省级代理商管理制度（通用8篇）
省级代理商管理制度(一)
五峰公司代理商管理制度 目 录
一、与代理商合作的期限
二、代理商的界定
三、代理商的选择 四、五峰公司的责任与义务
五、代理商的责任与义务
六、代理商管理
七、价格政策
八、资金与物流
九、下级网络开发与管理
十、广告管理
十一、培训
十二、奖励
十三、罚责与退出
十四、保密
为贯彻五峰公司5S店2008年营销策略，使五峰公司产品的渠道体系面对市场的发展趋于合理化，以保证五峰公司产品的销售渠道的更加畅通，因而针对重要的代理商管理工作，特此制定本代理商管理制度。
一、与代理商合作的期限
代理合同期限原则为一年。期间可根据代理商政策和管理制度相应调整。
二、代理商的界定 1、2008五峰公司客户划分为： 1)省级代理商，（仅适用B、C类地区）
2)市级代理商（仅适用于A类地区，每地区2家以上代理商）；
五峰公司产品的市场分销策略考虑，在B、C类市场原则上只授权最具优势的一个代理商为省级代理商，确保代理商拥有足够的市场空间和丰厚的利润。
对A类地区，由于市场大、辐射力强，则多家市级代理商。ABC类区域具体划分标准：
注：A、一级：大区会城市及中心城市；二级：地级城市；三级：县级城市。B、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区域是公司的重点市场；其它为公司的普通市场。
2、重点市场的ABC分类
根据ABC法则将目前区域市场形成分类管理，实施重点市场集中聚焦战略；
三、代理商选择
1、总则
为了稳定代理商队伍，建立长期互惠营销关系，特制定本办法。本办法适用于长期合作的代理商。
2、管理原则和体制
公司营销总部和各市场区域主管代理商，财务、技术、行政和生产等部门予以协助。对选定的代理商，公司定期与之签订长期营销合作协议。在该协议中，具体规定双方的权利与义务、双方互惠条件。公司可对代理商评定信用等级，根据等级实施合同的管理。
公司定期或不定期地对代理商进行评价，不合格的解除长期渠道合作协议。公司对代理商可颁发独家、特约等经营许可证。
3、代理商的筛选与评级 A、代理商的选择： 主要考虑代理商的经营规模、分销网络、组织管理状况、资金实力、财务（信用）状况、银行信誉等级。公司制定如下具体筛选代理商评级指标：
1).现在销售量和销售能力； 2).财务实力； 3).管理能力； 4).商业信用和声誉； 5).潜在的开拓业务能力； 6).现经营商品范围； 7).现经营覆盖商圈范围； 8).对本公司产品认知度；
在具体筛选与评估代理商时，应根据形成的指标体系，给出各指标的权重和打分标准。区域代理商可根据本区域市场状况，参考以上选择项目，但必须符合以下基本条件：
B、基本资格：
须具备有渠道本产品的经营范围的并已完成工商税务等有关部门部门年检的营业执照、税务登记证、企业法人代码证等及具备一般纳税人资格；
注册资金：
1.A类地区市级代理商不低于万； 2.B类地区省级代理商不低于万； 3.C类地区省级代理商不低于万； 分销网点：
l A类地区市级代理商开发二级经销商不少于10家： l B类地区省级代理商开发二级经销商不少于10家； l C类地区省级代理商开发二级经销商不少于3家；
C、违规条例：对以上要求和数量标准，如代理商提供虚假或严重失实资料，一经查实
将取消省级（市级）代理商资格并酌情扣罚保证金。D、评估程序:（市场拓展）
l 对于代理商或经销商的评估，原则上是一年一度开展，由五峰公司营销总部和各市场区域经理，经市场调研后（可委托市场信息中心进行），提出参加评估代理商的名单。公司成立一个销售、市场、财务等部门组成的代理商评选小组；
l 评选小组初审候选商家后，由营销部实地调查商家，双方均填调查表； l 经对各候选商家逐条对照打分，并计算出总分排序后决定取舍。
l 每年对代理商予以重新评估，不合要求的予以淘汰，从候选队伍中再行补充合格的代理商。l 公司可对代理商划定不同信用等级进行管理。评级过程参照如上筛选代理商的办法。
l 对最高信用代理商，公司可提供一系列的折扣等优惠待遇。四、五峰公司的责任与义务
1、提供符合市场需求的产品并统一建立营销网络系统，并按规范运作；
2、负责向代理商提供产品知识及营销知识培训；
3、不定期派出业务员或市场监察人员检查各代理商的销售管理；
4、负责向代理商提供用于经营所需的各类信息资料；
5、召集全国性代理商会议，以交流销售经验；
6、协助代理商打击各类市场违规形象，维护代理商权益；
7、协助指导代理商做好各类促销、推广活动；
8、充分由五峰公司总经理、营销总部、财务、市场部共同组成联合监察小组，不定期对各地市场区域、甚至代理商进行综合检查；
9、企划部要严格认真地检查各市场区域市场的宣传推广活动和宣传物料的投入情况。
五、代理商的责任与义务
1、代理商只能在合同规定的区域内销售本公司产品，杜绝跨区域经营；
2、完成省级（市级）渠道合同中的协议保底进货额，维护市场价格统一；
3、按五峰公司总部要求以书面形式按时上报各类报表及市场信息；
4、应主动搜集竞争对手的相关产品的营销动态信息；
5、有义务向五峰公司总部和其它代理商提供成功的素材经验；
6、应主动维护五峰公司商业利益、形象及商业信誉，维护市场秩序；
7、有义务开发、管理下级代理商以扩大市场覆盖面和提高市场占有率，并有向二级经销
商告知公司及产品信息的义务；
8、严格遵守五峰公司各项代理商管理规定；
9、代理商不得随意退出或取消代理。
六、代理商管理
（一）适用范围：
2008年销售，经过五峰公司确认的各种类型的代理商。
（二）代理商管理的目标：
1、通过市场管理办法，加强对区域指定代理商的激励机制，激发代理商经营五峰公司产品的信心与决心。
2、通过市场管理办法配合20O8年营销政策，加强市场监控力度，维护品牌形象，优化渠道网络。
（三）管理措施：【省级代理商管理制度】
1、公司对重要的代理商可派遣专职业务员。
2、公司对畅销产品，可对代理商规定最低销售量，须代理商分担有关广告促销费用。
3、公司对滞销产品，可给予补助或分担代理商广告促销费用。
4、经常对代理商进行考查，主要考察其执行本公司营销方针、广告投放、售后服务、产品库存、竞争销售等情况。
5、公司制定代理商要货、发货、运输、验收交接、货款回收的工作规程。
6、公司减少对个别代理商大户的过分依赖，分散渠道风险。
7、公司重点监督代理商执行公司统一价格政策，以及货款及时回收情况，防止经济诈骗。
8、代理商应对本公司产品与各竞争产品进行比较，以更好地销售五峰公司的产品。考查指标有：企业、产品和知名度大小，产品品种是否齐全，是否不断改进产品，产品质量优劣，交货期长短、是否准时，脱销或积压情况，厂商间协调配合程度，消费者对产品认同程度，商品维修或退换情况。公司营销、售后服务、财务部门向代理商提供如下服务：
1).提供市场、商品信息； 2).介绍本企业商品性能和特点； 3).介绍商品操作与维护保养方法； 4).提供商品广告宣传资料； 5).销售批量折扣。
9、公司每年召开一至二次（全体）代理商会议。主要议题是：
l 交流营销经验和体会； l 表彰或奖励优秀代理商； l 强化协作对策；
l 扩大共同市场和竞争制胜的建议； l 联谊与商事旅游。
注：公司对重要的、有发展潜力的、符合公司投资方针的代理商，可以投资入股，建立与代理商的产权关系。
（四）管理细则
1、代理商不允许跨区域销售；
2、代理商不允许代理与本公司相似其他类型产品；
3、代理商或经销商应及时发现和反映其他地区以低价冲击本地区市场并能提供确凿依据。
4、根据总部销售管理的需要，及时提供有关销售情报信息；
5、促销管理符合规范，下级网点档案真实、及时；
代理商管理制度 省级代理商管理制度(二)
代理商管理制度
一、目的【省级代理商管理制度】
为规范对各级代理商的管理，优化销售网络，辅导代理商融入公司管理模式，增强代理商对本公司的信心，使之与公司共同成长，特制定本制度。
二、范围
本制度规定了代理商开发、调查、谈判签约、价格管理和货款管理等内容，适用于公司各级代理商的管理工作。
三、职责
1、营销部职责
（1）负责代理商的开发和谈判，并促成签约。（2）制定和执行公司产品价格政策，做好代理商货款管理工作。（3）负责代理商销售支持和代理商维护管理。处理客户抱怨投诉及公司平面宣传资料的策划和制作
2、其他部门配合营销部做好代理商管理工作。
四、管理细则
1、代理商开发
（1）区域市场通过陌生拜访、媒体及第三方介绍等方式，收集负责区域内代理商资料和信息，登录《————区域代理商名录》。
（2）市场经理对名录上代理商进行初步调查，以确定潜在客户并实施拜访，各级代理商的准入要求如下：
省级代理商：①必须专营本公司产品，不得兼营同行业其他企业的同种休闲皮鞋产品。
②熟悉休闲皮鞋产品市场，尤其是高档皮鞋市场。
③对所在省份或区域的休闲皮鞋产品的整体市场运作，有清晰的运作思路 且与本公司的发展思路高度一致。④具有一定的二级分销网络。
⑤具备一定经济实力，能够缴纳进货保证金，市级代理商：①熟悉休闲皮鞋产品市场，尤其是高档皮鞋市场。②熟悉所在区域的休闲皮鞋的整体市场运作，市场运作思路清晰，且与 本公司发展思路基本一致；必要时需提供区域市场拓展计划书。
（3）区域市场经理定期将所收集的代理商资料信息呈报营销中心，营销中心审核后经
总经理定审后归档保存。
2、代理商资信调查
（1）区域市场经理拜访和询问相关方面，对潜在客户资信度实施全面调查，调查项目参照《代理商资信调查事项表》。
（2）区域市场经理根据《代理商资信调查表》调查得分对代理商的资信度实施评价和定级，定级标准为：
（3）市场经理对代理商的资信调查报告应呈报营销中心审核和保存。
3、代理商谈判与签约
（1）对资信调查达到B级及以上代理商，区域市场经理与该代理商预约拜访进入实质性的谈判，并最终达成一致及签约。
（2）营销总监，市场经理应熟悉公司各类营销制度和相关政策。与代理商进行谈判时，市场经理应向代理商解释公司有关的销售政策和措施，不得擅自承诺代理商提出的任何与现行政策和规定不相符的要求和让步。
（3）代理商提出的一些要求或让步，目前公司制度尚无明确规定的，市场经理可报请营销中心裁决是否接受。
（4）通过谈判达成合作意向的代理商，市场部经理报请营销中心批准后，代表公司与其签订经销合同，经销合同必须使用公司统一规范的合同范本。
（5）所有与公司签定经销合同或协议的代理商，市场部经理均应建立《代理商资料卡》，呈报营销中心存档。
（6）与公司签定经销合同的各级代理商，必须履行下列义务： 省级代理商：①组建3人以上团队专职销售七八九公司产品。②签定合同三个月内发展3家以上二级代理商。
③须有首批进货总金额限制，根据2006全国市场管理规定，省代首批进 货总金额不低于10万元人民币。
④遵守公司价格政策，不得擅自提价或降价。⑤维护公司品牌形象，不得有任何诋毁公司产品、声誉之行为。市级代理商：①组建2人以上团队专职销售七八九公司产品。②签定合同三个月内发展3家以上下级代理商。③遵守公司价格政策，不得擅自提价或降价。
④维护公司品牌形象，不得有任何诋毁公司产品、声誉之行为。
（7）公司各级代理/经销商依据其享有的权责，又可分为三类：授权代理商、一般经销商和零售经销商
授权代理商：①享受公司制定的产品二级价格优惠。②必须拓展区域所属分销商。
③享受市场保护政策，区域内业务优先推荐。一般经销商：①享有公司制定的三级市场价格。②主要从事产品分销和零售。
③所属区域市场空白时，也可拓展分销商。零售经销商：①享有公司制定的三级市场价格。
②绩效显著的零售可以申请一定价格优惠，优惠幅度由营销中心呈总经理批准。
4、销售区域
（1）各级代理/经销商必须严格按照合同规定的销售区域进行销售，不得有跨区销售行为。
（2）在市场销售过程中，各级代理商须对下级分销商的销售区域进行监控，根据市场发展状况组建销售队伍，维护市场销售网络。
（3）各级代理/经销商严格从指定渠道进货，不得跨区进货。（4）代理商垮区销售（窜货）处理流程（5）代理商跨区销售（窜货）处罚规定 ①对第一次窜货的省级代理商，处以1000元以上—5000元以下的罚款，对于不能查明数量的，根据本次窜货造成的影响情况给予3000—10000元罚款，罚款金额将全部支付给本次窜货区域的受害方；并将处理结果公示；
②对第二次窜货的省级代理商，处以3000—10000元的罚款，对于不能查明数量的，根据本次窜货造成的影响情况给予8000—15000元罚款，罚款金额将全部支付给本次窜货区域的受害方；并将处理结果公示；同时七八九公司将与窜货省级代理商沟通，严肃指出窜货的造成的后果；
③对第三次窜货的省级代理商，处以8000—15000元的罚款，对于不能查明数量的，根据本次窜货造成的影响情况给予30000元以上罚款，罚款金额将全部支付给本次窜货的受害方；并将处理结果公示，七八九公司视情节的严重性保留单方面终止合同的权利。
5、价格管理
（1）市场部经理负责提供信息制定公司产品价格政策，目前公司产品价格以批发价为
主，以后根椐市场发展情况分为三个等级，具体到时将另有明细 一级价格：省级代理商享有； 二级价格：授权代理商享有； 三级价格：一般代理商享有。
（2）各级代理/经销商应积极配合公司价格政策，按公司统一售价进行销售，不得未经公司批准擅自提价或降价。
（3）各级代理/经销商之间有义务在市场价格上保持统一性，共同维护市场秩序。（4）公司依据市场趋势和竞争对手的价格策略，不定期调整产品价格（政策），确保各级代理/经销商具有价格方面的竞争优势。
6、货款管理（1）公司所有代理/经销商的订货款项均以银行转帐等方式结算，原则上，本公司营销人员不得接受任何代理商的现金支付，特殊情况必须经营销总监或总经理批准。
（2）公司所有代理商的货款均须以公司指定的银行帐号进行结算，代理商货款转入非指定银行帐号的，其损失由代理商承担。
（3）代理商携带款项至公司订货的，允许使用现金结算的方式付款。
（4）原则上，公司所有代理商订货均依款到发货方式处理；特殊情况必须经营销总监或总经理批准。
7、销售支持
公司为协助代理商拓展和维护市场，为代理商提供一系列销售支持措施，包括：（1）价格支持：公司根据区域销售情况和竞争对手的产品价格，为各级代理商提供具有竞争力的产品价格。公司承诺根据市场状况不定期调整产品价格（政策）。
（2）促销活动：公司根据市场拓展需要不定期组织全国性的促销活动，扩大企业和产品在本区域的知名度和影响力。区域代理商也可根据市场竞争状况，向公司申请促销活动支援。【省级代理商管理制度】
（3）广告牌费用报销：各级代理商使用公司全国统一标识作为店面广告牌的，公司依据代理商提供的店铺广告牌照片报销其相关的喷绘费用；各级代理商也可将专卖店或是店铺广告牌尺寸报给公司，由公司统一设计。
代理商管理制度 省级代理商管理制度(三)
代理商管理制度 第一条 总则。
（1）代理期限一般为三年，代理商协议实行一年一签制，各地原则上只设一名省级代理商。（2）本制度规定公司特许代理商（以下称代理商）权限、运作及业务处理等相关事项，旨在使公司与各代理商之间保持良好合作关系，促进双方共赢发展。
（3）代理商经公司授权并自代理协议书生效之日起，应严格依照协议的规定和公司市场部门的要求，在独立经营的原则下，负责代理区域内的市场销售、宣传促销、售后服务、外部环境协调等相关的业务运作及业务处理。
（4）代理商应遵循公司的规定，不得做出损害公司利益和形象的行为。（5）各代理商应积极收集本行业信息，尤其是公司产品及其他品牌的市场销售情况，及时反馈市场信息，以利于公司对企业及产品形象做宣传，进一步加强销售网络的建设和管理。
（6）代理商在各自代理区域内，应积极办理产品入市手续，妥善处理与客户的关系，并做好建档工作，同时积极做好售前、售中、售后工作。
第二条 代理要求。
（1）具有独立法人资格，并能提供营业执照正本、税务登记证、组织代码证等相关文件复印件，经审查合格签订代理协议后即成为公司合法代理商。
（2）应具备良好的经营规模、办公条件、设备及人员，有固定的营业场所，良好的资信能力和商业信誉。
（3）各代理商之间，不得进行恶性竞争，在所辖管区域内进行业务运作及处理。（4）愿意专心经营公司产品，并对产品、市场充满信心。
（5）能够诚实经营并接受公司的经营指导，保持与公司战略决策的一致性。（6）全面赞同公司各项制度，并能积极参加公司为各代理商所举办的各种活动。（7）必须具有一定的销售网络，有能力在短期内将产品市场拓展开。第三条 提交资料。（1）企业法人的简历。（2）企业经营业绩。（3）企业经营队伍主要骨干人员简历及人数。（4）本地批发、零售网络情况。（5）产品区域市场推广计划。
（6）接到货物后能在20天内达到铺货率35%的能力。第四条 代理程序。第五条 代理商权利和义务。
各经营者在成为公司的合法代理商后，可享有如下权利并承担相应的义务。（1）区域独家代理公司产品。（2）使用公司商标进行经营活动。
（3）使用公司商誉开展广告宣传、市场推广活动。（4）维护公司及其产品在代理区域内的良好形象。（5）接受公司经营计划的指导。
（6）配备必备的销售人员并负责对上述人员定期进行业务培训。（7）全面负责代理区域内的市场拓展等业务运作及处理工作。第六条 日常工作。
（1）须提前10个工作日向公司提出书面订货计划，以保证产品的及时供应。（2）代理商每月初须做出书面的市场拓展计划并报公司市场部备案，以便获得必要的协助和支持。
（3）每月25日前向公司提交当月的工作报告（市场总结）。
（4）以每半年一次将代理区域内网络状况及销售状况做出说明并提交公司市场部。（5）每年12月30日前做出所代理区域市场的预测报告（包括对竞争对手的分析、未来市场预测、政府主管部门的支持程度等）、销售目标、工作计划及对公司的工作建议书。
（6）代理商须按公司制订的销售任务进行月、季度或销售，以确保产品在该区域的市场销售量和市场占有率达到预期目标。
（7）季报。各代理商均需在每季度第一个月的5日之前，将上季度销售报表报至公司市场部；各代理商以季度为单位做季度总结，反映市场开拓及经营中的各项问题。
（8）年报。以年为单位进行总结，采取年终代理商大会的形式进行，其结果作为年终考核代理商资格使用。
第七条 价格、串货。
（1）按统一的价格向代理商供货。
（2）代理商须参照规定的价格进行销售，不得私自降价或抬高价格销售，不得随意调价扰乱市场价格秩序。
（3）代理商所代理的区域内，产品零售价格变动不得超过建议零售价的10%。（4）代理商只能在代理协议约定区域内开展代理产品各种合法销售活动，严禁未经书面认可在其他区域内从事各种形式的销售活动。
（5）严禁各代理商以任何手段进行倒货、串货销售，及一切变相扰乱市场销售的行为。
（6）如串货与被串货双方协商解决串货行为，不提出异议，可不追究。（7）如代理商有恶意串货行为，公司视其情节轻重，有权取消代理商的代理资格。第八条 保密。
（1）公司实行“同业禁止”的原则，未经同意，代理商不得多头代理销售与公司相类似的产品，更不得将有关销售代理的任何内容泄露给任何第三方，严守双方交易过程获悉的所有商业秘密。（2）无论代理协议终止与否，代理商均不得泄露本公司的任何商业秘密，一经发现将严肃处理。造成损失的，公司将依法追究其法律责任。
第九条 销售管理。
（1）本公司负责建立与代理商之间的沟通与联系渠道，不定期地向代理商提供宣传资料、信息、政策以及推广方案与管理制度等方面的支持。
（2）充分尊重代理商在销售代理协议书指定的区域内的代理销售权，但有下列情况之一时，将保留在该区域内发展第二家代理商的权利。
①年终汇总清算时，代理商未能完成双方约定的销售责任总额。②新产品、新工艺、新技术试用时。
③代理商经营管理不善，造成市场工作无法正常开展。④国家政策变化等不可抗力原因发生时。⑤遇有重要客户投诉，经确认属代理商操作不当。⑥其他严重损害本公司形象与产品形象的行为发生时。
（3）代理商须保证完成约定的销售目标额。在约定时间段内，代理商未能达到约定目标且差距较大时，公司有权无条件取消其代理资格，终止其代理协议。
（4）代理商需于每季度末通报销售量并提交下季度销售计划书，每月提供销售、库存统计表，并于每年年底提交下一销售计划目标书。
（5）对于没有设立代理商的地区，其他代理商应与本公司取得沟通，得到书面许可后，方可向该区域供货并有义务维护当地价格情况，当该地区设有代理商后，应停止向该地区供货或通过相应渠道转给合法代理商。
（6）各代理商须按代理协议的规定努力完成业务目标，在完成市场目标的同时，认真搜集市场信息。公司会将市场信息搜集反馈情况作为代理商考核的一个指标，市场信息的质量将影响双方的持续合作。①达到销售目标，且无任何违反本管理办法的行为发生，按要求反馈市场信息，双方可续签下一的合作。
②达到业务目标，无任何违反本管理办法的行为发生，但市场信息反馈工作一般，将重新评估合作资格。
③未达到业务目标、违反本管理办法或不反馈市场信息的代理商，将考虑取消代理资格。
（7）代理商应积极宣传本公司企业形象，及时向客户介绍产品及新推出的其他产品。把本公司及系列产品迅速推向市场。
（8）各代理商对下级网络应及时铺货、补货、调货，加强沟通，维护销售网络。（9）市场运作过程中，各代理商在接到市场投诉时，应及时做好记录，并报公司相关部门妥善处理。
第十条 交易与结算。
（1）代理保证金。各级代理商均需按规定交付一定的代理保证金，并在代理协议签订时交至本公司。此保证金是代理商的资信保证，不用作货款结算。代理关系终止时，将代理保证金退还原代理商。
（2）交货。公司会依据代理商提出的书面订货申请或与签订的供货协议进行供货，由公司负责办理好发货及运输相关事宜。
（3）价格。代理商对外销售需严格执行统一的销售价格。
（4）货款。货款原则上通过银行转账支付。货款的缴付以财务部收到为期限。财务部书面通知市场部，市场部才能发货。
（5）退货。如货物确因本公司原因造成质量不合格，或货物发运型号、品种不符，公司负责退货或调换。
第十一条 考评与辅导。（1）将根据实际情况不定期对各代理商经营状况进行考评，考评内容包括以下几项。
①业绩情况：听取各代理商区域市场的业绩报告和业绩展望。②产品售后服务及客户投诉情况。③网络覆盖、促销宣传、库存管理。④本地区竞争对手动态分析。⑤制订政策的执行结果。
⑥每半年或一年进行一次代理商资格的考评，合格者连任，不合格者撤销。（2）对代理商的辅导办法。①制订代理商管理制度。②有偿代培代理商的业务员。
③定期（每年两次）提供无偿经营管理培训。④提供产品系列宣传品等资料。
⑤提供各项管理制度、市场运作方案等方面的支持。
⑥针对业绩较差地区的代理商，可做“专项研究”，找出病因，对症下药。⑦协助各代理商拟定针对区域市场的促销方案，以及协助举办产品推广、订货会等。⑧接受各代理商及其重要客户的咨询，解答各类经营、管理问题。
⑨各级主管定期视察各代理商区域市场经营情况。第十二条 违规处罚。
（1）各代理商在经营过程中，采取不合作态度或者有损害产品信誉行为时，视情节轻重，将对其提出书面警告，直至取消其代理资格。
（2）未按有关规定和本制度开展工作的，但暂时尚未造成损失的，将提出书面警告并限期整改。（3）连续两年达不到规定销售责任额时，代理资格自动取消。
（4）未经同意，代理销售产品相类似产品的，公司将提出书面警告并限期改正；限期未改正者，将直接取消其代理资格。
（5）不遵守指定的销售区域，以非指定价格在其他销售区域销售产品，或不按本制度的规定执行，造成与其他销售代理纠纷时，将视其情节轻重，处以5万元以下的罚款，并取消其代理资格，情节严重者将移交人民法院裁决。
（6）违反保密义务，导致公司一般损失的，将合理评估损失额度，公司对其进行5000元以内的经济处罚（一般损失是指损害公司商誉，但不足以影响公司在该区域的形象及产品形象的；或者经济利益损失在5000元以下的；或者将本协议的内容透露给第三方；或者违反公司的保密制度，透露机密级以下的相关资讯及商业信息的）。
（7）违反保密义务，导致公司重大损失的，公司将对其处以5000～20000元罚款，情节严重者将直接取消其代理资格并交由人民法院裁决。（重大损失是指利益损失高于上述“一般损失”或者程度深于“一般损失”的损失）。
（8）代理商须自觉接受本制度约束。若代理商违反本制度的规定或未完成销售责任额，公司有权暂停供货，直到终止代理关系。
（9）代理商如严重违反相关规章制度或特许代理协议，公司可随时解除双方约定的部分或全部契约。
第十三条 附则。
（1）本制度作为代理协议的附件，与代理协议具有同等法律效力。
（2）公司将本着“诚信为本、长期服务”的宗旨和“公平合理、优胜劣汰”的原则对代理商进行合理布局和调整，以实现互利互惠、共同快速发展的目的。
（3）因其他原因需终止代理关系，需向公司提出书面申请，经本公司确定后，退还代理保证金。
（4）代理商之间发生业务竞争和冲突，将依据公平、公正、公开的原则按相关制度予以调解、处理。（5）如公司与各代理商之间出现协议上的纠纷，由公司所在地法院裁决。（6）本制度的制订、修改与废止皆经由公司集体讨论决定，解释权归本公司所有。（7）本制度自××年×月×日起施行。
代理商管理制度 省级代理商管理制度(四)
[篇一:代理商管理制度] 第一条、制度的主旨
为加强对全国代理商的统一管理，规范各地区代理商行为，确保深圳市鑫鹏安电子有限公司(以下简称本公司)的系列产品在全国区域的顺利销售，特制定如下代理商管理制度，要求各代理商认真贯彻，严格遵守。
第二条、代理区域
各级代理商业务范围只限合约内的代理区域，在其周边未有其他代理商之前、可跨地区开展业务，如周边地区设有代理商后需即行停止。
第三条、成为代理商的条件
申请成为本公司代理商的企事业单位或个人应符合如下条件:
1、必须是可以独立承担民事责任的企业或个人。
2、在当地有良好的社会关系。代理商管理制度。
3、熟悉安防监控市场和相关产品。
4、具有一定流动资金，有支付首批进货款的能力。
5、熟悉电脑和互联网技术，能为客户进行现场使用演示。
6、具有制定市场拓展计划并实施计划的能力，能配合公司开展市场推广活动。
7、具有敬业精神和良好的服务意识，在客户要求的情况下，代理商要为本地的客户提供相应的服务和支持。
第四条、申请代理的步骤
1、企事业单位或个人申请，必须是在中国境内登记注册的企事业单位或个人。
3、本公司对代理申请人进行审核。代理商管理制度。通过审核的代理申请人，凡以企事业单位名义申请需向本公司提供营业执照副本(复印件)，特种设备安全管理制度 省级代理商管理制度(五)
[篇一:特种设备安全管理制度汇编]
1、前言 1、1制定本汇编的目的 1、1、1为了加强对特种设备生产和使用环节的安全管理工作，确保广大人民群众的生命财产安全。1、1、2在全区范围推进特种设备系统性管理工作。1、1、3加强制度建设，从源头上遏制特种设备事故的发生。1、2制定本汇编的依据 1、2、1<安全生产法> 1、2、2<特种设备安全监察条例> 1、2、3其他国家有关特种设备的规章、技术法规和标准 1、3本汇编的适用范围
锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和厂(场)内机动车辆。特种设备安全管理制度。
2、岗位责任制度 2、1主要负责人岗位职责 2、1、1贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订<特种设备安全使用管理目标责任书>和<特种设备安全使用承诺书>，层层落实安全管理责任制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全； 2、1、2应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。2、1、3确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，5、1、3报验是指:由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。5、2特种设备使用单位的安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门，特种设备安全管理人员是具体负责人。5、3特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
[篇二:特种设备相关职责、制度、操作规程、安全管理]
特种设备使用单位应根据本单位特种设备使用的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情况，发现问题及时纠正和处理。
(一)岗位安全责任制度 使用单位应明确以下岗位职责:
1、主要负责人岗位职责
使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。应制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。其内容应包括(但不限于): 接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。
严格执行国家和湖南省有关特种设备安全管理的有关法规、规章、标准及有关规定的要求。
设立负责特种设备安全的管理机构和人员。
负责特种设备安全生产资金的投入，纳入企业经费计划，并有效实施。
2、安全管理负责人岗位职责
安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位特种设备的使用安全管理，组织实施单位的使用安全管理制度。安全管理负责人应当熟悉特种设备法律法规和相关安全知识，了解本单位特种设备的安全状况。其内容应包括(但不限于): 接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。
组织参加有关部门组织的特种设备安全教育培训。组织制定特种设备安全管理的各项制度和操作规程。组织特种设备定期安全检查，发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。
负责特种设备突发事件或事故的报告和协助事故调查。组织开展本单位特种设备使用安全标准化建设。
3、特种设备安全管理人员岗位职责
特种设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法律法规和标准，持证上岗。其内容应包括(但不限于): 接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。定期、不定期检查特种设备或纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；
收集、管理特种设备安全技术档案； 编制日常安全检查计划并组织落实；
编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；
提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作； 组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。
配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。
传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；
明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。
接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业人员实施救援； 实施对特种设备安装、改造、维修和维保工作的监督。
4、特种设备操作人员岗位职责
特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。其内容应包括(但不限于): 持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员和单位主要负责人报告；
拒绝违章指挥；
自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查； 积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全； 按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作； 做好工作记录；
按时参加作业人员证件复审。
5、特种设备安全档案管理人员岗位职责
特种设备安全档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作，确保本单位特种设备安全档案齐全完好。
[篇三:煤矿特种设备安全管理制度]
为保证梨园河煤矿生产工作正常顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为海石湾煤矿的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据<特种设备安全监察条例>(以下简称<条例>)等法规、规范的要求，结合梨园河煤矿实际，特制定本制度。
一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制
安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。
矿长是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专职的安全管理人员，各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下:(一)岗位责任制
1、各级人员的安全生产责任制:(1)矿长岗位职责: 矿长是负责特种设备安全的第一责任人，全面负责本矿特种设备安全工作。严格执行国家和忻州市有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。
明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。
定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。
负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。(2)特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责: 在矿长领导下，对特种设备安全管理具体负责。
掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。
具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。
传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准； 定期、不定期检查特种设备；发现问题，及时处理； 具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。
明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。
具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
(3)特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责: 配合安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全管理具体负责。
掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。
传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；
负责本部门特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报；
明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员，并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管?。
做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。
具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
确定特种设备操作规程的编制、修订。(4)特种设备作业人员岗位职责: 严格执行海矿特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告领导。
按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全。按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。(5)特种设备安全技术档案管理人员岗位职责: 严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容:特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括:注册登记文件、安装监督检验报告、检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
二、特种设备安全管理制度
为保证梨园河矿使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下:(一)特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经特种设备管理部门审核并报本单位领导批准后，由供应部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。
特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。
安装完成后，本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
(二)对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位特种设备管理部门负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
(三)管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。
(四)特种设备档案资料的管理。
特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。特种设备技术档案应当包括以下内容:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录(运行记录)；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。
(五)特种设备使用制度
1、特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。
2、各设备使用地点、场所(如:锅炉房等)应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。
锅炉房实行24小时运行值班制度，值班人员应做好值班记录，发现事故隐患应正确处理，并及时上报。
设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。
3、依据<条例>、<特种设备作业人员监督管理办法>规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。
4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考<特种设备操作规程>)和有关的安全规章制度。
设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括:电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。
设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。
当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。
当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。
5、各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交特种设备管理部门备案。
6、设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
7、单位根据设备使用情况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查(但每月不少于一次)，发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告特种设备管理部门。
8、特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由特种设备管理部门向区特种设备监察科办理注销手续。
9、为了保?特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠的、操作性强应急预案，主要内容包括:应急救援组织及其职责；危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的储备；经费保障。应确保在遇到突发事件或意外情况时，能够迅速控制及疏导人员，防止引发事故。
应急预案另行公布(具体要素和范例可参考<应急预案要素>)，单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。
10、本单位负责部门，将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。
11、本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或处罚，触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。
(六)其他 设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按单位内部逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。
三、特种设备维护保养制度
加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段，各设备使用部门应认真学习并贯彻落实本制度。
(一)根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。
(二)根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。
(三)在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维修保养计划。
(四)在不影响维修保养质量的前提下，大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识，减少或降低维修保养的物料消耗。
(五)维修保养工作切忌走过场，敷衍了事。应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案。做到心中有数。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。设备维修质量高低，取决于维修人员的专业技术水平。各部门应加大维修人员专业技术培训的力度，使其不断学习新知识，掌握新技术，才能满足本单位硬件设施设备不断更新的技术要求。
(六)当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。
如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保紧急情况得到有效处理，防止故障扩大。
上述安全管理制度请各设备使用部门组织员工认真学习，并依据有关要求贯彻落实。
本制度自下发之日起施行。[篇四:特种设备使用安全管理规定] 第一章总则
第一条[立法目的及依据]为了加强特种设备使用安全监督管理，落实使用单位安全管理主体责任，保障特种设备安全运行，根据<特种设备安全监察条例>(以下简称<条例>)、<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>，制定本规定。
第二条[调整范围]锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的使用单位，在特种设备采购、安装、改造、维修、维保、操作、检验检测、报废等活动中，应当遵守本规定。
第三条[使用单位总要求]特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，履行安全管理义务，保障特种设备安全运行，承担相应法律责任。第四条[质监部门职责]地方各级质量技术监督部门(以下简称质监部门)负责对本行政区域内的在用特种设备实施安全监察，重点对使用单位履行法定安全管理义务情况进行检查，督促使用单位切实落实安全管理主体责任。
第五条[争取政府和部门支持]地方各级质监部门应当积极向本级人民政府汇报特种设备安全监察工作情况，争取将特种设备安全纳入本地经济社会发展规划，列入基层政府目标责任考核，对重大隐患实行政府挂牌督办，及时协调解决安全监察工作中存在的问题。
各级质监部门应当充分发挥有关行业管理部门的作用，针对事故多发设备或者安全管理薄弱环节，建立部门联动机制，逐步形成多元共治格局。
第二章使用单位界定
第六条[使用单位定义]使用特种设备的法人、其它组织和个体工商户，为特种设备使用单位。
个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位范围。
第七条[出租设备使用单位界定]出租特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。
第八条[共有产权设备使用单位界定]住宅小区中的共有产权特种设备，由业主或者业主委员会聘请的物业管理单位作为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。在未向物业管理单位交接前，由该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。
特种设备产权共有人未委托物业管理单位实施管理的，共有人为特种设备使用单位。共有人应当共同指定管理代表，履行相关法定安全管理义务，但法律责任由共有人共同承担。第九条[合同管理界定]特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理的，使用单位的界定参照第七条规定执行。
第三章管理机构、人员和制度
第十条[使用单位总体义务]特种设备使用单位应当严格执行有关法律、法规、特种设备安全技术规范和强制性标准的规定，履行下列义务:(一)按规定设置特种设备安全管理机构并配备安全管理人员，或者委托专业技术服务机构实行合同管理；
(二)建立健全特种设备安全管理制度；
(三)采购符合相应安全技术规范要求的特种设备；(四)选择有特种设备安装资质的单位安装特种设备；
(五)聘用取得特种设备作业人员证的人员作业，并定期进行安全、节能教育培训；(六)按规定程序办理特种设备使用登记；
(七)建立特种设备安全技术档案，并配备有效版本的相关特种设备安全技术规范、标准；
(八)做好日常运行检查、维护保养和隐患排查治理，并按期申报定期检验；(九)制定专项应急救援预案并组织演练；
(十)发生特种设备事故，按规定上报事故情况并配合事故调查处理；
(十一)接受质监部门的安全监督检查和特种设备检验检测机构依法开展的监督检验、定期检验；
(十二)确保必要的安全投入。
第十一条[管理机构人员设置规定]下列特种设备使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员:(一)电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位；(二)长输管道运营单位；(三)使用20台以上特种设备的石化、电力、冶金企业；(四)使用50台以上特种设备的其他企业。
前款之外的其他特种设备使用单位可以设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
第十二条[责任工程师规定]设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员的使用单位，应当任命1名特种设备安全管理责任工程师，并由本单位法定代表人授权其作为本单位管理者代表履行特种设备安全管理职责。
责任工程师可以从本单位具有安全管理工程师职称并具备特种设备安全管理能力的人员中选聘，也可以从为本单位实施特种设备安全管理的专门技术服务机构聘用。
责任工程师应当取得所在地质监部门颁发的安全管理类特种设备作业人员证书，持证上岗。
第十三条[责任工程师或者其他特种设备安全管理人员职责]特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员应当履行下列职责:(一)负责本单位特种设备安全管理制度、责任制度的制定和落实，并确保制度切实可行；
(二)定期向本单位负责人报告特种设备安全状况，协调解决或者提出解决事故隐患排查治理的建议；
(三)组织实施日常安全管理、安全教育培训
(四)组织制订本单位应急预案并定期开展应急救援演练；
(五)配合质检部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核；(六)向质监部门报告事故发生情况等。
特种设备安全责任工程师或者其他特种设备安全管理人员未完全履行前款规定职责的，由使用单位追究其责任；构成行政违法的，由质监部门依法给予行政处罚。第十四条[制度建立规定]特种设备安全管理制度应当包括采购、安装、使用登记、操作规程、岗位责任制度、作业人员安全教育培训、日常维护保养、定期检验、隐患排查治理(安全检查)、重点监控设备安全管理、事故报告和应急处置、安全会议、安全资金投入管理、安全技术档案管理等。
高耗能特种设备使用单位还应当建立节能管理制度。第四章特种设备采购及安装
第十五条[采购要求]采购特种设备应当符合以下要求:(一)选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求；
(二)所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造；
(三)所采购特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件。
第十六条[采购旧设备规定]采购旧特种设备应当符合以下要求:(一)具有原使用单位的注销登记证明；(二)具有完整的安全技术档案；(三)经定期检验合格。
第十七条[采购进口设备要求]采购进口特种设备应当符合以下要求:(一)锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证；
(二)电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆的同类首台产品，应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格；
(三)特种设备安全质量性能和能效指标符合中国特种设备安全技术规范、强制性标准的有关规定；(四)附有相关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、检验证书等中文出厂文件。
第十八条[使用单位安装改造维修设备的义务]安装、改造、维修特种设备时，使用单位应当履行下列义务:(一)委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维修；
(二)督促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报监督检验；
(三)验收特种设备，并接收安装、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验证书，将其存入该设备的安全技术档案。
第五章作业人员配备及特种设备使用登记
第十九条[作业人员配备要求]特种设备使用单位应当根据特种设备出厂文件、有关安全技术规范以及本单位使用管理规定，配备相应数量的特种设备作业人员和安全管理人员(以下统称特种设备作业人员)。
特种设备作业人员岗位类别按照<特种设备作业人员监督管理办法>的规定执行。第二十条[人员管理要求]特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行下列管理:(一)确保作业人员持证上岗；
(二)督促、检查作业人员按照规程进行操作；(三)定期进行安全、节能教育和培训；
(四)督促作业人员在证书有效期满前3个月向发证部门提出复审申请。有关具体规定按照<特种设备作业人员监督管理办法>执行。
第二十一条[使用登记证办理规定]特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向下列质监部门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记证或者安全技术规范规定的使用登记标志:(一)跨省长输管道由国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)办理登记，其他长输管道由省级质监部门办理登记；
(二)100mw及以上电站锅炉、客运索道、a级大型游乐设施由省级质监部门办理登记；
(三)流动式特种设备在产权单位所在地质监部门办理使用登记；(四)其他特种设备由使用地直辖市或者设区的市的质监部门办理登记。
根据需要，直辖市或者设区的市的质监部门可以将登记事项委托下一级质监部门实施。
第二十二条[办理使用登记时的资料要求]特种设备使用单位办理使用登记应当提交以下资料:(一)组织机构代码证(个体工商户为业主身份证)原件及复印件；(二)完整的出厂文件以及安装技术资料等。
有关具体规定按照相应特种设备使用登记的安全技术规范执行。
第二十三条[使用登证作用]特种设备使用登记证或者使用登记标志应当注明特种设备所有人和第一责任人。使用单位取得使用登记证或者使用登记标志，仅表明该特种设备符合使用登记的条件，使用单位在使用过程中还应当执行本规章规定的其他要求。
第二十四条[使用登记证或标志的放置要求]特种设备使用登记证或者使用登记标志，应当置于或者附着于特种设备的显著位置。各类设备具体放置位置见附件
(1)缺乏战略:代理商老板对日常工作,尤其是销售工作参与太多。老板往往掌握更多的销售资源,拥有最低价格权限,销售业绩更加出色。大多代理商老板由此成为大销售员,以至于对企业战略等方向性问题考虑较少。
(2)个人意志代替战略:公司没有建立起真正符合企业发展需要的、规范科学的战略体系,不能对企业自身能力和外部环境进行周密分析和预测,仅依靠老板的经验和意志把握企业发展方向,往往会导致战略的盲目性。
(3)不能兼顾长、短期利益:一旦竞争对手有新的举动,原来的战略就被抛至脑后,开始跟着对手做促销、降低商务政策,风险增大后又要临时收紧风险敞口,企业经营变成“游击战”,“打一枪换个地方”,最后“在运动中消灭了自己”。
针对这些现象,本文就代理商战略管理过程中的一些问题进行探讨,以期为大家提供借鉴。
建立规范的战略管理体系
要做好战略,首先需要建立规范的战略管理体系,使高层及各职能部门参与进来,具体的实施过程主要包括4个阶段。
第一阶段,总经理根据企业的整体战略规划和所负责区域的市场形势,提出公司下一阶段的战略规划制定要求和指导意见,并布置具体战略规划指定任务。
第二阶段,各相关职能部门进行市场调研,对竞争对手进行调研分析,对内部资源和能力进行评估。
第三阶段,主管战略或市场的负责人根据当前的战略以及内外部分析结果提出战略备选方案初稿。
第四阶段,总经理组织各高层领导讨论初稿并审核通过,之后进入战略执行阶段。
战略管理体系应具备相应的调整机制,以保证能及时根据内外部环境的变化对已经制定的战略进行调整。
确定完整的战略报告
建立战略管理体系之后,就需要关注战略报告的核心内容。一份完整的战略报告应符合管理者的初衷,包括内外部分析、战略目标等内容。
首先,应符合管理者等相关利益方的意愿,即管理者等相关利益方对于企业发展的规划与设想。
其次是外部环境分析。外部环境分析需要研究3方面问题:一是市场发展趋势及公司的机会在哪里?主要解决市场总量预测问题。二是各竞争对手的市场地位和竞争态势如何?主要解决在预测市场总量后,公司的市场目标及策略问题。三是客户的哪些需求和特征值得公司关注?解决的是公司目标市场定位问题。因此,外部环境分析的主要内容可包括以下4方面。
区域宏观分析
如区域经济发展情况、区域宏观经济政策;固定资产投资总体规模及发展等。固定资产投资中,包括采矿、基建和房地产业投资情况,如主要矿藏分布及产量,主要基建工程投资情况等。根据区域宏观分析结果对近年工程机械主要产品市场规模可做大体预测。
竞争态势分析
区域市场总体规模,各竞争对手市场占有率,各细分产品市场占有率等;各竞争对手的商务策略、价格、渠道建设、促销政策等;竞争对手的服务政策、服务人员投入、服务车辆投入、配件库存投入等。
客户分析
客户的细分,如行业细分(采矿、公路、铁路、房地产等),企业性质的细分(个体户、民营企业、国有企业等)等,以及各类型客户产品需求特征、决策特征等。
标杆企业分析
对当地同行业经营较好的企业进行分析,可详细分析其内部管理方面的情况,如员工激励、组织架构、信息系统、企业文化等。
再次是内部资源和能力评估。资源方面,如财务资源(现有资产规模、流动资产、固定资产等资产组成,所有者权益、短期负债、长期负债等资本结构分析);人力资源(优秀销售人员比例、优秀维修服务人员比例、支持人员与业务人员之比)等。能力方面,如融资能力、销售能力(可计算销售人员与产品销量之比)、维修能力(可计算维修服务人员与产品保有量之比)、市场分析策划能力、网点布局、风险控制能力、人力资源管理水平、员工满意度等。
确定战略目标
在外部市场分析和内部资源能力评估的基础上,企业可制定战略目标体系。
市场方面
包括分阶段目标(5年目标、3年目标、1年目标);台量目标(总台量、各机型结构等);市场占有率目标;各细分区域市场目标。
财务及风险控制方面
收入目标(总收入、整机与配件收入结构);利润目标(总利润、利润率);回款目标(回款总额、逾期率)。
其他管理方面
人力资源发展目标(员工数、学历结构、销售与服务人员比例等);售后服务管理目标(客户满意度、服务半径、响应时间等);运营效率目标(配件库存周转率、人均收入、利润目标等)。
在制定战略目标的时候需要考虑平衡问题及公司整体发展阶段问题,保持公司健康发展。如市场目标与风险控制目标的平衡;在拓展市场的时候,为实现重点战略目标可适当放松风险敞口;在夯实管理基础阶段可适当降低利润目标,收紧风险敞口等。
实现战略目标采取的措施
目标制定之后应提出为实现这些战略目标采取的一系列举措。
业务组合和安排
明确各业务对公司的意义,确定什么是“大树”业务、“树苗”业务、“种子”业务,以及什么是要淘汰的业务。
股权结构或组织架构调整
考虑是否有必要引入新股东以改善治理结构?当前的组织架构是否能承载战略需求,需要做什么调整?
营销战略
各区域市场主推产品安排,价格和商务政策、渠道策略、促销策略以及客户关系管理策略等。
财务及风险控制战略
预计投入及回收期,风险控制安排,融资策略等。
售后及配件服务战略
服务网点布局,政策调整,配件管理模式及销售政策等。
人力资源战略
整体规划,培训体系改善、薪酬及绩效体系改进策略等。
时间安排
[关键词] 代理商 商事代理法 显名主义
一、我国现行的代理立法概况及其特点
我国现行的代理立法主要散见于《民法通则》、《合同法》等民事法律。此外，尚包括有关代理制度的行政规章（《关于外贸代理制的暂行规定》），以及最高人民法院的司法解释等。目前我国的代理法律制度具有如下几个特点：第一，以大陆法系国家民事代理制度的立法体例为蓝本。这一方面是由于自清末变法以来，清政府和民国政府所制定的民事法律均沿袭德日法制，这无疑会对我国今日之立法产生深远的影响；另一方面，建国初期，由于我国学习苏联，在立法上也概莫能外，而苏联也属大陆法系国家，尽管上世纪五六十年代我国未产生正式的民法典，但1986年通过的《民法通则》还明显的带有苏联民法的色彩，这也是一个不争的事实。深受大陆法影响的后果在代理制度方面的表现便是我国《民法通则》仅规定了直接代理制度，而对间接代理制度，则未予规定。直到1999年，《合同法》方将行纪合同纳入了法律调整的范围。将直接代理规定于民法典，间接代理规定于合同法，这是大陆法系民事代理与商事代理二元体系在我国法律制度上的体现。第二，民事代理和商事代理没有明确的界限。由于立法者将1986年《民法通则》定位于“民法的商法化”，因此，我国的《民法通则》具有浓厚的民商合一的性质，这一性质在我国的代理法中也有明显体现，《民法通则》仅规定了代理制度，但该项制度通用于民事代理和商事代理；于《民法通则》之外，我国并没有另行制定调整商事代理的商法。当然，随着时间的推移，《民法通则》代理制度的规定已不能满足现实生活的需要，对有些陈旧规定的修改，已成为立法者重点考虑的问题。第三，代理法法律体系初具规模，但尚不能调整全部代理关系。目前，我国共有两部法律对代理制度予以规范、调整，它们分别是《民法通则》和《合同法》，但它们对代理关系的调整是不全面的。《合同法》对行纪合同予以专章规定，这固然填补了我国法律对间接代理调整的空白，但其缺乏对行纪商的规定。在我国未采用普通法代理立法体例的情况下，《合同法》却部分地规定了普通法中的隐名代理和被代理人身份不公开的代理，这一画蛇添足之笔又造成了代理法法律体系的不和谐。
二、我国目前代理商制度立法和实践中存在的问题
1.代理商资格的确定无严格要求
代理商不同于民事代理活动中的代理人，它除了参与商业代理，从本人处获取佣金外，还是一种营业体，对其内部职员还需支付工资和薪金。因此，作为营业体，它必须有自己的商号、资产、营业场所、商业账簿，并进行营业登记。但在我国的《民法通则》中对代理人的资格根本就未作规定，在《暂行规定》中仅规定外贸代理人必须有外贸经营权，对其他条件也未作规定。这种情况不能满足商业代理实践的需要，不利于规范代理商，也不利于保护本人和第三人的合法权益。因为，一方面作为商事营业体，代理商必须拥有一定数额的自主财产，否则无法对自己的过错造成本人或第三人的损失承担责任；另一方面，如果法律对代理商的资格不作明确规定，无法保证本人与第三人交易的安全，因为事先第三人无从知晓代理商的资格是否合法，若以后有关机关确认该代理商资格不合法，将导致该代理合同无效，代理合同无效则代理商代理本人同第三人订立的交易合同也无效。
2.内外贸代理形式不同，适用法律各异
根据我国《民法通则》的规定，代理人以被代理人的名义所从事的法律行为，其后果由被代理人承担，此代理为直接代理。《暂行规定》规定的外贸代理形式中，代理人可以被代理人的名义，也可以自己的名义进行法律活动。即外贸代理既可为直接代理形式，也可为间接代理形式。《民法通则》对直接代理的法律后果的承担作了明确规定，而《暂行规定》的规定一方面不符合国际上通行的代理形式，另一方面又显失公平。根据《国际货物销售代理公约》的规定，间接代理关系中的三方当事人——本人、代理人和第三人间的关系是两种不同性质的关系。本人与代理人间是委托代理关系，代理人与第三人间是交易关系，因此，代理人与第三人所订立的买卖合同，本人不能直接接受，只有在代理人通过委托合同将买卖合同转让与本人后，本人才可承受。但《暂行规定》规定，间接代理的行为后果由代理人承担，这与国际上通行的间接代理形式不符。此外，《暂行规定》又规定，对于代理商以自己名义签订的合同可向本人收取3％的佣金，而对本人不履行合同或迟延履行合同则承担100％的责任。这种规定显然是不公平的。
3.商事代理中代理人的地位不明确
根据代理的一般理论，代理人与本人之间是一种委托关系，而非雇佣关系，因此，代理人的地位是独立的，本人对代理人的代理行为无权干涉。但是，在外贸代理实践中，由于法律对此未作明确规定，再加上一些本人对国际市场信息掌握的较多，或仅因为自己无外贸经营权无法直接与外商交易等情形，常常出现本人干涉代理人的代理活动，如直接与第三人联系，强迫代理人听从其指挥，或为了达成交易，无视代理商的合法权益，要求代理人无条件接受第三人的条件等。这时的代理人实质上已成为本人的附属品或代言人。在内贸代理中，制造商与代理商存在资产纽带关系，也淡化了代理人的独立地位。在目前的国有企业改革中，增效减员己成为一个主要举措，对于富余人员能自我消化的，政府要求尽可能自我消化，因此许多企业自行设立代理机构，销售本企业的产品。这种代理机构其实仅是制造商的内部机构，无任何独立性可言。
三、完善我国代理商法律制度的思考
1.代理商制度立法的价值取向
就实际情形而论，代理商还处于弱势。如果再对被代理人加以特别的法律保护，没有必要，也极不合理。因此，笔者认为，商事代理（代理商）制度立法的价值取向应该体现出对代理商与委托商双方的合法权益予以同等的保护与重视，实现代理，尤其是商事代理中以义务为中心向互利为中心的转变。在立法的价值取向上应是利益主体的多元化，即不仅注重委托商利益的保护，对于代理商合法利益的保护也应该给予足够的重视，同时更应注意交易的便捷与安全。
2.代理商制度的立法模式
代理商的立法模式问题，立法时当然应该考虑。目前，关于商事代理立法有三种模式：目前关于商事代理立法模式有三种：一是规定在民法典中，即在民法典关于代理的章节中也对商事代理加以规定，如我国台湾的民法中就有代办商（即代理商）的规定；二是规定在商法典中，如日本、韩国、德国等国商法中均有代理商的规定；三是规定在单行法律中，如英国的《1899年代理商法》。
笔者认为，鉴于我国目前商事代理中出现的代理形式不规范、适用法律不统一、代理行为无法可依等诸多现象，比较现实的做法是，首先不区分民事代理与商事代理，在一部民事法律中系统、全面地规定代理的三方之间的权利义务关系。这部民事法律即是《民法典》，有关代理的一般法律制度应当纳入《民法典》的总则编。在起草《民法典》时，现行的散见于《民法通则》、《合同法》和其他法律、行政法规、行政规章和司法解释中有关代理制度的合理部分应当尽可能吸收到《民法典》之中。其次，参照其他市场经济国家的立法及国际惯例，就性质确实较为特殊的商事代理关系制定一部专门的《商事代理法》予以必要的规定，并将其作为民法的特别法，以此来规范我国的代理商制度特殊的法律问题，以规范商事代理行为，使商事代理活动有法可依。
3.代理商资格的取得条件
商事代理不同于民事代理，因此，法律应明确规定代理商必须有自己的商号、一定数额的财产、营业场所并登记注册。否则，不赋予其代理商资格，无代理商资格的组织机构不从事代理活动。此外，对代理商都赋予外贸经营权，使一个代理商既可从事内贸代理，又可从事外贸代理，以避免机构重复设置、市场分割的现象。
这其中存在争议的是代理商从事商事代理是否应当申请登记的问题。由于我国现行法律、法规均未对商事代理做出规定，因此，对于从事商事代理业务是否应当申请登记，立法上还是一个空白。笔者认为，既然代理商作为一种职业，是商人的一种，而且其又从事商事行为，所以，代理商就其从事营利性活动这一点而言己与制造商等毫无二致。因此，国家应当建立一套完整的法律法规重视和保护代理商在我国的发展。笔者认为，应当建立申请登记制，对于长期、固定从事商事代理业务的代理商，应当实行申请登记，只有取得了代理商的资格，才能从事代理业务。而对于那些临时从事代理活动的代理商，则不一定非要其办理登记手续不可。
参考文献:
[1]徐海燕:英美代理法研究［M］.法律出版社,2000年，第387页
[2]赵万一：论民法的商法化与商法的民法化［J］.法学论坛，2005年第4期，第32页
[3]任先行，周林彬：比较商法导论［M］.北京大学出版社2000年，第443页
《》
甲方:XXXXX有限公司 乙方:XXXXX 为了拓展“友昵”品牌服装市场,双方本着互惠互利,友好协商,共谋发展的原则,就乙方经营“友昵”品牌服装达成如下合同: 1,授权
甲方授权乙方为“友昵”品牌服装在_____总代理,经销甲方“友昵”品牌服装.2,经营的商场及专卖店的要求
选择省内批发及零售业务辐射面最广,客源最丰富的地区作为省级代理商的店址.3,对代理商的要求
个人或公司的形式均可,但必须具有良好的职业道德和丰富的销售经验,广泛的社交能力.资金:具备一定的资金实力,以支付合约保证金及装修费用,开业货品及其它有关经营运作的必要开支.营业执照:代理公司须拥有有效的经营营业执照,个人代理商进驻商场根据商场具体规定,甲方协助解决.具备较强的经营运作能力,愿意遵守“友昵”服装省级总代理商必须承担的责任,需有执着及尝试新事物的精神,必须全心投入“友昵”服装的销售工作.4,区域独家经营 以省为单位,独家经营.5,装修陈列设计
甲方提供形象设计图纸供乙方参照,以确保店面及柜台的形象统一,增加顾客信心.6,广告推广
考虑资助客户部分广告费用,代理商换季的陈列品以成本价向我公司购买.7,市场考察
专业人员到代理当地进行市场考察,提供对省级总代理店店铺选址的专业意见.省级总代理承担之责任
1,省级总代理年完成的销售额为_____万元.2,选择店面及商场柜台应是所在地的繁华路段.3,人民币_____万元整的合约保证金,其中_____万元整的合约保证金可以允许省级总代理商见证发货,额满后需交款出货.4,省级总代理商在未经授权单位书面批准的情况下,均无权向任何单位以任何形式转让“友昵”服装的省级代理权.5,在省级总代理店内不得经营“友昵”服装以外的品牌产品,一经发现,友怡公司立即取消该代理商省级总代理权,且视为省级代理商毁约处理,而不作任何解释.6,专人负责省级总代理店的日常销售工作,主要分析当地市场情况,提供月销售报表,提高盈利机会.7,反馈市场信息,专人负责,第一时间传送最新营业货品信息,反馈消费者意见,以便甲方及时调整产品.8,负责产品的广告宣传,甲方可提供基础宣传材料样本.配货价,换货率
1,第一批货试货期为_____天,结算价_____折,试货期内调换率按进货数量的_____%换货.省级代理商,必须按全国统一零售价的_____折,进行批发销售,不得随意提价,否则按违约处理.2,试货期间乙方不可随意调货,试货期满后方可以调货,乙方通知调货当天_____日内要退回给甲方,否则当乙方已卖出货处理.3,每季换货率为_____%,每年退货率为_____%.4,乙方每年购货达_____万元以上,甲方返回购货额_____%作为奖励.订货及配货
1,甲方应将最新的服装款式通过互联网,寄样衣或照片等形式,将式样及价格及时通报给乙方,以便乙方订货参考,如样衣邮寄到乙方后,乙方没有选中的款式,应在货到销售地天内返回甲方,样衣必须无污秽,无破损,无穿用,包装必须完好无损,否则视为乙方已买断.2,乙方收到货品后,如发现货品确实存在质量问题,可将存在质量问题的货品退回甲方,退货期限为货到乙方所在地后_____天内.3,发货及退换货的运输费用均由乙方负责,运输过程所造成的损失由乙方自理.4,乙方各种约定及信息往来均需以函件形式进行.区域保护
1,友怡公司为保护投资者的利益,允许省级总代理商拥有指定地区的总代理权,保证在合同期内,指定地区只有指定投资者所经营“友昵”服装,友怡公司不增加或在当地另立其他专卖店.2,投资者应确保在投资地区的销售能力达到甲方制定的销售额,如业绩不好或经营过程有损于授权方的声誉,授权方有权取消投资者的指定地区的省级总代理权或在当地增加投资者.员工培训招聘
1,省级总代理店员工招聘工作由省级总代理商负责.2,省级总代理店员工只受聘于省级总代理.3,友怡公司不负责省级总代理员工之任何法律责任.4,省级总代理商的员工必须履行友怡公司的服务准则,保持良好的服务态度,友怡公司将随时派人巡视,如有不足应即向省级总代理商提出,经营商应立即改善.省级总代理店员工的服务素质将成为友怡公司与省级总代理商续约时考虑的重要因素之一.广告及陈列
1,友怡公司协助省级总代理商的陈列工作.2,省级总代理亦可在当地主要传播媒介作推广活动,但必须在事前得到友怡公司的批准,并必须使用“友昵”品牌指定的标志及名称.续约
1,合同期未满,乙方需解除合同,应提前个月通知甲方同意,结清货款,在合同期满后,保证金如数无息返还,余货由乙方自行处理.2,如乙方因经营不善原因,提前终止合同或合同期满后,乙方立即停止使用有关“友昵”的一切标志.说明
目录
一、灯具行业营销现状...........................................................................3
1、“坐销”是绝大多数灯饰企业的销售方式...............................3
2、“灯饰款式和推出速度”是品牌差异化的重要手段..............5
3、“灯具市场”和“工程”是灯饰产品终端销售的业态形式..6
4、经销商“自由定价”的终端价格...............................................7
5、没有忠诚度的经销商...................................................................8
6、短命的产品生命周期...................................................................9
7、材料市场曝光产品底价.............................................................10
二、破解灯饰营销十大困局.................................................................11
1、战略困局.....................................................................................11
2、产品困局.....................................................................................12
3、价格困局.....................................................................................12
4、渠道困局.....................................................................................13
5、终端困局.....................................................................................14
6、研发困局.....................................................................................14
7、品牌困局.....................................................................................15
8、组织困局.....................................................................................17
9、服务困局.....................................................................................18
10、广告困局...................................................................................19
⑷报纸媒介配合—配合其他传播方式，扩大品牌影响........36 ⑸销售终端推广——实现销售，占领市场.............................36
灯饰发展速度惊人，年产值过千亿，但行业整体营销水平却十分初级甚至是落后，据我们调研和综合评估，在国内诸多行业中，灯饰营销势能最大。提高营销技术就可以释放出巨大的销售能量，以实现行业客观真实市场价值。灯饰行业呼唤营销技术的喉咙愈来愈强烈。
一、灯具行业营销现状
然而，就是这样一个市场前景广阔、产业基础雄厚的行业，营销基础水平却非常原始。我们经过将近两年的时间，对这个行业的营销现状进行了全面调研和论证，结果让我们这些营销从业者感慨不已还有些许兴奋。通过以下几个现象，我们可以对灯饰营销的整体现状有一个大致了解。
1、“坐销”是绝大多数灯饰企业的销售方式
在中山古镇的2300家生产企业中，近80%的企业没有营销渠道，仅靠“坐销”完成产品的销售工作。厂家有工厂，然后在古镇街道建立门市。全国6万余户灯饰经销商在这个“灯都”淘货，10里长街，灯饰厂家门市林立，各种灯饰产品琳琅满目，每天满街都是来自国内外的灯饰商人，他们出入于各个厂家门市，仔细寻找自认为好销的产品，讨价还价，好不热闹。仅这个小镇，就有一个标准五星级宾馆、一个标准三星级宾馆，其他各种级别的宾馆、招待所不胜枚举，由此可见古镇这个弹
门看灯。
一些古镇的灯饰企业是用坐销的方式发展起来的，他们坚持认为这样还能继续做下去。然而，随着众多的企业进入到古镇灯饰生产中来，使得灯饰在产品品种开发和生产能力上迅速得到提升，产品开发的周期越来越短，灯饰产量也迅速提升，大多数的灯饰企业越来越感到经营变得艰难了许多。这与坐销这种落后的分销形式所带来的种种弊端不无关系。
2、“灯饰款式和推出速度”是品牌差异化的重要手段
在古镇，我们发现一个非常有意思的现象，生产非标准灯饰的企业更多关注的是灯饰款式的独有性和推出速度，而每一款灯饰的生产量都非常小，企业的生产线大量闲置而研发部门的试制车间却异常忙碌。报纸宣传的大量内容是围绕某某企业呐喊“抓知识产权的小偷”、“模仿可耻”等。
如果在古镇一条街的店面走访，不难发现一个现象，许多家展销厅在一楼悬挂销售的灯饰产品较为陈旧，而且都有相同或相似的款式，有的甚至一模一样。如果进一步询问价格，却差异较大。也就是两年前，在古镇的灯饰店，都贴有“同行莫入，恕不接待”、“同行止步，面斥不雅”等堂而皇之的警告语，其主要目的是防止“探子”入门抄袭灯饰。所谓“探子”，就是那些专门探听人家是否有新款灯饰上市，并想办法拿到样品抄袭别人的灯饰的专业人士。为了防止被人家抄袭，古镇的厂家每有新款灯饰上市，一般都会放在展销厅的二、三楼，甚至放进密室当中，而一楼只放一些大众产品，起装点门面的作用。当客商进门看灯
大小，这样厂家对灯饰销售终端的管理基本放弃。
这些散布在灯饰市场的销售终端，店面形象参差不齐，管理水平和服务标准不一，经常看到的是“打着麻将卖灯，拿着计算器还价”。作为扮美功能已经占主导作用的产品，在这样的环境下怎能实现满意的销售?工程销售的主要形式也非常粗放，往往是用户根据需要量的大小选择在当地灯饰市场购买或者直接到生产集散地看样订货。
据了解，除了标准灯饰的终端形式较为多样外，目前非标准灯饰产品的终端几乎全部是在非正规的灯饰市场。
4、经销商“自由定价”的终端价格
灯饰产品的定位包括款式、风格、光源、材料、价格和品牌等因素。作为灯饰的生产企业，在价格因素上本应对灯饰的出厂价、批发价和零售价格做出规划，并在整个销售过程中对销售各环节的价格执行状况进行严格地管控，防止价格产生偏离和波动。
目前，多数的古镇灯饰厂家只设定了灯饰的出厂价，没有对终端销售的零售价进行规定和指导，同时，即便是出厂价，也是在执行时通过讨价还价才确定的，是一个变动的价格范围，不是一个确定的价位。因而，在价格管理方面较为初级和落伍。所以，现在厂家产品出厂定价的方式是，一款新灯饰面市，先设定出厂底价，经销商来厂家订货时，双方讨价还价中只要不低于底价，便可达成交易。随后，经销商将灯饰运到地方市场，批零价格是自行确定的，基本上是想卖多少就是多少，有时还会随行就市地调整。
现在，零售的灯饰零售价一般是出厂价的6～10倍。零售价格这样
各地方市场的经销商游离于几个同类品牌厂家之间，不单一推广一个品牌灯饰的现状。
采取脚踩几只船方式的经销商，最先都是由五六年经营经验的老经销商开始的，他们是伴随着古镇灯饰的成长而发展起来的，由于一个厂家不可能生产所有品种的灯饰，只是限定在几个品种的范围之内生产和研发灯饰，这样经销商要保持自己店面灯饰品种的多样化，能够满足顾客的买灯需要，就不得不从更多的厂家进一些其他的品种，久而久之，形成了拿几家灯饰的采购习惯。新的灯饰经销商，经过一段时间的市场磨炼后，逐渐发现这一密招，开始学着老经销商的做法，从多个厂家进货。当然，灯饰厂家自身缺乏品牌也是一个重要因素。多年来，灯饰厂家只注重销量的提升，却忽视了自家品牌的建立。而有品牌意识的灯饰企业却始终找不到正确的品牌营运方法，因而，厂家的品牌始终没有号召力，没有产生稳定的顾客群，也就不能保证经销商忠诚于一个厂家的品牌灯饰。
同时，这种现象的存在又为经销商“挂着羊头卖狗肉”的行为提供了操作空间。一个企业研发出一款新灯，马上就有其他企业模仿，而且是在材质和用料上做文章，这样才能有更低的价格，因为有经销商需要买一款正规的产品作为展示来支撑价格以便销售仿制品。
6、短命的产品生命周期
由于企业之间的竞争手段集中在产品款式上，造成经销商的进货品种多而数量小，尤其经销商的终端展示又采取了“无重点、无层次、无导购”的三无销售行为，基本上是自然销售。我们在灯饰市场的经销商
服饰行业，灯饰的发展阶段与服饰行业有着惊人的相似之处，从服装走向服饰，从灯具走向灯饰，服饰行业同样走过坐销、款式竞争、渠道细化、到品牌竞争的全过程。
二、破解灯饰营销十大困局
1、战略困局
症状：灯饰企业不了解外部环境的情况，特别是不了解各个灯饰厂家的竞争状况，看到任何一款灯饰产品好卖，立刻投入生产，完全不顾企业现有的产品定位和消费群定位，打短线提销量，不考虑长期的业务发展规划。然而事与愿违，封闭的、短线的操作结果往往是快速开发的灯饰不成产品体系，没有明显的业务主线，从而陷入低级的恶性竞争怪圈，造成巨额浪费。
诊断：如果把一年内的计划看作是企业的经营策略的话，战略规划是用来解决企业3～5年的发展问题的，很明显，一个是眼前发展，一个是长久经营。所谓困局的出现，是很多的灯饰企业在经营中都只在更多的注重短期的营销业绩，而不是关注到底有多少家企业在这一时期都在生产同一种款式的灯，他们的产量有多大，面对这种市场状况自己该做什么样的长期打算？自己的销售目标能达到多高？一旦出现相同灯饰大量供应的状况时，价格战、客户争夺战等恶性竞争手段就随之而来，因为产品销量下滑引发回款缩减，进而恶性循环，企业越发试图在短期内就想捞回来，因此更注重短期行为。
处方：企业需要有明确的战略，尤其是营销战略的意识。
1格居高不下，影响销量。灯饰企业的利润空间主要集中在经销商手中。
诊断：当价格成为竞争手段，靠新货来赢得利润也就顺理成章。无法对终端价格形成控制以至于价格背离市场定位，核心问题是厂家对营销工作的放弃。
处方：
一、寻找经营理念与企业相同或相近的经销商，如具有品牌意识，长远经营意识的经销商，通过限定零售价的变动范围，来确定零售价的定位。
二、进入品牌卖场，制定合理的零售价格，执行定价销售，同时配合品牌表现，完整实现灯饰定位，彻底摆脱价格制定的困局。
关键词：价格掌控、利润空间
4、渠道困局
症状：经销商没有忠诚度，厂家并不知道哪个经销商会在什么时间因为什么原因到自己的企业进货。
诊断：企业没有建立独立的渠道来实现对终端的控制，失去终端的企业就如同失去市场。以古镇为例，古镇排名前二十位的中大型灯饰企业，在自我发展的进程中，并未有意识的设置行业进入壁垒，更没有从营销等方面的升级行为而使整个行业的门槛提升。只要规模较大的灯饰企业在早期建立较为完备和发达的全国性销售网络，选择各地市场中最好的经销商，把控各地的经销商，就能抢先得到经销渠道的有限资源，这自然就成为经营门槛抬高的一个因素。最终，小灯饰企业因为通路的经营门槛提升而无力承受，便渐渐退出灯饰行业。
处方：
一、提高销售队伍整体素质，提升评估选择经销商的能力。
二、加强对地方市场的考察和研究，对经销商现状要有及时掌握。
三、3一就是“抄袭”，老板一定要看设计师的脸色吃饭，就这样设计师还经常会“吃里扒外”。
诊断：在非标准灯饰企业中这类现象最为突出，核心问题还是在于企业间竞争手段集中在灯饰产品款式上。当企业把设计投入的一部分拿出来投入到品牌和营销建设上来，会突然发现“原来可以更好”
关键词：产品款式、抄袭抑制
7、品牌困局
症状：虽然一些灯饰企业已经开始注重品牌建设，导入CIS，以全国连锁加盟店的形式，开始了企业自身品牌的推广。但总体来看，灯饰企业的品牌构建，还处于初级阶段。
现象一：品牌经营观念的误区。现象二：广告策略并非基于品牌策略。现象三：做了VI，但品牌核心价值不明确。现象四：以销售为中心，而非以品牌为中心。现象五：没有品牌战略目标。现象六：缺乏强有力的通路品牌。
诊断一：一些企业在濒临市场困难时，就想到要树立品牌，创新通路形态，而一旦有了新的财路，又将品牌建设抛在了脑后。许多企业经营者对于品牌经营在观念上存在误区，总认为时机没到。误区之二是认为建设品牌是花钱的事，企业的目标是赚钱。
诊断二：一些企业导入了VI系统，但品牌识别只是品牌建设中的一小部分。许多有VI的企业并没有建立品牌的核心理念。顾客对品牌的感
5材市场。一些具有品牌的家居卖场虽有灯饰陈列，但品种单一，或以家庭标准灯为主，不能满足顾客的多样化需求。而当前的灯饰专营市场（或一些批发商发展起来的有一定规模的灯饰商场）经营理念落后，经营方式也很不规范，买灯要先砍价，服务相对滞后，以次充好时有发生，这些现象都严重损害了消费者利益。因此，专业化管理的品牌灯饰卖场亟待出现。
关键词：系统规划、持续输出、沟通屏障
8、组织困局
症状：企业需要营销组织来实现一系列的营销动作，但灯饰企业往往发现现有的组织并不能真正改变不利局面。业内普遍存在销售人员不稳定，销售队伍很难建设的现象。
诊断：建立功能性组织就要有功能目的和实现目的的必要资源支持。目前很多企业建立营销机构面临两大问题，即企业对营销功能的理解层面水平和人力资源现状的局限。人力资源困局主要表现在人员招聘难、稳定难和监督难三个方面。
处方：解决招聘难的困境，一方面需要制定合理的薪资待遇水平，通过专业的人力中介公司进行人才招聘，另一方面，企业还应考虑到高素质人才的一大特征就是在大城市集中，不愿到乡镇地区的企业就职的现实情况，适当考虑将营销中心搬迁到大城市的战略决定。解决稳定难的困境，应从加强人力资源的管理着手，如聘请高级人力资源部门经理，实施规范的人员招聘选用流程，提高入职人员的稳定率，减少流失人数，另一方面，制定合理的任务、提成和指标考核体系化薪资制度，充分调
7关键词：服务竞争、显性需求
10、广告困局
症状：每个企业都曾经或者正在投放各种形式的广告，但依然无法改变消费者的陌生状况，经销商见了广告会来，但来了未必会买。本来利润就不大，越投放亏损越大。在广告形式上往往简单认为广告投入高、动用名人最好。
诊断：广告是一个传播过程，传播给谁、传播什么内容、怎样传播都是需要科学规划的。眼下多数灯饰企业的广告都是打给经销商看的，在目前的市场格局情况下，这样的广告是无法发挥应有的作用。
广告策略包括投放策略、路线策略等。在选择用名人还是用吉祥物就是一个路线策略问题。去了一次古镇，记住了刘国梁，但怎么也记不起这位体坛巨星在为谁做广告。这种广告策略只注重借明星打知名度，却没有将明星和产品的利益相关联，最后成了给明星做广告了。
处方：好的广告策略前提是：
一、有准确的品牌定位，明确目标人群;
二、恰当的广告表现;
三、聘请好的广告公司制作出高质量的广告创意。综合提升品牌管理能力，实施规范的品牌管理，才能彻底摆脱广告策略的困局。
关键词：传播技术、传播目标、传播方式
没有一个市场是不变的，只有市场的变化是不变的。灯饰企业在营销上的困局会逐渐解决，而新的困局又会出现，以上十种困局只是对过去一线营销中出现的问题的总结，也许会对一些灯饰企业有所启迪。但同时我们必须清醒地看到，灯饰行业的竞争日趋激烈，特别是灯饰营销
92、灯饰BDS模式的三大特点
业态：灯饰BDS的核心是联营模式。简单的说就是由经营品牌卖场的商家提供大型零售卖场终端，生产厂家向商家供应品牌灯饰产品，双方签定销售任务的一种厂商联营合作模式。灯饰BDS模式建立了一种新型的厂商关系，其联营模式的运作方式为：厂家直接供货并可负责卖场内自身品牌灯饰零售终端的销售，实现了对于终端的绝对掌控，而且厂家直接与消费者接触，把握第一手市场需求动态与销售信息；卖场负责推动优良的大型品牌卖场建设，营造良好的购物环境，制定全国连锁的战略规划，市场推广营销政策的执行，提供完善的售前、售中、售后服务体系及规范化的卖场管理。而传统的厂家与经销商的合作模式则基本是“工商分离”的模式，即厂家只负责生产批发灯饰，经销商在地方市场独立销售，厂家与市场终端之间的互动倚重原则完全瘫痪。
运营：灯饰BDS模式建立的是一个品牌灯饰连锁卖场。它注重在质量、价格、服务三个方面向消费者提供保障。质量保障体现在卖场销售的灯饰全部是通过国家质量认证和检验的合格产品，通过在全国范围内的大量采购，首先可保证灯饰的品类齐全，同时大宗采购可以有效降低经营成本。其次可以品牌灯饰厂家为基准进行充分的筛选，实现全国连锁卖场的灯饰品类战略规划；价格保障体现所有商品明码标价，更重要的是顾客在这里购买10个灯泡的价格可能就是卖场在全国采购100万个灯泡得到的折扣价格，在保障了厂家利益的同时兼顾了商品在市场上强有力的价格竞争；服务保障体现在向顾客提供专业的灯饰挑选、使用、欣赏等方面的咨询指导，以及购买之后的送货、安装、调试等便利服务，1时跟进。
④准确定价
对于进入BDS销售灯饰，零售价的确定十分关键。BDS是与厂家的联营，为保证商品价格的市场竞争力，它把定价权给予厂家，但同时要求同一市场内不能出现同品牌、同品种、同规格的灯饰在同地区其他场所零售价格低于BDS卖场内的零售价，否则，差价部分卖场要双倍赔付给顾客，并由厂家承担。因此，厂家在确定BDS卖场内的零售价时，一定要对当地的灯饰市场行情有充分及时的了解，做到定价心中有数。
⑤生动化陈列
BDS卖场十分讲究灯饰的展示与立体陈列，体现出卖场文化氛围，营造典雅生活、灯光装饰、家庭室内美学等环境，使顾客有享受灯饰的感觉，强烈吸引顾客进行灯饰的消费与购买。BDS的展示陈列原则：争取好的视觉位置感，价格必须醒目，正确放置灯饰，用辅助挂架配合陈列，先进先出，及时补货等。
灯饰生产厂家应该结合自己的品牌特点和品牌战略，与BDS紧密结合，从陈列中充分展示灯饰产品和品牌，让顾客产生品牌认知和品牌认可。
⑥配合BDS的促销
在配合卖场促销方面，主要工作在于及时了解促销力度，与卖场确定促销销售预估，提前备足货量。对每次的促销进行分析，了解本地市场对灯饰需求的个性化方向，了解卖场具体的促销安排，对场地位置、面积大小、促销持续时间等细节准确把握，进行适当的投入，争取最佳
3美灯多是针对时下灯饰企业的品牌和渠道困惑而量身定制的，是面向灯饰消费者如饥似渴的需求而精心打造的。难怪有人预言：美灯多的面世，将拉开渠道对灯饰企业的逆向整合的序幕。2004，灯饰行业营销要有大事！
1、样板拯救行业——美灯多替厂家建立渠道
美灯多连锁卖场的建立源于灯饰行业的营销现状，因灯饰行业普遍存在的坐销现象派生出来众多与市场不和谐的声音，与整个行业的营销技术水平低下有很大的关系。厂家有建立渠道之心并无开辟渠道之力。美灯多通过与近百家生产非标准灯饰企业的合作，将这些企业的渠道建设与美灯多全国连锁建设有机结合起来。按照美灯多的网络规划，美灯多投资1.7亿，将在中国区域内迅速完成分销网络的建立工作，计划把中国划分为7大中心，以昆明为西南中心，辐射成都、重庆和贵阳；以深圳为中心，辐射广州和东莞等地;以福州为东南中心，辐射厦门、汕头；以大连为东北中心，辐射沈阳和长春等；以武汉为华中中心，辐射郑州、长沙等地；以上海为华东中心，辐射整个华东地区；以北京为华北中心，辐射呼市、太原、石家庄、天津等地。公司五年内的目标是在中国开设60家以上的分店，年销售额达到100亿元。不难看出，能够与美灯多合作的百余家非标准灯饰企业，将在五年内完成60个以上的自有销售渠道建立。对于那些需要迅速建立渠道的灯饰企业来讲，目前的问题是怎样才能成为这仅有的100个席位之一了。
美灯多仅仅是BDS模式的应用者之一，对灯饰企业渠道突围起到一个样板作用。它的出现，势必会对传统灯饰市场带来强烈冲击，在未来
5的为客户服务的品牌宗旨。
4、合作代替竞争——建立新型厂商关系
在传统意义上，厂商之间是一对“欢喜冤家”，这与双方的合作心态有很大关系。建立新型的厂商关系，形成利益共同体是美灯多看待合作的核心理念。美灯多运用BDS模式，就是看重这个模式很好的解决了双方的合作心态，把双方的利益进行捆绑，形成联盟而非竞争，厂家和商家的利益均与销量有机结合，变竞争为竞合是符合现代合作理念的。厂家进入卖场，压缩了各项不合理费用，直接与消费者沟通，同时减少了流通环节，真正实现渠道扁平化，最终在体现对消费者的价格、服务的实惠外，实现厂家销量和品牌构建、卖场利益、消费者利益的多赢。
5、细节体现品位——卖场形象和服务举措
在美灯多卖场，我们会发现很多细节的与众不同，通过这些细节给人以人性化的强烈感觉，无论在这里购物还是观赏都会引发人们对光明和美好的强烈向往，灯饰文化与商业文化的有机结合，让人体验到现代理念的领先优势。美灯多给每一位消费者提供的“安心卡”与众不同，它将购物单与承诺有机结合，配上家庭固定资产保修夹，实现家庭固定资产的保修票据完善管理。一个小小的赠予让人体会到现代商业文化真实的人文关怀。如何选择灯饰的教育和光源的合理配置宣传，让消费者真正认识到“家居”也要穿衣服，领略了灯饰文化的精深。与传统灯饰市场的环境和价格相比较，又让消费者真正体会到“原来上帝可以这样”。
7要强有力的监督机制。美灯多的经营者们认为不怕不解决问题，就怕发现不了问题，引入三个权威机构的目的不是做秀，而是要切实实现对美灯多的监督，以便更及时和准确的发现问题。美灯多在运营过程中，还将启动消费者的监督机制，让消费者说出心里话。
美灯多是聪明的，能够提出意见，表明对你有希望。让消费者说话，不正是永远让消费者对美灯多充满希望吗？
8、下游整合上游——向厂家传授现代营销理念
对于美灯多的入市，有人预言是灯饰企业下游整合上游的开始。对此，美灯多并不否认。美灯多认为只要有利于双方营销水平的共同提升，建立共同的学习型组织也是一个进步的表现。
美灯多的诞生本身就是市场需求的反映，通过双方共同努力，最大程度的发掘更深层次需求，最大程度满足这种需求，并在满足需求的过程中，实现企业的永续经营，才是双方合作的最终理想。美灯多聘请国内有实操经验的营销咨询公司定期向双方输出品牌理念和营销技术，目的就是让双方在激烈的市场竞争中，保持高度的理念统一和技术共融。
9、未来灯饰营销发展的10个关键词 ■品牌
品牌是灯饰行业未来竞争的终极手段，定位清晰，个性鲜明的灯饰品牌大行其道。
■产品规划
改变传统的产品划分方式，非标准灯饰的市场份额不断提高，为通
9与传统灯饰企业现有人员不同的市场观念和成熟营销经验进入行业。
■行业整合
业内的竞争和上下游之间的竞争以及来自行业外的竞争，将对行业内企业进行优胜劣汰的强有力的整合。
五、市场营销策划
1、市场营销的整体规划
总体原则：在城区完善营销体系，增建大型的营销网点，树立经典的品牌形象，在家装灯饰市场营建市场美誉度，实现市场投入和产出的平衡。
稳固在市场的份额，大力拓展家装灯饰市场，强化市场营销队伍的建设，提高市场的管理和应变能力。
提高市场一线营销人员的推广和沟通能力，加大小区的扫楼活动的力度，确保在市场营销水平优势。
市场营销的目标：拓展在家装灯饰市场的份额，营建在家装灯饰行业的市场知名度每美誉度。在市场实现销售目标3000——5000万，1——2年进入行业的前3名。
2、市场营销拓展规划 市场营销的必要条件：
要有足够的人才储备，包括市场管理和市场操作人才。作为区域性市场，市场操作的好坏直接影响了整个营销计划的实施，在每1⑴户外广宣—全面树立品牌形象，奠定市场基础
通过户外广告宣传树立品牌的形象，营造市场的影响力，增加消费者对经典的品牌认知，提高消费者的购买欲望，以此来促进市场的销售。
①户外形象牌，能迅速有力的在市城区冲击灯饰市场，形成市场缺口，有力于灯饰的市场推广。
A、地点选择：最为繁华的商业中心地带，每天人流量超越了其他地带。
B、广告形式：高精度的电脑喷绘，灯光采用外置灯光。精美的广告画面能有力的冲击消费者的视觉系统，吸引消费者的注意力，增加对品牌形象记忆。
C、广告主题：品牌形象广告，重点诉求整体品牌信息。
D、广告面积：巨大的广告形象能加大消费者对品牌的记忆力度，强化品牌的形象。
E、广告费用：**万/年
F、效果评估：合理的地点选择加上巨大的广告形象，形成了强烈的品牌诉求力度，在行业内和消费者中，树立了品牌形象。
②护栏广告：护栏的覆盖率非常广泛，拥有展露频次高的优点，而且其造价相对来说比较低廉，适合产品特征。能增加消费者对品牌接触率。
A、地点选择：商业中心地带，人群聚集，能增加消费者对广告的有效接触率。各专业厂区附近是市场宣传的薄弱地带，广告的形式相对较少，因此加大对此区域的推广力度，能延续消费者对品牌记忆。选择相
3A、线路选择：线路范围广，辐射整个十堰市城区所有主要街道，传播效果好。
B、数量：车头贴费用低廉，通过大批量的规模气势，冲击行业市场。C、广告诉求点：重点突出品牌名称，加强消费者对品牌名称的记忆。D、效果评估：通过这种形式，形成规模优势冲击市场，使品牌家喻户晓，形成购买意识。
⑤车尾贴：一般性的车尾贴的视觉效果越来越弱，改变车尾贴的形式，通过加大视觉冲击来加大品牌记忆。
A、线路选择：通过中心城区辐射整个城区的周边地带，B、广告形式：在车尾窗张贴大面积的喷绘，具有一定的视觉效果，跳出了一般的车尾贴形式，是消费者产生了良好的记忆效果。
C、广告诉求点：诉求产品特征，以及环保理念，突出品牌形象。D、广告发布面积：车尾窗面积为2m2/台，E、效果评估：品牌形象和产品特征通过流动的公汽有效的传播出去，扩大了传播的范围，强化了品牌。
⑥广告效果评估：广告行为的整合为市场的拓展奠定了有力的基础，通过系统化的整合宣传，将品牌的传播范围最大程度的扩张，并防止单一性广告行为的传播力度薄弱的弊病，最大程度的体现了广告行为对市场营销的作用，广告行为是市场营销的有效手段
⑵公益活动—全面提升品牌形象，延伸品牌内涵
各级代理商均需按规定向xx公司交付一定的代理保证金，并在代理协议签订时交至xx公司。此保证金是代理商的资信保证，不用作货款结算。代理关系终止时，xx公司将代理保证金退还原代理商。
2、交货
xx公司依据代理商提出的书面订货申请或与xx公司签订的供货协议进行供货，由xx公司负责办理好发货及运输相关事宜。
3、价格
代理商对外销售需严格执行统一的销售价格。
4、货款
货款原则上通过银行转账支付。货款的缴付以xx公司财务部收到为期限，财务部书面通知xx公司市场部，市场部才能发货。
5、退货
中国互联网络信息中心2009年6月开展的“社会大事件与网络媒体影响力的研究”报告显示“5.12”汶川地震时,有87.4%的网民选择通过上网来看与汶川地震相关的新闻报道[1]。互联网的开放性、及时性、受众广泛性、渗透性、互动性、信息对称性等不同于传统媒体的特性使其成为现在民众获取突发事件信息的重要渠道。也为政府的应急管理工作带来了新的挑战和机遇,通过政府网站开展应急管理工作具有传统媒体和商业网站不可比拟的优势。应急管理栏目(网站)在突发事件的每个时期都发挥着重要的作用:在潜伏期为政府和社会公众提供各方面的信息和知识,促进应急科普宣教;在征兆期进行突发事件信息的收集和预警信息的发布;在爆发期进行实时信息的发布,充分发挥网络互动功能,及时解答公众疑问;在善后期提供心理疏导等帮助信息,辅助推进恢复重建工作[2]。
1省级政府应急管理网站功能建设现状与成效
截至2012年11月,通过对全国32个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团政府网站访问,目前已经全部设有应急管理栏目,其中共有9个省市已专门开通应急管理网站,分别是广东、北京、山东、陕西、天津、四川、湖北、山西、福建;海南、西藏和新疆将应急管理栏目设在政府网站主页的导航栏中,其他省(自治区、直辖市)均已在政府网站设置应急管理子栏目。
为了更全面直观的了解目前各地应急管理栏目(网站)的建设状况,本文构建了相应的评价指标体系,评价指标及其评分标准详见表1所示,本评价指标总分为100分。
通过测评,各地的具体得分情况如表2所示。
测评得分在60分以上的省市共有8个,其中除上海之外均已开通应急管理分站。应急管理分站一定程度上代表了省级政府应急管理网站功能建设的发展趋势。他们除了设有常规的突发事件、机构设置、工作动态、应急预案、应急演练、法律法规、科普宣教等板块外,还设有各自的特色板块,如广东省的应急交流、一网五库、献计献策、微博平台;北京市的公共安全、视频中心、应急志愿者,并策划“我该怎么办”场景式服务等。各网站的常规板块功能丰富、层次分明,信息的发布种类丰富、更新及时,并且形式也日渐多样化,除了常规的文字和图片,广东、北京、陕西、湖北等已经率先上传应急模拟体验视频。网站还提供国家部委相关应急网站、国内其他省份政府应急管理网站、省内各市应急网站和相关组织应急网站的链接,有利于各网站间信息资源的整合、共享及相互间的协调。
测评分数在30分以上(包括30分)的共有11个,这些地区应急管理栏目(网站)的建设处于快速发展阶段,大部分已设有常规板块,部分省市区设有特色版块。但是各板块的内容丰富度不高,信息缺乏时效性。测评分数在30分以下的共有13个,这些地区应急管理栏目的建设还处于起步阶段,在常规板块的建设和信息的发布等方面均有不同程度的欠缺。
通过实际访问和测评可见,随着我国电子政务和政府网站建设的快速发展,应急管理栏目(网站)正在快速良好的发展,应急管理功能建设已得到多数省(自治区、直辖市)的关注和重视,但是由于我国应急管理工作和相应栏目(网站)建设起步较晚,大部分栏目(网站)的应急管理内容不够丰富,信息时效性不强,相应功能并未得到真正发挥。
2省级政府网站应急管理功能建设中存在的主要问题
2.1 应急知识的宣传教育活动单调有限
目前我国省级政府网站的应急管理栏目只是初步具备了简单的宣传教育功能,设置了科普宣教、法律法规等子栏目。但是子栏目的内容没有考虑到公众时间精力、年龄、教育背景以及认知能力的限制,大多以法律、法规和文字为主,基本没有图片展示和动态演示,无法吸引公众关注和学习应急知识[3]。
2.2 信息发布缺乏时效性、信息内容不全面
事件发生后,公众往往非常关注事件的起因、规模、造成的损失、事态发展和政府的处置措施以及公众自身避免或者减轻危害的建议。而此时最具权威和公众信任的政府网站并没有第一时间向社会发布信息,发布时间基本都是落后于商业新闻网站,甚至落后于报纸、电视等传统媒体,部分省份甚至不发布相关信息[4]。处于信息高度缺失中的公众就会从其他渠道去获取所需信息,而这些渠道的消息来源无法保证其真实性和可信度,有的甚至夸张放大灾害信息,强化公众的恐慌心理[5]。
2.3 公众参与不足
目前仅有10个地区的应急管理网站设置了与公众互动交流的栏目,如广东的论坛互动、网上调查和目前形式新颖的微博互动、四川的公众留言、北京和天津的在线调查。而且有的省份虽然设置了互动栏目,但是普遍存在公众参与度较低、信件或留言回复率和回复质量不高等问题,并没有发挥与网民互动交流的功能。
2.4 服务方式和功能不完善
目前我国各省份应急管理网站基本都是单向的信息发布,而且在政府网站首页设置应急管理独立栏目的较少,大都设在政府信息公开或政务公开栏目下,用户获取应急信息必须通过主动访问网站,而现在公众普遍危机意识不高,主动学习应急知识、了解应急信息的不多。网站没有针对目前互联网发展趋势和公众的需求增加新的功能,最终导致网站访问量较低,公众关注度不高。
3省级政府网站应急服务功能建设的改进建议
针对我国省级政府应急管理网站建设存在的不足,政府部门首先要加强对应急管理网站建设的重视,加大网站建设方面人力、财力的投入,明确和正视应急管理网站建设中存在的各种问题,积极学习借鉴国内外相关网站成功建设的经验,提高自身建设,本文对存在的问题提出以下几方面改进策略。
3.1 提高应急知识宣传教育的趣味性和实用性
充分考虑公众的认知特点和信息需求,采取措施提高应急管理栏目中应急知识宣传教育的质量。如通过定期举办防灾减灾知识竞赛、征集应急管理标志和宣传口号等提高应急管理网站的关注度;科普宣传栏目的设计要具有趣味性和实用性,可以引入动画人才或者与相关机构合作制作视频和图片配合应急手册以提高公众学习兴趣和效果;设计不同类型突发事件的虚拟应急演练游戏,既可以减少实际演练的人力、财力、时间的消耗,又可以让更多的公众利用互联网就可以随时随地的参与到应急演练中;发掘中国传统寓言故事,制作故事片,将应急知识以寓言的形式向中小学生普及;设置家庭应急栏目,指导公众以家庭为单元根据自身情况制定应对各类突发事件的家庭应急方案 [6]。
3.2 保证信息发布的时效性,丰富信息的内容
注重权威信息的发布,通过网站向公众提供全天候、多渠道的应急服务,及时发布突发事件的各种信息,澄清不实信息,阻断谣言传播渠道,避免谣言散布带来社会的恐慌。丰富信息的内容,按照国家规定以适当的方式及时向社会公布各种危险源和危险区域,及时向社会发布与公众有关的风险评估结果和突发事件预测预警信息,宣传避免、减轻危害的常识,公布咨询电话,及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告。突发事件发生时应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息,以确保公众及时获得权威信息,阻断谣言,稳定公众情绪[7]。
政府丰富、及时的信息发布要依靠整个社会应急信息系统的支持,这方面可以借鉴美国政府网站的“网站群”理念,科学整合地震、气象、公安、消防等部门以及各级政府网站的信息资源,构建全方位的应急服务平台。这样可以充分利用互联网信息的开放性和共享性,整合现有资源,降低建设完善的难度,使政府网站尽快发挥应急管理功能。
3.3 重视公众参与
虽然政府在应急管理工作中通常处于主导地位,但是公众的参与程度直接影响着政府应急管理工作的开展,与公众的及时有效互动不仅可以引导公众舆论,防止和缓解突发事件造成的恐慌,还可以动员社会公众积极参与突发事件的应对处置工作,同时可以提高政府网站的公信力。这方面可以学习美国联邦政府网站和广东省人民政府应急管理办公室网站的建设,比如设置论坛互动、献计献策、捐款和志愿者服务等栏目,开通官方微博,响应当代公众的需求和选择,推动信息公开,促进民意表达。
3.4 增加服务方式和功能
借鉴美国政府网站和商业网站,充分挖掘和利用现代信息传播技术,如RSS服务、b/s 即时通信等增加服务的方式。网站的功能设置上可以学习美国联邦政府网站增加一些具体的救助受灾群众的功能,如寻亲人、寻住所、社会心理安抚和救助、资金救助等人性化服务,同时针对儿童、老人、精神病患者、少数民族、失去亲人的家庭以及从事应急工作的人员给予特别关注,丰富和完善网站的服务功能,方便受灾群众获得所需帮助[8]。功能的设置也可以根据所在地的地理位置、气候因素和社会环境等实际情况突出地方特色,提供所在地区容易遭受的主要致灾因子及其相关预防和应对的知识,并在地图上展示这些信息,比如地震多发省份可以加强地震知识的普及和宣传,林业和农业大省可以加强森林火灾和农作物冻害方面知识的宣教等。
摘要：网站是目前政府开展应急管理工作最具时效性和覆盖面最广的平台,各地纷纷在政府网站上设置应急管理专栏或开设专门的政府应急管理网站,逐渐把政府网站发展成为进行应急管理工作,提供应急服务的常态工具。构建了应急管理栏目(网站)评价指标体系,从10个方面对全国32个省市区的应急管理栏目(网站)进行综合比较,在此基础上分析省级政府应急管理网站功能建设现状、已取得的成效和建设中存在的主要问题,借鉴国内外应急管理网站的建设经验提出相应的改进建议。
关键词：政府网站,应急管理,突发事件,服务功能,评价体系
参考文献
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“农远工程”经过几年的实施，使我国90%以上的农村中小学都具备了信息化设备，初步形成了基本满足农村中小学教学需要的教育资源体系，如何应用远程教育资源提高教育教学质量是当前农村教师面临的首要问题。
本期我刊就以上两个问题特邀福建省教育管理信息中心、福建师范大学教科院、福州市教育局、东山县教育局为我们提供了发展思路。
教育信息化是指在国家及教育部门的统一规划和组织下，在教育系统的各个领域全面深入地应用现代信息技术，加速实现教育现代化的过程。作为承担信息化建设主要部门的福建省教育管理信息中心，主动面向市场，发挥专业教育信息化工作机构的作用和优势，在大力推进福建教育信息化发展的同时获得自身的大发展。经过3年多的努力，成为经济发展、机制良好、人才成长、特色鲜明、环境改善、具有良好社会形象的教育信息化机构，将实现一年练内功、两年打基础、三年大发展、四年创品牌的目标，为教育信息化发展与应用走在全国前列创造良好的条件。
一、省级教育管理信息中心的战略定位
福建省教育管理信息中心源于1988年成立的福建省人才预测与教育规划领导小组办公室。其主要职能是贯彻《国家教育管理信息系统总体规划纲要》，负责全省教育管理信息系统的规划、建设、运行和推广应用工作；检查各地（市）县和学校教育信息化机构的管理工作；以计算机为主要手段，利用现代化信息技术和管理方法收集、处理、分析和传播有关教育信息，为全省教育管理与决策提供信息、方法、现代技术、手段等服务。1997年中心正式成立后，负责世界银行贷款各类项目所支持、建立的各种管理信息系统及世界银行贷款项目执行情况跟踪所要求的各种报表的数据处理、分析、上报工作，还承担厅机关大楼网络的管理与办公自动化等工作。为适应全省教育信息化发展的需要，提升全省教育电子政务的应用水平，2007年在福建省教育管理信息中心内部设置了综合和技术两个科室。其中，综合科主要承担教育管理信息化标准的组织实施工作；做好教育信息技术的推广、应用和培训；进行全省教育基础数据库和教育资讯平台的建设、管理和维护工作；负责全省各级各类学校教育事业统计的数据处理工作；同时，负责新闻宣传及对外联络工作；编辑《福建教育》电子期刊。技术科主要负责厅机关局域网的管理和维护；承担福建省教育厅内网、外网及政务网的建设、管理、维护工作； 指导协调全省教育系统办公自动化资源平台建设、校园网建设以及教育软件资源的配置方案;参与教育资源的开发和利用，开展教育信息情报的研究咨询工作；组织教育管理软件评测与认证工作；负责教育电子政务应用、推广、维护等方面的工作；负责厅机关视频网络会议系统的建设和维护。
多年来，省级教育管理信息中心的定位都是技术服务，基本的职能是教育事业、经费和基建等统计，办公系统建设、运行和维护，主要工作是搭建网络、录入数据和系统维护等。当以电子政务建设为代表的新一轮信息化高潮到来时，作为承担信息化建设的主要部门，信息中心却面临着艰难的抉择。国家要求通过教育信息化，特别是电子政务的建设，理顺管理关系，梳理管理流程；优化管理模式，规范管理行为；促进各部门协同开展工作，大幅度提高教育管理的水平，完成这些工作需要导入先进的管理思想，确定业务流程，但这些工作信息中心是无法完成的。对于政府门户网站建设必须实现“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能，涉及的信息系统规模越来越大，与业务处理的融合程度越来越密切，信息中心作为普通技术部门，协调能力有限，更不用说要整合和优化业务流程。信息技术日新月异，在现有的管理机制下，难以形成一支拥有自主核心技术和不断发展壮大的开发团队。信息化建设已不再是计算机维护、软件开发及应用等单纯的具体IT业务，而是一项支撑政府转变职能的系统工程。
自2006年以来，福建省教育管理信息中心以适应全省教育信息化和教育管理的需要为宗旨，确立在现代信息技术的支持下，建立结构完整、功能齐全、技术先进并与教育现代化要求相适应的教育信息系统，形成完善的教育信息化体系，以全面实现教育调查评价、政务管理和社会服务流程的信息化作为发展目标。其职能重新定位为：承担信息化规划、项目审批、推广应用等信息化管理职能和系统开发、维护和升级等服务职能。搭建和支撑起一个面向全省教育系统的技术平台，使这个平台能够承担当前和今后相当长一段时间的应用需求。项目建设以外包为主，信息中心突出技术管理。同时，负责教育信息系统的运行和维护，突出数据管理和利用，将各部门产生的数据归纳、整理，成为数据的维护和管理中心。采用市场化运作，利用信息中心开发的信息产品开拓市场。同时，建设好教育厅的门户网站，让职能部门能够利用这个窗口对外宣传、对内管理，使信息中心在全省教育系统中成为数据、技术、网络及教育信息资源的中心。
二、统筹区域内资源整合，为强身之路打基础
为提升信息中心的综合竞争实力，按照新发展战略定位和市场需求，在全省范围内，对教育信息资源进行重新配置，并在资源配置与教育系统需求中寻找最佳结合点。
1.观念的整合
当信息化建设发展面临许多新情况、新问题的时候，我们则采取逆向思维，变困难为挑战，把问题看作机遇，通过信息中心的组织和协调，把全省教育系统彼此分离的信息化职能，把拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为教育信息化服务的系统。我们提出要用未来观念看现在，而不是用过去的观念看现在。在分析问题、寻找对策、制定政策、化解矛盾等方面要用未来的发展的观念进行思考定位。为此，重新组织论证福建教育信息化五年规划，要求信息化规划建设项目必须本着先进性、实用性、可扩充性、可维护性原则，坚持前台统一、后台整合，重在应用，能在全省范围全面推广和使用。例如，建设好省教育厅门户网站是信息中心的一个首要任务，由信息中心提供整体方案和技术支撑，整合全省教育系统各单位的信息资源，改变各厅属单位网站多、小、散、乱的现象，进行网站群建设，打造教育系统的网站航母，将全省的公共教育信息优势结合起来，使网站服务项目和内容不断丰富，公众参与互动的功能显著增强。在系统的运行管理和维护过程中，推行符合本单位工作特点的人员分工制度，要求大家认真履行“制度健全，责任明确，分工具体，各尽其能，相互配合，共同提高，和睦共处”工作规范，每个人明确自己的工作范围、权利与职责，热爱自己的专业，热爱自己的单位，热爱自己的岗位，热爱自己的业务，逐步成为一支有战斗力的团队。
2.机制的整合
信息化建设是一项覆盖面广、时间跨度大而又复杂繁琐的系统工程，不可能通过一两项工程项目就能实现目标，也不可能一次投入长期受用，需要持续的投入、长久的支持。信息中心需要根据信息化的不同发展阶段，不断调整自己的策略，以适应不断变化的需求。因此，福建省教育厅专门成立教育电子政务办公室，与信息中心合署办公，履行以教育电子政务为核心的信息化规划、项目审批、推广应用等信息化管理职能，为全省教育电子政务的管理和建设提供组织保证。中心做好教育网络系统应用维护，将各部门产生的数据归纳、整理，进行教育业务和政务信息资源梳理和基础数据库建设，建设服务和综合运用系统,完善教育信息网络安全保障体系建设，进行部分机构、运行、流程的梳理和改造，在基础设施、信息资源、业务应用、服务体系、管理体系和标准规范等方面做好工作，并改善内部管理手段，使各种信息、资源能够在机关内部快速、高效、稳定地循环。在信息中心外，成立2～3家独立的公司，负责系统集成、软件开发、IT专业维修和服务公众的信息化项目的运营，通过项目的运行和推广，不断完善系统，锻炼和发展队伍。
3.技术的整合
信息中心按IDC标准建设了机房，并将分散在省自考、会考、教育杂志社等各职能部门的IT资源进行集中管理，通过合并各职能部门小的数据中心，共享基础保障环境和集中运维。同时，对网络资源进行全面的整合，完善与教育部、省政府内网的联通和对接，与市、县等地方教育行政部门和学校联接，建设基于互联网的教育电子政务网络，做到内网与外网间的协调运作，推进电子政务在互联网上的深入应用。采用病毒检测和预防、访问控制、安全审计、漏洞扫描及风险评估分析等手段，加强网络与系统安全、应用安全、数据安全、物理安全建设。另外，建设保密计算机、机关内部局域网、工作外网等3个各自独立的计算机管理平台，并建立安全监控制度，提高安全监控人员应急能力和处理故障能力，为各类政务应用系统提供安全的运行环境。
4.系统的整合
信息中心通过统一规划，整合资源，自主开发，把门户网站、协同办公（OA）、网上审批、政府信息公开、教育数据库管理、网络安全管理、视频会议、教育统计系统等集中在共同环境下的硬件设备中，开通了短信、移动手机网站等多种服务渠道。门户网站增设便民实事网上办、网上咨询、职称申报等服务系统，能基本实现政府网站的四大功能。
第一，经省政府批准保留的23个行政审批项目，在外网上设置受理发布平台，负责网上审批事项申报材料的检查、预审等收件或受理工作；内部政务门户设置审批办理平台，及时准确地将审批相关信息状态和结果反馈到网上审批系统中。第二，为全省各级教育行政部门和学校公文处理提供网络化的工作流程，实现公文办理和档案管理的规范化和一体化、日常行政管理信息化。第三，按照公众对教育管理和服务的需求，对教育信息和服务进行分类和组合，及时发布重要文件等政务信息，提供系统信息的检索，由政策宣传向解读答疑转变、由单纯政策发布向政策应用指南转变。第四，在教育厅门户网站上设立信息报送系统，完善信息报送、深度链接、栏目共建等信息采集方式，全省教育系统在同一平台上传递信息、开展业务，加速横向和纵向之间的信息交流，实现政务协同，资源共享。
三、实施区域内项目带动，为强身之路搭平台
教育信息化大项目是省级教育管理信息中心的经济和事业发展的支柱，有些地方信息化发展速度慢，一个重要原因是由于项目少。福建省教育管理信息中心实现以项目张扬优势、配置资源、集聚资金、推进发展，提高了教育信息化运行的市场化水平。
1.教育电子政务建设项目
积极推进教育电子政务,推进便民系统建设，在重点实施加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、毕业生就业等应用平台建设的基础上，推进教育电子政务工程建设。第一，深化教育行政部门和学校的门户网站建设，提高应用水平。以省教育厅门户网站为基础，建立统一的公共服务系统，实施教育网站资源整合工程，初步建立全省教育网站统一托管运行机制，实现学校网站统一管理，减少重复投入，保障学校网站的安全。第二，推进网上审批系统深化应用。深化网上审批系统建设和应用，省教育厅要全面实行所有行政许可事项和非行政许可事项网上办理，促进行政权力运行过程动态公开。协助各设区市、县（市、区）教育行政部门网上审批系统建设，初步实现行政许可事项和非许可事项网上办理。构建功能基本完善、流程灵活配置、界面统一的网上行政审批协同系统，并实现审批件及所有重要数据的交换和共享。第三，完善省应急视频会商指挥系统。省教育厅完成视频会议接入省应急视频会商指挥系统，整合全省教育系统各职能部门的视频系统资源，进一步完善传输网络及应用系统，扩大应急视频会商指挥系统应用，发挥系统的综合效益。第四，拓展办公自动化应用。全面推进全省各级各类教育机构办公自动化系统建设，依托省教育厅电子公文传输平台，对接省直部门已有办公自动化系统，实现省直部门间电子公文交换。各单位建成的办公自动化平台，必须实现与教育厅办公平台的对接，联机收发公文，已经建设公文系统的单位，要重视系统的应用，实现非涉密文件和信息的电子传输交换，提高公文处理效率。第五，建设全省教育基础数据库。第六，加强电子政务安全保障体系建设，大力推进教育信息网络和信息系统安全保护工作。完成省级教育行业电子证书与身份认证系统的建设工作，启动教育电子证书在部分地区和高等学校的试点，重点推进省级信息系统使用电子证书，带动教育电子证书在各类教育电子政务系统的应用。组织开展信息安全等级保护培训工作，督促各地各校建设实施信息安全等级保护制度，提高信息安全保障能力和水平。
2.通信领域信息服务项目
省教育厅是省政府管辖、主管全省教育系统的教育行政管理机构，中国移动通信集团福建有限公司作为国有通信运营企业，拥有覆盖范围广、业务品种多、通信质量高的综合通信网络，是经营移动通信业务、IP电话、互联网服务的专业化移动通信运营公司。中国移动根据我省教育系统各方面信息化发展的需要，优先选择提供优质的通信服务及技术支撑；利用先进的技术、网络、信息等资源，为教育系统提供相应通信服务及技术支撑；通过短信方式实现内部办公自动化等，通过移动终端无线接入教育信息网、单位内部网、数据库，进行信息浏览、信息查询等工作。先后建设福建省教育系统通信领域信息服务短信中心，开通了短信、彩信和手机报等业务；通过移动通讯平台发布各类考试分数查询，招聘就业，全省各级各类学校基本情况，教育新闻（包括教育政策、教育要讯、地方教育新闻、院校新闻等），研究生、普招、专升本、成人高等教育、五年专、港澳台侨、预科生、来华留学等学生学籍和学历，中职和普通高中电子学籍和学历，各类教育资源，学科知识短信，短信捐助等服务。为教育系统提供移动信息化和专业的增值服务。通过双方合作，充分利用移动公司在网络、技术、业务及服务上的优势，共同提高省教育厅日常办公、管理和监管效率，提升教育行业的服务与管理水平，推进教育电子政务建设。
3.教育资源共享项目
我们制订了建设“福建数字教育”的指南，建立全省教育基础数据中心，做好全省小学、初中、高中、中等职业学校学生信息、教师信息和中小学校舍数据库的建设。通过数据中心来管理海量的数据信息与用户信息，完成各应用系统中的数据整合和数据交换，实现用户的统一身份认证与单点登录，通过门户网站对各个应用系统进行统一部署，实现教育系统对外的宣传、对内的业务管理与应用，为教育系统各业务部门、教师、学生、家长提供便捷的服务。由专门的公司负责对“福建数字教育”进行总体方案设计、市场营销拓展和推广、资费设定、计费收费、软件应用开发及升级、客户售后培训、技术支撑、客户服务等工作。福建“数字教育”服务包括：福建省教育OA SaaS服务、福建省数字题库、教育学科网群、教育即时通讯系统（IM）、视频互动系统、数字图书系统、托管服务等教育信息化相关项目建设，推动教学资源库建设。建立全省统一标准的完整数字题库，促进城乡优质教育资源共享;建设全省统一的学科资源网群，实现全省优质学科资源的整合。通过建立基础中心数据库整合各个系统的公共数据，逐步消除信息孤岛；通过集中托管租赁服务，为全省教育系统提供高质量低成本的网络资源服务。
4.阳光高考服务项目
信息中心承办了省教育厅阳光高考信息服务平台，为使各院校充分利用阳光高考信息平台专业、权威、有较大社会影响的优势，开辟广告位供各招生院校进行形象展示，具体形式包括旗帜、对联、漂移、横幅、通栏、LOGO、弹出窗口、视频窗口、院校风采展示等。举办院校访谈系列节目，提高访谈嘉宾的层级，逐步扩大规模，有针对性地解答学生及家长最关心的问题。如院校特色专业，招生计划，录取规则，奖、贷、补政策等。开通院校直通车，设立院校概况、招生公告、历年招生、招生计划、招生章程、就业情况、收费标准、入学须知、专业介绍和院校答疑等栏目。各高校按照招生报名、考试、录取各个阶段信息公开的基本内容和要求，把学校的办学资格、招生计划、招生章程、录取规则、录取过程、录取结果、学费标准等，及时、准确地通过直通车向社会公开。同时可在线解答广大考生及家长的提问，为各招生院校及广大考生和家长架起一座双向直接、互动沟通的桥梁。举办网络高招咨询会，充分利用阳光高考信息平台在线为考生解答报考中的众多疑问，更好地为广大招生院校和考生服务。根据院校的实际需要，定制个性化的网页设计，以突出学校的品牌形象和办学特色，进行主题宣传。联合相关职能部门，现场举办高等院校招生咨询会，以提供和搭建方便广大考生与各招生院校进行面对面交流、咨询的平台，让广大考生、家长和社会及时准确地查询高考及招生录取信息，成为考生获取信息的重要平台。
四、完善健全运行机制，为强身之路添活力
一是强化领导责任意识。信息中心要创造条件让各级的“一把手”先学一步、先懂一点、先用一程，积极给大家做表率，使电子政务成为“一把手”工程。运用绩效评估的办法，强化组织领导，落实责任，加强联动督促力度，认真协调解决好教育信息化项目建设中存在的突出问题。同时，加强制度建设和机制完善，制订完善各项制度，全方位地保障教育信息工作健康发展，为信息中心各项业务工作开展创造良好的条件。
二是多方筹集资金。充足的信息化建设资金是做好教育信息化建设的根基和保障。要多渠道开辟财源，在努力争取省财政拨款支持基础上，要增强自身的造血功能，管理经营好教育信息化项目，并不断开拓新的领域，提高社会效益和经济效益，加快推进全省教育信息化，全力以赴加快电子政务工程建设，促进各个项目建设任务的完成。
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