机关服务中心2006年工作思路(精选6篇)
今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个
乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开;126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:
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一、2006年工作简要回顾
(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。
(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好2006全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了2000余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位2006年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[2006]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说,2006年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。
二、2007工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
2007年我们要重点做好以下几项工作:
(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。
(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。
2006年, 国家颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》 (以下简称《纲要》) , 将制造业列入重点领域。围绕制造业对我国国民经济的制约, 在机械基础件行业、数字化和智能化设计制造、流程工业的绿色化与自动化及装备技术、可循环钢铁流程与装备技术、大型海洋工程技术与装备技术、基础原材料技术、新一代信息功能材料及器件方面部署了一批前瞻性科技项目。
《纲要》实施以来, 我国制造业领域取得了显著成果:制造业各项科技项目全部部署落实;企业成为制造业技术创新主体, 企业科技投入和人才投入大幅度增减;突破了多项关键共性技术, 填补了国内空白, 摆脱长期受制于人的局面;多项产品实现了核心技术突破, 达到国际高端产品的先进水平;绿色制造技术快速提升, 增强了我国制造业可持续发展水平和产业竞争力;制造业领域自主创新能力大幅增强, 相关制造业新产品产值显著增加, 为我国实现制造业强国提供强有力的支撑。
2010年机关二支部在院党委的正确领导下,抓党员、带队伍,围绕院科研生产中心,教育和引导广大干部员工统一思想、开拓进取,发挥党组织的政治核心和共产党员的先锋模范作用,为完成全年科研生产任务提供了保证。
一是积极开展形势任务教育。
为迅速把干部员工的思想统一到各项工作目标上来,把干部员工的力量凝聚到完成各项管理工作上来,切实开展好主题教育,引导干部员工,结合研究院今年的工作目标和管理工作重点。召开了支部会议,及时组织支部员工学习公司两会精神,学习研究院形势任务教育主题,史院长职代会提到的“1357”工作目标,组织开展大讨论,教育引导机关管理人员树立以我为主的全局意识、争先工作的责任意识和任劳任怨的服务意识。要增强业务素质、治素质,增强机关为基层的服务意识,要熟习和掌握各项管理规章和制度,做到高标准工作,高水平决策,高质量协调,切实提高工作质量和工作效率。要注重廉洁自律,树立干事业思想,勇于负责,勤政廉政机关良好形象。
二、认真开展警示教育活动,切实加强廉政建设。根据公司、院纪委有关文件精神,党支部始终把贯彻落实党风廉
政建设作为全年工作重点来抓,将党风廉政建设工作与党员分工相统一,并且责任到人,形成了抓党风廉政工作横向到边,纵向到底的工作格局。根据全年院廉政工作重点,结合政治学习及时对全体党员干部进行党性、党风、党纪和廉政教育,开展了以典型案例为反面教材的警示教育,组织全体人员就极少数领导干部在何种情况下,什么问题上,哪些环节上犯了错误,走上了违法违纪道路,我们从中应汲取哪些教训等问题进行了有针对性的讨论。通过讨论,明确了实施党风廉政建设责任制的重大意义,提高了执行各项规章制度、遵纪守法的自觉性; 认清了个人所担负的责任,进一步增强了党风廉政建设的责任意识,特别是在当了领导、有了权、说了算的情况下,更应在理想信念等问题上严格要求自己,做到“两袖清风,一尘不染”;按照院纪检监察工作总体要求,结合二支部岗位特点,强化党风党纪宣传,切实把党风廉政建设工作落到实处。利用支部会、科务会,及时传达上级精神,组织学习正反典型材料,要求管理干部能认真汲取各方教训,正确行使手中的权利,严格遵守各项廉政规定,按管理程序和规定办事,提高廉洁自律自觉性,防微杜渐。树立起勤政务实、懂经营、善管理的机关干部好形象。同时按照院里要求开展立项监察,积极支持和配合主管部门组织的效能监察工作
三是及时做好离退休员工稳定节假日慰问。根据院党委的要求,在五一、七
一、重阳节、十一大的节日,及时组织党员走访员工活动,结合实际统筹安排。召开专项会议进行宣传发动,明确责任,高度认识,要求把慰问走访工作当作政治任务,充分利用慰问走访的契机向离退休、退养人员宣传公司的大好形势和发展前景,传送各级组织的问候和关怀,认真听取他们的意见和建议。要求员工此次活动作为是对宣传者和宣传对象双方受教育的过程,有效调动了员工参与的主动性,机关二支部员工全部参加慰问走访。认真落实公司关于“送温暖”捐赠工作要求,组织专题会议进行发动,干部党员带头献爱心,员工积极参与,圆满完成爱心捐赠活动。
四是加强思想建设,实施理论武装,不断提高党员干部队伍的思想政治素质,推动广大党员干部的思想不断和研究院当前形势相结合。根据研究院党员干部理论学习和教育活动总体安排组织支部的学习教育活动,把公司“抓基础建设”形式任务教育和党员学习理论相结合,利用党群工作部的提纲等学习材料发放到每名员工手中,通过支部集体学、员工个人学的方式进行学习,员工撰写个人学习笔记,让每个员工了解党性知识,了解辽化的实事形势。
坚持理论联系实际,运用理论解决实际工作中出现的新情况、新问题,特别是在研究院2010年建设开车项目比较
繁重的情况下,树立正确的科学发展观,克服困难,创造条件,加快中试地基建设和开车,是新形势对我们的要求。通过理论学习,增强了党支部一班人的原则性、预见性、科学性和创造性。
2006年,机关第一党支部在机关党委的正确领导下,以十六届“四中”、“五中”、“六中”全会精神为指引,深入贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕我局“一、二、四、三”的工作思路,以营造和谐××地税,创建优秀党支部为工作目标,积极进取,扎实工作,全面落实机关党委“七项制度”工作要求,踏实努力地完成了理论学习、组织发展、组织生活等各项任务,从讲政治的高度实现了科学化、系统化的开展支部工作,现将一年的工作总结如下:
一、贯彻机关党委的工作部署 成立机关第一党支部
按照机关党委的统一工作部署,机关第一党支部于财务管理科、计划统计科三个科室组成,现有正式党员人。
首先,成立大会上,支部通过选举产生了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员各一名组成的五人支部委员会。
其次,全体党员商讨并通过了式,确定了2006年支部的工作目标和各项工作制度,好的基础。
第三,按照组织原则的要求,党小组长工作职责,负责组织各小组日常的学习和组织生活。理。
第四,认真研究了2006人及入党积极分子定期的思想汇报制度,为
二、注重理论修养,提高党员的政治素质
加强政治理论学习,提高党员的政治思想素质是作好各项工作的生命线,因此,年我支部结合形势,将认真抓好党员的政治理论学习,深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习十六届四中、五中、六中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。
首先,以党小组学习为主,部构成部门的实际工作情况,初制定的学习计划,每月组织本组党员进行专题学习,支部三个党小组全年共组织学习次。同时,由于三个部门日常工作比较繁忙,业余时间多读报,多了解,多讨论,并要求全体党员先学一步。每个季度支部召开党员大会,点拿出来在大会上大家一起进行讨论。
其次,结合实事,加强党的理论知识的学习。度等基础知识;二是结合实事认真学习了胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》了一次党课,结合我们自身工作的需要,大家纷纷撰写了学习心得和体会。
第三,紧跟机关党委的工作部署,召开支部大会传达会议精神。及时传达会议精神,并结合本部门工作实际,将党委提出的要求贯彻落实好,党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、完成了各项工作任务,确保队伍政治坚定、纪律严明,精神面貌焕然一新。
2006年第一党支部的学习制度、工作计划及支部学习形2006
我们也积极鼓励全体党员开展自学,将学习的文件、学习了《行政文明和公务员精神及其表达方式初探》
2005年12月正式成立,由办公室、18人,预备党员2006年支部工作打下了良进一步完善了支部的制度化管使全体党员干部进一步将各党小组学习中遇到的难点、开拓创新、人,积极分子 由小组长按照年充分利用85
9200627疑,以1为圆满完成分科室成立了三个党小组并分别选举了党小组长,制定了年发展新党员的工作计划,并确定了每名入党积极分子的联系年发展新党员工作奠定了基础。作为增强党性观念的重要手段和内容,通读文件与专题讨论相结合等形式,自学和集中学习为辅。在年初支部成立大会上,我们根据支确定了以党小组组织学习为主要的学习形式,书目和报上的有关内容印发给党员自学,一是认真学习了党章以及党的组织生活制周年暨;三是由支部书记主持为全体支部成员上充分发挥党的思想政治工作优势,与时俱进,较好地
通过一系列的政治理论学习,大家思想得到洗礼,获益良多。一是思想认识上达到了新高度。进一步理解了“三个代表”重要思想及十六届四中、五中、六中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质,更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上,主动查找差距,确立与时俱进,开拓创新的工作目标。
三、齐抓共管 积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点,今年,我支部不断完善党内教育、管理、监督的制度,进一步树立公仆为民意识,并把健全组织生活制度,抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。
一是认真抓好党的组织生活并写好记录。党员畅所欲言,对存在的问题进行对照检查,极发言,大家开诚布公,坦诚相见,充分体现了党内的民主作风。同时,结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化,谈个人认识和体会。使大家在思想上,政治上同党中央保持高度一致。
二是为保持队伍的先进性和纯洁性,发展新党员和推荐党员代表候选人工作。在发展新党员上,讲标准,求质量,成熟一个,发展一个,严格把好关口。为加强组织建设,我支部严格按照联系人制度的要求,确定了积极分子的联系人,对入党积极分子进行正确引导,开展谈心活动,做到“一帮一,一带一”帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心,还安排支部党员与工作能力强、通干部密切接触,关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况,倾听他们的心声,积极帮助他们进步。经过支部认真的考察和研究,织,4月,××四名同志转为正式党员。同时,按照机关党委的工作要求,在充分发挥民主的基础上完成了党员代表候选人的推荐工作。
四、加强支部建设 增强支部凝聚力
组织生活是支部建设的重要部分,活的质量和效率,通过这些活动提高党员思想认识,增强党支部的凝聚力和号召力。
同时,根据《××》规定合理使用活动(更多精彩文章来自“秘书不求人”11月为止,共组织四项支部活动,经费支出
一是支部成立初期,为提高支部党员的凝聚力和集体荣誉感,支部组织了一次全体党员和积极分子参加的羽毛球比赛,号召,另一方面也通过这次活动消除了部门之间的陌生感,强了集体凝聚力、战斗力。
二是“
七、一”前夕,为庆祝中国共产党成立来到《没有共产党就没有新中国》歌曲的诞生地——××进行参观学习,真实的再现了红歌诞生的历程。参观完毕,年的革命歌曲,并重温了入党誓词。
三是为创新支部活动的组织形式,行了一次登山比赛,并在山顶进行了一次党的基础知识的小竞赛。了支部成员之间的凝聚力,融洽了成员之间的关系,同时也增长了对党的基础知识的了解,受到了全体人员的欢迎。
四是为重温革命历史,纪念长征胜利到中国军事博物馆参观了《纪念中国工农红军长征胜利名党员接受了一次爱国主义教育,同时也更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。全年共召开了两次民主生活会,气氛生动活泼,老党员带头开展批评和自我批评,新党员也积提高党员队伍的整体素质,严格按照党章规定做好,有入党愿望的普今年3月,××两名同志光荣的加入了党组
一年来,我支部力求使组织生活多样化,提高组织生培养良好的崇尚科学、实事求是的氛围,)经费,到4笔,共计3543.28元。
打造团结的党员队伍。我一方面响应中央提出的全民健身的促进党员之间的沟通和交流,增85周年,支部组织全体党员和积极分子讲解员详细的讲解,全体人员在红歌诞生的草屋前合唱了这首传唱多使大家受到了一次生动的爱党主义教育。11月,我支部带领全体党员及积极分子来到××进新颖的活动方式更加增进70周年,支部于11月组织全体党员和积极分子来70周年展览》,通过参观,不仅使每
通过这次活动,五、争先创优,充分发挥党支部的战斗堡垒作用
榜样的力量是无穷的。作为党员干部,更应该发挥以点带面的先锋模范作用。局长日常工作非常繁忙,但作为支部的一名成员,他从未耽误过参加支部组织的活动,每次都能按时出席并认真撰写学习记录,以自己的实际行动感染着支部每一名成员。组成我支部的几个部门日程工作任务都比较繁重,但每一名党员干部都能够做到舍小家顾大家,任劳任怨,以工作为重,讲求工作质量,提高工作效率,以高度的责任心做好每一项工作。以自己的实际行动带动其他同志共同进步,充分体现了一名共产党员应有的素质和水平。
一年来,在支部书记的带领下,各位支委尽职尽责,团结协作,在工作中相互配合,按时完成了支部的各项工作。各党小组长都能够负起责任来,认真完成支部布置的各项工作,如办公室的××同志、计统科××同志,她们都是有着多年党龄的老党员,对党小组长的工作是任劳任怨,按时组织党小组的政治学习,及时收缴党费,充分发挥了一名老党员应有的作用,财务科的××同志是今年刚刚转正的新党员,在参加支部组织的各类活动中,总是积极配合支部委员的工作,主动承担任务,起到了很好的模范带头作用。
六、目前工作存在的不足:
一是由于组成我支部的三个部门日程工作量比较大,所以支部对党员的日常政治学习抓不够深入;二是对于支部建设抓的不够全面,基础建设有待夯实,如谈心制度、思想汇报制度在今后的支部建设中有待加强。
七、明年支部工作的设想:
一年的工作即将结束,我们取得了一些成绩也存在一些不足,新的一年里,我支部将从以下三个方面开展07年的支部工作:
一是进一步加强党的基础知识及理论知识的学习,包括党支部的各项工作制度特别是基础知识的学习;结合形式,加强对《江泽民文选》的学习,十七大及党的相关精神的学习。
二是继续加强支部建设,在落实党支部基本工作制度上下工夫,特别是加强党员思想动态汇报制度,谈心制度。
三是进一步搞好支部活动,密切联系实际工作,并在形式上有所创新,达到较好的活动效果。
2007年是××的“和谐发展年”,也是××的关键一年,在新的一年里,机关第一党支部将进一步贯彻“三个代表”重要思想,深入学习“十七”大会议精神,在机关党委的带领下,紧紧围绕我局“一、二、四、三”的工作思路,扎实工作,锐意进取,推动支部各项工作再上新的台阶,为 地税事业的发展做出新的、更大的贡献。
机关第一党支部
2006年11月24日
2006年直属机关共青团工作总的思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻中国共青团十五届四中全会、集团公司工作会议和直属机关党的工作会议精神,以服务中心工作、服务青年成长为主线,以健全组织网络为依托,以增强青年的创新意识和创新能力为重点,努力提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力,团结带领广大青年为顺利实施“十一五”开好局起好步、推进直属机关各项工作贡献青春、智慧和力量。
一、坚持以理想信念教育为核心,进一步加强青年思想政治建设
(一)以学习贯彻科学发展观为重点,加强青年理论武装工作。结合学习落实集团公司工作会议精神,积极用科学发展观武装青年头脑,教育引导广大青年充分认识树立和落实科学发展观的重大意义,深刻理解科学发展观的核心要求、基本内涵和精神实质,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在科学发展观的指导下,深刻认识集团公司“十一五”发展战略、目标任务和总体要求,积极投身于建设具有较强国际竞争力跨国企业集团的伟大实践中。1
(二)以开展“我与祖国共奋进”教育活动为重点,引导青年坚定理想信念。根据团中央开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动的部署,以庆祝建党85周年、长征胜利70周年等重大活动为契机,通过举办报告会、座谈会、参观展览等方式,引导青年全面了解在党的领导下我国改革开放和现代化建设所取得的辉煌成就以及日益提高的国际地位,不断增强青年的民族自豪感、自尊心和自信心,增强青年“永远跟党走”的自觉性和坚定性。要将“我与祖国共奋进”教育活动与集团公司“形势、目标、任务、责任”主题教育紧密结合,广泛开展形势任务教育,展望集团公司发展的美好前景,引导青年不断增强促进集团公司发展的使命感和责任感,立足岗位、奋发有为、建功立业。
(三)以职业道德教育为重点,加强青年精神文明建设。以道德教育和道德实践为基本途径,深入开展社会主义荣辱观教育,大力宣传“八荣八耻”,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德,引导青年自觉遵守公民道德规范,不断升华道德追求,使优良道德风尚蔚然成风。要重点在青年中开展以爱岗敬业、诚实守信、廉洁从业为主要内容的职业道德教育,不断提高广大青年的道德修养和职业素质。
二、巩固和扩大增强共青团员意识主题教育成果,探索建立长效机制
(四)着力构建共青团工作的长效机制。把团员意识教育活动与建立健全团员青年工作长效机制结合起来,及时总结经验,努力探索新时期团员教育管理工作的规律,围绕增强团员的政治意识、组织意识和模范意识,不断完善包括团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、组织生活制度等在内的、适应实际情况的团员青年工作长效机制。
(五)积极组织开展学习贯彻团章活动。教育引导全体团员进一步树立团章意识,真正做到认真学习团章、自觉遵守团章、切实贯彻团章、坚决维护团章。要对照团章的要求,认真查找团的各项工作存在的薄弱环节,加强组织建设,改进工作方法,创新活动方式,健全组织生活,不断夯实团的工作基础。
三、积极服务中心工作,着力增强青年的自主创新意识
(六)围绕中心工作,引导青年立足岗位建功立业。要抓住建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团这一历史机遇,持续深化青年文明号、青年岗位能手等青年建功活动,引导广大青年把实现个人的理想与促进集团公司发展有机结合起来,立足岗位做贡献,充分发挥青年在实施集团公司“十一五”计划的生力军和突击队作用。
(七)着力提高广大青年自主创新意识和自主创新能力。认真落实构建创新型国家和创新型企业的要求,围绕充分发
挥青年在创新中的主力军作用,在青年中努力培育创新意识,倡导创新精神,大力提倡敢为人先、敢于创新的精神,积极推动青年创新活动卓有成效地开展。机关团委将开展青年创新系列活动,举办青年创新论坛,开展青年创新论文、创新成果评选,宣传表彰技术创新、管理创新方面的青年先进集体和先进个人,以进一步推进青年创新活动。
(八)围绕创建资源节约型、环境友好型企业,组织青年积极参与生态环境保护和节约活动。积极开展安全环保知识宣传,大力弘扬生态文明,增强资源意识和节约意识,推动形成重视安全、爱护环境、勤俭节约、适度消费和绿色消费的良好风尚。机关团委拟在直属机关青年中开展节约资源能源、保护生态环境的倡议活动。
(九)围绕构建社会主义和谐社会,服务和谐机关建设。引导青年继承和发扬中华民族崇尚和谐、追求和谐的文化传统,倡导和谐理念、培养和谐心态,积极参与和谐社会与和谐机关创建活动。机关团委拟适时组织一些助学助困公益活动,以增强青年的社会责任感,为构建和谐社会做贡献。
四、努力服务青年成长,发挥好团组织的桥梁纽带作用
(十)创新工作方式,充分凝聚和引导广大青年。针对直属机关团员人数不断下降、非团员青年比例不断扩大的实际,切实加强青年工作,积极探索以团组织为核心的多种组织形式来覆盖青年群体。适应当前青年热衷于用网络进行学习交流、获取信息的特点,积极加强共青团组织的信息化建设,利用信息化的手段建立一个无形的青年之家。
(十一)积极推进学习型团组织创建活动。把创建学习型团组织作为强化团组织育人职能的有力举措和团组织优化管理、实现创新的重要载体。引导青年坚持自觉学习、经常学习、终身学习,积极倡导团队学习,形成“重学习、讲学习”的良好氛围。继续深化新世纪青年读书计划,开展青年读书活动,引导青年多读书,读好书。通过专题讲座、领导荐书、团委送书、读书交流等活动,为青年成长成才提供帮助。
(十二)积极为青年办实事、做好事。及时了解青年的思想、工作状况,掌握青年的所思所想,积极向有关部门反映影响青年工作、生活、学习的实际困难,主动帮助青年协调解决一些实际问题,力所能及地为青年办实事。积极通过推优入党,宣传表彰先进青年典型,组织开展外语、演讲比赛等,努力为青年的发展创造条件、搭建舞台,促进更多的优秀青年人才脱颖而出。
五、坚持以能力建设为目标,切实加强团的自身建设
(十三)以增强活力为重点,加强团的基层组织建设。坚持党建带团建,以组织建设为基础,以机制建设为保障,以队伍建设为关键,不断增强各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力。进一步建立健全基层团组织,抓好新建单位团组织建设,加强对基层团组织的分类指导,充分发挥基层团组织的积极性和主动性,努力增强基层团组织的内在活力。进一步加强对流动团员和市场化用工中团员的管理,机关团委将结合实际研究制定加强销售企业共青团工作的指导意见。
1 材料与方法
1.1 检验检查项目及标准按照卫生部《血站基本标准》和《献血者健康检查标准》执行。
1.2 仪器初检和复检所用的仪器为半自动酶标分析仪, 半自动洗扳机, 721分光光度计, RPR旋转仪。
1.3试剂 ALT试剂为上海荣盛公司和北京北化公司生产。HBsAg、抗–HIV、抗–HCV、梅毒为北京万泰公司、上海科华公司、北京新创公司、北京金豪公司生产。初、复检试剂都是经国家批检合格产品, 在有效期内使用。
1.4 方法统计资料全部来源于乌海市中心血站2006-2009年的统计报表。献血者经体检合格后自愿献血200 m L或400 m L, 同时留样做血液初检和复检。检验项目包括ALT (赖氏法) , HBsAg、抗–HIV、抗–HCV、梅毒螺旋体 (均采用ELISA法) , Hb (硫酸铜比重法) 。在初检或复检中选择两种不同厂家的试剂, 只要有一种试剂检测为阳性或可疑, 均判定该血液为不合格, 对不合格血液做报废处理。
1.5 判定标准谷丙转氨酶≥25 U/L为不合格。HBsAg、抗-HCV抗体、梅毒抗体、抗HIV抗体均根据厂家试剂盒的标准计算出cutoff值, 高出cutoff值为阳性, 即不合格。
1.6 全部数据经χ2检验分析年度间、季度间差异, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
乌海市2006-2009年血液报废率为10.4%, 年度间报废率比较差异有统计学意义, 见表1。
采血量指采全血, 1 U=200 m L;年度间报废总率比较, χ2=25.727, P<0.05
乌海市2006-2009年血液4个季度间血液报废率比较, 差异有统计学意义, 尤其第一季度的过期报废率明显增多, 可能与春节过量采血有关。见表2。
1 U=200 m L;季度间报废率比较, χ2=27.448, P<0.05
3 讨论
我站属于小型血站, 年供血量1 000 kg左右, 库存量很难掌握。因此, 过期报废血液占总报废血量的1.9%, 居报废率的第二位, 主要原因是: (1) 我市的各医疗用血单位未做用血计划, 给采血工作造成一定的盲目性; (2) 临床用血量的一时性偏型; (3) 春节期间我站储血量与平时相同, 但用血量却偏少。因此, 按计划采血的同时应根据具体情况调控血液库存量。
ALT增高的血液量占报废总量的5.4%, 居首位, 原因多为肥胖、饮酒、运动、疲劳、服用药物等因素所致[1], 与街头自愿无偿献血血源的不固定性、随意性及对无偿献血知识了解不够有关。而2006-2009年4年间ALT一直居高不下, 原因主要是我站一直没采用快速ALT筛选献血员。因此, 建议体检医生应重视对献血者询问和视诊, 加强献血前注意事项的宣传, 同时采用快速法筛查ALT, 将大大降低不合格血液的报废率。
梅毒抗体和抗-HCV抗体检测不合格各占总报废血量的0.8%, 位居第三。从表1中可以看出, 梅毒抗体和抗HCV检测不合格率有起伏增高趋势, 可能原因: (1) 随着改革开放的不断深入乌海市经济明显好转, 流动人口的加大, 梅毒和HCV感染者呈上升趋势; (2) 我站从2007年开始采用TP-ELISA法进行初复检有关, 该法较RPR和TRUST法灵敏度、特异性高[2], 提高了检出率。 (3) 由于试剂的批间差异、检测人员操作技术水平的差异以及ELISA法实验反应时间的长短与实验室温度的高低[3]等多种因素影响, 造成实验结果出现一定的假阳性。应采取加大自愿无偿献血工作的宣传力度, 从低危人群中招募献血者;选择灵敏性高、特异性好的试剂。
HBsAg检测不合格占报废总量的0.5%, 虽然本站在采血前已进行金标法HBsAg快速初筛, 但仍存在较高的漏检, 主要原因有: (1) 金标法HBsAg试剂灵敏度低; (2) 工作人员试验反应时间不够, 加样量不准确, 一味地追求速度而导致弱阳性漏检; (3) 献血者血液HBsAg浓度过高, 产生前带现象, 导致一些强阳性反而不能检出; (4) 工作环境差, 温度过高血液蒸发速度快, 反应不彻底, 温度过低也会造成反应时间长; (5) 金标试纸条打开时间过长致受潮。
其他原因血液报废率占0.7%, 包括血袋破漏、溶血、凝块等, 主要是工作人员责任心不强造成。应加强工作人员对热合、采血时间、采血方法以及离心时血袋放置方法的专业培训, 提高专业水平, 严格操作规程非常必要。
我站应建立一支相对固定的无偿献血队伍, 尽量避开高危人群献血。采取科学合理的管理方法, 减少血液报废;加强对专业技术人员的培训, 不断提高技术水平和熟练程度, 严格按照《血站基本标准》要求采集血液;根据临床用血需求, 制定采供血计划, 严格调控血液库存量, 避免盲目采血等综合措施, 合理开发血液资源, 减少血液的报废。
摘要:目的:通过对血液报废率的原因分析, 探讨如何加强管理以减少血液的报废率。方法:对2006-2009年血液报废率和季度报废率进行统计学分析。结果:乌海市中心血站的ALT和过期报废率均高于其他血站。结论:血站要加强管理, 提高业务人员的业务水平, 严格按《血站基本标准》开展工作。
关键词:血液,报废,原因分析
参考文献
[1]朱忠勇.酶及激素的测定—谷丙转氨酶检测.实用医学检验[M].北京:人民军医出版社, 1992:348-352.
[2]蒋金芬.ELISA法与其他梅毒检测方法的比较[J].中国输血杂志, 2003, 16 (1) :26.
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