电力工程隐患隐患排查治理实施方案(精选11篇)
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面实施建筑安全标准化管理,减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生,提高施工从业人员素质,确保我项目部施工安全生产形势平稳发展。
二、隐患排查治理专项检查小组
组 长:黄倩
副组长:杜玮 侯月波 周奇
组 员:卜跃辉 张征兵 张艳 杨斌 李艳华 吕小龙 杨文全 张旭
具体负责:
安全生产责任制、安全生产规章制度
安全教育、应急管理、安全责任状 基坑支护、土方开挖、脚手架、模板工程 临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备 安全防护、劳动保护措施、文明施工 内业资料、施工方案
三、检查范围
大型垂直运输设备、模板工程、临时用电使用及现场安全防护情况(“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护)和危险性较大工程的安全管理情况(基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、等危险性较大工程)。
四、检查重点
(一)安全生产责任制落实情况。项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(三)安全培训教育情况。项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
(五)项目部依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(六)现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。
(七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(八)施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。
(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
五、检查时间及方法
1、各作业队每天自行摸底调查,掌握底数,登记造册,按照方案要求部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。
2、项目部每月将组织安环部和工程部部对施工现场进行督查,对安全工作不重视,整改不到位,仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改,并给予行政处罚。
六、工作要求
1、各作业队要高度重视这次专项检查工作,按照方案要求,组织专门人员,安排充足时间,深入施工现场,严格按照检查内容标准,认真细致地进行检查,不留死角、不漏隐患,检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改,对存在重大安全隐患的,要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。
2、项目各部门要充分发挥职能作用,通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作,不走形式、不走过场,确保我项目部建筑施工平安健康发展。
七、触电伤害事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
防触电伤害方法措施
1.采用TN-S系统(保护零线PE与工作零线N分开的系统,也称三相五线制)。
2.采用三级配电二级保护(总配电、分配电、开关箱,以及除在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器,形成两级保护)。
3.对配电箱和开关箱的要求
(1)配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱,有门、有锁、有防雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过30M,开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不超过3M,发生电气及机械故障时,可迅速切断电源,减少事故持续时间。
(2)固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为1.3~1.5M。移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于0.6M,小于1.5M。
(3)配电箱、开关箱进出线应由箱底进出,金属箱体必须保护接零,道路要畅通。
4.电线
(1)所有电线必须使用电缆线,并架空搭设。架空高度:现场4M,机动车道6M。电缆埋地深度不小于0.6M,上下铺5CM厚的细砂,防止不均匀沉降,硬物损坏电线。
(2)电线采用五芯电缆,不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线的做法。
5.全面检查用电安全落实情况,建立定期检查制度,发现问题立即整改。
6.配备必要的劳保品:电工要配备绝缘靴,砼振捣工要配备水靴。
八、高空坠落事故安全隐患排查方案
施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为项目的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对作业人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。防止高空坠落方法措施
1.安装、拆除井架等高处作业(高于工作面2米以上)时,要系好安全带。
2.从脚手架距地面2米以上要挂上合格的密目安全网,安全网要张挂要严密、牢靠。
3.楼梯口:应设置防护栏杆;做法:用栏杆柱脚绑上下两道横杆。上杆离地面高1~1.2M,下杆离地面高0.5M,栏杆绑扎要牢固。
4.预留洞口:水平孔洞短边大于2.5CM,竖向孔洞高于75CM的都要防护;对于边长小于50CM的洞口,用木板盖好钉紧;对于边长小于150CM的洞口,要用钢管扣件连成网格,铺上脚手板。对所有孔、洞口要封闭牢固、严密,任何人不得随意拆除,如要拆除,须经过工地负责人批准。
5.台车、卸料平台两边和上下走道两边必须设两道防护栏杆或立挂安全网的一道防护栏杆。
6.外墙脚手架的搭设进度必须跟上主体的施工进度,要高出施工层1.2米以上。
7.进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业,都要搭设操作用平台和挂安全网。
8.浇筑离地面高度2M以上的混泥土施工,需搭设操作用白架。9.加大高空作业检查力度,发现问题立即整改。
九、物体打击事故安全隐患排查方案
物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
防止物体打击方法措施
1.进入施工现埸必须正确戴好安全帽。
2.模板上的预留孔洞要封闭牢固、严密,任何人不得随意拆除。3.在进行吊运物料、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程,并应设立警戒标志,专人监护。
4.高处作业中所用的物料应该堆放平稳,不可置放在临边或洞口附近。
5.安全网、物料提升架的防护要及时安装好,封闭严密。6.严禁从上往下乱抛掷东西,垃圾等应从物料提升机运下楼。7.禁止在同一垂直面的上下位置作业,否则中间应有隔防护措施。
8.地面进出料口、通道口要搭设防护棚(棚顶钉5CM厚板)长度3M,宽2.5M。
9.按操作规程施工,加强操作人员责任心教育和技术培训。
十、机械伤害事故安全隐患排查方案
防止机械伤害方法措施
1.大型机械应配有足够的司机,以适应二班或三班制施工的需要。
2.凡大中型机械安装完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。
3.中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌,操作人员应熟悉其内容,并按要求操作。
4.要执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度,不允许带病运转。
5.操作时专心致志,不得将自己的机械交他人操作。6.对发电机、钢筋机械等,其传动部分应有防护罩,转动部分应有安全装置。
7.搅拌机应放平、安稳,离合器、制动器要灵敏可靠。8.停电检修设备时、断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守,以免发生意外伤害。
9.开挖土方时,清理人员不得进入挖土机作业半径内。10.塔吊、提升架运作时要有统一的信号,要有专人指挥。12.塔吊要按机械说明要求,设置牢固的基础,预埋铁件固定在的地方,并应牢固稳定。
十一、火灾、爆炸事故安全隐患排查方案
施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措
施不力极易发生火灾,在施工阶段,也需要用大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有限措施。
防止火灾、爆炸方法措施
1.严格执行防火制度,配备必要的防火设施(包括灭火器、消防栓等)并保证其完好,工地实施明火管制(化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等)。对油漆作业、电焊作业实施管理。
2.对施工现埸化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制,防止因化学品管理不善而造成火灾、爆炸。
3.对工地现埸用电实施管理,预防线路老化、线路短路等事故,工地现埸严禁乱搭接电线,严禁使用电炉等高用量电气设备。
4.成立应急响应工作小组。
5.针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训。6.定期进行安全检查。
十二、大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案
防止大型机械、脚手架倒塌方法措施
1、制定大型机械拆装专项安全技术方案,并送公司总工审批后执行。
2、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格,持证上岗。
4、拆装全过程应派专人监护。
5、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。
6、大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合格后,挂牌运行。
7、根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司技术总工批准。
8、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
9、在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。
10、各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。
11、暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改,做好排水工作。
十三、基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案 防止基坑、模板安拆坍塌方法措施
1、模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。
2、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批准。
3、施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程,模板支撑系统,模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
4、安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。
5、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂坍塌。
6、各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌。
7、在各类模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不得成片撬落或拉倒。
8、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
9、根据区域基础施工状况,制定专项安全技术措施,经公司技术总工批准及专家论证。
10、进行基础支围措施安全技术交底。
11、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。
12、注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,且周边不得堆放材料和大型机械。
一、电力企业建立有效的隐患排查治理机制势在必行
随着电网规模不断扩大, 以及受外力破坏、自然灾害、客户设备等因素影响, 电网安全始终面临风险。没有一套长效的隐患排查治理体系就无法建立有效地管理、工作机制以及畅通、规范的工作流程, 无法有效应对安全事故;排查不彻底, 治理不到位, 一些隐患和问题长期得不到整改, 容易造成恶性循环, 必将阻碍企业安全发展和电网的安全稳定;加上近年外力隐患凸显, 电力企业建立有效的隐患排查治理机制势在必行。因此, 日照供电公司提出了“四机一体”隐患排查治理长效机制的构建与实施创新实践项目。
二、“四机一体”隐患排查治理长效机制的内涵
“四机一体”即为一个工作体系、四项工作机制。一个工作体系, 即:隐患排查治理管理与工作体系。健全管理制度, 理顺工作流程, 建立三级联络员制度, 各专业齐抓共管, 各部门通力合作, 形成管理合力, 保证隐患排查治理工作畅通;四项工作机制, 即:隐患的排查发现、审核评估、防控治理和评价考核四项工作机制。
三、“四机一体”隐患排查治理长效机制的实施分析
(一) 健全管理制度, 建立顺畅的管理与工作体系
1理顺流程, 明确责任, 各专业齐抓共管。 (1) 明确各专业归口部门及隐患所在单位在隐患排查治理中的职责, 各环节、各级人员职责明确; (2) 健全联络网, 实现全员覆盖。设立专业工作小组、工区、班组三级联络员, 明确相应职责, 以网络方式直接通过联络员开展工作; (3) 公司利用安全风险管控平台建立隐患数据报送流程。各单位排查的隐患逐级上报、预评估、评估、审核直至隐患消除、验收, 实现隐患记录从排查发现到最终消除的流程“无缝化”管理;四, 各专业协同配合、齐抓共管, 多维度做好隐患风险防控工作。
2加大宣传, 做到常态化管理。利用各类安全学习活动、案例分析和专题研讨等形式, 加强员工隐患排查知识的培训学习;学习事故案例、上级文件, 查找自身短板, 对照事故通报吸取教训, 并通过事故反推隐患, 对同类型设备、类似运行方式现场勘查, 分析研究;对照新规程各类安全事件的定义和等级划分标准, 逐项排查梳理电网、设备、信息等方面的安全隐患, 分析安全风险点。
(二) 建立全方位排查发现机制
1将隐患排查治理工作与季节性安全大检查、安全性评价、状态检修等结合开展;在设备巡视、检修预试、设备验收中排查隐患, 建立隐患排查档案, 制定隐患专项分工表, 分配排查指标。严把“验收关”, 针对工程每个关键环节严格排查, 不留隐患。
2开展变电站设备隐患专项排查;开展输配电线路防护区隐患专项排查;开展柱上变压器及柱上开关隐患专项排查;开展用户设备隐患专项排查。
3依靠政府, 社会联动, 建立立体护电机制。联合公安部门, 成立电力设施保护联合办公室, 依法处理外力破坏、反窃电等事件;与市环卫处建立电力设施联防共管机制, 环卫工人发现危及电力设施的不安全行为、外力破坏等现象及时汇报公司联络员;建立联动机制, 各级政府、林业部门、安监局等职能部门积极配合开展影响线路的树木清理工作。
(三) 创新评估模式, 建立科学审核评估机制
查出的隐患, 通过定级、定性确定隐患级别、整改期限, 制定措施, 落实治理责任单位和责任人。公司分层、分类细化评估标准, 创新评估模式, 采用现场评估法 (LEC法) 判断的危险等级制定安全措施, 提出安全对策。对评估确认的隐患, 进行趋势性和倾向性分析, 查明隐患形成的根源。
(四) 建立分级防控治理机制
1加强分析, 制定措施, 分级防控。一是直接安全措施:利用先进技术、设备和管理手段直接将隐患排除;二, 不能或不能完全采取直接安全措施的, 采取多种安全防护措施, 最大限度预防、控制危害发生;三是警示安全措施:在输电线路普遍推广使用防盗螺栓, 重点部位线路杆塔上安装远程视频监控系统, 等等;四, 采取安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施实现对人的控制和减弱危害程度。
2对事故隐患实施综合治理, 统筹考虑制定整改计划。排查发现的事故隐患, 能现场整改的要当场责令整改, 一时不能整改到位的, 分级挂牌督办, 动态跟踪和防范;对排查出的事故隐患, 制定风险防控措施和应急预案。威胁到电网、人身、设备安全的隐患必须发预警通知, 准确划定风险等级, 及时发布风险预警, 实现对隐患的过程防控;三, 按照“ (排查) 发现-评估-报告-治理 (控制) -验收-销号”的流程形成闭环管理。排查出的隐患逐条分析, 制定整改措施, 建立治理台账, 结合停电计划综合治理。
(五) 严格考核, 建立完善的评价考核机制
1定期通报。每月召开会议对新增隐患、当月隐患治理情况及变化情况等进行专题分析和通报, 将各部门、单位隐患排查治理工作纳入公司绩效考核。
2严格督办机制。按照上级对下级监督、同级间监督体系对保证体系监督的督办要求, 确保事故隐患得到按期治理。采取催办、督察和督导三种形式落实督办要求。
3完善评价考核机制。细化、量化评价考核指标, 按季度评价考核, 把排查方式、专业覆盖面、档案表质量、整改完成率等作为评价考核的主要依据, 促使各专业部门督促和指导各基层单位开展工作, 形成隐患排查治理全面联动局面;对输配电线路故障进行目标控制, 每月进行月度绩效考核, 督促有关单位加强线路管理, 及时查改隐患, 提高线路运行水平。
结语
隐患排查治理长效机制的构建与实施, 实现了事故隐患管理工作的常态化、持续化、长效化, 形成了“多部门、多专业配合, 齐抓共管”的良好氛围, 使得公司安全风险管控水平得到了不断提升。“四机一体”的隐患排查治理长效机制构建与实施以来, 公司在安全运行、经济效益、企业外部形象塑造等方面都取得了明显的成效, 收到了良好效果。
参考文献
【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理
随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域,使得其运行效率和质量得以提升的同时,也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系,做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作,已经成为供电企业普遍关注的问题。
1.信息安全隐患的概况
1.1 信息安全隐患的含义
所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件,软件和系统数据的安全性,避免因为恶意破坏,更改,泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患,就是指信息安全系统中,会对于系统运行安全造成负面影响的因素。
1.2 信息安全隐患的特点
信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面:其一,隐蔽性,信息安全隐患不同于管理领域隐患,可以显性的看到问题所在,一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二,危害性,信息安全隐患一旦不断蔓延,会对于信息安全系统构成极大的危害,严重的情况下使得电力企业信息资料丢失,由此使得供电企业经济利益受到损害;其三,等级性,信息安全隐患由于其危害程度等级的不同,可以将其归纳为安全的,临界的,危险的和灾难的几个等级。
2.信息安全隐患分析
会对于信息安全造成危害的因素是多方面的,但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲,信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程,而信息安全管理过程中,涉及到人和物两个方面的因素。因此,我们可以从以下几个角度来进行探析:
2.1 从人的角度来讲
参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有:操作人员,维护人员,开发人员,网管和用户等。如果在此环节中,容易导致出现安全隐患的原因有:其一,工作人员信息安全管理知识不夯实,技能掌握不全面,难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二,信息安全管理制度不完善,各个部门之间的权责划分不明确,难以做到有重点,有层次的进行信息安全管理工作;其三,信息安全管理系统配套设施管理不善,尤其是交换机,路由器和防火墙的配置存在不合理的地方,由此也会出现信息安全隐患;其四,用户信息安全管理意识淡薄,常常出现习惯性违章的行为,如病毒软件卸载,系统补丁不全,文件权限管理不善等,由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。
2.2 从物的角度来看
其一,从通信线路可靠性的角度来看,主要涉及到物理设备安全,机房安全和通信线路安全等内容,如果此方面出现运行状态不佳的情况,势必会造成比较严重的信息安全问题;其二,软硬件由于质量,使用期限的问题,出现了各种各样的故障,从而难以满足信息安全系统的运行需求,由此也会造成严重的信息安全隐患;其三,网络设备不安全隐患,也会带来诸多安全隐患;其四,软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。
3.信息安全隐患排查和治理策略
信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展,以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性,从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面的内容:
3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围
信息安全隐患排查和治理工作之前,明确信息安全隐患排查目的和范围,是首先需要做的事情。从排查目的角度来看,注重重点环节,关键部位的隐患,落实各项检查工作,以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看,可以将其归纳为设备质量,信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后,可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。
3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案
针对于不同的信息安全隐患,应该采用不同的信息安全隐患排查方案,以保证做到具体问题具体分析。具体来讲,现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容:其一,信息安全隐患排查表法,简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台,并且依次对其进行评审,以达到隐患排查的目的;其二,信息安全督查法,即将信息安全隐患治理工作朝向常态化,规范化和闭环动态管理化的方向发展,有层次的去处理各项督查工作,建立日常督查,专项督查和年度督查相互结合的督查体系,以保证信息安全督查工作的全面开展。
3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养
供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展,需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养,以保证其有效性和安全性。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程,从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二,积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育,实现其综合排查技能的提升,以保证切实的将各项工作落实下去;其三,给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬,并且建立高效的绩效考核制度,以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。
4.结束语
综上所述,供电企业信息安全隐患排查和治理工作,不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行,而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足,但是相信随着经验的积累,供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。
参考文献
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[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011(03).
[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011(02).
[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011(06).
为贯彻落实《河北省安委会关于做好“元旦”全省“两会”期间安全生产工作的通知》和《省安委会关于做好“元旦”“春节”期间安全生产工作的通知》等文件精神,根据《阜城县安全生产重点领域隐患排查治理专项行动方案》(阜安[]1号)要求,县教育体育局决定在全县教育系统开展学校安全隐患排查治理专项活动。为使活动取得实效,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求,坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线,严格落实安全生产职责。经过开展学校安全大检查活动,整改消除安全隐患,进一步提高思想认识,构成职责清晰、规范有序的长效管理机制,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,提升安全保障、维护学校和谐。
二、实施步骤和方式
检查从1月5日至2月17日结束。检查的方式主要采取学校自查、中心校排查、县教体局督查以及明查暗访相结合的方式进行。
三、检查范围
全县各级各类学校(幼儿园)等。
四、检查资料
1、基础设施建设安全隐患。主要排查教学楼(房屋)、实验楼、学生宿舍、学校围墙、厕所、大门、教学设施器材七方面存在的安全隐患;对于不贴合办学条件的学校坚决予以查封。
2、学校安防隐患。主要排查安保人员配备、门卫配备、警备器械配置、安保设施运行、值班巡逻、视频监控、应急建设七方面存在的问题和隐患;
3、食品卫生安全隐患。主要排查食堂硬件、食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、从业人员管理、饮用水七方面存在的隐患;
4、消防安全隐患。主要排查消防设施、灭火器材、消防安全标识、教学楼和学生宿舍等疏散通道、安全出口、电线拉接、师生宿舍电器七方面的隐患;
5、交通安全隐患。主要排查接送学生上下学自有车辆和合租车辆资质、年检、司机资质、承租手续、接送记录、运行管理六方面存在的安全隐患;提示接送学生车辆驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车,不超载运行,严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全。教育学生遵守交通规则,增强学生交通安全意识,不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。
6、日常管理隐患。主要排查安全工作部署、制度落实、隐患排查整改、安全教育、应急演练、防震减灾六方面存在的问题和隐患;
7、教师队伍管理隐患。主要排查教职工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。
8、人防、物防、技防设施建设情景。
五、实施步骤
学校安全隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段(1月5日至1月10日)
各单位结合本地、本单位工作实际,研究制定学校安全隐患排查治理专项行动实施方案,组织召开全体人员参加的教育动员大会。同时充分利用各种媒体,采取多种方式,对大检查进行广泛宣传发动,进取争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持。
(二)自查自纠阶段(1月11日至2月11日)
各学校按照方案要求及中小学学校安全隐患排查记录表,结合本单位实际情景,逐项进行排查,认真检查事故易发生的要害部位、关键环节,对排查出的隐患和问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、职责、资金、时限和预案,并对本单位安全管理状况进行全面评估。排查情景、整改方案和整改结果,都要经学校主要负责人签字,在单位公布,理解广大师生监督,并报县局安全科。
(三)督导检查阶段(2月11日至2月17日)县教育体育局由局级领导带队赴分包乡镇和县直学校进行督导检查。经过督导检查及时纠正自查整改的不足,进一步巩固提高整改成果。
六、工作要求
1、提高认识,及时部署。各地各学校要把安全工作当作头等大事来抓,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓好落实。要按照本方案要求,迅速制定具体的实施办法,专门成立各单位一把手为组长的安全隐患排查治理专项行动工作领导小组:指挥组、现场处置组、后勤保障组、档案材料管理组,落实职责到人。切实做到动员部署到位、职责落实到位、监督检查到位。
2、全面整改,督促落实。各地各学校对在自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节,要做到边检查边整改,以检查促整改。凡学校能够自我整改的,要立即进行整改;对于学校整改有困难的,要逐级上报,限期解决。
3、广泛发动,群防群治。要充分利用多种宣传形式,开展安全防范教育,发动广大师生参与,畅通安全隐患报告渠道,鼓励举报安全隐患,构成群策群力、群防群治、广泛参与的学校安全工作氛围。县教体局举报电话是:0318——4622130。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以全县通报批评,造成不良后果的要给予党政纪处分。
为了从源头上防范各类安全生产事故的发生,积极构建安全和谐的道路运输环境,根据省、市、区政府和交通运输局的工作部署,结合本企业维危货运输实际,进一步深化“安全生产年”活动,特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”综合治理的方针,本着“标本兼治、先急后缓、先易后难、责任落实、全面排查、联防联控、连续治理”的原则,从根源上治理安全隐患。在开展排查治理过程中,要以隐患排查治理持续开展、彻底治理为着力点,以“人、车、路、场”为突破口,以落实企业责任主体思想,减少各类事故、扼制较大事故为目的,为本企业安全发展创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为保障企业隐患排查治理跨持续开展,我公司成立专项领导小组,指导、协调专项行动的开展。
组
长:郭群林(总经理)副组长:刘小平(安全科长)
组
员:许仕伟、许仕杰、陈素利(安全员)、李斌(调度员)、周小艳(GPS监控员)
三、排查治理内容
(一)排查制度执行情况(由车队及相关部门负责落实)对照各种制度查摆违反现象,排查对制度各条款的执行、落实情况,特别检查落实教育,叮嘱告知、动态监控、违章处理、一般以上(含一般)事故“四不放过”处理以及安全生产档案管理等,找出安全生产基础管理工作中存在的薄弱环节和不足之处,及时作出整改,堵塞漏洞。按照制度加强安全生产管理。
(二)排查安全操作控制岗位人员思想状态情况。(由车队、公司分管领导牵头、工会负责落实)
公司管理层应经常与驾驶员、押运员、装卸员、仓储员保持沟通,密切关注并掌握每位驾驶员等一线操作人员的思想动态,认真开展对事故苗头多,违规违章多,怨言怨气多,思想情绪不稳定,家庭不和谐或者家庭发生不愉快事件的,新入职驾驶员、押运员的排查工作分类列出名单,并对类似的重点人员(要保持“内紧外松”保守当事人隐私,不宜公开点名批评),采取以家访慰问谈话疏通思想,解决实际问题等方式进行重点教育引导和跟踪调解,预防各类事故和不稳定因素的发生。
(三)排查隐患车辆(由车队负责落实)
公司安全员、驾驶员或车队应定期每天、每周、每月排查车辆隐患,特别是要认真开展对临近报废、临近二保、重复报修安全部件,失保失修、车容车貌较残旧车辆进行排查,分类列出车辆牌号,重点加强对这些车辆的安全技术管理,密切跟踪其运行状况,按照制度定期进行检修、保养、防患于未然。
(四)排查危险路段(由安全部门及车队负责落实)根据近年来违章、事故频发情况,对违章较多或容易发生事故的危险路段进行排查,特别出车或回程经过的十字路口、高速路口、街镇乡村出入口、人流车流较大的路段等,以及一些超速较多的限速路段,列清路名、路况,提出注意事项,并向全体驾驶员通报,提醒驾驶员途经这些路段时,注意控制车速,保持车距,做到“一慢、二看、三通过”。
(五)排查“易燃”场所
排查公司所有住人办公场所,是否存在“三小”或“三合一”、“二合一”场所内住人的场所;
一是排查办公场所;
二是排查违规用火用电用气行为的场所;
三是排查安全出口,影响人员应急疏散的金属栏及疏散通道、走道、楼梯间处堆放货物或其他影响人员疏散物品的被人忽视的场所通道;
四是排查疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量,宽度、火灾事故应急照明的设置场所位置,数量不符合消防技术规范要求的场所;
五是排查按照国家消防技术标准要求配置消防设施的地方;
六是排查场所内特别是吊顶、墙面采用大量可燃装修才的场所 ; 七是排查未签订防火责任书,消防安全责任制度不落实的。
四、排查治理工作时间、步骤和措施
排查治理工作时间从2015年4月1日至2015年12月31日,分五个阶段进行。
(一)组织部署、宣传发动阶段(2015年4月1日至4月30日)。
各部门召开动员会,进一步明确专项整治工作的目标、任务和责任,并下发《隐患整治情况登记表》,对照治理标准开展自查登记工作,并于4月30前上报登记表。
(二)排查和自查阶段(2015年5月1日至11月30日)。相关责任部门要根据排查内容和工作要求,制定本部门隐患排查治理具体工作方案(包括工作措施、工作要求、任务分解表),将制度执行情况、重点人员、隐患车辆、危险路段、三小场所五项重点排查治理工作落实到各人,定任务、定时间、定措施,确保排查治理工作取得实效。
(三)集中整治阶段(2015年12月1日2015年10月30日)。
各部门要认真学习、逐条对照本次专项整治的标准,对发现不符合整治标准的隐患,要责任期限整改完毕,并跟踪做好整改工作。“三小”场所对火灾隐患拒不改正、故意拖延的,要通过行政、法律等措施取消其租赁合同。
(四)攻坚巩固阶段(2015年11月1日至2015年12月20日)。
在集中整治的基础上,公司整治工作领导小组将对整治情况进行督查、巩固整治成果。
(五)总结验收阶段(2015年12月21日至2015年12月31日)。
整治结束后,公司整治领导小组将组成验收工作小组,全公司开展整治工作情况进行检查验收,对完成工作任务的予以表扬;对未完成工作任务的应继续开展整治工作,视情况对相关消防责任人进行问责,并进行通报。
五、工作要求
1、加强领导,明确责任。
各部门要充分认识到隐患排查治理专项工作的重要性,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把该项工作作为今后一个时期安全生产管理的重要工作来抓;要对本企业全方位、全覆盖、不溜死角、消灭盲区,全面进行排查治理、力求取得成效。
2、细化任务,狠抓落实。
相关责任部门要根据排查内容和工作要求,制定本部门隐患排查治理具体工作方案(包括工作措施、工作要求、任务分解表),将制度执行情况、一线人员、隐患车辆、危险路段、三小场所五项重点排查治理工作落实到个人,定任务、定时间、定措施,确保排查治理工作取得实效。
3、密切配合,确保成效。
相关责任部门领导要落实安全生产“一岗双责”制度,主动支持隐患排查治理专项工作的开展,其他部门也要积极配合相关责任部门开展工作,做到“安全生产、人人有责”,形成安全生产齐抓齐管的良好局面,确保查出隐患、落实整改、取得成效,推进企业安全生产形势稳定发展。
祁东县液化气运输有限公司
为深入开展国家电网公司隐患排查治理“树典型、传经验”工作,落实公司《关于制定隐患排查治理活动方案和有关工作要求的通知》精神,努力完成全年安全生产目标,结合保卫工作实际特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕集团公司“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动主题,以深入推进隐患排查治理深化年为动力,以开展“创经验、争标杆、建机制”工作为载体,坚持防治结合、预防为主、条块结合、齐抓共管,进一步加大对电力设施保护区内安全隐患的排查治理力度,切实解决好电力设施和电能保护工作存在的突出问题,建立和完善电力设施和电能保护工作长效机制,保障电网安全稳定运行。
二、工作目标
(一)电力设施保护区内的安全隐患得到有效治理。通过深入开展“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动,整治一批影响电力设施运行安全的突出问题和隐患,110千伏及以上输电线路保护区内危及线路安全运行的违章植树、违章建房、违章施工等障碍得到及时清除。确保因人为外力破坏导致的输电设施一类障碍明显下降。“隐患排查治理”活动方案
(二)安全防范能力不断提高。有关各单位人防、技防、物防建设得到强化,三级护线机制和输配电线路护线网络体系进一步健全完善,护线力量、护线工作责任制、护线物资和经费落实到位,输变电设施和设施自动安全防护技术进一步推广应用。
三、工作重点
(一)成立电力设施和电能保护工作联合办公室:根据市政府办公会决议,加快成立由经信委、公安局、供电公司参加的市、县(区)两级电力设施和电能保护工作联合办公室。建立由经信委、公安机关牵头,市直有关部门和单位参加的联席会议制度。
(二)对接**市社会治安打防管控体系:由市综治委牵头,加强与国土、规划、建设、林业、市政、园林等相关部门的沟通联系,定期召开协调会,把电力设施和电能保护工作纳入**市社会治安打防管控体系。
(三)农村地区重点解决:盗窃破坏电力设施案件高发频发、非法废旧金属收购站点泛滥以及电力设施保护区内植树等危及电力设施运行安全的治安问题和安全隐患。
(四)市区及城镇地区重点解决:电力设施保护区内违章施工、建房、堆土等对电力设施造成的外力破坏隐患。
(五)巩固完善工作机制:巩固完善“政企联合、警企联动、群防群治、区域防控、督导检查”五大护线工作机制。
四、组织机构:
成立保卫工作“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动领导小组
组长: 成员:
五、活动阶段安排
(一)培训阶段(2-3月)。输电工区组织工区职工和各供电部、县公司电力设施保护人员举办电力设施和电能保护培训班,一是大力宣讲“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动的意义,分析当前电力设施和电能保护工作的形势和任务,使各级人员认清开展本次活动的必要性和重要性。二是宣传贯彻《**省电力设施和电能保护条例》和《**市电力管理条例》,增强一线职工依法统一全面开展电力设施和电能保护工作的能力和意识。三是讲解电力设施和电能保护工作相关知识和护线工作技能,提高各级护线队伍实际工作水平和素质。
(二)动员部署阶段(4月上旬)。召开全市电力设施和电能保护工作会议,制定下发工作方案,明确任务目标和方法措施,组织开展“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动,对电力设施保护区内安全隐患进行调查摸底和专项治理。
(三)隐患排查阶段(4月中旬-6月底)。各有关单位
根据全市电力设施和电能保护工作会议部署,按照“高、严、细、实”(质量高、标准严、排查细、工作实)的原则,全面开展隐患排查工作,各单位一把手要亲自主抓,组织得力人员对属地内电力设施保护区进行拉网式排查,(四)专项整治阶段(7月中旬-8月底)。各有关单位要分解任务,细化要求,明确时限,落实责任,集中优势力量,开展电力设施保护区内隐患整治活动,加大整治工作力度,彻底清理电力设施保护区内各类安全隐患。8月中旬,各单位对照工作方案和检查考核标准,对本单位宣贯培训、动员部署、隐患排查和专项整治情况进行一次中期自查和小结,以便查漏补缺,完善提高。8月下旬在自查的基础上,公司活动领导小组对前三阶段工作进行复查。
(五)综合整治阶段(9月-10月底)。一是对专项整治阶段性检查发现的问题进行整改,确保达到专项整治的目标效果。二是对电力设施外力破坏高发、安全隐患较多的村居、区域、部位,逐一分析原因,逐一制定整治方案,逐一落实责任单位和责任人,集中时间、集中力量,开展现场整治工作,限期改变面貌;对重点隐患实行挂牌督办。三是以保障安全供电为目的,通过建立相关的制约机制,规范输配电线路附近市政工程、国家和省市重点工程等施工活动,并把此项工作作为“综合整治阶段”的重点,严格落实各项整治措施,消除引发外力破坏事故的缺陷和隐患。
(六)检查总结工作。
1、阶段抽查考核。公司活动领导小组,分阶段对各地隐患排查整治工作开展情况进行现场抽查,并将检查情况作为全年电力设施和电能保护工作考核的一项主要依据。
2、全年检查考核。11月上旬,各单位对活动开展情况进行自查,撰写自查报告。11月中下旬,活动领导小组及成员单位组成联合检查考核组,通过明查暗访、实地抽查、发放调查问卷等形式,对各单位活动开展情况进行检查考核,结合阶段抽查考核,形成综合考核结果,作为2012全年工作评先创优的重要依据。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各有关单位要从争先创优的高度,充分认识本次活动的重要性,切实把活动工作内容纳入重要议事日程,进一步加强组织领导,确保取得实效。公司成立由纪委书记李福来为组长的“创经验、争标杆、建机制,隐患排查治理深化年”活动领导小组,各有关单位也要按照公司的模式,成立本单位活动领导小组,加强对电力设施和电能保护工作的领导协调和督导检查,研究解决突出问题,总结成功经验,不断提高工作水平。
(二)明确职责,加强协作配合。各单位、各专业之间要密切配合,充分发挥专业和本职工作优势,建立职责明确、配合到位的联动协作机制,形成工作合力。各单位三级护线
组织要充分发挥职责作用,定期召开会议,及时通报活动进展情况和研究解决存在的问题,主动参与、积极配合开展电力设施保护区清障工作。
强化监督检查 坚持从严排查隐患
牢固树立“隐患就是事故”的预防理念, 针对各个时期、各个行业特点, 持续深入开展了隐患排查治理活动。
全市全面排查
采取“企业自查自纠、镇街全面排查、部门执法巡查”相结合的方式, 依据相关法律法规、规程规范和技术标准要求, 对各行业领域进行拉网式检查, 做到横到边、纵到底, 不留盲区、不留死角, 实现了隐患排查全覆盖。针对工矿商贸行业企业特点, 重点开展了以“查制度执行、查现场管理、查事故隐患、查责任落实、查教育培训、查职业卫生、查应急能力”为主要内容的“七查”活动, 督促指导企业加强安全管理, 及时治理纠正各类违规违章行为。严格落实隐患排查治理责任制度, 实行“谁检查、谁签字、谁负责”, 逐级建立并落实从市级分管领导到监管部门和镇街分管领导、从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任, 并建立完善了隐患排查治理基础档案, 确保了排查不走过场、治理不搞形式。
专家诊断检查
充分发挥专家在安全生产隐患排查中的重要作用, 依托辖区大企业在安全管理方面特有的人才和技术优势, 抽调优秀专业技术人员, 成立了矿山、危险化学品和工商贸3个专家组, 集中开展专家查隐患活动。对重点企业安全生产状况进行“诊断式”检查, 对安全隐患进行专家“会诊”, 帮助指导企业制定切实可行的整改方案, 提高了安全隐患排查治理的专业化水平。
重点时期巡查
严格落实属地管理和行业监管职责, 将全市所有行业领域分类划分, 组成了25个安全生产专业领导小组, 将隐患排查治理责任明确到了分管市级领导、责任部门和配合参与单位。每逢“两节两会”、夏季汛期、“十一”国庆等安全生产的敏感期、关键期, 组织各专业领导小组, 由市级领导带队, 对监管职责范围内的行业领域进行专业检查, 对存在安全隐患的各种场所、各个部位、各个环节进行反复排查, 对发现的隐患能整改的, 坚持当场整改、当天整改。整改难度较大的, 全部登记建档、限期整改, 并做到责任单位、责任人员、整改时限、整改资金、应急救援和监控措施“六落实”。
强化治理措施 坚持从快整改隐患
隐患是滋生事故的土壤和温床, 隐患不除, 事故难绝。为切实抓好重点隐患的治理、监控和整改, 莱州市建立健全了“四个机制”, 强力推进各类隐患整改工作, 确保了隐患按期整改到位。
责任落实机制
定期调度分析、整理汇总全市各行业领域隐患排查情况, 对确定的较大隐患进行梳理分类。对每处隐患所涉及的责任单位、工作任务、整改时限及分管市级领导逐一进行细化分解。采取召开会议、印发文件等形式提出整改要求, 把隐患整改责任落实到了每名分管市级领导和每个具体单位。对可能造成伤亡大、损失大、社会影响大的重大事故隐患, 提交市政府挂牌督办, 并由市长签发《重大事故隐患整改指令书》, 责令相关单位限期整改。实践证明, 这一做法措施硬、力度大、效果好。近年来, 利用这一手段, 莱州市先后对非法尾矿库排放点、危化品加工企业安全条件不达标、海上非法采运砂石、油气输送管道非法占压等一批重点隐患进行了挂牌治理, 均取得良好成效。
资金投入机制
充分发挥全市安全生产专项资金引导作用, 带动镇街政府和有关部门、企业加大对重点隐患治理的资金投入, 为隐患治理工作提供了充足资金保障。近年来, 累计投入专项资金2 300万元, 先后扶持治理了矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业生产等重点行业领域和危及公共安全以及人员密集场所的隐患治理项目, 彻底治理了一批严重影响安全生产的事故隐患, 有效杜绝了较大以上事故发生。
动态管理机制
加强隐患整改期间的动态监控, 组织相关部门加大执法力度, 不间断地对隐患部位进行监督检查, 分析隐患危害, 制定落实整改措施和监控措施。同时, 加强隐患整改情况跟踪调度, 定期在全市通报隐患整改进展情况, 加快了隐患整改进度, 确保了隐患整改效果。
验收销号机制
对重点隐患建立“一患一档”台账, 包括隐患整改表、监督检查记录、隐患图片资料、整改方案、相关会议记录、督查记录、验收合格意见等资料, 对每处隐患整改过程进行全面记录。整改一处, 验收一处, 销号一处, 实行“排查、整改、验收、销号”规范化管理。近年来, 莱州市整改消除了一大批隐患, 及时堵塞了漏洞, 其中整改消除重点隐患176处, 有效杜绝了较大以上事故发生, 促进了全市安全生产形势稳定。
强化制度保障 坚持从实防控隐患
建章立制堵隐患
在全市规范建立了事故隐患排查治理制度、重大安全隐患挂牌督办制度、安全生产专家组工作制度、安全生产有奖举报制度等规章制度, 促进了隐患排查治理的制度化、规范化和长效化, 确保了隐患排查治理工作扎实有效开展。同时, 强化源头监管, 严格执行矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产许可制度和产业政策, 严格市场准入;加强建设项目审批管理, 认真落实“三同时”制度, 从源头上杜绝了安全隐患。
重点监控查隐患
严格落实重大危险源分级监控制度, 完善了25处重大危险源管理库, 建立了市镇村企四级监控网络, 做到了分级管理、措施到位。对矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、海上运输、渔业生产、消防、民用爆炸物品、冶金、特种设备、液化气和钢瓶、农机、石材加工和废旧塑料加工等15个行业领域实行重点监控, 持续深化隐患排查治理。坚持重点时期派驻安全督导员制度, 强化了重点部位管控力度。为及时查改隐患, 加大宣传力度, 畅通12350举报电话, 积极动员全社会力量进行监控, 累计查处群众举报120多起, 有效提升了隐患治理效率。
严格考核除隐患
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,牢固树立以人为本、安全发展,隐患就是事故,安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念,建立健全隐患排查治理长效机制,推进我矿安全隐患治理工作日常化,制度化,主动化,规范化,科学化发展。
二、基本原则
1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、坚持环环相扣,闭合管理的原则,强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式,(三环即:班组、科室、矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号)实现环环相扣,闭环管理。
3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则,鼓励查出隐患,多查隐患,及时整改消除隐患,排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。
三、 加强领导,成立组织
为加强对隐患排查治理工作的领导,特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组:
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:XXXXXX
领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,刘跃德任办公室主任,负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。
四、建立安全隐患分级排查机制
1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
3、每天开展一次井上、下安全隐患排查,参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。
5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检,梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。
五、建立安全隐患治理整改机制
隐患治理工作按照先急后缓,先治理后生产,不治理不生产的原则,现场整改,各种落实,验收销号的步骤进行治理整改。
1、现场整改
对各级排查的隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定时间、定标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改,重大隐患立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。
2、跟踪督办
矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。
3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的,要立即停产,并按有关规定处理。
六、验收销号
对查出的`一般隐患由分管矿长组织验收,验收合格的,经安全矿长,矿长签字销号。
七、建立隐患排查治理档案
建立隐患排查治理档案,由安全科负责,并及时上报上级部门备案。其主要内容有:检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。
八、奖惩
XXXXX运输公司 安全隐患排查治理工作方案
公司各科室:
为深入开展安全隐患排查治理活动,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》文件精神,结合我公司实际,特制定安全隐患排查治理工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合我公司的实际,着力排查整治安全隐患,将安全职责落实到位,做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效,促进我公司安全形势进一步好转,确保员工的生命财产安全。
二、工作目标和任务
通过开展安全隐患排查治理工作,进一步落实安全生
产工作主体责任和安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高员工的安全生产意识和安全素质,提高事故预防和应急救援能力,有效遏制责任事故的发生。
三、组织机构
为加强和规范我公司的安全管理,预防和减少事故的发生,最低限度地降低可能发生的事故造成的危害,全面履行安全职责,保障生产安全,经公司研究,决定成立安全隐患排查治理领导小组:
组 长:XXX 副组长:XXX XXX XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室,办公室设在安技科,办公室主任由XXX同志兼任。
四、方法和措施
(一)重点落实治理以下安全生产工作:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、车辆安全设施设备配置及车辆技术状况;
3、用火、用电有无违章情况;
4、消防重点部位的管理情况;
5、从业人员执行操作规程和学习教育培训情况。
(二)具体分工
1、办公室:负责出租屋、公司内部安全生产隐患排查,包括:公司用火、用电、消防安全、汛期隐患排查、隐患点除险加固、加强重大危险源监测监控、汛期各项安全防范措施落实等,强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
2、车管科:负责车辆生产安全,包括及时通知车辆进行年检、审验、车辆安全隐患排查、车辆违章通知处理、车辆保险续保通知等工作。
3、安技科:负责公司安全档案管理,包括:健全安全生产管理制度及操作规程,加强司乘人员安全培训工作,拟定公司安全生产文件材料和配合安全生产领导小组监督检查公司安全生产工作。
4、财务科:确保安全生产资金专款专用,并负责本科室安全生产工作。
(三)排查方法
1、办公室每个月至少一次、每季度、重要时段、重大活动要进行隐患排查,并做好排查记录,发现隐患及时整改并建档。
2、车管科每个月至少一次、每季度、重要时段、重大活动要按要求进行营运车辆、驾驶员操作规程、线路营运过程和驾驶员档案隐患排查,并做好排查记录,发现隐患及时整改并建档。
3、安技科在日常工作当中要及时健全和完善生产管理制度,并配合安全生产领导小组对各职能科室的隐患排查工作完成情况进行监督检查。针对出现的事故隐患的排查治理
情况进行统计,分析隐患形成的原因、特点及规律。对发现存在的重大安全隐患根据方案督促整改。
(四)时限要求
1、安排部署阶段(2018年01月—2018年04月)(1)拟定安全生产工作计划,组织实施日常安全管理工作;
(2)修订完善安全生产管理制度及操作规程,及时安排组织从业人员学习安全生产管理制度及操作规程,并检查督促其落实;
(3)拟定安全生产工作的资金投入计划和健全安全生产工作组织保障;
(4)拟定并组织实施隐患排查及治理工作方案。
2、实施阶段(2018年01月—2018年12月)(1)传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示;
(2)组织实施安全生产检查和安全隐患整改工作;(3)定期向安全分管负责人报告安全生产情况,及时报告涉及安全的重大问题;
(4)每月月底总结分析本月安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作做出具体安排和部署;
(5)研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
3、总结提高阶段(2018年11月—2018年12月)(1)各科室检查、总结本科室安全工作的执行情况。
(2)研究、决定对各项安全活动及安全工作先进科室和先进个人的表彰;
(3)总结分析本年安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标,并做出具体安排和部署。
五、工作要求
1、高度重视、切实加强组织领导;
2、认真贯彻执行公司安全生产管理制度和操作规程,做到“预防为主,防消结合”;
3、掌握公司主要生产过程的隐患特点,督促落实隐患的整改,确保消防设施完备、消防通道通畅;
4、对安全隐患提出治理方案的计划、突出企业安全隐患主体责任;
5、贯彻执行安全法规,掌握本单位安全情况,保障公司安全生产。
1 隐患排查治理的责任落实
1.1 建立专业化的隐患排查治理队伍
1.1.1 建立专业化的隐患排查治理组织结构
建立专业化的隐患排查、治理工作组织结构, 明确职责分工, 做到各司其职, 共同推动隐患排查治理工作。具体组织结构如图1所示。
1.1.2 加强管理和技术培训
按隐患排查职责和岗位工种分工, 分级、分类进行培训考试, 使各级工作人员明确隐患排查、治理工作的意义, 熟悉相关标准和制度, 掌握隐患定性原则, 熟悉隐患排查治理工作流程。在这个过程中, 尤其要熟知该专业领域的常见事故、薄弱环节, 掌握隐患排查技术手段, 培养较强的事故隐患辨识能力, 分析判断能力, 文字表达、描述能力。
1.2 安全隐患的分级分类管理
《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》 (以下简称《办法》) 以大专业为依据, 将安全隐患分为输电、变电、电网运行等12大类。为了明确责任, 基层检修试验单位的安全隐患需进一步细化。
2 将隐患排查与日常电网运行维护相结合
2.1 将隐患排查与常规工作相结合
树立“人人都做设备状态评估师、异常诊断师”的理念, 将隐患排查工作贯穿于设备全寿命周期管理和常规检修试验过程中。加强设备制造过程中对关键点的把控, 严卡交接、验收和设备抽检等手段, 严把设备入网关, 确保设备“零缺陷、零隐患”接入电网。
2.2 将隐患排查与专项工作相结合
将隐患排查与迎峰度夏、迎峰度冬、重大节假日、重大活动前的专业特巡紧密结合, 定期开展多班组、多专业会诊式特巡来提高隐患排查效率。同时, 扩展排查渠道和手段, 积极引进、消化、吸收新技术、新手段, 开展红外测温、油色谱分析和停电抽检, 深化带电检测技术的应用, 把超高频局放、紫外成像、精确测温等带电检测新项目作为专业特巡和隐患排查的重要手段, 减少停电诊断的工作量。
2.3 将隐患排查与监督检查工作相结合
结合春季 (冬季) 安全大检查等监督检查活动, 落实严、细、实的要求, 深入分析薄弱环节和突出问题, 加强隐患排查工作。根据上级单位安全大检查的要求, 制订工区实施细则, 全面动员, 全员参与, 确保实效。推广应用检查表法, 以班组 (站) 为单位, 根据本单位安全生产的特点, 对照《春季 (冬季) 安全大检查典型要求检查表》的内容逐项进行检查, 填写班组安全大检查的具体情况, 确保检查落到实处, 不留死角。
2.4 将隐患管理与隐患范例学习相结合
目前, 由于典型设计、通用建设标准的大范围推广, 同电压等级变电站的结构、设备运行方式, 检修方式不断趋同。因此, 可以以一个事故隐患为例, 举一反三, 有针对性地查找同类型设备隐患。结合自身事故进行隐患排查、制订反隐患措施、开展治理, 这样更有针对性, 更具实际意义。通过组织学习设备事故案例、定期修编事故隐患范例等举措, 充分发挥事故案例和隐患范例的示范导向作用。对未遂事故、设备异常和违章事故进行分析, 同样也具有示范意义。
3 安全隐患排查治理与控制
3.1 制订专业的隐患治理措施
隐患治理措施是隐患治理取得成效的先决条件。重大事故隐患、一般事故隐患一旦确定后, 就应制订治理方案。方案应包含:隐患的现状和其产生原因, 隐患的危害程度和整改难易程度, 治理的目标和任务, 应采取的方法和措施, 经费和物资, 负责治理的机构和人员, 治理的时限和要求, 防止隐患再次发生的安全措施和应急预案。
基层检修试验单位是隐患治理的责任主体, 受运检部委托, 担任着大部分隐患治理方案的编制工作。工区要对治理方案严格把关, 确保方案的可执行性。复杂的治理方案需由工作组会商制订, 领导组严格把关后报运检部审批。领导组应积极与运检部协调, 争取立项和落实资金。治理方案制订后, 应尽快进行隐患治理。
3.2 隐患治理的过程管控和定期评估
隐患从确定到完成治理期间, 要按照治理方案, 采取有效措施, 防止其进一步扩大。要严密监控存在隐患的设备工作状态, 一旦发现隐患有扩大趋势, 应立即启动应急预案, 尽快消除隐患。要制订并落实隐患治理现场分管领导和专工到岗、到位制度, 督导隐患治理过程, 确保隐患治理成效。在工区每月例会上, 工作组应汇报隐患排查治理情况, 对所辖隐患进行一次全面梳理, 核查各级、各类安全隐患, 务必做到准确无误。对隐患治理不力的班组、责任人提出警告。对重大隐患、复杂隐患治理工作进行专门分析, 集中解决治理过程中出现的问题, 并制订相应的预防措施。
4 隐患排查治理的保障体系建设
4.1 建立隐患排查治理考核激励制度
建立隐患排查治理工作指标体系, 将指标分解到相应的隐患排查治理责任主体 (各专业工程师和各设备专业班组) , 根据阶段性指标的完成情况予以绩效考核。设定的指标应具有可衡量性、可行性和公平性。
4.1.1 指标设定
根据专业特点, 设定某一阶段各专工和各班组的隐患排查数量指标, 包括季节性指标和年度指标, 督促责任主体深入开展隐患排查, 增加隐患排查数量。设定某一阶段各专工和各班组的隐患治理完成率指标, 促进班组积极开展隐患治理, 不留重大隐患, 控制一般隐患。副主任和专工隐患排查数量指标分别为所分管专业班组指标的累加, 隐患治理完成率指标为所分管专业班组指标的平均值。
4.1.2 绩效考核
根据指标的完成情况对责任主体进行相应的绩效考核。对超额完成指标的部分责任主体进行奖励, 对未完成指标的部分责任主体进行处罚。建立重大隐患排查治理激励机制, 对排查治理隐患贡献突出的班组和专工, 要进行额外奖励。对经事故分析认定应排查而未排查出隐患且导致事故发生的, 或瞒报隐患, 或因工作不力延误消除隐患并导致安全事故发生的相关责任人, 按《国家电网公司安全工作奖惩规定》从严处罚。隐患管理绩效要与工区现有的绩效管理体系相互衔接, 协调一致。
4.2 优化隐患排查治理流程
加强隐患排查治理各环节的规范化管理和责任落实, 建立职责清晰、运作流畅、规范高效的工作流程, 切实提高隐患排查、治理管理水平。隐患排查、治理应按照“排查 (发现) —评估—报告—治理 (控制) —验收—销号”的流程形成闭环管理, 并在管理过程中明确隐患排查治理各环节的责任单位。
4.3 建立隐患管理改进机制
建立隐患管理PDCA循环方法, 即遵循“计划—执行—检查—提升”的螺旋上升式改进机制, 形成持续、优化的闭环管理模式。建立并实施定期“回头看”机制, 由领导组和工作组对隐患管理工作进行回顾、评估, 明确存在的问题、困难和需要在后续工作中改进的关键点。制订下一阶段的目标, 确保隐患排查治理工作的进度、质量和效果。隐患管理回顾、总结周期定为每年四个阶段, 即春检、迎峰度夏、秋检和迎峰度冬。
通过上述日常电网的隐患排查、治理管理体系的高效运作, 工区不断提升隐患管理水平, 提高设备质量, 有效防止了各类安全隐患事故的发生。
5 结束语
综上所述, 电力安全生产是关系国家财产和广大人民群众生命的大事。为了进一步加强电力安全管理, 保障人民群众生命、财产安全, 相关单位必须共同努力, 积极配合治理和控制电力安全隐患, 创建安全电力环境。这样做可以提高电力安全生产保障能力, 确保电力系统可靠、稳定和经济的运作, 更好地满足我国社会主义现代化建设的需求。
摘要:就电网安全生产隐患排查、治理与控制进行探讨, 详细阐述了电网安全隐患排查、治理的责任落实情况, 提出了一系列安全隐患排查、治理与控制的措施, 并针对隐患排查、治理的保障体系建设进行系统、深入的研究, 以期为相关工作提供参考借鉴。
关键词:电网,安全生产,排查隐患,隐患治理
参考文献
[1]李明智.浅谈供电企业安全隐患排查治理[J].城市建设理论研究, 2013 (24) .
>方案一:企业安全隐患排查治理方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[20XX]16号)和建设部《关于认真开展建设系统安全隐患排查进一步加强安全监管工作的紧急通知》(建质电[20XX]60号)的精神,根据《海口市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(海府办[20XX]149号)的要求以及海口市建设局的工作部署,现制定本工作方案。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,建立建筑施工重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导,公司成立专项行动工作领导小组。
组 长:XX
副组长:XX XX
成 员:XXX XXX XXX XXX XXX
安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在海南省第六建筑工程公司金阳名苑项目部。
三、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有在建项目。
二、隐患排查重点内容
本次建筑行业隐患排查治理专项行动的重点是:
1、各项目部等的安全生产责任落实情况;
2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”、高边坡等部位安全防护与管理情况,施工作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况;
3、施工现场“三相五线”制、各项用电设施设备安全与管理情况;
4、施工现场起重、吊装设备及机具验收、安全检测检验的情况,物料提升机、施工外用电梯及塔吊等设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况;
5、施工脚手架搭设方案、计算、验收及使用等情况;
6、高大模板、深基坑开挖等危险性较大工程施工方案制订、专家论证、审批和落实情况。
四、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段(8月下旬)
各项目部要认真组织学习地方政府、业主和公司有关文件,并结合实际,制定具体的实施措施,保证专项行动取得实际效果。
(二)各项目部自查自改阶段(9月上旬)
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全生产培训教育情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;外协队伍的管理情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入>计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上报业主和公司管理部门,实行分级管理,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段(9月中旬)
在各项目部自查自改的基础上,公司将组织相关部门,对各项目部的隐患排查治理工作情况进行督促检查,督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主,进一步了解各项目部隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受上级督查阶段(9月下旬)
在各项目部自查自改及公司督促检查的基础上,做好迎接省、市政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段(10月至12月)
为巩固隐患排查治理专项行动成果,各项目部在四季度要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查,重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位,重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各项目部要成立以项目负责人为组长的专项行动工作领导小组,明确分工,明确责任,精心组织,周密部署,确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用报纸、宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动,依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作,采取有效的激励措施,调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前,着眼长远。各项目部要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展,既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计,建立信息报送制度。从8月到12月,各项目部要在每月23日前,向公司安全质量环保部报送安全月报的同时,要专题报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况报表,工作小结的内容包括:隐患排查治理专项行动的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;专项行动中的经验、有效做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。
方案二:企业安全隐患排查治理方案
根据保定市安监局《关于开展驻保省属以上企业安全生产隐患排查治理工作方案》([2011]保安监管85号)的要求并结合我局安全生产工作实际情况,现制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求,进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,建立健全重大隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进企业安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障,为企业健康持续发展保驾护航。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理工作的领导,市局成立隐患排查治理工作领导小组。
组 长:任炳怀
副组长:崔合营 曹力英
成 员:刘剑锋 杨建修 曹建中 范雅丽 齐佑田 许平靳腾飞 李卫国 张文成 阮文俊
安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。
三、排查对象和范围
本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司),主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。
四、隐患排查目标和重点内容
1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;各项规章制度是否得到严格贯彻落实。
2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;监控设备、110报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。
3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库;各种登记本登记是否及时齐全;押款员是否统一着装上岗,按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范 ;款车停车是否入位;守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。
4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。
5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位,锁具是否完好有效。
6、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。
7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。
五、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段(10月10-10月15日)
各单位要根据本方案,结合单位实际情况,制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。
(二)单位自查自改阶段(10月16日10月26日)
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上级主管部门,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。
(三)市局检查验收阶段(10月27日-11月6日)
在各单位查自改的基础上,市局将组织相关部门,对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查,督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主,进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受市安监局检查验收阶段(11月7日-11月27日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上,做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。
(五)>总结提高阶段(11月28日-11月30日)
为巩固隐患排查治理工作成果,各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查,针对存在的问题认真查找原因,制定整改措施,建立长效机制,确保不发生问题。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组,明确分工,明确责任,针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题,制定具有操作性和针对性的排查方案,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动,依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来,加大舆论监督和群众监督力度,形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。
(三)立足当前,着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机,推动隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息反馈,建立信息报送制度。从10月到12月,各单位要在每月25日前,向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结,工作小结的内容包括:隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。
方案三:企业安全隐患排查治理方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求,进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:
一 安全生产检查
(一)安排部署:根据本公司结合实际,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案,并督促各部门认真落实。
(二)各部门自查自改:各部门,深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
(三)检查督查:公司负责人牵头组织各部门参加,对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查员工安全生产教育培训情况。
(四)再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
二 隐患排查的重点内容
(一)自查自改的共同内容
1.安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。
4.安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关人的责任追究和落实整改情况。
三 工作要求
(一)提高认识,加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神,提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识,全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求,把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,确保隐患排查治理专项行动取得实效。
(二)制订方案,精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导,各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接,制定切实可行的工作方案,突出重点,明确责任,狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查,不留死角,发现隐患,及时整改。
(三)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高的安全生产管理水平,增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施,发动全体人员,认真开展自查自改,全面整治隐患
(四)广泛发动,群防群治。要充分调动职工的积极性,发动广大职工参与隐患排查治理工作,紧紧依靠技术管理人员和职工,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励。
(五)建章立制,标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动,掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势,实行跟踪监管、动态监管,督促落实监控防范责任,完善监测监控措施,并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
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