整体搬迁项目建议书

整体搬迁项目建议书（共6篇）

整体搬迁项目建议书篇1

能

项

目

建

议

书

镇江市电站辅机厂二零零七年七月

镇江市电站辅机厂扩能项目建议书

一、企业发展现状

镇江市电站辅机厂创建于1987年，位于扬中市扬子中路261号，主要从事燃煤电厂烟气除尘系统，烟气脱硫系统，浓相气力输送系统、灰库系统、散装物料运输车、压力容器、罗茨风机等环保产品，共计四百多个品种规格，是国家电力公司定点生产电力环保设备的骨干制造厂，是中国重汽集团成员单位，具备Ⅰ、Ⅱ类压力容器设计和制造资格证书，环保工程设计资格及施工证，2000年被江苏省建行评为AAA级信用单位，2001年被国家科技部列为国家火炬计划重点高新技术企业，2002年被国家科技部定为国家级高新技术企业。目前厂区占地面积25000平方米，建筑面积18500平方米，企业现有职工580名，其中专业技术人员占员工总人数的25%，现有资产总值17282万元，其中固定资产6068万元，2006年实现产品销售14000万元，利税3000万元，预计2007年实现产品销售25000万元，利税5000万元。但目前厂区内的生产能力仅为10000万元，其中有5000万—10000万元在外加工。

二、产业发展方向

根据国家发改委、国家环保总局《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十.一五”规划》，对现有全国老燃煤电厂未安装烟气脱硫设备的企业排定了烟气脱硫改造的时间表，在2010年以前全部改造完毕，从而总体上来降低我国二氧化硫排放

量，镇江市电站辅机厂四大类产品中：①除灰除尘系统、②气力输送系统、③烟气脱硫、④新能源设备，前三大类都与国家的烟气脱硫改造项目有关，符合国家节能减排的发展方向，属于国家鼓励和支持的节能环保产业，仅上半年我厂在手的烟气脱硫订单就已达到10000万元，正在洽谈的项目还有3个，总标的额达到50000万元。而新能源设备又是我国目前竭力发展的一个产业方向，主要从事风能、太阳能、地热、潮汐能、生物能等可再生能源的配套合作。我国在可再生能源利用上，还属于刚刚起步，与发达国家相比还有很大的差距，德国目前正大力开发太阳能、风能、生物能等可再生能源，计划到2010年使“生态能源”的发电量占到全国发电量的10%，50年后力争使再生能源成为主要能源，英国政府也计划到2010年使可再生能源发电能力达到全国总发电量的10%，到2020年达到20%，丹麦的风力发电目前已为全国提供了20%的电力，这一比例位居世界第一。在过去的5年中欧洲的风电增长超过了35%。我厂生产的新能源设备将主要与中电国际新能源公司合作，为再生能源提供可靠的配套设备。

三、项目投资概算

我厂地处市区扬子中路261号，根据企业发展的现状和扬中城市整体发展规划的要求，厂区面积已不能满足企业发展的需要，从上半年在手订单和下半年在谈的项目来看，今年很可能要放弃部分订单，所以急须进行扩能改造征地。

项目总投资1.6亿元人民币，项目主要内容，新征地100

亩，新建厂房25000平方米，新建一座试验台，新建一个加工中心，购进各类生产设备，形成年销售6亿元人民币的生产能力。

项目总投资的组成：

项目建设期为9个月，第一年利用老厂区的生产能力形成2亿元的销售，第二年扩能后形成4亿元的销售，第三年达产后形成6亿元的销售。项目达产后预计可形成利税12000万元，4年内可收回投资。

整体搬迁项目建议书篇2

本文以举例来说明两种不同形式下, 企业搬迁所涉及的相关税费。例如某企业处置原资产取得收入2.5亿元, 其中土地房产出让收入2亿元, 设备收入5000万元。

一、公司整体搬迁如果作为非政策性搬迁行为, 公司承担的税负包括

1.营业税:公司出让土地房产需要按收入的5%缴纳营业税, 该企业应交纳

20000×5%=1000万元

2.增值税, 按处置设备收入5000万元的4%减半缴纳增值税

5000×2%=100万元。

3.税金及附加:按企业交纳营业税、增值税的10%计算

(1000+100) ×10%=110万元。

4.土地增值税:土地增值税实行四级超率累进税率, 如果公司出让的土地、房产账面原值为8000万元, 出让增值12000万元, 增值幅度150%, 根据《土地增值税暂行条例》规定, 应交纳土地增值税

4000×30%+4000×40%+4000×50%=4800万元。

5.契税:按照土地房产成交价格的4%计算

20000×4%=800万元。

6.企业所得税:如果把资产出让行为认定为买卖行为的话, 出让收入2.5亿元扣减资产成本及上述税费的净收益, 按企业适用税率交纳所得税。

二、公司整体搬迁项目如果能够列入政策性搬迁, 则税收负担大幅降低, 具体情况如下:

(一) 营业税

公司整体搬迁项目如果作为政策性搬迁, 则土地使用权移交政府取得的收入作为补偿款, 不缴纳营业税。政策依据:

(1) 《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释 (试行稿) 〉的通知》 (国税发[1993]149号) 规定“土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为, 不征收营业税。

(2) 《国家税务总局关于单位和个人土地被国家征用取得土地及地上附着物补偿费有关营业税问题的批复》 (国税函[2007]969号) 规定, “对国家因公共利益或城市规划需要而收回单位和个人所拥有的土地使用权, 并按照《中华人民共和国土地管理法》规定标准支付给单位和个人的土地及地上附着物 (包括不动产) 的补偿费, 不征收营业税”。

(3) 《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》 (国税函 (2008) 277号) 规定, “纳税人将土地使用权归还给土地所有者时, 只要出具县级 (含) 以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件, 无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金, 该行为均属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为, 按照《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释 (试行稿) 〉的通知》 (国税发[1993]149号) 规定, 不征收营业税。”

(二) 增值税仍需缴纳5000X2%=100万元。

税金及附加因营业税下降而同步减少, 预计缴纳100×10%=10万元。

(三) 土地增值税:

公司整体搬迁项目如果作为政策性搬迁, 则土地使用权、房产移交取得的补偿款不需要缴纳土地增值税。政策依据:

(1) 《土地增值税暂行条例》第八条规定, 因国家建设需要依法征用、收回的房地产免征土地增值税;

(2) 《土地增值税暂行条例实施细则》第十一条规定, 因国家建设需要依法征用、收回的房地产, 是指因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。因城市实施规划、国家建设的需要而搬迁, 由纳税人自行转让原房地产的, 比照本规定免征土地增值税。符合上述免税规定的单位和个人, 须向房地产所在地税务机关提出免税申请, 经税务机关审核后, 免予征收土地增值税。

(四) 契税

《财政部国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》 (财税[2005]45号) 规定, 对拆迁居民因拆迁重新购置住房的, 对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税, 成交价格超过拆迁补偿款的, 对超过部分征收契税。

(五) 企业所得税

1. 政策依据。

根据《国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》 (国税函[2009]118) 明确了企业所得税的处理方式。

(1) 企业根据搬迁规划, 异地重建后恢复原有或转换新的生产经营业务, 用企业搬迁或处置收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途或者新的固定资产和土地使用权 (以下简称重置固定资产) , 或对其他固定资产进行改良, 或进行技术改造, 或安置职工的, 准予其搬迁或处置收入扣除固定资产重置或改良支出、技术改造支出和职工安置支出后的余额, 计入企业应纳税所得额。

(2) 企业没有重置或改良固定资产、技术改造或购置其他固定资产的计划或立项报告, 应将搬迁收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入、减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额计入企业当年应纳税所得额, 计算缴纳企业所得税。

(3) 企业利用政策性搬迁或处置收入购置或改良的固定资产, 可以按照现行税收规定计算折旧或摊销, 并在企业所得税税前扣除。

(4) 企业从规划搬迁次年起的五年内, 其取得的搬迁收入或处置收入暂不计入企业当年应纳税所得额, 在五年期内完成搬迁的, 企业搬迁收入按上述规定处理。

摘要：本文以举例的形式阐述了企业政策性搬迁或非政策性搬迁情况下税收的差别, 以其对有搬迁项目的企业有所启示。

关键词：政策性搬迁,非政策性搬迁,相关税负

参考文献

[1]国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》 (国税函[2009]118) .

整体搬迁项目建议书篇3

第二次公示

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等文件的要求，利川市民族中医院委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担 “利川市民族中医院整体搬迁（一期）建设项目”的环境影响评价工作。现对该项目环境影响评价工作进行第二次公示，向公众公开本次环境影响评价的初步结果，并征求公众对该项目在环境影响方面的意见和建议。向公众公告如下内容：

一、建设项目情况简述

项目名称：利川市民族中医院整体搬迁（一期）建设项目

建设地点：利川市都亭街道办事处大塘村七组（利川市职校东侧，南环大道西段）

项目概要：利川市民族中医院整体搬迁项目拟分三期建设，本项目为一期工程，一期工程建成后医院暂不搬迁继续运行。一期规划用地面积64901.0㎡，建筑占地面积12753.48㎡，总建筑面积89596.56㎡（地上73025.37㎡，地下16571.19㎡），设计床位1000张。包括一期住院楼、门诊医技楼、感染病房楼、制剂供应楼、放疗中心、高压氧舱、氧气站、营养食堂、锅炉房、污水处理站、地下车库及设备用房等的建设，并配套建设给排水、强弱电、消防、室外道路及场地、绿化等公用辅助工程。

一期总投资29216.06万元，建设工期预计30个月。

二、?建设项目主要环境影响及采取的污染防治措施

（一）施工期主要环境影响及采取的污染防治措施

1、大气环境影响评价结论

项目施工期大气污染物主要为施工扬尘，在采取施工场界设置围挡、洒水降尘、及时清运施工弃渣等措施后，其影响可大大降低，且随着施工的结束而结束。

2、水环境影响评价结论

项目施工期废水主要包括施工废水和生活污水。施工废水产生量较小，属间断产生，经沉淀处理后可用于施工或场地降尘洒水，对环境影响小；项目施工人员生活污水处理达标后排入市政污水管网，对环境影响小。

3、声环境影响

项目施工期噪声主要为施工机械和运输设备噪声，工程施工噪声影响对象主要为地块西侧利川职校师生和地块西北、北侧5m外大塘村居民。在场界围墙隔声的基础上采取采用低噪声施工设备、固定高噪声设备布置在靠南环大道一侧、固定高噪声设备设置隔声房等降噪和限制施工作业时间后，可有效减少施工噪声对周边环境的影响。

4、固体废物环境影响

项目施工期固体废物主要为废弃土石方，建筑垃圾，以及施工人员生活垃圾。项目施工弃渣产生量较大，优先实行综合利用，如运往

项目区附近需要填方的工地进行填方，综合利用后剩下的运往经审批的弃土消纳场进行填埋处理后对环境影响小；施工人员生活垃圾产生量小，经垃圾箱收集并及时交由城市环卫部门集中处理后对环境影响小。

5、生态影响评价结论

项目用地类型为城市建设用地，地块现状主要为农田，目前大部分已处于荒芜状态，地块内植被主要为杂草，以及少量农田植被。项目建设对植被影响小，对生态环境的影响主要表现为新增水土流失，在采取水土保持措施后水土流失量将大大减少，对环境影响小。

（二）运营期主要环境影响及采取的污染防治措施

1、水环境影响评价结论

项目运营期废水主要为门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、洗衣房等处排放的诊疗、生活及粪便污水，感染病房楼排放的诊疗、生活及粪便污水，医院职工等排放的生活污水，以及医院检验、分析、治疗过程中产生的少量特殊性质污水。医院污水产生量522.8t/d，19.1万t/a。根据《利川市城市总体规划》（2010-2020）中利川主城区污水工程规划，项目处于利川市污水处理厂污水收集范围内，但目前污水处理厂污水收集管网尚未与项目所处片区污水管网接通，且其接通时间尚不确定。因此，项目污水处理分两种情况考虑：①若项目竣工投入使用前片区污水还不能进入污水处理厂，则医院需自建污水处理站采用 “二级处理+消毒”工艺将污水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2排放标准后才能排入

市政污水管网；②若项目竣工投入使用前片区污水能进入城市污水处理厂，医院污水采用“一级强化处理+消毒工艺”处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后即可排入市政污水管网再进入污水处理厂进行处理。经分析，达标废水排放对地表水环境影响小。

2、大气环境影响评价结论

项目运营期大气污染物主要为天燃气锅炉烟气、污水处理站恶臭、食堂油烟、车辆尾气以及备用发电机组燃油废气，其排放量均小，且项目区环境空气背景值较好，在采取相应的措施后锅炉烟气、油烟、燃料废气、车辆尾气能较快在大气中自然扩散稀释，对周围环境空气质量影响小。

3、声环境影响评价结论

项目运营期噪声源主要为锅炉房风机、中央空调机组、抽排风系统风机、水泵、备用柴油发电机等产生的设备噪声，以及进出医院车辆产生的交通噪声。在采取加强管理、合理布置、减振隔声等措施后对周围声环境影响小。

4、固体废物环境影响评价结论

项目运营期固体废物主要为医疗废物、生活垃圾，以及污水处理站污泥。

项目医疗废物和污泥均属于危险固废，其中医疗废物产生量0.4t/d（146t/a），干污泥产生量10.7t/a。医疗废物和消毒脱水后的污泥均交由恩施州蓝坤医疗废物处置有限公司进行集中无害化处

理；生活垃圾经垃圾箱收集后交由城市环卫部门处理。在采取合理的处置措施后，项目运营期固废对环境影响小。

5、外环境对项目环境影响评价结论

项目地块周围无工业污染源分布，外环境对项目的影响主要为外部交通噪声对医院内部环境的影响。在采取留设噪声防护距离、临街需安静建筑窗户采用通风隔声窗等措施后，外环境交通噪声对项目影响小。

三、?环境影响评价结论要点

项目建设符合国家产业政策，符合利川市城市总体规划。本次评价认为在严格落实本报告书所提出的各项污染防治措施的前提下，从环境保护角度看，利川市民族中医院整体搬迁（一期）建设项目的建设是可行的。

四、?公众进一步了解项目信息的形式

公众可在本项目公示之日起10个工作日内，可按照公示提供的联系方式、地址向环评单位查阅本项目的环评文件。

五、?征求公众意见的范围和主要事项

1、对本项目的了解程度；

2、本项目施工、运营对公众的影响；

3、从环保角度考虑，公众对本项目建设的态度；

4、公众对本项目保护方面的意见和建议。

六、?征求公众意见的具体形式

公众可向建设单位、环评机构发送书信、电话、电子邮件等方式

发表对项目建设及环评工作的意见看法，环评机构将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、监管部门及有关部门反映。

七、?公众提出意见的起止时间

本信息公示发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）。建设项目单位名称及联系方式

建设单位名称：利川市民族中医院

联系人：冉川江

联系电话：0718-7282821

地址：利川市解放东路151号

邮编：445400

承担项目环评机构名称及联系方式

承担评价工作的环境影响评价机构：四川省国环环境工程咨询有限公司

地址：四川省成都市望江路29号274信箱

联系人：朱连亮

电话：028-85462800

整体搬迁项目建议书篇4

一、项目概况

雅克夏国家森林公园位于四川省阿坝州大九寨旅游环线上，总面积44889公顷，于2003年12月得到国家林业局批准设立。主管部门雅克夏国家森林公园管理局，是2005年阿坝州政府批准成立的正科级事业单位，负责公园的行政管理、旅游开发及景区旅游景点保护。目前，公园已组织了相关人员完成了《雅克夏国家森林公园旅游开发总体规划设计》。

明年，达古冰川即将在金秋十月开游，五星级冰川加之周边红原草地旅游不断红火，雅克夏国家森林公园休闲度假的地域和生态环境优势将凸现。为此，公园目前推出世外桃源似的分式度假公寓建设、国际狩猎场，高山滑雪场和高山高尔夫球场四项招商引资项目。

1.2.1 度假公寓（村）建设项目

根据公园地处阿坝红原草地景区与达古冰川景区中间的地理交通区位优势，充分发挥公园生态环境良好、天蓝水清和居住清雅的环境优势，有效地利用公园独特的全年只有春冬两季，气温保持在－16℃――18℃的气候条件，在公园相对较为封闭的马河坝沟海拔3000米以下地段建设分式度假公寓（村）（约300套）及配套的服务中心（包括购物、餐饮及配送系统）。该项目建成后将充分满足成都、绵阳和重庆等外地大中城市成功人士夏季避暑、冬季玩雪的高档消费需求，由于全球气温不断上升，其市场前景十分看好。

1.2.2 高山高尔夫球场项目公园雅克夏景区的山斯尔处，地势较为平缓，地域宽阔，草甸、森林有机融合，环境清秀，是建高尔夫球场的理想场所。该项目建成后可满足五星级宾馆达古冰川酒店及周边高档宾馆、酒店和度假村中高档客户的需求。

1.2.3 高山滑雪场项目

公园的山斯尔处不仅是良好的高尔夫球场地，因周围是海拔4000多米的雅克夏雪山，冬季气温大约保持在-10℃左右，雪量充沛，山势有缓有平，山坡时缓时急，滑道宽阔，是天然的高山滑雪场所，为我国西南地区不可多得的优良滑雪圣地。

1.2.4 国际狩猎场项目

雅克夏国家森林公园地域辽阔，植被茂盛，野生动物众多，野牛、岩羊和野免成群结队嘻戏林间。计划将公园内相对边远的板德沟和长板沟面积约为300公顷的地方作为国际狩猎场。该狩猎场的设置将有效地为周围高端客户以及国际狩猎爱好者服务，同时将有力地提升公园其它项目的知名度。

二、项目背景和政策支持

雅克夏国家森林公园距四川中心城市成都297KM，经都汶高速路车程约需4小时，距即将修建的马尔康机场约40分钟车程，与州委州政府正全力打造的达古冰川景区以及被人们称为“自驾游天堂”的红原草原景区紧相邻。到世界风景名胜区九寨沟也极为便利。

公园内森林生态原始古朴，空气清醒，溪流清澈，气候宜人，野生动植物繁多，雪山、草甸、森林，古朴的藏寨和纯朴的藏民构成一个完美的香格里拉!主要景点由达80余里绚丽多彩的彩林、4个气势磅礴的现代冰川、千余亩古树木化石林、万亩人工针叶林、无数的千姿百态大小瀑布、神秘的藏羌文化和可歌可泣的红军文化组成。

雅克夏国家森林公园平均海拔3KM，按地理位置不同总的划分为旅游观光区和休闲度假区。因为景区距离四川几个大城市较近和距离大九寨几个景区都比较近，加之公园属已不多得的生态环境保持相对完好地区之一，雅克夏国家森林公园实为现代人们旅游观光、休闲度假最为理想的去处之一。

近年来，阿坝州委州政府正极力于旅游兴州富民战略，黑水县委县政府也将旅游作为本县两大支柱产业加大力度大力发展，公园也将会同本县的达古冰川、三奥雪山、卡龙沟和色尔古藏寨一并都到大力开发，必将成为阿坝州大九寨一线上一棵耀眼的旅游明珠。

阿坝州委、州政府十分重视旅游业发展，把旅游业作为“一体两翼”经济发展战略中的重要一翼优先发展，提出了旅游富州和建立旅游高地的目标，牢固确立了旅游业在全州经济发展中的战略地位。黑水县委、县政府也把旅游作为两大支柱产业，编制了《黑水县旅游发展总体规划（2001—2015）》，提出依托打古冰川，优先开发雅克夏国家森林公园、三奥雪山和色尔古藏寨开发规划。

阿坝州旅游资源十分丰富，旅游已逐渐成为阿坝州支柱产业，雅克夏国家森林公园是阿坝州旅游开发条件优越但还未开发仅存的景区之一。我们将本着我发展你发财的发展思路，精诚团结欢迎具备丰富旅游投资经验、资金雄厚的投资商前来开发，共同发展。

三、项目定位和选址

根据雅克夏国家森林公园周边旅游景区较多，交通便利，公园生态环境保持很好，气候温和等相关有得条件，主要提出以配套旅游相关项目，发展避暑、休闲度假等相关产业，将公园建成集高档的休闲度假、旅游观光胜地。

a区域综合环境

地理区位环境

公园位于黑水县沙石多乡境内，国道213辅线（是进出黑水的重要通道之一，也是红原、阿坝等草地县进入黑水的必经之路）从园区内穿过，距九环线壤口段不到5KM，东接达古冰川景区，西、北方向与红原大草原相连，南邻理县。公园入口距黑水县城芦花也就20 KM，距成都约300KM。

森林生态环境

公园所在地原是黑水林业局九O一林场，施工作业区50年代，原始森林曾被大量砍伐，但经过近30年的人工更新和自然更新，园内形成了壮观的万亩人工针叶林和规模宏大的天然次生林景观，天然林、人工林和天然次生林交相辉映，植被茂密，野生动物众多，无处不是丰富艳丽的季相景观，天蓝水绿，飞瀑流泉，雪山冰川，山花漫烂，芳草清清，每逢金秋时节，八十里彩林更是令人心醉神迷，可以说是又一处香格里拉。

民俗与红军文化

公园内共有4个自然村，主要语言是“四土话”，信奉藏传佛教，以放牧为生。由于特殊的地理位置，这里有当年红军也没发现的银真村，公园内风土人情与本县相邻的芦花、三达古地区截然不同，更是独特、神秘。雅克夏雪山是红军当年翻越的第二座雪山，同时也是黑水解放初期的重要通道，在公园边有海拔最高的红军烈士墓，在公园内有当年红军生活战斗的许多遗迹，特别是马河坝村的“解放军指挥所”遗迹还保存得十分完好。

旅游观光景点

根据现在的旅游景点调查，公园独有的景点有：长达80余里的彩林、万亩人工针叶林和千亩古树木化石林，其它主要景点有千姿百态的瀑布、七彩高山草甸和面积巨大的五个现代冰川。

b局部环境

度假公寓（村）建设项目

高山高尔夫球场项目公园雅克夏景区的山斯尔处，地势较为平缓，地域宽阔，草甸、森林有机融合，环境清秀，是建高尔夫球场的理想场所。该项目建成后可满足五星级宾馆达古冰川酒店及周边高档宾馆、酒店和度假村中高档客户的需求。

高山滑雪场项目

国际狩猎场项目

c周边环境

州委、州政府在成功开发九寨、黄龙、四姑娘山等景区后，果断提出了建设大九寨旅游环线的工作思路，并在黑水境内大力开发达古冰川景区。县委、县政府根据黑水的实际，已将旅游作为两大支柱产业来抓，大力加强基础设施建设，在交通、通讯、宾馆等基础设施建设和接待等方面得到了长足发展。目前，达古冰川、卡龙沟和三奥雪山等景区建设已初具规模，邻县红原等地的草原旅游近年也火爆异常，黑水正逐渐成为游客理想的旅游目的地。多年来，黑水由于受交通条件的制约，旅游业发展进展缓慢，目前都江堰至汶川的高速路即将修通，黑水至茂县两河口的公路正在加宽升级改造，可望得到根本好转，州委、州政府拟在“十一五”期间在壤口修建的马尔康机场，将更加充分保证黑水旅游发展对交通的需求，从而有力促进黑水旅游快速、健康发展，由此可见黑水旅游的春天即将来临，黑水旅游业兴旺发达必将是指日可待。

a 国家在1998年就将旅游业作为新的经济增长点，旅游业是促进西部大开发的重要内容；四川省《关于加快旅游业发展的决定》明确指出培育旅游业做为四川省二十一世纪支柱产业；国务院《关于加快林业发展的决定》把发展森林公园和生态旅游作为林业发展的重要内容。b 丰富的旅游资源是阿坝州的资源优势，发展生态旅游是“旅游兴州、旅游富县”经济发展战略的需要，达古冰川景区的建成将有力带动黑水旅游业发展，三年的灾后重建将为黑水旅游发展奠定坚实的基础。

c 生态旅游业作为最环保的产业，是发展林业产业的重要途径，是将生态资源转化为旅游经济优势，符合国家长远发展和良性循环的发展战略，必将获得国家和地方和大力扶持。

四、项目开发思路及初步规划

本项目主要是依托黑水良好的森林生态资源和周边已经成熟的旅游市场，按照《雅克夏国家森林公园旅游总体开发规划》，将雅克夏国家森林公园建设成为集休闲度假，避暑玩雪和旅

游观光的胜地。其建设指导思想是，项目建设必需和良好的生态环境相谐调，创造一个人与自然和谐的优美度假胜地。

按照已获得国家林业局批准的《雅克夏国家森林公园旅游总体开发规划》总体安排规划，严格执照休闲度假区和旅游观光区布局，做到既有紧密联系但又不相互干扰，本项目的休闲度假区和各种度假娱乐项目相对集中但互不干扰。

在制定公园旅游规划时，我们就根据景点资源所处的地理位置、交通条件以及所蕴含的游赏价值和作用，充分研究和分析国际、国内成功开发经验及旅游发展趋势，将景观资源最集中的地区划分为风景游赏区，将海拔较低、生态环境良好、交通条件相对闭塞的地区划分为休闲度假区。为不破坏原始的森林生态景观，在风景游赏区中不搞现代建筑和现代设施，建设与自然协调的民俗建筑，修筑马道、栈道等具有浓郁藏乡特色的旅游设施。在休闲度假区修建分式度假公寓，建立配套的高尔夫球场、狩猎场等高档休闲度假场所。

本项目建设共分三期。2009年至2011年为第一期，主要建设主体项目；2012年至2013年为第二期，主要建设其配套设施；2014年为第三期，主要建设项目是打造项目营业前的品牌宣传，建设共需5年。

达古冰川景区已于去年底就开游，我们将依托达古冰川景区和红原等周边地区旅游的发展，利用自己的优势，开展具有生态特色的旅游项目，为游客提供更加丰富的旅游服务，繁荣九环线旅游，增强黑水旅游市场活力。

五、项目财务分析

总投资约20000万元，其中分式度假村约10000万元，高山高尔夫球场（冬季为高山滑雪场）约5000万元，国际狩猎场猢狲约需3000万元，宣传等约为2000万元。

a收入

按黑水2008年旅游接待总人数为8万人次计算，而雅克夏国家森林公园旁边的红原旅游人数已达18万人次，所以如果本项目建成和达古冰川经过5年的经营，预计到2014年黑水旅游人数将可达20万人次以上，预计本项目完成后年收入约在3000万元，利税30万元以上。b营业税及附加

按省内其它景区的经营情况，综合经营税金占营业收入的10%，按此估算税金为300万元。c项目投资回收期

根据总投资和年收益计算，本项目回收期较长，约为8年。

a 由于有更多的保护经费和保护力量的投入，加之能较好地解决当地村民经济收入问题，村民保护森林生态资源的意识将得到大幅度提高，会更加有力地增强保护天然林资源的力度；

b 公园正式开游后，预计至少有100多人直接参与公园的服务工作，可以解决林业职工的就业问题，将有力壮大林业产业，促进林业产业经济的发展。

c 公园的发展将促使村民改变思想观念，带动村民销售土特产品，改善村容村貌，发展旅游服务业，促进公园内及周边地区农村产业结构调整，推动社会主义新农村的建设步伐。d 由于公园旅游市场的带动作用，当地的第三产业将得到迅猛发展，地方财力将得到有力补充。

本项目经营期为50年，除去建设期为5年和资金回收期为8年，共计13年，获得时间为37年。按年平均收益为3000万元计算，共计尽收益约为10000万元以上。

由投资方自行筹措。

整体搬迁项目建议书篇5

前言

某某集团收购某项目后，我司和某某集团某项目项目部在对收购企业的资源和状况进行研究后，立即成立项目经营和开发研究小组。本着认真务实的原则，双方人员细致调研后，对平顶山项目、九家湾项目、地窝堡项目(对这三个项目的初步命名)进行可行性研究，在研究的基础上，提出以下初步的构想。

1、以房地产开发为核心，整和收购企业的土地资源，通过有计划、循序渐进的开发，充分利用土地资源，获得相应利润，实现企业收购后的资源盘活和价值提升。

2、以资源整和为目标，通过对收购企业资产的分析，对可产生利润的行业进行新的资源配置，对没有价值的资产变现处理。重点发展公路运输、公路建设和配套产业，在盘活现有优势资源的同时，为企业长远发展和持续盈利奠定基础。

3、以三产服务为突破，充分利用房地产开发和公路运输带来的机会，积极发展三产服务和相关配套产业，包括物业管理、租赁经营、仓储物流、货物配载、新型建材等，在获取利润的同时，解决大量职工安置问题。

4、解决人员安置问题，保障企业健康发展，采用零利润集资的形式，为将来开发的三个项目的居住职工提供相应面积的安置住宅，其中平顶山项目按75平左右米/户安置，九家湾项目按90平米左右/户安置，地窝堡项目按80平米左右/户安置。

5、发展小区物业管理，三个项目完全建成后，总建筑面积1145636平米，按0.5元/平米/月的物业收费计算，每年可实现产值687万。其中可以安置收购企业职工177人，实现税前利润295万元。

6、房地产开发从至，预计可以为企业创造95139.96税前毛利(其中包括69601.4万元的税前利润和25538.56万元的土地资产)，成为企业未来的核心产业和主要利润来源。

其中平顶山项目的开发总成本是46197.64万元，可以实现20309.44万元的税前利润。九家湾项目的开发总成本是69611.71万元，可以实现36562.93万元的税前利润(商业含商务开发成本42237.94万元，可实现31382.27万元的税前利润;住宅的开发成本27373.77万元，可实现5180.65万元的税前利润)。地窝堡项目的开发总成本是42196.27万元，可以实现12729.03万元的税前利润。

7、通过综合分析，我们认为：平顶山项目具有良好的盈利能力，并具有较强的抗风险能力;九家湾商业项目具有比较高的盈利能力，但抗风险能力一般;住宅项目的盈利和抗风险能力都一般;地窝堡项目从长远考虑具有良好的盈利能力和一定的抗风险能力。

根据以上分析，我们认为平顶山项目完全具备开发条件，可尽快开发;九家湾项目应做更进一步的调研和分析工作，最终决定项目规划和开发日程，尤其对商业开发要进行深层次的论证;地窝堡项目应做中长线考虑，整体规划、循序开发。

8、通过以上一系列资源整和和产业布局，不但盘活的企业资产、安置了企业职工，而且为企业创造了丰厚的利润，同时为企业长远和可持续发展奠定了基础。

一、项目概况

1.1项目背景

新疆第一汽车运输公司是以货物运输、公路工程施工、仓储物流集散服务为主营业务的国有运输二级资质企业。下属生产经营单位有：运输分公司、工程公司和运输配载物流中心、子女学校、驾训学校、汽车修理厂、物资供销公司、劳动服务公司、物业管理公司、医疗诊所等。公司现有在职职工1138人，其中：在岗职工983人、下岗职工(在再就业中心)260人、协保内退人员148人、离退休职工1349人。

截止底，公司总资产22902万元(流动资产4847万元，固定资产3955万元，土地资产12050万元);负债总额35684万元，其中欠付职工各项费用3700万元，职工集资建房办证所需款项13502万元。

某项目现有土地79万平米，其中生产用地29万平米(10万平米已开发)，剩余为生活用地，主要分布在平顶山、九家湾、地窝堡，另有一个800亩的农场。

某项目按公司《破产法》规定的程序向乌鲁木齐市中级人民法院申请破产后，新疆某某实业开发有限公司采用“破产重组资产变现、全额退还”的方式收购某项目依法拍卖的原有资产，按照《破产法》的要求，通过拍卖，以出让形式获得某项目全部土地的使用权。

平顶山项目：该项目是某某集团通过收购区某项目后获得的土地，该地块位于乌鲁木齐市克拉玛依路和金沙江路交会处，是乌鲁木齐传统的农副产品集散交易场地，周边市政设施完善，有大量成熟的居住区，适合商贸和居住。

九家湾项目：该项目是某某集团通过收购区某项目后获得的土地，该地块位于乌鲁木齐市西过境公路路和苏州路立交会处。是乌鲁木齐传统的物资仓储物流基地，交通便利，通达主要口岸和大型市场，为外贸和周边市场服务。

地窝堡项目：该项目是某某集团通过收购某项目后获得的土地，该地块位于乌鲁木齐市迎宾一路。是乌鲁木齐国际机场和石油地调处所在地，周边有大量大型国有企业，该片区用地以企业生产、物流配载和企业社区为主。

1. 2区位及现状

平顶山项目：该地块位于乌鲁木齐市克拉玛依路和金沙江路交会处，南与克拉玛依西路相连，东与金沙江路及宏大锦福苑相接，西、北与广汇汇嘉园相连。该片区是乌鲁木齐最大的农副产品交易集散地，同时有北园春社区、广汇汇嘉园、宏大锦福苑等大型居住社区，市政配套设施完善，适合商贸和居住。

该地块由三个相对独立的地块组成，西区与广汇汇嘉园相连的平房区、东区与原有建筑相连的空地和库房、北区和宏大锦福苑相接的某项目供应科库房，地势呈南低北高、东低西高的态势，适合梯式住宅规划，形成整体围合又相对独立的三个组团。社区西区主要沿街面和社区大道可建设商业用房，作为社区商业配套，完善社区配套功能，提升项目销售价值。

九家湾项目：该地块位于乌鲁木齐市西过境公路路和苏州路立交交会处。是乌鲁木齐物资仓储物流基地，交通便利，通达主要口岸和大型建材、陶瓷、木材和机械市场，适合建设大规模的仓储、物流和配送中心，为外贸和周边市场服务。

坚持多轮驱动推进整体搬迁篇6

一、科学分析,正视困难

今年以来,修水县扶贫和移民办深入学习贯彻党的十八大精神,在全面分析县情和阶段性特征的基础上,决定开展推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作试点,对符合搬迁条件的地方实行整体搬迁,确定了“先整村搬迁、再整组搬迁、最后整屋场(居住点)搬迁”的原则。主要基于以下几种考虑:

一是整体搬迁有利于直接减少贫困人口。

据统计,目前全县还有8.2万人居住在深山区,将他们整体搬迁出来,是“多、快、好、省”的一项扶贫举措。如果搬迁一部分留下一部分,留下来的可能就是最贫困的人口,也就是需要扶贫的对象,这有违搬迁移民扶贫的目的。二是整体搬迁有利于减少大量的基础设施建设投入。整体移民搬迁之后,可以大量减少原居住地交通、电力、通讯等基础设施建设投入。同时,移民进城进园安置,实行社区化管理,可以极大缓解镇村干部的工作压力。三是整体搬迁有利于推进现代农业发展。整体移民搬迁后,一方面可以通过土地流转,促进规模经营,发展现代农业。如溪口镇车头村1086亩耕地、9828亩山林分散在571户人家,像这样千家万户的分散经营不可能实现农业现代化。只有整体搬迁,才有可能为农业规模化、产业化、机械化生产提供条件。另一方面有利土地“增减挂”政策的实施,提高整个搬迁的成效和进度。四是整体搬迁有利于保护生态环境。整体移民搬迁之后,可以从根本上解决乱砍滥伐行为,为生态修复提供了条件。

移民搬迁涉及到方方面面的利益关系。尽管山区生存条件恶劣,大部分群众有搬迁的愿望。但由于群众文化素质和观念不一,还是存在着认识不到位、思想不统一的问题。在实际工作中,既要坚持群众自愿,又要达到整体搬迁,至少存在四种情况,即“四个不搬”:

第一种是留恋故土不想搬。

特别是一些老人故土情深,已习惯山里的生活方式,留恋故土,固守老巢,认为“金窝银窝不如草窝”。第二种是瞻前顾后不敢搬。有一些山区群众从未到外面见过世面,还有不少人怕搬到外地人生地疏,受人欺,被歧视,怕难以适应新的环境,“宁愿累和苦,不愿离故土”。第三种是等待观望不急搬。也有一些群众内心想搬,但行动不积极,想以此争取政府的更多支持。今年在20个村的调查中,向所在村委会提出书面申请移民的占98.1%,未申请移民的占1.9%。未申请的原因主要有两个:一是这些人在原居住地已经做好了砖混结构的新房子,用了不少花费,有点舍不得,其他人搬迁了自己不得不搬迁。二是认为山里可能有矿山,将来国家补助会更多,村干部多次动员他们才同意搬迁。第四种是缺钱无力不能搬。搬迁是个大动作,农户自己也要花不少“挪窝”的钱。在修水山区农村,有6.5%的人口是完成整体搬迁任务的拦路虎,一是分散五保户以及痴聋傻哑、鳏寡孤独等五保边缘户,占1.5%,另一个是农村“三类人员”(即主劳死亡且子女未成年的,主劳残疾基本丧失劳动能力且子女未成年的,主劳长期患病基本丧失劳动能力且子女未成年的)和因病因灾致贫特困户,占5%。这些人都想搬,也应搬,但他们仅靠个人经济能力无法搬迁。

二、四轮驱动,积极推进

为了确保整体搬迁,全县通过四轮驱动,积极破解难题,充分了调动山区群众的搬迁积极性,变“四个不搬”为“四个要搬”。

1、宣传发动,让山区群众抓住机遇“愿意搬”。

一是媒体宣传。充分利用电视访谈、网络、报纸、外地修水商会、宣传手册等形式和渠道,全方位宣传整体移民搬迁扶贫的优惠政策。全县统一印发《推进整体移民搬迁宣传手册》1万份,做到家喻户晓,老少皆知。二是入户宣传。组织开展了专题宣讲活动,成立了19个工作组,分别由一名县四套子领导带队,抽调县直部门负责人和2名以上干部,深入到溪口、大椿、余段、全丰、黄龙、新湾等乡镇的20个行政村进行政策宣讲,做到“四个到户”,即工作队员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。溪口镇下庄村支部书记汪早平说:“我当了18年的村支书,从没见过有这么多县领导到村里来调研,有这么多部门来村里宣传政策,有这么多干部来我们穷山沟里帮助解决困难!”余塅乡茶山村党支部书记樊后泉,今年3月因心血管堵塞,在南昌做了心脏搭桥手术。出院后,他不顾家人的劝说,只休息4天就回到村里宣传整体移民搬迁政策。亲朋好友和同事都十分担心他的身体状况,劝他在家好好调养。他却说:“现在有了这么优惠的政策,是山里人祖祖辈辈想都不敢想的事,我只有让村民人人都知道搬迁政策的好处,才算是尽到一个支书的职责。”樊后泉的事迹,深深打动了不少村民,带动了许多等待观望的群众搬迁。该村吴振南快60岁了,夫妻俩守着几分薄地过日子,迟迟不愿签订协议。通过樊后泉耐心细致的宣传工作,吴振南同意了搬迁。他说:“我土生土长在这里,习惯了,不太想走。樊书记到我家里跑了五六次。现在想通了,知道他是为我们好。”三是集中宣传。溪口镇、大椿乡分别组织在外务工和县城陪读、租住人员于县城电影院进行集中宣讲。通过宣讲发动,群众自愿移民搬迁的热情高涨,不少地方出现“山上人催山下人申请、在外面打工的人催家里人申请、年轻人催年纪大的申请、群众催村干部要申请”。今年,有20个行政村、5223户20690人递交了2013年的整体移民搬迁试点村申请。根据群众基础、搬迁愿意、村干部能力等方面综合分析,从申报的20个村中选取9个村(即溪口镇上庄片区的上庄、下庄、榨下、围丘4个村,大椿乡杨津区的九曲、坪地、茶坑、大湖4个村,余段乡的茶山村)为2013年试点村,共2092户8013人。对9个试点村以行政村为单元整体搬迁。4月30日,溪口镇上庄村237户853名村民与乡政府签订了整体搬迁协议,成为全县今年第一个整体搬迁的行政村。该村一组黄九林说:“我们这一代苦过了,不能让下一代再苦”。他成为第一个报名整体移民的人。

2、典型带动,让山区群众眼见为实“主动搬”。

全县采取典型示范、统计对比、组织参观等办法,引导山区群众进一步解放思想、树立搬迁脱贫的信念和决心,走移民搬迁脱贫致富的路子。一是统计对比。溪口镇是一个典型的山区乡镇。该镇车头村何家岭自然村群众苦干3年,政府补助十几万元修了一条近5公里长的盘山机耕路,结果:“修了一条路,毁了一片林,还富不了一个村”。而相邻的高峰岭自然村,26户农民搬迁到县城或其他乡镇安置,两年就翻了身。溪口镇用“修一条路不如搬一个村”的活生生事实统一山区群众的思想,跳出了山区“若要富,先修路”、就地脱贫的思维定式,形成扶贫移民搬迁的新思路。全办做了一个统计,一个5口之家通过整合各种政策可得到补助8万元左右,多的十多万元,也就是一户得到的补助相当原来移民时五、六户人家得到的补助。大椿乡九曲村陈召杰说:“天底下这么好的政策我们为什么不要,何况山里的交通、读书、看病不方便,收成很低,也是以出外打工为主”。二是典型示范。前10年,全县有6.2万人山区移民到县城良塘、南桥、太阳升、上奉等地方。在良塘、南桥安置的基本上融入了县城的生活。溪口镇下庄村程先明50多岁,由于没有文化和技术,他移民到县城良塘后就靠一把火钳和两个蛇皮袋捡破烂,每月收入3000元左右。下庄村原村主任佘玉虎,2004年移民到南桥小区,他早晚接送小孩读书,上下午空隙时间承包小区和宁红大道的卫生保洁,年收入在3万左右,比原来当村主任要高多了。他说:“在县城,只要勤快,不愁没有事做”。上庄村5组王国平,2003年移民到太阳升镇坪段村。按理说,坪段是当时全省做得最好的移民点。但前两年,王国平放弃了在坪段村的好田好土好地方,来到县城买商品房定居。王国平说:“在县城好赚钱、小孩读书方便,是移民的最终选择”。溪口镇政府把这些已移民外面的典型请回去“现身说教”。听了他们的经历介绍,不少群众说:“现在看来,移来移去还是移到县城好;左比右比,还是县城的生活有滋味”。大椿乡坪地村吴杨林、陈桂香夫妇,今年一边在工业园的雪人服装厂务工,将小孩放在县城六小读书,一边申报移民等待分配安置房,做到务工、陪读、移民三不误。三是组织参观。迁出地的乡村组织一些思想摇摆不定的群众代表到已建成的良塘、南桥小区参观,开阔眼界,也到今年建设的良瑞佳园安置小区及其附近的长途汽车站和五个专业市场实地察看,用事实启发和教育农民,使他们眼见为实。不少群众看到搬迁到县城的农户不仅彻底改变了生存环境,摆脱了贫困,而且过上城里人的生活,十分羡慕,更坚定进城进园的信心和决心,主动要求搬迁。有的人就开始计划着将来到县城来开店,有的人想买个板车来当搬运工,有的人想来做保洁员、清洁工。不少参观群众说:“大家都想搬,就怕没指标”。

3、政策推动,让山区群众掌握政策“有序搬”。

为调动山区群众搬迁的积极性,全县制定了一系列政策措施,确保移民搬迁后有住房、有就业、有户籍、有保障。在有住房上,一方面提高补助标准。整合政策资源,实行“四享受一支持”:享受移民扶贫政策补助;符合条件的享受危房改造补助;享受旧房拆除补偿;享受县城购商品房、小户型安置房的财政奖励;安置房凭产权证可以抵押享受信贷支持。另一方面,降低进城门槛。县城安置房按低于建设成本价(1350元/m2)的价格出售给搬迁户。在有就业上,实行“一扶三免一确保”:优先扶助每户3万元至5万元小额贴息贷款;子女免费就读修水职高,免费创业就业培训,免费职业介绍;确保有就业需求的家庭至少有一人实现就业。在有户籍上,移民可以直接办理城镇居民户口,也可以保留农村户籍办理城镇居住证,可享受城镇居民有同等待遇,继续执行农村计划生育、粮食直补、粮种补贴等惠农政策。在有保障上:①养老保险。按照“群众自愿,依法流转;市场运作、公司经营;结算到户、用于保障”的原则,对移民户土地承包权和山林经营权进行流转,流转收益用于移民户缴纳城镇居民养老保险。缴费标准由原来新农保每年100元提高到城镇居民养老保险的500—1000元。并通过财政补贴出口的办法,养老金由原来的每月55元增加到164.35-221.01元(不含利息)。参保农户不到4年时间可将所缴保费全部收回。②医疗保险。农村合作医疗和城镇居民医疗保险可以自由选择。③城乡低保。享受农村低保的对象,进入城镇后可以转入城镇低保。在特困帮扶上,通过分层分类求助的方式,帮助他们顺利搬迁。一是对分散五保户安置在敬老院,集中供养。二是对不符合集中供养安置的特困户,在养老院为其统一建设安置房,户型为一房一厅、两房一厅、四房一厅等,实行“一院两制”。三是对那些想进城暂时又确无能力购买安置房的特困户,鼓励他们购买小户型安置房给予特殊帮扶政策,或先租公租房,待条件成熟后再按现行政策帮其办理产权手续。四是动员党政机关、企事业单位和社会各界开展结对帮扶,重点在子女上学、大病救助、就业门路方面给予帮助,提高他们的“造血”功能,确保不留一户、不掉一人。许多山区群众说:“能住上县城的洋房,享受农村和城市两头的优惠政策,这样的机遇千载难逢,千万不能错过”。

4、服务促动,让山区群众异地脱贫“尽快搬”。

一是多渠道筹资,改善安置地基础条件。良瑞佳园是修水县整体移民搬迁第一个安置小区,位于县城核心区——良塘新区。小区按照精品商住小区标准规划设计,社区服务中心、卫生所、警务室、幼儿园、农贸市场等生活配套设施配套齐全。修水县按照“渠道不乱,用途不变,统筹安排,形成合力”的原则,全面整合移民扶贫、新农村建设、交通、水利、教育、民政等涉农及社会资金,统筹用于整体移民搬迁,力争把良瑞佳园建成示范性小区,为移民搬迁户营造良好的生活环境。现在,申请移民搬迁的深山农民都强烈渴望至县城良瑞佳园小区安置。二是全方位服务,开展社会帮扶。动员部门和社会力量与困难群众开展结对帮扶,帮助解决搬迁中的实际问题。如溪口镇商会除对溪口镇上庄片区的一些交不起购房定金的特困农户每户提供5000元左右的救助外,还组织这些困难农户到商会的建设工地或企业上做事,增加农户收入,减轻购房压力。农行、信用社等金融部门创新信贷服务方式和担保机制,在安置房产权证未办理前为移民购房提供小额贷款。特别是迁出地的乡村干部跟踪服务,同移民搬迁户交朋友,做移民搬迁户的知情人、解难人、贴心人。溪口镇榨下村支书夏国虎自从开展整体移民搬迁工作以来,没有吃过一顿安稳饭、睡过一个安稳觉。5月12日,正是移民搬迁工作忙得不可开交时,其妻何云莲突发心肌梗塞抢救无效去世。夏国虎强忍悲痛,把妻子安葬后,15日又到县城收取在外务工搬迁户的定金,短短几天收取定金近300万元,收取率达100%。今年“七一”创评活动,夏国虎被县委授予“优秀共产党员”称号。

三、探索前行,初显成效

通过近半年的实践与探索,全县推进整体移民搬迁工作进展顺利,取得了初步成效。

1、签订了搬迁安置协议。

至目前止,9个整体搬迁试点村98%的申请户签订了进城进园安置协议,承诺做到“五个全部”:居住人口全部搬迁;农民房屋全部拆除;宅基地全部复垦;土地承包权和山林经营权全部依法流转;符合参保条件的搬迁人口全部参加社会保障和医疗保险。共交纳了定金(按每平方米100元计算)2446.2万元。其余2%的人口实行投亲靠友和敬老院安置。

2、全面完成了房屋丈量。

9个试点村共涉及有房农户1806户,都签订拆旧协议。共计拆旧建筑面积46.8万平方米,总补助金额8459.406万元,户均46480.2元。预计9个试点村可整理土地1100余亩,既解决了土地指标的问题,又最大限度地为移民搬迁筹集了资金,减轻了贫困群众搬迁的资金压力。

3、做好了山林土地流转的前期准备工作。

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搬迁倡议书07-14