国际接轨

2024-08-31 版权声明 我要投稿

国际接轨(精选12篇)

国际接轨 篇1

如今,国际化是大势所趋,更是公司的发展所需。改革开放以来,公司经过二十多年的发展和坚持开展“达标、创一流”活动,使公司得到了持续快速健康的发展,公司的售电量、变电容量、线路长度、企业规模等经济技术指标,在国家电网公司系统处于前列。这是实现同行领先、达到国际水平的基础,也是实施“四化一先”战略目标的信心。但是,我们应该清醒地看到,全省的年人均用电量为1300千瓦时,仅是世界平均水平的35%左右,在调整电网结构、开拓电力市场方面还有很大的发展空间。从外部环境,经济全球化和我国加入wto的大势、党的“十六大”提出全面建设小康社会的形势和省委省政府提出“两个率先”的优势,为公司创造了加快发展的机遇;从内部环境看,公司的综合实力和核心竞争力,与国际先进水平的电力企业相比还有很大的差距。那么,怎样来尽快缩小差距,赶超国际水平呢?我认为,积极开展国际比较,是加快与国际水平接轨的最佳做法。

一、开展国际比较是提升国际水平的必由之路。

“国际比较”是目前国际上行之有效的标杆管理方法。开展“国际比较”就是要以国际先进电力公司为标杆,通过比较寻找差距,汲取国际先进电力企业的管理经验,优化公司管理流程,提升核心竞争力,实现可持续发展,建设国际一流电力公司。因此,开展国际比较是公司落实“三个代表”重要思想、贯彻“十六大”精神的具体体现;是适应地方经济持续快速发展,实现公司发展战略的必要途径;是探索具有公司特色的管理模式,实现公司可持续发展的内在要求。

1、开展国际比较,是公司赶超国际水平,形成管理特色的必要途径。人们常说,中国的企业具有中国特色,与国际企业不可比,国际企业中先进的管理方式和最佳做法对中国企业没有太大的作用。但是,通过近两年来公司开展国际合作与交流,尤其是地市公司与国外电力公司的“同业比较”实践,这种认识有了改变。因此,正当公司全心全意向第二步战略目标迈进之时和全情全力创建国际一流电力公司之刻,仅仅靠自己的摸索和积累是远远不够的,只有通过开展国际比较,快速把国际先进电力公司的管理经验与公司积累的管理经验有机地结合起来,才能有利于降低风险,缩短变革时间,减少管理成本,提升公司国际水平;只有通过开展国际比较,从公司实际出发学习借鉴国外先进经验,以我为主,为我所用,才能创造出具有公司特色的管理模式。

2、开展国际比较,是公司造就一流人才,构筑人才高地的重要举措。“国际比较”就是在企业生产、经营、管理等方面,通过与国际先进企业所采纳的标准、方法和主要指标比较,发现本企业的不足,讨论研究生产流程、工作方法和管理制度,确定相应的改进措施,推进企业的国际水平。而在开展“国际比较”过程中,广大员工自觉接受了国际先进的管理理念,不断探索了国际先进的管理方法,主动实践了国际通行的最佳做法,使广大员工在接受、探索、实践的循环往复中提高了才能。所以,开展国际比较是培养、锻炼并最终造就一流人才,构筑人才高地的重要举措。

3、开展国际比较,是公司准确定位,精确对标的主要手段。加快国际化进程,追赶国际先进水平,跻身世界先进电力企业行列,必须牢牢把握世界电力发展的方向。体现在战略目标上,要始终瞄准世界先进电力企业;体现在企业管理与科技进步上,要加强与世界先进电力企业的交流与合作,加快与国际接轨;体现在市场与资源配置上,要与世界先进电力企业建立战略同盟,积极参与全球分工与资源整合,有效开拓国际市场。所有这一切,都要首先找准差距,正确定位,明确方向,精确对标。如果不了解世界电力企业的经营管理状况,不进行“国际比较”,就不知道孰优孰劣,优在哪里,劣在何处,也找不到赶超的目标。而这一切,开展“国际比较”无疑是最佳手段。

二、以国际比较为抓手,加速国际化进程。

“国际比较”是标杆管理的具体运用,就是以国际先进电力企业的优秀业绩及最佳实践为基准,通过比较分析、跟踪学习、重新设计并付诸实施,快速增强企业竞争力,提升绩效水平。虽然,从2001年起,拉开了公司开展“国际比较”的序幕,使我们在管理理念、思路、方法上都得到了启发,为全面开展“国际比较”积累了经验。但是,这仅仅是开头,开展“国际比较”既是一项复杂而繁重的任务,也是一个循序渐进的过程,更何况江公司的国际化进程还有一段艰难而漫长的路,需要广大员工为之共同努力。对此,我们应抓住重点,着力在以下三个方面下功夫。

1、以管理咨询诊断为先导,加快推进管理创新。管理咨询诊断就是对企业业绩理念和关键管理流程的现状

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分析,引进最佳做法,并对照最佳做法,找出差距,提出方向性的改进建议。因此,我们要以管理咨询诊断为先导,通过管理咨询诊断,实现管理理念的突破,寻找最佳的管理方法,加快推进管理创新。今年上半年,公司通过聘请国外咨询公司进行企业管理咨询诊断的实践,使我们体会到:公司发展目标从“同行领先”到“国际水平”的提高,不仅是同类企业现行体制下管理方法和考核指标的差异,而是同类企业根本的管理理念变革和管理流程再造;公司发展引擎从“同业比较”到“管理咨询诊断”的演变,不仅是公司本身变革意识和思维方式的进化,而是公司本身管理方法和管理能力的提升。

2、以业务流程优化为主线,加快管理能力再造。以业务流程优化为主线开展国际比较,就是要以国际一流电力公司的最佳做法为目标,对核心业务流程进行诊断、对标和优化设计,科学合理地调整现有的组织架构,建立高效实用的关键业绩指标框架及其考核评价体系,逐步实现由职能管理向流程管理的转变,提高企业的管理水平和运作效率。目前,公司经过反复调研分析,确定了流程再造的试点单位,选定国际著名的***咨询公司为合作伙伴,并选择“业务流程优化”作为实施“国际比较”的突破口,这是公司从实际出发,解放思想,实事求是的充分体现。可以肯定,通过公司的不懈努力和咨询公司的大力支持,必将为公司在全系统建立科学高效的业务管理流程提供示范,积累经验,进而加快公司管理能力的再造。

3、以参与国际合作为重点,加快国际化进程。积极参与国际竞争与合作,在自强不息的竞争中发展自己,在互惠互利的合作中壮大自己,是企业谋求发展、提升实力的主要对策。对此,不仅要与国际咨询公司建立长期合作关系,掌握世界先进电力企业的最新发展

动态;而且要推行国际比较,进行定期诊断,找准公司在世界上的定位;还要建立国际化经营信息系统,充分利用互联网、新闻媒体、国际交流活动等渠道获取国际化经营信息,确定公司的发展方向;更要以世界先进电力企业作为公司的战略参照体系和赶超对象,通过对口交流,直接、间接地引进先进的管理思想和管理理念,在经营管理上实现企业制度、管理体制和运行方式、要素市场、信息系统“四个与国际接轨”。只有通过主动参与国际合作,才能加快公司的国际化进程,才能为实现公司“四化一先”战略目标创造条件。

三、实践国际比较成果,不断提升国际水平。

开展“国际比较”的目的在于消化、吸收、运用、实践其成果,并在实践中取得实效,从而将成果转化为自觉的管理行为,不断提升企业的国际水平。因此,我们既要积极开展国际比较,更要主动实践国际比较成果,以不断提升国际水平。

1、以理性的系统思考,消化国际比较成果。“最佳的”不一定是“最合适的”,需要以理性的系统思考来消化。理性的系统思考,就是要突破原有的思维定式,打破固有的管理规范,以电力体制改革的要求和创建“国际一流”的战略方向,审时度势,对现有的管理流程和系统进行综合分析和统筹考虑,以取得公司管理流程的优化。国外咨询公司对公司的六大关键管理流程描述了世界先进电力企业的最佳做法,从中得到了很多启发。然而,我们的国情、企情以及体制机制、文化背景等诸多因素,要求我们从公司实际出发,在消化这些成果过程中进行理性的系统思考,切不可生搬硬套。只有通过系统的思考与分析,找出最合适的做法,才是消化国际比较成果的实效。

2、以勇敢的变革精神,吸收国际比较成果。“最新的”往往是“最不容易接受的”,需要以勇敢的变革精神去吸收。勇敢的变革精神,就是在“理性的系统思考”前提下,摆脱原有系统的束缚,克服管理权力、利益的羁绊,对管理流程进行优化设计,从而获得管理思想的重大突破和管理方式的变革。咨询公司给公司管理咨询诊断的结果表明,我们存在的许多差距就是没有合理的流程和有效的绩效考核办法等造成的,这就需要我们以勇敢的变革精神去吸收国际先进电力企业的最新的管理流程,敢于突破,勇于创新,从而真正实现国际比较成果为我所用。

3、以积极主动的作为,运用国际比较成果。“最好的”也许是“最难以落实的”,需要以积极主动的作为来运用。公司开展“国际比较”工作,不仅仅是学习和咨询,更重要的是将国际比较的成果化为我们的实际行动。所以,在运用国际比较成果的实践中,既要做到强有力的领导和有序有效的组织,又要做到全员参与和责任管理,更要做到边学习消化、边改进提高,从而使国际比较成果成为公司发展所需的正果。

国际接轨 篇2

“ 接轨”本是一个交通术语, 专指将两条或两条以上的道路或铁路轨道连接起来, 形成新的运行体系。随着学科交叉的日益广泛, “接轨” 一词也进入到建筑领域, 提出城市建设要与国际“接轨”。

从最初的尝试到后来的全面铺开, 和国际接轨一度成了中国城市建设的指导思想。高楼林立、宽街大道、霓虹闪烁, 走在这些城市的街道上, 远望近看, 确实很现代, 确实也很不“中国”。在仅凭高楼大厦论城市的阶段, 我们并没有对这种情况太在意;在“记得住乡愁”日益成为强音的今天, 这种不顾中国底色的城市建设, 首先引起了知识界的不安。

由于自然环境、历史经历、经济状况、生活习惯的不同, 每个国家都有自己独到的文化特色, 形成不同的宗教信仰、价值观念和美丑标准, 建设出来的城市也必然会与此相适应, 形成各自的特点, 所谓“一方水土养一方人”。 但是, 在技术无处不在的现代, 这种情况受到了严重挑战。技术的趋同导致产品的趋同, 在抹平城市特色的同时, 也抹平了城市之间的差别。

人们发现, 手工业条件下的发展与大机械条件下的发展有着质的不同。 前者因为人的差异而趋异;后者则因为工艺的相同而趋同。在生产工艺和检验指标日益相同的今天, 建筑也成为批量生产的产品。于是, 那些对自身文化高度自信的国家, 会动用一切手段将本民族所崇尚的东西转化为空间形象, 以营造城市精神。

美国是个崇尚自由的国家, 所以, 在纽约港的显著位置上设计了自由女神像, 既是一道风景, 也是国家形象。华尔街各大财团的建筑群落, 足以显示这个国家的经济实力。自由女神像和华尔街耸立的高楼大厦都是城市精神的代表。

法国人则以浪漫为旨趣, 为了与那些中世纪留下来的古城堡和歌剧院相协调, 巴黎老城一直禁止建设高层建筑, 高耸的埃菲尔铁塔确实有些突兀, 但是, 它的独一无二与大范围老式建筑形成反差, 传统不但没有在对比中消解, 反而得到凸显。

维也纳充满了艺术气息, 也是地地道道的绿色都市。登高远望, 房屋顺山势而建, 层次分明, 青山绿水映衬着巴洛克式、哥特式和罗马式建筑, 在增加这座城市历史感的同时, 也显露出高贵的气质。

事实告诉我们, 优秀的城市不但有主题, 而且十分鲜明, 选取什么样的建筑形式, 街区如何划分, 雕塑放在哪里, 甚至于城市的主色调、天际线等等细节, 都要依照城市的文化定位来选择, 不允许任何短期行为的破坏。

建筑是城市中体量最大、数量最多的空间存在, 形态如何, 足以影响城市的风貌与格调。可以说, 一座城市到底能体现出什么样的精神状态主要是通过建筑表现出来的。 截至目前, 我国进入“世界遗产名录” 的城市只有平遥和丽江。在一定程度上说, 这两座城市在凸显民族精神方面得到了世界的肯定。

四合院是平遥古城代表性建筑, 不论是县府衙门, 还是百姓家居, 四面合围的造型、高低错落的布局等体现了汉民族以和为贵、讲究礼仪秩序的传统;白墙黛瓦的造型, “三房一照壁”的格局, 是丽江古城老房子的特点, 它们与青山环抱、 绿水流淌的环境呼应, 体现了纳西族崇尚自然山水、家族团结的民族精神。

建筑给市民提供着居住空间, 也给城市奠定着文化基调。平遥和丽江的建筑之所以给城市增色, 并且经受住了历史的考验, 绝不是当地人显示经济或政绩的结果, 而在于前者遵循了中原主流文化的精神, 后者体现了少数民族的历史传统。

城市的现代化是大势所趋。从目前的情况看, 随着大批老房子的被拆除, 城市原有的文化肌理也在发生着根本性的改变。十几年下来, 城市的传统特色在不断地弱化, 千篇一律的高楼大厦造就了彼此雷同的城市面貌。这样的城市不但形不成主题, 连最基本的品位都受到了影响。

我们并不反对城市的现代化建设, 也不主张在城市里复制土楼或四合院, 而是强调在城市建设中不要数典忘祖。祖先在历史上积累下来了文化传统, 也总结出了与这种传统相适应的各种建筑形态和城市布局方面的经验, 构成了各个民族独有的营造智慧。如果能将这些智慧继承下来, 每座城市都能显示出独具一格的风貌, 以各自的魅力赢得世界的尊重。

接轨国际,我们还有多远 篇3

智者顺势而为。中国石油旗下的施工企业纷纷抓住机遇,在国内外工程建设市场搏击风浪。

自重组改制至今,中国石油建设施工企业的发展状况如何,如何进一步增强持久竞争力已成为人们关注的焦点。

战略转型,施工企业走向国际市场

9年前,在国家石油石化战略性大重组中 中国石油、中国石化两大集团公司在京成立。其后,为了突破制约企业发展的瓶颈,中国石油重组改制主辅分离,进入历史转型期。

但是,中国石油各施工企业陷入了窘境:经济总量偏低年人均劳动生产率8万元,历史包袱重,队伍总量过剩,技术服务队伍普遍富余30%以上;资金少、人才缺,装备不足削弱了市场竞争力,加之国家政策性调整国内市场饱和,原定上马的一批工程被叫停,施工企业面临着“找米下锅”的状况。

钱从哪里来,人往哪里去?

在前所未有的生存重压下施工企业选择了“钱从市场来,人往市场去”,踏上了“走出去”拓宽生存空间之路。

作为中国石油走出去的引擎之一中国石油工程建设(集团)公司(CPECC)在参与国际石油工程的分工中,承载着将国内行业剩余的生产服务能力投入到国际市场提供对外工程承包和劳务合作业务的重任。在CPECC的牵引下中国石油管道局和中国石油一建、六建、七建公司等企业乘势“走出去”。

海外施工比国内要苦得多。这种苦不单是自然生存环境,更多的是拿项目和拿到项目后的运作困难。不熟悉国际市场游戏规则,语言沟通交流障碍大外方国际化管理极为“苛刻”,使中国石油的施工企业在置身国际市场的海洋中吃了不少苦头,也经受了前所未有的严峻考验和锻炼。

2001年,当一建公司科威特项目部全体将士历经3年鏖战胜利归国时,他们感慨地对记者说,按国际施工惯例运行,真让我们长了见识。科威特27号集油站是世界级集油站,施工中要执行的国际标准达700多项,仅配管施工,各类质量管理标准就有40多项。每次下料前必须仔细将材质号图号,管段号,管线号等——准确“移植”到管段上,管段预制成型后又顶着高温进行焊道探伤和外形尺寸的严格检验,喷砂除锈并逐一检查核对无误后放至现场安装。正是精益求精的规范操作,确保了这个世界级集油站一次投产成功。为此,科威特政府举行了盛大的庆典活动,对这一工程给予了高度评价,并表示在集油站为中国人树碑立传。

在国际市场大潮的洗礼下,中国石油大批的工程技术服务队伍迅速提高了服务质量,明显增强了国际竞争力。中国石油工程建设(集团)公司在2005年全球225家国际最大承包商的评选中排名第58位,在2006年全国对外承包工程企业30强排名榜中位居第三。

如今,中国石油在海外的工程技术服务队伍已达361支,服务项目已覆盖到北非、中东、南亚,中亚、南美等市场,承揽并成功完成了一批大型石油工程项目,为中国石油进入国际工程高端市场奠定了基础。

居高眺望,与国际接轨任重道远

施工企业走出去与国际施工惯例接轨在世界竞争的舞台上与国外同行比拼,为国内施工提供了许多可资借鉴的经验。

然而,中国石油旗下的施工企业在国内一些地区的市场环境令人忧虑。

纵观国内石油化工工程,我们常常会发现,同念“与国际施工惯例接轨”经,却出现两种不同的执行模式。中国业主和外国人签的合同,中国业主与中国人签的合同,前者与后者存在着很大差异。

中国人与“老外”签订合同,合同具有严肃性与不可变动性。合同双方一方未按合同办事,另一方当场指出来。在合同范围内,“老外”在任何情况下都会不打折扣地执行,超出合同规定的,再怎么要求,他也不理睬。为什么?因为国际管理模式的要求归结到一点,就是严格执行合同。这种合同管理是国际管理模式的精髓任何不符合同规定的行为,都是跨过了“红线”,涉足了“雷区”。

中国人与中国人签订合同,尽管双方都有明确承诺,但双方从潜意识里就认为合同可以随时变动。诸如+表现在设计单位上,开工时,施工图纸迟迟不到位致使工期延后,开工后,图纸与实际安装出现脱节,不得不变更施工方案。表现在业主上常常发生施工前没按合同期限提供施工条件施工中各种与合同不符的《修改通知单》频频出现。表现在施工单位上关键工种人员和部分施工设备不按期限到位滞缓工期。一旦出现这些不按合同兑现承诺的现象,不是搬合同,而是习惯性地去找领导,跑关系。在国际工程上行之有效的管理模式,用在自己人身上为什么碰了壁?一位专家一针见血地指出:执行标准“差不多就行”的习惯根深蒂固。这种习惯加大了同国际接轨的难度也为工程质量安全埋下了隐患。不改变它就不可能实现企业跨越式发展。

一些业内人士认为,中国石油走出去取回真经的实践证明,中国人完全可以管好国际、国内工程。不管是工程技术人员,还是监理工程师队伍,其中不乏国际水平的人才但欠缺的是在国内按国际规则行事的大环境与大气候。要真正实现与国际接轨绝不仅仅是提高管理和技术水平就能办到的,当务之急更需要的是市场环境和规则的综合建设必须经过多方共同的努力。要全面与国际接轨,适应国际标准,严格履行合同,我们还有很长的路要走。

市场准入,为决胜于未来做准备

改变市场环境,实施市场准入规则,是与国际通用规则衔接的必然。

企业资质是验证实力的关键是进入市场的“通行证”。一个施工企业,没有国家建设部颁发的资质证就意味着在竞争中被抛弃在市场之外,而具有特级资质的企业,在众多企业竞争奔跑中,能彰显出强大的优势。

值得自豪的是,在全国“资质等级”比拼中,中国石油天然气第一建设公司、中国石油天然气管道局、大庆油田建设集团有限责任公司,吉林化建工程股份有限公司相继脱颖而出 成为国内仅有的四家“化工石油工程施工总承包特级资质”企业,其“领头羊”地位为跃上市场竞争高平台,提升核心竞争力产生了深远的影响。

更值得一提的是,今年3月13日,国家建设部对《施工总承包企业特级资质标准》进行了修订。新《标准》设置了企业资信能力、企业主要管理人员和专业技术人员要求,科技进步水平、代表工程业绩等四道高门槛。新《标准》旨在规范市场运作使施工企业更加注重企业的发展质量和运行质量,引导建筑业企业向工程总承包方向发展。

针对国内石油石化工程建设呈现出快速发展的态势有专家提醒说,目前国内推行的工程总承包中尚存在一些弊病。如建设项目实施过程中,普遍

采用设计、施工分开招标,难以实现工程项目全过程的科学统筹管理,有些施工企业的功能较为单一,对工程项目进行策划,融资、设计、采购、施工、运行的总承包能力薄弱缺乏资金,管理、技术密集等综合业务能力。

为此,许多业内人士呼吁,完善市场体系建设 改变设计和施工分开招标投标的作法,按国际化标准认真推行“工程总承包招标投标”;集团公司主管部门,石油工程技术承包商协会和施工企业协同配合,利用自身优势,拓展服务功能,大力创建资金雄厚人才密集,技术先进、具有科研、设计,采购,施工管理和融资等能力的“龙头”企业;加速现有施工企业的功能转化,加快设计,采购、施工,运行一体化的运行步伐,要抓好工程总承包专业人才培养和企业技术创新与管理创新工作,全面提高企业的工程总承包水平和核心竞争力。

做优做强,向“工程总承包”目标迈进

石油施工企业在迈向“工程总承包”的征程中正经历着从成长走向成熟的阶段。在行业内外更多的挑战中,施工企业如何做优做强,实现跨越式发展?作为共和国的“炼建长子”走过53个春秋的中国石油天然气第一建设公司是一个很好的例子。

2002年一建公司通过国家建设部化工石油工程施工总承包特级资质,当年实现营业收入同比增长22.93%人均劳动生产率同比增长18.5%。然而,当一建公司把目光伸向海外横向对标时,却看到了巨大的差距。国外先进施工企业的年人均劳动生产率竟达几十万元,甚至上百万元,而一建公司的年人均劳动生产率只不过14万元。

这种对比比出了强烈的追赶意识。

一建公司通过对自身肌体号脉、分析、诊断,从中找出了制约公司快速发展的四大根源——劳动密集型的经济增长方式、单一承建炼油工程的经营方向,传统依附型的施工技术、较为粗放型的施工管理。为彻底改变这种状况,一建公司总经理顾满林掷地有声地向员工们喊出:“要做行动的巨人不做行动的矮子!”

一建公司围绕“优化发展”战略启动了“四个转变”引擎,即在经济增长方式上,由劳动密集型向管理效益型转变:在经营方向上,由单一承建炼油工程向承建大化工、大化肥、长输管道、电力设施、低温冷储重钢制造,海洋工程,市政建设等多领域转变;在施工技术上,由技术依附型向技术创新型转变在施工管理上由粗放管理型向精细管理型转变。

与国际接轨的全过程造价控制 篇4

与国际接轨的全过程造价控制

发布时间:2004-04-10作者:章海燕

工程造价控制是建设管理的一个核心部分,它始终贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。在我国加入WTO后,面临着如何与国际惯例接轨,进行全过程造价管理和控制的重要课题。

一、与国际惯例接轨,注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManagement),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

结合我国的具体情况,造价管理存在的问题如下:

1.不够重视投资决策阶段工程造价的确控

投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相对比较准确的工程造价,进行控制。

长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,三超”现象相当普遍,究其原因,主要有:

(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。

(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。

(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的`不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方

平等互利。

5.工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理,我们要做好如下工作:

l、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。

2、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

3、与国际惯例接轨,制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法,统一工程项目的划分,形成统一的清单编码,统一工程量计算规则和计量单位,满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

4、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

5、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士,对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识,能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。

6、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。

国际接轨 篇5

随着进入WTO,我国保健食品产业也进入了全球经济一体化和国际竞争的.序列,加速了我国保健食品产业现代化和国际化的进程.如何面对这一机遇和挑战并存的局面呢?笔者认为,自2002后的3年~5年内,就保健食品产业而言,必须多方面的调整,才能重振雄风,真正确立东方保健食品的地位.

作 者:金宗濂  作者单位: 刊 名:中国保健营养 英文刊名:CHINA HEALTHCARE & NUTRITION 年,卷(期):2002 “”(11) 分类号: 关键词: 

★ 工程机械产业国际竞争力影响因素分析论文

★ 经济一体化与提高企业国际竞争力探讨

★ 中国传媒大学国际本科网络测试6月6日举行

★ 中国碳纤维行业深度调研与市场调查报告

地铁接轨梦想征文 篇6

现在……

地铁,这一让四川人期待多年的梦想,已经变成了现实。地铁的到来拓展了人们的生活空间,无论地铁以后延伸到哪里,生活空间也就会延伸到哪里。随着地铁的开通,人们不需要再在工作和住宅中间权衡利弊远近,将有更多市民会考虑把工作和生活的空间分别对待。这也将成为人们一种新的生活方式。所以我迫不及待的想去体验一下成都的地铁。

走进倪家桥A入口,最醒目的就是那四台黄色的自动售票机,上方悬挂着两块电视大屏幕,正在滚动播放着有关地铁的知识短片。按照屏幕上的指示,我和妈咪分别在自动售票机的触摸屏上选好了到达站点“骡马市”,人数一名,确认后,自动售票机便很快吞进纸币,吐出一张淡绿色的地铁卡。尽管是临时乘车用的,但这张地铁卡仍然十分精美漂亮,让人忍不住想收藏。服务小姐们热情周到,为我们批示前往站台的道路。我们顺着人流走下楼梯,静静地站在一旁等候着列车。不多一会儿,一辆崭新的地铁列车呼啸而来,稳当地停靠在站台旁,车门与屏蔽门稳稳对齐。车门“哗啦!”一声开了,我兴奋地走进一节空旷的车箱,安稳地坐了下来关于地铁的作文800字作文。我向上望去,车门上方,则是不断闪烁的1号地铁路线图,列车运行方向、到站点、经过路线都一目了然。列车地面是浅蓝色的,看起来非常清爽。坐在不锈钢的座椅上,感觉十分舒服

据说,这些“聪明”的座椅到了冬天还可以自动加热呢!车厢两端,还专门设置了两排老弱病残孕专坐。再看旁边的人们,大家小声地谈论着,不大声喧哗,看来人人都在争当“文明模范”呀!每次列车停靠不到一分钟,又急驰而去。仅仅十几分钟,我们就到达了目的地,地铁可真是快捷顺畅呀!

有了地铁,城市变得更加通畅,更加现代化,也更环保,因为低碳生活,会使成都更加美丽,更加现代化。

探讨中国会计制度改革与国际接轨 篇7

一、会计制度国际化的重要性

我国2006年颁布的《企业会计准则———基本准则》 (财政部令[2006]33号) 第四条指出:“财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息, 反映企业管理层受托责任履行情况, 有助于财务会计报告使用者作出经济决策”。这就是说在传统会计的目标中强调3点:第一, 服务的对象是财务会计报告使用者, 即会计信息使用者或利益相关者, 主要指的是潜在的投资者、经营者、债权人和政府等;第二, 企业提供的会计信息主要指财务状况、经验成果和现金流量, 而这些信息主要强调的是财务信息, 所以企业在信息披露的时候也只针对这些内容;第三, 管理层实行受托责任, 而受托责任只局限于“财产托付论”。这些都是在“末端治理”经济下无视生态环境的一种会计目标, 而循环经济强调的是一种可持续发展的经济, 因此传统会计的目标无论从内容上还是范围上都受到了一定的限制。

会计是国际上一门通用的商业性用语, 进一步推动会计制度的改革, 有助于促进国际贸易、资本流动以及国际交流。目前, 我国经济处于高速发展状态, 但是要想进一步参与到国际经济的大循环之中, 我国仍需要建立一套较为完善的, 且能够与国际会计惯例相协调的会计制度, 切实保障其能够适应当前千变万化的市场环境。

由此可见, 我国会计制度逐渐国际化已成为必然的发展趋势, 其重要性是不容忽视的。会计制度国际化还具有以下几方面的优势:一方面, 既有助于方便跨国性企业在各国分公司的经营, 能够促进企业的长期性发展, 从而提高企业的管理水平, 降低经营风险;而且能够使投资者在投资时, 更加便捷地对比不同国家不同公司的发展前景。另一方面, 实现中国会计制度改革与国际接轨, 有助于处理国际经济活动中的各种关系, 在一定程度上可以提升我国的经济地位。此外, 实现我国会计制度与国际接轨还可以满足我国企业进行跨国经营的需要, 提高我国企业的经营管理水平。

二、会计制度实现与国际接轨的发展方向

随着中国经济的迅速发展并快速融入世界经济, 我国会计制度实现与国际接轨已成为必然的发展趋势。尤其是近些年来, 我国会计制度在完善的过程中, 始终注意积极借鉴国际会计惯例, 在国际会计界赢得较高的评价。会计制度实现与国际接轨, 既是公司跨国经营的必然要求, 也是国际贸易间发展的必然要求, 更是推动国际资本流动的必然要求。尤其是面临当前更加复杂化、高级化的经济活动, 我国也将面临更加严峻的会计环境, 如何有效地实现与国际接轨显得更为重要。

1. 加速会计国际化进程以保持中国特色为前提

与其他国家相比, 我国在经济体制以及法律环境等诸多影响会计制度的因素方面存在着很大的差异性, 基于这些问题的存在, 我国的会计原则以及方法的适用上也是不尽相同的。因此, 我们在实现会计制度改革与国际接轨时, 应在充分考虑我国具体国情的基础上进行, 正确处理两者之间关系。

我国应在会计准则的国际化、规范公司的财务制度以及提高注册会计师的国际化水平等方面加快改革的步伐, 使我国的会计服务市场得到更大程度的开放。

2. 会计制度的构成在广度上具有全面性特征

我国会计制度既应该包括传统财务会计事项的制度, 还应该针对各个现代会计分支, 制定一系列相应的制度, 其中会计制度在其构成层次方面应具备完整性的特征。此外, 逐渐打破行业、所有制和组织形式的界限也是十分必要的, 这有助于建立企业统一的会计核算制度。

3. 企业会计制度的构建应顺应市场经济的发展要求

会计制度并不是一成不变的, 而是跟随市场经济的发展而不断改革与完善, 从而能够保证市场经济可以适应不同阶段的企业经营。市场经济的发展作为会计制度改革的客观性因素, 具有其内在的规律性, 而会计制度的变革是从属于市场经济的一种行政行为, 在一定程度上缺乏必然的内在联系。市场经济的发展属于一个渐进性的过程, 具有动态性和连续性的特征。会计制度的变革则应依照一定时期市场经济运行的相对稳定性特征, 对原有的制度进行必要的修正及革新, 其中存在的变化应具有间歇性及相对稳定性的特征。此外, 会计制度在改革过程中, 还应该充分考虑到金融企业自身所具备的特殊性因素, 制定有利于其发展的企业会计制度。

总之, 面对当前经济全球化的发展趋势, 进一步理解并处理好我国会计制度与国际接轨, 不仅仅是解决会计技术层面的问题, 更应该注意保证其与我国社会主义市场经济发展密切相连。因此, 我国会计制度的改革需要科学地借鉴国际惯例, 并结合我国的具体国情进行。

参考文献

[1]赵岩.关于会计制度改革的若干思考[J].中国商界, 2009 (1) .

[2]张瀚文.论中国会计制度国际化的背景及方向[J].商业时代, 2010 (24) .

与世界接轨 创国际一流 篇8

这是美国师生第二次来到西安铁一中,在第一次成功交流基础上,学校又为他们精心编排了新的课程,让他们体验中国的教育方式和学校的特色课程,每周还安排他们游览西安的名胜古迹,了解中国文化;美国师生还住在西安铁一中师生的家中,与他们同吃同住,亲身体验中国的家庭生活。

类似于这样的互相交流学习,西安铁一中早在五,六年前就已经同包括美国、德国、加拿大、新加坡和日本在内的多个国家的学校展开。该校领导告诉记者,通过对外交流活动的开展,不仅开阔了教师、学生的视野,也学习了外国先进的教育经验。学生的交流能力,生活能力和学习意识品质都有一定程度的提高。

今年2月4日,西安铁一中师生再次踏上美国的国土,开展为期两个月的访美文化交流活动。在交流活动中,同学们不仅了解到了美国文化,更加体验到了不一样的美国生活,费城的工业化、华盛顿的美丽、纽约的繁荣发展和威廉姆斯博格浓浓的历史气息,都给同学们留下了极深的印象。

学生卜特对美国的教育有着自己的观点,他说,“美国的高中确实迥然不同,全新的校园,全新的朋友,带给了我们全新的体验。美国学生给人的第一印象就是很有‘个性’,不论成绩好坏,能力高低,他们都使自己的性格得到了充分的发展。美国的校园生活确实充满了自由度,提供了多种多样的选择,可它最大的缺陷也恰恰源自于此:缺少强制力,学不学,怎么学,完全变成了个人行为,如果缺乏自制力,或是对学习的重要性认识不足,则很可能放任自流。”

美国的学校和中国的学校有许多不同,学生陶金说,“在中国学生有固定的教室,而在美国老师有固定的教室。美国和中国的饮食习惯也相差很多,美国人喜欢生冷的食物,中国人则偏好熟的,热的。美国人对吃饭没有很强的概念,而在中国则是‘民以食为天’。”

曾带队赴美交流学习的张真老师则对自己的学生在美国的表现很满意,“我们西安铁一中的8名高一学生,居住在美国人家里,与杜莱尼高级中学的学生共同学习生活,参与学校的各项活动。他们流利的英语,敏捷的思维,丰富的知识储备,彬彬有礼的举止,给美国师生留下了深刻的印象。特别是卜特同学在一次英语考试中,名列班级前几名,使杜莱尼高级中学的师生惊讶不已。”张老师的体会是,“我们铁一中‘优秀+特长’的办学理念,以及‘责任、荣誉’的校训,是我们赴美文化交流取得圆满成功的重要保证。”

地铁接轨梦想作文 篇9

从1863年世界上就有了第一条地铁,是在伦敦建成的,143年来世界有一百多个城市修建了地铁。解决了许多城市的交通问题。20xx年12月18日我们青岛地铁3号线正式开通了,今天我就去体验一下。

今天我们全家四口,从万年泉路做地铁到五四广场,在地铁口看见一个墨绿色的小屋,小屋很精致,里面有条通往底下的扶梯,下了扶梯再往前摆放着像取款机一样的自助售票机,点一下屏幕,出现了3号线的全程路线和每个站点,我点了一下五四广场,买了3张票,一共是12元,我往投币口投了12元,机器马上吐出来三张票,上面写着“青岛地铁”右下角写着单程票。

拿着票继续往前走,就是进闸了,把卡放在刷卡去上刷一下,挡着路的栏杆就打开了,每张票只能刷一次,每次一人进入,进去后再乘扶梯下一层,就是候车区。看看屏幕上显示第一趟车还有2分钟,然后就听见远处传来地铁的“呼呼”声,紧接着地铁就风驰电掣般的奔来,虽然看见了车,但它还没停,一直跑,它终于停了,地铁好长啊!我们秩序井然的上了地铁,里面人山人海,万头攒动,由于妈妈抱着弟弟的原因,还有人给妈妈让了座,我刚一站稳,车就开动了,开始提速太快,我感觉有点晕,身体往后仰了一下,差点倒了,等地铁跑稳了就好了,车在行驶中两边是黑漆漆的,才跑了2分钟,就又停了,原来到了下一站。地铁好快呀!我们从万年泉路十几分钟就到了五四广场,这要平时开车需要四、五十分钟才到的,要是遇上堵车,那就更慢了。

出了地铁站的大闸门,我们往外走,发现正中间有一间小房子,上面写着母婴室三个大字,令人一目了然,我顿时心花怒放,弟弟有吃饭的地方了。

地铁接轨梦想征文 篇10

就在今天,这座城市关于地铁近半个甲子的梦想,照进现实!

这更是一个放飞梦想的时刻。

从今天开始,与地铁一起呼啸而至的,将是这座城市关于未来的全新可能!

从1987年开始筹划,走过时长达20多年的“徘徊期”,直到11月,随着地铁3号线工程的奠基,青岛开始向着梦想全力冲刺……

半甲子期待,六年多建设。

关于地铁的一切,始终是这座城市最受关注的焦点。特别是底3号线的建设全面铺开之后,地铁的每一次进展,都拨动着每一个青岛人的心弦:

站点建好了,隧道贯通了,开始铺轨了;

开挖的路面恢复通车,地铁导向标识在路口亮相,墨绿色的站点出入口在围挡后露出真容;

空载试运行,启动试乘,北段通车……

梦想,就这样一步一步,照进现实。

12月18日,青岛,也是山东的首条地铁——3号线,全线通车!让我们再一次隆重地标注这个历史性的时刻。

因为,站在时间的节点上,我们回首,青岛地铁有太多的故事值得记述;我们眺望,全新的地铁时代将给城市、将给每个人的生活,带来更多美好的向往。

青岛地铁接轨梦想征文1000字三

“哦,冲啊!”一下车,我和诺诺两个人拼命似的奔向湘湖地铁站,今天我们可是要去偿试新的交通工具哦。

我们像刘姥姥进了大观园,一切都感到好奇,首先是自动售票,好家伙,我还从来没试过呢。妈妈让我来购票,前面那位叔叔由于不会操作,所以说,你们先来吧。于是我仔细地看了说明,在自动购票机屏幕上先点了武林广场,它就显示了票价5元,然后我又点了4张的数量,把二张10元纸币摊平,放在购票机的投币口,等纸币进入以后,马上就从机器里掉下了四张轻薄的磁片,这就是我们乘坐地铁的车票,操作很简单、快捷。那位叔叔说:“哦,小朋友真能干,原来只要这么简单就行了,我还不会操作呢。”

等了没几分钟,车就来了,由于是首站,人也很少,地铁车厢干净、明亮、整洁,一排排银色的座椅整齐地排列在两旁。“旅客们,我们的列车已经启动,请大家在车厢内不要随意走动,奔跑。”在播音员的提醒下,我才意识到列车开始行使,平稳有序。向窗外望去,只见是黑漆漆的一片,根本就看不见外面的景物。“叮咚!叮咚……”大约只过了两分钟,滨康站就到了,真是神速啊!我们平平稳稳地坐在车厢里,没有塞车,没有红灯,一会儿就到达目的地了。

银联又和国际接轨了 篇11

由于银联的此项收费对象是发卡行而不是持卡人,根据惯例,此项收费最终会否转嫁给持卡人由各银行自己确定。记者就此事昨日采访了广州各家银行,银行方面表示暂时还未收到银联对该项收费的通知,对此消息不好作评论。

说几句

对于该次收费的原因,银联方面表示:“由于持卡人在使用ATM跨行查询服务时占用了相当—部分银行系统资源,此项收费是基于成本考虑。”

但是,银行作为经营机构,承担自身的经营成本是理所当然的,不能以此为借口来向用户收费。

银联的另—个依据是:对银行卡查询收费,是国际通行做法。国际标准通常每笔在2元人民币以上。据了解,国际银行卡组织在提供网络服务查询功能时,的确会向发卡行收取一定费用,但发卡行一般不将该费用转嫁给持卡人。

国际接轨 篇12

1在项目投资的控制上:国内投资这项完整的系统的全过程工作, 被孤立地分割在投资主管部门、建设、设计、施工、银行、审计等各有关单位分兵把口, 形成“铁路警察各管一段”的局面。国际上, 通常是由业主委托一家专业咨询公司, 全权负责这项工作。包括工程项目的可行性研究阶段、设计阶段, 承包商及设计部门的, 并作为一个独立的中介单位, 以其专业服务来保障业主和承包商双方的合法利益。

2在工作方法上:国外工程估价师 (工料测量师) 在工程的设计、投标, 施工三个阶段, 动态地确定各项费用, 利用其专业技能有效地控制总成本。国内目前开展的专业服务, 仅仅是静态地确定设计阶段的造价-初步设计完后的概算及施工图完成预算, 在施工过程中遇到设计变更、工料价格变化, 缺少投资跟踪管理的手段, 咨询公司的监理人员不能独立地、动态的控制工程的质量、进度和投资。依我们在大兴安岭地区加格达奇出口路为例, 虽然该工程也实行了工程监理制, 但其主要职能仅仅是把质量关, 对于涉到工程造价的现场签证, 还必须经建设项目的主管部门认可, 更无权在工程款的拨付方面签署意见, 致使工程完工已近七年, 仍有一百万的工程款收不回来。

3在价格体系上:国际上采用市场经济模式, 工料价格按价值规律随行就市自由流动, 自动调节。而国内工料价格是双轨制, 有定额价, 也有市场价。随着改革的深入, 建筑材料市场的开放以及招标制的引入, 我们确定工程造价的主要依据仍是计划经济模式下的相对静态的定额制, 远远不能满足造价管理的需要, 再加中有不少造价人员长期在计划经济体制下工作, 习惯于翻本查定额, 在瞬息万变的市场经济中, 很难合理准确地确定工程造价。

4关于立法工作:国际上经过数十年的总结积累, 已建立起一套严密的立法体系来保障业主和承包商双方的经济利益, 如履约保证金制及国际通用的标准合同条件。国内在造价上还缺乏一套完善的立法制度, 在工程实施过程中, 遇到问题就难以避免地发生扯皮现象, 工程造价的确定受到各方面的干扰。

基于在造价管理上, 我国与国际上的通用作法有如此众多的差异, 有必要研究我国的造价管理上与国际接轨的途径和方法, 尽快建立既具有中国特色又适应国际通用作法和造价管理体制, 通过对我国的造价管理体制的改革和造价工作者的辛勤工作, 使我国的造价管理工作尽快与世界接轨, 在国际经济大循环中发挥我们的作用。本文仅对工程造价计价方法与建立具有中国特色的工程造价咨询业与国际接轨问题, 谈一点粗浅的法看。

一是工程计价方法的改革与国际接轨的探讨

目前, 工程计价方法的改革在我省乃至全国大多数省、市和地区还没有取得突破性的进度, 工程造价在确定仍由建设工程的直接费加取费构成, 人工、机械、材料按造价管理部门公布的栏头价进行调整, 有明显的被动性、滞后性, 甚至表现为“实报实销”。而构成建安工程造价的费用定额的制定, 则是在面向施工企业“以支定收”的理论指导下测算的。通过对各类不同性质、不同规模的施工企业以往年度各项管理费用定额。由于集体和私营建筑企业成本资料的真实性很难令人相信, 因此费用定额测算的依据基本上依靠大中型企业提供。现实中, 大中型国营企业一般成立较早, 离退休人员多包袱沉重, 每年发生的管理费用数额较大。而集体和私营企业在体制上不同于大中型企业, 人员较少, 包袱较轻。在此基础上制定的费用定额, 受益最大的往往是集体和私营施工企业。许多地主不分企业级别和工程规模, 执行的费用定额都是一样的, 这样如果是相同的工程分别让大中型国营企业或集体、私营企业施工, 所获经济效益会有很大的差别, 如何摆脱旧体制的束缚, 研究出一种与国际通用的计价方法相接近的计价体系, 是我们造价工作者面临的新课题。

我单位参加过世行贷款项目的投标, 在报价过程中, 我们感觉我国目前的计价方法与国外习惯作法不同。在报价中除了总介以外, 还要各子目的单价分析表, 单价中要将人工费、材料费、机器使用费、放工管理费、施工措施费、特殊费用 (如工期补偿费、风险费、保险费等) 和利润、税金等因素合并考虑计算组成综合价格, 而不是按传统预算定额直接费加间接费组成。

因此本人认为, 探讨工程计价方面与国际接轨, 就应当加强搜集、整理、研究和交流国际管理方面的资料, 增加对国际同行和造价管理上国际惯例的了解和认识, 加快我国造价管理改革的接轨。

随着我国经济体制改革的深入, 国外投资的渗透、建筑市场和投标体制的建立和不断完善。工程造价的确定主要是通过企业报价竞争而形成, 然而在实际工作中, 现行按照预算定额计价, 再套用费用定额取费的做法显得过于机械, 难以反映不同施工企业经营管理水平, 难以适应招投价工作的要求。

目前, 在我国的部分地区如深圳, 已经开始对工程计价方法进行改革取得了经验, 创立了“综合价格”代替传统预算定额的新计价方法。“综合价格”的分部项目及各子目划分, 是在我国传统习惯和实践证明可行的项目划分基础上, 借鉴国外的习惯作法进行调整和修改, 各子目的价格包括人工、机械、材料、管理费用.利润税金在内的全部成本费用。“综合价格”作为工程造价管理机构编制和公布, 而不再由政府颁发, 不是法定的文件。“综合价格”只作为编制期测算和发布影响工程造价的指数。“综合价格”的价格组成与社会平均水平一致, 根据社会利润率确定建筑的利润水平, 形成与各行业利润基本一致.利益共享。平等竞争、优胜劣汰。适应社会主义市场经济的价格机制。

推行“综合价格”计价适合于招标阶段与承包商进行定价和总承包上进行分包工程计价的要求, 符合建筑产品商品交换的规律。

二是造价管理体制的改革与国际接轨的探讨

当我国建筑市场日趋完善之后, 施工企业渴望得到独立于业主之外的独立、公正服务的呼声越来越高.随着造价计价方法的改革, 借签和采用国际上通用的做法, 造价管理体制的改革必然朝着大力发展专业性工程咨询企业的方向发展, 实现社会与政府造价管理机构的结合, 建立具有中国特色的工程造价管理体系, 因而研究现造价管理体制与国际接轨的途径和方法也将会被提上议事日程。

改革开放以后, 我国的经济建设迅猛发展, 基本建设投资逐年增长。随着建筑市场的建立和开放, 国际投资建设项目越来越多, 许多大型建筑施工企业也纷纷走出国门, 到国外承包工程, 我国的造价管理队伍和施工企业开始接触到FIDIC及由该会制定的各种合同协议文件, 通过实践我们迫切需要在国内的工程建设项目中也能得到类似组织的中介服务。这就为我国实现造价管理体制的改革与国际通用作法接轨指明了方向。

目前我国的工程建设项目提供咨询服务的中介结构, 因其体制与职能不同, 被机械地割裂开来, 提供造价服务的, 管不了质量和进程, 而提供质量, 进度服务的管不了投资, 这种情况尤以城市的市政工程为甚, 以我地区为例, 投资和工程造价的确定归财政局, 工程质量的检查验收归质检站, 施工企业的合法权益很难得到保障。我公司近几年来被拖欠的工程款近一千多万元。严重威胁着企业的生存与发展。本人认为要实现造价管理体制的改革, 与国际通用作法接轨, 不仅要建设和发展工程价格咨询机构, 推行造价工程师职业资格考试和注册制度, 还应将与工程建设有关的合同、监理、招投标、定额等各有关机构合并发展成为综合性的大型咨询企业, 为建设项目的全过程提供专业服务, 以适应建设项目的规划、设计、施工监理及验收等全过程咨询服务的需要彻底解决各自为政分兵把口的弊端。咨询企业应以其实力, 威信和公正服务于社会, 以其技术水平, 企业范围和工作质量, 采取的技术手段和优质服务, 赢得社会的认可, 取得信任, 求的发展。

我国是一个社会主义公有制占主要地位的国家, 我国从事工程咨询业务多数是在建设行政主管单位领导下的造价管理机构。设计研究, 是国营企业和事业单位因此他的独立性常常会受到行政干预或其它手段的阻扰或影响。这是影响我国工程咨询业健康发展的的主要因素之一。

因此要实现造价管理体制与国际的接轨, 必须依靠政府职能的转变和立法力度的加强, 使我国的工程咨询业适应市场经济发展的需要, 为建设项目提供全过程的专业服务, 早日实现与国际作法接轨的目标, 为推动我国经济建设的迅猛发展做出贡献。

摘要:要实现造价管理体制与国际的接轨, 必须依靠政府职能的转变和立法力度的加强, 使我国的工程咨询业适应市场经济发展的需要, 为建设项目提供全过程的专业服务, 早日实现与国际作法接轨的目标, 为推动我国经济建设的迅猛发展做出贡献。

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