长治久安材料（推荐10篇）
把握德育载体 突出教育实效
“长治久安大宣教”活动
典
型
材
料
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2012年1月
把握德育载体 突出教育实效
——学校“长治久安大宣教”活动典型材料
为扎实做好我校“长治久安大宣教”活动学习教育的各项工作，我们按照上级领导的部署和要求，把大力开展“长治久安大宣教活动”摆上重要位置，作为一项重大政治任务来抓，加强领导，精心组织，周密部署，突出特色，力求实效，按时、保质、保量地完成了第一阶段的所规定的各项任务，取得了良好的效果。具体做法如下:
一、加强领导，把握重点，为“长治久安大宣教”活动提供保障学校党支部是学校政治思想工作的核心组织。在“长治久安大宣教”活动中，发挥党支部“凝聚人心、提高境界、倡导民主、和谐关系”的功能，立足当前实际，把“长治久安大宣教”活动作为重点，成立了党支部书记为组长的学校“长治久安大宣教”活动领导小组，职责明确、分工详细。结合实际制定并下发了《学校“长治久安大宣教”活动实施方案》，对各阶段工作、活动载体等进行了详实的安排。同时，及时召开了活动动员会，并严格按照学习有计划、有记录、有讨论的要求进行。通过动员，我们广大党员、教职工进一步统一了思想、明确了方向，为顺利开展“长治久安大宣教”活动奠定了坚实基础。
二、理清思路，重点突出，学习形式多样，学习教育措施到位。“长治久安大宣教”活动启动后，我们紧紧抓住工作重点，认真研究制定学习教育计划，明确学习的模式、时间及主题，确保学习活动早安排、有重点。学校积极采取印制信息简报、制作宣传版面、学习园地、悬挂横幅等方式扩大宣传覆盖、增强宣传效果，切实掀起主题教育实践活动的热潮。在学
末，组织了为期2天的2012年寒假师生“长治久安大宣教”专题集中学习教育活动，抓好师生法制宣传教育，加强师生“无神论”及民族宗教政策、法规教育的宣传教育，杜绝在校生参加非法宗教活动。深入开展和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和暴力恐怖分子反动本质的再宣传、再教育活动，使广大师生自觉地拥护社会主义、拥护党和政府的领导，自觉地维护民族团结和社会稳定；开展新疆“三史”的学习，增强各族干部、师生对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同；开展新疆精神的学习讨论，弘扬社会主义核心价值观，树立以现代文化为引领的新思想、新理念。
三、结合实际，丰富载体，突出主题教育实践特色围绕“长治久安大宣教”活动要求，结合校情、学情，以不同载体、不同形式开展了丰富多彩的主题教育实践活动。
（一）优化育人环境，培养学生健康品质。学校提出了建设“平安校园、健康校园、绿色校园”的理念。着眼于校园安全稳定，整治校园周边治安秩序，优化校园周边环境，保障师生的生命和财产安全，提高师生身体健康、生理健康、心理健康水平，培育青少年学生健康的体魄、良好的精神面貌和坚强的意志品质。学校先后投入资金，将校园的地面硬化；教室安装铁门、塑钢推拉窗；建造标准化多媒体教室；建永久性标语牌、师生信息窗；种植花草树木。力争把学校打造成功能齐全、环境优美、校园园林化、多媒体标准化、设备现代化的一流校园。
（二）举行“发生在我身边的好人好事典型事迹”报告会。学校政教室组织安排有经验、觉悟高的老师为全体教师进行“发生在我身边的好人好
事典型事迹”宣讲，报告会以自身的工作经历，从优秀教师的师德、关爱学生等方面进行了精彩生动的演说，展现了当代教师的新风采，突出了热爱教育、献身教育的责任意识和进取精神。
（三）开展长治久安大宣教活动形势报告会。为认真贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育和“感恩教育”活动，学校党支部在2011年12月23日，开展了一次“长治久安大宣教”形势报告讲座，安排五年级全体师生在阶梯教室听报告，其他教室和学生在本班各自的教室收听小广播。全体师生通过收听讲座，认识到开展长治久安大宣教活动的重要性和必要性，进一步强化责任意识。为库车的长治久安和跨越式发贡献自己的一份力量
（四）开展了以收缴政治性宗教类非法出版物为主要内容的“扫黄打非”活动。为净化校园育人环境和周边环境，传播先进文化，推动“长治久安大宣教”活动有效地开展，结合我校实际情况，集中开展了以收缴政治性宗教类非法出版物为主要内容的“扫黄打非”活动。由学校党支部书记姬志涛同志亲自抓此项工作，由教务、政教、共青团、工会和少先大队等部门负责人为成员，各司其职，落实责任，动员师生揭露制作、销售、散发、收听收看非法政治性宗教类出版物的行为，动员师生主动上交私存的非法政治性宗教类出版物。学校专门设置了举报箱、举报电话、联系人。为师生揭露制作、销售、散发、收听收看非法政治性宗教类出版物提供便利。
（五）开展了“红红火火过大年”志愿者招募活动。在新年即将来临之际，我校按照上级关于认真做好春节期间走访慰问离休老干部“送温暖”
工作的指示和工作要求，学校领导带领青年志愿者和优秀少先队员来到老干看望慰问了离休干部，转达了学校党政领导对老同志的亲切问候和良好祝愿。老同志们十分感谢党和政府及校领导的关爱，他们盛赞祖国的不断发展强大和学校日新月异的变化，祝愿我们的国家更加繁荣昌盛，学校的各项事业更好更快地发展。
（六）开展了“美化环境、清洁家园、喜迎佳节”爱国卫生活动。为迎接2012年的到来，激发同学们爱学校、爱家乡的热情，我校按照上级要求开展了以“美化环境、清洁家园、喜迎佳节”为专题的爱国卫生活动。学校召开会议，专题讨论了本次活动的教育方案和执行措施，决定全员参与，各方面落实专人负责。一是整治校园环境卫生，各班在班主任的带领下进行大扫除，集中整治校园环境卫生，进行爱学校、爱家乡、讲卫生、防流感的教育。二是规范个人卫生习惯。校少先队通过黑板报和校园广播从环境卫生、疾病防治、健康保健等方面进行了专题宣传。
虽然我校在开展“长治久安大宣教”活动中取得了一定的成效，但还存在许多不足，我们也在探索更加有效的方法来指导教育活动的各项工作。在今后的工作中，我校将一如既往的尽最大的努力做好各项工作。全校师生正以饱满的热情，动员全体干部职工集思广益，为开展好“长治久安大宣教”活动出谋划策，同时也积极学习兄弟学校的先进经验，力争使我校“长治久安大宣教”教育活动迈上新台阶。
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夯实基础蓄势待发
长治市市级重点工业园区之一——襄垣富阳循环经济工业区成立于2007年, 2011年正式组建运行, 园区规划总面积30.67平方公里。目前, 已由同济大学上海禾木城市规划设计有限公司完成园区规划设计, 园区总体环评也已编制完成, 并通过了省环保厅组织的专家评审。现有入园企业 (项目) 45个, 其中投产企业29个 (规模以上企业16个) , 总投资额达350亿元。
园区组建运行以来, 先后投资3亿多元, 完成了园区道路、配套供水工程、变电电力工程、供热、供气等基础设施建设, 初步拉开了工业区发展框架和布局, 为项目落地提供了较为便利的基础设施条件, 引进并落地了襄矿集团瑞恒化工60万吨聚氯乙烯二期40万吨项目、襄矿至德电力储能、中冶集团20万吨高性能取向硅钢、清华大学化垣蓄电能源 (电动汽车) 等省级重点项目, 为园区的快速发展奠定了坚实的基础。
瞄准目标强势发力
今年以来, 为了完善循环经济科技基础设施和共享平台, 建设新能源新材料产业基地科技孵化中心, 提高科技保障能力, 推进循环经济科技支撑平台建设, 健全和完善科技创新体系, 按照襄垣县打造“全国新能源新材料基地”的总体部署, 襄垣富阳循环经济工业区结合总体规划和产业规划, 筹建了新能源新材料产业基地科技孵化中心项目。
该项目将为企业的研发工作创造更好的环境, 引进和吸收高水平的人才, 解决研发队伍的办公、实验环境等硬件设施, 搭建良好的提升企业创新能力的公共服务平台, 增强企业核心竞争力, 结合襄垣县总体发展规划和富阳工业区发展煤电化、煤化工循环经济的产业特点而规划建设的。
据了解, 该项目位于富阳工业区高新技术产业功能区, 总投资6 000万元, 用地面积16 000平方米, 建筑物占地面积10 000平方米, 总建筑面积25 000平方米。主体建筑包括建筑面积为10 000平方米的8层的研发中心大楼和15 000平方米的实验厂房。
在省经信委、省财政厅以及襄垣县政府的大力支持下, 目前, 该项目工程实验厂房主体已封顶, 研发中心主体已完成第二层, 区间道路、水、电、暖、气均已经接入, 完成投资1 960万元。现已有襄矿集团、襄矿至德新能源、中冶集团硅钢项目、山西山力合成橡胶新材料集团、清华大学华垣蓄电能源等10个高新技术企业 (项目) 计划入驻科技孵化中心开展科技研发工作。按照规划, 该项目将在2014年上半年完成实验厂房设备购置安装, 研发中心大楼续建设完成、购置办公设备、数据网络组建完成, 公共服务平台进入试运行。
项目的建设有利于富阳工业区及襄垣县科技研发条件和研发设备的改善, 对于企业产品升级, 提升产品附加值、参与国际竞争、推动企业发展有着很大的作用, 而且有利于吸引更多科研人才, 壮大企业的研发团队, 提升企业的创新能力, 对于加快地方经济转型发展, 为襄垣县及长治市经济发展创造更强大的动力有着重大意义。
长治市郊区小常煤矿工会成立于二〇〇七年，成立以来，以党的十七大和中国工会十五大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省市区各级工会工作精神和指示，以企业经济建设为中心，以维护职工的合法权益为根本，促进劳动关系和谐为重点，以维护职工队伍稳定为着力点，充分发挥了桥梁纽带作用，团结和动员广大职工为我矿的经济建设又好又快发展做贡献。
几年来，我们不断总结工作中取得的经验，弥补不足，利用多种形式，提升工会工作的实效。
一、利用多种形式开展劳动竞赛活动，提高职工队伍的整体素质
以 “三项教育”为主要载体，深入开展“岗位技能培训、员工军事化管理”和“法律法规培训”活动。广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和“四个一”(即掌握一门新技术，实施一项合理化建议，创建一项新成果，改革一项技术措施)活动，把职工的创新成果总结出来，进行表彰，加以推广，不断调动广大职工群众的积极性和创造性，激发职工群众的聪明才智和创造精神，提高职工队伍的整体素质，达到技术创新、管理创新、服务创新的创新目标。深入扎实地围绕安全生产、节能减排、争创效益为主的劳动竞赛
和“党员联组保安全”活动，调动职工学技术、比技能的积极性、主动性，切实推进职工队伍素质的整体提升。
二、运用多种手段，构建和谐劳动关系
1、加大劳动法律法规宣传力度。我们利用板报、广播等多种形式，宣传好《工会法》、《劳动法》等法律法规常识，增强企业经营管理者自觉执行《劳动法》、《工会法》的有关政策和广大职工依法维护自身利益的意识。矿工会充分利用职工教育阵地和各种有效的宣传形式，对广大干部职工进行劳动法律法规的培训，减少和避免各种矛盾和纠纷的发生。
2、发挥法律法规在劳动关系中的作用。矿工会牢牢把握职工总体受益的原则，考虑职工个体的差异和承受能力，最大限度地协助企业把职工的养老金、医疗金、以及失业保险、工伤保险等事关职工切身利益的事项落到实处，解决职工后顾之忧。并特别注意监督《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规的执行和落实，引导组织职工学习法律知识，使职工自觉遵守法律，依法维护自己的权益，确保把和谐的劳动关系建立在法律基础之上。
3、发挥工会的协调保障作用。一是健全工会干部协管机制。矿工会在对干部的管理、考核、任用、奖惩工作中全程参与,调动发挥工会干部的积极性。二是坚持职工代表大会制度。重大决策、措施和涉及职工利益的重大事项，要在职代会上向职工代表报告并经职工代表审议通过，让职工代表在参与企业管理、实施民主监督过程中，折射出职工与企业管理者的和谐关系。三是做好矿务公开工作。通过对企业内部管理制度的公开，最大限度的让广大职工了解企业的措施制定、安全生产和经营管理，了解与
自己切身利益相关的事，满足职工的知情权、参与权。
三、加强安全生产监督检查，发挥群众性安全队伍作用，树立“两个理念”思想
一是结合我矿的实际情况，坚持党、政、工、团齐抓共管，以深化“两个理念”为主线，利用一切可利用的途径和形式向职工宣传安全生产知识，不断强化安全生产责任制的落实。二是加强群众性安全队伍的建设，广泛开展安全教育活动，发挥群安组织和家属的作用，强化职工自主保安意识，充分发挥安全第二道防线的作用。三是以建设本质安全型矿井为目标，以风险预控为重点，努力提高领导干部特别是生产一线指挥人员的安全使命感。四是继续提升质量标准化水平，建立班前评估，风险预控制度。强化生产过程中的安全监督检查工作，提高安全检查质量和安检人员责任心，确保安全生产各项规章制度落到实处。
四、广泛开展女职工建功立业活动，为企业发展多做贡献
维护女职工合法权益，开展女职工建功立业竞赛活动，充分调动女职工的积极性和创造性。女工委员会在广大女职工中广泛开展以“确定一个目标，提出一个创新，做出一个改进、提出一个建议”为内容的“岗位创新四个一”活动，调动广大女工立足岗位，奉献企业的积极性。
五、开展形式多样的文化活动，丰富职工的文化生活
组织开展多种形式的文体娱乐活动，加强职工文体活动阵地建设，为开展职工业余文化活动创造条件。2010年以来，矿工会先后组织职工参加上级工会组织的体育比赛、文艺演出、书法、美术、摄影、知识竞赛，并举办“七一”党建、“五一”安全生产知识竞赛，唱红歌等活动。
六、加强工会组织建设，努力提高自身素质
做好会员发展和会员档案的建立和管理工作，积极开展建设“职工之家”活动，不断增强工会的吸引力、凝聚力，为工会整体工作提供便利。采取岗位自学、办培训班、外出培训等多种形式着力提高工会干部组织、宣传、教育和引导职工的能力，为职工说话办事的能力，表达和维护职工合法权益的能力，协调矛盾，处理复杂问题的能力，加强工会干部队伍的思想作风建设，努力学习政治、经济、法律、社会管理、劳动关系等方面的知识，培养高素质的工会干部，在组织职工，引导职工，服务职工，维护职工合法权益中体现新作为，新风貌。
在充分工会作用的过程中，也看到一些问题和不足。一是维权力度与广大职工的要求还有一定差距；二是工会组织建设薄弱，作用没有充分发挥；三是职工参与民主管理的积极性还有待提高，等等。
我院结合实际，采用多种形式方法切实抓好干部群众长治久安的学习教育工作。充分利用“脊髓灰质炎强化免疫”活动、建立居民健康档案、开展健康体检、组织健康教育等形式，向就诊患者宣传新型农牧民合作医疗政策、大病救治政策、春苗工程、国家基本药物制度、“艾滋病、结核病、传染病”的防治、高危孕产妇救助及孕产妇补助等党和国家医疗卫生惠民政策。并以“卫生下乡”、扶贫帮困、节日慰问等活动为契机，组成慰问组积极向生活困难群众、慢性病、结核病患者进行宣传，确保宣传工作不漏死角，将大宣教活动真正落到实处。这些活动在群众们心中良好的塑造了我们白衣天使的形象。
我们做好长治久安工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
按照党中央的决策部署，一系列优惠政策措施将陆续出台，新疆迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。发展是党执政兴国的第一要务，也是做好新疆工作的重中之重。实践证明，要真正实现跨越式发展，就必须始终按照科学发展观的要求，把中央的决策部署同新疆实际紧密结合起来，转变发展观念、创新发展方式、破解发展难题、提高发展质量，把人心和力量更好凝聚到科学发展上来，把立足点放在切实增强自我发展能力上，把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，着力推动高起点、高水平、高效益发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
好风凭借力，扬帆正当时。我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀，有兄弟省市的大力支持，新疆各族人民一定能够抓住机遇、乘势而上，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆改革发展稳定的新局面，在天山南北创造新的人间奇迹。
王 斌
全民教育活动实施方案
为积极配合县委、政府开展“长治久安大宣教”活动，有效预防和遏制各类影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，确保社会大局持续稳定，推动行政服务中心大宣教、大学习活动深入开展，把行政服务中心干部思想行动统一到县委、政府决策部署上来,形成全体干部成员反分裂、思稳定、求发展的良好局面。结合“中心”实际，制定本方案。
一、指导思想、工作原则和目标要求
（一）指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神。以“准确理解宗教政策，提高抵御渗透能力”为主题，以党的民族宗教政策和国家相关法律法规教育为重点，深入开展爱国主义、社会主义和民族团结教育，牢固树立马克思主义“五观”思想，强化“四个认同”意识。
（二）工作原则：突出实效原则、杜绝形式主义，做到宣传教育与推动工作两不误、两促进，增强宣传教育的实效性。突出教育重点，以正面教育引导为原则，坚持党的富民政策、民族团结先进典型等正面教育。
（三）目标要求：要使宣讲活动落到实处，不走形式，不走过场，不仅要将宣讲内容记在书面上，更要将宣讲内容的精髓入脑、入心。进一步筑牢各服务窗口干部抵制宗教极端思想、抵制非法宗教活动的思想防线，自觉远离、主动揭发非法宗教，争当维护社会稳定、维护民族团结、促进社会发展的模范，争做文明守法的公民。
二、活动安排
（一）学习时间（2014年2月28日—2014年3月20日）
学习期间周一、周三和周五晚上9:00-11:00到“中心”统一组织学习，正常上班期间，公务空闲时间自觉学习下发的文件资料进行自学，认真记录学习笔记，随时由学习组长抽查学习情况；
（二）学习地点与对象 地点：行政服务中心大厅
对象：行政服务中心全体干部职员。
（三）学习内容
《党 章》、自治区11号文件、马克思主义“五观”、“四个认同”、党的民族宗教政策、《宗教事务条例》；地区编印的《宗教极端的表现形式和危害性》、《加强团结维护稳定》宣讲材料和相关应知应会知识》；《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《 坚持教育与宗教相分离、坚决抵御宗教对学校的渗透和影响 》、《 关于在学校禁止宗教活动的规定 》、《 坚 决抵制和反对宗教和民族分裂主义向学校渗透 》、《中华人民共和国未成年人保护法》、党的民族宗教政策的成功实践、民族团结典型事迹等；
（四）学习方式
学习活动由“中心”主办，宣讲成员分为民汉两个小组同时进行，在行政服务中心大厅统一组织学习。
（五）成立学习组
1、行政服务中心学习组。学习组职务
组长 副组长 姓名 杨志兵 帕夏古丽
职务
行政服务中心、主任 行政服务中心、会计
任务 组织汉族干部学习组织维族干部学习
2、各进驻单位由各自单位负责人组织统一学习。
3、本次学习监督人由行政服务中心主任杨志兵负责检查。
三、具体要求
（一）加强领导。各学校要把开展“长治久安”教育实践活动提上重要议事日程，单位领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员配合抓，推动宣讲活动深入开展。
（二）学习组成员应具备的基本条件与要求。必须拥护党的路线方针政策；必须具备较高的学习能力。学习组成员必须能够独立撰写学习笔记；学习组人员必须做好学习记录和感悟。
（三）加强领导，落实责任。成立“中心”长治久安全民学习教育活动领导小 组，具体负责活动的指导工作。在坚持宣传教育活动总体要求的同时，针对党员干部、宗教人士、等不同层面，细化制定子方案，分别提出有针对性的宣传教育措施，分层分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。
（四）将学习活动落实到全体干部职员。各单位主要领导务必迅速抽调优秀的、双语水平较高的领导和干部组成学习队，认真组织反复学习，将宣传教育活动的精髓落实到最基层、落实到全民。
对于少数民族来说, 大学生是他们中的优秀人才, 肩负着带领少数民族走向繁荣富强的重任, 而少数民族大学生的就业问题直接关系到社会的和谐与稳定。新疆维吾尔自治区在中国西部的边陲, 由于地处偏远以及一些历史宗教等方面的原因, 使得新疆地区少数民族的教育不尽如人意。对于新疆地区的少数民族大学生来说, 很多学生在小学、初中乃至高中都是用的本族语言, 到大学才开始学习普通话, 从而使新疆少数民族的大学生在综合素质、专业能力等方面远远落后于内地的毕业生, 与内地大学毕业生相比, 在就业方面几乎是毫无优势;另一方面, 普通话的好坏在一定程度上限制着公司对员工的招聘。另外, 自全国高校开始扩招以来, 新疆地区的大学生也呈现出增长的趋势, 随之而来的就是严峻的就业问题。所以要坚定不移地推动新疆更好更快发展, 就要坚持教育优先, 培养出优秀的人才, 同时要坚持就业第一, 增强大学生就业能力。
一、新疆大学生的就业现状
(一) 新疆大学生就业的背景。
1.政治背景。近几年, 新疆出台了很多就业扶持政策, 来推动新疆民众尤其是大学生的就业。例如, 对于南疆短平快项目新招用新疆籍员工, 按照企业实际为员工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费, 给予全额补贴。自治区人力资源和社会保障厅厅长艾尼瓦尔·依明表示“南疆短平快项目招用南疆高校毕业生、少数民族高效毕业生和女性高校毕业生的, 可享受每人每年5万元贷款额度的贴息”。另外, 还有许多鼓励新疆大学生创业的优惠政策, 比如, 大学毕业生新办有关咨询、信息、技术服务等相关的企业时, 在经税务部门批准后, 可免征企业所得税两年。
2.经济基础。改革开放之后, 国家和地方政府推出一系列促进经济发展的策略, 新疆的经济进入了一个飞速发展的时期, 各项建设均取得了显著的成效。2014年, 新疆的经济运行总体平稳, 其主要指标上了一个新的台阶。GDP总量突破了九千亿元, 达到9, 264亿元, 而且按照这种发展的趋势, 新疆的GDP总量在2015年突破万亿元大关应该是没有任何悬念的, 人均GDP可以突破4万元;消费市场也会平稳增长, 市场规模会不断扩大, 消费能力也会不断增强, 人均消费额将接近一万元。但是, 新疆就业人数增长的速度却远远低于其生产总值增长的速度, 也就是说, 新疆经济与就业未能同步增长, 经济的增长并没有使就业的岗位增多。
3.教育背景。新疆地区民族众多, 有包括汉族、维吾尔族、哈萨克族等在内的47个民族成分, 每个民族的语言也大不相同, 对于少数民族学校来说, 一般采用“双语”的授课模式, 即普通话和母语, 好多少数民族的学生在说普通话方面都存在一定的困难, 所以就语言方面而言, 新疆少数民族大学生在人才市场上是不占优势的。近几年, 新疆的高等教育迅速发展, 高等学府逐渐增加, 使得新疆受教育的人数逐渐增加, 然而, 随着大学生人数的增加, 高校原来的精英教育逐步转为大众化教育, 新疆少数民族大学生“过剩”, 不再是市场上炙手可热的明星, 同样面临着就业难的危机。
(二) 新疆大学毕业生的就业现状。
1.新疆大学生就业趋势。目前来说, 新疆少数民族大学毕业生的就业率呈现低迷的状态, 就业问题十分严峻。新疆大学生毕业人数在逐年增加, 再加上往届没有成功找到工作的人数, 可以看出在新疆没有就业的大学生已经组成了一个十分庞大的群体。根据新疆自治区相关人事部门的报道可知, 2015年新疆应届高校毕业生达到了75, 742人, 直至8月底, 实现就业的人数有56, 753人, 一次就业率为74.93%, 相较于2014年增加了1.35个百分比, 由此可以看出, 在国家和地方政府的带领下, 新疆地区少数民族大学生的就业情况有了很大的改善, 如图1所示。
2.新疆大学生就业保障制度存在的问题。在现代社会中, 对大学生就业的保障涉及到大学生自主择业权、劳动保护权、平等就业权等合法权益的实现, 国家、各地政府以及学校等都应该为大学生就业营造一个公平、有序的就业环境。对于新疆地区而言, 保障大学生的充分就业有利于维护新疆地区和谐稳定的发展。近些年来, 新疆政府落实了一些相关的就业保障制度, 使新疆大学毕业生的就业情况得到了一定的缓解。但新疆大学生就业的法制还是存在着一定的缺陷, 比如政府的公共服务职能并不十分到位, 没有设置专门负责大学生就业保障制度的执法机构, 虽说是大学生与用人单位的“双向选择”, 实际上却并不平等, 用人单位占据着明显的优势地位, 而大学毕业生只能“逆来顺受”;另外用人单位的用人机制并不十分规范, 在现实生活中, 很多用人单位为了逃避应付的责任而故意不与大学生签订劳动合同, 或者出现私自增加违约金、拖欠工资、延长劳动时间等不合理的现象。
二、新疆长治久安战略对大学生就业的影响
(一) 维护新疆社会稳定和长治久安。习近平总书记在新疆考察期间发表了重要讲话, 分别从战略和全局的高度谋划了新疆的未来, 阐明了新疆稳定发展和长远战略的现实意义, 指出了建设新型新疆的基本工作要求。新疆社会稳定和长治久安关系着全国范围内改革发展的大局, 关系着祖国民族的统一, 关系着中华民族的伟大复兴。
(二) 长治久安战略对大学生就业的影响。自建国时起, 我国就为少数民族制订了多种优惠政策。新疆的长治久安战略对新疆地区民族结构的平衡、经济的发展、民族文化的融合等起到了积极的作用, 而新疆地区的经济发展、产业结构、宗教文化等对少数民族大学毕业生就业有着重要的影响。
1.经济发展对大学生就业的影响。目前已有相关的统计研究表明, 一个社会经济增长的速率与该社会的就业率直接相关。如若地方的工业经济不是十分发达, 那么该地方提供的有效的就业岗位就是有限的, 这就直接增加了大学毕业生的就业压力。自中央有关新疆工作的座谈会以来, 新疆的经济不断发展, 农村居民的收入都有了一个很大的提升, 但新疆地区经济的发展与东部沿海地区相比仍然处于落后的地位, 所以新疆地区少数民族大学生的就业形势仍是不容乐观。
2.产业结构的调整对大学生就业的影响。将我国近几年三大产业人数增长的幅度与每年的大学生毕业人数进行统计分析可知, 大学毕业生就业人数是与第三产业关联度最高的, 这就说明在对第三产业进行内部调整和改革之后, 才会为更多的大学毕业生提供就业岗位。而对于新疆的大学生来说, 第二和第三产业被看作是吸纳大学生的主要渠道, 对第二、三产业进行一系列的调整以期待其可以吸收更多的大学毕业生。
三、新疆长治久安战略中实现大学生的充分就业
在新疆的长治久安战略中, 新疆的政治、文化、经济等都有了飞速的发展, 人们的生活水平也在不断地提高, 但新疆地区少数民族大学生的就业问题还是有待进一步的解决, 我们应该立足于新疆的长治久安战略, 在此基础上提出一些缓解新疆少数民族大学毕业生就业难的有效方针策略。
(一) 提高新疆少数民族大学生自身的能力。要让少数民族的大学生尽快回归到就业的大军当中, 首要的还是要提高少数民族大学生自身的素质, 加强其专业能力的培养。就语言方面而言, 少主民族的大学生就应多多练习普通话, 以便为之后提供一个更加广阔的就业平台, 使得以后寻找工作的地点不再拘泥于新疆;另外由于现在是国际多元化的时代, 很多工作需要人们精通英语, 因而, 对于少数民族的大学生来说, 如果有精力的话, 可以再多修一门英语, 为日后的工作提供更多的机会。另外, 基础的文化知识是每个大学生都应掌握的, 对于少数民族的大学生来说, 起步普遍比较晚, 很多学生在上大学之前几乎没有什么文化基础, 这使得他们在就业竞争中不占优势, 要想提高新疆少数民族大学生的就业率, 首要的就是提高他们自身的专业能力。
(二) 高校要提高教学质量。现在很多的高校扩招, 在校大学生人数越来越多, 但随之而来的就是教学资源的短缺以及教学质量的下降。要想使新疆少数民族大学生的素质和能力可以有一个很大的提高, 这离不开学校的高教学质量, 所以新疆高校必须要优化学校的资源, 提高教学的质量, 要适应就业市场的需求, 注重与市场的衔接, 尽量减少冷门专业的招生数量, 培养出市场紧缺型、应用型人才。
(三) 完善大学生就业保障制度。大学毕业生在求职的过程中或多或少会受到不公正的待遇, 鉴于此种情况, 新疆自治区可以根据自身具体的情况结合少数民族的宗教文化、生活习惯等颁布可以保障大学生合理就业的法制法规。一定要明确大学生就业权利的范围, 加深大学生对自身利益的了解, 加大对用人单位不法行为的惩处力度, 另外, 政府部门也应加大对此的监管力度。
(四) 加速经济发展, 调整产业结构, 增加就业岗位。毫无疑问, 经济发展的速率直接决定着就业岗位的多少, 而产业结构的不同又决定着人员的分配, 故加速经济的发展、调整产业的结构可以在很大程度上缓解新疆少数民族大学生就业难的问题。一个地区经济的发展可以带动该地区的就业率, 新疆政府应充分利用西部大开发政策以及全国援疆的机会, 加速发展本地的经济, 推动新农村的建设、加快当地工业化的进程等, 以便增加更多就业的岗位。另外, 产业结构的调整也发挥着重要的作用。结合产业结构的特点与历史的经验可以看出, 第三产业可以吸纳更多的劳动力, 在第三产业有很多劳动密集型的行业, 而这些行业可以创造出很多的就业岗位, 吸纳大量的大学毕业生, 从而减轻大学生就业的压力, 而且在第三产业中增加一个就业岗位所投入的资金比第一、二产业少得多, 由此, 大力发展第三产业可有效提高大学生的就业率。
四、结语
大学生是一个社会中充满活力的群体, 是实现民族伟大复兴的主要战斗力之一, 所以, 大学毕业生的充分就业关系到社会和谐稳定的发展。新疆少数民族大学生的就业问题是一个长期存在的问题, 新疆有众多的少数民族, 每个民族都有着自己的宗教信仰和生活习惯, 还有着自己民族的语言, 这使得新疆大学生的就业问题变得更加复杂化, 我们需要在新疆长治久安的战略中谋发展, 致力解决新疆少数民族大学毕业生就业难的问题。
参考文献
[1]赵冬云.新形势下大学生就业路径探究——基于金融危机、欧债危机下河北省大学生就业状况分析[J].河北学刊, 2013, 4
[2]李全胜, 蔡玉洁, 杨习铭.新疆大学生就业预期调查问卷分析[J].新疆社科论坛, 2012, 4
[3]肖开提·马合穆提.新疆大学生就业问题探讨[J].魅力中国, 2011, 21
尊敬的家长，您好！
根据县委及相关部门的统一部署，集中力量研究解决影响和制约学校科学发展的主要问题，推动学校又好又快发展。
为全面了解家长对学校改革发展的意见和建议，更好地促进我校教育教学工作，特开展此次问卷调查。问卷采用不记名的方式，您所提供的信息仅作为调查数据之用，我们真诚希望您根据实际情况认真思考并填写以下问题，衷心感谢您对本次调查的大力支持!
乌什县第二中学长治久安大宣教活动领导小组
一、选择题
1、您的年龄是（）
A．≤35岁以下 B．＞35岁
2、您对学习长治久安大宣教活动是否了解()A．了解 B．有一些了解
C．不了解
3、您觉得学习了解长治久安大宣教对您的帮助大吗()A．很大 B．一般
C．没有任何帮助 4.您了解长治久安大宣教的主要渠道是（可多选）（）
A． 报刊杂志 D． 专题报告
B． 网络信息
C． 电视报道
F．其他
E． 会议讲话
5、在深入学习长治久安大宣教活动中，您最期盼的是（可多选）（）
A．真正以长治久安大宣教推动学校发展B．重在以人为本，以教师为主体 C．不说空话，多干实事
D．学用结合，推动本职工作
E．其他
6、您对长治久安大宣教的了解【 】
A．认真学习研究过 B．知道基本内容 C．仅仅听说过 D．没听过 7．您认为学校学习长治久安大宣教最重要的手段是（可多选）（）A．强化全员长治久安大宣教念B．切实转变学生培养模式 C．建立健全学校管理机制D．建立科学的教师考评制度 E．提高领导干部管理能力
8．你认为造成教师压力较大的原因是（）A．工作强度过大 B．工作任务繁重
C．工作时间过长 D．业务素质较低 E．学校评价机制
F．家长和社会期望过高
9、您的政治面貌是【 】
A．中共党员 B．民主党派成员 C．团员 D．群众
10、在工作方面，您面临的主要困难是(可多选)【 】
A．个人生活困难 B．工作负担太重 C．人际关系复杂，共事合作难 D．没有工作引路人
E．配套服务跟不上 F．教学教科论文发表困难
G．教科研开展困难 H．缺少进修机会
I．考核评价机制不合理 J．缺乏提高工作效益的思路和方法
11、在生活方面，您面临的主要困难是(可多选)【 】
A．经济收入低 B．住房 C．社会保障 D．家庭情感
E．身体健康 F．工作压力大 G．子女成长与发展 H．其他
12、您认为长治久安大宣教，体现以学生发展为本的思想，当前教学工作中最需要解决的问题是（）
A．提高教学的有效性，减轻学生学习负担 B．提高学生学习兴趣，培养学生自主学习习惯 C．增加课程设置，延长学生自主选择空间
D．优化课程设置，培养学生终身有用的学习能力和学习品质 E．其他
13、您认为当前我校师生进一步解放思想，首先需要树立何种意识（）
A．忧患意识 B．危机意识 C．创新意识 D．竞争意识 E．机遇意识
14、在学习长治久安大宣教活动中，您希望听到的专题报告内容是(可多选)（）
A．长治久安大宣教的内涵与意义 B．社会发展问题 C．宏观经济形势 D．教育改革与发展 E．科技建设成就
15、你认为学校领导班子总体上还应更加优化的是(可多选)（）
A．领导和执政水平B．班子结构分配 C．民主集中制建设
D．责任机制体制 E．科学决策能力 F．党风廉政建设
G．识人用人情况 H．办学思想与理论
16、您认为学校当前迫切需要解决的问题是(可多选)（）
A．发展定位与发展思路 B．管理制度 C．团队建设 D．对外交流
E．教育教学质量 F．教学科研及办公条件的改善
17、您认为学校在党员教育培训方面需加强(可多选)（）
A．形势政策教育 B．党的知识培训 C．党的理想信念培训 D．教学水平及岗位技能培训 E．服务群众的能力
18、您认为学校在充分调动广大教职工积极性和激发他们的聪明才智方面缺失的是(可多选)（）
A．分配制度 B．奖励制度 C．职称评定激励机制
D．评优评奖 E．人文关怀 F．关注民生
G．实事求是的考核评价机制
19、您认为学校在管理上存在的主要不足是(可多选)（）
A．民主管理 B．重大问题集体决策 C．廉政文化建设
D．财经纪律 E．监督机制 F．制度建设 G．其他 20、您认为当前学校培养学生应该强调的是(可多选)（）
A．创新能力 B．学习能力 C．实践能力 D．养成教育
E．合作精神 F．理想志向 G．美感情操 H．体育锻炼
I．其他
21、针对目前学校新课改、减负及升学的严峻形势，您认为当前教职工要培养学生树立的意识是(可多选)（）
A．忧患意识 B．探究意识 C．现实意识 D．竞争意识
E．发展意识 F．创新意识 G．合作意识
22、您认为学校学科建设的薄弱环节是(可多选)（）
A．师资队伍结构不合理 B． 教学与教科研究间的矛盾
C．学校管理有待提高 D．教师个人不努力 E．其他
23、您认为学校在教学管理中不足的方面是(可多选)（）
A．教师管理 B．学生管理 C．课堂管理 D．教务管理 E．教材管理 F．教辅材料管理 G．教技管理
24、您认为学校进一步加强师德师风建设最重要的是(可多选)（）
A．树立坚定的理想信念，忠诚党的教育事业
B．正确处理好教学与教科研究的关系，确保教学效果与教科研究的共同发展
C．提高教书育人的责任意识，主动利用各个教学环节挖掘品德教育资
D．从思想上关心爱护学生，热情参与和支持学生品德教育
E．言传身教，为人师表，做学生的良师益友
F．淡薄名利，潜心教学，严谨治学，诚信为人
G．艰苦奋斗，团结协作，严于律己，甘为人梯
H．其他
25、您认为目前学校教职工队伍建设方面存在的主要问题是(可多选)：（）
A．用人机制尚待完善 B．队伍素质亟待提高
C．管理体制存在弊端 D．完善考核评价体系
E．服务学校中心工作的意识 F．服务学生的意识
G．其他
26、您认为学校在今后改革发展中最亟待解决的问题是(可多选)：（）A．科学合理规划 B．管理体制改革 C．人才培养模式创新 D．师资队伍建设 E．强化办学特色 F．加强社会服务 G．争取社会资源 I．其他
长治久安是形容国家、社会长期安定、太平。新疆则是我国对外开发的重要门户，也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点，对确保我国的可持续发展能力有着重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势，长治久安的战略地位彰显突出。古人云:“民为邦本，本固邦宁”。要维护国家的长治久安，必须抓住基层，稳定基础，顺乎民心。在当前体制大转换这种特殊的历史条件下，社会稳定关乎改革前途和社会主义现代化建设的命运，基层的力量不容忽视。
近期，我学习了自治区第八次党代会报告，张春贤代表自治区党委第七届委员会向大会作题为《变化变革敢于担当务求实效为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的报告，这是一份广泛吸纳民意与智慧的报告；更是全疆各族干部群众建设美好新疆的决心和信心。
新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识新疆的重要战略地位、重要使命和历史任务，深刻认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，进一步增强造福新疆各族人民的历史责任感和使命感。全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
通过对报告的学习我从中受益匪浅，我要从自身做起，把领会到的精神应用到工作当中。
一是刻苦学习，努力提高政治素质和理论水平。坚持认真落实机关理论学习要求，积极参加集中学习和研讨交流，在学习中坚持带着问题学、带着疑点学，联系思想实际学、联系工作任务学，在学习中善于发现、勇于正视自己存在的缺点和不足，善于在成绩面前找差距、形势面前找差距，用学到的理论指导改造主观世界、提高工作水平的实践，做到学用结合、学以致用。
二是调整心态，积极面对，多与人交往。要求保持一个良好而积极的心态，从最实际做起，从点滴开始，一步一个脚印，以服务他人和奉献社会的心态去开展工作。与同事和自己工作相关的人员搞好人际关系。形成融洽的氛围，多多参与他们的业余活动，为以后开展工作创造良好的环境。但在交往中也要注意把握分寸，保持良好的风范，维护人民警察的形象。
做为一名民警首先清楚的认识到民族团结是各族人民的生命线，新疆是伟大祖国不可分割的一部分，自古以来就是我国多民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步。新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。我们要高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
长治。
华夏文明的发祥地和中国神话的故乡。
炎帝神农氏曾在这里尝百草、得五谷、教民耕种, 精卫填海、女娲补天、后羿射日、愚公移山等神话传说于此。
著名的革命老区和红色旅游景区。
抗日战争时期朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾经在这里战斗和生活过, 留下了王家峪八路军总部、“百团大战”砖壁指挥部等革命纪念地。
独特的自然景观, 好山好水好地方。
拥有太行山大峡谷、太行水乡、太行龙洞、天脊山、黄崖洞等以卡斯特地貌、丹霞地貌为特征的一系列景区景点。其中, 壶关太行山大峡谷被评为“中国十大最美峡谷”, 平顺华野漂流被誉为“华北第一漂”, 落差达346米的天脊山高瀑堪称“华北第一高瀑”。
冬无严寒, 夏无酷暑。丰富的旅游资源, 良好的气候条件使得长治市成为适宜人游、人居的好山好水好地方。
.现状.
2011年, 长治市累计接待国内旅游者1270.58万人次, 国内旅游收入124.8亿元, 接待入境旅游者102439人次, 旅游外汇收入2285.17万美元, 全市旅游总收入126.23亿元, 增幅全省第二。
在“十二五”山西省旅游产业布局中, 太行山水旅游板块、红色经典旅游板块纳入了全省六大旅游板块和八条精品线路, 长治市的太行湿地休闲旅游度假区纳入了全省八大休闲旅游度假区建设, 将太行山大峡谷列入了全省旅游标杆项目。
.地位.
长治市委、市政府高度重视发展旅游产业, 将其作为全市转型发展的新兴支柱产业来培育, 坚持政府主导和市场化运作的运营机制, 围绕长治市在全省旅游业发展“大”字型脉络一捺上的重要位置, 确立了以太行风光、炎帝文化、革命纪念地为主题, 以绿色、古色、红色为特点, 突出一个中心, 培育一个龙头, 构建三大旅游带, 开发十大旅游区, 以点连线、以线带片、以片扩面、点线面片相结合的旅游产业体系。为加快旅游产业科学发展, 先后制定出台了《长治市关于加快旅游业发展的意见》、《长治市加快发展服务业的实施意见》等政策性文件。开展了中国优秀旅游城市创建活动。2008年, 长治市政府专门委托中国城市规划设计研究院, 投资960万, 重新编制了太行山大峡谷旅游发展规划。先后举办了“中国·长治太行山大峡谷国际攀岩节”、“沁县端午民俗文化节”、“平顺太行水乡全国新闻记者漂流邀请赛”、“武乡八路军文化艺术节”、“神农滑雪节”、长治县中华千秋和谐“天下都城隍”祈福节、沁源灵空山避暑节、城区塔岭山桃花节、“九九”旅游文化节等一系列旅游节庆文化活动。目前, 正在着手制定全市旅游产业发展战略纲要、总体规划和上党城镇群旅游专项规划。
.实力.
近年来, 长治市坚持加强城市基础建设, 完善城市综合服务功能, 优化旅游发展环境, 先后荣获了中国十大魅力城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市等多个国家级的荣誉称号。从2005年开展中国优秀旅游城市创建活动以来, 累计投入50亿元, 规划建设了一批与旅游业相配套的“吃、住、行、游、购、娱”的项目。开设旅游线路20余条, 建设旅游度假村4个, 规划建设了一批旅游星级厕所、生态厕所、环保厕所;高速公路、铁路、民航立体交通网络逐步形成, 有长太、长邯、长晋三条高速公路, 长治机场在已开通长治至北京、上海、广州、西安、成都、大同、重庆、天津的往返航班。截至目前, 全市共有国家A级以上旅游景区8个 (其中4A级5个) , 各类旅行社49家, 旅游星级饭店14家, 直接就业人员近2万人。城区、郊区、壶关、平顺等县区依托生态游、民俗游、红色经典游等旅游资源, 发展了400余户统一标识、统一管理的农家旅社。
.品牌.
长治市现有各类景点111个, 数量居全省第二。培育和发展了壶关太行山大峡谷、平顺太行水乡、武乡八路军太行纪念馆、黎城黄崖洞、襄垣仙堂山、沁源灵空山等一批在全国有影响的山水风光、自然生态、民俗风情、红色旅游为特色的旅游主题品牌。八路军太行纪念馆、王家峪八路军总部、“百团大战”砖壁指挥部和黄崖洞革命纪念地沿线被国家确定为30个红色旅游精品线路之一;壶关太行山大峡谷被评为中国十大最美峡谷, 长治湿地被评为国家城市湿地公园。此外, 长治市还先后荣获“中国自驾车旅游品牌十大目的地提名奖”、“2008中国旅游品牌十大目的地”、“2010中国十佳旅游品牌城市”、“中国旅游竞争力百强城市”、“中国优秀旅游城市”等光荣称号。壶关县、平顺县成为华北地区首批全国汽车自驾游活动基地, 武乡县获“中国红色旅游重点县”。
.引领.
旅游业成功地引领和带动了长治市煤焦企业的转型发展, 吸纳了大量的社会资金, 为旅游业发展提供了源源不竭动力。潞城市潞宝集团、壶关县常平集团、沁源县沁新公司、市煤气总公司等一批优势工业企业加快转型旅游业发展, 先后投资开发了太行龙洞、八泉峡、高山流水、毛主席纪念馆等旅游景区景点和益东国际大酒店、东明国际大酒店等高星级酒店。长治市民营企业投资旅游业已占到全市旅游总投资90%以上, 累计投入达30多亿元, 使旅游产业不断发展壮大, 形成规模, 完善了配套服务功能, 带动了全市经济发展。
据了解, 近期长治市组建了长治市旅游产业发展股份有限公司, 将对全市旅游资源实施整合, 实行“一个品牌、一个公司、一张门票”的经营模式, 统一开发、统一管理、统一营销。
人物链接:
闫广, 长治市文物旅游局局长。
1998年, 他受命组建长治市旅游局, 十几年来, 他把全部心血和汗水献给了长治市文物旅游事业, 见证了长治市旅游事业从无到有, 从小到大, 从弱到强的风雨历程和如歌岁月。因工作成绩突出, 曾被评为“全省旅游十大功勋人物”。
1）阿克苏市第二小学开展长治久安大宣教动员会
老师们：
为全面贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，进一步推动“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育深入开展，根据市委、教育局有关要求，我校决定从今年12月中旬至明年2月底，在我校开展一次声势浩大“长治久安大宣教活动”，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和广大共产党员的先锋模范作用，加强新形势下群众工作，教育引导各族师生热爱伟大祖国，遵守国家法律法规，坚决反对民族分裂主义和暴力恐怖主义，维护社会政治大局持续稳定。深入揭批境内外敌对势力破坏民族团结、分裂祖国统一的真实面目和反动本质，让各族师生感受到党和政府的温暖和关怀，进一步凝聚民心、凝聚力量，加快发展。
一是要明确长治久安大宣教活动的主题。
深入学习贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，以现代文化为引领，以思想教育为先导，深入揭批境内外敌对势力“假人权、假民主、真暴力、真恐怖”本质为重点，大力宣传党的路线方针政策、党的惠民政策、党的民族宗教政策和相关法律法规，使全校各族师生的思想统一到党中央、自治区、地委和市委关于维护社会稳定的重要指示精神上来，大力营造爱党、爱祖国、爱社会主义和加强民族团结、维护祖国统一，反对民族分裂的浓厚氛围，不断增强全校各族师生自觉遵守法律法规，旗帜鲜明地反对民族分裂，积极维护民族团结和祖国统一的思想意识。以稳定发展的新成绩迎接党的十八大胜利召开奠定思想基础、组织保证和精神动力。
二是开展长治久安大宣教活动要善于总结，树立典型。一个先进典型就是一面旗帜。我校要大力挖掘和培养、宣传先进典型。通过利用发生在我们身边的一些活生生的现实和先进典型，开展有声有色的宣传教育活动，引导干部职工充分认识到，新疆各民族人民具有民族团结的光荣传统，新疆民族团结的大好局面来之不易，引导各族职工群众象先进典型那样，热爱祖国，热爱共产党，热爱社会主义，热爱新疆，爱护和珍惜民族团结，牢固树立“三个离不开”的思想，使共产党好，社会主义好，中华民族大家庭好的观念进一步深入人心，使立党为公，执法为民的思想，民族团结的思想真正成为各族干部职工的自觉行动。通过发现典型、培养典型、树立典型营造增进民族团结，维护祖国统一，反对民族分裂的良好氛围。
三是广泛开展“四认同”宣传教育。团结是新疆各民族的生命线，是促进新疆稳定和发展的重要保证。在新的历史条件下，我们要坚定不移地高举民族团结的旗帜，用坚定的信念，共同的理想团结各族人民，凝聚各族人民的力量，共同致力于建设中国特色社会主义的伟大事业，必须强化“四个高度认同”。“四认同”教育核心是进行爱国主义教育。大力宣传中华民族的奋斗历史，光荣传统和优秀文化，大力宣传改革开放和现代化建设的辉煌成就。开展“四认同”教育要以落实十六大和十六届三中全会精神，与践行“三个代表”重要思想，与加强和改进未成年人思想道德建设结合起来。使广大干部职工更加充分认识高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想的深远意义，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念。
四是继续对意识形态领域的反分裂斗争和再教育。
要把“四认同”教育与马克思主义“五观”教育、意识形态领域反分裂斗争教育结合起来，同党的民族宗教政策教育结合起来，继续深入学习中央和自治区党委关于维护稳定的一系列重要指示,结合学习《中国新疆的历史与现状》，正确宣传新疆发展的历史，揭批民族分裂势力散布的种种谬论，使干部职工进一步统一思想，全面正确认识新疆发展的历史，全面正确地理解党的民族、宗教政策，不断深化干部职工对反对民族分裂，维护祖国统一和社会稳定重要性的认识，以实际行动维护新疆的稳定。
五是把民族团结教育活动与各族干部职工办实事、办好事相结合。党支部在开展民族团结教育活动中，除组织学习、宣传之外，要重视解决本单位群众关心的实际问题入手，尽量为干部职工办几件实事和好事，要想群众之想，急群众之急，谋群众之需。从而达到凝聚人心，统一思想的目的。
六是学习教育要采取多种形式和方法。
长治久安大宣教活动必要的教育形式和行之有效的方法仍可继续坚持和发扬。但同时要与时俱进，不断创新宣传教育形式，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引力和感染力。总之，要采取多种形式和方法，吸引干部职工广泛参与，提高宣传教育的效果。
七是切实加强对长治久安大宣教活动的组织领导。
各党支部和领导要从加强民族团结、反对民族分裂的政治高度，从维护新疆稳定的战略高度，从践行“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的高度，充分认识新形势下开展民族团结教育月活动的重要意义，把这一工作放在突出位置，摆到重要日程。机关党委要加强指导，督促检查。各支部书记要亲自组织和安排,工会、共青团要结合各自特点，密切配合，齐抓共管，形成合力。把长治久安大宣教活动集中教育同经常性教育结合起来，做到常抓不懈。使长治久安大宣教活动开展的扎扎实实、富有成效。
阿克苏市第二小学
2011年12月
2）关于教师和学生不能信教的专题讲座
法律依据：《中华人民共和国宪法》第三十六条：国务院《宗教事务条例》第三条，《中华人民共和国教育法》第八条，《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》第七条都规定：任何组织和个人不得利用宗教进行破坏社会秩序，损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
解释：按以上规定，组织、引导、支持、允许、纵容学生信教、参加宗教活动，必然妨碍国家教育制度的执行，影响教育事业的发展。因此其行为均属违法行为。
二、不得强迫公民信教。
法律依据：《中华人民共和国宪法》第三十六条，国务院《宗教事务条例》第二条，《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》第二条都规定：公民有宗教信仰自由。有信仰宗教或不信仰宗教的自由，有参加宗教活动或不参加宗教活动的自由。任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。
解释：上述规定中的信教自由，既包括信仰的自由也包括不信仰的自由。就公民中的成年人而言，由于具备独立的民事行为能力，对信与不信的选择在于其个人，但就中小学生、未成年人而言由于不具备独立的民事行为能力，作为家长或者其他法律监护人，应当为其提供健康成长的环境条件，由家长安排、纵容、支持其参加地下讲经点、参加内地经文班学习、参加各类听经讲经活动、封斋等行为带有强迫其信教性质，因此，这一行为违反信教自由的规定，属非法行为。
三、国家实行教育与宗教相分离。
法律依据：《中华人民共和国教育法》第八条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》第十二条规定：不准私人擅自开办经文学校，经文班或带培宗教学徒。中共中央《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》中明确规定：绝不允许强迫任何人特别是十八岁以下少年儿童入教、出家和到寺庙学经。
解释：根据以上规定要求，任何社会组织和个人有义务确保国家教育制度的执行，确保未成年人享有接受国家教育，特别是九年义务教育的权力。干预国家教育，擅自举办经文班点，迫使学生入教等信教行为都是违背宗教与教育相分离原则的行为，都应当受到法律的追究。另外，《教师法》所赋予人民教师的职责和义务，也要求教师不但不应信仰宗教，而且更不应该向学生宣传宗教，如果信仰特别向学生宣传宗教，本身就直接违背了教育与宗教相分离的原则。
四、根据《自治区党委自治区人民政府贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的工作要点》要求，要坚持教育与宗教相分离，坚决抵制宗教对学校的渗透和影响，坚决制止教师和学生参与宗教活动及任何非法组织和活动。对违反规定参加宗教活动并履教不改的教师要坚决清除出教师队伍。
五、《中小学教师职业道德规范》中第一条明确规定“依法执教。学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，拥护党的基本路线，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致，不得有违背党和国家方针、政策的言行”（包含了反分裂、反渗透）。
六、在新疆维吾尔自治区实施的《教师资格条例》细则中，有关教师资格认定条件首先明确规定，“申请认定教师资格的人员应当遵守宪法和法律，拥护党的基本路线，反对民族分裂主义和非法宗教活动，有良好的政治素质和道德品质，热爱教育事业，履行《教育法》规定的义务，遵守教师职业道德，为人师表。”
有关教师资格认定第32条规定：有下列条件之一的人员，不得认定其教师资格：参加民族分裂主义活动和非法宗教、邪教活动的人员；第36条规定：已具有教师资格的人员，参加民族分裂主义活动和非法宗教、邪教活动的，撤销其教师资格。
综上所述，学校师生决不能信教。
新疆“三史”学习材料
时间：2011.12.23主持：于杰（副校长）地点：1号楼5楼多功能室
一、历朝对新疆的统治
在汉王朝的强大军事打击下，匈奴不断向北向西退却，並分裂为南北两支，佔据西域的南支匈奴归顺汉朝。公元前60年，汉朝在龟兹（今新疆轮台县境内）设臵“西域都护府”管理西域地方，西域各部落首领和官员都接受汉朝的册封。西域都护府的设立，标志着西域地方的主权开始归于中国。接下来的东汉、曹魏、西晋等王朝也继续在西域地方设臵行政机构进行管理。
两晋之间，中国北方游牧部落崛起，中原政权不断更迭，历史进入五胡十六国时期。这时的西域部分地区仍在中原政权统治之下，但有些地方则在地方政权控制之下。到公元五世纪末的南北朝时期，中原政权基本失去了对西域一带的控制，高昌（高车）、柔然、吐谷浑、突厥等政权先后分别佔有天山南北的广大地区。
七世纪初，隋朝大军灭吐谷浑，控制了新疆東南部。唐代隋後，先是击败佔据吐鲁番一带的高昌政权，在高昌设“安西都护府”；随后又消灭东西突厥，在庭州（今新疆昌吉州境内）设臵“北庭都护府”，完成了对天山南北的收复和统一。北庭都护府后升为“北庭大都护府”，管理天山北麓及今新疆东部地区的军政事务；安西都护府升为“安西大都护府”，管理天山南部和葱岭（今帕米尔高原）以西的广大地区。安西大都护府的所在地就是库车，也就是奥运之前不久发生恐怖袭击的地方。
唐玄宗年间，又在两大都护府之上设“碛西节度使”，位列当时全国八大节度使之一，碛西也就成为当时对西域一带的统称。
八世纪中期，唐朝爆发“安史之乱”，西面的吐蕃王国（今西藏大部地区）乘机占领天山南北部分地区。此前不久在漠北消灭北突厥汗国而建立起的回纥政权与唐朝政权关係密切，曾两次出兵帮助唐朝平乱，并向唐朝要求改名为回鹘。到九世纪中期，回鹘灭国，其部众大部分向西迁徙，其中一支迁往吐鲁番地区，建立了高昌回鹘政權；另一支继续西迁，在今新疆喀什及葱岭（帕米尔高原）以西地带建立起喀喇汗王朝（黑汗），称葱岭西回鹘。这两支西迁的回鹘人被认为是今天维吾尔族人的祖先，他们与当地部族相融合，逐渐形成了後来的维吾尔族。还有一部分回鹘人则向南迁移，並与其他民族相融合，例如契丹族就有半回鹘之称。另外今天甘肃一带的裕固族也被认为是回鹘的後代。
唐之后，中原进入五代十国以及宋辽金西夏多个政权鼎立的时代，回鹘人的高昌、喀喇汗政权以及塞人的于阗政权也割据统治着天山南北以及中亚的部分地方。这种状况一直持续到蒙古族部落兴起，天山南北也随着蒙古铁蹄的征战而复统一。
值得一提的是，九世纪末十世纪初时，伊斯兰教传入喀喇汗王国，为统治者所接受並成为国教。十世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝发动了对信仰佛教的于阗王国历时四十余年的宗教战争，於十一世纪初灭亡于阗。
十三世纪初，成吉思汗征服了天山南北各个部落，把今新疆地方分封給他的第二子察合台和第三子窝阔台，分属察合台汗国和窝阔台汗国。其中察合台汗国控制了新疆中部及西部大部分地方，而不久後建立起的元朝中央政权则控制着新疆东部的哈密地区。由于这两个汗国之间及其与元朝政权之间的不断争斗，察合台汗国後分裂成几个小国，主要有天山北部的固勒扎、天山南麓的叶尔羌、以及东部的吐鲁番。正是由于蒙古人在新疆以及中亚一带的统治，在西方的文献中开始将这片曾称作“突厥斯坦”的地区改称“蒙兀儿斯坦”，而元朝则开始称回鹘为“畏兀儿”，与今天的“维吾尔”发音近似。
明朝推翻元朝后，继承了其在新疆东部地区的统治，设立“哈密卫”管理当地军政事宜。但此时新疆中部及西部仍由一些小国控制，特别是东部的吐鲁番王国势力较强，不时侵入哈密地区。到十五世纪末，明王朝失去对新疆东部的控制，退守嘉峪关。到了十七世纪后期，蒙古部落的一支准噶尔兴起，佔据了天山以北地区。由于此时天山以南大部分地区则为信仰伊斯兰教的叶尔羌汗国占据，因此这一局面被称为“南回北准”。
清朝建立後，开始着手解决西北问题，经过康雍两世多次用兵，康熙帝更曾御驾亲征，终於1757年全面平定准噶尔。两年后，清朝又平定了南疆的大、小和卓叛乱，从此确立了对天山南北的主权。1762年，清朝设“伊犁将军”驻惠远（今霍城县境），统一行使对天山南北各地的军政管辖。此时清朝政府统治的地域不仅包括今天的新疆全境，还包括中亚的部分地区，这些地方当年为准噶尔所佔领，随着准噶尔被歼灭也归入清朝版图。
收复新疆後，清朝政府为加强边防，从东北陆续抽调满、锡伯、索伦等族官兵驻防新疆。经过世代繁衍，这些民族也成为新疆当地少数民族之一。
1840年鸦片战争后，大清帝国国力开始衰弱，西方列强开始侵略、瓜分中国，早就垂涎中国西北领土的沙俄也趁火打劫。清同治三年（1864年），俄国趁新疆部分地方发生叛乱，逼清廷签订《中俄勘分西北界约记》即《塔城条约》，将新疆西北部巴尔喀什湖以南58万平方公里的土地割让给俄国，这些地方现在分属哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等国。与此同时，位于天山西麓的浩罕王国（乌兹别克人建立的王国）也趁新疆发生叛乱，派大將阿古柏率大军侵入新疆，先是佔领南疆大部分地区，建立起阿古柏汗国，後又於1870年攻陷北疆重镇迪化（今乌鲁木齐），佔领了北疆大部分地区。沙俄趁机浑水摸鱼，於1871年佔领固勒扎城（後称伊宁，今伊犁），声称暂替清政府管理，以免落入叛军之手。
在清朝肃清了陕甘一带的叛乱后，时任陕甘总督的左宗棠力主收复西北失地。1875年清政府任命左宗棠为钦差大臣，督办新疆事务。1876年，左宗棠的西征大军收复天山北部大片地区。次年（1877年）又越過天山南下，一举收复南疆。此时只有伊犁还在俄国手中。左宗棠集结大军，作出不惜武力收复的姿态。在这种情势下，沙俄与清朝於1881年签订《圣彼得堡条约》，在获得五百万两白银的赔款和新疆西北部两万平方公里土地後，将伊犁交还中国。天山南北再次回到中国版图。
1884年，清政府正式在新疆建省，並把這片土地命名為“新疆”，寓意“故土新歸”，这就是今天“新疆”这一名称的由来。
二、新疆与内地的联系
1、“西域”与“新疆”的概念
“西域”一词从字面来说其含义就是“西部地区”。这一概念始见于汉代，有广义和狭义之分。狭义的西域是指玉门关、阳关以西，葱岭以东，巴尔喀什湖以东以南的天山南北地区；而广义的西域主要指玉门关、阳关以西，中亚、西亚地区，及至地中海、东欧、北非的广大地区。西域的概念的变化反映了古代中国对西部地区的认知程度。汉代西域只是指今南疆和东疆地区。
而进入魏晋南北朝以后，“西域”范围更加扩大，它不仅包括今新疆地区，而且还包括今中亚、西亚、南亚、北非部分地区、以意大利半岛为中心地中海周围。清代关于“西域”的这一概念，正是当时中国西北的边界，即指今新疆包括巴尔喀什湖以东以南的广大地区。清朝统一全国后，把那些被清朝重新统一的一些地区都称为“新疆”。称这些地区为“新疆”，并不是“新辟疆土”之意，是由于清朝取代了明朝，原来属于明朝管辖的地方或明朝以前历朝管辖的地方，自然应当归于清朝，因此，这些地方只不过是由清朝重新统一了而已。清朝驱逐阿古柏侵略军和从沙俄侵略者手中收复伊犁之后，于1884年正式在新疆建省，取“故土新归”之意，改称西域为新疆。
2、新疆与内地的经济联系
中国统一多民族国家的历史进程表明，历史上中国各地，包括边疆少数民族聚居区域，不仅一直保持了密切的政治联系，而且保持了密不可分的经济文化联系。从先秦时期，新疆与内地就有着经济交流和联系，内地的丝绸传入新疆，新疆的玉石输入内地。汉朝统一西域之后，丝绸之路日益繁荣，内地的大量钱币在新疆流通，并且在新疆出现了汉文和当地少数民族文字合璧的双语钱币，而新疆与内地贸易不断，并将大量当地产品如玉石、牲畜等输入内地。
3、新疆与内地的文化交流
从新疆历史的发展看，新疆与内地一直保持着密切的文化交流，内地汉族吸收了许多的新疆各民族的文化，而新中原文化中汲取了大量营养，新疆与内地各民族人民共同缔造了光辉灿烂的中华文化。
汉朝统一西域后，内地的典章制度传人西域。汉代西域与内地的音乐歌舞也相互交流。魏晋南北朝时期，麴氏高昌王朝深受中原文化的影响。这一时期，西域地区流行的龟慈乐、疏勒乐、于阗乐、高昌乐等对中原产生了很大的影响。唐代西域各民族文化与中原文化，以及西来文化的相互交汇、吸收、融合，大大丰富了中华文化宝库。五代辽宋金时期，西域与内地的文化交流有增无减。这一时期，西辽文化的特点是保持了中原之风，政府的官方语言文字是汉语。汉文化在西域地区的广为传播，有力地促进了西域文化的向前发展。元朝时期，大量畏兀儿人迁居内地，他们学习汉文化，不少人成为精通汉文化的政治家、军事家、文学家、翻译家和艺术家。清朝统一新疆后，为新疆与内地的文化交流创造了良好的条件。
三、新疆是中国不可分割的一部分
1、历代中央政权对新疆的行政管理
国家主权原则的重要体现就是对其领土拥有最高统治或最高管辖权。确定一个区域主权归属的原则，主要根据国家是否对这一地区直接进行行政管理以及是否有效对其进行控制。新疆，自汉代统一西域后，历代中央政权在绝大多数时间里一直保持着对西域的最高统治权和管辖权，并实施有效的控制与管理。公元前60年，西汉设立了西域都护府，汉朝中央政府的政令已在西域通行，汉朝正式开始在西域行使最高统治权和管辖权，对西域进行有效的控制和管理，西域从此成为我国领土的一个组成部分。东汉时期于公元74年重新恢复了西域都护及戊己校尉。三国两晋南北朝时期，虽然国家处于分裂状态，但对西域的管辖却一直没有中断。隋唐时期曾先后在鄯善、且末、伊吾三地设郡。648年，唐朝完全控制了天山南北广大地区、迁西安都护府于龟慈。702年，唐朝又设立北庭都护府，唐代在西域最高军政建制是安西、北庭两大都护府。其机构完善，官有定员，职有专任，所有军事民政事务都有专门机构负责。元朝时期，于1251年在别失八里设立了别失八里、阿姆河等处行尚书省。明朝设立哈密卫。清朝于1762年设臵了“总统伊犁将等处将军”，治地在惠远城（今霍城县境内）。伊犁将军是清朝在新疆地区最高的军政长官，统领全疆各地的驻防官兵，并兼理地方行政事务。1884年新疆建省。
2、历代中央政权在新疆设立的军事机构与驻军
在国家拥有的领土上设立军事机构并驻军，是行使国家主权的重要标志。历代中央政权在西域一直设立有军事机构，并派驻大量军队，行使管辖权和自卫权。
3、历代中央政权在新疆实施的赋税制度与法律制度在所辖领土内，征收赋税，推行中央政府统一的法律制度，是国家行使主权的重要标志之一。历代中央政权在新疆有效地行使了赋税征收权和最高司法权。两汉魏晋南北朝时期，西域各地均向中央进贡；北魏在鄯善“赋役其民，比之郡县”；唐朝在西政府在内地实行的均田制和租庸调制也推行到西域；元朝在西域地区按人丁计算征收赋调；清朝在新疆征收田赋。建省后新疆有了完整的税收体系，并与内地税制趋向一致。
4、新疆各民族人民对祖国的认同新疆各族人民往往是把一家一姓的专制君主、君主世袭的王朝视为国家认同的对象，汉代西域各地对汉文化的坦然接受和热爱，要求汉朝政府派都护进驻西域，魏晋南北朝时期西域仍保留着汉朝政府颁发的信物，喀喇汗王朝的可汗常常在其头衔上冠以“桃花石汗”意即“中国汗”的称号，高昌回鹘称与宋朝的关系为“甥舅关系”，清朝在平定准噶尔势力和大小和卓叛乱时，各族人民踊跃支持。
四、英雄人物和考古发现
细君公主去世后，公元前102年，汉朝又解忧公主嫁给了乌孙王翁归靡。解忧公主从十八九岁和亲出嫁，在乌孙生活了半个多世纪，直到七十余岁才回到京都长安，两年后归天。解忧公主的时代，汉文化以及先进生产技术在乌孙及西域的传播是全方位的。在解忧公主与乌孙王翁归靡执政时期，她积极协助翁归靡处理政治、经济、军事等事务，使乌孙走上了国富民强的康庄大道。
解忧公主在乌孙国的地位如日中天，被乌孙国人誉为“乌孙**”。她以卓越的政治才能活跃在西域的政治舞台上，积极配合汉朝，遏制匈奴，为加强、巩固汉室与乌孙的关系作出了贡献。她把自己一生的心血都贡献给了乌孙和汉族人民的友好事业。
解忧公主是中国古代历史上最为成功、贡献最大的一个和亲公主。汉朝的西北边疆安然无事，与西域各国的交往日益频繁密切，丝绸之路繁荣鼎盛，汉朝的威仪和影响进一步远播天山南北，西域诸国都争相与乌孙攀亲，积极与汉朝交好。
库车新发现的古墓
2007年9月2日，库车古墓群发掘消息以国内简讯形式在央视《新闻联播》上首次播出。部分文物首次与广大观众见面，一揭它们的神秘面纱。央视解说词如下：新疆库车县近日发现中原风格的砖式墓群。考古专家推断，这些古墓的建造时间大约在距今1600多年的魏晋南北朝时期，在新疆出土尚属首次，对了解中原与西域的交流意义重大。
买力克阿瓦提位于和田城东南25公里的玉龙喀什河西岸，1962年定为自治区重点文物保护单位。遗址南北长十公里，东西宽两公里。该城建于1500至1600年以前。遗址西侧沙山环立，冈峦起伏，南面昆仑山脉影影绰绰，高入云端，东面玉龙喀什河蜿蜒曲折，夏季洪水奔腾怒吼，北面不远，村舍点点，绿树环合。
遗址内有古墓葬地、古建筑群、西侧沙山背后有气氛神秘的洞窟三个。出土文物有铜佛像、玉器、泥塑佛像残件、回纹图案墙饰、壁画残片、陶器、及大量古钱币。钱中有汉代五侏钱、魏晋南北时代的剪轮钱和唐代“开元通宝”。最早的有西汉在西域流通的五铢钱，年代近的有中华民国在新疆发行的最后一枚钱币。
1999年，李常宝尝试着用古钱币给战士们上了一节历史课。课堂上，他没有带书，而是带着一本自己精心装订的钱币册。“大家请看，这是一枚从西域都护府遗址中出土的五铢钱……这两枚是唐朝在安西都护府制造的大历、建中钱……”课堂沸腾了，战士们的心随着一枚枚小小的古钱币开始在古代西域文化中驰骋。李常宝开始用这种方式给战士们讲解历史，他对这种特殊的讲解方式甚至到了痴迷的程度。
霍去病的故事元狩二年（公元前121）的春天，霍去病被任命为骠骑将军，独自率领精兵一万出征匈奴。19岁的统帅霍去病不负众望，在千里大漠中闪电奔袭，六天中他转战匈奴五部落，一路猛进，并在皋兰山与匈奴卢侯、折兰王打了一场硬碰硬的生死战。在此战中，霍去病惨胜，一万精兵仅余三千人。而匈奴更是损失惨重——卢侯王和折兰王都战死，浑邪王子及相国、都尉被俘虏，斩敌八千九百六十，匈奴休屠祭天金人也成了汉军的战利品。同年夏天，汉武帝决定乘胜追击，展开收复河西之战。此战，霍去病成为汉军的统帅，而多年的老将李广等人只作为他的策应部队。霍去病再次孤军深入，并再次大胜。就在祁连山，霍去病所部斩敌三万余人，俘虏匈奴王爷五人以及匈奴大小瘀氏、匈奴王子五十九人、相国将军当户都尉共计六十三人。经此一役，匈奴不得不退到焉支山北，汉王朝收复了河西平原。汉军军威大振，而十九岁的霍去病更成了令匈奴人闻风丧胆的战神。成为汉军中的一代军人楷模、尚武精神的化身。真正使霍去病有如天神的事情是“河西受降”。两场河西大战后，匈奴单于想狠狠地处理一再败阵的浑邪王，消息走漏后浑邪王和休屠王便想要投降汉朝。汉武帝派霍去病前往黄河边受降。当霍去病率部度过黄河的时候，果然匈奴降部中发生了哗变。面对这样的情形，霍去病竟然只带着数名亲兵就亲自冲进了匈奴营中，直面浑邪王，下令他诛杀哗变士卒。霍去病的气势不但镇住了浑邪王，同时也镇住了四万多名匈奴人，他们最终没有将哗变继续扩大。河西受降顺利结束。那个迷离危机四伏的局势，那位十九岁的少年是怎样站在敌人的营帐里，仅仅用一个表情一个手势就将帐外四万兵卒、八千乱兵制服的。汉王朝的版图上，从此多了武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。河西走廊正式并入汉王朝。
新疆民族史和新疆宗教史
新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉(公元前206年-公元24年)开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。中华人民共和国成立五十多年来，新疆各民族人民团结协作，努力开拓，共同书写了开发、建设、保卫边疆的辉煌篇章，新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。
一、新疆自古是多民族聚居的地区 在古代历史上，曾有许多部落、民族在新疆聚居。新疆居民的族属，从汉代(公元前206年-公元220年)开始才有明确的记载，当时主要有：塞、月氏(音：肉支)、乌孙、羌、匈奴和汉人。
塞人，原游牧于东起伊犁河、楚河流域，西抵锡尔河地区。因被月氏排挤而西迁，一部分退至锡尔河北岸，另一些南下帕米尔，散居各地。月氏人，战国(公元前475年-公元前221年)时期活动于河西走廊到塔里木盆地的广大地区，秦(公元前221年-公元前206年)汉之际最为强盛。公元前176年前后，受匈奴的攻击，被迫向伊犁河流域迁徙，驱走那里的塞人而居其地。乌孙，最初活动于河西走廊。秦末汉初，受月氏人的攻击而依附于匈奴，后在匈奴的支持下，袭击月氏人，并将其逐出伊犁河流域。羌人，最初活动于黄河中上游地区。春秋(公元前770年-公元前476年)战国时期，一部分羌人经河西走廊，沿祁连山、昆仑山向西迁徙，从而在新疆留下了足迹。匈奴人，主要是在公元前176年前后进入新疆的。汉人，是较早进入新疆地区的民族之一。公元前101年，汉朝军队开始在轮台、渠犁等地屯田，后来扩大到全疆各地，各屯田点成为汉人进入新疆后最初的分布区域；公元前60年西域都护府设立以后，或为官、或从军、或经商，进入新疆的汉人连续不断。
魏晋南北朝(公元220年-公元589年)时期，是中华民族大融合时期，各民族迁徙往来频繁，又有许多古代民族进入新疆，如柔然、高车、(厌左加口旁)哒、吐谷(音：玉)浑等。柔然，是北方草原古老民族东胡人(中国古族名)后裔，五世纪初兴起于蒙古草原，公元402年建立了强大政权，同北魏(公元386年-公元534年)争夺西域。高车，亦称敕勒、铁勒，最初游牧于贝加尔湖及鄂尔浑河、土拉河流域。公元487年，高车副伏罗部首领阿伏至罗与其弟穷奇率所属十余万部落(户)西迁，在车师前部(今吐鲁番交河故城)西北建立高车国。(厌左加口旁)哒，起于塞北(古指长城以北地区)，五世纪末东进塔里木盆地，南攻月氏，建立政权，并越过帕米尔高原，曾一度控制南疆部分地区。吐谷浑源于鲜卑(中国古族名)，四世纪初自辽东(泛指辽河以东地区)西迁，逐渐控制了今甘南(甘肃南部地区)、四川和青海地区的氐(中国古族名)、羌等民族，建立政权。
隋(公元581年-公元618年)唐(公元618年-公元907年)时期，突厥、吐蕃等古代民族对新疆历史进程产生了重要影响。突厥是公元六世纪到八世纪活跃于中国西北和北方草原的古代游牧民族。公元552年突厥首领土门打败柔然，以漠北(蒙古高原大沙漠以北地区)为中心建立政权，尔后分裂为东西两部，为争夺汗权争斗不休。八世纪中叶，东、西突厥汗国相继灭亡，其后裔融入了其他民族之中。吐蕃是藏族的祖先，六世纪末兴起于青藏高原，占领青海后，开始与唐朝争夺西域。公元755年，中原地区爆发“安史之乱”(唐代安禄山、史思明发动的叛乱)，大批驻守西域的唐军调往内地，吐蕃乘机占领南疆及北疆部分地区。
公元840年，大批回鹘人进入新疆。回鹘，原称回纥，是铁勒(中国古族名)诸部之一。最初活动于色楞格河和鄂尔浑河流域，后迁居土拉河北。公元744年，发展壮大了的回鹘于漠北建立政权，并两次出兵帮助唐朝中央政权平息“安史之乱”。公元840年，回鹘汗国因自然灾害侵袭、统治集团内讧及黠戛斯(中国古族名)的进攻等原因而崩溃，其部众大部分向西迁徙。其中一支迁往今吉木萨尔和吐鲁番地区，后建立高昌回鹘王国；还有一支迁往中亚草原，分布在中亚至喀什一带，与葛逻禄、样磨等民族一起建立了喀喇汗王朝。自此，塔里木盆地周围地区受高昌回鹘王国和喀喇汗王朝统治，当地的居民和西迁后的回鹘互相融合，这就为后来维吾尔族的形成奠定了基础。
1124年，辽朝(公元916年-1125年)皇族耶律大石率众西迁，征服新疆地区，建立西辽政权，一批契丹人(中国古族名)由此进入新疆。十三世纪初，成吉思汗率军进入新疆后，把他征服的地方分封给其子孙。回鹘人进一步同化、融合了部分契丹人、蒙古人。
瓦剌，是明代(1368年-1644年)对漠西蒙古的总称，初分布于叶尼塞河上游地区，后不断向额尔齐斯河中游、伊犁河流域扩展。十七世纪初，逐渐形成了准噶尔、杜尔伯特、和硕特、土尔扈特四部。十七世纪七十年代，准噶尔占据伊犁河流域，成为四部之主，并统治南疆。
十八世纪六十年代以后，清朝(1644年-1911年)政府为进一步加强新疆边防，从东北陆续抽调满、锡伯、索伦(达斡尔)等族官兵驻防新疆，他们成为新疆少数民族中的新成员。以后，又有俄罗斯、塔塔尔等民族移居新疆。至十九世纪末，新疆已有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个民族，以维吾尔族为主体，形成了新的多民族聚居分布格局。
二、多种宗教在新疆并存与传播
新疆作为古代东西方经济文化交流的主要通道和枢纽，自古以来就是一个多种宗教并存的地区。早在伊斯兰教传入前，祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多种宗教，就相继沿着丝绸之路传播到新疆，与当地土生土长的原始宗教一起在各地流传。伊斯兰教传入后，新疆不仅继续维持了多种宗教并存的局面，而且又有基督教、天主教等宗教传入。
在外来宗教传入以前，新疆的古代居民信仰本地土生土长的原始宗教及由原始宗教发展而成的萨满教。至今新疆的一些少数民族都还程度不同地保留着原始宗教和萨满教的观念及遗俗。
公元前四世纪前后，产生于古代波斯的琐罗亚斯德教即中国所称之祆教(俗称拜火教)经中亚传入新疆。南北朝至隋唐时期，祆教流行于新疆各地，吐鲁番地区尤为盛行。当时的高昌政权专门设臵了机构和官员来加强对祆教的管理。新疆一些信仰伊斯兰教的民族历史上曾信仰过祆教。
公元前一世纪前后，产生于印度的佛教经克什米尔传入新疆。不久，佛教就在各地统治者的大力推行下，发展成为新疆的主要宗教。佛教鼎盛时期，在塔里木盆地周缘各绿洲，佛寺林立，僧尼众多，还形成了于阗、疏勒、龟兹(音：秋词)、高昌等著名的佛教中心。新疆佛教在造像、绘画、音乐、舞蹈、寺院和石窟建筑艺术等方面，都达到了很高的水平，留下了大量珍贵的文化遗产，丰富了中国和世界文化艺术宝库。
公元五世纪左右，中国内地盛行的道教随着汉人的不断到来传入新疆。但是传播范围不广，主要盛行于汉人比较集中的吐鲁番、哈密等地。直到清代，道教才传播到全疆各地。
公元六世纪前后，摩尼教由波斯经中亚传入新疆。九世纪中叶，以摩尼教为国教的回鹘西迁新疆后，促进了摩尼教在新疆的发展。信仰摩尼教的回鹘人在吐鲁番地区建造寺院，开凿洞窟，翻译经典，绘制壁画，弘扬摩尼教教义和文化。在摩尼教传入前后，景教(基督教的早期派别聂斯脱利派)也传入了新疆，但早期传播不够广泛。到元朝(1206年-1368年)时，才因为大量回鹘人接受景教而兴盛起来。
九世纪末十世纪初，伊斯兰教经中亚传入新疆南部地区。十世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝发动了对于阗佛教王国历时四十余年的宗教战争，于十一世纪初灭亡于阗，把伊斯兰教推行到和阗地区。十四世纪中叶起，在察合台汗国(蒙古成吉思汗二子察合台在西域建立的藩属国)的强制推行下，伊斯兰教逐渐成为察合台汗国的蒙古人、维吾尔人、哈萨克人、柯尔克孜人、塔吉克人等信仰的主要宗教。十六世纪初，伊斯兰教最终取代佛教成为新疆的主要宗教。
伊斯兰教成为维吾尔等民族信仰的主要宗教后，原来主要由这些民族信仰的祆教、摩尼教、景教在新疆随之逐渐消失，但佛教、道教仍然存在。从明朝起，藏传佛教还有了重大发展，成为与伊斯兰教并列的新疆两大主要宗教。十七世纪后期，伊斯兰教白山派首领阿帕克和卓借助藏传佛教的力量，消灭了自己的政敌黑山派和卓势力，并灭亡了叶尔羌汗国(蒙古察合台汗后代于1514年-1680年间以今莎车为中心建立的地方政权)，足见当时藏传佛教势力之大。大约从十八世纪起，基督教、天主教相继传入新疆，佛教、道教和萨满教也有了较大发展。这些宗教的寺院、教堂遍布天山南北，有些穆斯林甚至改信了基督教等其他宗教。
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