关于2011年度人口与计划生育工作情况的总结（精选12篇）
为进一步加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，强化工作举措，完善奖惩机制，努力把我镇人口号计划生育工作全面推向规范化、制度化、经常化、法制化的轨道，我镇今年在县委、县政府的正确领导下，在县人口与计划生育委员会的精心指导下，我镇党委、政府高度重视，统筹兼顾，在做好基础工作的同时努力破解“流动人口管理难”、“二女结扎难”、“两非案件查处难”以及“社会抚养费征收难”四大难题。经过镇村两级干部努力工作，2011年度我镇计划生育工作取得了明显成效，同比往年又上了一个新台阶。现将一年来我镇开展计划生育工作总结如下：
一、制定方案，成立机构，广泛宣传
我镇党委、政府在2010年年底前就对2011年度人口与计划生育工作召开了各级专题会议，进行安排和布置，并根据我镇计划生育实际，研究制定了切实可行的人口与计划生育工作方案，成立了相应的领导机构。在今年年初，镇、村两级干部利用宣传车、标语、有线电视向广大育龄群众大力宣传了党和国家的计划生育政策、法律、法规以及《江西省人口与计划生育条例》。进村入户下发宣传品两万余份，刷写永久性计划生育标语130多条，动用宣传车播放录音宣传共4次，给我镇的计划生育工作营造了浓厚的氛围，增强广大群众的人口与计划生育意识，逐步改变落后的生育观，为我镇计划生育工作打下了坚定的基础。
二、加强镇、村计生组织队伍服务阵地建设，进一步明确镇、村两级干部工作职责
1、村级计生组织队伍建设得到加强
全镇18个行政村都配备了一名初中文化以上、热爱计生工作的女专干。同时，每个自然村也配备了一名女性计划生育信息联络员，并都落实相应的待遇，确保了计划生育底数清、信息准。各村还成立了计划生育协会，由村支书任会长，村主任任副会长，村计生专干任秘书长，推选出了一名德高望重的“五好”人员担任专职副会长。
2、村级服务阵地建设进一步完善
每个村部内都设立了村计生办、服务室、环孕检室、宣教室（人口学校），宣教室都配置了桌、椅、黑板、图书、图片等资料宣传品 1
及电视机、VCD、计生宣传教育光盘等；服务室都配置了档案柜、药具柜、妇检床、紫外线消毒灯，为我镇开展计生工作创造了良好的条件。
3、村“两委”计生工作职责明确
我镇通过多次对村“两委”人员的培训和教育以及发放有关工作手册等形式，使全镇88位村干部进一步明确了计划生育工作职责，使他们工作明确了方向，增强了工作责任感。
三、创新工作模式，强化工作措施，计生工作有了新起色
过去我镇计生工作往往是镇里主抓、村里配合、镇紧村紧、镇松村松、上热下冷、被动应付的现象时有发生，因此，我镇计生工作往往处于被动落后的格局。我镇党委、政府通过认真思索、查找原因，在年初制定工作方案时，强化工作措施，建立计划生育“村为主”工作机制，把人口与计划生育工作重心下移，进一步强化村级计生工作的责任。今年我镇人口与计划生育工作取得明显成效，也由于过去阶段性抓计划生育变为经常抓，村委会由被动抓变为主动抓的新局面，一年来取得成效如下：
1、我镇2011年度实际出生人口数为670人，未突破县下达人口控制数。
2、通过全面梳理“四术”对象，2011年度共完成四项手术分别是结扎423例、上环538例、引产44例、人流88例，基本上完成了县下达的任务数，二女户结扎共完成26例，本着对象就是任务的指导思想，通过进村入户深挖细找摸清了育龄妇女的基本情况，依据村民代表制定的计划生育村规民约有关条例，加大对未按时施行“四术”对象的处罚力度，同时加强对计划生育流动人口的跟踪管理，有效地提高了四项手术的及时率和到位率。
3、我镇今年社会抚养费征收通过严把首征金额标准关，做到不乱开一例口子，依法征收，由镇组织的专业队伍进行长年征收，同时加大了法院依法强制执行的力度，镇全年共征社会抚养280万元，依法强制执行对象共计20例。有效地控制了计划外生育，提高了计划生育率。
4、0—14周岁爱心保险，共投保人数为971人，投保率达100%。结扎、引产手术全部实行了投保，共投保金额6万余元，所有的二女户结扎对象，除全部办理养老保险手续外，每位结扎对象还给予了3000元一次性的现金奖励，同时还给每位对象2亩山地造林的绿色
养老；家庭奖励扶助方面，通过认真调查摸底，确保不错漏一人的前提下，对符合条件计划生育家庭给予每人每年720元的奖励。
5、在性别比整治方面，我镇加大“两非”案件查处力度，今年我镇向县“两非”专案组共提供案源2例，查处2例，使出生婴儿性别比得到了有效整治。
6、在加强流动人口管理方面，我镇今年共派出20多位镇村干部分二次到计划生育流动人口比较集中的温州、逍林等地进行跟踪管理，共清理“四项手术”对象148人，寄回了有效环孕检证明2840张，环孕检证明率达到90%以上。
7、坚持依法行政，没有出现一起乱收费的现象，更没有发生一起有重大不良影响的行动侵权案件。
四、严格奖惩措施，坚决兑现“一票否决”
1、奖惩措施：在季度考核中，综合得分前三名的村且总分达90分以上，每季在调度会上给予1000元、800、600元的奖励，处于例数三位的村，第一次村支书、主任在大会上作表态发言，第二次给予黄牌警告，第三次给予村主要领导诫免谈话，并限期整改1个月，连续三次都处于倒数的村，给予一票否决。在年度考核中考评在前三名，由镇党委、政府授予“计划生育先进村”称号，并分别给予前三名的村3000元、2000元、1000元奖励，倒数第一的村给予“一票否决”。
总之，我镇2011年度计划生育工作取得了一定的成绩，也较往年上了一个新台阶。但我镇计划生育基础薄弱，和一类乡镇相比还有一定的差距，与上级组织的要求还有很大的差距。今后，我镇党委、政府还需进一步加大工作力度，转变工作思维，创新工作模式，强化工作措施，使我镇计划生育工作尽快由“三类”进到“二类”的水平。
关键词：金融危机,计划生育,生育成本,文化素质,对策
去年开始的一场席卷全球的金融危机，让中国大多数劳动密集型企业遭受到了严重“创伤”，接踵而来的企业倒闭、裁员或放假，导致大量外出打工的农民工失业或提前回家。在这次经济危机中，全国五大农民工输出地之一的安徽省阜阳市，有32.7万的农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，占外出务工总人数的14.5%。这一数据与全国1.3亿外出打工的农民工，其中有2000万失业返乡的统计数据颇为相似。
农民工的大量失业，除了对中国经济增长转型构成障碍，给城乡社会带来不稳定因素，加剧农村固有的人地矛盾，严重影响农民收入增长外，也会给目前的计划生育工作带来一些新的变化，需要引起我们的高度关注。对这个问题分析之前，先来看两个统计表。
从表1中我们可以看出，经济发展水平较好，农民人均纯收入较高的地区，人口增长速度较低。
从表2可以看出，颍上县从1989年至2003年随着经济实力的不断增强，人口出生率和人口自然增长率都在逐步地下降。
表1、表2的统计结果说明，随着现代经济的发展，社会生产率普遍提高，工资率上升，工作可以带来更多收入，于是时间价值或时间的机会成本上升。时间价值上升时，父母感觉到若多要孩子，家庭收入损失太大，随之而来的是自身生活水平难以提高。一是父母（特别是母亲）宁愿在市场上获取更多的收入，而不愿花费更多的时间照顾孩子。从西方微观经济学的观点来看，父母在家庭中的生育决策，主要通过对孩子生产的成本———效用（收益）的分析、计算、比较，选择的结果。
据测算2008年安徽省劳务输出净收入总额约为700亿元，务工收入已占农民工工资性收入的60%以上。由于金融危机的发生使相当一部分农民工失去工作，家庭的经济收入也会受到很大地影响。在加上受传统生育文化的影响，使得年轻的夫妻（特别是女性）认为，通过前几年地打拼积累了一些资金，现在生孩子抚养费用不用愁，家庭收入也不会受大的影响。象全国五大农民工输出地之一阜阳市，2008年全市外出务工人员有225万人，全年劳务总收入超过200亿元，人均收入近万元。如果一些农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，生育率出现反弹的可能是非常大的。
据统计在全国1.32亿外出务工人员中，初中文化程度的约占70%以上。中外人口发展的历史表明，父母（特别是母亲）的教育程度对生育率水平的影响作用是比较明显的。父母受教育的程度愈高，生育率愈低；反之，父母教育程度愈低，生育率愈高。如果就父母受教育程度分别来观察，父亲的教育程度影响要小于母亲的教育程度。如表3、表4所列。
从上表可以看出，每同一年龄组的妇女（20-24或25-29）生育的子女数，随教育年限的延长而明显地下降，说明妇女的教育程度对妇女的生育率的影响既直接又显著。
内容说明：一般生育率是指每千名育龄妇女（15-49）在一年中生育的活婴数。平均孩次是按活婴的出生顺序为变量，以不同出生顺序的活婴为权数的加权算术平均数。
上表说明一般生育率和出生婴儿的平均孩次两个指标，都表明教育程度高的妇女都明显低于教育程度低的妇女。
是什么原因使得教育程度对生育率有如此大影响呢？对于农民工来说，主要原因是受过较高教育的妇女，通过常年在外打工开阔了眼界，深切感受到文化素质高，技能掌握快，就业机会多，工资收入高。他们更关心下一代能否接受良好地教育，有一个更好地发展。所以他们愿意生得少些，养得好些，教育好些。其次，妇女所受教育愈多，她们挣钱的能力愈强，她们所支配的时间价值就愈大。除去抚养孩子的直接成本之外，因妇女时间价值增大，母亲抚养孩子的机会成本将会有较大的增加，从而导致家庭对孩子的需求减少。最后，受过较高教育的妇女，受传统的生育观念影响较小，易于接受和掌握科学的避孕方法而做到节育。
通过以上的分析可以得出以下结论。由于我国的农民工文化素质普遍较低，生育的传统观念比较强，如果再加上失去工作，生育孩子的机会成本就随之降低，出现偷生、逃生现象的可能性大大增强，必须引起我们高度重视。
面对以上新形势下出现的人口与计划生育工作的新情况，全社会都要给与关注，采取相应的对策，稳定来之不易的人口与计划生育工作的良好局面。
一、地方政府要准确地收集本地农民工就业的信息，到农民工务工比较集中的地区，了解金融危机对本地外出务工人员就业的影响。同时在一些农民工出去比较多的地方，设置观察点，时刻在关注着本地农民工的就业问题。
二、政府要在政策、金融、税收等方面，有针对性地出台一些措施，鼓励帮助农民工回乡自己创业。
三、给他们提供更多的职业技能培训机会。培训前要对返乡农民工进行摸底，准确掌握各村待就业返乡农民工情况。这种培训既要进行适应工业企业的技术技能地培训，也要进行种植、养殖、农副产品加工等发展现代农业方面的培训。还要进行法律法规、卫生安全、社会经验等方面的培训。
四、凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设。
五、举办农民工就业招聘会，为返乡农民工就业搭建平台。对吸纳农民工就业的企业，要给于一定的优惠政策和经济扶持。
六、对返乡农民工进行一定的心理辅导，疏导不良情绪，使他们对未来充满信心，积极应对目前的困难和挑战。
参考文献
[1]刘铮主编, 人口理论教程, 中国人民大学出版社, 2005.3
[2]曾毅、李玲、顾宝昌、林毅夫主编, 21世纪中国人口与经济发展, 社会科学文献出版社, 2006.8
[3]李竟能编著, 现代西方人口理论, 复旦大学出版社, 2004.9
[4]刘家强主编, 人口经济学新论, 西南财经大学出版社, 2004.1
[5]简新华、黄锟, 中国农民工最新生存状况研究, 人口研究, 2007.6
一、关于专业技术资格申报评审的问题
（一）申报评审范围、对象和程序
1、在广西境内的企事业单位和社会团体中从事专业技术工作，与用人单位确立人事劳动关系一年以上的专业技术人员；不在广西境内的企事业单位和社会团体中从事专业技术工作，但属广西籍的，经户口、档案所在县级以上人社（职改）部门或人才交流服务中心职改部门确认的专业技术人员，均可按规定程序申报相应的专业技术资格。
2、2010年12月31日以前已达到离退休年龄的专业技术人员，不再评审专业技术资格（根据桂政发〔1993〕42号文件规定，按照干部管理权限办理了延缓离退休手续者除外）。2011年1月1日至12月31日离退休的专业技术人员，今年仍可申报相应的专业技术资格。
3、专业技术人员申报、推荐、评审、重新确认、大中专毕业生转正定职等问题，仍按《广西壮族自治区专业技术资格推荐评审认定暂行办法》（桂职办〔2000〕49号）执行。
（二）评审时间安排
今年的高级职称评审工作要求在10月底之前全部完成。从今年起，对申报、评审的时间做出新规定：每年5月底之前召开全区职称改革工作部署会议，6-9月份为专业技术人员个人准备申报和各單位、各系列人事（职改）部门收集、审核、公示、审议、呈报材料阶段。10月底之前所有的高级职称评委会必须评审完毕。
（三）评审结果上报
1、中、初级评审委员会的评审结果在报批时须同时报送电子数据到相应的职改办，各市、各系列主管部门职改办要做好登记备案工作，建立信息查询系统。
2、全区申报高级专业技术资格的申报材料、各系列高级职称的评审结果报批按照职称信息化管理系统的要求上报。
3、各市、自治区各部门、自治区人才交流服务中心职改办要认真填写《2011年度取得初、中级专业技术资格人员统计表》，于2012年1月底前将电子版发送至自治区职改办邮箱：gxzjc@126.com。
二、关于外语考试要求的问题
按照《广西壮族自治区职称外语和计算机应用能力考试免试暂行规定》（桂职改〔2004〕4号）、《关于进一步完善职称外语考试有关问题的通知》（桂职改〔2007〕1号）执行。
三、关于计算机应用能力考试要求的问题
按照《关于开展专业技术人员计算机应用能力考试工作的通知》（桂职改〔2001〕1号）、《广西壮族自治区职称外语和计算机应用能力考试免试暂行规定》（桂职改〔2004〕4号）、《关于调整专业技术人员计算机应用能力考试办法的通知》（桂职办〔2009〕42号）、《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的补充通知》（桂职办〔2009〕93号）执行。
四、关于专业技术人员继续教育要求的问题
完成本部门、本行业或政府人社部门规定的专业技术人员继续教育任务。
五、关于组建评委会的问题
（一）组建广西大学、广西师范大学、广西医科大学教授专业技术资格评审委员会
在2002年广西大学、广西医科大学、广西师范大学开展副教授专业技术资格评审工作的基础上，组建教授专业技术资格评审委员会，并结合各自学校岗位设置的要求，开展教授、副教授专业技术资格的评审工作。
（二）组建农垦系统高级专业技术资格评审委员会
1、组建工程系列农垦系统高级工程师专业技术资格评审委员会，负责农垦系统高级工程师专业技术资格的评审工作。
2、组建农业系列农垦系统高级农艺师专业技术资格评审委员会，负责农垦系统高级农艺师专业技术资格的评审工作。
3、组建卫生系列药学正高级专业技术资格评审委员会，负责卫生系列药学正副高专业技术资格的评审工作。
4、组建工程系列环境保护系统高级工程师专业技术资格评审委员会，负责环保系统高级工程师专业技术资格的评审工作。
上述新组建评委会评委库的组建工作，要求在7月底之前组建完毕，今年正式开展评审工作。
六、关于卫生系列高级专业技术资格开展考评结合的问题
卫生系列高级专业技术资格从明年起采用考评结合的方法，即申报高级专业技术资格的人员，先报名参加考试，考试合格者方可申报相应的专业技术资格。
考试内容：主要考察申报者从事本专业的实际工作能力和业务水平。试题内容从国家卫生部题库提取。不指定考试用书。
考试方式：采用“人机对话”的方式。
划定合格分数线：分为市以上医疗卫生机构、县级医疗卫生机构、乡镇卫生院（含社区卫生服务机构）三层分数线。企、事业医疗卫生机构及非公医疗卫生机构参照同级卫生机构划线。
成绩有效期：二年有效。
今年卫生系列职改办仍按原评审方式开展工作，并做好明年考评结合的相关工作。
七、关于中、初级专业技术资格推行信息化申报评审的问题
今年，在中、初级职称申报评审工作中，全面推行职称信息化申报评审工作，形成职称信息化申报评审网络。初级职称的申报评审工作是否推行职称信息化申报评审工作，由各系列、各市、县根据各自实际情况确定。但评审信息数据必须严格按照自治区职改办的要求上报，自治区职改办将以此为依据发放初级证书。
八、关于做好经济、会计、统计、审计正高级专业技术资格评审准备工作的问题
经济、会计、统计、审计系列职改办要在6月底前拿出评审条件初稿，9月底之前正式公布，明年开展评审工作。
九、关于专业技术资格申报审核和评审把关的问题
（一）认真审核，杜绝造假
各级人事、职改部门要严格按照专业技术资格申报的基本条件和申报程序，认真审核专业技术资格申报材料，从源头治理，杜绝造假现象。一旦发现有造假行为，将依照有关规定追究申报人和有关工作人员的责任。
（二）严肃评审纪律，维护公平正义。
各级评委会要按照自治区职改领导小组规定的评审工作程序来规范操作，准确掌握评审标准，坚持公平公正，严守工作纪律，确保评审工作有序进行。
十、关于专业技术资格和执业资格考试的问题
（一）周密部署，严格管理
各级人事考试部门要周密部署，精心组织，规范程序，严格管理，认真做好各类专业技术资格和执业资格考试的组织、指导、协调、服务工作。
（二）狠抓考风考纪，确保考试安全
认真贯彻落实新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部第12号令）的精神，查找不足，健全机制，完善政策规章制度，规范工作流程，扫除死角，堵塞漏洞，使考试工作走上科学化、制度化、规范化的轨道，确保考试工作安全有序开展。
十一、关于各类资格证书办理注册登记的问题
（一）高级专业技术资格证书、通过参加国家统一考试取得的专业技术资格证书每三年需办理注册登记一次。属市、区直（中直驻桂单位）的，由专业技术人员所在的职改办统一收集，于9-12月到自治区职改办统一办理或由自治区职改办工作人员上门办理；在邕的专业技术人员如需个人办理证书注册的，持专业技术资格证书原件，资格考试合格人员登记表（或批文复印件），11-12月到自治区职改办办理。
一、2015年主要计生指标完成情况
街道共辖九个社区，从去年10月1日到9月30日，总人口33229人，已婚育龄妇女7620人,共出生275人，非政策出生10人，符合政策生育率96.36%，出生婴儿性别比108.33（其中一孩性别比113.75，二孩性别比100.00，多孩性别比100.00），出生率8.14‰，死亡率1.66‰，自然增长率6.48‰，完成四术252例，综合避孕率89.20%。这些指标的完成基本符合上级人口与计生工作目标责任制管理的要求。二、一年来的主要工作
（一）高度重视性别比偏高问题，认真执行出生婴儿性别比综合治理“八项工作制度”，从源头上杜绝“两非”案件的发生。为此，我街3月6日专门召开派出所、工商所、财政所、民政服务中心、中蒙医院、计生服务站、城关卫生院、妇幼保健所等有关部门联席会议，并与各部门领导签订了责任书。
（二）中国计划生育家庭发展入户调查
自治区组织“中国计划生育家庭发展追踪调查”培训后，按照县计生局要求，准备开展入户调查工作。我街泰和社区被抽中20户。为保质保量按时完成任务，街道专门指派计生服务中心孙德军同志负责该项工作，并由泰和社区计生专职工作员和治安员配合工作。自2014年11月6日开始，26日结束，提前完成了20户入户调查问卷和社区居委会调查问卷任务。
（三）开展计划生育三项制度审核工作
截至2014年年末我街独生子女257人，奖励扶助36人，特别扶助2人。2015年街道共计上报三项制度人员6人，五间房社区奖励扶助2人，兴隆社区奖励扶助1人，泰和社区奖励扶助1人，长青社区特别扶助2人。经过三天入户调查审核，符合条件的共4人，不符合条件的共2人。我们并对往年享受待遇人员进行了验证。(四）上门服务为育龄妇女免费检查
计生服务中心于3月23日开始至4月24日，9月24日至10月28日，一年两次开展对街道辖区内所有企事业单位育龄女职工以及所有社区育龄妇女进行免费孕检、透环检查活动。聘请大夫自带b超设备到各单位和社区开展孕检工作。
（五）花园社区举办健康知识讲座及义诊活动
4月17日上午八点，由社区卫生服务中心公共卫生科科长蒋会清带队，刘海云、李景华、李娜、陈丽、王艳、王国志一行七人，来花园社区举办健康知识讲座及义诊活动。此次健康知识讲座由刘海云大夫主讲高血压预防、治疗知识。李景华大夫做心电图，李娜大夫做b超，陈丽、王艳大夫测血压，王国志大夫为患者义诊。
（六）街道计生服务中心和伊利集团联合为妇婴免费发放奶粉 4月30日上午9点，街道计生服务中心与内蒙古伊利集团在长青社区联合为妇婴免费发放奶粉。内蒙古伊利集团由销售经理李凤华带队，一行四人，开车拉着金领冠妈妈配方奶粉，到长青社区二楼为街道八个社区，66名现孕孕妇及196名新出生婴儿免费发放奶粉。
（七）长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动
国家启动了“中国女性两癌检查防治工程”，将“妇女两癌检查”列入妇幼卫生重大服务项目，免费为全国农村妇女进行“两癌”检查，XX县被列为宫颈癌检查项目县，为此，长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动，城关卫生院妇幼保健科李景华、高冉、宫玮等三名大夫为广大育龄妇女做了检查。检查项目为宫颈癌筛查、妇科检查，检查人群为64岁以下已婚育龄妇女。(八）开展计划生育评比活动
为规范我街计划生育工作，提升计生专干的业务水平和工作热情，由街道办事处分管计生副主任刘素琴带队，街道计生服务中心工作人员及各社区计生专干，共14人对各社区计划生育工作进行了评比。5月11日至5月18日，利用八天时间对全街8个社区的计划生育工作逐社区进行全面检查评比。刘素琴副主任对此次检查评比工作非常重视，每到一个社区，首先召开计生专题会议，由刘素琴副主任讲话、社区书记汇报、计生专干汇报，接着对各种表册卡单、基础资料、专干月访视、各种会议记录等计生业务进行全面细致的检查，查漏补缺并量化打分作出排名，对于排名靠前的社区提出表扬，大力推广其工作方法，对于排名靠后的社区要提出整改意见，并限期整改。通过此次活动，各计生专干达到了相互学习、相互促进的作用。
（九）街道携手中蒙医院助企励工免费体检卡发放仪式 2015年8月5日上午八点半，由街道携手中蒙医院在街道办事处二楼大会议室举行助企励工免费体检卡发放仪式。参加人员有街道办事处主任马立斌、副主任刘素琴，中蒙医院张副院长、赵主任、王主任，物业企业员工。首先，中蒙医院张副院长做了讲话；第二，举行助企励工免费体检卡发放仪式，惠及七个物业公司员工130多人，价值10万余元，检查项目包括血常规、尿常规、肝功能、血糖、血脂、胸透、心电图、b超，男士每人体检费617元，女士每人体检费737元，；第三，物业公司员工代表、尚岗物业公司代表先后致了答谢词；最后，街道办事处主任马立斌做了总结讲话。(十）联合检查查两非工作
9月24、25日，由县计生局政法股长带队，计生局、工商局、药监局、卫生监督所，一行五人，对街道辖区内中蒙医院、新城医院、妇幼保健所、社区卫生服务中心等四家公立医院进行了联合检查查两非工作，认真检查了门诊和住院处药房、门诊和住院处妇科、b超室，对不符合要求的做法予以了纠正。并对红十字协会门诊进行了检查。
三、存在问题
1、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难。
2、流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
3、组织已婚育龄妇女查环、查孕、查病难。
人口与计划生育协会年度工作总结2018 今年以来，我乡的人口和计划生育工作，在县人口计生委的大力指导下，坚持以“xxxx”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98%;出生人口自然增长率5‰;全乡已婚育龄妇女总人口比24%。以下是一年来个人工作总结报告：
明确目标责任到位。年初，乡党委、政府出台了《xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。
党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作，书记和乡长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施，将计划生育工作目标纳入各级干部年度考核，并实行计划生育一票否决，对计生工作前三名的村予以表彰奖励，后三名的村予以经济、政治处罚，倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免，驻村乡干部扣发一个月的年度奖金。
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块，沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“xxxx”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病1500余人次，面对面培训育龄群众万余人次，发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个，种植、养殖专业户350余户，全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
我们按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。
一是强化领导，乡成立了领导小组，由乡党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。
二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。
三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对乡、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。
四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台(次)，张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份，刷写标语300余条，进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。
首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报乡计生办。
其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，乡计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。
第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。
第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，乡计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。
二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。
健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。
认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理，各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。
按照县计生协会的要求，结合我乡实际情况，乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由政府副职担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村，2个社区居委会，总人口16400人，已婚育龄妇女2900人，现有计划生育协会组织16个，协会会员1800多人。
为认真落实省市县人口与计划生育会议精神，根据南委办发30号文件要求，结合我乡实际，自今年6月以来，乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以“五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动，通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，在家的违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。
二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。
三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪财、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。
今年以来，我乡全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全乡已出台《村民自治章程》16个，共签订《村民自治合同书》4200份，签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份，签字率达100%。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全乡妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。在新的一年里，我会做好20XX年个人工作计划，争取使各项工作开展得更好。
人口与计划生育协会年度工作总结2018 为了进一步做好计划生育基层基础工作，强化队伍建设，不断改善基层计生工作条件，提高工作人员素质和水平，我们制定并出台了、、和等政策性文件，乡镇计生专干每人每年落实津贴720元，确保村专干享受村会计同等待遇，较好地调动和发挥了基层计生人员的作用。为了推动基层计生创先争优活动，我们继续开展创建“四好”基层协会工作，选择了5个市、县级示范点，切实开展基层示范实践活动，按要求参加了市、县达标评选活动。全县村级人口和计划生育工作，继续实行分类管理、绩效考评的管理方法，按照XX年全县凤凰和横江模式，该项工作正在实践中逐步形成和完善，取得了成效。
根据市计生协的安排部署，县计生协会认真组织开展计生特殊家庭帮扶模式探索项目(以下简称项目)，及时成立项目领导小组，积极制定和出台项目实施方案，为实施项目打下了坚实的组织领导基础。实施项目是探索性工作，内容新工作量大，协会和人口计生委领导十分重视，积极向县领导汇报项目，力争政府的支持。很快，县政府下文新增预拨130万元专项经费用于失独家庭帮扶，分管县长张志福及时组织召开项目成员单位协调会，组建计生特殊家庭志愿者服务队，明确相关单位工作职责，制定出台，确保成员单位规范、系统履行职责和完成任务。9月份，县人口计生委牵头，制定出台了，会同成员单位开展了一次综合性帮扶活动，67户失独家庭全部建立健康档案，为他们办理社会养老保险和医疗保险，县财政共出资社会养老保险保费5。35万元，医疗保险保费0。864万元。人口计生委还将组织30余户有生育条件和愿望的失独家庭进行全面体检，为他们诊断和治疗再生育障碍疾病，为其支付差旅补助0。6万元，诊治费也将按省文件和方案规定标准落实到位。人社、民政、卫生等相关单位同时都在结合职能中心工作，认真有效地实施对失独家庭帮扶，据统计，民政部门已为符合条件的7名失独老人办理入住敬老院手续。
农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助和二女户结扎家庭一次性奖励是众多利导项目中的大项，全面、及时和准确确认享受三项奖扶政策对象，关系到能否全面、及时和准确地传递党和国家对计生家庭的关爱。为了切实做好三项制度对象调查摸底，计生协于XX年下发文件通知，明确规范对象条件、审批程序和工作要求。在调查、审核和报批工作中，坚持原则、秉承公正，村乡专干走村串户收集初审一手资料，县级协会严格复审基础信息，县乡分工明确，责任到位，园满完成了XX年度三项制度对象资格确认任务，全县共确认农村部分计生家庭奖励扶助443人，计生家庭特别扶助63人，XX年二女结育奖19人。
计划生育保险是计划生育利益导向的重要内容，协会办始终把该项工作摆上议事日程。年初，根据年度工作部署，新开辟了村(居)计生专干保险，制订了关于开展村(居)计生专干保险工作的通知，并以县计划生育领导小组名义下发至乡镇。通过全面调查摸底，大力宣扬保险方案和严格细致的审查审核，县辖所有村(居)计生专干324人全部参保，切实调动了基层计生人员的积极性，促进了人口计生工作的开展。计生爱心保险是常规险种，我们没有因其而丝毫懈怠，总是精心拟好通知，规范好保险对象、条件和工作要求等，在投保工作中，认真做好协调，精心汇总投保，截至9月，全县共投保7974人，县乡财政共出资保费23。922万元，实现了对象就是任务的工作目标。投保，只是保险工作的开始，它的更多任务是理赔，协会办始终注重做好爱心保险的理赔工作，经常与保险公司保持联系，督促和协调公司、对象等相关方面落实赔付案件。永阳镇一投保对象，第一和第二被保险人同时亡故，报案时资料不全，监护人到不了场，协会办和永阳计生协多方寻找，收集资料，最终于4月底完成了该案件的理赔程序，监护人最终得到了合理的赔付。截至9月底，全县共赔付案件7起，赔付金额2、6095万元。
新形势下的人口计生工作，更加凸显对计划生育家庭的奖励扶助，为了全面做好党和政府奖扶计生家庭的民生工程，及时准确地把各项奖优扶保政策落到实处，根据省市统一安排部署，XX年3至4月，我们组织开展了农村、城镇独生子女、失独、独生子女伤残和二女结扎五类家庭的调查摸底工作。针对此次调查摸底范围广，规模大、数量多和人员杂等特点，我们制定方案并下发通知，规范调查程序，提出工作要求。在实施过程中，协会办紧密与乡镇沟通，及时提供咨询，为其释惑解困，据统计，全县共调查24539户54633人，园满完成了上级部署的调查摸底工作任务，为进一步开展计划生育家庭奖励扶助奠定了扎实基础。
2011年度人口和计生工作计划
2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育领导小组的指导和支持下，全区人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，认真落实全市人口计生工作思路，紧紧围绕市、区签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实，全区人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全区经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
在本年里，为实现我区人口和计生工作上到一个新的台阶的目标，确保我区人口和计生工作更好的开展和运行，必需集中力量做到以下几点：
一、督促检查各部门（单位）落实区人口和计划生育工作，尤其是人口和计生综合管理“一盘棋”工作。
二、协助区政府制定区人口和计生工作政策措施，做好区人口计生工作有关文件的草拟印发工作。
三、检查、指导、联系村开展人口和计生工作，帮助联系村
完成人口和计生工作目标任务。
四、定期报送计生工作信息。安排一名工作人员作为计生工作联络员，及时收集本部门计生各方面的信息，及时向区人口和计生工作领导小组、区委办报送信息。
五、积极开展区计划生育就业创业援助活动。
六、加强落实农村计生家庭就业援助行动和“一对一”帮扶行动。
七、积极组织有关部门开展创建计生优质服务先进单位活动。
享受大教育的理念决定学校的发展方向、教育的品格、教育人的胸怀;关注小细节,教育的品质才能得以锻造,教育行为的效益才能得以凸显。当下,我们要做的是带领我们的教师、学生、家长,追求、践行理想的教育,共同为学生的幸福人生奠基。
一、管理体系科学化——体现效能—体现效能、人文、艺术
(一)科学管理提高团队效能
学校在管理上主要突出三个特点:民主管理、自治管理加团队精神。
首先我们要求领导班子成员要立足于服务引领,提升管理执行力。
领导班子以“服务引领率先垂范”为原则实现人文管理。在工作中努力加强自身修养,做到“四带”:一是带着热情工作;二是带着责任工作;三是带着宽容工作;四是带着爱心工作,努力使校园充满正气、朝气。
学校要求领导班子成员坚持业务学习和进修,不断更新教育观念,提高管理水平,主动深入课堂,本学期,每位班子成员至少执教一节教研课,或进行一次专题讲座,或主办一次教师研训活动。真正成为教育教学研究的管理者、合作者、参与者和先行者。
科学管理是提高团队效能的前提。我们将“同心圆”式管理结构发展为“圆柱体”式管理结构,这一结构由教导、教务、研训、德育等几个板块支撑,使之更立体化,更高效。
(二)强化“绩效工资”考核激励作用
制定符合学校实际的绩效工资分配方案以及与之相配套的考核细则,教职员工的绩效考核根据能力和贡献来评判。通过改善激励体系和方法并科学有效地实施,使员工各尽其用、发挥特长与潜力,人人都能在自己的领域不断实现自我价值。
(三)柔性服务与人文关怀
除了科学与制度,我们将柔性服务与人文关怀作为学校管理的羽翼。
学校精心营造节日文化,精心策划“教师节”、“中秋节”、“国庆节”、“元旦”、“三八妇女节”“母亲节”等节日,让每一个节日都在老师心里留下美好的记忆。
在引导教师敬业、奉献的同时,注重帮助老师缓解心理压力,从各方面给老师关心与支持。成立教师心理咨询室,定期开展丰富的教师文体活动,尽量为教师创造快乐。设立校领导接待日、公开和信访等双向沟通形式,创造和谐宽松的工作环境
二、研训体系多元化——凸显自主—凸显自主、专业、高效
教师的成长与发展是学校发展的源头活水,怎样赋予这潭水激情与创造力?我校创设了凸显自主、专业、高效多元化的研训体系。即通过“特级教师工作室”“英语教师工作室”“科任教师工作室”,有针对性地开展形式多样的文化研修、文化阅读、文化鉴赏、文化沙龙、文化讲坛、文化休闲和文化创造等活动,提升教师的文化内涵、文化积淀、人文素养,提升学校文化的积淀。
(一)研训促专业发展
我们努力通过教师的理论学习和专业化发展,实现教师整体素质的提升,实施以专业成长为主题的教师团队建设。
我校的“特级教师工作室”成立以来正逐渐成为一种以校为本的教学研究机制,已探索出一条新的教师专业发展之路,把教师的教学实践与教学研究、校本培训有机地融为一体。在工作室成员的指导下,参与活动的教师每月都要做一次公开研究课,学校要录像保存,课后召开分析研讨会,工作室教师点评指导;再上课,通过前后对比,真实地反映出青年教师在教育教学上的进步和成长。
英语教师工作室每周召开一次教研活动,根据英语学科的特点,不断拓宽教学思路,每学期设立一个研究主题,本学期围绕“改善教学方式,培养学生学科兴趣”开展教研活动。工作室成员再将这个主题分解为有实效、可操作的若干小课题进行研究。
科任教师工作室教研活动包括:模仿名师或经典课例进行上课、听课、评课活动。走进异域,感受共通,跨学科进行听评课活动;选优秀课进行全校观摩活动;进行工作室论坛;围绕主题,结合课堂教学实践,谈谈自己是如何改善教学方式培养学生学科兴趣的精彩做法、反思不足、存在的困惑等。
(二)修身促职业情怀
教师的综合素质常常决定着教师思维的宽度和深度。我们以教师“修身”工程,打造尚德、乐学的高素质教师。具体内容包括:师德提升、品位提升、教学艺术提升
把日常师德行为的养成与绩效考核评估结合起来,做到自律和他律相结合,学校考核评价与社会舆论监督相结合,奖励与惩罚相结合,体现正确导向,实行师德“一票否决制”。树立“师德标兵”,引导和带动教师师德的提升。
坚持教师读书活动的常规化。学校以“在读书中感受成长的幸福”为理念倡导教师读书活动。读书方式包括:个人研读,即保证阅读时间,力争读深读透,随时写下心得,每月至少写一篇有质量的读书笔记;集体阅读,即由学校推荐一些书籍,规定教师在一定时间内撰写读书心得,学校统一组织教师谈感受、说收获、讲疑惑;组团阅读,即以学科教研组为单位,就某一篇文章或一本书发表争鸣,通过同伴间更轻松、活泼的交流,将读书思考向更广的空间延伸,形成阅读记录;活动阅读,即开展读书报告会、读书研讨会、读书沙龙等活动。
三、课程体系精品化——体现优质—体现优质、高效、丰富
(一)夯实教学常规,打造活力课堂
以规范常规,注重细节为本,加强集备、个人备课上课的实效性,科学设计有效的作业。学校要求各年组认真做好集备计划,定主题、定时间、定地点、定人员。流程为:专题资料收集——集备时间交流——组内公开课探究——课后讨论反馈——形成经典教案——课后反思。
(二)挖掘课程资源,促进品牌形成
课程是教学活动的载体,对课程的驾驭和开发一方面体现了教师的教学能力,另一方面也体现了教师的科研能力。让课程不断适应教育发展的需要,不断适应学生成长的需要,我们力求课程体系的精品化,体现出优质、高效、丰富。
课程特色:选修课的“百草园”。
“百”是丰富的课程资源。我校与多家教育机构合作,丰富教学内容,提高教学质量,分楼层划分选修区域,形成学习氛围。
“草”草根精神。来自于一线的教师和学生共同开发校本课程,走自下而上建设课程的道路。我们将形成创意泥、科学等课程的初稿。
“园”是构建师生体验学习和感受成长的学习乐园。学校为每一位学生提供学习和展示的机会,期末发放毕业证书。
现在,我校已经初步形成以创意泥和葫芦丝两门必修课为核心的两门精品课程,配套30门左右的选修课程。学期初,学生根据自己的喜好和学习愿望,自愿选择一门选修课内容,每周四或周五到指定的地点参加学习。
四、德育体系特色化——彰显体验—彰显体验、感悟、明理
(一)好习惯培养
学期初,以年组为单位确定年级好习惯养成内容。班级发挥学生自我教育的方式,引导学生建立和拟定“班级公约”,将德育的教育目标分解。
1.秩序:排队盛饭、到各活动室上课要站排、大型活动颁奖有秩序等等。
2.纪律:走廊内轻声站排走、教室内保持安静。
3.文明:雨天不使用长把雨伞,提倡穿雨衣和使用折叠伞,带一个塑料袋,走进楼内将雨具装好。
4.管理:每个学生在书桌内放置一个储物盒,将书籍和学习用品放在其中整理好,上课随时使用。减轻了书包的负担,保证课堂上书籍的使用率,养成了学生在校整理物品的习惯。
(二)主题体验活动
角色体验:学校共设立十个岗位,让每一个钢都小学学生都能够担当一种角色,体验活动的过程带给他们的感受。
设立十个学生岗位:礼仪学生、护旗队员、校园广播员、午餐服务员、走廊监督员、卫生保洁员、安全大使、护绿志愿者、活动主持人、老师小助手。
榜样示范:树立学生中的优秀形象,为优秀学生搭建平台,形成积极的成长氛围。每周一升旗仪式围绕“我身边的故事”为主题,由老师或学生来讲述身边感动师生的人或事,校长为他们颁发“优秀学生”证书;学校为优秀的校园之星(特长生等),在操场宣传栏登载成长记事和他们在各项大赛中取得的成绩;学校为特长学生召开音乐会等等。
团队建立:成立安全小队、护绿小队、互助小队,面向全校学生招募志愿者组成若干校队,活跃在校园的每个角落。
氛围熏陶:重视校园环境、教室氛围的积极引导作用。重视走廊和班级文化墙的作用,为学生展示作品和设计才能提供舞台,以好人好事、优秀作品、小组评价等方式影响身边的学生。例如:安放在一楼四个楼梯口的文明提示板,每天无声的提醒着孩子,为班级荣誉而努力。红领巾失物招领处,记录着孩子们的文明行为,就像柜子上方两行醒目的字写的那样:“我送来的是他人的东西,同时为自己储蓄了拾金不昧、乐于助人的文明;我领走的是自己的东西,同时为自己储蓄了爱惜物品、诚实守信的文明。”
荣誉激励:学校每月都会评选优秀班级和优秀学生,举行隆重的颁奖典礼。每月学校对班级进行综合评价,优秀班级评选为优秀团队,奖励班级活动;学生通过班级量化的得分,争得洋洋积分卡,每月评选优秀学生。学校举行隆重的颁奖仪式,表彰优秀的班级和个人。
文明提示:发挥校园电视台、广播站、班级提示单和表扬信的作用,引导学生的成长方向。
(三)我的活动我做主
在钢都小学,每个学生都是活动的主人,他们自主创意活动,自己开展活动,自己总结活动的过程带给自己的成长感悟。
1.校园节日
我校有四个校园节日,一直是学生所喜欢和期盼的:四月份的体育游戏节、六月份的艺术节、十月份的读书节、十二月份的科技节。本学期我们将深刻挖掘游戏节、艺术节的深刻内涵,结合当前实事,延长德育活动的链条,保持德育工作的长效机制,将德育活动做出实效。
2.主题活动
本学期六年级同学即将毕业,将由他们自己设计和组织开展毕业生主题活动。包括义务清扫校园,带领低年级学生做游戏、设计留言卡片、书画作品展、为老师整理办公室等等,让每一名学生都为母校留下美好的记忆。
3.自身体验
让学生以本人的身份和视角参与体验,获得感受。新学期,每个学生为自己确定学期目标,纵向感受自己的成长。参与设计人性化标语,在草坪、走廊、教室等为学生发出温馨提示。
4.角色体验
在高年组学生中设立“实践活动周”,每周一个班,全员参与学校管理。在低年级学生中开展“弯弯腰活动周”活动,每周两个班参与,自我管理养成学生卫生保洁习惯。
5.情境体验
十月份是学校的读书节,届时少先队将组织学生开展深度阅读等活动。“少年讲坛”、课本剧等形式,让学生走进其中感悟人生。我们还将结合学生的实际需要,就学生感兴趣的话题,在高年组学生中开展辩论活动,让学生进入到模拟环境和事件中去体验,得出有益于行动的行为判断,做出合理的行为决策。
(四)家校有效合作
1.建立长效的培训机制
开设家长课堂,每年开展四次培训活动。5月份的毕业生家长培训;9月份为一年级的新生家长做培训讲座;每个学期末聘请教育专家为全校家长做教育讲座。
2.建立有效的沟通方式
每个班级建立一种学校和家庭的沟通方式,畅通日常沟通渠道。如:博客、《家校练习册》,坚持每学期每位老师至少家访5人,或开展一次师生、家长共同参与的活动。
3.开展家校互动活动
学校定期组织开展开放日活动,分年组有步骤的活动,让家长了解孩子的学习和成长情况。学校抓住每年2次的期末家长会,倡导各班召开互动式的交流会、学生展示汇报会等,增加沟通的实效性。
五、环境体系智能化——强调激趣—强调激趣、启智、育情
(一)硬环境建设
将走廊、班级墙面统一的规划和部署,建立开放的主题教育空间。教室内墙面的设计,彰显班级的个性和特点。形成书香校园风景线、科技校园风景线、班级文化风景线。
(二)软环境建设
1.少先队以建立“英雄中队”为切入点,通过探究式的学习方式,树立学英雄的意识,发扬英雄的精神,建立崇高的信仰和学习目标,促进良好班级氛围的形成。
2.开发社会实践活动
社会实践活动是孩子们进行德育体验的重要活动。学校将加强学生社会实践活动的组织和管理,拓展和丰富社会实践基地,创造让孩子们共同游乐的机会。实践活动包括开展让孩子们承担职责的活动;孩子们自己策划和运营的社会福利活动;让孩子们看到成年人努力工作的场面;能增加实际工作经验的活动。
3.全力办好校园网、《成长》校刊、“成长”校园电视台,从各个层面上反映学校教育成果,为师生打造成长平台。
时光荏苒，转眼2010年就快过去了，年底是该对一年的工作做出总结并对来年的工作安排出一个计划的时间。我于2010年11月底进入的公司，由于进入公司正式投入工作才1个月的时间，也没有太多的工作及心得可以汇报，所以我就将我这1个月的实际工作情况作一个简单的总结，汇报如下：
1、进入公司之前，参加了公司的统一培训与考核，使我对公司的企业文化、经营类型和模式有了初步的了解，对相关专业知识也有了较为基础性的认知，考核通过后，进入公司工作，主要负责的是公司的邮寄和库房出库的管理工作。
2、邮寄的工作是一个看似简单枯燥但却不容出错的工作，客户的邮寄地址、联系人和电话都必须准确无误，否则会带来不必要的麻烦，所以刚开始接手这项工作的时候，我就严格按照流程去做，但由于刚接手不是很熟练，为了保证准确率我的工作效率不是很高，后来慢慢的比较熟悉了，与各部门的沟通也更为默契、流畅了，在保证准确率的同时，我的工作效率也有了很大的提高，尤其实际参与了一次大批量的邮寄工作，让我对自己的工作更为得心应手也比之前更有经验了。根据实际工作情况我总结出了一套更为适合我自己的工作流程：结合系统仔细核对邮寄地址、联系人、电话等，确认无误后，填写邮寄单（按照紧急程度、价格高低对比选择最为合适的快递公司）→打印邮寄详单→配货→打包→通知师傅上门取件→及时在系统中做好录入，这是每天常态性的工作。然后每月底需要做当月邮寄的统计表（透视表）→定期在系统中对更新档案号的客户相关信息做好录入→跟月结的快递公司核对当月邮寄单，协助他们结款等等。
3、库房的管理工作：我主要负责的是做出库的工作，然后定期进行库房的
盘点（一般在大批量邮寄后或者是新物品到来时）→整理库房（将物品分类，按出库频率找合适的位置码放整齐）
以上便是我进入公司1个月以来的工作总结，在这一个月的时间里，在身边同事的帮助之下，我无论是从工作上还是在对这个新环境的适应上都有了很大的进步。2010年即将过去，新的一年即将到来，总结今年的工作，为了2011年能够在工作中取得更好的成绩和突破，我为自己制定了一个工作计划：
1、对待自己本岗位的工作要继续保持严谨认真的工作态度，进一步加强与其他部门同事之前的及时沟通，保证客户信息更新（如地址、电话变更等）能及时的掌握，并做好系统的同步更新，确保没有遗漏或者是不同步。
2、进一步研究并掌握各快递公司的价格信息，在邮寄协议或物品时，要在尽可能保证客户需求，及时送达的前提基础上，选择最为合适、综合性价比最高的快递公司进行邮寄，以保证公司邮寄成本的最低化，杜绝不必要的资源浪费。
3、因为岗位的特殊性，平常参与公司的培训或者是其他活动的机会比较少，所以我会尽可能及时的与同事交流、沟通，与他们分享他们的心得；同时利用工作以外的时间做好自我学习与增值，争取在完成本岗工作的前提下，更全面的发挥所长，更大限度的参与部门内部的其他行政工作上去，为本部门、为公司作出自己最大的贡献，也更全面的完善自我。
2011年在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，环江县工商局深入贯彻落实国家、省、市关于人口与计划生育工作的政策和意见，围绕人口与计划生育目标任务，立足工商行政管理工作职能，加强人口与计划生育工作，狠抓落实，经过近一年的努力，较好地完成了县计生委下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我局近年来的工作总结如下：
一、2011年度人口与计划生育主要目标执行情况
截止9月底，我局职工人数为66人，全年新出生人口2人，计划生育率为100%，年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%，其他各项工作均按要求完成。
二、主要工作措施与具体做法
（一）领导重视，加强组织
我局认真贯彻上级精神，按照县委、县和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求，把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓，与其他业务工作同安排、同部署、同考核，切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理，我局还专门成立由党组书记、局长戴民任组长的流动人口计划生育管理领导小组，设立流动人口计划生育管理办公室，办公室设在机关办公室，并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责，各工商所也明确了专职管理人员，为搞好流动人口计划生育管理工作
打下了坚实的基础。
（二）明确责任，狠抓落实
我局签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》，把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据，充分调动起各部门的工作积极性。今年以来，我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查，主动配合县流动人口计划生育管理办公室开展工作，做好流动人口计划生育宣传，在8月份的计生突击月活动中，我局为川山镇政府赞助了2000元活动经费。同时，我局重点对城区个体工商户流动人口，特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查，彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角，查验率在95％以上。
（三）发挥职能，严格把关
为切实履行工商行政管理部门在流动人口计划生育管理方面的职责，今年以来我局多次要求各工商所对流动人口个私经营业户严格管理，明确提出，凡是流动人口申请注册登记，必须提交《流动人口婚育证明》、身份证、户口暂住证及公安证明，手续不全的，工商所不得受理报批，也不得发放临时营业执照。注册股对以上手续作为登记注册的必备材料进行严格审查，凡不符合规定的，一律不予核发营业执照，从而确保了各项政策措施的落实。到目前为止，我县共有流动人口经商人员450人，其中今年登记注册310户，查验人数658人，查验率达到了98％。今年我局还加大了对计划生育药具和性保健品市场的管理力度，积
极开展打击“两非”行动，严格审批营业执照，把计划生育药具市场的管理纳入全县整顿和规范市场秩序的一个重点，全年共组织两次集中检查，出动执法人员16人次，有力地维护了市场经营秩序和消费者合法权益。
（四）加强宣传，真抓实干
我局把宣传教育放在计划生育工作的首位，经常利用例会宣传《人口与计划生育法》等相关法律法规，宣传党的政策，提高广大干部的责任感，同时，我局按照人口与计划生育政策规定，及时造册发放独生子女费。
一年来，我局计划生育工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大的距离，我局将在今后的工作中，加大计生工作力度，不断提高计生工作水平，为全县计生工作作出应有的贡献。
升钟镇人民政府
关于做好2011年人口和计划生育工作的实施意见 各村（居）党支部、村（居）民委员会：
2011年是“十二五”开局之年，如何做好今年的人口和计划生育工作，对于又好又快实现我镇经济社会发展都具有十分重要的意义。2011年，我镇人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“十二五”发展纲要为指导，以学习贯彻第十一届全国人民代表大会第四次全会精神为动力，以科学发展观统领人口计生事业为基础，以人的全面发展统筹解决人口问题，稳定低生育水平为根本。千方百计提高出生人口素质，加强流动人口管理，促进出生人口性别比平衡，为全面建设和谐、小康的新农村营造良好的人 1
口环境。工作目标是：力争全镇符合政策生育率达到82%以上，综合节育率达92%以上，人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内。
一、强宣传、营造正确的舆论导向
近年来，社会上一些“计划生育放开了”、“允许生育第二孩”等假消息，假新闻传播广泛，使我镇违规生育现象有所反弹，出生人口性别比持续失衡，社会抚养费征收困难，部门配合力度不够。面对这些新情况、新问题，各村（居）必须认清形势，切实增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，利用各种形式强化宣传。重点宣传“十二五”发展纲要和《决定》精神，做到新农村建设与人口计生工作同步推进，充分发挥计生宣传的首位意识，营造正确的舆论导向，全面树立“计划生育、优生优育”的现代文明新风尚，努力增强全镇人民实行计划生育的自觉性和主动性，千方百计稳定全镇低生育水平。
二、添措施、推进计生事业稳定发展
一是要强化领导。继续坚持镇、村“一把手”负总责、亲自抓不动摇，要把人口和计划生育工作放在与经济工作同等地位，做到同部署、同督查、同考核、同奖惩。二是夯实基础。坚持加强基层基础工作，强化孕前管理，落实避孕节育措施，堵塞生育漏洞。继续抓好一年三次“三查”和春秋两次的集中服务月活动。坚持依法
行政、思想教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效机制。三是创新方法。坚持不断创新人口和计划生育手段和方法，建立和完善计划生育利益导向机制，确保各项奖励优惠政策落实到位。四是镇村继续坚持计划生育例会制度，面对当前的无计划生育抬头的势头应重点剖析，制定方案，切实解决本辖区内的计生热点和难点问题。五是强化部门配合，打好总体战。镇计生办要继续按南委办发[2011]4号文件精神，加大同学校、医院、派出所的协查通报力度，对违法生育未交清社会抚养费的对象在出生、死亡、新婚、迁入、迁出，合作医疗，农合保险及报销，学生入学等方面严格控制，从而形成纵横联合，齐抓共管的好格局。
三、统一标准、规范社会抚养费征收管理
按照县委办[2011]4号文件规定，全县违规生育统一社会扶养费计征倍数，违规生育二孩一律按计征基数的6倍计征社会扶养费，违规生育二孩以上子女的，逐胎加倍征收。
一是要坚持依法与有序操作相结合，加大对有条件但拒不缴纳社会抚养费的违法户，向人民法院起诉力度，集中突破一批钉子户和难点户，以此推动全镇社会抚养费征收工作的开展；二是要坚持社会抚养费征收标准。2011年农村二胎罚款29730元，城镇户口二胎罚款75828元，多胎加倍。当年首征社抚费必须达到总罚款的60%
以上，其余欠款在三年内交清，即属农村户口的首次缴纳不低于17800元，城镇户口的不低于45500元；生育多胎的加倍。三是明确社会抚养费征收主体不变，镇计生办是社会抚养费征收的委托机关，社抚费征收工作必须由镇计生办集中统一管理，严禁“村收村支、乱收乱用”。
四、继续推行和完善奖罚机制
2011年计划生育工作任务重，面临的困难大，各村（居）委会，要高度重视，切实把计划生育工作放在一切工作之首，认真研究，周密组织，统筹解决本村计划生育存在的实际问题，强力推进本村（居）计划生育工作机制创新，制度创新，管理创新。镇将继续实行“一票否决”和计划生育目标考核制，同时继续设立“求实奖”，鼓励“讲实话、报实数、办实事、求实效”的工作作风。具体考核办法按升委发[2011]9号文件执行。
人口与计划生育工作作为我们党建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是全党全社会共同担负的一项战略任务。做好新形势下计划生育工作，必须以科学发展观为统领，提高认识，建立新的工作机制和社会保障制度，努力实现稳定低生育水平，使计划生育事业真正成为造福于人民群众的伟大事业。
做好新形势下的计划生育工作，首先要提高认识，增强做好新形势下计划生育工作的自觉性和紧迫感，要适应稳定低生育水平的新形势要求，打牢常抓不懈的思想基础，必须时刻保持清醒的头脑，站在国家可持续发展战略的高度，充分认识新形势下计划生育工作的长期性和艰巨性，认真查找薄弱环节，理清思路，突出重点，扎实工作。
做好新形势下的计划生育工作，要必须掌握和了解新形势下计生工作的特点和规律，积极探索新的教育方法，完善新的管理法规，建立新的工作机制，不断创造适应社会特点、促进工作落实的组织形式和工作方法。必须按照“责任到位、措施到位、投入到位”的具体要求，切实加强组织责任，不断提高工作质量，真正把计生工作摆在重要位置，纳入各单位党委议事日程，纳入到各单位职责范围。要积极适应社会主义精神文明建设的需要，建设新形势下的生育文化，彻底破除封建、落后、愚昧的陈规陋俗，树立科学、文明、进步的婚育新风。充分发挥典型的示范引导作用，努力让健康向上、科学文明的婚
育观念和行为成为企业文化生育文化的先导。
小雅镇人民政府
关于2012年度人口和计划生育工作
目标管理的实施意见
各村、镇直各部门：
为认真抓好2012年度人口和计划生育工作，推进全镇人口的自身协调发展和与经济、社会、资源、环境的协调发展，努力实现“十二五”时期计生工作“双降”目标任务，经镇人民政府研究，决定对2012年度人口和计划生育工作实施目标管理，现提出如下实施意见。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实党的十七届六中全会和省市、县有关加强人口和计划生育工作的文件精神，紧紧围绕“夯实基础、奋力攻坚、跨越进位”的主基调，按照“两个统筹”和“分类指导、整体推进、重点突破、创新发展”的总体要求，坚持经常性工作为主的思路，以强化“三三”制过程管理为载体，以严格问责为抓手，把继续降低生育水平、严格控制人口数量作为首要任务，加大改革创新力度，深化宣传教育、依法管理、优质服务、利益导向和综合管理，着力解决计生民生问题和发展中的重点问题，促进计划生育公共服务均等化，提升整体工作水平和群众满意度，为全镇经济社会又好又快、更好更
快发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
2012年全镇人口和计划生育工作的主要目标任务是：人口出生率控制在11.4‰以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内。常住人口符合政策生育率、流动人口符合政策生育率在2011年度基础上有所提高，常住人口政策外多孩率控制在1.5%以内，出生人口性别比控制在正常值范围内，出生缺陷发生率控制10%以内。
三、工作措施
（一）扎实推进“十二五”人口发展规划。紧扣“双降”目标这一主题，坚持把人口发展与经济社会发展目标统筹规划、统筹决策、统筹实施。坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，把落实人口计生责任制的情况和成效作为衡量政绩、奖罚任用提拔领导干部的重要依据。扎实推进人口计生综合改革，认真总结经验，着力解决发展中的重点、难点问题，勇于探索，加快推进人口计生事业发展的新思路、新办法、新措施，扎实有效地抓好新形势下的人口计生工作，提升整体工作水平。
(二)大力开展婚育新风进万家活动，推进人口文化建设。
坚持“大宣传、大联合、出精品、出特色”的思路，以开展“婚育新风进万家”活动为载体，推进宣传教育内容、形式和机制创新，大力宣传普及科学、文明、进步的婚育观点，不断促进人口文化建设发展，倡导社会性别平等，统筹解决人口问题，构建和谐社会。大力开展“关爱女孩行动”，积极推进人口计生“三新”创建活动和农村文化大院建设，继续抓好人口早期教育和独生子女培养试点工作。按照“4321”机制加大对外宣传报道的奖励，进一步激发计生干部撰稿的积极性，加大对外宣传报道力度。
（三）继续降低生育水平，全面加强人口计生全程服务管理。执行现行生育政策，继续把控制人口增长作为我镇人口和计划生育工作的重要任务抓紧抓好。一是严把妇（孕）检关，提高妇（孕）检质量，做到妇（孕）检对象无漏登、漏检情况，坚决打击假妇检以及罚代检的现象，抓好外出妇（孕）检对象的追踪管理服务及妇（孕）检证明的真伪鉴定，有效杜绝政策外怀孕生育；二是抓好长效避孕措
施的落实，加强手术证明的核实力度，提高避孕节（绝）育措施的及时率、落实率；三是认真核实手术库存底数，详细调查手术库存个案，强化库存手术落实率，减少政策外怀孕生育隐患。
(四)全面推进计划生育优质服务提质提速，促进优质服务上水平。一是加大工作力度，深入开展以“三大工程”为重点的计划生育优质服务，提高计划生育优质服务工作水平；二是进一步多渠道争取医学技术服务人员进人计划，充实计生服务站，解决我镇技术服务人员缺乏，不能为广大育龄群众服好务的问题，彻底扭转技术服务工作滞后的局面，对原有计划生育技术服务专业技术人员，实行多种奖励、只进不出的管理制度；三是强化对计生技术服务人员业务能力和政治理论的培训力度，开展技术服务岗位比武活动，提高执业水平和服务能力，开展以“热心、尽心、精心”为主题的优质服务实践活动，规范职业道德，努力培养一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务队伍，实现免费技术服务“零费用”“零门槛”；四是继续落实好计划生育服务体系建设规划；五是积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视等工作，把住院分娩的好处宣传到户；六是办好早期教育试点，加大工作指导力度和资金的投入力度，继续加大对0——3岁婴幼儿的父母和看护人的培训力度，要利用好学前教育资源，积极开展婴、幼儿早期教育。
（五）大力推进计划生育依法管理和依法行政，规范干部行政行为。一是以我县创建省级文明执法先进县活动为载体，继续深入开展“六化”（执法主体合法化、执法人员资格化、执法活动程序化、执法行为文明化、执法文书规范化、执法监督社会化）创建活动和计划生育基层群众自治；二是认真实施“六五”普法，深入人口和计划生育行政执法责任制，严格追究擅自降低标准征收社会抚养费和乱收费、乱罚款、违规收取大额违约金、以违约金代替社会抚养费或罚款等行为，规范征收使用制度；三是进一步加大对违反计生法律法规行为的查处力度和打击力度，建立健全社会抚养费征收台账，科学运用社会抚养费征收软件管理系统，完善社会抚养费征收的信息化管理工作，扎实推进人口和计划生育依法管理进程。
(六)强化流动人口计划生育服务管理，巩固提高现有成果。深入
宣传贯彻实施《流动人口计划生育工作条例》，认真落实部门综合治理责任和基层管理服务责任，健全完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合、信息共享、管理互补、服务互动、责任共担的工作运行机制。一是人口计生、工商、劳动和社会保障、教育、卫生、村建等综合治理部门必须认真落实好本部门的服务管理职能，配备专（兼）职人员，共同做好流动人口综合服务管理工作，重点解决流动人口在就业、就医、子女入学等方面的实际困难，维护流动人口合法权益，提高流动人口计划生育规范化服务管理水平，切实做到流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同考核。二是以“三好一严”为核心，以深入动员和正面引导为抓手，完善好流动人口管理村规民约，推进好流动人口管理的正面引导，运行好流动人口管理的信息平台，严格兑现流动人口管理的相关政策和村规民约。开展流动人口管理服务，要做到“四个一”：每月发一条信息，每季度开展一次宣进，每半年寄出一封慰问信，每年一次“送政策暖人心”为流动人口办好事实事的大行动。进一步完善辖区人口信息管理“三五”工作模式和“户况图标”管理模式，对流入人口信息和房东信息准确录入，每月核实更新提交，加强对流动人口信息平台的规范化管理和运用。三是将流动人口计划生育服务管理纳入经常性工作范围，充分利用PIS2.O基础数据库和流动人口信息管理交换平台，加强流动人口个案信息异地查询，特别要抓好省内流动人口婚育情况的清理、期内出生信息的准确填报和长效避孕措施的落实。四是加强两地协作跟踪服务管理，进一步加强同周边地区以及流出人口相对集中的地区签订两地协作服务管理协议，强化对流出人口流出前、流出期间、流出返家三个阶段的服务管理。五是加大对流动人口计划生育服务管理考核评估力度，对本镇内的流动人口将实行户籍地和现居住地目标管理双向考核。
(七)加大计划生育利益导向投入，着力解决计生民生问题。
一是全面落实“三项制度”，积极探索建立于经济社会发展相适应的有利于人口计生工作的社会保障体系，做好各部门相关惠民政策与计划生育优先惠政策的街接，有效促进广大群众婚育观念的转变；二是加大财政投入力度，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和各种优先优惠政策，确保各项优先优惠政策兑现到位，把“三结合”帮
扶工作落到实处；三是大力实施“少生快富”工程，加大对计生户农业适用技术的培训，提高农村计生“两户”家庭的劳动技能，帮助解决就业门路，拓宽就业渠道，真正实现执行计划生育政策的群众先脱贫致富。
（八）综合治理出生人口性别比偏高，落实好有利于女孩健康成长和妇女发展的相关政策。一是进一步完善“党政主导、纪检牵头、计生主业、部门齐抓、群众参与、联合施治”工作运行机制，遏制出生人口性别比偏高。深入开展关爱“女孩行动”、“幸福工程”、“春蕾计划”等活动，坚持宣传教育、利益导向、孕情监测、依法打击等多措并举，加强出生人口性别比综合治理工作。二是进一步规范、完善B超检查使用登记、孕妇引产登记、人工终止妊娠审查、终止妊娠药品管理和有奖举报等制度建设，重点加强对个体诊所的规范管理和无证行医、非法行医的整治，规范医疗服务市场；加强对医疗保健部门、计生技术服务站、药品经营部门的指导、督查，认真落实出生人口性别比综合治理各项管理制度。三是进一步加大对“两非”案件的查处力度，采取“镇主导先行、部门联手协作、村着力配合、重点调查突破”的办法，以政策内孕情非正常消失为突破口，广泛推行有奖举报等措施，综合整治非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的不法行为，促进出生人口性别比趋于平衡。
（九）重视和加强基层计划生育协会工作，稳步推进计划生育村民自治。一是按照省、市、县计划生育协会工作要求，进一步规范基层协会网络组织建设，抓好《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的实施。二是继续推进基层计生协“双件双汇”活动和生殖健康知识“三进”活动，以“支部加协会”、建设新农村为试点，全面推进协会参与新村建设。积极发挥协会“带头宣传、自我管理、自我监督、自我服务”的民主管理机制。三是积极开展人口计生基层群众自治“261”工程和示范村、先进村、创建活动。各级计划生育协会组织要主动参与计划生育“村民自治”，工作，紧紧围绕广大育龄群众整个育龄期的实际情况，把定期收集、汇总、分析群众需要的制度落到实处，为政府和主管部门正确决策提供依据。四是深入推进“生育关怀行动”，认真开展以救助贫困母亲行动为主要任务的“幸福工程”。村两委要充分
发挥好主导职能作用，依法完善《村民自治章程》和《村规民约》，并能按规定兑现违约责任。五是广泛开展以辅导万名计生家庭子女成才、帮助千户计生特困家庭脱贫致富为目标的“万千财富行动”。民主补选补齐育龄妇女小组长和协会小组长，确保职责、任务、报酬落实到位。六是搞好计划生育政务公开和村务公开，公开内容要及时、规范、准确，积极推进计划生育民主管理和民主监督机制。
（十）加快推进计生信息化建设，充分发挥信息网络系统在管理上的巨大作用。一是强化全员人口信息数据库建设，构建人口与发展信息体系，提高人口计生信息化水平和资源利用率；二是进一步清理、核对、录入人口基础信息，提高PIS2.0系统数据的真实、准确、完善和利用率，指导人口和计划生育工作的开展；三是加大统计工作规范化培训力度，提搞人口信息质量和统计数据质量；四是加强计生信息系统网络管理制度建设，明确微机管理人员的工作职责和管理职能，对微机人员及各村业务员强化培训，确保各种数据的真实性和严肃性，实现人口和计划生育管理服务工作规范化、制度化和信息化。
（十一）切实加强计生队伍能力建设和作风建设。深入开展以“转变作风、提高效益、服务基层、推动跨越“为主题的创先争优活动，不断深化人口计生”三三“制过程管理，加强教育培训力度，提高计生干部队伍综合管理服务能力和水平。继续开展“阳光计生”行动、“争做育龄妇女贴心人”活动，切实转变计生干部队伍的思想作风和工作作风，树立良好的政风行风。
小雅镇人民政府
二〇一二年二月十五日
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