明确责任突出重点

明确责任突出重点（精选6篇）

明确责任突出重点篇1

突出重点

扎实做好安全生产和信访维稳工作

同志们：

这次培训会议是经三家班子研究决定召开的。我们的村两委班子换届已经结束，新老两委班子和半脱产村干基本稳定，趁今年还有一个多月的时间，在这个各项工作时间很紧任务很重的时候，召开这个培训会议是非常的必要，也开得很及时。会议培训的主要任务是：研究部署今后一段时期安全生产、信访维稳工作和村级财务工作任务，进一步提高村民委及村治保主任和安全生产管理员的政治和业务素质，推进全乡综治维稳工作和安全生产、财务工作更深入有效地开展，为实现科学发展、和谐发展、安全发展提供坚实保障。

等一下，罗昌隆副乡长对维稳业务作培训，邵志书记对村级财务管理业务进行培训，满主席还要做重要强调和讲话，请大家认真学习领会，并抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、安全生产、信访维稳工作简要回顾

这两年来，经过各村的共同努力，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的维稳工作原则，认真落实上级各项工作部署，注重源头治理，强化日常监管，加强制度建设，狠抓工作落实，全面完成了安全生产和信访维稳控制目标，确保了道路安全畅通，确保了社会和谐稳定。连续两年未发生安全生产责任事故和社会综合治安案件。

总结两年来的安全生产和信访维稳工作，有以下五个特点。

（一）加强领导，夯实基础，建立健全安全生产和信访维稳组织体系、制度体系、应急保障体系

我们高度重视安全生产和信访维稳工作，把安全生产和信访维稳工作作为“讲政治、保稳定、促发展”的大事来抓，纳入目标管理体系。使安全生产和维稳工作逐步走上了制度化、规范化轨道。加强应急保障体系建设。完善了《突发事件应急预案》，实行了定期信息通报制度，落实重大紧急事项上报制度，对重大紧急事项及时上报，对出现的信访问题及时化解。

（二）强化基层和基础，狠抓工作落实

加强安全生产、信访维稳教育和培训。加强安全监管。开展了安全生产大检查，查找薄弱环节，消除事故隐患。

（三）突出重点，加强演练，提高预警防范和处置突发

事件的能力

积极做好双节、两会、五

一、国庆等重点时段的安全生产和信访维稳工作。

（四）明确责任，严格考核，落实“一岗双责” 逐级签订《安全生产工作、治安综合治理责任状》，有针对性地设置安全生产、信访维稳管理目标与控制目标，把安全生产工作目标落实到每个单位、岗位和人员，做到安全生产、信访维稳工作与建设和运营管理同部署、同检查、同考核。实行责任分包。切实加强对安全生产、信访维稳工作的组织、督查和指导，把安全生产和信访维稳工作落到实处。

二、安全生产和信访维稳面临的形势

2011年是“十二五”的开局之年。新的形势给安全生产和信访维稳工作提出了更高的要求，安全生产和信访维稳工作面临着新的挑战。

一是大建设、大发展给安全生产工作提出了新要求。建设任务重、施工难度大、安全风险高。要求我们更加重视安全生产工作，增强全员安全生产意识，加强安全隐患排查治理，推进工程管理标准化，确保安全生产。

二是人民群众对公路安全保畅提出了新期待。保障道路安全畅通，让人民群众走得了、走得好，走得安全舒适是我们永恒的主题。随着经济发展和车流量的增加，安全保障压力也越来越大。要求我们把保畅通、保安全作为一项帽子工程来抓，抓住关键环节，采取切实措施，为群众提供畅通、平安、舒适的出行环境。

三是极端气候、突发事件对安全生产和维稳工作提出了新挑战。近年来，气候变化异常，自然灾害频繁，给交通运输安全生产带来了极大影响。目前，我国正处于社会转型期，影响经济安全和社会稳定的因素很多，恐怖袭击、人为破坏、公共安全等突发事件时有发生，安全生产和信访维稳工作面临着更大的压力。要求我们加强形势的分析研判，加强防范，提高应对各类突发事件的能力。

四是信访问题处理难度不断加大。随着改革的不断深化，必然会触及一些深层次利益。同时，群众的民主意识、法制意识、维权意识明显增强，期望值也越来越高，这些情况，必然会反映到信访工作中来。两年来，从来信来访情况看，呈现出历史遗留问题与现实问题交织、合理诉求与无理 4 取闹交织等特点，处理难度越来越大。要求我们增强政治敏感性，加强预警，对有关问题及时上报、及时化解处理。

从当前安全生产和信访维稳的情况看，也还存在一些问题和薄弱环节。有的村政治敏感性差、大局意识差，在信访工作中没有及时发现问题苗头，出现问题后又反应迟缓，互相推诿。有的村对安全生产工作抓的不够紧，存在侥幸心理，对安全管理意识比较淡薄，安全责任心和业务有待加强。要求我们在今年的工作中，采取措施，切实解决。

面对新任务、新挑战，各村一定要认清形势，进一步增强做好安全生产和信访维稳工作的责任感和使命感，把安全生产和信访维稳工作放在构建和谐交通的大局上去思考，放在事业发展的大方略中去谋划，放在整体工作的大任务中去推进，继续保持良好的精神状态和扎实的工作作风，确保安全生产和维稳形势持续稳定，为全乡事业发展提供良好的环境。

三、今年以及今后一段时期的工作

2011年，我乡安全生产和信访维稳工作的总体思路是：以科学发展观为指导，牢固树立安全稳定第一的理念，以落实安全生产和维稳责任为重点，以强化“双基”工作为关键，5 以严格监管，排除隐患为抓手，保持安全生产和维稳工作形势持续稳定，为全乡的安全、快速、和谐发展提供坚实保证。

重点做好以下五方面工作。

（一）加强领导，落实责任

要加强对安全生产与信访维稳工作的组织领导，做到主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、岗位人员具体抓（乡、村）。进一步建立健全安全责任链，把安全责任分解到村、细化到岗位、落实到个人。每一项工作都要有领导负责，有专人处理，有督促检查，有办理结果。要严格责任追究，加大考核和责任追究力度。对在安全生产和信访维稳工作中有失职渎职行为的，按照有关规定实施问责。安全生产工作要调动各片村干、队干的积极性，把“管生产必须管安全”落到实处。综治维稳工作要坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责，依法、及时就地解决问题”的原则，群众反映问题属于哪一级、哪个部门的职责，就要由哪一级，哪个部门负责处理，决不能因处理不及时、不恰当、不到位，造成简单问题复杂化、个体问题群体化、局部问题扩大化。

（二）继续强化基础和基层工作，突出重点，加强督管

安全生产工作和信访维稳工作，关键在基层、重点在平时。要坚持不懈地做好日常安全生产隐患和矛盾纠纷排查工作，把隐患整改在萌芽，把矛盾化解在初始。今年和明年是中央、自治区的相继换届，要求我们在安全生产和维稳工作上加大工作力度，确保万无一失。

要认真开展“平安乡镇”建设活动，将安全行为纳入制度化、标准化轨道，实现安全生产标准化、安全管理程序化。要继续将道路交通安全作为监管重点，发现隐患，及时处理。要加强要害、重要、机密机要、易发案、消防“五大部位”的安全监管，做好防火、防盗、防爆炸、防破坏、防事故、防失密、防投毒“七防”工作。

加强源头治理，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，加大排查调处力度，从源头上做好防控工作。对排查出来的苗头和问题，要及时汇总分析，掌握动态和不稳定因素的苗头，特别是大规模群体性上访动态，做到早报告、早控制，早解决，及时做好预警工作，把握工作主动权，坚决防止发生大规模上访和群体性事件。

要强化重点时段、重点地区、重点领域、重点环节的安全监管，加强源头管理和全程动态监管，对重大隐患实行挂牌督办。

（三）加强救援体系建设，提高应急反应和保障能力

加强应急救援体系建设。根据实际，完善应急预案，加强应急救援队伍建设。做好应急人员、物资、装备准备，强化应急演练，做到关键时刻队伍能够拉得出，应急预案能够用得上。每次节假日各村要加强值班工作和应急值守，并将值班安排表按时上报乡党政办和安监办或综治办，保证通讯联系畅通、信息及时上报。这里我再重申，一定要强化值班工作人员的责任心，出现突发与重大事件要在规定时间内将信息及时有效、全面完整、真实准确的向上级机关和当地有关部门报送，出现瞒报、迟报、漏报的要严肃追究相关单位和有关人员的责任。

（四）加强队伍建设，提高安全生产和信访维稳能力和水平

一是要强化全员安全意识教育，二是要提高政策水平。特别是管维稳管安全的同志，一定要学理论、学政策、学法律、学业务，在完成本职工作的同时，首先要懂得保护自己，8 说明了安全和社会稳定就是三大帽子工程之一，还有计生，这三项就是一票否决，保护自己就是保护好我们的饭碗，工作做了，但材料不完善，档案没完善，（举例子），所以大家要提高把握全局的能力、分析判断能力、应对复杂问题的能力、综合协调能力。三是充分调动安全生产和信访工作人员的积极性、主动性。安全生产和信访工作是关乎构建和谐交通的一项不可忽视的重要工作，安监、维稳人员是联系群众、维护稳定不可替代的一支重要队伍。从当前的形势看，安全生产和信访维稳工作情况复杂，难度大、压力大，工作很不容易，要不断的学习和实践，不断适应新形势、新任务的要求。

（五）树立协作意识、大局意识，构建大安全、大稳定格局

搞好安全生产和信访维稳工作，不是哪个部门、哪个人的事，需要全体动员、全员参与。安全稳定的环境，关系到每个人的切身利益，而做好安全生产和维护稳定工作，也需要每个人付出努力。要加强协调联动，充分发挥队干党员作用，统一思想，加强配合，形成齐抓共管、分级负责的工作体系，共同推进安全生产和综合治理工作。要创新机制，建 9 立情况通报、会商协调、形势分析制度，进一步健全安全生产和信访维稳工作协调机制、预警处置机制，组织方方面面的力量，形成解决问题、化解矛盾的整体合力。要加强学习交流，提高全乡安全生产和信访工作整体水平。

（六）抓好统计报告工作。实行月报表，对所有车辆进行地毯式的排查，（客运柳微、农机车、三马、摩托等）并造册登记，建立台帐，乡安监办负责制定三盯责任，把每一部车都要做到有人盯，并上墙公示三盯责任一览表，让负责人知晓自己所盯得车辆、路段、驾驶员。全面排查后，各村按每月与综治月报表一起将本村的安全、综治信息上报乡政府。

同志们，做好全局系统安全生产与信访维稳工作，推进全乡各项事业又好又快发展，任务艰巨，使命光荣。我们要以积极进取的精神状态、认真负责的工作作风，努力开创安全生产和信访维稳工作新局面

明确责任突出重点篇2

加快经济发展方式转变要求紧迫、意义重大

加快经济发展方式转变, 是我国经济领域的一场深刻变革, 关系改革开放和社会主义现代化建设全局。党的十七大明确提出, 要把加快经济发展方式转变作为一项战略任务, 十七届三中、四中全会都对加快经济发展方式转变进行了研究部署。在去年底召开的中央经济工作会议上, 胡锦涛总书记对加快经济发展方式转变提出了明确要求。今年2月, 中央举办省部级主要领导干部专题研讨班, 胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等中央领导同志分别作了重要讲话, 对深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变进行再动员再部署, 这是对党的十七大关于加快经济发展方式转变战略思想的丰富和完善, 是关于中国经济社会发展思路的理论创新、发展目标的全面部署。广东省委、省政府高度重视推进我省加快经济发展方式转变, 省委十届六次全会确定转变经济发展方式是今年全省经济工作的核心和“头号工程”, 作了全面部署, 并制定出台《关于加快经济发展方式转变的若干意见》, 对于肇庆来说具有普遍的指导意义。我们必须深刻领会, 结合肇庆实际, 充分认识加快经济发展方式转变的紧迫性和重要性, 坚定不移调结构, 脚踏实地促转变, 集中精力打好这场“硬仗”。

第一, 从肇庆所处的发展阶段来看, 要尽快扩大总量、提高质量, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆积极抢抓机遇, 加快发展, 全市经济保持了持续较快增长势头, 去年肇庆工业增加值、实际吸收外资、固定资产投资、地方财政一般预算收入等主要经济指标增幅位居全省前列。但经济总量不大、质量不高仍是肇庆当前发展中最根本性的问题。在经济总量方面, 2009年全市GDP占全省比重为2.21%, 人均GDP22415元, 比全省平均水平 (40748元) 低18333元。在发展质量方面, “吃饭财政”的格局仍未改变, 2009年全市财政收入占GDP比重为6.49%, 比全省平均水平 (9.34%) 低2.85个百分点。在工业化和城镇化方面, 肇庆正处于工业化中期阶段, 2009年工业化率是33%, 比全省平均水平45.9%低12.9个百分点;城镇化水平也比较低, 肇庆目前城镇化率约45%左右, 比去年全省平均水平63%低18个百分点。因此, 我们面临的首要任务还是要加快工业化和城镇化进程, 迅速壮大经济总量, 增强实力。首先必须改变靠投资快速增长拉动经济增长的外延型扩张模式, 加快经济发展方式转变, 立足扩大内需, 积极寻求投资与消费的结合点, 努力使经济增长从主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变, 坚持有质量、有效益的速度, 把“好”和“快”有机结合起来, 把加快壮大经济总量与转变发展方式有机结合起来。

第二, 从肇庆产业结构的现状来看, 要优化产业结构, 提升产业竞争力, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆采取扎实措施, 大力推进产业结构优化升级, 取得了较好成效, 但总体看肇庆产业结构层次还比较低。2009年全市三大产业的比例为19.2∶37.1∶43.7, 全省是5.1∶49.3∶45.6, 肇庆一产比全省高14.1个百分点, 二产比全省低12.2个百分点, 三产比全省低1.9个百分点。从第二产业内部看, 肇庆工业支柱产业不强, 去年电子信息、汽车配件、生物制药、金属材料、新型建材、林产化工等六大重点产业产值仅占规模以上工业总产值的51.2%。尤其是生产性重大工业项目缺乏, 实现产业结构优化升级的压力很大。从第三产业内部看, 现代服务业在第三产业中所占比重不高, 2009年肇庆现代服务业占第三产业比重仅为44.03%, 远低于全省平均水平 (57.2%) 。因此, 我们必须加快经济发展方式转变, 着力推进“三化”统筹, 切实加快工业化进程, 用工业化推动城镇化, 以城镇化带动农业现代化, 大力培育发展现代服务业, 做强做优第三产业, 从而推动一、二、三产业结构优化升级。

第三, 从肇庆落实《规划纲要》的要求看, 要提升区域竞争力, 加快融入珠三角一体化发展, 必须加快经济发展方式转变。《规划纲要》把肇庆整体纳入珠三角地区, 为肇庆带来了千载难逢的发展机遇, 同时也对我们加快科学发展提出了更高的要求。《规划纲要》赋予了肇庆与珠三角其它城市同样的历史使命, 要求肇庆与珠三角其他城市同步率先建成全面小康社会和实现现代化, 我们确实面临着很大的挑战和压力。肇庆经济发展水平与珠三角其它城市存在着巨大的“落差”, 2009年人均地方生产总值和人均地方财政一般预算收入分别为22415元、1470元, 分别仅为珠三角地区平均水平的33.3%、27.8%。这就意味着肇庆要实现《规划纲要》的目标要求, 必须要付出比其他市更艰苦的努力。单从人均生产总值这一项指标来看, 到2012年肇庆人均生产总值要达到30000元, 到2020年要达到80000元, 比2009年增长2.57倍。去年是《规划纲要》实施的开局年, 在六项主要经济指标增速中, 肇庆有4项在珠三角排第一位, 有2项在珠三角排第二位, 取得了良好开局, 令人鼓舞。但我们也必须清醒地看到, 珠三角各兄弟市正在积极抢抓《规划纲要》实施机遇, 加强经济发展战略谋划, 在经济总量大的基础上, 依然保持强劲的发展势头, 比如, 惠州市去年地方财政一般预算收入已突破100亿元大关, 今年上半年GDP、规模以上工业增加值增速仍高达18.9%和33.5%, 均高于肇庆, 地方财政一般预算收入也保持34.3%的增速。如果我们不加快经济发展方式转变, 在调整产业结构、发展战略性新兴产业中取得新突破, 切实增强区域竞争能力, 就会在新一轮的竞争发展中落伍, 很难跟上珠三角一体化发展的步伐。

第四, 从肇庆区域城乡发展不平衡的状况看, 要统筹城乡, 实现区域协调发展, 必须加快经济发展方式转变。近年来, 肇庆经济中心区和山区各县抢抓机遇, 真抓实干, 大力发展园区经济, 积极承接产业转移, 呈现出你追我赶、加快发展的良好态势。但由于山区受区位、环境等因素制约, 经济发展与中心区相比存在较大落差, 城乡区域发展不平衡仍然是肇庆的一大难题。从经济总量看, 去年经济中心区生产总值约占全市的69.5%, 山区约占30.5%;从人均水平看, 去年经济中心区人均生产总值33134元, 山区人均生产总值12898元;从增长速度看, 去年经济中心区生产总值增长14.2%, 山区生产总值增长13.4%;从城乡居民的收入情况看, 去年全市城镇居民可支配收入15063元, 农村居民人均纯收入6291元, 分别增长10.4%和7.1%, 城乡居民收入差距比为2.39∶1, 且增速来看, 有进一步拉大的趋势。因此, 要把统筹城乡区域发展作为激发经济社会活力、加快经济发展方式转变的重要引擎, 推动城乡区域产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化, 促进公共资源在城乡区域之间均衡配置、生产要素在城乡区域之间自由流动, 形成城乡区域经济社会一体化新格局。

第五, 从肇庆生态环境建设的任务看, 要保护绿水青山, 实现可持续发展, 必须加快经济发展方式转变。肇庆是珠三角地区的重要生态屏障区和水源保护区, 生态环境建设和保护十分重要。一直以来, 肇庆高度重视生态环境建设和保护工作, 始终坚持经济发展与环境保护并重的原则, 坚持一手促发展, 一手保环境, 在经济加快发展、城市化进程不断推进的同时, 肇庆生态环境质量保持优良。可以说, 良好的生态、优美的环境是肇庆最大的优势, 这种优势, 会随着时间的推移显得更加突出, 日益彰显其生存之基、发展之本的重要意义。但我们也要清醒地认识到, 肇庆的加快发展将给生态环境建设和保护工作带来更大压力, 特别是污染减排工作任务很重, 环境质量与群众的要求还有一定的距离, 环保基础设施建设与《规划纲要》提出的目标要求还有较大差距。要切实保护好绿水青山, 实现可持续发展, 必须加快经济发展方式转变, 大力推进节能减排, 发展循环经济, 确保在经济总量不断增长的情况下, 环境的负荷逐步下降, 继续发挥肇庆得天独厚的生态环境优势, 这是肇庆在加快科学发展中面临的一个重要任务。

第六, 从发展的目的和动力来看, 要让人民活得更加幸福、更有尊严, 必须加快经济发展方式转变。加快发展社会事业、着力改善民生, 不仅是我们发展经济的最终目的, 也是扩大内需的重要途径、发展经济的重要动力。要实现经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变, 就必须发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业, 推动人力资源向人力资本转变。要实施扩大内需战略, 就必须切实提高城乡居民的收入水平, 提高社会保障的整体水平, 有效提高居民消费能力。要为经济发展创造长期稳定的社会环境, 就必须妥善协调和处理各方面利益关系, 切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的利益问题。如果社会事业、民生改善不能与经济发展相协调, 那么不仅经济发展难以持续, 社会和谐稳定也无法保证。我们必须加快经济发展方式转变, 切实把发展社会事业和改善民生作为贯彻落实科学发展观的重要任务, 更加注重满足人民群众日益增长的物质文化需要, 保持社会和谐稳定, 努力实现全面建设小康社会的目标。

加快经济发展方式转变必须突出重点、狠抓落实

汪洋书记在省委理论学习中心组专题学习会上强调, 转变经济发展方式的关键是抓紧去“干”, 去落实, 真正做到在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。我们当务之急就是要加大落实力度, 加快工作进度, 早日收到实效。要做到明确总体思路, 正确处理“四个关系”, 重点在“八个加快推进”上下功夫。

(一) 明确总体思路。肇庆市委十届八次全会, 对肇庆当前面临的形势进行了科学分析和判断, 对做好当前和今后一段时期的工作作了全面部署, 对肇庆加快经济发展方式转变提出了“四个统一”的要求, 具有重要的指导意义。面对加快经济发展方式转变的新形势、新要求, 我们既具备转变发展方式、加快科学发展的良好条件, 也面临许多新的挑战。我们既要保持经济持续较快发展的势头、不断扩大经济总量、夯实发展基础, 更要“好”字当头、加大结构调整力度、把“好”与“快”有机结合起来;我们既要坚持投资拉动和项目带动、努力提高投资质量和效益, 更要高度重视扩大消费、努力增强消费对经济增长的拉动作用;我们既要着力谋划重大项目建设、构筑新的发展优势, 更要优化经济结构、保护生态环境。从肇庆实际出发, 肇庆加快经济发展方式转变的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院以及省委、省政府关于加快经济发展方式转变的一系列决策部署, 按照市委十届八次全会的要求, 紧紧围绕“两个尽快”、“两个成为”的奋斗目标, 全面贯彻落实《规划纲要》和“三促进一保持”、“双转移”战略。着力扩大经济总量, 增强经济实力;着力优化产业结构, 提高发展水平;着力推进自主创新, 提升产业竞争力;着力统筹城乡, 推进区域协调发展;着力创新体制机制, 增强发展活力;着力发展社会事业, 不断改善民生。把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机结合起来, 真正做到在发展中促转变, 在转变中谋发展, 努力促进全市经济社会又好又快发展。

(二) 正确处理“四个关系”。加快经济发展方式转变是一项系统工程, 必须在加快经济发展方式转变的同时兼顾各方面的发展要求, 统筹考虑, 整体推进。针对肇庆实际, 要正确处理好以下四个关系:一是正确处理好当前和长远的关系。实现科学发展、转变经济发展方式, 必须兼顾当前利益和长远发展的关系, 既要抓好当前、切实加快发展, 又要谋划长远、实现可持续发展。要立足当前谋划长远, 切实做到当前利益和长远利益相统一, 实现当期增长目标和长期发展目标相衔接, 促进当前经济增长的举措与促进科学发展的长远之策相结合, 在继续保持经济持续较快发展的同时, 着力在转变发展方式、调整优化结构、创新体制机制上下大的功夫, 为长远发展夯实基础、创造条件。二是正确处理好总量与结构的关系。迅速壮大经济总量, 争先进位, 增强实力是肇庆当前的一项重要任务。总量的扩大会引起结构的变化, 结构的优化会带动总量的增加。扩大总量必须以优化结构为基础, 优化结构必须以扩大总量为目标, 在优化投资结构、优化项目选择中推进经济结构调整, 只有这样才能使扩大总量和优化结构相辅相成, 使经济发展更具稳定性、更有竞争力。要坚定不移地扩大招商引资, 谋划重大项目建设, 以增量促进存量的优化, 在结构调整中促进总量的扩张, 逐步构建充满生机活力、具有较强市场竞争力的现代产业体系。三是正确处理好发展与民生的关系。改善民生是发展的目的, 也是扩大投资、拉动消费、推动发展的强大动力。要大力发展与人民群众生产生活息息相关的社会事业, 着力解决好城乡困难群体的生活保障问题, 通过办好民生实事进一步扩大内需, 让人民群众在经济发展过程中普遍得到实惠、不断提高幸福指数。四是正确处理好全局和局部的关系。从全国、全省来说, 我们要牢固树立全国、全省一盘棋思想, 在思想和行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致, 不折不扣地把加快经济发展方式转变各项任务落到实处。从全市来说, 各地也要树立全局意识, 坚持率先发展与协调发展相统一。经济中心区具备率先发展的条件和基础, 要加大发展力度, 建设成为肇庆加快科学发展的先导区;山区要充分发挥优势, 克服各种困难, 努力开创发展新局面。

(三) 在“八个加快推进”上下功夫。加快转变经济发展方式涉及经济社会发展的方方面面, 必须把握关键环节, 突出工作重点。当前和今后一个时期, 我们要重点在“八个加快推进”上下功夫:

第一, 在加快推进产业结构调整上下功夫。胡锦涛总书记在讲话中深刻指出:“推进产业结构调整是加快经济发展方式转变的重要途径和主要内容, 对推动经济从粗放型增长转变为集约型增长、实现全面协调可持续发展具有重大意义。”当前, 肇庆推动产业结构调整的重点, 是要适应需求结构变化的趋势, 加快谋划重大项目, 带动产业结构优化升级, 改造提升传统产业, 积极发展战略性新兴产业, 大力发展现代服务业, 加快发展现代农业, 完善现代产业体系, 全面提升产业竞争力。一要坚定不移谋划重大项目。没有重大项目特别是重大工业项目的突破, 就不可能有竞争力强的支柱产业。要在加快推进正在建设的一批重点交通基础设施项目的基础上, 把谋划重大工业项目建设作为优化产业结构的重要工作来抓, 加快推进亚铝二期、封开华润水泥、国电大旺热电联产等重大工业项目建设, 积极谋划肇庆核电及核电装备制造、封开抽水蓄能电站等项目。要以锲而不舍的精神, 加快谋划建设一批规模超百亿、带动能力强的工业项目, 努力在引进重大工业项目上实现实质性的突破。二要改造提升传统优势产业。目前, 肇庆已形成了金属材料、新型建材、林产化工等重点产业, 但普遍存在产业链短、竞争力弱的问题。要坚持工业化与信息化相融合, 加快运用新技术、新工艺改造提升传统优势产业。做大做强做优产业集群, 推进高要金利小五金、广宁林浆纸一体化省级产业集群升级示范区建设, 创建电子元器件、精密压铸、金属加工等省级产业集群升级示范区。坚持以质取胜, 实施名牌带动战略, 引导传统优势产业打造产业集群区域品牌, 增强传统优势产业的竞争力。三要加快发展战略性新兴产业。把发展战略性新兴产业作为产业结构优化升级的重点, 研究制定战略性新兴产业发展规划。发挥肇庆高新区、中巴软件园在引领高新技术产业发展中的集聚、辐射和带动作用, 做大做强肇庆国家级电子信息产业基地, 推进生物医药与健康产业基地、粤台光电产业园规划建设, 加快发展电子信息、生物医药、装备制造等产业, 积极培育软件、文化创意、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。四要着力培育发展现代服务业。产业结构演进历史表明, 从发展趋势上看, 服务业的比重随着整个国民经济水平的提高而逐步上升;从发展速度上看, 服务业的发展速度逐步高于整体经济的发展速度。要把服务业作为推进产业结构调整的突破口, 着力培育发展现代服务业, 进一步提升服务业在国民经济中的比重。大力发展金融服务、电子商务、连锁经营、服务外包等新兴服务业, 培育发展“总部经济”, 做强做优旅游产业, 促进房地产业持续健康发展, 加快发展港口物流经济。五要大力发展现代农业。要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 落实强农惠农政策, 继续加大农业投入, 统筹城乡发展, 千方百计增加农民收入。加强农业农村基础设施建设, 做强做优农业主导产业, 提高农业产业化水平, 完善农业服务体系, 推进农业标准化生产, 增强农业龙头企业带动能力, 促进农户增收。六要积极扩大消费需求。消费需求是拉动经济增长、促进经济发展方式转变的有效手段。要把扩大消费需求与产业结构优化升级结合起来, 与发展服务业结合起来, 与扩大就业结合起来, 与改善民生结合起来, 与统筹城乡发展、扩大农村市场结合起来, 不断增强消费对经济增长的拉动作用。要把增加城乡居民收入作为扩大消费需求的根本措施来抓, 不断增强群众的消费能力。要下大力气改善消费环境, 积极培育消费热点, 拓展消费空间, 改善消费结构, 逐步提高消费层次。要用足用活国家鼓励消费的政策措施, 精心组织“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“农机下乡”等促销活动, 大力开拓农村消费市场。

第二, 在加快推进自主创新上下功夫。加快经济发展方式转变, 根本出路在于自主创新。要紧紧围绕肇庆经济社会发展的重点领域和关键环节, 加大自主创新力度, 加快成果转化应用, 为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。一要大力实施创新发展战略。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针, 把自主创新作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节, 作为一项重大战略贯穿经济社会建设的各个方面。要坚持技术创新、加强转化、重点突破, 立足肇庆发展优势和产业特色, 围绕事关肇庆发展全局的重大战略问题和重点支柱产业, 大力推进科技重点项目, 争取一批重点创新项目进入全省自主创新100强, 培育一批高新技术企业。通过加快重大科技项目的实施与科技创新成果的推广应用, 支撑肇庆重点产业发展。二要全面加强自主创新能力建设。努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。加大财政性资金对自主创新支持, 带动企业增加自主创新研发投入, 支持企业创办博士后工作站、高新技术人才培养工作站和研发中心, 充分发挥企业在推动自主创新中的主体作用;深化校市合作和产学研合作, 围绕汽车配件、金属加工等重点产业, 加强产学研创新联盟、示范基地建设, 协同推进自主创新。三要加快建设创新型人才队伍。大力实施人才强市战略, 以重点科技创新项目为载体, 有针对性地引进、培养和集聚肇庆经济社会建设急需的科技创新人才, 形成结构合理、专业互补、引领创新的人才团队, 进一步优化自主创新制度环境, 在实践中锻炼、培养、造就一批高层次的自主创新人才。

第三, 在加快推进广佛肇一体化上下功夫。以广佛同城化带动广佛肇一体化发展是省委、省政府作出的重要战略部署, 也是肇庆加快经济发展方式转变的重要推动力。我们必须抓住这一千载难逢的发展机遇, 全力贯彻落实《规划纲要》, 加快推进广佛肇一体化发展, 积极建设广佛肇经济圈, 为肇庆加快经济发展方式转变创造更有利的条件。一要全面落实合作项目。积极配合实施珠三角五个一体化专项规划。全面落实首次广佛肇市长联席会议议定事项, 共同编制《广佛肇经济圈发展规划》, 加快实施广佛肇首批重点合作计划项目, 出台第二批合作项目。推进广佛肇城际轨道、高速铁路、高速公路建设, 重点加强与广州铁路新客站、白云国际机场、南沙港等战略性基础设施的交通对接, 扎实做好广佛肇车辆通行费年票互通互认后的各项配套服务工作。二要拓展合作空间和领域。加强与广佛地区产业对接, 加强产业转移的引导, 探索共建产业转移工业园, 积极吸纳广佛地区产业辐射和人流、物流、科技等经济发展要素, 把肇庆打造成为广佛肇经济圈产业发展新载体。拓展合作领域层次, 推动政府、企业、社会多层面合作, 努力在公共领域协调共治方面取得实质性进展。三要加强工作考核督查。建立健全实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法, 将肇庆《实施意见》确立的23项发展指标分解落实到各县 (市、区) 、高新区和市直有关部门, 全力推进各项工作。

第四, 在加快推进城乡区域协调发展上下功夫。统筹城乡区域协调发展是加快经济发展方式转变的内在要求。要坚持城乡统筹发展, 加快工业化、城镇化步伐, 推动经济中心区率先融入珠三角一体化发展, 带动山区跟上全市融入珠三角发展步伐, 实现城乡区域协调发展。一要切实提高城镇化水平。加快推进城镇化是结构调整、转变发展方式的重要内容, 是带动区域协调发展、城乡协调发展的重要途径, 也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。要坚持中心城区、县城和小城镇协调发展战略, 认真落实“城市建设年”活动各项工作要求, 切实提高城市规划建设管理水平。加快城市规划编制和修编工作, 以规划引领城镇化发展;加强城市基础设施建设, 大力推进“三旧”改造, 加大土地储备力度, 加快市区一体化发展;深化城市管理体制改革, 提升城市管理水平。要大力推进县城和中心镇规划建设, 完善城镇基础设施和配套服务设施, 提高城镇综合承载能力。要逐步放宽城镇落户条件限制, 鼓励支持符合条件的农业人口和农民工有序地转为城镇居民。二要推动经济中心区率先发展。要抓好经济中心区一体化发展规划, 加强交通建设、城市规划、产业布局、公共服务等方面的统筹协调, 实现资源共享, 优势互补。要明晰产业重点, 促进产业集聚, 融入珠三角产业体系, 把经济中心区建设成为经济总量大, 产业结构优, 城镇化水平高, 综合竞争力强的先导区域, 成为带动全市融入珠三角一体化发展的龙头。三要加快山区县域经济发展。山区各县要充分发挥资源、生态优势, 优化产业规划布局, 加强沿江沿路产业园区规划, 加大产业园区建设力度, 积极承接产业转移, 发展壮大新型建材、林产化工、矿产开发加工等资源深加工产业, 做大做强县域特色产业, 跟上全市融入珠三角发展步伐。

第五, 在加快推进体制机制创新上下功夫。这是加快经济发展方式转变的根本动力。如果没有体制上的重大突破, 就难以实现经济发展方式的根本性转变。我们要进一步解放思想, 着力破除制约发展方式转变的体制机制障碍, 建立健全有利于经济发展方式转变的体制机制, 大力推进重点领域和关键环节的改革。一要深化行政管理体制改革。按照建立大部制的要求, 全面推进县、镇政府机构改革;深化行政审批制度改革, 进一步减少行政审批和政府对经济活动的直接干预, 强化公共服务功能;完善综合行政执法改革, 大力推动事业单位人事制度改革。二要深化经济体制改革。配合做好省直管县财政体制改革, 积极参与建立“省保县、市保镇、县保村”隔层财政保障机制。深化国有企业体制改革, 实现产权多元化, 完善法人治理结构, 加强国有资产监督管理, 确保国有资产保值增值, 推动市属国有经济新发展。深化投融资体制改革, 全面推进核准制和备案制, 规范政府投资项目代建制和建设工程项目招投标工作。加大农村综合改革力度, 积极探索建立土地经营权流转和宅基地交易制度, 全面推进集体林权制度改革。深化旅游体制改革, 激活旅游投资市场, 增强市级旅游企业开发融资能力, 加快景区景点开发建设。三要深化文化体制改革。全面启动经营性文化事业单位转企改制工作, 加快全市有线广电网络产权重组。大力推进文化产业投资多元化, 培育文化市场主体, 加快发展文化产业。抓好乡镇综合文化站建设, 鼓励社会力量参与公共文化建设。

第六, 在加快推进对外开放上下功夫。转变对外经济发展方式、提高对外开放水平是加快经济发展方式转变的重要内容。要采取切实措施, 扩大对外开放, 充分利用“两个市场、两种资源”, 为肇庆经济发展增添新的活力。一要加强园区建设。按照建设成为国家级高新区和尽快实现产值5000亿元的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 推进申报国家级高新区工作, 积极扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为肇庆对外开放的重要载体和央企、省企扩张发展的重要基地。各县 (市、区) 的工业园区要积极探索市场化手段以及产业转出地与承接地合作途径, 加快园区开发建设, 提高产业承接和对外开放的能力。二要扩大招商引资。继续创新招商机制和方式, 瞄准大企业、盯住500强, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对港澳台、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。要继续实施省“双转移”战略, 积极承接优势产业转移。三要力促对外贸易稳步增长。加快推进对外经济发展方式转变, 加快调整出口贸易结构。全面落实外贸出口扶持政策, 支持企业抢抓订单。实施出口市场多元化, 巩固扩大欧美日传统市场, 积极拓展东盟、非洲、中东、南美、俄罗斯等新兴市场。引导支持出口企业培育自主出口品牌, 增强出口竞争力。

第七, 在加快推进生态文明建设上下功夫。随着经济社会不断发展和人民生活水平不断提高, 广大人民群众对生活质量的要求不断提高, 对干净的水、新鲜的空气、优美的环境等方面的要求越来越高。我们要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路, 使经济发展建立在资源节约和环境友好的基础之上。一要大力加强生态建设。坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一, 生态效益优先。配合做好珠三角绿道网工程规划实施, 加快肇庆绿道网建设。实施自然村“万村绿”工程, 再创一批绿色学校、“生态示范村”和“生态示范乡镇”, 加快推进沿江防护林建设保护和生态公益林建设工程, 进一步提高全市森林覆盖率。深入推进新农村建设, 抓好村庄规划编制, 继续创建省卫生村和生态文明村, 努力建设生活富裕、生态优美、乡风文明的现代新农村。二要大力推进节能减排。节能减排既可以减少资源消耗和污染排放, 腾出环境容量, 又能够提高经济效益。要把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手, 坚决落实节能减排问责制和“一票否决”制。加快城镇污水处理设施建设, 加强大气和河涌污染防治, 加快淘汰落后产能, 降低高能耗、高排放产业比重, 全面完成污染减排任务。三要大力发展循环经济。走生态文明之路, 重要途径在于发展循环经济。要着力推进清洁生产, 开展循环经济园区和低碳经济园区试点, 以新型建材等重点行业和肇庆亚洲金属资源再生工业基地为重点, 合理构建循环经济产业链, 支持建设一批清洁生产示范企业, 大力开展资源综合利用, 走出一条发展循环经济的新路子。

第八, 在加快推进社会事业发展和改善民生上下功夫。发展社会事业和改善民生, 有助于形成推动经济发展方式转变的持久动力, 必须更加有效解决好社会发展和民生领域的突出问题, 增强经济社会发展的协调性, 真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一要大力发展社会事业。优先发展教育, 加快教育强市建设。推动义务教育均衡发展, 巩固提高普及九年义务教育成果和普及高中阶段教育水平, 推进“强师振教”工程。加快文化强市建设, 积极实施文化惠民工程, 以基层公共文化设施为重点, 建立覆盖城乡的公共文化体系, 打造文化特色品牌, 大力发展文化产业。推进医疗卫生体制改革, 加强公共卫生体系建设, 改革和完善医药服务体系, 落实传染性疾病防控措施。深入开展群众性体育活动, 积极发展竞技体育。完善人口计生工作机制, 不断提高全市人口计生工作水平。二要深入推进民生工程建设。认真组织实施基本公共服务均等化规划。努力统筹就业, 千方百计增加就业岗位, 促进以创业带动就业, 拓展就业空间。大力推进农村劳动力技能培训和转移就业, 切实做好农民工和困难群体就业工作。推进新一轮中小学校布局调整, 加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学新装备工程建设。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作。抓好保障性住房建设, 加快推进农村泥砖住房改造试点。切实抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。三要加快社会保障体系建设。扩大社会保险覆盖面, 逐步实施社会保障卡制度, 提高企业退休人员养老保险待遇。推进被征地农民就业, 落实被征地农民社会保障工作。扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围, 巩固新农合参保率, 推进基本医疗保险普通门诊统筹业务。建立健全救灾救助体系, 完善低保、五保标准动态调整机制, 发展普惠型社会福利, 不断完善城乡一体化养老服务体系。四要全力维护社会和谐稳定。要切实增强稳定是硬任务、是第一责任的意识, 努力从源头预防矛盾和纠纷的发生。要加强和完善社会管理, 健全应急管理体制机制, 健全和落实各项安全生产制度, 有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生, 加强食品药品市场监管, 切实增强群众的安全感。要加强社会治安综合治理, 严厉打击各种违法犯罪活动, 全力维护社会稳定。

加快经济发展方式转变必须建设廉洁高效政府

加快经济发展方式转变, 需要各级领导干部和领导班子盯着问题抓落实, 敢于突破解难题, 攻坚克难谋发展。因此, 肇庆市要着力于建设廉洁高效的服务型政府, 为加快经济发展方式转变提供有力保障。

一是必须坚持依法行政。深入贯彻落实《依法行政实施纲要》。认真落实市人大及其常委会的决议、决定, 自觉接受监督。大力支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。办好人大代表意见、建议和政协提案。健全重大事项专家咨询、社会听证制度, 坚持依法、科学、民主决策。推进政务、厂务、村 (居) 务公开, 保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。规范行政执法行为, 完善行政执法程序。加强行政复议和行政应诉工作。

二是必须提高执行能力。加快经济发展方式转变, 执行能力是核心保障。从一定意义上说, 执行力就是政府生命力。提高执行力, 要求各级政府领导和干部要转变、升级现有的知识结构, 掌握转变经济发展方式的必需知识, 实现与高端产业的知识对接, 切实增强推动科学发展的能力。提高执行力, 要求领导干部有创新的意识, 有一种不拘一格的突破性思维方式, 既雷厉风行, 勇挑重担, 又能把原则性和灵活性相结合, 善于协调各方面关系, 善于化解各种矛盾, 从而把各项工作落到实处。

三是必须严格勤政廉政。加快经济发展方式转变, 要大兴勤政之风。要坚持解放思想, 坚持求真务实, 进一步转变作风, 把精力和心思真正用到抓落实上, 下大气力解决影响加快经济发展方式转变的突出问题, 下大气力为人民群众排忧解难。要坚持清正廉洁, 落实党风廉政建设责任制, 着力加强反腐倡廉制度建设, 坚决查处违法违纪行为, 切实纠正损害群众利益的不正之风。各级政府和部门领导要率先垂范, 严格遵守廉洁自律各项规定, 认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 带头廉政勤政, 确保安全发展。

四是必须加强督查落实。加快经济发展方式转变, 必须加强督促检查。要围绕提高政府执行力这个目标, 完善部门年度工作考核目标责任制、行政首长问责制, 建立重点工作专责制和倒逼机制, 明确责任, 加强监督, 量化考核, 强化落实。今年《政府工作报告》提出集中人力财力物力办好为民惠民十件大事, 市政府已进行了分工, 落实分管领导和部门的责任, 市政府将定期召开专门会议听取专项工作汇报, 对重点工作报市委常委会研究, 提请人大、政协检查督办, 确保各项工作的落实。

以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感, 进一步解放思想, 开拓进取, 真抓实干, 坚定不移地打好加快经济发展方式转变这场硬仗, 全力推动肇庆经济社会又好又快发展。

良好的生态、优美的环境是肇庆最大的优势, 这种优势, 会随着时间的推移显得更加突出, 日益彰显其生存之基、发展之本的重要意义。

明确责任突出重点篇3

《卢沟桥烽火》反映的是中国现代史上一起具有深远意义的历史事件，是进行爱国主义教育的好教材。课文叙写了“卢沟桥事变”的经过，揭露了日本侵略者蓄意挑起事端、野蛮侵占我国领土的强盗行经，歌赞了我国军民同仇敌忾抗击侵略者的顽强精神，点明了伟大的抗日战争从此拉开了序幕。

一、目标明晰，重点突出，在备课中突显语文味

1、目标确立时能以课程标准为主。作为第三学段的要求是：有较强的独立识字能力。能辨别词语的感情色彩，体会其表达效果；阅读叙事性作品，了解事件梗概，能简单描述自己印象最深的场景、人物、细节，说出自己的喜爱、憎恶、崇敬、向往、同情等感受；在阅读中揣摩文章的表达顺序，体会作者的思想感情，初步领悟文章基本的表达方法；学习浏览，扩大知识面，根据需要搜集信息。

2.目标确立时能以文后作业为主。教者由此确立了本课的教学目标就是三点：一是通过不同语境，辨析词语的感情色彩，学会正确运用；二是能按事情发展的顺序和时间顺序，利用文中合适的词语，复述卢沟桥战斗的经过；三是能激起阅读兴趣，开展相关拓展阅读。而教学重点就是如何指导学生复述。

二、扎实训练，主次分明，在学法指导中凸显语文味

围绕“复述”这一重点，我们在学法指导做到了两个层次分明：

1.以“时间”为抓手，让学生会概括片段内容，理清课文脉络，做到复述课文有顺序。

《卢沟桥烽火》这篇课文条理清楚，按照时间和事情发展的顺序，生动具体地描述了“卢沟桥事变”的经过。我在这个环节的教学设计了三个问题：“一是课文2-5自然段讲述的就是“卢沟桥事变”的经过，请同学们自由读一读这些段落，圈出有关表示时间先后顺序的词语；二是这三个时间段发生了什么？读读课文，用简洁的语言概括出来；三是请你按照时间顺序来讲一讲“卢沟桥事变”的经过。”从而为学生指明了学习的方向与思路，找到表示时间的词语，捕捉关键词语。这样为学完课文对这件事情的复述做好铺垫。

2.以“辨别词语的感情色彩”为抓手，在品词析句中分析敌我形象，做到复述课文要感情。

《语文课程标准》“说出自己的喜爱、憎恶、崇敬、向往、同情等感受”。作者在《卢沟桥烽火》中使用了具有鲜明感情色彩的词语。教学时，我抓住精彩片断，以“读悟”为突破口，对“描写敌我双方语句”进行品析，学生在阅读中看出同样是写“偷袭”，同样是写“战斗失利”，不同的立场，不同的环境，作者与读者带有的感情色彩也不同。学生在品读与感悟中不仅辩析了词语的色彩，更进一步看清侵略者的丑恶嘴脸，感受我国守军的大义凛然、坚贞不屈的英勇气概，激发学生感受爱国情感。作者把爱与恨透过词语来表达，学生也感受词语背后的情感温度，在复述中，也就自然而然的将自己的爱憎表达出来，做到了复述有感情。你看，这就是语文课，“扎实、朴实、踏实”在其中充分得体现了出来。

三、激发情感，乐于拓展，再阅读厚度的训练中凸显语文味

课文确是进行熏陶学生人文精神和培养语文素养的重要材料，但课文毕竟只是例子，从量的角度讲，毕竟太稀薄了些，其烈度和浓度恐怕都大大不足。要培养学生的语文素养，语文教师必须有意识地大量引进洋溢着浓厚人文精神的优秀课外作品，让学生从这些课外作品中吸取充盈的人文性的精气，以丰富自己的思想和情感。

1、锁定了课题“烽火”，了解“烽火”的本义与引申意义。古时候，“烽火”是指边防报警的烟火，现在是战火、战争。再拓展到诗词中的“烽火”，如：杜甫诗中就有“烽火连三月，家书抵万金”；再看如今的世界“烽火”。由此奠定了这堂课语文基调的开端，使积累显得更有效，记得牢，拿得出！

2、语文书的每一篇课文背后还有许多感人的故事，教师在教学最后，完全可以请同学们课后收集有关资料，去读一读，讲一讲。这就是课堂中的“熏陶和课后的培养” 扩大阅读面，增加阅读量，鼓励学生围绕“卢沟桥烽火”自主选择阅读材料，拓展语文阅读的厚度，丰富知识，提升内涵。

当然，同样的教案，不同的教师，演绎出的一定不同；同样的教案与教师，学生不同，气场不同，演绎的也不一定相同。所以阅读教学是学生、教师、文本之间对话的过程。阅读是学生的个性化行为，教师只是阅读活动的组织者和引导者，教师在学生阅读中的点评与帮助，以及一些答疑解惑，才能拓展学生的思维空间，提高阅读质量。

明确责任突出重点篇4

新的一年，全市上下要按照省委、市委全会和全省、全市经济工作会议关于对今年改革发展和经济工作的部署要求，进一步深入实施项目带动战略，继续开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动，保持项目建设的持久动力，拓展项目建设的空间与领域，提高项目工作的水平和质量，增强项目对加快发展、推动工作的带动作用。

一、全面推动，强化项目带动战略１、要围绕目标任务的全面完成落实项目带动。各级各部门一定要从年初开始就盯紧抓实、环环紧扣，确保各项目标任务的全面完成。要注意把工作的着力点放在以工业为重点的生产性项目的开发策划上，放在重点项目的组织建设上。集中力量抓好市级６０项重点项目的建设，加快重点在建项目建设进度，创造条件力争预备重点项目全部动工建设，促进更多的储备项目和前期项目转化为在建项目，确保完成全年计划投资目标任务。特别是要加快高速公路、普通公路和农村公路路网建设，确保京福高速公路三明至福州段在国庆节前通车，泉三高速公路三明段控制性工程动工建设，三明至龙岩、三明至宁化高速公路完成预可编制并通过省内审查。加快３３项生产性项目建设，抓好７０个投资千万元以上技改项目的实施，使之成为强劲的经济增长点。２、要结合中心城市的做大做强做优强化项目带动。加快中心城市的发展，是提高全市综合竞争力的重要举措。做强市区产业、做大城市空间、做优发展环境的任何一个方面都离不开项目的支撑。要充分发挥项目工作在加快中心城市发展中的带动作用，特别是要在优先发展市区工业、培育壮大服务业、推进城郊生态农业发展、打造市区周边旅游圈等方面大力拓展项目开发的空间，努力形成特色鲜明的城市块状经济，提高市区经济在全市经济总量中的比重。要切实提高经营城市的水平，积极探索新的融资和运作方式，激活和变现各类城市资产，强化项目招商，降低进入门槛，吸引各类投资主体参与城市建设。要充分发挥两区和沙县的作用，加快“南拓北扩西进”步伐，尽快拉开市区发展构架，扩大市区建成区面积；把金沙园开发建设作为探索城市联盟发展路子的突破口，逐步把市区与金沙园、沙县县城连接成为城市繁荣带。各县（市）都要结合当地实际，加紧研究制定做大做强做优城区的具体措施，加快县域经济发展。３、要以京福高速公路三明段建成通车为契机推进项目带动。京福高速公路三明段一期工程在今年国庆前的建成通车，对我市参与构筑全省三条战略通道，加快经济社会发展，实现全面建设小康社会目标具有十分重大而深远的意义。抓住京福高速公路三明段一期工程通车这个契机，举办重点建设、招商引资等一系列经贸活动，是我市实施项目带动战略、推动今年工作的一个重要抓手。各级各部门要充分认识举办这一活动的重要意义，把总体活动的各项筹备工作与招商引资、项目建设、经贸洽谈、旅游推介等有机结合起来；与争创首批全国文明城市，加快市区做大做强做优步伐，提升城市品位有机结合起来；与建国５５周年庆祝活动有机结合起来，进一步振奋精神，凝聚力量，大力营造解放思想、与时俱进、聚智集力、加快发展的浓厚氛围，推动我市经济跨越式发展；与提高对外开放水平结合起来，进一步扩大三明的影响力，向海内外充分展示三明改革开放的崭新面貌和良好形象，不断开创我市联内引外的新局面。

二、创新机制，深化项目竞赛活动１、要巩固提高竞赛活动成果。把开展和深化竞赛活动作为深入实施项目带动战略、全面推进工作的重要抓手，加紧研究制订更有针对性和实效性的具体方案，改进和完善竞赛活动考评办法，立足竞赛活动考评的公正、公开、公平，抓好竞赛指标体系和计分办法的完善工作。要进一步强化市直招商引资工作，按照开拓思路、创新方法、注重质量、健全机制的要求，严格工作责任制，确保一把手责任、分管领导、工作班子、经费保证四个到位，特别是各个经济责任部门更要强化这项工作，力争今年有更大突破。要进一步推进县（市、区）项目工作，努力建立健全行之有效的项目工作长效机制，立足现有的区位、资源和产业基础，把发展的目标任务落实到项目上，真正发挥项目对发展的带动效应，以项目带动县域投资增长、产业结构优化、经济社会统筹协调发展。要进一步提高项目服务水平，通过对参评部门服务工作的评比，找出薄弱环节，解决突出问题，提高服务项目工作质量。２、要创新项目工作机制。要着力提高项目开发的水平，充分发挥政府管理部门对项目建设和经济发展的宏观引导作用，积极运用市场机制，引进产业层次高的项目和研发机构，特别是要加强与高等院校、科研院所的项目开发合作，通过产学研结合，努力在提高项目的质量特别是技术含量上求突破。要加快项目人才队伍建设，加快建立一支懂外语、懂专业、懂法律、懂ＷＴＯ规则、善攻关的专兼职结合的高素质招商队伍。要加强项目的推介工作，不断提高项目的策划、包装、宣传和攻关水平。要健全项目管理机制，严格按照项目法人制度、资本金制度、招投标制度、项目监理制度和重大项目责任制的要求，实行严格的项目建设管理，确保项目的顺利进行。要强化对签约项目的转化升级和落地项目的跟踪服务，帮助解决具体困难和问题，做好项目的推进工作，促进新落地、新开工项目早竣工、早投产、早见效。３、要突出招商引资。要强化责任，切实把招商引资作为抓项目的一个突破口来抓，摆正位置、配强班子、充实力量、保证经费，努力为招商引资提供更加有利的条件。要不断创新招商引资方式，在继续加大行政推动招商的同时，更加突出企业招商、园区招商、商会招商；在广泛发动招商的同时，更加突出专业招商、小分队驻地招

总结成绩突出特色明确任务篇5

——学习动员阶段的总结汇报

伊通满族自治县实验小学校

高洪福

总结成绩突出特色明确任务扎实推进“四师一满意”主题教育

——学习动员阶段的总结汇报

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好！

今天，我们在这里召开“立师德、铸师魂、强师能、正师风，做人民满意教师”主题教育第一阶段——学习动员阶段总结汇报大会，我能够作为一名代表在这里作总结汇报感到非常荣幸。非常感谢各位领导、各位同仁对我校“四师一满意”主题教育工作的肯定与认可。我今天总结汇报的主题是总结成绩，突出特色，明确任务，扎实推进“四师一满意”主题教育。

“四师一满意”主题教育是四平市委、市政府、市教育局为了当前及今后一个时期教育事业和教师队伍建设而精心谋划的。“四师一满意”的活动方案好，好在有指导性，目标准确；好在有针对性，要解决的问题抓的很准确；好在有可操作性，直指目标的落实，给出正确的落实措施；好在这是一个系统设计，一个将整个四平地区全包括的系统设计；好在办法扎实；好在是一个自我修正、自我优化的方案。

为深入贯彻四平市教育局“立师德、铸师魂、强师能、正师风，做人民满意教师”主题教育动员大会精神和活动方案要求，大力弘扬高尚师德，铸造崇高师魂，提高师能水平，纠正行业风气，努力打造伊通县的龙头学校，4月初旬按照市教育局的统一安排部署，我校高度重视，认真安排，周密谋划，积极引导全校教职工立足本职工作，开展了“四师一满意”主题教育。现在我校四师一满意主题教育第一阶段已经顺利而又圆满地结束了，我们明显地感到我校教师们的精神面貌、工作作风都有了很大的转变。下面，我代表实验小学“四师一满意”主题教育领导小组，就我校“四师一满意”主题教育开展情况做如下总结，恳请各位批评、指正。

一、学习动员阶段取得了阶段性成果

我校学习动员阶段活动自4月初启动以来，在县教育局“四师一满意”办公室指导组的悉心指导和各级检查组的正确领导下，学校紧紧围绕“立师德、铸师魂、强师能、正师风，做人民满意教师”迅速行动，精心谋划，认真组织，环环衔接，全面实施，取得了阶段性成果。回顾第一阶段的工作，我校做到了思想上高度重视，工作上周密部署，实践上稳步推进，坚持了务求实效的原则，坚持了德能同建的原则，坚持了教育为主的原则，坚持了标本兼治的原则。切实使“四师一满意”主题教育成为看得见、摸得着的主题教育。

我校的具体做法主要有九大特点：特点一：高度重视，成立领导小组。

我校高度重视“四师一满意”主题教育，成立了领导小组。我为组长，郭广瑛校长为副组长，全体中层干部和组长代表李晓娇为组员。下设办公室，郭广瑛校长为主任，王琢书记为副主任，全体中层干部和两名教师代表孙东旭、王立华为成员。形成了一把领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，基层教师配合抓的良好局面。我校的一级抓一级，一级带一级的领导体系和工作格局，确保了“四师一满意”主题教育有序开展。

特点二：制定实施方案，明确责任

为加强学习，统一思想，提高认识，积极行动，扎实有效开展“四师一满意”主题教育，切实强化教师师德意识，提高师能水平，净化行业风气，提高教育教学质量，真正把实验小学办成让孩子、家长、社会满意的学校。我校多次召开专题会议进行研究部署，明确规定各阶段各环节的工作内容、工作标准和工作要求，严格做到：规定工作不走样，自选工作有创新。为使“四师一满意”主题教育突出我们实验小学的办学特色，我校研究制定了《伊通满族自治县实验小学“四师一满意”主题教育实施方案》，做到：活动有计划，目标有阶段，任务有细

化，责任有落实，过程不偏离，结果不敷衍，责任不推诿。

特点三:全面部署，召开动员会。

在市教育局召开动员大会后，我校于5月4日迅速召开“四师一满意”主题教育动员大会，对活动进行动员和全面部署。动员大会由副校长韩丛一主持，首先我做了鼓舞人心的动员讲话；然后副校长郭广瑛宣读了我校《“四师一满意”主题教育实施方案》；接着我校中层领导代表白静作了表态发言；最后由教师代表王立华代表全体教师表态发言。会后，各年级、各备课室又进行了广泛深入的思想发动，为“四师一满意”主题教育奠定了坚实的舆论基础。通过层层宣传、层层发动，使广大教师充分认识了解了本次主题教育的目的、意义、内容和要求，真正让活动入情入理，入心入脑。

特点四：营造氛围，做好宣传发动。

为深入开展“四师一满意”主题教育，我校利用宣传优势和宣传平台，通过致家长的和致社会各界的公开信，向家长和社会各界说明我校开展此项活动的目的、意义、内容、要求和学校在活动中的打算，并通过广播、电视、网络、报刊、标语、横幅、媒体等手段，进行宣传，大力营造我校开展“四师一满意”主题教育的舆论环境和宣传氛围，取得了家长和社会各界对此项活动的大力支持。

特点五：开展教职工“四师一满意”学习活动。坚持集中学习与自学方式相结合，专题辅导与撰写心得相结合，个人思考与座谈交流相结合，听取先进事迹报告与剖析反面典型相结合的“四结合”方式。学校编撰专门学习资料，重点学习了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规；自学了2012年“新课程标准”等教学业务相关的文件，配发了专用学习笔记，做到学习时间、内容、形式、效果“ 四落实”。确保集中学习不少于20学时，学习笔记不少于1万字，撰写学习心得和教育随笔各一篇，以此深化教职工对“四师一满意”主题教育的理解。

特点六：开展“四师一满意”大讨论活动。首先，召开全校教职工“四师一满意”大讨论活动动员和工作部署大会，我和党支部副书记王琢分别做了动员和具体工作安排的讲话。然后，又召开学校领导和教研科组长会，活动领导办公室组长郭广英对全体教师进行了分组，对领导进行分工安排，并做了讨论指导，强调了具体时间。

按照大讨论活动的具体安排和要求，我校各个讨论组在5月16日下午保证时间保证质量地开展了讨论，领导们深入到讨论组参与和组织讨论。大家针对三个问题：一是结合实际谈如何“立师德、铸师魂、强师能、正师风”；

二是师德与师能之间有何关系，怎样才能把立师德与强师能紧密结合起来，做到“以德立教，德识相长”；三是如何做一名人民满意的教师。展开了热烈的讨论，对于讨论中涌现的精彩发言和重要见解，记录员做了专门详实的记录。并选出优秀作品准备参加市、县教育局开展的优秀论文评比活动。

特点七：开展“四师一满意”大调研活动。

我校借着此次活动的东风，大兴调研之风，大力开展师德、师能、师风、教育重点、热点问题的调研工作。通过发放调查问卷、走访、座谈等形式，摸清教师队伍建设和教育教学工作的具体情况，了解和掌握了第一手资料和数据，并形成调研报告。为做好本职工作奠定了坚实的基础，也为教育行政决策提供了科学的依据。更为下一步进行整改做好了准备。

特点八：开展“四师一满意” 主题实践活动为了解决“五大方面问题”、实现“四个提升”、打造“三支队伍”，办好人民满意教育。我校开展了多项活动，达到了以活动解决严重影响教师形象和败坏教育风气的问题，提升了教师的“精、气、神”和从教的能力及水平，树立了教师良好、向上的社会形象。

我校主要开展了“强师能，展风采”主题实践活动，以提高教师综合素质为核心，以全面加强师德、师能、师风建设

为着力点，努力打造优秀的教师队伍。通过说课大赛、朗读、开放周等活动，全面提升教师的师德、师能水平，培养出一批“德技双馨”的学生满意的教师。目前，已经开展了：

（1）我校于5月17日下午组织了青年教师说课比赛活动。由校领导和县中心教研组成员担任评委，评选出一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名，并进行了表彰。

（2）我校从5月11日——5月15日，利用一周时间开展了全校教师的朗读比赛。本着公平、公开、公正的原则，选出了23位教师于5月18日下午进行了决赛，评选出一等奖一名，二等奖三名，优秀奖十九名，并进行了相应的表彰。此次活动，以市教育局“四师一满意”主题教育为指导，以强化师能、提高专业水平为目的，以创造良好的互帮互学氛围为主线，积极调动全校教职员工的工作热情，以更加饱满的精神状态投入到教学中去。

（3）我校于5月21日——5月25日开展了教学开放周活动，此次活动既是强师能的需要，又是沟通了解的需要，更是学校发展的需要。所以全校领导和教师都高度重视此次活动，积极响应，积极配合，使活动圆满成功。此次活动既展示了我校教师的风采，又拉近了学校、家长、教师、学生的距离，获得了家长与社会各界的一致好评。

(4)根据“万师进万家，真情帮万生”方案要求，我校开展了“万师进万家，万师帮万生的帮贫扶困”活动。

以关爱学生成长、成才为落脚点，倡导无私奉献，铸造崇高师德。我校组织教师、班主任对全校学生进行了各种形式的家访，对每位同学家庭情况进行了摸底。在家访的基础上，我校着重建立了“贫困生、学困生、单亲生、留守生”的详细档案。我校每个教师都帮助一名贫困生、一名学困生，不仅在经济上帮助，更在学习上、精神上给予了帮助，让贫困生、单亲生、学困生尽快走出困境，在学校学习阶段得以健康成长。

另外为体现学生的主人翁精神，让他们认识到自身的价值，增强集体自豪感。同时，更让他们感受到社会、学校的关心，真切地感觉到“六一”是他们自己的节日，经学校研究决定，我校于5月31日上午召开了“庆六一”文艺汇演。为他们营造了一个快乐的氛围，激发了他们热爱生活、热爱校园、热爱祖国的情感，展示了我校少年儿童的风采，欢度了一个有意义、有趣味的“六一”儿童节。

特点九：我校成立了教职工俱乐部。每周周二、周五学生放学后为活动时间，这样丰富了教职工的业余文化生活，克服了不良陋习，提升了生活品味和幸福指数。我校先后成立乒乓球、羽毛球、书法、摄影、舞蹈等多个协会，活跃教职工生活。学校先后组织教师进行篮球比赛、排球比赛等活动。另外，我校还打算投入巨资为教师购买健身设备，进一步转变教师风貌。

一个多月以来，在校领导小组正确的领导和全体教师的共同努力下，我校的“四师一满意”主题教育第一个阶段——学习动员阶段结下了累累硕果。但与县教育局的要求相比，还存在一定差距和不足。如：

1、部分教职工对此次活动的认识不足，笔记完成得不认真，有严重的应付现象。

2、部分教师对此次活动存在为难情绪，学习缺少主动性，工作缺乏进取精神。

3、领导干部和职能部门服务意识不强，服务不到位。

4、一些突出问题、敏感问题、热点问题讨论不够深入。

5、典型人物的事迹和经验不够具体。这些问题都要在查摆剖析阶段中加以解决。

二、扎实做好查摆剖析阶段的各项工作

1、这次会后，我校“四师一满意”主题教育将进入查摆剖析阶段。“查摆剖析”阶段在活动中起着承前启后的作用，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是做好“整改提高”阶段工作的前提和基础，是确保活动取得实效的关键。这一阶段主要任务是聚焦提炼问题、深刻剖析原因。这一阶段工作时间紧、任务重、政策性强，为了切实完成好各项任务，确保本阶段工作收到实效，我们必须要重点把握五个环节：

一要深查细摆，找准问题。在这个环节上，要做到“三查”、“五评价”和“三必谈”。

“三查”：一是开展自查。二是互查。三是他查。

“五评价”：即教职工自我评价，教职工与教职工互评，领导与教职工互评，学生评价教师，毕业生家长评价教师、学校。

“三必谈”：即领导班子成员之间、领导和教职工之间、教职工和教职工之间进行谈心、沟通，真诚征求和听取意见，认真开展批评与自我批评，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。

二要认真梳理，反馈问题。三要深刻剖析，撰写自查材料。四要认真准备，开好三个会。

五要开展好“五个一”示范课评选活动。

我校“四师一满意”主题教育虽然已经有了一个良好的开局，但是下一步的工作任务将更加繁重。我们一定会进一步提高认识，严格按照县教育局的统一要求和部署，以坚定的信念和昂扬的斗志，投入到查摆剖析阶段的工作中去，扎扎实实、认认真真做好本阶段的各项工作，切实查找出关系学校发展的全局性、根本性、关键性的问题，切实查找出教师存在的问题。追根求源，“立师德、铸师魂、强师能、正师风，做人民满意教师”，确保我校的“四师一满意”主题教育取得实实在在的成效。我校一定积极总结经验教训，为查摆剖析工作的开展奠定扎实的基础。

最后，我衷心地祝愿我县的“四师一满意”主题教育能取得实实在在的效果，能大力弘扬高尚师德，能铸造崇高师魂，能提高师能水平，能纠正行业不良风气，能打造出优秀的管理者队伍、教师队伍和班主任队伍，能为推进我县教育事业又好又快发展，努力办好人民满意教育做出新的更大的贡献。