军队医院非现役文职人员工资待遇研究

军队医院非现役文职人员工资待遇研究（精选3篇）

军队医院非现役文职人员工资待遇研究 篇1

参照《军队文职人员生活福利待遇经费和公务事业费管理规定》和省人事厅、财政厅鄂人[2006]18号文件《关于印发<湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见>的通知》等相关规定，结合医院实际，制定非现役专业技术人员工资及福利待遇发放标准。具体为：

一、工资的组成比照地方全额拨款类型的事业单位专业技术人员现行标准和现役军人工资发放管理办法，制定非现役专业技术人员工资的组成，实行定期增资。非现役专业技术人员工资由岗位工资、薪级工资、工龄、津贴补贴、护龄津贴、保健津贴、绩效工资七个部分组成（文职人员增加房租补贴和军队服务津贴两个部分），其中基本工资的组成为前三个部分（岗位工资、薪级工资、工龄）。具体如下：

1、岗位工资标准（见附件四）；

2、薪级工资标准（见附件四）；

3、工龄工资标准：10元/年；

4、津贴补贴：包含武汉市规定项目生活补贴、福利、伙补、煤气补贴、适当补给等，综合计算后按本人基本工资（医类人员为45%，其他人员为25%）的标准发给；

5、护龄津贴：满5年不满10年的发3元/月，满10年不满15年的发5元/月，满15年不满20年的发7元/月，20年以上发10元/月；

6、保健津贴：“医疗卫生”系列按五等30元/月、六等25元/月、七等20元/月、八等15元/月、九等10元/月、十等5元/月,具体实施办法如下：

放射科、放疗中心及其它科室接触放射线的按五等标准发放；保健科、呼吸消化内科、传染科按六等标准发放；肾脏病科、干部病房、按七等标准发放；心血管内科、神经内科、儿科、肿瘤科、中医科、皮肤科、普通外科、心胸外科、骨科、神经外科、五官科、妇产科、麻醉科、检验科、病理科、门诊部、急诊科、消毒供应室按八等标准发放；特诊科、理疗科、药械科按九等标准发放；

7、房租补贴：执行总部规定按本人基本工资的2.5%按月随工资发放；（此项仅文职人员享受）

8、军队服务津贴：执行总部规定，军队服务津贴按本人基本工资的15%按月随工资发放；（此项仅文职人员享受）

9、绩效工资：参照医院现有干部职工的有关规定执行，根据科室的分配标准据实发放。

注：①儿科、服务队另外每人发放补贴200元/月；

②博士特殊补贴由双方议定。

10、奖励工资:考核优秀者发给一个月基本工资

二、工资标准的确定

（一）试用期工资标准

首次聘用为非现役专业技术人员的：

1、试用期为1-6个月；

2、由医院合同制人员转为文职人员的从正式签订合同后发放文职人员工资待遇；

3、试用期工资标准为500元/月。

（二）正式聘用工资标准

1、岗位工资确定：试用期满后，按所聘专业技术岗位相应的岗位工资标准发放，聘用为正高职的，执行一至四级岗位工资标准；聘用为副高职的，执行五至七级

岗位工资标准；聘用为中职的，执行八至十级岗位工资标准；聘用为初职的，执

行十一至十二级岗位工资标准；聘用为最初职的，执行十三级岗位工资标准；博

士毕业生执行十级岗位工资标准，硕士毕业生执行十一级岗位工资标准，本科毕

业生执行十二级岗位工资标准，本科学历以下毕业生执行十三级岗位工资标准。

（详见附表）。

2、薪级工资确定：中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5

级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，五年制大学本科毕业

生执行8级薪级工资标准，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以

上的大学本科毕业生）执行9级薪级工资标准，硕士研究生执行11级薪级工资

标准，博士研究生执行和14级薪级工资标准。通过继续教育取得高一级学历的需在网上验证后，结合工作年限计算薪级工资。

3、正常调增工资办法：为了使所聘人员的工资有计划地增长，保证新工资制度

正常运转，建立相应的增资制度。

⑴非现役专业技术人员，考核称职以上等次的，每年增加一级薪级工资，从

第二年的1月起执行。

⑵被聘人员在未被任命上一级专业技术职务前，考核连续三年优秀、五年称职的晋升一级岗位工资。（初级专业技术职务最高调整至11级岗位工资；中级专业

技术职务最高调整至8级岗位工资；副高级专业技术职务最高调整至5级岗位工

资）

⑶工龄工资每年增加10元，工龄从来院首次聘用的时间起算。

三、保险缴纳及其人事代理

1、保险缴纳：按照武汉市有关规定为非现役专业技术人员缴纳社会保险。社会

保险缴费基数按照武汉市规定的标准计算，个人和单位缴纳部分按月从聘用人员

工资、经费中扣除，由武汉市人才服务中心代为缴纳（文职人员享受住房公积金

待遇）。

2、人事代理：按照与武汉市人才服务中心签订的协议，文职人员的人事代理费

按每人35元/月的标准由聘用单位按月划拨至武汉市人才服务管理中心帐户。

此办法从2009年7月1日起算。

薪级工资 岗 位 工 资

专业技术

工资标准 薪级 工资标准 管理职员职员 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级

工资标准

军队医院非现役文职人员工资待遇研究 篇2

关键词：军队院校,文职人员,管理机制

文职人员, 是指聘用到军队编制岗位工作, 履行同类岗位现役军官和文职干部职责的非现役人员。由于不受服役年限、军衔晋升等限制, 实行这一制度, 既可以把一些现役军人从机关或业务部门中替换出来, 充实到作战部队, 又可以有效吸引保留社会优秀人才, 所以世界各国军队都把广泛吸纳文职人员作为推进军队现代化进程的一项重要军事制度。胡锦涛主席强调要注重军队人才和地方人才的兼容发展, 积极探索军民结合、寓军于民的发展路子, 加大从社会引进专业技术人才工作的力度, 以更好满足军队建设日益增长的高素质人才需求, 这为我军建立和实行文职人员制度指明了方向。

非现役文职人员聘用工作的展开, 架起了军队用人单位与地方人才储备之间的桥梁, 促成了军队人才和地方人才的兼容发展, 既缓解了日趋严峻的高校就业压力, 又为军队输入了一大批地方优秀人才。通过聘用非现役文职教员, 军队院校可以改善和优化当前教员队伍的师资结构, 使非现役文职教员与现役教员互为补充、互相激励。由于非现役文职人员队伍的逐年扩大, 为确保文职人员成为军队院校教育建设的生力军, 激发他们的工作积极性和责任心, 做好管理教育工作就显得尤其重要。

1 军队院校非现役文职人员的现状

《中国人民解放军文职人员条例》中指出, 文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作, 履行现役军官 (文职干部) 同类岗位相应职责的非现役人员。在全军统一编制的岗位工作, 是军队力量构成的重要组成部分。文职人员主要从事教学科研工作, 承担教研室多层次、多轨道的教学任务, 负责教学保障服务、基金课题的相关实验等。其主要特点有两个:

(1) 学历层次高。地方大学应届毕业生是军队院校文职人员的主要来源, 其中部分主系列教员有海外名校留学经历, 整体文化层次较高, 对教学质量起到一定的保证作用。特别是从2008年起, 根据相关规定, 本科以下学历人员不得聘用到教学科研岗位工作, 进一步保证了军队院校文职人员队伍的整体水平。以某军队院校基础医学部为例, 该部共聘用文职人员67名, 68%为“211”、“985”院校毕业生, 其中硕士学历45名, 博士学历2名, 占该部文职人员总数的70%, 留学回国人员4名。

(2) 管理难度大。由于文职人员实行聘用合同制, 所以人员流动性较大, 容易造成相对的不稳定。某部聘用的67名文职人员中, 高校应届毕业生47名, 占70%, 社会人才20名, 占30%。然而, 由于大多数文职人员为地方大学应届毕业生, 进入军队院校工作后, 发现难以适应“由民到兵”的转变, 直接影响到其工作积极性及工作质量。再者, 个人因素、留学深造、文职人员政策不成熟、军队院校纪律的强约束性、社会同类行业的诱惑力等都是造成文职人员人才流动的原因。针对文职人员队伍的特点, 建立起科学有效的管理机制, 形成规范化的管理细则, 既能保证文职人员管理有章可循、有法可依, 有助于强化其组织纪律观念和服从命令意识, 又能保证文职人员更好更快地融入军队生活、适应军队环境, 为军队建设服务。通过加强对非现役文职人员管理教育, 要求文职人员严格遵守军队条令条例和院校规章制度, 养成良好的作风纪律与合适的行为方式, 自觉维护院校形象与声誉。在部队这个大熔炉里, 文职人员的意志品质不仅得到了锻炼, 更重要的是价值观里增添了“使命”二字。

2 具体做法

2.1 强化思想教育、不断提高文职人员的军政素质

从严治校是军队院校的办校方针, 强有力的思想政治工作是保障人才健康成长的有效手段。做好非现役文职人员管理, 要防止两种观点和倾向:一种是把非现役文职人员当作社会人员对待, 只要求他们完成工作任务, 认为严格管理是多余的;另一种是把文职人员当作聘用人员使用, 不做深入细致的思想政治教育, 使得文职人员缺乏“归属感”。

绝大多数文职人员在进入军队院校工作前都受过一定的政治教育, 但是与军队的要求还不够深刻全面, 且非现役文职人员较大的流动性与军事教育和科研要求的特殊性, 对安全保密工作也提出了更高的要求。在文职人员上岗前, 针对其身份的特殊性, 从军队院校的实际出发, 进行专门的思想政治教育。学习范围不仅包括常规性内容, 如国家法律、军队条令条例和规章制度、党的最新理论等, 还应包括当代军人核心价值观、保密知识教育等符合军队特色的学习内容。通过理论教育, 规范非现役文职人员的思想行为, 培养他们严格的政治纪律、组织纪律、保密纪律和工作纪律, 提高文职人员的思想政治素质, 使其具备较高的政治理论水平和较强的政策观念, 更好地适应军队工作需要, 进而更加严格地要求自身。

组织文职人员定期参加军事训练和体能训练, 是由文职人员的岗位性质决定的。根据军队需要, 文职人员应像现役干部一样赋有参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件的职责, 通过训练, 培养他们顽强刚毅的思想作风和身体素质, 增强文职人员的责任心和荣誉感, 创造团结和谐的工作氛围, 使军队的应急保障机制全面到位无疏漏。

2.2 紧抓业务培训、不断提高文职人员的教研技能

为了让文职人员尽快适应军地管理差异, 在他们正式走上工作岗位前, 应接受必要的业务培训。学校每年定期组织的青年教师培训班, 内容包括教育学、心理学、教学论和课程论等教育教学理论的学习与考核。除此之外, 各学科还可根据聘用岗位的不同按需施教, 自行组织师资培训。通过业务培训, 文职人员能够了解到具体的工作内容、掌握工作的基本理论和技能, 更快融入工作环境、进入工作状态。在正式走上工作岗位后, 业务培训仍不能放松, 教学、科研工作的重要性要求文职人员不仅要有过硬的专业基础, 还要有突出的工作能力。各学科可根据自身情况, 选派资深教员对文职人员进行辅导、帮带, 鼓励文职人员利用业余时间参加业务培训、学术活动, 以提升自身专业素质。同时, 军队院校应该为文职人员提升学历、出国深造创造机会、开辟绿色通道。以某军队院校基础医学部为例, 自2006年实施文职人员聘用政策以来, 该部67名文职人员中有5人考取博士研究生、3人考取硕士研究生、9人通过继续教育的方式提升了学历层次。67名文职人员均受过青年教师培训或是实验系列培训, 其中3人参加了全军文职人员骨干教师培训。系统科学的业务培训和继续教育不仅符合科学发展的理念, 更是以人为本宗旨的体现, 既满足了个体特性的需要, 也有利提升文职人员队伍整体质量, 增强军队院校文职人员岗位的吸引力。

2.3 建立考评机制、不断提高文职人员队伍的竞争力

为客观、公正、公平、实事求是地全面评价文职人员的综合业务能力, 保障文职人员队伍的鲜活力和竞争力, 激励文职人员不断进步, 军队院校应参照现役军人的管理标准, 制订《非现役文职人员综合考评体系》, 规定考评细则, 按照不同专业和层次, 建立科学的、合理的文职人员考评制度。

考核应从“德、能、勤、绩、体”五方面出发, 重点考察文职人员履行岗位职责的情况。包括政治表现、品德修养、遵章守纪、学识水平、专业技能、技术协作、工作作风、工作效率、履职尽责、创新成果、咨询带教、身心素质等情况。考评结果可分为特别优秀、优秀、称职、基本称职、不称职5个等次, 其中特别优秀、优秀合计不超过考核总人数的35%, 其中特别优秀不超过5%, 基本称职、不称职合计不超过10%, 其中不称职不少于5%。根据总后院校最新规定, 2012年起对所有文职人员每年考评一次。考评结果将作为文职人员调整工资待遇、奖惩和续聘的主要依据。合同期内年度考核结果均为优秀以上的, 合同期满可以直接续聘, 可优先申请攻读学位或出国留学。考评结果为不称职的, 将解除聘用合同。

通过公平竞争、优胜劣汰, 有利于形成开放灵活的择优聘用的机制, 有利于进一步激发文职人员的工作积极性和创造性。保证了文职人员队伍的生机活力和整体素质。近年来, 某军队院校基础医学部共有9名文职人员晋升中级职称、1人被评为全军优秀文职人员、1人获军队优秀人才三类岗位津贴、2人获学校优秀文职人员培养基金资助, 文职人员队伍全面健康协调稳步发展。

2.4 注重权益保障、不断提高文职人员队伍的凝聚力

文职人员的权利不仅包括工资报酬、福利待遇、社会保障这些基本条件, 还应包括议政参政、入党、参加组织生活、获得政治荣誉及精神、物质奖励、晋升专业技术职务等多个方面。落实非现役文职人员的政治、生活待遇, 维护其合法权益, 是做好管理教育工作的根本和基础。

军队院校许多同类岗位都存在专业技术军官、文职干部、非现役文职人员并存的状况, 待遇、身份和管理使用体制的差别, 难免会引发一些矛盾和问题。由于军队院校环境的特殊性, 许多文职人员工作后不能迅速适应军事化的管理与生活。甚至对“同工不同酬”即与现役军人履行相同的岗位职责工资却相对较低、住房福利等问题未能得到保障的误解, 以及少数军人干部对文职人员工作的模糊认识, 从而产生工作态度淡漠、工作积极性不高等消极情绪, 产生负面影响。除了有针对性地进行一些心理辅导, 解除文职人员的心理困惑和思想矛盾, 保证队伍的思想稳定健康外, 还应适当地对文职人员实行奖励表彰制度。落实非现役文职人员在教学、科研、课题申报、奖励与惩处上的规定, 形成公开、公正、公平的氛围, 保证文职人员享有同等的立功受奖机会并以相应资格参加人才选拔、专业技术职务评审。对工作突出、贡献大的非现役文职人员加大物质与荣誉奖励, 大力宣传, 落实规定, 发挥先进典型的榜样示范作用。切实保障文职人员的权利, 尊重文职人员的需要, 增强文职人员的责任感。

此外, 文职人员教员的文明程度、礼节礼仪是学员模仿的对象, 对他们进行得体的着装言行的培训很有必要, 为文职人员定制统一的工作制服和证件, 要求文职人员统一着制服, 特别是参加重大活动、课堂授课时, 便于维护文职人员形象, 实现规范化管理。

总之, 军队实行文职人员制度, 文职人员为军队院校工作服务, 作为加强我军质量建设、优化人才队伍结构的一项重大举措, 目前在我国仍处在探索实施阶段, 管理教育中存在这样那样的问题在所难免, 需要经过较长的实践才能逐步完善成熟, 需要我们在实践中勤于思考, 善于总结, 实事求是地解决具体问题, 促进非现役文职人员管理教育工作的健康发展。通过科学的管理, 文职人员政策定会落到实处。

参考文献

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[2]岳红光.对非现役文职人员使用及管理情况的调查与思考[J].中国疗养医学, 2007 (12) .

[3]周策凯.健全完善文职人员政策制度[J].政工导刊, 2010 (8) .

[4]范淑霞, 聂万胜, 陶青竹.关于军队院校文职人员制度的思考[J].中国科教创新导刊, 2011 (25) .

[5]贾楠.论加强军队文职人员队伍建设[J].中国疗养医学, 2011 (1) .

军队院校非现役文职人员管理浅析 篇3

【关键词】军队院校 非现役 文职 管理

近几年来，随着军队编制体制调整改革的深入，越来越多的原本属于现役人员担任的岗位被非现役文职人员所取代，这是优化军队人员比例结构的一项重要措施，也是改善军队体制结构的重要举措。大量的非现役文职人员被吸纳进军队，势必会对军队管理工作造成一定的冲击，特别是非现役文职人员相对较为集中的军队院校，如何管理好，引导好，使用好这些非现役文职人员，充分发挥出这些人员的潜能优势为军队服务，是亟须解决的现实问题。

一、兼顾非现役文职人员的特殊性，增强思想政治教育的针对性

坚持政治与业务并重的原则，强化工作中的政策导向，将思想工作、政策导向与物质激励三者有机地结合起来，增强思想教育工作的针对性和时效性。

（一）加强职能教育，增强使命意识

要将军队院校非现役文职人员的人生观、价值观与军队的使命宗旨教育、战斗精神教育等教育内容有机结合起来，着眼当前时政，有针对性地开展军人职责与使命的专题教育，增强他们的职业责任感和荣誉感。

（二）把握好同现役军人有别的尺度

一是职业教育尺度。即从合理职业选择和献身国防的统一上进行就业教育，而不是片面地强调献身国防。二是岗位教育尺度。即将履职尽责与服从要求有机统一起来。三是管理尺度。即将严格军政素质教育与训练同适度宽松的环境有机结合起来，做到既团结紧张又严肃活泼。

二、落实完善政策措施，营造拴心留人的良好氛围

良好的工作氛围，舒适的生活环境是满足一个社会人安心军营，甘于奉献的基本的物质条件。因而，加强对军队院校非现役文职人员的管理，营造拴心留人的良好氛围至关重要。

（一）落实工资待遇，营造拴心留人环境

首先，要根据军委有关文件规定，抓好文职人员工资项目和工资标准的规范和落实，确实统一基础工资、津贴、三险、住房、公积金等项目，以保证文职人员的工资真正落实到位。其次，要规范文职人员的福利待遇，将文职人员职称评定、户籍迁移、休假探亲、健康体检、子女入托入学等应享受的待遇纳入单位管理之中，以保证文职人员待遇真正有保障。第三，要严格按军委有关文件规定，规范文职人员的奖惩措施，做到赏罚分明。

（二）建立健全机制，规范管理秩序

首先，要建立健全考核监督、年度增资以及文职人员再就业补助等机制和确定合理的工资结构，确保文职人员的公平竞争和合法利益。其次，要建立合理的绩效考核制度，对文职人员的工作业绩、能力、态度进行客观评价，以达到调动文职人员的积极性和创造性，促进工作效率的提高。第三，建立优胜劣汰机制，针对非现役文职人员的岗位特点，着眼业务技能，组织定期或不定期的业务考核，并将评定结果与职称评定、岗位调整、续聘解聘等牵涉非现役文职人员核心利益的内容挂钩，以考促建，以评促考，形成一个能者上，庸者下的良好局面。

（三）注重科学培训，提高整体素质

首先，要组织基础业务培训，要针对文职人员的知识结构和岗位需要，从基础业务入手，通过开展业务专题讲座、系列课程、传帮带等培训方式，不断提高文职人员的基础素质。其次，要搞好专业知识培训，要与地方单位建立人才培训机制，通过选派文职人员到地方单位进行必要的专业学习和培训，提高专业知识和专业技能。第三，要鼓励文职人员参加进修，在条件许可的情况下，每年有计划地安排文职人员参加在职或脱产攻读学位，提升文职人员队伍的整体素质。

三、完善招聘机制，把好入口关

要想打造一支优秀的非现役文职人员队伍，提高非现役文职人员的整体素质，必须从源头上努力，重视人才招聘工作。

（一）要加大宣传力度，拓宽招聘渠道

加强宣传力度，拓宽招聘渠道，是吸引优秀人才的重要手段。通过网络、报刊、广播、电视等新闻媒介，将军队院校所需要非现役文职人员的招聘信息公布于众，吸引大众注意力，同时适时宣传军队非现役文职人员相关配套政策，以吸引更多热爱军营的有志青年，要以他们的理想为牵引，以政策保障为基础，以待遇为重点，以提供事业平台为杠杆，将更多优秀人才引入军营，为军队院校建设服务。

（二）要公正、公开、公平地开展聘用工作