切实做好企业培训工作的重要性(共15篇)
如何做好企业培训任务,这个也是企业的老迈难问题了,普通的企业培训都是敷衍了事没有用果,要做好企业培训任务,我感觉应该做好以下几点。
1.作好企业培训必需改变观念
“性情决议命运,思绪决议出路”。分歧的思想方法,会发生分歧的行为,招致分歧的后果。要想做好员工培训任务,起首从企业治理者角度必需对企业培训的意义予以从新看法,从新定位培训在企业出产中的位置,把企业培训算作是关系企业将来死活生死的大工作。企业治理者要有人才的忧患认识,要清楚今日的培训决议着明日的企业竞争力、诺言度和员工本质构造,培训是企业可继续开展的动力包管。
比照外国,良多企业都非常注重员工培训,把员工的本质算作是企业的将来。例如:我们的近邻日本,自明治维新今后,国度对教育和企业培训的注重水平不时加强,费用支出力度不时加大。日本的经济界名人--松下幸之助就曾经自豪地说:“松下起首是培育人的当地”。而我国一方面因为方案经济下企业运营的外部情况的竞争性并不剧烈,另一方面教育培训效益有必然的滞后性,使企业治理者看法不到培训的主要性,感觉培训任务是国度的工作与企业无关,企业本身资金曾经十分有限假如,还要拿出很多资金用于展开员工培训,幻灯片模板制作也不划算。还,因为没有完美的包管机制,一局部企业员工在没有参与培训前勤勉任务,培训之后则忙于跳槽,使企业遭受较大的损掉,使送培单元的治理者心疼。
所以,要想作好培训任务,必需改变这种观念。看法到增强员工培训是企业的需求,关于一些治理机制的问题,则可以经过一些其他办法得以有用克制。
2.作好企业培训,必需选择受训员工
众所周知,烧制陶胚,假如胚才欠安,再怎样煅制,也不会出精品。企业在送培员工时,除了思索岗亭需求,也应思索员工本身特点,顺水推舟,把岗亭需求和员工需求连系起来,作到在受训员工选择中注重天资、注重潜质,开拓禀赋,发掘潜能。
3.作好培训任务,必需拥有足够的教育资本投入
培训教育与学历教育分歧,它不只仅是常识的更新,还是企业文明的孕育与灌注,经过进一步进步员工已有常识技艺,到达企业现阶段的要求,制作一个精美的培训ppt模板是非常有必要的。所以一方面要求培训教育的师资步队的程度要高,要求任教培训的师资既有理论又有理论经历,还还应有必然的前瞻性。为了不与企业实践脱节,培训教员应依据需求不时访学、进修,不时身临现场调查项目标发展,发现、剖析项目。另一方面,企业在培训进程中还应有针对性地对一些仿真系统进行建立,进步学员的实践使用技艺,还依据实践状况,在现有师资无法供应有用培训的时分,合理外聘教员或送学员外出进修。这一切都需求有财力、物质等教育资本的充沛保证,才干做好培训任务。
一、在为生产经营服务上缺乏手段
一些单位和企业存在着思想政治工作“说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要”的现象, 把思想政治工作与经济工作割裂开来, 从事思想政治工作的同志也感到说不上话、使不上劲, 找不到为企业经济工作服务的切入点和结合点, 在如何服务经济建设上缺乏有效的途径、方式和手段。例如:我单位是经营化工物资的流通企业, 业务人员占了一大半, 业务人员始终有一个想法, 就是单位经营好坏与我们做业务有很大关系, 是我们这些业务人员挣钱养活你们后勤管理人员的, 片面理解了业务工作与后勤管理工作之间的相互关系, 总认为他们的工作是最重要的, 没有认识到后勤工作、行政服务也是整个经济工作的一个部分, 也能产生经济效益, 没有后勤工作的保障, 业务工作的开展也将受到制约和影响。因此, 企业思想政治工作要深入到业务一线, 了解生产经营人员的思想动态, 定期与不定期地开展谈心活动, 帮助他们解决由于经常出差而带来的家庭困难, 用行动来感化他们。
二、在思想教育上缺乏阵地意识
一些单位和部门企业存在着“科学顶不住迷信、唯物主义顶不住唯心主义, 无神论顶不住有神论”。这与平时的思想教育不力, 思想教育科学性不够有直接关系。一些思想政治工作者在大是大非面前不敢讲政治、讲正气, 面对唯心论和封建、资产阶级落后思想的攻势, 忘记了党性, 丧失了职责, 丢掉了阵地。例如:现在网络通讯非常发达, 家家户户、各个单位都有电脑、传真机等通讯设备, 一台电脑上网就能了解到世界各地当日发生的各种事情, 就能了解到自己想要知道的各种信息, 有时会莫名其妙地收到港、台地区反共组织的传真文件, 大肆宣扬唯心主义论, 迷信、法轮功等不健康的东西, 有些同志上班时就会谈论这些社会上怪现象, 这就给我们的思想政治工作提出新要求, 如何同这些不良现象做斗争, 如何结合“三个代表”进行正面的宣传教育, 值得我们深思。
三、在密切联系群众方面缺乏深度
一些单位和企业的思想政治工作者深入实际, 深入群众, 深入生活做的不够, 只做表面文章, 搞形式主义, 对深层次的思想问题, 对群众关心的热点、难点和重点问题, 对于关系到群众切身利益的具体问题和社会上的不良倾向, 缺乏深入研究, 普遍存在多一事不如少一事。那么如何评价、审慎和定位思想政治工作, 就是要对照“三个代表”的要求, 看思想政治工作是不是真正促进了社会生产力的发展, 是不是真正为经济建设提供了思想保证、精神动力、智力支持和良好的文化环境;是不是真正按照“以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以优秀的作品鼓舞人”的工作指针, 把先进的思想道德、科学文化灌输到职工中去, 是不是把职工群众的利益放在首位, 诚心诚意地为群众办实事, 不遗余力地为群众解决生产生活中的困难和问题。为此, 我们应从以下几个方面去做:
1、开展深入调查研究, 提高思想政治教育的针对性。
调查研究是做好思想政治工作的基础。只有深入调查研究, 才能了解干部群众的思想实际, 做到有的放矢, 提高针对性;只有深入调查研究, 才能摸清思想脉搏, 了解群情民意, 把握带普遍性的思想问题, 找出思想政治教育的“盲区”、“死角”, 为思想政治工作的正确决策提供有用的思想信息;只有深入调查研究, 才能汲取群众中蕴藏的智慧, 及时发现先进典型, 总结推广先进经验, 提高思想政治工作的效果。
2、转变工作方式, 提高为经济工作服务的实效性。
思想政治工作服务于经济建设, 主要体现在提高员工素质和调动员工积极性和创造性上。思想政治工作也要运用各种人力资源开发理论, 组织行为理论, 建立学习型组织, 以优化配置人力资源, 运用各种激励手段提高员工的工作业绩。思想政治工作在提高认识、转变观念、释疑解惑、增强凝聚力等方面大有可为, 体现思想政治工作对经济工作的渗透力、文化力和精神道德力。
3、把解决思想问题同解决实际问题结合起来, 提高思想政治工作的感召力。
有关资料统计, 人们的思想问题主要来自于实际工作和生活之中。思想政治工作必须把着力点放在解决职工群众面临着各种实际问题上。思想政治工作在解决实际问题方面有自己独到的功能和方法, 包括培训员工提高其素质、关心疾苦反映其呼声、问寒问暖实施送温暖工程、文明创建改善其生活质量等等。只要我们以“三个代表”为动力, 深入基层, 深入实际, 贴近群众, 贴近生活, 思想政治工作才会有吸引力、感召力。
摘要:思想政治工作是一个系统工程, 要注重遵循客观实际环境的基本思路, 讲求实事求是的基本方法, 构建团队精神源动力的基本模式。做好了思想政治工作, 才能在企业体制改革中, 消除思想阻力, 统一步调, 加快企业发展。物流企业要以“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 构建和谐社会、和谐企业, 积极探索新形势下企业思想政治工作的新路子, 促进企业在改革、发展、稳定、创新中不断取得新的成就。
通知要求当前要做好三个方面的工作。
一是立即完善事故状态下防范环境污染的措施。各类化工生产企业要在2006年2月28日前完成对本企业防范可能发生的危险化学品事故污染环境的措施的“会诊”,并提出具体整改措施。然后迅速组织落实整改措施,中央企业要在6月30日前完成,其他企业要在9月30日前完成。
二是开展在建、新建项目环境保护措施审查。对已经开工建设的化工项目,要对设计方案中安全与环保措施进行专项再审查。对未开工建设的化工项目,设计方案都要充分考虑事故状态下“清净下水”的收集、处置措施,处理不合格的不得排放。
三是安全监管和环境保护部门要加强监督检查。安全监管部门要督促企业自主开展反习惯性违章活动;监督和指导企业开展全员安全技术培训;督促企业加强夜间、节假日领导值班、关键装置和岗位巡查。
额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知
【颁布单位】江苏省人民政府
通知
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
为了贯彻《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》(国发〔2000〕8号)精神,进一步加大工作力度,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活,现就有关问题通知如下:
一、进一步扩大社会保险覆盖范围,提高基金征缴率
今年内,各地要将外商投资企业、港澳台商投资企业、集体企业、城镇私营企业及事业单位按规定全部纳入覆盖范围,个体工商户也要纳入社会保险范围。城镇集体企业已参加社会保险的离退休人员和下岗职工,按规定享受社会保险待遇;未参加社会保险而又停产多年的,其退休人员
和下岗职工直接纳入城市居民最低生活保障范围,按规定享受最低生活保障待遇。对转制和被兼并企业的职工,社会保险经办机构要及时为其接续社会保险关系。对破产企业和与原单位解除劳动关系的职工,重新就业后由用人单位和个人按规定继续缴纳社会保险费。参加社会保险的单位和
职工要按规定及时足额缴纳社会保险费,对擅自降低缴费比例、基数和拒缴、瞒报、少缴的要依法处理。省政府决定,从今年7月1日起,我省社会保险费改由各级地方税务部门征收。各地、各有关部门要按照《省政府办公厅关于社会保险费改由地方税务部门征收的通知》(苏政办发〔2000〕56号)精神,认真做好各项工作,尽快建立新的征缴机制,及时协调解决征缴过程中存在的问题,确保今年基金收缴率达到92%以上。目前仍实行基本养老保险费差额缴拨的地区,要在今年9月底前改为全额缴拨。对企业欠缴的社会保险费,要加大清理追缴力度,签订补缴计划,尽快回收。严格实行社会保险基金收支两条线管理,保证专款专用,严禁发生新的挤占挪用,对
已被挤占挪用的基金要尽快收回。审计机关要加强对社会保险基金的专项审计,年内对部分重点欠费企业进行专项审计。对故意欠缴社会保险费和违规动用社会保险基金的单位和个人要依法追究责任,并向社会曝光。
二、积极筹措资金,确保离退休人员基本养老保险金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活各地要切实调整财政支出结构,努力提高财政预算中社会保障性支出的比例。各级财政预算安排的社会保障资金,要及时足额拨付,尚未安排的要尽快予以安排,安排不足的要予以补足,并比上年有所增加。财政超收的部分除用于法定支出外,应主要用于充实社会保障基金,养老保险
基金有缺口的要重点用于充实养老保险基金。对今年各项社会保障资金的收缴情况和各级财政预算安排社会保障资金的情况,各地要立即进行一次全面认真的检查,凡是资金安排不到位的,都应通过调整支出结构加以补充,以确保基本养老金发放和下岗职工基本生活保障资金不留缺口。今
年三季度,省政府将组织有关部门在各地自查的基础上,进行一次检查。
各地要切实负起责任,立足自身,努力解决资金缺口。对财政承受能力较强、基金有结余的地区当期发放出现的资金缺口,要采取积极措施,动用社会保险基金历年结余和通过增加财政投入解决。对部分困难地区,在立足自身解决资金缺口的前提下,从养老保险省级调剂金中给予适当
补助,但补助要与各地两个确保工作实绩挂钩,未达到工作要求的地区要酌情扣减补助数额。省劳动保障部门要确保原行业统筹单位离退休人员养老金按时足额发放。各地要认真清理基本养老金计发标准,凡属国家和省规定统筹项目内的基本养老金,必须保证足额发放;统筹项目外的,应
由企业根据效益情况自行确定。要坚持“一是吃饭、二要建设”的原则,凡企业离退休人员基本养老金和
下岗职工基本生活保障费仍有拖欠的地区,不得再用财政资金上新的建设项目,在建项目要停建、缓建。
三、严格实行“三三制”筹资办法,不断加大下岗职工再就业工作力度
严格按照“三三制”的原则,加大下岗职工基本生活保障资金筹措力度,确保下岗职工基本生活。凡是有支付能力的企业和社会保险经办机构,必须保证资金到位。对困难企业自筹和社会筹集资金不足的部分,经劳动保障部门和财政部门审核后,由财政给予保证。对资金确有困难的地
区,省财政将通过专项转移支付的方式给予一定的支持,但要与地方财政的实际投入及下岗职工基本生活保障和再就业工作的实绩挂钩。各地要将部、省属企业下岗职工基本生活保障和再就业工作纳入地方总体安排,及时调剂社会筹集资金。
要采取切实有效的措施,广开就业门路,力争使再就业人数多于新增下岗职工人数。各地要大力发展第三产业,积极扶持劳动密集型企业,支持社区服务业和中小企业的发展,创造更多的就业机会。失业人员再就业可以享受下岗职工再就业的优惠政策。各级政府和有关部门要加强督促
检查,保证国家和省规定的促进下岗、失业人员再就业的信贷、税收、经营场地等各项优惠政策落实到位。各地要将劳动力市场建设纳入本地区国民经济和社会发展计划,加快劳动力市场的科学化、规范化、现代化建设,逐步形成社会化的就业服务网络。加快劳动力市场信息网络建设,充分发挥信息导向作用,促进全社会劳动力资源的开发利用和合理配置。坚持以市场就业为导向,进一步
加强失业人员和下岗职工就业、再就业培训工作,加快形成政府政策引导、社会各方参与、培训适应市场、就业与培训紧密结合的新格局。各级财政要积极安排资金,支持劳动力市场建设和再就业培训工作。再就业培训资金的投入要与培训规模和再就业率挂钩,增强培训的针对性和实用性,提高培训效果。
四、加快建立市场导向的就业机制,实现下岗职工由再就业服务中心保障基本生活向失业保险和市场就业的转变
按照《省政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见》(苏政发〔2000〕3号)精神,进一步规范下岗职工进中心、签协议、保生活、再就业行为,积极稳妥地推动下岗职工走向市场就业。对在中心协议期满仍未实现再就业的下岗职工,要妥善处理他们的劳动关系,进行失业登记,按规定及时提供失业保险待遇。为了尽快推动下岗职工出中心、再就业,原由财政预算安排和社会筹集的下岗职工基本生活保障资金来源不变,继续专项用于保障下岗职工基本生活和扶持他们再就业,支付其进入市场就业的职业介绍、就业安置和自谋职业扶持等补贴。
鼓励破产、关闭、撤销企业的职工和改制企业需要分流的职工自谋职业。对实行劳动合同制以前参加工作的职工要求自谋职业的,可按照最高不超过当地上年社会平均工资3倍的标准,发给一次性安置费,具体标准由各地确定。职工领取一次性安置费后,不再领取经济补偿金或生活补
助费和失业保险金。所需费用从破产企业财产变现或企业产权转移变现资金中解决,不足部分由同级财政弥补。
鼓励下岗职工主动出中心自谋职业。对提前出中心自谋职业,与中心和企业解除协议和劳动关系的下岗职工,可将按规定期限未领完的下岗职工基本生活费一次性发给本人,有条件的地区还可给予适当奖励,具体奖励标准由各地制定。对按规定实行内部退养的职工,企业确有困难的,可按照不低于其在中心期间最后一年的月基本生活费标准,逐月发放生活费,并为其缴纳社会保险费。企业与下岗职工终止、解除协议和劳动关系时,应按规定向下岗职工支付生活补助费或经济补偿金。职工出中心的各项费用和企业拖欠职工的工资、医疗费、集资款等,应以货币形式及时
支付和偿还。确有困难的,可以通过资产变现、土地出让等途径解决,也可以由企业和职工本人协商一致后通过其他途径解决。
五、进一步加强和完善城市居民最低生活保障制度
凡家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民,都要纳入最低生活保障范围,实行最低生活保障。要切实做好“三条保障线”的衔接,合理确定最低生活保障标准,既要保障贫困居民的基本生活,又要有利于促进下岗和失业人员再就业。要准确核实保障对象的收入水平,规范
申请、评审和资金发放的程序,严格审查,张榜公布,接受监督,做到公开、公平、公正。民政部门要加强工作指导和管理,各级财政要积极支持完善城市居民最低生活保障制度工作,特别是“应保未保”现象比较突出的地区,要努力增加投入,确保资金到位。对财政确有困难的地区,省
财政酌情给予支持。
六、强化基础管理,提高社会化服务水平
各级劳动保障、民政、地税部门和社会保险经办机构,要进一步加快社会保障信息管理系统建设,建立健全离退休人员、下岗职工、失业人员和享受最低生活保障人员的数据库等社会保障技术支持系统,切实解决社会保障工作中存在的底数不清、数据不实等问题。各级财政要对这项工
作提供必要的经费支持。要加强社会保险经办机构、就业管理服务机构、社区服务组织的队伍建设和基础设施建设,改善工作条件,努力提高服务质量。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入实际,及时了解下岗职工、失业人员、离退休人员和困难群体的需求,倾听他们的意见和要求,对社会保障体系和市场就业机制建设中出现的新情况、新问题,要加强调查研究,严格检查有关政策的落实情况,对群众反映的突出困难和问题,要及时解决并向上级有关部门报告。
实行基本养老金社会化发放是确保按时足额发放、减轻企业负担的重要手段。各地要制定基本养老金社会化发放的工作方案和实施计划,确保在今年底前实现社会化发放基本养老金80%的目标,13个省辖市的市区和有条件的县(市)要力争达到100%。对养老金社会化发放进展
情况,省政府将适时进行通报。要充分发挥街道办事处、居委会和社区服务组织的作用,为离退休人员就近领取基本养老金和将退休人员纳入社区管理提供服务。
七、切实加强组织领导,进一步做好两个确保工作
逐步形成独立于企事业单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化的有中国特色的社会保障体系,对于深化改革、保持稳定、实现可持续发展,具有十分重要的意义。各地、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院制定的有关方针、政策,按照省委、省政府的部署,继续把两个确
保工作作为维护社会稳定、促进改革和发展的头等大事,切实抓紧抓好。主要领导同志要直接负责,经常了解两个确保工作情况,认真研究解决工作中的困难和问题,层层落实目标责任。要由各级政府牵头,劳动保障、经贸、财政、地税、民政等有关部门密切配合,建立联席会议制度,加
强工作交流和协调。企业领导班子要关心职工生活,认真履行本企业和职工个人及时足额缴纳社会保险费的义务。要发挥舆论和社会监督作用,认真做好两个确保的宣传工作。对今年新发生拖欠的离退休人员基本养老金和未按规定发放的下岗职工基本生活费,以及代缴的社会保险费,各地
切实做好土地承包经营权流转工作
镇党委政府从实际出发,把农村土地流转工作作为加快推进统筹城乡一体化进程和发展现代农业的载体平台,全面准确把握中央精神:始终坚持依法自愿有偿原则,不损害农民权益,不改变土地用途,不破坏农业综合生产能力,因地制宜,循序渐进,尊重农民意愿,不搞大
跃进,不搞强迫命令,不搞行政瞎指挥。严格规范 土地流转行为:鼓励承包经营权在公开市场上流转,鼓励土地在农户间流转,向种田能手流转。严禁以下指标、定任务、赶速度等推动土地流转,严禁借土地流转之名搞非农建设,严禁破坏、污染、圈占闲置、搁荒耕地。合理把握土地流转规模:根据麦斜镇土地经营规模与农村劳动力规模相适应,充分考虑本镇各村差异,自然经济条件、农村劳动力转移状况、生产费用成本、农业机械化水平等。不脱离本镇实际情况,不违背农民意愿。防范工商企业租土地风险:要鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,重点从事农产品加工流通和农业社会化服务。加强对工商企业承包的监管和风险防范,坚决制止“非农化”,切实保护农民利益。切实加强工作指导:镇党委干部认真履行职责,严格依法办事,抓紧抓实农村土地流转工作,健全承包纠纷调处机制,强化土地流转合同管理。
关于切实做好防寒防冻工作的紧急通知
各县(区)人民政府,各有关部门:
由于受干冷气团影响,近期我市持续出现多云到晴天气,日暖夜寒,局部地区有霜冻或冰冻。最低气温**河谷为4—5℃,山区为2—3℃,高寒山区为0—1℃,山区已经出现霜冻天气。据初步统计,**和
**等出现了冰冻天气,有**个乡镇、**万人口、**万亩农作物受灾;禽畜冻死冻伤**只(头),其中死亡**只(头),山塘水库受冻**亩,农业直接损失**万元。据市气象部门预报,未来1—2日内,我市大部分仍将维持霜冻天气,高寒山区有冰冻,夜间气温较低。请有关部门切实做好群众生活和农业生产的防寒防冻工作,现通知如下:
一、高度重视,切实做好当前防寒防冻工作。冬季农业生产是我市农业生产的重要季节,有效做好防寒防冻工作,关系到当前冬季农业生产安全,关系全年农民增收目标实现,更关系到建设富裕文明和谐新百色的大局。各县(区)和各有关部门要对当前防寒防冻工作高度重视,立即行动起来,迅速制订群众、农作物、大型牲畜防寒防冻的具体方案,明确重点,采取有效措施,努力将灾害造成的损失降到最低程度。要立足当前工作抓长远,形成相应机制,确保今后出现类似情况可从容应对。
二、以人为本,切实关怀弱视群体生活。各级领导和民政部门要深入基层、深入现场,帮助群众解决实际困难,要加大力度做好人员尤其是老弱病残人员的防寒保暖工作,重点做好敬老院、五保户的孤寡老人、流浪人员、残疾人,以及贫民、移民、边民、灾民和偏远山区民众的救济救灾工作,积极开展送温暖活动,及时帮助他们解决必需的衣物和食品,确保群众寒有衣、食有粮、住有房、病有医。要密切注意做好防火工作,严防野外非法用火引发森林火灾;同时,要重点做好公众聚集场所的消防安全工作。
三、突出重点,强化落实各项有效措施。一要集中力量及时抢收成熟的作物。各地要发动群众及时抢收已成熟的冬种粮食、喜温型蔬菜和香蕉等作物。蔗区要合理组织协调好甘蔗砍、运工作,尽可能减少霜冻、冰冻对甘蔗含糖量的影响。二要做好农作物防寒防冻工作。我市农作物类型多、分布广。要针对不同作物的生育阶段及其特点,分类指导,突出重点,落实防寒防冻的各项措施。要及时采取培土、地膜和稻草覆盖、灌水、熏烟、增施热性肥料、喷施防寒剂等措施,做好农作物的防寒防冻工作。对于受灾较重的地区,在天气回暖后及时采取有效措施,促进农业生产恢复。三要加强畜禽饲养管理,增强抗寒能力。要认真做好畜禽栏舍的防寒保暖工作,尽量减少因冻害造成的畜禽减产和死亡。对于简易的畜禽栏舍,立即采取紧急防寒防冻措施,舍内辅上垫草,防止畜禽受冻受凉。注意畜禽舍的通风换气,防止疾病的发生。舍外放养的畜禽如羊、牛、猪等要及时赶回,避免在外受冻死亡。
四、信息畅通,要做好灾情报送工作。防寒防冻工作过程碰到的重大情况,要及时报告市委、市政府及有关部门。各县(区)、乡镇要畅通信息收集和报送渠道,准确、及时传送冻害信息,认真总结防寒抗冻工作中好的做法和典型,为防寒抗冻和搞好生产自救提供依据与借鉴。
五、加强领导,做好各项服务工作。各县(区)各有关部门要加强协调、密切配合、形成合力,共同做好这次防寒防冻和灾后恢复生产服务工作。农业、林业和畜牧水产部门要切实加强领导,组织技术人员深入生产第一线指导;利用各种媒体和“三电合一”的平台,及时便捷地为农民提供重要的气象信息。供销、农资供应部门要做好农药、热性肥、果实套和种子、种苗等物资的调运与供应;交警和交通路政管理部门要做好运送农资和防寒防冻物资车辆的疏通、行驶安全管理和道路维护工作,确保道路安全畅通;工商部门要积极维护市场秩序,防止出现哄抬物价现象;经贸部门要积极组织调运蔬菜肉类等与群众生活密切相关的食品,保证市场供应;各级新闻媒体单位要积极做好宣传,加大对农作物防寒防冻技术指导内容的宣传力度,帮助农民做好防寒防冻工作,为夺取冬季农业生产胜利而共同努力。通过通力协作,共同克服因冻害造成的各种困难,确保农业正常生产和农村社会安定稳定,促进农业增效、农民增收,确保新农村建设地顺利进行。
一、提高认识,进行准确的角色定位———从“消防员”到“防火墙”
早期阶段,法律顾问存在的主要作用是当一名“消防员”。“消防”主要是通过日常合同审查方式开展,如经济合同中法律条款的审查等等,“救火”是在企业发生纠纷时参与诉讼、仲裁和调解等。法律顾问作为“消防员”在企业经营管理中的角色过于弱化,作用有限。
企业往往因为经营管理的不规范导致灭亡,甚至企业管理者卷入刑事案件而不自知。若有法律顾问能从开始即陪伴企业发展壮大,可以帮助企业规范经营轨道,有效地规避法律风险,保证交易风险成本在可控制范围内。企业法律顾问要按照《意见》要求,履行好职责,积极参与公司运行规则制定,为经营决策进行法律审核,为重大事项提出法律意见,参与开展业务管理等,真正使法律顾问在企业的经营管理中起到坚实的“防火墙”作用,为企业健康有序的发展保驾护航。
二、强化素质,造就过硬的职业素养———从“专业”到“全面”
企业中从事的专项工作往往强调“专”,为的是在某一领域,求胜求精,以往,对法律顾问的要求也仅仅是在法律法规层次上能够提出专业的指导意见,而对新常态下的法律顾问而言,不仅要有专业的从业知识,更要有全面的综合素养。
首先,丰富的知识储备是第一位的。企业风险涉及的法律问题庞杂,民法、行政法、国际法、刑法以及各诉讼法的法律法规等作为法律顾问都应熟悉与掌握的基本专业知识,而对各省市制定的地方性法律法规、方针政策及涉及业务的行业准则等也应该了如指掌。除此之外,作为一名合格法律顾问还应有经济、管理等各方面的知识储备。
其次,时时更新的学习意识必不可少。面对迅猛发展的当今社会,法律顾问要有与时俱进的学习意识:面对新的法律法规,我们要及时学习;面对日新月异的经济形势、方针政策,我们必须及时了解;面对种类各异的法律纠纷,我们要借鉴经验、防患未然。
法律顾问的成长除了法理、条文、案例的理论学习外,而更多的是在工作中用心去发现、借鉴、总结、提高,在理论和实践的结合上下功夫,不断提升自身素质,练就过硬的法律职业素养,完成由“专业”到“全面”的漂亮转身,才能更好地为企业构筑牢固的“防火墙”。
三、抓好落实,注重实践———从“被动”到“主动”
企业的法律顾问工作通常以被动的方式开展,即需要以公司的其他业务部门材料送审为前提条件。而新常态下,做一个合格的企业法律顾问,应从“被动”变“主动”,积极参与企业的各项经营活动,并重点在以下三个阶段做好风险的控制与管理。
经营决策阶段,预防经营风险的发生。衡量法律顾问的工作应该根据其为企业避免了多少官司,而绝不是看其为企业打了多少官司,这就需要法律顾问经营决策阶段介入,并能够提出相关法律意见,从源头上保障企业的各项经营活动合法合规顺利开展,预防纠纷产生。如,在开展招标活动时,提出依法必须进行招标的项目不得将其化整为零或者以其他任何方式规避招标。
合同签订阶段,做好事前风险防范。对事关企业重大利益的合同,从一开始洽谈时,企业法律顾问就应全程参与,并对合作对象、标的、结算、担保、争议解决等关键要素进行把关,为企业争取尽可能多的合法权益。对一般合同的审查主要侧重于合同的采购方式是否恰当,合同内容是否全面,约定的条款是否具有可操作性等。
合同执行阶段,做好纠纷处理。法律顾问应关注企业重大合同进度,一旦出现纠纷,法律顾问应立即准备谈判材料,争取通过协商、调解等方式解决一般纠纷,经调解无果或重大纠纷可通过仲裁、诉讼等途径,依法维护企业的合法权益,避免并挽回企业的经济损失。
新形势下,对企业法律顾问来说,机遇和挑战并存。要想做一个合格的企业法律顾问,必须爱岗敬业,忠于职守。在观念上,必须提高认识,对角色进行准确定位,做好从业准备;在业务上,必须强化素质,提升个人的职业素养,做好能力保障;在实践上,必须抓好落实,把控好核心三阶段,做好法律实务,切实为企业合法合规经营护航保驾,促进企业健康可持续发展。
摘要:党的十八届四中、五中全会吹响依法治国、全面建设小康社会的新号角,要求企业要更加注意合法合规经营,防范法律风险,这也对于企业法律顾问提出了更高的执业要求。面对经济发展新常态,如何做好企业法律顾问工作值得我们深思。
关键词:合法合规经营,法律风险,执业要求
参考文献
[1]李娴.新形势下企业建立法律顾问制度的必要性[J].法制博览,2016(21).
关键词:企业文化建设;思想政治;重要性;企业管理;政工工作 文献标识码:A
中图分类号:D412 文章编号:1009-2374(2016)16-0156-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.076
1 概述
在建设社会主义和谐社会的大背景下,思想政治工作作为创造优秀工作氛围、建设企业文化的重要手段,具有不可忽视的重要意义。事实上,企业文化建设工作与企业思想政治工作相辅相成,思想政治工作能够把握企业文化建设的方向,为企业文化建设工作提供必要的思想支持,而企业文化建设工作则作为思想政治工作的载体,为企业注入新的活力,实现了思想政治工作的深化加强。基于此,强化企业文化建设对于做好企业思想政治工作的重要性不言而喻。
2 强化企业文化建设对做好企业思想政治工作的重要性
企业文化建设与思想政治工作相结合能够有效促进企业的发展。首先,在很大程度上而言,企业文化建设工作丰富了企业思想政治工作的内容。尤其是在当今企业思想政治工作面临诸多问题的背景下,借助企业文化建设工作,开展合适的文化载体活动,能够帮助企业自身摆脱思想政治工作困境。例如企业可考虑开展形式多样的主题活动,如电力青年岗位操作能手评选活动、安全活动中的“一封家书”活动等,让广大的供电企业员工在潜移默化中受到企业文化建设工作的影响,提高了自身的幸福指数,降低企业员工对思想政治工作的抵触情绪;其次,企业文化建设工作有利于对思想政治工作的各项机制进行创新,包括由供电企业各负责人牵头成立企业文化建设领导小组,利用员工易于接受的方式,如QQ群、微信群、企业BBS等与时俱进的新型方式,拓宽政工工作的开展渠道,与企业员工进行有效交流;最后,强化企业文化建设能够帮助企业形成优秀的文化氛围,引导员工在面临企业发展和个人、集体利益的冲突时,能够从集体角度去思考问题,在企业面临困难时,能够树立起正确的危机观念、发展观念、责任观念等,从而让每个员工都能形成“企业发展我有责、企业发展我骄傲”的理念,真正实现供电企业的又好又快发展。
3 现阶段供电企业思想政治工作中存在的问题
3.1 未能形成优秀的企业文化氛围
在社会主义市场经济进行得如火如荼的时代背景下,经济建设已逐渐成为了企业的核心工作,因此企业和职工对思想政治和企业文化建设工作难免会缺乏足够的重视。例如部分职工认为供电企业属于经营生产性单位,所以只要完成规定的供电任务,提高经营效益即可,思想政治工作做不做都无所谓;也有职工认为市场经济大部分靠的还是价值规律,而思想政治工作在市场经济中起不到太大的作用;还有的职工认为目前社会价值取向变化中,物质利益调节起到了很大的作用,相对的企业文化建设思想政治工作的作用就越来越小。上述这些思想不是凭空想象的,而是实际存在的,这些思想和舆论环境给现阶段的供电企业的文化建设工作带来了较大的难度,相关的思想政治工作的开展也面临诸多
不易。
3.2 政工干部队伍建设落实不到位
现阶段,供电企业政工队伍建设现状同样令人担忧,首先是部分供电企业的领导对政工干部的定义不了解,更分不清政工干部职责,认为政工干部只是务虚的,只需要耍嘴皮子,有的领导甚至否定了政工岗位劳动的创造性,认为政工岗位只要是有一定文化素质的熟练工种就可以担任,存在重技术轻管理的问题,部分政工干部的待遇也很低,严重影响了政工干部的工作热情;其次就是兼职过多的问题,政工干部有很多都是兼职,没有足够的时间和精力去专门从事思想政治工作;最后就是政工干部队伍的平均年龄偏大,并且有一部分政工干部的文化程度有待提高,其知识的储备和更新无法适应当前改革形势下的供电企业文化建设和思想政治工作的相关要求。
3.3 思想政治工作的手段落后
供电企业思想政治工作者大多都习惯用老的方法和套路开展工作,要么是报喜不报忧,一味地粉饰现实,职工很难认识到思想上的误区;要么是大题小做,无限上纲,企业职工一般的思想毛病都强行提升到政治立场的高度上去分析,满嘴的大道理,这些都令职工极为反感;要么是单方面的强行灌输思想,思想政治工作开展缺乏互教互学和民主平等氛围。这些思想政治工作的手段和方法都与新时期下的思想政治工作要求不符。再加上近几年来,随着供电企业思想政治工作改革的不断创新和改进,普遍存在着“文件多,落实少”的问题,构想的多于可操作的,导致思想政治工作者经常是在做无用功,职工群众也会感到枯燥乏味,这是一种得不偿失的行为。
4 供电企业文化建设与思想政治工作的融合措施
4.1 找准二者融合的切入点,真正提升企业员工凝聚力
正如上文中所论述的,如果企业的思想政治工作人员只是单纯地灌输给员工各种政治理论,强制性地对员工的思想观念进行改造,而不能够结合具体的实践案例说明各种政治思想如何解决现实生活中的问题,往往会使得企业员工表面理解,但内心深处却不以为然。因此,对于企业政工人员而言,主要任务就是帮助找准企业文化建设与思想政治工作融合的切入点,从而真正提升企业员工凝聚力。例如当企业员工对思想政治教育出现抵触情绪时,政工人员切不可进行批评与责骂,而是应当与员工一起发现问题的症结所在,从而在后续开展教育工作时避免出现类似情况。同时,在思想政治教育的过程中,政工人员应当引导员工去爱自己、爱企业,从而激发员工的主观能动性和学习积极性,提升其道德修养和业务能力,长此以往,员工的优秀价值观和自身所体现出的精神面貌将会进一步对整个企业产生影响,形成优秀的企业文化氛围,所形成的企业文化氛围又将进一步促进企业员工综合实力的进步和提升。
4.2 坚持以人为本,增强政工工作的时效性和针对性
纵观目前的国际形势不难发现,随着经济全球化的程度越来越高,供电企业员工的思想开放程度也越来越大,其政治思想在信息化的社会发展中也面临着非常严峻的挑战。因此,在思想政治教育上,相关的政工人员应当坚持以人为本的理念,承认基层员工客观上的思想层次差异,并对其进行针对性引导和教育,帮助其融入到企业的文化建设工作之中,从而切实增强思想政治教育的时效性和针对性。针对思想政治工作的手段落后的情况,政工人员应当运用先进的文化和科学理论去引导不同的工作人员塑造出自己的优良品格,而非生搬硬套致使企业员工产生厌烦心理。针对新形势下企业员工在工作方式、生活方式、经济利益等各方面遇到的困难,也应当针对这些新情况进行系统分析和研究,然后就企业工作人员如何适应新时代下的多元化生活方式,如何解决工作中所遇到的实际问题进行有效的指导,从而让企业员工能够感受到企业文化的魅力,从而认知到思想政治工作的重要性。
5 结语
企业的文化建设工作在企业发展中有着不可忽视的重要作用,其不仅能够帮助企业形成积极进取、奋勇拼搏的企业文化,更可以提升企业员工的凝聚力,为企业的正常运营提供最有力的保障。因此,强化企业文化建设工作,能够帮助员工认识思想政治教育工作是一项为人民、为集体创造精神财富的崇高事业,从而让政工工作为企业的发展做出一份独特的贡献。
参考文献
[1] 张晨敏.关于电力企业政工工作的思考[J].中国产业报,2015,4(20).
[2] 陈注.企业文化建设和思想政治工作的融合创新角度[J].中国教育理论,2015,9(11).
一是召开专题会议。
该乡召开专题会议,向全乡职工通报了近期中小学生溺水事故,对进一步做好防止学生溺水工作进行部署并明确了相关人员的工作职责。
二是加大宣传教育。
该乡加强组织、指导、督促乡域内学校的学生安全工作,以宣传栏、广播、印发《致家长的一封信》等多种形式,通报中小学生溺水事故,让广大师生、家长引以为戒。
三是开展全面排查。
对境内水库等地及各村开展安全排查,及时整改消除隐患3处,设置安全警示标志10处。
四是加强督促检查。
各拌合站、作业队:
针对汛期的到来,为切实做好汛期安全生产工作,防范自然灾害引发生产安全事故,现就有关事项通知如下:
一、要高度重视,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
汛期往往是安全生产事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期,安全生产任务十分繁重。各拌合站、作业队要站在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,坚持“以人为本”,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识做到汛期安全生产工作的重要性、紧迫性,超前防范,未雨绸缪,努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、落实责任,早谋划、早准备、早行动、早预防。对可能由洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估,明确重点防范工程和场所,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、要突出工作重点,强化防范措施,牢牢把握汛期安全生产工作的主动权
各拌合站、作业队要对各种恶劣气候和条件做好充分估量,落实好专业抢险队伍和群防队伍,落实好防范突发事件所需的人员、物资、器材的储备工作,切实增强防御各类灾害的应急反应和处置能力。加强安全生产检查,突出重点,充分准备,做到防患于未然。当前,要特别注意以下工程和场所的安全防范:
1、临时设施的建设:部分临建工程特别是营地设置在山坡坡脚
和较陡的山坡之上,或者在建设时对原有山体进行部分开挖,这些临
建设施在雨季来临时都存在较大的安全隐患。要加强对这些部位的检
查,并根据检查结果采取必要的支挡、防护和排水等防范措施。尤其
是对一些临建设施周围存在滑坡危险的,应重新进行选址建设;施工
便道有些路段存在滑坡坍塌现象,如发生滑坡坍塌,各作业队应配合项目机械部有效快速的疏通便道,以保证工程顺利开展。
2、拌合站的建设:拌合站在建设过程中,尤其是拌合楼的建设,要切实根据实际地形,做好防排水设施。每次大雨过后,要全面细致
地排查和整改各类潜在的灾害隐患。
3、隧道洞口的施工:本项目隧道洞口多存在浅埋偏压的状况,且很多隧道洞口处于强风化片岩地段,云母、石英含量极为丰富,开
挖后极易软化,存在很大的滑坡和塌方危险。洞口施工过程中,严格
按照“开挖一级,防护一级”的原则进行施工,及时对开挖坡面进行
封闭,同时应做好洞顶截水沟的施工,并保证截水沟和坡面的顺接。
严禁将施工用的高位水池设置于隧道洞口上方,造成人为的安全隐
患。
4、桥梁桩基的施工:桥梁桩基在施工过程中,孔口设置高出地
面30cm的井圈,在做好防排水设施的同时,做到雨天不施工,雨
后应先检查井口周围是否被雨水冲刷,护壁有无破损,确定无破坏危
险时,对井口加泵实施抽水,抽水完成后方可下井作业。
5、高边坡施工:高边坡施工过程中,应做好土石方开挖和支护
加固工程的有机结合,坚持分级开挖,分级防护的原则自上而下,开
挖一级防护一级,严禁一挖到底。高边坡开挖应贯彻“动态设计,信
息化施工”的原则,当发现地质状况和设计不符时,应及时上报有关
部门,确保高边坡在雨季的稳定。在雨季,应加强对边坡的巡查,若
存在滑坡的迹象,应及时通报相关部门,并将相关人员和设备撤到安全地带。
三、要强化责任,切实做好汛期安全生产应急工作
各拌合站及作业队要切实强化汛期安全生产应急管理工作,加强与气象、海洋、水利、地震等部门的联系,建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制,及时掌握水情及自然灾害的预测预报信息,确保信息和调度指令的畅通。要切实抓好自然灾害的预警预报,健全自然灾害预防和救助体系。要制定和完善汛期事故应急救援预案,同时,要加强应急救援预案的演练,加强救援物资设备装备的储备。要加强应急值守,保证信息畅通,发现险情要及时处理并及时上报。确保在紧急情况下做出快速反应,及时有力有效处置可能发生的重大事故险情,减少人员伤亡和财产损失。
特此通知。
附件:
1、省交通运输厅《关于切实做好强降雨及高温天气下工程施
工安全的通知》(鄂交建[2010]311号);
一,明确女工工作的重要性,充分认识女教工的作用。
女工是家庭、社会的主要成员,是社会物质财富的创造者,是社会文化进步的推动者,对社会稳定起着重要作用。毛泽东曾经指出“中国妇女是一支伟大的人力资源,必须发掘这种资源,为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”。作为女工居多的教育行业亦是如此,就我们学校而言,要打造高品质课堂,创办特色学校离不开女教工的聪明才智和辛勤工作。
我们学校百分之九十以上是女教工,她们无论在学校管理服务、教书育人、课程改革等方面,都占据着重要位置,发挥着领头羊的作用。
我们学校校级干部3人,全部是女教工,中层干部5人,3人是女教工。学校的管理,实际上是对人的管理。以人为本解决人的思想、生活和工作中的实际问题,女教工特有的细心可有效快速找到解决问题的突破口,女教工特有的柔韧性可化百炼钢为绕指柔、化解矛盾于无形之中。
我们学校的班主任百分之百是女教工。耐心、細心、无微不至的柔韧性格使得女教工在关注学生个体差异、有针对性地进行差别教学、激发学生学习的积极性、培养学生掌握和运用所学知识的能力,要优于男教工,特别是小学教育工作。
课程改革有一个突出的特点,那就是重视课程实施过程中的体验。体验突出的是人的亲身、亲历,注重的是人的主观性、情绪性、情感性。而这些,恰恰就是女教工的优势。这一优势在我们学校多年来的教学改革实践中所发挥的正能量的作用已经得以充分验证。
二.正确处理女工委与学校党政组织的关系,争取领导的重视和支持。
女工工作是在党组织的领导下开展的。工作中只有取得党组织的支持,才能为女工工作开辟更广阔的前景。因此,作为女工委员,一定要善于协调与学校党组织的关系,赢得信任,依靠党组织开展工作。活动中要随时征求党组织指导性的意见和建议,把女工工作列入党组织的工作议程中,同时,作为女工委员也要为党组织当好女工工作的参谋、开展好女工工作的助手。
作为教育部门,女教工们的工作又是在以校长为首的教务处的领导下开展的,平日的教学工作,离不开他们的支持和帮助。作为女工委员,又要协调好女教工们与学校行政管理部门之间的关系,一方面调动女教工积极支持学校的行政决策,除了完成好教育教学工作、还要踊跃参与学校的各项实践活动,在工作和活动中实现自身价值,彰显女教工的才华和能力,赢得学校领导们的支持和信任;另一方面,又要及时地把党和国家关于维护女工权利和义务的有关法律法规和文件精神介绍给学校领导们,尽可能多地、尽可能早地把有关女工的文件精神让学校领导了解,争取学校领导对女工工作的重视和支持。只有这样才能使我们的女工工作更加主动有效。
三.脚踏实地地开展好各项活动,为创办特色学校做贡献。
(一).带领女教工深入学习贯彻党的十八大精神,提高她们的理论素质。
党的十八大对工人阶级和女工工作作出了一系列重要论述,为做好新时期女工工作指明了方向。在学校党组织和工会的带领下,我们把学习贯彻党的十八大精神作为女教工的首要政治任务,做到学深学透,融会贯通,入脑入心。把学习贯彻党的十八大精神与学习实践科学发展观和中国特色女工工作发展道路结合起来,增强女教工的道路自信、理论自信。
(二).扎实开展以师德建设为核心的女教工思想政治教育,树立艰苦奋斗的校园新风
认真贯彻落实我校工会倡导的厉行勤俭节约、反对铺张浪费的工作要求,深入开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育和勤俭节约、艰苦奋斗优良传统教育,大力宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹、高尚品德,积极营建崇尚先进、学习先进、争当先进的校园氛围和和谐相处的校园人际环境。引导广大女教工自觉践行社会主义核心价值体系,增强教书育人的荣誉感和责任感,养成关爱学生、立德树人和践行低碳生活方式、勤俭办一切事务的良好风气。
(三).丰富女教工的业余文化生活,增强女工委的凝聚力和向心力。
认真落实党的十八大“开展群众性文化活动”,“丰富人民精神文化生活”的要求和《全民健身条例》,积极创新拓展女教工文体活动内容形式,传承精品文化,引领健康生活。根据女教工特殊生理和心理特点,因地制宜地举办一些女教工感兴趣的文体活动,丰富女教工业余文化生活,陶冶女教工的情操。如以三八节为契机组织女教工开展书法、拔河、跳绳、羽毛球、跳棋、乒乓球等比赛活动,开展“书香'三八,幸福教师”读书征文活动,引导广大女教工深度感悟幸福,树立正确的人生观、价值观、婚姻观。以国庆节、元旦为契机,组织女教工开展歌咏、舞蹈、小品、相声、健美操等比赛活动,以“巾帼育人创新赛”为主题倡导女教工专一门,会二门、学三门,引导广大女教工在教育改革中不断提高自身素质。通过这些活动,不仅可以使女教工身体得到锻炼,同时也搭建起了女教工们相互沟通、交流的平台,增强女工委的凝聚力和向心力,为创办特色学校创造和谐、积极向上的工作氛围奠定基础。
(四).当好女教工的支持者和伯乐,使女工委成为女教工成长的坚强后盾。
对于女教工而言,发展是第一要务,要实现同等发展,要付出比男性加倍的努力。女工委要团结和带领女教工努力提高综合素质,增强女教工的岗位适应能力和竞争能力,搭建完善“巾帼建功”平台,全力优化其发展提高的外部环境,确保女教工在社会地位、社会角色和社会资源等方面,赢得与男性同等的机会、权利和义务。通过开展“巾帼育人创新业”活动,帮助女教工树立自信,增强职业幸福感。
当前, “三秋”农业生产正逐步展开。秋收和秋冬种等机械化作业的成效, 直接关系到全年粮食的丰产丰收和来年夏季粮油的收成。为认真贯彻落实全国秋冬种工作电视电话会议精神, 切实做好“三秋”农机化生产工作, 现将有关要求通知如下。
1. 明确目标, 切实加强组织领导
2009年“三秋”农机化生产工作的目标是:紧紧围绕重点作物、关键生产环节和主产区的机械化生产, 以狠抓水稻、玉米机收, 秸秆机械粉碎还田, 小麦、油菜机播以及农机抗灾减灾作业为重点, 推进作业机具稳步增长、作业水平不断提高、作业市场稳定有序。确保投入机具总量比2008年增加200万台 (套) , 达到2 800万台 (套) ;玉米机收水平提高2个百分点, 超过12%;水稻机收水平提高4个百分点, 越过54%;小麦机播水平提高2个百分点, 超过82%;油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展, 进一步提升秋收和秋冬种生产机械化水平。各地要把“三秋”农机化生产工作作为当前农机化工作的中心任务, 紧紧围绕上述目标, 加强组织领导, 结合实际, 明确本地区目标任务, 制定工作方案, 狠抓措施到位, 强化责任落实, 提高农机具完好率、出勤率和作业效率, 保障秋冬季农业生产的顺利进行。
2. 积极协调, 全面落实扶持政策
加强与财政部门的配合, 认真落实好购机补贴政策, 按照农业部、财政部的有关要求, 规范操作, 强化监管, 提高工作效率, 加大宣传力度, 提高服务水平, 确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中, 确保补贴机具在“三秋”中发挥作用。积极协调, 落实好对农机作业服务和农机维修免征所得税和跨区作业免费通行政策, 积极争取作业补贴、机具更新、信贷支持等扶持农机化发展政策。协调、组织有关部门和单位, 实行优先、优惠、便利供应, 确保物资及时到位。
3. 优化服务, 大力推进跨区作业
以水稻、玉米跨区机收为重点, 推动秋季农机跨区作业由机收向机耕、机播等领域拓展。扎实做好跨区作业证发放、作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作。抽调管理干部和技术人员深入乡村, 帮助和指导机手维修和保养机具, 保证机具以良好的状态投入作业。密切部门配合, 严格市场管理, 保持供需平衡, 促进机具顺畅转移、有效作业, 保持机手收益平稳。有关省份要针对北方部分地区作物生育期明显比往年推迟、适时收获时间紧的情况, 强化跨区作业组织调度, 开展场县共建, 推进区域协作, 充分发挥农机抢收、抢种的作用, 确保颗粒归仓, 适时播种。
4. 狠抓培训, 积极推广农机化新技术
2009年, 农业部制定了《“三秋”农机作业技术要点》, 各地要结合实际, 认真贯彻落实。组织技术人员深入生产一线, 因地制宜开展技术示范、培训和指导, 大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具, 促进农机农艺结合, 切实提高“三秋”农机化生产科技水平。要大力宣传农机作业质量标准, 加强作业质量监督, 推进优质优价, 加速新技术推广。2009年秋冬种要搞好旋耕、播种机的镇压器配套, 突出解决播种镇压问题, 保水保墒, 提高播种质量和抗旱能力。各地要采取多种形式, 认真组织开展技术培训, 提高农机手操作技能, 保证技术到位率。
5. 强化引导, 着力提高组织化程度
积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产, 开展农机跨区作业, 抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”, 降低交易成本和风险, 提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段, 及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息, 加强信息引导。特别要组织合作社、作业队等积极开展帮扶, 为农村军属、烈属、孤寡困难户、缺少劳力的农户和灾区受灾户提供优先、优惠作业服务, 解决他们的后顾之忧。立足于防大灾、抗大灾、救大灾, 各地要制定完善工作预案, 开展农机防灾减灾宣传教育, 及时组织农机作业队, 开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等抗灾救灾应急作业, 当前要进一步组织农机抗旱, 充分发挥农机在防灾减灾中的积极作用。
6. 加强监管, 切实维护作业安全
深入全面开展农机安全生产“三项行动”和“三项建设”, 加强“平安农机”创建工作, 结合“三秋”农机化生产特点和“国庆”等重大节日安全工作要求, 全面落实安全生产责任制, 强化安全生产检查, 加强农机手安全教育和操作技术培训, 组织开展事故隐患排查治理, 消除农机事故隐患, 预防农机事故发生, 推动农机作业快速、高效、安全开展。各地要密切与公安、交通等部门配合, 严格查处驾驶操作人员违法违章行为, 及时处理农机发生的道路交通事故, 加强公路养护巡查, 保证路况良好、畅通, 为拖拉机、联合收割机等农机的安全转移和作业创造有利条件。当前, 要按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》 (安委明电[2009]2号) 的精神和《农业部办公厅关于开展全国农机安全生产大检查的通知》 (农办机[2009]36号) 要求, 结合实际, 组织好安全生产大检查, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 为国庆60周年和秋季农机化生产创造良好的安全环境。
7. 做好宣传, 努力营造良好氛围
各村委会、各企事业单位:
目前,已进入春季森林防火期,为了切实做好春季森林防火工作,最大限度预防和减少森林火灾发生,保护森林资源,巩固生态建设成果,确保人民群众生命财产安全,维护全镇社会和谐稳定,现就做好春季森林防火工作通知如下:
一、加强组织领导,认真落实森林防火工作责任制
各村委会、各企事业单位要把做好春季森林防火工作作为当前一项重要任务来抓,层层落实森林防火领导负责制、森林防火指挥部成员单位责任制,制定切实可行的防控工作方案,将森林防火责任落实到户、到人、到山头、到地块,真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担。林业站要切实抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处置等工作,要及时准确发布森林火险预警,教育部门要加强学校学生森林防火知识教育,其他有关单位也要各司其职、密切配合,努力构建政府主导、部门协作、群众参与的森林防火工作格局。
二、严格管理火源,切实消除火灾隐患
加强野外火源管理是杜绝森林火灾发生的关键环节。各村委会、各企事业单位要从源头抓起,深入开展林区可燃物清理和森林火险隐患排查,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展全方位、拉网式的检查。特别是冀东水泥有限责任公司、灵境园、东观山寺院、中观山寺院等涉林矿区相关单位要高度重视森林防火工作,村组要逐一落实林区痴、呆、傻等智障人员和儿童监管责任,加强对入山人员的管理,严格执行野外用火审批制度,在重点林区进山路口、林内林缘坟地、野河景区要对林区旅游道路等重点部位,增设临时防火检查点,增加护林人员,加大巡护密度,确保火源不入林、火种不上山。要按照依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控农事用火,严禁私烧乱点农田秸秆及地边杂草,严禁在林区吸烟烤火、上坟烧纸、燃放烟花爆竹和孔明灯。在防火期内,进入林区施工作业的单位和个人,必须经县级以上林业主管部门审批同意,并签订安全用火合同。各村委会、各企事业单位在防火关键时期和干旱、大风等高火险时期要强化巡查检查,做好重点区域和部位防控,杜绝重特大火灾发生,确保全镇稳定和谐。
三、广泛宣传培训,全面增强森林防火意识
各村委会、各企事业单位要丰富宣传内容,扩大宣传范围,提高宣传频次,切实加大森林防火宣传教育力度。要增加风景旅游区、自然保护区、重点林区的醒目位置和进入林区的主要路口等重点地段的固定宣传牌,及时更新宣传标语。以北八村、青少年和外来人员为重点,采取多种形式,广泛开展森林防火宣传,力争做到家喻户晓,人人皆知。每年3月份是防扑火知识大培训活动月,各村委会、各企事业单位要组织青年民兵、林业矿区职工深入林区逐村、逐人宣传培训森林防火的法律法规、用火避火常识,推广普及森林火警电话12119,全面提高基层干部群众防火意识和扑火技能。
四、强化应急准备,科学组织扑救
各村委会、各企事业单位要细化完善森林火灾应急预案,健全分级预警响应机制,做好应地突发火情的各项准备工作。全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、信息联络、后勤保障等工作。提高对各类扑火机具设备和林区道路、通信网络等基础设施进行全面检修,确保正常运行。
五、坚持值班值守,确保信息畅通
高滩镇中心学校
关于切实做好2011年秋季开学工作的通知
各学校、幼儿园:
2011年秋季开学在即,为了认真贯彻落实全县教育体育工作会议精神,切实做好开学各项准备工作,确保新学期各项工作顺利开展,全面完成全年教育教学工作目标任务,现就做好开学有关工作通知如下,请认真贯彻执行。
一、按时到岗,做好开学前准备工作,确保按时开学上课。根据紫阳县2011年秋季学校校历安排,本学期从9月1日(农历八月初四)开始,2012年1月11日(农历2011年腊月十八)结束。各学校要严格执行教学日历,全体教师8月30日上午必须到岗,并于当天召开全体教职工会议,各校校长要认真传达8月25日全县教育体育工作会议和8月28日全镇教育工作会议精神,专题安排开学准备工作,落实各部门工作职责和安全工作责任,全面做好开学前的各项准备工作。8月31日集中进行开学报名注册工作,9月1日正式上课。各校要在9月1 日中午12点前将教职工到岗情况向中心学校报告,对不按时到岗又未履行请假手续的教职工要从严处理。确保从开学第一天起学校各项管理工作和教学工作进入正常状态,教学和生活秩序稳定。
二、组织开展开学前环境卫生清扫、消毒工作和学生入学乘车安全工作。一是组织教职工搞好校内环境卫生,对食堂及炊具等进行清洗、消毒,对教室、宿舍、办公室进行彻底清扫,确保校内无卫生死角;二是主动争取公安、交通等部门的支持和协助,严禁“三无”车辆或农用车、摩托车乘载学生,确保学生入学乘车安全。
三、落实措施,强化保学控辍工作。一是要抓住开学报到的有利时机,充分利用标语、板报和设立宣传点等形式,有针对性地对学生及学生家长开展义务教育法律法规教育,坚持依法劝学,积极动员适龄少年儿童按时入学接受义务教育,依法控制学生辍学。二是要建立保学控辍工作责任制。各校要实行校长包校、班主任包班、科任教师包学生的保学控辍责任制,并积极争取镇村领导的重视和支持,要对本学区内适龄儿童少年入学情况进行入户摸底统计,对随父母转往外地就读的学生进行登记造册,对未按时入学接受义务教育的适龄少年儿童动员其尽快入学,确保学前一年幼儿入园率,小学适龄儿童和初一新生入学率达到100%,三是建立完善控辍措施,各校要深入分析学生辍学的原因,采取相应措施,严防学生因各种原因辍学。要摸清家庭贫困学生底子,按照县上贫困家庭学生资助有关文件予以资助,要认真落实“一补”政策,使所有家庭贫困学生不因贫困而辍学。要密切关注“留守儿童”的入学情况,解决“留守儿童”因缺乏监管而辍学的问题,有住宿生的学校要想方设法为学生提供校内食宿条件,加强寄宿生管理。增强教师责任心,坚持以人为本,深入开展“关爱学生、奉献爱心”活动和学生心理健康教育工作,以精细而科学的管理,确保学生进得来、学得好、留得住,小学零辍学,初中辍学率控制在2%以内。
四、扎实做好安全工作,确保学校安全稳定。一是各校要进一步健全和完善各项安全工作制度,安全预案,确保安全工作有章可循。二是要层层落实安全责任制,学校要与各处室、年级组、各班及学生家长、学生签订好安全工作责任书,全面落实安全监管责任。三是要加强安全隐患排查。各校要在开学前组织人力对校内和周边学生活动区域的各类房屋、场地设施设备等进行一次拉网式的安全隐患排查,发现安全隐患必须采取果断整改措施,及时消除一切安全隐患,对一时难以整改的安全隐患,要立即上报中心学校和镇政府,争取上级有关部门支持,尽快落实整改措施。四是要对学生特别是入学新生进行一次系统的安全知识教育,重点进行交通安全、消防安全、食品安全、传染病防治以及防溺水、防火、防煤气中毒等安全教育,进一步增强学生的安全意识,提高自护自救能力。五是要加强学生的法制教育和心理健康教育,预防和制止各种恶性事件在校内发生。六是要加强安全演练,各学校要根据当前学校安全形势,制定演练计划,对学生进行有针对性的安全演练。每学期各学校要开展大型安全演练活动两次以上。
五、扎实抓好学前教育工作,按照县上有关政策文件要求,从今年秋季开始,全面落实学前一年免费教育政策。我镇中心幼儿园即将开园,标志着我镇学前教育进入了一个新的跨越式发展时期。本学期,各幼儿园(包括民办幼儿园)和各校附设学前班要严格按照学前一年免费教育有关文件要求落实相关免费政策。在招收新生时,必须要求幼儿家长携带户口簿和预防接种证进行入园(入学)登记,如实登记幼儿的出生年月日,认真查验预防接种证。无特殊原因不提供户口簿或预防接种证的,暂不予办理入园(入学)手续,待出具相关证件后方可办理入园(入学)手续。要对幼儿的入园(入学)年龄进行限制,原则上,幼儿园只能招收2008年8月31日以前出生的幼儿(年满3周岁);学前班只能招收2006年8月31日以前出生的幼儿(即年满5周岁)。如有个别未满5周岁上学前班的,依据国家相关政策,将不予免费,学校要向幼儿家长 做好政策解释工作。有关学前一年免费教育的具体实施办法,中心学校将另行下发。
六、加强收费管理,严格执行收费政策。各校要认真贯彻落实市、县教育、纠风、监察、物价、财政、审计等部门下发的有关文件和治理乱收费工作要求,严格执行各项收费政策和标准,对收费政策依据、项目、标准、范围实行“四公开,一监督”,加强收费管理,严格收支两条线政策,严禁坐收坐支现象和各种乱收费行为发生。如有顶风违纪、违反规定的,一经查实,将严肃追究责任。
七、做好义务教育阶段寄宿生“一补”和家庭经济困难的学前一年幼儿生活费补助工作。各学校要在开学初摸清家庭经济困难学生和幼儿的底子,建立台帐,严格按照国家义务教育阶段寄宿生“一补”和家庭经济困难的学前一年幼儿生活费补助有关政策,依照上级有关部门下达的补助指标,严格审查程序,确保补助资金按时足额发放到贫困寄宿生和学前一年幼儿手中。
八、做好开学初教育教学常规准备工作,迅速步入正轨。各学校要在9月1日前制定各类工作计划,明确教师分工,制定新学期课表,并做好其它教学常规准备工作,使教育教学工作自9月1日起即步入正常轨道。
开学之初,事情多,要求严,任务重。各学校领导要高度重视,依据本通知要求,结合本单位实际,周密研究部署,狠抓贯彻落实,有的放矢地做好开学的各项工作,以崭新的风貌迎接新学期的到来。
二0一一年八月二十八日
2008年的湖北国资监管工作是步履艰难、极不平凡的一年, 也是开拓创新、卓有成效的一年。概括起来有三个方面。
一、在五个方面取得了明显成效
1、调整重组进展快。
通过九大板块建设, 省属企业的资源得到了合理配置;地方企业去年招商引资重组也做得不错, 武汉市国资委推进武重、武锅和长动三家“武字头”企业重组的武汉重工集团, 可谓是横空出世, 初具规模。
2、国企改革力度大。
2008年我们先后四次召开会议部署国企改革相关工作, 着力抓好国有工业企业改革的收尾工作和非工领域的改革, 应该说效果比较明显。如襄樊市对改革遗留问题进行认真梳理, 共梳理了80多个问题, 并对每个问题进行了处理, 工作做得很实在。省属这一块, 我们对95家 (涉及60多亿元的总资产, 涉及职工4500多人) 濒临破产、倒闭的企业, 通过托管中心集中托管起来, 协调了大量的矛盾, 消化了大量的债务使企业轻装上阵。
3、国资监管效果好。
企业内部监督、监事会当期监督、国资委的职能监督都起到了十分明显的作用。我们省的财务预算管理工作是走在全国前列的。企业在工作中坚持两条:无预算不开支, 有预算不超支。如湖北省能源集团去年节约预算开支6700万, 三环集团去年的销售收入比前年增长了26%, 预算费用下降了3%;还有其他许多企业都在财务预算管理方面取得了较好的效果。
4、应对危机抓得早。
我们在2008年9月19日就开始部署动员并提出了应对危机的八大对策, 紧接着组织12个调研组分别走访了36家企业, 摸清企业的情况。10月份, 我们又及时向省政府上报了省出资企业采取措施应对金融危机的建议报告。由于应对及时, 很多出资企业在危机面前迎难而上, 取得了很好的效果。
5、国企党建工作实。
2008年, 我们重点抓了“四好”班子建设、党风廉政建设、基层党组织建设。“四好”班子建设得到了省委组织部的大力支持, 并在宜昌召开了现场经验交流会, 十堰市还抓了“五好”基层组织建设, 这项工作在十堰市有很好的影响。
二、三条值得肯定的基本经验
1、加快发展是做好国资监管工作的重点。国资监管工作, 要体现“发展为先、发展为重、发展为大”的理念, 发展是第一要务, 要认识到监管不是目的, 要寓监管于发展之中, 以强有力的监管推动出资企业加快发展。脱钩改制也好, 企业改革也好, 都不是国资监管工作的目的, 国资监管工作的目的是要加快发展, 通过有进有退, 抓大放小, 做大做强, 提高企业的核心竞争力。
2、强化服务是国资监管机构的天职。政府是出资人、国资监管机构是出资人代表、我们的企业是政府的出资企业。从理论上讲我们是“老板”, 但是在实际工作中, 我们不能把自己当老板来看, 要树立“产业第一、企业家老大”的观念, 为出资企业做好服务工作。目前, 经济要渡过难关、企业要抱团取暖、服务要雪中送炭, 在当前的金融危机情况下, 强化服务尤为重要。
3、争取领导支持是推动国资监管工作的关键。
三、三个方面的问题和差距值得高度重视
1、在国企改革上有大量的遗留问题。
如资金的补偿不到位、债务的化解不彻底、发展的目标不明确、现代企业制度的建立不规范等等, 这都是前段改革留给我们的问题。以上问题不解决, 就不能从根本上把企业做大做强。
2、在加强监管上有相当的薄弱环节。
有少数市州的出资企业没有到位, 有少数企业的财务风险比较大, 有少数出资人代表的监管能力和水平还急需提高。有少数市州的出资企业没有到位, 国资委作为机构是成立了, 但是有少数地方的企业仍然还是由行业部门管理或者经委等政府部门在管理, 出资人不到位, 出资人职责束之高阁。这与党的十六大和十七大会议精神不相符合。我们要把此提高到政府机构改革的高度, 提高到党的执政能力建设的高度, 提高到反腐倡廉的高度, 提高到怎样正确运用公权力的高度来认识。
3、在机构职能上有一定的畏难情绪。
有的市州出资企业不多、有的资产规模不大、有的工作职能不全、有的工作手段不力、有的工作环境不好, 这既有国资监管自身的问题, 同时也有政府需要大力加强领导的问题。
克难攻坚, 做好2009年国资监管工作
目前, 金融危机对实体经济的影响正在逐步加深, 尚未见底。可以毫无悬念地说, 2009年是新世纪以来最为困难的一年, 也是蕴含机遇最多的一年, 更是对国资监管工作严峻考验和国资监管机构有所作为的一年。我们要“危”中“求”机, 对2009年的国资监管及国企经营要充满信心, 有所作为。
一、应对危机保增长
什么叫“保增长“?我认为国有企业保增长有5条标准:企业不停产, 效益不下滑, 资金不断链, 职工不裁员, 机遇不错过。
1、企业不停产。
国有企业是排头兵, 我们不能随便停产, 当然也不能为了保证不停产而消极地不停产, 我们要扩大市场、扩大销售、多拿订单, 通过销售来引导生产。2009年春节, 我们要求出资企业初七全部开工, 实现了开门红。该开工的开工、该营业的营业、该销售的销售、该走出去的走出去, 湖北省今年规模以上企业开工率达95%, 国有及国有控股企业基本上是100%, 与全国相比湖北省开工率最高。
2、效益不下滑。
在2009年, 出资企业不允许出现经营性亏损, 政策性亏损例外, 效益坚决不能下滑。2008年这么困难, “三环”销售收入增长26%, 接受了政府交给的8家困难企业, 17000名职工, 三、四年来通过自筹资金, 为8家困难企业投了16.5个亿。这16.5个亿如果三环拿来做自身的发展, 今天的三环就远不是这个样子, 因为这里面承担了很多的社会责任。大冶有色2004年销售收入36.67个亿, 2008年达到188个亿, 连续三年向黄石缴税18个亿, 连续五年是黄石的第一纳税大户。中南建筑设计院1984年的营业收入只有300万, 2008年达到3个亿, 25年翻了100倍。中南建筑设计院一所在宁波拿了100万平方米的设计任务。相当于拿了33个省政府办公大楼这样大的设计任务。三所在全国9个铁路枢纽站中拿了3个。全国20个铁路项目标, 他们中了17个。这就是应对危机的信心和力量。很多人或许对美国当年的“罗斯福新政”记忆犹新, 但对罗斯福的“炉边谈话”不甚了解。当年, 罗斯福坐在壁炉旁对全美发表讲话, 其中最为经典的一句是, “最大的恐惧来自恐惧本身”。这番讲话, 对于恢复美国人的信心起到了相当大的作用。这句话对我们当前仍然起作用。我们要充满信心。
3、资金不断链。
资金链不能断。资金链对企业至关重要, 资金链断了就是灭顶之灾。这就要求我们加强管理, 防范风险, 多谋善断, 科学应对。
4、职工不裁员。
我们是国有企业, 要有社会责任。为了降低成本, 为了不裁员, 企业的经营者首先要减薪。最近一段时间关于降薪的舆论、评论很多。奥巴马提出, 凡是受到政府援助的企业, 高管年薪不能超过50万美元, 这是美国。我国财政部门、金融部门对金融系统领导人的要求是年薪最高不得超过280万元人民币。上海要求国有企业经营者减薪幅度要在2008年年薪的基础上减少10%~40%。国务院国资委比较客观, 中央企业经营者中年薪最高的是宝钢, 为98万, 中央企业经营者年薪的平均数大概是45万左右, 比较符合中国的国情。国务院国资委要求国有企业的年薪应当做到两个同步:一是年薪和责任、效益要同步。企业负责人的年薪应和企业的效益以及其所尽到的责任同步, 效益、责任、年薪标准要同步。我们希望大家拿高一点, 鼓励大家拿高一点, 企业经营者的工资水平是公务员工资水平的很多倍, 这是国际惯例。二是经营者年薪增长的幅度和职工工资收入的增长幅度要同步, 一荣俱荣, 同升同降。根据国家公布的数据, 允许企业经营者与职工之间的年薪差距是10--12倍。同步, 不是说标准同步, 而是说增长的幅度要同步, 不能是经营者在增长年薪, 而职工却在减少收入, 这样只会进一步扩大差距。职工不能裁员, 职工裁员了以后, 矛盾就被推向社会, 保稳定就保不了。
5、机遇不错过。
现在是既有危机, 也有机遇。扩大内需的机遇, 振兴产业规划的机遇, 科技创新专项的机遇, 提高社会保障水平的机遇, 对于这些机遇, 国有企业都应拿到一定的份额。
二、调整重组促发展
调整重组要进行三个方面的建设, 即全省“两圈一带”建设、省出资企业九大板块建设、市州龙头骨干企业建设。全省要抓好“两圈一带”建设, 即武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带, 我们要围绕这“两圈一带”抓好联合、抓好重组。省出资企业是九大板块建设, 要坚定不移地抓、坚持不懈地抓, 做大做强;各市州都有自己的龙头企业、骨干企业, 要围绕龙头、骨干企业做大做强, 形成聚集效益。调整重组要做到“三变”, 即加法变乘法、手指变拳头、星星变月亮。
三、深化改革破难题
这里指的是要破四个方面的难题:在思想认识上要破难题、在工作途径上要破难题、在遗留问题处理上要破难题、在建设现代企业制度上要破难题。
1、在思想认识上要破难题。
现在改革的动力不足, 不少同志认为, 改革开放三十年取得了明显成效, 大功告成, 职工没有上访, 企业有工资发, 改革已经刀枪入户、马放南山, 现在主要是抓发展。如果按照这种思想, 不积极去处理和突破改革的遗留问题, 积累到一定程度就会爆发, 可能导致前一段的改革成果前功尽弃, 对今后的改革发展会造成一定的障碍。
2、在工作途径上要破难题。
现在改革的难中之难、重中之重是脱钩改制。2009年我们国企改革工作的一项重要标志就是脱钩改制。这里包含五个方面的重点和要求:一是坚定不移地推进脱钩。对于脱钩改制工作, 省委省政府的决心很大, 争取今年基本完成脱钩, 到2010年完成改制、重组。脱钩改制是发达地区在十年前就已经做了的工作。在这方面“别人在上大学, 我们还在念小学” (湖北省省长李鸿忠同志语) 。与省直的脱钩改制工作相比, 各市州的脱钩工作差距还大一点。因此一定要抓紧推进。二是要区别情况, 分类指导。对于经营性资产应全部纳入国资委的监管范围;对于文化性产业要依照国家有关规定, 进行委托经营。对于文化性资产即使是委托经营, 也应实行合并报表, 要掌握文化性资产的资产总量、保值增值状况。三是要把脱钩、改制、发展结合起来, 抓大放小、调整重组、做大做强。脱钩不是目的, 划转也不是目的, 根本目的是将资产进行有效整合。目前我们进行武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设, 资本金严重不足, 省煤炭投资开发公司提出要组建我省大型的煤炭存储、销售、运输平台, 还缺3个亿的资本金, 但省财政没有钱, 提出进行资产抵押。因此, 我们要调整思路, 资本金不足不能一味地找政府, 找财政, 要通过资产变成资本、资本变成资金, 做大做强。脱钩改制不是简单的脱钩、简单的划转, 也不是要盲目扩充、增加省国资委监管企业的数量, 关键是要使资产发挥科学、合理的配置资源的作用, 做大做强。四是要确保政令畅通, 严格工作纪律。湖北省政府明确将脱钩改制提高到政府职能转变、政府执行力的高度来认识, 要确保政令畅通, 严格工作纪律。五是要加强领导、组织专班。
3、在遗留问题的处理上破难题。
一是职工补偿, 二是债务化解, 三是现代企业制度建立。确保前一段的改革成果, 并为企业社会的长治久安, 为企业的发展扫清障碍。
4、在现代企业制度上破难题。
要建立现代企业制度、完善法人治理结构, 逐步建立董事会、经理层、监事会, 要按照现代企业制度的要求来管理国有企业。如果只是换个牌子——过去是某某工厂, 现在是某某公司, 人还是那个人, 企业还是那个企业, 老产品、老机制、老面孔, 这种改革是自欺欺人, 连改良都算不上, 叫改头换面, 换汤不换药。
四、严格监管防风险
要围绕产权强化三个方面的监管, 围绕财务严防三个方面的风险, 金融危机时期, 这些问题更应该引起我们的高度重视。
1、围绕产权强化三个方面的监管。
这是国务院国资委的统一部署, 即产权登记清理、境外产权交易、进场交易的程序规则。第一, 产权登记清理。就是要对这些年来的产权转移进行清理、登记。第二, 境外产权交易。现在很多企业特别是中央企业在境外有公司, 通过境外的产权交易滋生了一些腐败, 国有资产不仅在国内流失, 在国外也有流失现象。第三, 进场交易的程序规则。我们省这个方面的工作做得比较好, 武汉光谷联交所就在全国很有名气, 除了京、津、沪, 就是湖北省。我们要发扬这个成绩, 但是我们也还要看到存在的问题。
2、围绕财务严防三个方面的风险。
即投资风险、法律风险、财务风险。一是投资风险, 在今年这种形势下, 投资要三思而后行。二是法律风险。这几年为了化解企业债务我们投入了大量的精力, 就象三环集团接管的汽车集团的八家困难企业有大量的不良债务, 今天冒一个, 明天冒一个, 险象环生, 致使他们的压力非常大。当然这几年已化解了很多债务。但我们要引以为戒, 前事不忘后事之师。三是财务风险, 要千方百计降低资产负债率。
五、创新党建添活力
【切实做好企业培训工作的重要性】推荐阅读:
切实做好青年人才的培养工作03-19
切实做好防汛安全工作03-14
切实做好粮食安全生产工作07-08
切实做好当前森林防火工作12-13
关于切实做好两节期间安全生产工作的通知11-25
关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知12-01
切实做好义务教育招生入学工作09-25
切实提高做好新形势下意识形态工作的能力12-20
刘云山 切实做好新形势下的群众工作03-20
镇切实做好今冬明春森林防火工作06-10