传染病防控重大事件应急预案

传染病防控重大事件应急预案（精选10篇）

传染病防控重大事件应急预案 篇1

二、工作原则

⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

⑶及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作人员及时到岗，快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。

⑷依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故，防止矛盾激化和事态扩大。

⑸及时上报原则。学校发生突发安全事故，及时报告教育局。

三、防控组织机构

组长：

副组长：

组员：

四、预警预防机制

（1）学校每周要开展1次学校安全工作检查，对排查出来的事故隐患要及时排除，明确责任部门，落实责任人。

（2）及时判明事件性质及危害程度。采取相应的处置措施，防止事故发生或进一步扩大。同时，立即向教育局及其相关部门报告，规划方案《学校重大事件防控应急预案》。

（3）学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

五 事故应急系统

1.火灾事故处置措施

⑴采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

⑵学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救此 资 料 转 贴 于 贵-州.学,习_网 HtTp://人和灭火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

⑶全力组织人员疏散和自救工作，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。

⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

2.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施

⑴学校立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

3.地震灾害事故处置措施

⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。

⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

突发重大传染病疫情应急预案 篇2

1.目的

有效预防、及时控制和消除突发重大传染病疫情的危害，确保公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和经济秩序。2.范围

发生重大传染病疫情。3.定义

突发重大传染病疫情：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情。4.内容

4.1突发重大传染病疫情分类

4.1.1出现鼠疫和肺炭疽首发病例以及霍乱的暴发流行； 4.1.2乙类、丙类传染病大量发生或出现多例死亡病例；

4.1.3群体性不明原因疾病（如心因性反应、群体性急性出血热综合征、传染性非典型肺炎、急性腹泻综合症、急性黄疸综合征和其他不明原因疾病）； 4.1.4新出现的传染病；

4.1.5.各种自然灾害过程中及发生后疾病的暴发流行。4.2突发重大传染病疫情应急处理组织架构及职责 4.2.1组织架构：

4.2.1.1.突发重大传染病疫情应急处理领导小组： 4.2.1.1.1领导小组组长由主管院长担任。

4.2.1.1.2 成立应急办公室，设在医院办公室。

4.2.1.1.3成员由医院应急办公室、疾病控制科、医务部、护理部、感染控制科、后勤部、器械科、保卫科、药学部、物资采购中心等部门负责人组成。4.2.1.1.3 成立传染病救治专家组。

4.2.1.1.4 成立临床应急抢救小组，由呼吸内科、感染性疾病科、消化内科、急诊科、重症医学科、儿科、肾内科等相关临床科室负责急会诊的医师（副主任医师及以上职称的人员）组成，负责现场医疗救治工作。4.2.2 职责

4.2.2.1 领导小组：

4.2.2.1.1 负责对突发事件处理的统一领导和指挥。

4.2.2.1.2 做好传染病防治工作，及时防范、应对突发重大传染病疫情的发生。4.2.2.1.3 组织各方面力量处理突发事件，指挥应急救援，落实应急处理责任制，控制事态的蔓延和扩大。

4.2.2.1.4 检查督促各有关部门和科室做好突发事件伤员或病员的救治处理指挥、协调、善后工作，及时发现、解决有关部门的问题。

4.2.2.1.5 每年至少组织1次突发重大传染病疫情应急处理队伍的技术培训和现场演练。

4.2.2.2 相关部门/科室及人员： 4.2.2.2.1 医院应急办公室：

4.2.2.2.1.1 负责全院各职能部门与临床科室的有效协调，确保领导的指示贯彻落实，协调各部门的人力、物力，保障临床工作的顺畅运行。4.2.2.2.1.2 负责与上级行政部门的沟通联系。4.2.2.2.2感染控制科：

4.2.2.2.2.1 负责开展疫情控制监测，确保监测和预警系统正常运行。4.2.2.2.2.2 督导紧急处理时的消毒、隔离、个人防护规范工作。4.2.2.2.2.3 定期组织医务人员进行相关知识培训。

4.2.2.2.3 疾病控制科：41组织突发重大传染病疫情的报告、控制、调查，并及时向疾控中心报告处理进展情况，必要时请求上级部门支援。4.2.2.2.4 医务部

4.2.2.2.4.1 负责组织紧急现场指挥救治工作，调配各相关临床科室、医疗救治力量迅速参与救治。

4.2.2.2.4.2 开通急诊绿色通道，以最快的速度和效率保证医、技、药的密切配合，必要时组织全院大会诊，集中各专科技术优势，保证急、危、重伤患者的有效救治。

4.2.2.2.5 护理部：负责紧急调配各临床相关科室的护理人员投入救治工作，保证各分流科室的护理力量充足，确保医疗抢救安全。

4.2.2.2.6 器械科：负责医院的装备处于良好应急状态，随时能投入常态工作，确保突发事件的诊断、抢救、治疗仪器和设施的正常运转，有力配合临床救治工作。4.2.2.2.7 后勤部：负责院内后勤物资的正常充足供应，在紧急应变状态下保证随要随有，并确保医疗垃圾的安全规范运送；确保水电安全。

4.2.2.2.8 物资采购中心：负责院内救援物资的充足供应、补充及运输。

4.2.2.2.9 保卫科：负责全院消防、安全保卫工作，确保良好医疗秩序，防范突发重大传染病疫情应急处理过程中的保安消防疏漏，确保医院全体医、患人员人身和财务安全。

4.2.2.2.10 急诊科：负责全院急诊救治工作，确保急、危、重症患者能及时接诊、救治、转运，能够在需要时及时提供充足的抢救单元，并与医院协调救治工作；救治流程规范合理，保证各种抢救设备及各种抢救物品齐备，并保持其应急状态，确保绿色通道畅通。4.2.2.2.11 急诊科人员： 4.2.2.2.11.1 主任：

4.2.2.2.11.1.1 第一时间现场组织和指挥急诊科及临床应急抢救小组的医生的医疗工作，分组救治病人。

4.2.2.2.11.1.2 制定临时处方及抢救方案。

4.2.2.2.11.1.3 重点负责危重病人的紧急抢救。

4.2.2.2.11.1.4 协调各相关部门（药学部、医技科室、后勤处、其他临床科室等）的支持。

4.2.2.2.11.1.5 及时向医务科及院领导汇报工作情况，提出工作建议。4.2.2.2.11.2 副主任：

4.2.2.2.11.2.1 协助科主任抢救病人。

4.2.2.2.11.2.2 重点负责分组病人的治疗抢救，指导分组及支援医生的医疗工作。4.2.2.2.11.3 护士长：

4.2.2.2.11.3.1 组织和协调本科及支援的护士，分组救治病人。

4.2.2.2.11.3.2协调各相关部门（药学部、医技科室、后勤处、其他临床科室等）。4.2.2.2.11.3.3 加强病人的巡查和护士的督导。

4.2.2.2.11.4 急诊科现场医生：立即了解清楚病人姓名、年龄、性别、发病时间、地点、人数、作出初步诊断、应急处理，报告急诊科主任和护士长，并及时报告疾病控制科。

4.2.2.2.11.5 急诊科现场护士：

4.2.2.2.11.5.1 分诊护士接听发生重大传染病疫情通知的电话时需了解以下内容：事件地点、流行病学史、临床表现，同时立即根据首诊医生提供的情况协助报告工作。

4.2.2.2.11.5.2 设置有至少2名护士的专区开展接诊、登记，内容包括：姓名、年龄、地址、联系人员及电话、转入院情况，并做好统计工作。

4.2.2.2.11.5.3 护士分组：普通治疗组、抢救组、巡视（分流）组，其中抢救组负责危重病人的抢救工作。

4.2.2.2.11.5.4 各组合作，保证抢救过程有条不紊。

4.2.2.2.12 各临床医疗科室：负责在突发重大传染病疫情应急处理时的人员、技术支援和紧急会诊，并在需要时迅速加入急救处理队伍中。

4.2.2.2.13 特殊专科：尤其感染性疾病科、儿科、消化科等病区履行各自职责，严格按规范操作，在事件发生时随时进入应急处理状态，保证重点病例或群体病员的有效、及时、特殊救治。

4.2.2.2.14 医技科室：负责检查诊断工作，确保在紧急事件处理时，及时调配人力完成应急检查任务，确保以最快速度协助临床的救治工作。

4.2.2.2.15 药学部：负责保障全院各临床科室的用药需要，确保突发事件应急处理时提供充足特效药品，并随时协调解决临床急需药剂的紧急采购，保障救治工作顺利进行。

4.2.2.3 救治专家组：由相关科室副主任医师以上人员组成，设组长1名，其职责：

4.2.2.3.1 在10分钟内到达现场制定临时处方和救治方案。

4.2.2.3.2 在现场总指挥组织下，协调医疗工作，分组救治患者。4.2.2.3.3 重点负责危重患者的抢救工作。

4.2.2.4 临床应急抢救小组：负责一般突发事件抢救工作。4.3 突发突发重大传染病疫情的应急机制：

4.3.1 接警：院前急救接警，急救人员途中对患者进行分类，作出相应处置，并通知急诊分诊护士。

4.3.2 报告：急诊分诊护士接到通知，详细记录事件情况、患者人数等信息，立即报告科主任、护士长。

4.3.3 科主任/护士长汇报，应急小组组长启动预案。

4.3.3.1 向医务部（日间）或医院总值班（夜间或节假日）汇报，汇报分管院长、院长后，启动预案。

4.3.3.2 通知感染控制科和疾病控制科。4.3.4 紧急通知

4.3.4.1 医院总值班：通知医院应急办、后勤部、物流中心、药剂科、检验科、器械科、保卫科等部门人员立即到位，备好药品及各种抢救物质。4.3.4.2 护士长通知本科室应急人员到位。4.3.5 救援：

4.3.5.1 分管院长或应急办主任担任应急总指挥，急诊科或感染科主任担任现场总指挥，专家小组制定救治方案，分组救治患者。

4.3.5.2 接到紧急呼叫广播后，相关救治专家小组及抢救小组成员10分钟到位。医务部负责通知人力资源部、护理部，协调医疗护理人员。4.3.6 上报：疾病控制科及时将事件上报疾控中心。

4.3.7 总结：救治工作结束后，由分诊护士汇总事件（表格），科主任签字，立即上报医务部，医务部上报卫生行政部门。4.4 突发、暴发重大传染病疫情的上报：

4.4.1 疾病控制科为向上级报告的第一责任部门，医务部协助上报。

4.4.2 各科室/部门和个人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。5.参考文件 [1]上级文件：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》 [2]JCI标准：第五版JCI标准FMS.6 6.文件属性：

重大动、植物疫情防控应急预案 篇3

（篇一）

总

则

1.1

编制目的建立健全重大植物疫情应急反应机制，提高应急处置能力，及时、有效预防、控制和扑灭突发重大植物疫情，控制疫情传播蔓延，最大限度地减轻突发重大植物疫情对农业生产、生态环境和农产品质量安全等公共安全的影响，维护社会和谐稳定。

1.2

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业）》、《**省植物检疫实施办法》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》和《**市**区突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。

1.3

适用范围

本预案适用于**市**区辖区，对原发或传入、造成或可能造成农业生产及相关产业严重损失的突发重大植物疫情的应急处置。

1.4

工作原则

坚持统一领导、分级管理、部门协作，快速响应、高效运转，预防为主、群防群控的原则，在尽量短的时间里，全面摸清疫情状况，采取断然措施封锁、控制和扑灭疫情。

疫情分级

依据重大农业植物检疫性有害生物疫情发生的数量、传播速度、范围和趋势，将植物疫情划分为四级。

（1）特大疫情（Ⅰ级）：全区在7日内发生5个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点。

（2）重大疫情（Ⅱ级）：全区在7日内发现3个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点，或者5个以上全国植物检疫性有害生物疫情点，或者10个以上**省补充植物检疫性有害生物疫情点。

（3）较大疫情（Ⅲ级）：全区在7日内发现1个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点，或者3个以上全国植物检疫性有害生物疫情点，或者5个以上**省补充植物检疫性有害生物疫情点。

（4）一般疫情（Ⅳ级）：全区在7日内发现1个以上全国或者**省补充植物检疫性有害生物疫情点。

组织指挥体系及职责

3.1

应急组织指挥机构

区政府设立区防控农林植物重大疫情指挥部（简称“区植防指”），负责统一领导、组织、协调、部署日常和突发重大植物疫情的预防控制工作。区植防指总指挥由区政府分管领导担任，副总指挥由区农业局主要负责人担任。成员由区农业局（区植物检疫站）、区财政局、区林水局、区住建局、区环保局、区科技局、区卫计局、区公安分局、区交通运输局、区城管局等部门分管负责人组成。下设区防控农林植物重大疫情指挥部重大植物疫情防控办公室（简称“区植防指办”），设在区农业局。各镇街应根据实际情况，建立相应的工作机构。

3.2

职责与工作任务

3.2.1

区植防指：根据疫情确认报告，宣布启动本预案；统一指挥全区重大植物疫情防控工作，制定防控计划，落实防控经费；督促检查各成员单位防控工作的到位率；审核把关镇、街道和媒体按照《农业植物疫情报告与发布管理办法》规定报送、发布疫情信息；督查镇街疫情预防、控制、扑灭等各项工作以及防控物资和经费的使用情况。

3.2.2

区植防指办：负责防控工作的日常管理事务，收集、汇总和报送相关信息，保持各成员单位之间信息畅通，工作协调；负责向成员单位传达上级和区植防指的工作指示、工作动态；组织开展疫情预防、控制和扑灭工作的宣传教育，指导开展有关防控技术培训；负责有关信息材料的收集、整理、印发和信息发布工作；承办区政府办和区植防指交办的其他事项。

3.2.3

区植防指办成员单位

（1）区农业局：负责重大植物疫情的监测和普查工作；组织专家进行疫情鉴定确认工作；实地调查核实疫情发生面积和危害程度，划定疫点和受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；监督和指导疫情封锁、扑灭等防控工作，包括疫情扑灭、无害化处理、农业生产补救等技术指导；依法对调入的植物及植物产品实施检疫监管；负责对镇街应急小组成员进行疫情识别、封锁扑灭和安全防护等专业知识的培训。

（2）区财政局：负责保障植物疫情监测、普查、铲除（深修剪）、消毒、无害化处理等突发重大植物疫情应急处置所需的资金，并做好资金使用的监督管理工作，承办区植防指交办的其他相关事项。

（3）区卫计局：负责监测植物疫情对人群健康的影响，对人间疫情采取相应防控措施。

（4）区公安分局：协助做好疫情封锁和强制扑疫工作，负责疫点的社会稳定和治安管理，确保疫情扑灭工作的顺利开展。

（5）区科技局：负责落实植物疫情防控技术研究，为植物防疫、检疫、扑疫工作提供科技支撑。

（6）区林水局、住建局、环保局、交通运输局、城管局：负责山林、河道两岸、道路绿化带、城区绿化带等相关区域内的疫情防控工作，评估疫情对环境的影响。

（7）各镇街：负责本行政区域内突发重大植物疫情防控工作；制定工作计划、监测计划和应急预案；建立植物疫情应急指挥体系及日常工作机构，统一领导、决策、指挥本行政区域内应急处置工作，落实相关物资和资金；做好疫点的监控工作，承办区植防指办交办的其他相关事项。

预警和预防机制

4.1

信息监测

在区植防指办设立植物疫情监测点的基础上，各镇街应根据辖区种植业特点建立农业植物疫情监测体系，在辖区内设立若干农业植物检疫性有害生物监测点，对农业植物检疫性有害生物进行普查和动态监测。发现疫情或疑似疫情，须及时向本级人民政府和上级业务主管部门报告。

4.2

预警预防

区级植物检疫机构对监测信息进行汇总、分析，按程序做出预警；提供疫情扑灭相关技术意见。检查控制疫情各种措施的落实情况，包括预案、人员、资金、物资、技术到位情况和灾害的防治效果，组织相关部门做好应急封锁、扑灭和控制工作。

应急响应

5.1

分级响应程序

根据植物疫情发生情况，建立Ⅳ级（一般植物疫情）、Ⅲ级（较大植物疫情）、Ⅱ级（重大植物疫情）和Ⅰ级（特大植物疫情）四个响应等级。其中Ⅳ级、Ⅲ级响应由区植防指报请区政府决定、发布，并组织实施应急处置；Ⅱ级响应由市植防指决定、发布和组织实施应急处置；Ⅰ级响应由省植防指决定、发布和组织实施应急处置。Ⅰ、II级应急响应中，区植防指应服从上级指挥部的统一指挥，配合做好相关工作。

5.2

先期处置与信息报送

5.2.1

先期处置

（1）发生植物疫情后，区植防指办应立即组织属地镇街会同区植物检疫机构进行先期应急处置，并对染疫植物进行封存、消毒和销毁，封锁疫点，防止疫情人为扩散，减少自然扩散。

（2）属地镇街应收集汇总疫情种类、发生程度、分布范围等有关情况，报区植防指办，并根据现场实际或专家意见，进行综合分析，由区植防指办与省市业务部门会商后确定疫情等级，及时上报区植防指。区植防指根据疫情等级上报区政府、省市植防指。

（3）区植防指迅速启动应急预案，采取措施，扑灭疫情。必要时可按有关规定，组织相关单位采取现场应急措施：强制对染疫植物、植物产品、车辆、仓库和其他可能污染疫的情况进行检疫、消毒或销毁除害处理；封锁疫情现场；查验携带寄主植物、植物产品的人员和运输工具；禁止疫区货物上市销售；其他必要的应急措施。

（4）在先期应急处置过程中，因疫情发展和危害程度的变化需变更疫情等级的，区植防指按程序报请上级主管部门决定。

5.2.2

信息报送

5.2.2.1

一旦发生植物疫情及其隐患，任何单位与个人均有权向农业、植物检疫等部门或疫情发生地政府报告，也可通过“110”报警电话向区应急联动中心报告；不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报；不得阻碍他人报告植物疫情。

5.2.2.2

疫情信息报告内容包括：疫情发生时间、地点、范围，发生疫情的植物种类、品种、来源、症状，受害植物数量（面积）和损失情况等，已采取的控制措施，以及疫情报告单位和个人联系方式等。

5.2.2.3

疫情报告程序

（1）疑似疫情报告。区植物检疫机构接报后，应立即派植物检疫员赴现场诊断，初步认定为疑似植物重大疫情的，要立即采集样品进行确诊。

（2）确认疫情报告。区植防指办接到辖区内重大植物疫情报告后，立即通知区农业局24小时内派2名以上专职植物检疫员到现场诊断，提出初步诊断意见；对怀疑为检疫性有害生物且当地植物检疫机构不能确诊的，要商请省、市专家到现场协助诊断，并按检疫操作规程取样送省植物检疫机构做进一步检验；省植物检疫机构还不能确诊的，应送样到农业部指定的实验室鉴定确认。疫情确认后，在2小时内由区农业局报告区植防指和上一级农业行政主管部门，并逐级报告到省农业厅，特殊情况时可直接报告。

（3）疫情发生后，疫情影响地要每周向区植防指办报告1次疫情。重大、特别重大疫情，每天至少上报1次，紧急情况应随时报告；疫情得到控制的，实行零报告制。

（4）加强与毗邻县市有关部门协作，建立重大植物疫情信息报告、协调机制，根据重大植物疫情应急处置需要，及时通报、联系和协调。

5.3

指挥和协调

植物检疫性有害生物应急封锁、扑灭、控制工作由区人民政府统一领导，有关部门分工负责。

5.4

应急处置

（1）植物疫情发生单位和所在镇、街道负有对疫情进行先期应急处置的第一责任，要执行区植防指下达的工作举措；相关单位须根据应急预案，迅速采取检疫、封锁现场、消毒除害等应急措施进行处置。

（2）一旦发生先期应急处置仍不能控制的特大疫情，尤其是出现跨区域、大面积并可能进一步扩散的特大疫情，区植防指应根据上级植防指的决定，扩大响应范围，提高响应等级，由上级植防指统一指挥实施疫情控制行动。

（3）发生特大植物疫情后，区植防指应当根据上级植防指指令，立即组织当地有关部门和单位，调动疫情处理队伍和社会力量，采取各项措施，确保疫情监控和扑灭行动有效进行。

5.5

事件调查

应急处置中，应迅速查明植物疫情来源、植物疫情传染源，查清植物疫情发生、扩散、消灭等整个过程，形成总结性报告，供领导参考决策。

5.6

新闻报道

依据《植物检疫条例》等法律法规规定，有关重大农业植物疫情信息必须上报农业部备案。由省农业行政部门统一向社会公布，其他各级政府及部门、单位无权向社会发布疫情信息。确需新闻报导需经过相关部门同意、审批。

5.7

应急结束

在区级植物检疫机构的监督下，疫情发生区内所有染疫种子、种苗须全部销毁，农产品、种植地土壤等按规定处理并彻底消毒，通过连续2年监控未发现新的疫情，经省市植物检疫专家组系统考察论证后，认为可以解除封锁的，由区植防指向区政府提供可解除疫区封锁的报告，报请上级发布解除疫区封锁令。疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，1年后如未发现新的疫情，即可宣布该处疫情被扑灭。

后期处置

6.1

善后处置

（1）疫情处置补助。按照各类重大植物疫情灾害补偿规定，确定数额等级标准，对控制、扑灭疫情造成的损失，按程序进行合理评估，并由区财政给予补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，政府应当及时归还并给予合理补偿。

（2）各镇街和农业等有关职能部门要及时对疫区调整种植作物布局、经营范围等进行指导，以尽快恢复生产。

6.2

调查报告

区植防指办及时系统性总结疫情防控工作，对疫情防控的一系列措施作进一步梳理总结，形成调查报告报区政府。

应急保障

7.1

通信与信息保障

区植防指应具备机动指挥和监测能力，配备对讲机等通信工具保障处置重大植物疫情应急通信，并纳入紧急防疫物资储备范畴，按规定做好储备保养工作。并根据国家有关法规对紧急情况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以优先保障，充分利用广播电视等公共媒体以及短信、微信等自媒体发布预警和引导信息，及时疏导疫区人员。

7.2

应急队伍保障

7.2.1

区植防指要组建由农业行政管理、专（兼）职植物检疫员、植物保护专家、农业专家为主体，各成员单位人员组成的重大植物疫情控制处置预备队。

7.2.2

预备队作为应对突发植物疫情处理、控制的核心队伍，要配备必须的装备、器材、交通工具，制订各类植物检疫性有害生物的应急处置技术方案，并加强培训和演练，提高队伍素质，确保其正常运行；必要时，公安机关、武警部队应依法协助执行任务。

7.3

交通运输保障

由各级应急工作指挥机构安排、调配车辆用于疫情调查、物资运输等，同时协调相关部门保证应急工作车辆的正常运行、使用和维护。

7.4

医疗卫生保障

由区政府统一组织医疗、卫计部门实施。

7.5

治安交通保障

由区政府统一组织公安、防暴等部门实施。

7.6

物资装备保障

7.6.1

区政府建立应急防疫物资储备制度，主要储备监测仪器设备、诱剂、农药、药械、熏蒸消毒设备、防护用品等物资。储备库由区农业局建设和管理。

7.6.2

在保证一定数量必需应急物资储备的基础上，要加强物资应急配备信息的收集，一旦需要可以紧急大量购买、充实应急物资。

7.7

经费保障

区、镇街两级财政应为突发重大植物疫情防控工作提供充足的资金保障，并加强对防疫经费使用的管理和监督，保障重特大植物疫情控制预备队的建立、装备、培训和演练等工作，保证应急防疫物资储备；重大疫情发生时，提供相应应急保障资金。

7.8

宣传、培训和演练

7.8.1　利用广播、影视、报刊、互联网等多种形式，广泛开展突发重大植物疫情应急知识宣传教育，普及植物防疫知识，指导群众科学应对突发重大植物疫情。充分发挥科协等社会团体和中小学在宣传、普及植物防疫应急知识方面的作用。

7.8.2

区、镇街两级植防指应召集农业、林业、公安等部门相关人员，对突发重大植物疫情处置预备队成员进行系统培训。

7.8.3

在没有发生突发重大植物疫情状态下，区植防指办每年要有计划地举行演练，提高预备队伍扑灭疫情的应急处置能力。各镇、街道植防机构要视情况组织训练。

附则

8.1

名词术语解释与说明

8.1.1

重大植物疫情：是指植物检疫性有害生物梨树病害、扶桑绵粉蚧、甘薯茎腐病等全国32种植物检疫对象和**省20种补充植物检疫对象及新的禁止入境的危险性病、虫、杂草发生危害。

8.1.2

植物检疫性有害生物：对某一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存在或虽然存在但分布未广，并正由官方控制的有害生物。

8.1.3

疫区：存在检疫性有害生物并由官方控制的地区。

8.1.4

保护区：国家植保组织确定的对一个危险地区进行有效保护的最小区域。

8.1.5

植物检疫措施：旨在防止检疫性有害生物或限制有经济影响的限定的非检疫性有害生物的传入或扩散的任何法律、法规和官方程序。

8.1.6

植物检疫程序：官方按照植物检疫法规而采取的一系列措施，包括执行与检疫性生物相关的检验、检测、调查、处理等方法。

8.2

预案制订、解释与更新部门

本预案由区农业局牵头制订，报区政府批准后实施。区农业局根据生物灾害发生、变化情况，新型药械引进和新农药试用情况以及国家相关新规定及时进行更新、修订和补充。本预案由区农业局负责解释。

8.3

预案实施时间

本预案自2019年1月1日起实施。原《关于印发<**市**区重大植物疫情防控应急预案>的通知》同时废止。

（篇二）

第一章

植物检疫条例

第一条

为有效预防、控制和妥善处置农业植物疫情，最大限度地降低其危害和对农业生产的损失，保护农业生产持续健康发展，实现农业增效、农民增收和农村稳定，根据《植物检疫条例》等法律、法规和相关政策的规定，制定本预案。

第二条　农业植物疫情是指危害农作物的检疫性病、虫、杂草等有害生物的情况发生。

第三条

凡本市行政区域内的农业植物疫情预防、控制及应急处置活动，均应遵守本预案的规定。

第四条

对农业植物疫情的预防控制和应急处置，遵循以下原则：

（一）预防为主原则。农业植物疫情必须立足预防，对苗头性、倾向性的问题，做到抓早抓实，争取主动，防范于未然。

（二）分级负责原则。以属地管理为主，按照行政首长负责制的要求，在各级政府的领导和协调下，根据职责分工，组织相关部门共同处置。

（三）果断处置原则。一旦发生农业植物疫情，各级政府和相关部门应迅速反应，以最快的速度，果断处置，尽最大努力把农业生产的损失减少到最小程度，并尽快恢复生产生活秩序。

（四）规范有序原则。处置农业植物疫情，必须按照法律、法规和有关政策，依法办事，规范程序，讲究工作方式方法，统筹考虑各种因素，努力提高工作效能。

第二章　组织管理

第五条

各级政府对辖区内发生的农业植物疫情及其预防、控制和处置工作负总责。市政府成立重大农业植物疫情防控指挥部，负责组织、协调、督促农业植物疫情的预防、控制和处置工作。市政府分管副市长担任指挥长，市府办分管副主任、农林局负责人担任副指挥长，指挥部成员由农林、财政、发改、公安、卫生、交通、市场监管、科技、民政、气象、宣传、应急管理等有关部门负责人组成。

第六条

指挥部下设办公室、协调督查组、技术专家组、物资保障组、控制处置组。常态管理下，由指挥部办公室承担日常管理事务。发生重大农业植物疫情时，各组迅速进入应急状态履行各自职责。

第七条

办公室设在农林局，由农林局分管领导担任办公室主任。其主要职责是：

（一）负责日常管理事务，指导农业植物疫情的预防、控制和处置工作；

（二）制定农业植物疫情防治、控制和处置工作计划，收集、汇总和发布相关信息，掌握工作动态；

（三）向成员单位传达上级有关部门和防控指挥部的工作指示，通报工作动态；

（四）组织开展农业植物疫情的预防、控制和处置工作的宣传教育。

第八条　协调督查组由市府办牵头，农林、财政、公安、市场监管、卫生、宣传、应急管理等部门参加。其主要职责是：

（一）督促检查成员单位及乡镇、街道领导小组的工作落实情况；

（二）提请指挥部和有关部门通报、查办相关失职、渎职行为；

（三）审核把关各种新闻宣传，实施正确的舆论导向，维护社会秩序的稳定；

（四）督查农业植物疫情预防、控制和处置经费、物资储备的到位和使用情况。

第九条　技术专家组由农林局牵头，卫生、科技、气象以及有关科研单位的技术专家组成。其主要职责是：

（一）疑难农业植物疫情情况的会诊；

（二）为指挥部提供预防、控制和处置的技术决策咨询和参谋；

（三）组织实施农业植物疫情预防、控制和处置技术的研究。

第十条　物资保障组由财政局牵头，发改、农林、交通、民政等部门参加。其主要职责是：

（一）筹措农业植物疫情预防、控制和应急处置所需的各类物资和经费；

（二）负责紧急处置物资的调运；

（三）协调监管紧急物资的发放和紧急处置经费的使用；

（四）负责对由于疫情所造成生活困难群众的救济。

第十一条　控制处置组由农林局牵头，公安、市场管理、卫生、交通等有关部门参加。其主要职责是：

（一）负责疫情监测、原因分析、疫情防治和扑灭等工作，提出恢复生产的有关建议并组织实施。

（二）负责制订农业植物疫情控制和应急处置工作方案，指导并协助乡镇、街道和相关单位实施应急处置工作。

（三）紧急处置疫情发生时有关群体性事件和其他涉及公共安全等情况。

第三章　疫情确认和报告

第十二条

农业植物疫情由农林局依照下列原则组织诊断并确认：

（一）国家法定的植物检疫性病虫草害，由市植物检疫站按有关植物检疫法律、法规、规章等规定确认。对怀疑是检疫性有害生物且市植物检疫站不能确诊的，按规定送样到“省区域性植物检疫实验室”检验诊断。

（二）对怀疑为国内新发生的检疫性有害生物，由农林局向省农业厅报告，并邀请国内权威机构和专家会诊后确认。

（三）国家另有特殊规定的，从其规定。

第十三条

植物疫情分为特大疫情、重大疫情和一般疫情。

特大疫情：发现从国外传入我市的我国从未发生且风险极大的有害生物，或我市尚未发生的植物检疫性有害生物在某地突然暴发危害。

重大疫情：我市虽有零星发生或偶然传入，但发生范围不广的植物检疫性有害生物在2个以上乡镇暴发危害。

一般疫情：我市有一定发生范围的植物检疫性有害生物在1个以上乡镇暴发危害。

第十四条

农业植物疫情级别确认，实行分级管理。一般植物疫情由农林局负责确认；重大植物疫情由农林局报绍兴市农业局后共同确认；特大植物疫情由农林局报绍兴市农业局、**省农业厅后共同确认。

第十五条

农林局负责农业植物疫情紧急情况的报告和管理工作。

（一）任何单位和个人在发现植物检疫性有害生物大面积暴发流行等异常情况时，应当立即向农林局报告。有关机构在作出诊断后2小时内应将结果报告农林局，并在6小时内逐级报告到省农业厅。

（二）农业植物疫情经诊断并确定级别后，农林局应当在2小时内向指挥长、副指挥长报告，属于人畜感染的农业植物疫情，应当同时通报卫计局，并由卫计局逐级上报。

（三）农业植物疫情紧急情况报告，必须以书面形式作出，书面报告的内容为：

⒈农业植物疫情的类型；

⒉发生的时间与地点；

⒊发生的数量、面积、范围、症状、危害程度和初步诊断结果；

⒋已采取的控制措施及有效程度；

⒌报告的单位及其负责人、报告人和联系方式。

第四章　农业植物疫情的应急处置

第十六条　农业植物疫情的应急处置，按行政区域实行属地管理。特大农业植物疫情的应急处置预案，由省政府批准后启动；重大农业植物疫情的应急处置预案，由绍兴市政府批准后启动；一般农业植物疫情的应急处置预案，由**市政府批准启动。

第十七条

对检疫性有害生物灾害的封锁、扑灭、控制等应急处置，由市政府统一领导，有关部门分工负责，并按下列程序进行：

（一）划定疫区、保护区和疫情发生区

疫区：是指某一检疫性有害生物在局部地区发生的情况下，为了防止其向未发生区传播扩散，经省政府批准划定，并采取封锁、控制、扑灭措施的区域。

保护区：是指某一检疫性有害生物发生已较普遍的情况下，对尚无此检疫性有害生物分布的地区，经省政府批准划定，采取有效防疫保护措施的区域。

疫情发生区：是指某一检疫性有害生物发生已较普遍的情况下,有此检疫性有害生物发生的区域。

（二）疫区内应采取下列处置措施：

⒈加强检疫，强制封锁。省政府发布封锁令后，在出入疫区交通路口经批准设立植物检疫检查站，公告全社会，迅速启动疫情控制预案；由市政府组织农林、卫生、市场管理、公安等有关部门，对疫区、受威胁区采取封锁、扑灭和保护措施；严格实施检疫检查等措施封锁疫区，加强对来自疫区运输工具的检疫和检疫处理，禁止携带和邮寄来自疫区的种子、种苗和农产品，严防疫情传播扩散。

⒉疫情铲除和控制。对确认发生疫情的植物要进行彻底销毁处理。对染疫的铺垫物、田地、水源全方位进行无害化处理，无法作无害化处理的铺垫物等应予以销毁。

（三）保护区内应采取下列处置措施：

⒈实行疫情监测，掌握疫情发生动态，构建植物检疫性有害生物疫情信息处理系统。市植物检疫站要确定一名防疫监测员，建立反应灵敏的植物防疫监测网络。

⒉加强我市具有出口优势农产品检疫性有害生物的定期监测和种子、苗木的检疫、检验。依据“疫情干净”原则，对检疫性有害生物务必进行铲除。开展对“非疫生产区”的农民技术培训工作，普及检疫性有害生物的识别与控制技术常识。

⒊在与疫情发生区相连的交通路口经批准设立植物检疫检查站，开展检疫检查，禁止来自疫区的种子、种苗和农产品调入，防止检疫性有害生物传入和扩散蔓延；严禁到疫区调运种子、种苗和农产品。

⒋建立疫情档案制度，对疑似检疫性有害生物实行跟踪调查并建立档案。

（四）解除封锁

疫区内所有染疫种子、种苗和农产品按规定处理后，在市植物检疫站的监督下，进行彻底消毒。通过连续2年监控未发观新的疫情，经专家现场考察验收，认为可以解除封锁时，由市农林局向市政府提供可解除封锁的报告，市政府向省政府提出解除封锁申请报告，省政府发布解除令后，应继续对该区域进行疫情监测，1年后如未发现新的疫情，即宣布疫情被扑灭。

（五）疫情发生区内应采取下列处置措施

⒈严格检疫防止疫情扩散。对种子、苗木及主要农产品生产基地要全面实施产地检疫，指导繁育种苗单位或个人按检疫要求建立无疫种苗和农产品基地，生产无疫种苗和农产品，加强源头检疫管理，严禁染疫而又无法作除害处理的种苗和农产品调运。

⒉对检疫性有害生物疫情每年组织开展疫情普查，建立疫情数据库，掌握疫情发生动态。

⒊落实防疫控疫措施，开展有效防控。强化对种子、种苗的消毒处理，在检疫性有害生物防控的关键时期，组织、指导群众开展防控工作，落实各项检疫防控措施，封锁控制疫情。

第五章　保　障

第十八条

各级政府要将农业植物疫情的预防、控制和处置工作摆到重要议事日程。加强农业植物疫情的应急指挥体系、预防控制体系、监督管理体系建设，整合和充实各级力量，提高应急处置能力。

第十九条

建立市农业植物疫情应急预防、控制和处置物资的储备制度。储备的物资包括农药、化肥、种子、机具等，应急处置物资储备要相对充足。储备库应设在交通便利、具有储运条件、安全保险的区域。

第二十条

财政局应当将预防、控制和处置农业植物疫情所需的各项经费纳入公共财政支出范畴，足额纳入财政预算，对预防、控制和处置农业植物疫情的物资储备经费，由市财政承担。

第二十一条

各级政府和有关部门要加强对农业植物疫情预防、控制和处置工作人员的防护知识教育，落实劳动保护条件和保健政策，尤其是对人畜感染监控和处置工作人员，要严格按照卫生防疫要求，加强对人身安全的保护。对农业植物疫情预防、控制和处置工作中因公致病、致残或牺牲的，要按有关政策由民政局优先给予抚恤。对从事一线工作人员要给予适当的经济补助和津贴，所需经费纳入市财政预算。

第二十二条

经贸、旅游、出入境检验检疫、外经贸等有关部门，要制定相关的配套预案，以应对区域性农业植物疫情发生后可能对农产品市场供应、旅游业、出口贸易等造成的影响，确保相关产业健康发展和社会稳定。

第六章　奖励与责任追究

第二十三条

各级政府对在预防、控制和处置农业植物疫情工作中作出突出贡献、成绩显著的单位和个人要给予精神和物质奖励；对工作失职、渎职的，要按法律、法规以及相关规定追究责任。

第七章　附　则

第二十四条

各乡镇政府、街道办事处按照本预案，结合实际情况，制定本区域农业植物疫情应急处置预案。

第二十五条

本预案由**市农林局负责解释。

第二十六条

防控传染病应急预案 篇4

为了提高我园预防和控制突发传染病的能力和水平，指导和规范各类传染病突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本园实际，贯彻落实防治传染病，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，实现对传染病的控制，特制定本应急预案。

二、可能引发的幼儿传染病

突发传染病事件可分为甲类传染病(鼠疫、霍乱)、乙类传染病(非典、禽流感、麻疹、流行性乙型脑炎、伤寒和副伤寒等)、丙类传染病(流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、手足口病等)

三、预防措施

1、幼儿园建立各项卫生工作责任制，明确各部门工作职责。

2、卫生保健老师和班主任密切配合做好每天晨检工作，保健老师在晨检中应做到一摸、二问、三看、四查，并认真填写幼儿全日观察登记表，保证幼儿园预防疾病控制工作的顺利开展。

3、幼儿园所有工作人员上岗前需进行体检，持健康证方可上岗;幼儿在入园前必须进行健康检查，经检查合格方可入园。

4、幼儿园开展预防宣传教育工作，定期进行有关预防传染病的知识培训，保证每周的健康教育，教会师生一般防病知识，培养良好的个人卫生习惯。

5、幼儿园学习场所、生活场所要通风换气和定期消毒。

传染病防控重大事件应急预案 篇5

消费突发事件、重大事件

应急预案

为加强本公司（商场）突发事件应急管理工作，预防和杜绝突发事件、重大事件的发生，保障公司（商场）及消费者的安全，根据国家有关法律、法规规定，本着“预防为主，防范结合”的原则，结合公司（商场）实际情况，特制定本预案。

本预案所称突发事件、重大事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

二、应急组织机构与职责

1、成立应急指挥部

总 指 挥：（董事长）

副总指挥：（总经理）

组员：（主管）（部门经理）

职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。

2、成立应急行动组

（1）通讯联络组：保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

（2）疏散引导指挥组：依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏

1散引导顾客，疏散完毕后有秩序的撤离。及时掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥命令。

（3）保安消防组：根据预案做好治安的防护工作，疏导人群，维持现场秩序，果断作出判读上报公安部门，积极配合消防人员及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；

（4）救护组：负责配合专职医护人员救护，保证救护工作顺利进行。

（5）后勤保障组：负责保障后备设施供应，负责水、电、现场抢修、恢复等工作。

三、突发事件、重大事件种类

下面是举例参考，可以按照各自具体情况制定

突发事件：

1、聚众、暴力行为造成严重后果的影响公共秩序的突发事件。

2、消费者10人或以上的群体投诉。

3、食物中毒事件

4、火警

5、停电

6、台风、暴雨

重大事件：消费者因所购买或者使用商品和接受服务，受到人身伤害，造成严重后果，可能对社会造成影响的事件。

四、突发事件、重大事件处理

根据上面所列突发事件、重大事件种类，制定具体的处理方案，下面是举例参考

1、聚众、暴力行为造成严重后果的突发事件，立即通知保安组人员，疏导人群，维持现场秩序，及时制止暴力行为。必要时向公安部门求助，并积极配合有关部门做好疏导、救援、安抚消费者等工作。

2、群体投诉，保安组人员须疏导群众，了解情况，建议群体派选代表进行协商，并通知应急指挥部，由指挥部派员进行了解、协商。及时做好书面记录，以最迅速的速度处理好事件。如有消费者冲突激烈，难以安抚，应立即向公安机关报案，并配合公安机关处理后续工作。

3、食物中毒事件，发现有消费者食用销售的食品后出现疑似中毒症状，应及时报告指挥部由救护组进行初步救治，由初步检查后，应及时拨打救助电话120或者直接送消费者到医院进行初步诊断、治疗、护理。救护组应立即报告卫生部门进行介入处理，配合有关部门收集相关病情信息、食物及原加工材料，进行事件调查、处理。

4、造成消费者人身伤害的重大事件，如，商场内受伤，因商品质量的使用造成严重伤害。发现事件后，指挥部应派员进行主动沟通，了解事件详细情况，需要垫付医药费的，可视具体情况给予垫支，并应已实际发生的医疗费用单据作为需要支付医疗费的依据。消费者要求赔偿金额较大，双方协商不成，可以直接建议消费者向消费者协会或者工商部门投诉，组织调解。沟通协商的过程必须书面记录，确保双方真实意思表示。

五、应急结束

处理突发事件、重大事件结束后，及时总结汇报有关部门，做好突发事件的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处理工作。

六、追究和处理

在“突发事件”的预防和处理中，由于相关责任人员的失误、失职和渎职，导致“突发事件”发生、蔓延的，按照有关规定上报进行处理。

七、本应急预案自公布之日起施行。

公司（商场）

各类传染病防控应急预案 篇6

一、成立传染病领导防控小组

诊所成立传染病领导防控小组，统一领导、指挥、协调我部传染病的防控工作。

领导小组成员组成：

组长，总负责人：李丽

成员：王芳

职责分工：

组长，总负责人李丽：负责统筹全面工作

李丽：负责配合诊所开展传染病培训及患者的宣传教育工作。

王芳：负责后勤保障、物品的消毒和采购供应，及车辆的安排与组织接送传染病患者。

王芳：负责预检分诊处及传染病患者的筛查与信息登记和处置,疫情的上报工作。

李丽：负责院内传染病患者二次筛查及信息登记和处置，疫情的上报工作。

李丽为向县局和疾病防控部门的报告人，王芳为向门诊部的报告人。各区域建立相应传染病防治组织机构，具体落实诊所传染病防治工作。每个科室指派专人负责本科室传染病的监督及报告，保持与诊所疫情报告员的密切联系。

诊所感染及管理实行在传染病领导防控小组领导下负责，组织学习培训有关传染病感染知识，使护理人员都了解掌握预防传染病感染的重大意义，具体要求和实施办法，使全部医疗人员充分认识到传染病的威胁及搞好预防工作的重要性，监督检查有关控制院感染制度的落实情况。

二、确定传染病感染管理护理重点区域

预检分诊点诊疗室观察室消毒供应室等

三、事故风险描述及危险性分析

传染病事故定义

本预案传染病是指诊所范围内有可能发生的甲类、乙类、丙类传染病。突发性的传染病事故，如控制不及时，均可能造成重大人身伤亡和企业财产重大损失。

甲类传染病

鼠疫、霍乱、埃博拉，病毒性肝炎，细菌性和阿来巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、麻疹、乙类传染病

百日咳、腥红热，狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎。人感染高致病性禽流感、甲型HINI流感、流行性和地方性斑疹，伤寒、流行性乙型脑炎、新冠肺炎等。血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎。

丙类传染病

疹、急性出血性结膜炎和除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒为主的感染性腹泻。

四、预案

(一)发现传染病患者的应急预案

1、发现甲类或乙类丙类传染病时，在第一时间内上报院感小组组长，并不得接诊，直接向县卫健局和县疾控中心电话上报，并联系县人民医院尽快转运至隔离病房，按照转诊流程进行转运。在等待转运期间，由预检分诊医务人员看护，限制活动范围，并与就诊人员和其他患者分开。李丽负责紧急疏散其他就诊患者，保障医护人员和其他患者的身体健康和生命安全。王芳负责发热患者接触物及科室内环境的消毒。在上报电话未接通情况下，由总负责人动用本部车辆配送至县人民医院，车内李丽负责陪同监护发热患者，王芳负责运送车辆转出转入的消毒。接触人员全程一级防护，并及时做好自身消毒。

2、根据传染病的性质，立即采取相应的隔离措施，对不明原因的传染病，采用标准预防措施。

3、保护同病房的患者。

4、患者所用的物品和其排泄物，按消毒隔离规范要求处理。

5、患者转出、死亡后，应按传染源性质进行严格的终末消毒。

(二)发生手术中割伤的应急预案程序及防范措施

1、刺伤后的处理流程：刺伤→肥皂水流水冲洗→挤出伤口血液→碘酒、酒精消毒后包扎→上报、登记→相关病毒血清检查→相应治疗措施→观察、随访

2、防范措施

①正确处理用过的针头，禁止用双手回套针帽。

②提供针器收集容器，及时处理用过的针头。

③可能接触血液、体液的操作应戴手套。

④使用有安全性能的针具，器械，并按操作规程操作。

(三)发生废弃物流失、泄漏、扩散时的应急预案

1、立即统计流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间，以确定影响范围及严重程度。

2、对发生医疗废物泄漏的现场按《消毒管理办法》对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其它无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。

3、采取安全防护措施，减少对病人，医务人员及其他人员的损害。

五、预防控制措施

1、定期对各区域空气、物表、工作人员的手、无菌物品的消毒灭菌效果进行监测，严格执行操作规程及无菌操作原则，使消毒灭菌合格率达100%。

2、严格执行安全注射管理制度，增强自我防护意识，一针一管注射率要达到100%，严禁一次性注射器、针头重复使用，对使用后的一次性物品进行无害化处理。

3、认真执行医疗废弃物管理制度，使用后的医疗废弃物要分类收集交供应室放入医疗废物暂存室，并做好登记，严禁买卖，丢弃医疗废物和重复使用，一但发现废弃物有流失或其它意外，要及时上报，采取相应的紧急处理措施。

5、严格做好消毒隔离工作，保持诊室的清洁卫生，每日至少清扫两次，每周大扫除一次，每天空气消毒一次，地面、物表每天用消毒液拖、擦，疫情期间向患者宣传卫生知识，减少陪护、探视人员，以减低感染的发生。

电力重大突发事件应急处置预案 篇7

（一）总则

1、编制目的为了切实提高对电力突发事件应急处置能力，确保在我市发生突发电力事件的情况下，能快速反应和有效处置，最大限度地降低危害和损失，保障人民生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，实现社会经济持续健康协调发展，特制定本预案。

2、编制依据

本预案依据国家及浙江省人民政府有关法律、法规、政策和临海市人民政府事故应急的有关规定，以及电力行业有关技术规程、规定和原《临海市电力重大突发事件应急处置预案》修订形成。

3、适用范围

凡属临海市范围内发生的突发性电力事件造成重大影响的，均适用本预案的规定，具体包括：

（1）、自然性灾害，包括地震、洪水、台风、泥石流等。

（2）、人为性突发事件，包括误操作、人为破坏等。

（3）、其它造成重大影响和损失的电力事件。

4、工作原则

（1）、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全生产工作，突出事故预防和控制措施，有效防止电力生产事故发生；依靠各级地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织制订各类事故预案，开展有针对性的事故演习，提高电力企业事故应急处理和应急抢险的能力。

（2）、快速反应。处置电网重大事故要在保障安全的前提下坚持一个“快”字，做到反映快、报告快、处理快、恢复快。

（3）、统一指挥。在临海市应对重大电力事件紧急处置工作领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、应急抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项应急处理工作。

（4）、保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，必要时以牺牲局部利益为代价，采取果断措施，有效限制事故范围的进一步扩大，避免造成更大的损失。在电网恢复中，优先保证重要电厂、重要变电站厂（站）用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度和效率。在供电恢复中，优先考虑对重要市区、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

（二）、组织领导机构和职责

1、市应对重大电力突发事件处置工作领导小组（简称应急领导小组）

市应对重大电力事件紧急处置工作领导小组由市政府分管副市长担任总指挥，副总指挥由市供电局局长担任。成员由市府办、市供电局、市工业经济局、市卫生局、市安全生产监督管理局、新闻媒体等单位领导成员组成。

主要职责：

（1）、根据电力事件具体情况，决定是否启动本预案；

（2）、统一指挥和组织指导市应对电力应急处理工作，研究解决应急处理中的重大问题。

（3）、及时向台州市政府和上级相关主管部门报告事件应急处理的进展情况。

2、市应对重大电力突发事件处置工作领导小组办公室（简称应急领导小组办公室）设在市供电局，由市供电局长担任主任。

主要职责：

及时向总指挥汇报重大事故情况；组织、协调市应对重大电力突发事件处置工作领导小组交办的任务；及时收集、定时汇报处理情况，为领导小组作决策提供依据；对外发布有关信息；做好相关的法律、法规、政策宣传工作。

3、抢险救灾组

由市供电局分管生产领导任组长，市供电局各部门负责人任成员。

主要职责：

做好事故抢险，尽力保证政府、重要水利工程，市指挥中心、邮电、电力、军队、公安、医院等部门的电力供应。各镇、街道办事处由各基层供电所组成，负责线路故障抢修。各单位除做好自己的本职外，还要服从指挥组的统一指挥，对重大故障要无私援助，积极配合。做好应急物资的运送和发放工作，保证救灾抢险必需的物资供应。尽快恢复正常生产秩序。完成重大电力突发事件处置工作领导小组交办的其它任务。

（三）、预防预警机制，应急分级

按照台州电网停电范围和事故严重程度，将台州电网重大事故分为预警状态和紧急状态两个等级。

1、预警状态

（1）、因电网发生重大事故，造成临海电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的20%及以上。

（2）、因电网发生重大突发事件，造成临海城区电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的40%以上；

（3）、因严重自然灾害或其它原因引起电力设施大范围损坏，造成临海电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的40%及以上，或造成重要输变电设备严重受损，对临海电网安全稳定运行构成严重威胁；

（4）、因重要变电站、重要输变电设备等电力设施遭受严重破坏，造成临海电网非计划减供负荷达到计划用电负荷的40%及以上，对临海电网安全稳定运行构成威胁或正常电力供应构成严重影响。

2、紧急状态

（1）、因电网发生重大事故，造成临海电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的30%及以上。

（2）、因电网发生重大突发事件，造成临海城区电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的90%及以上。

（3）、因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成临海电网大面积停电，非计划减供负荷达到计划用电负荷的60%及以上，并且造成重要输变电设备严重受损，对临海电网安全稳定运行构成严重威胁。

（4）、因重要变电站、重要输变电设备等电力设施遭受严重破坏，造成临海电网非计划减供负荷达到计划用电负荷的60%及以上，并且对临海电网安全稳定运行构成严重威胁或正常电力供应构成严重影响。

（四）、应急响应

1、分级响应

（1）、当临海电网发生重大事故，电网调度机构立即启动电网调度事故处理预案，并将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组办公室副主任或主任。

（2）、应急领导小组办公室在接到有关电网突发事故报告之后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或紧急状态，并将有关情况报告应急领导小组副总指挥、总指挥。

（3）、应急领导小组在接到进入电网重大事故报告之后，根据事故严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警或紧急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动事故抢险和应急处理预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

（4）、应急领导小组决定临海电网进入预警状态后，应急领导小组办公室成员应立即中断其他正常工作，在应急处理值班中心开始预警状态的值班及预警处理工作，开通应急处理值班中心电话，临海市应急处理值班中心设市供电局二楼会议室。

（5）、应急领导小组决定临海州电网进入紧急状态后，应急领导小组全体成员应立即中断其他正常工作，在市应急处理值班中心开始紧急状态的值班及应急处理工作。

（6）、应急处理机构在应急领导小组领导下，按照相关的应急处理预案，开展事故处理、应急抢险、恢复生产、生活后勤保障和抢险物资供给等各项应急处理方面的工作。

2、信息报送、处理

执行定期汇报制度，确保信息报送网络的畅通，在每天上午11:00和下午17:00(具体报送次数根据实际情况增加)，定时汇报应急举措落实情况、受灾受损情况和抢修修复情况等信息。预案启动后，每天由市应急领导小组办公室负责，根据实际情况不定期的编写并发布。

3、应急处置

（1）、当电网发生重大事故苗头，并有可能导致电网稳定破坏、电网系统性崩溃、造成更大面积停电时，电网调度机构应果断采取拉限负荷、解列局部电网等必要措施，隔离故障区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。

（2）、在特别紧急情况下，为保证主网安全稳定，保证重要城区、重要用户的供电，电网值班调度员要采取一切必要手段，控制事态进一步发展和扩大。

（3）、发生严重自然灾害、重大电力生产事故、重要电力设施遭受破坏时，应急处理机构应迅速调动流动发电设备、事故抢险队伍和物资储备，尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复故障设备。

（4）、在重大电网事故抢险过程中，各单位、各部门要给予事故抢险提供一切可能的保障和支持。必要时应急领导小组向上一级应急领导小组请求交通、通讯、医疗、物资、人员等各方面的保障和支持。

4、信息发布

发生电网重大事故期间，应在应急领导小组的支持下，引导新闻报导和舆论宣传，使公众对停电情况有客观的认识和了解，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5、应急解除

在同时满足下列条件下，应急领导小组经研究决定宣布解除紧急状态：

（1）、临海电网主干网架基本恢复正常接线方式并与大网恢复联网，电压、潮流等运行状态参数保持在允许限额之内；

（2）、停电负荷恢复80%及以上，重要城区负荷恢复90%及以上；

（3）、输变电设备故障已被隔离，对电网安全稳定运行不构成严重威胁；

（4）、无其他对电网安全稳定运行存在重大影响或严重威胁的各类事件。

（五）、善后工作

1、善后处置。由市供电局、市人事劳动社会保障局、保险公司等有关单位参加。根据实际

情况协调民政、劳动保障、保险等有关部门，做好电力设施损失的统计上报，事故伤亡人员善后及其亲属的安抚工作，安置受害家属的生活；做好财产保险、人身保险的理赔工作。

2、后果评估。由市工业经济局牵头负责，市供电局、市安全生产监督管理局等有关部门配合。开展现场监察、处置工作；调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据；对事故造成的影响进行评估，制定进一步处置方案并组织实施。

（六、）应急保障

人员保障。由市府办、市供电局牵头负责，迅速组织电网抢修人员，做好事故抢险，尽快恢复正常生产秩序。加强电网调度、运行值班、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

财力、物资保障。由市财政局负责，有关部门配合。应保障事故应急所需的通讯设备、交通设备、流动发电设备、保安装置、电力抢险物资等，做好事故备品备件和生产资料的储备和管理工作，保证事故抢修经费的投入和开支。

通信保障。由市电信局负责，有关部门配合。要尽力保障事故抢险的通讯通畅。

交通运输保障。由市交通局负责，有关部门配合。要尽力保障事故抢险救灾和灾后重建的道路通畅。

医疗卫生保障。由市卫生局牵头负责，有关部门配合。迅速组织抢救医疗队伍，紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员；负责抢救转运和医治受伤人员；通知各医院应立即开通绿色通道，指导急救人员展开抢救工作。

人员防护、技术装备保障。由市供电局、市安全生产监督管理局负责，其它相关配合。要为抢险人员提供的有效的抢险救灾装备，确保抢险人员的人身安全。

治安维护。由市公安局负责。在出现大面积停电事故后。公安系统要迅速成组织警力维护治安工作，确保社会稳定。

（七）、监督管理

1、各相关部门要切实加强对电力生产的安全管理。建立相应的组织机构，落实人员、职责；建立健全各项安全工作规章制度，切实落实各项安全防范措施，及时消除各项安全隐患和不安定因素，加强电力安全生产宣传教育，提高自我防范意识；加强安全生产排摸，及时整改不安全的问题。适时组织业务培训和综合演练，掌握处置方法，以应对突发事件。

2、严格落实电力安全生产工作责任制和责任追究制。各部门在应对重大电力突发事件处置工作中要落实好各自职责。对发生事故后迟报、漏报、瞒报，对处置工作玩忽职守、推诿扯皮、自行其是，造成严重后果的，将按照有关法律法规规定追究有关人员责任。

（八）、附则

本应急预案为指导性意见，在实施过程中应根据不同情况相应进行处理。

本预案由市应对重大电力突发事件处置工作领导小组负责提出和解释。

重大突发医疗纠纷事件应急预案 篇8

1.患者对医院医疗结果不认同，对医疗收费不认可，家属纠集人员占据医院办公或医疗场所，扰乱正常办公、医疗秩序。

2.故意毁坏公共财物，非法限制医务人员人身自由。3.危害群众人身安全，患者或其亲属有自杀、自残倾向。

二、预警机制

当临床及医技各科室出现可能引起重大医疗纠纷的差错或医疗风险时，应当及时将具体情况汇报给科主任，科主任了解详细情况后向医务科或总值班汇报，医务科或总值班接报后须马上向分管院长汇报，同时按指示或直接组织人员纠正差错、尽可能降低差错造成的严重后果;对于风险诊疗，则要求临床科主任亲自与患者家属进行全面沟通，必要时医务科或总值班要参与与患方的沟通，最大程度取得患方的理解，若沟通无效，则要终止该项医疗诊治活动。

三、应急机制

(一)应急领导小组

成立由分管院长为组长、医务科长为副组长，相关职能科室负责人、临床科室主任为成员的医院医疗纠纷突发事件应急领导小组。

(二)职责分工

应急领导小组：根据需要决定是否启动医疗纠纷突发事件应急预案，指挥各部门应急处置工作，并及时向院长及上级卫生行政部门汇报。医务科：全力协助应急领导小组工作，协调各部门应急处置工作。接到指令后，应马上到达现场，负责接待患方、介绍和解释处置医疗纠纷的法定程序，负责事件的调查、取证工作，与患方就纠纷事件进行协商、病历封存或与医学会、司法部门联系，依法对相关鉴定材料进行审查、受理和移交。总务保卫科：接到指令后，应马上到达现场，负责将闹事家属带离办公、医疗区至谈判区，维持正常的办公和医疗秩序。

并负责同派出所、治安大队联系，必要时借助警力维持正常办公、医疗秩序。当事临床科室：要全力配合医院调查取证工作，科主任积极参与纠纷解决全过程，成立科内纠纷应急小组，精心治疗在治纠纷病人，对事件的发生经过、原因、性质、后果进行总结后以书面的形式上报给医疗服务质量监控办公室或院长室。监察审计室：应协助医疗服务质量监控办公室进行调查、与患方协商工作。院办公室：应协助应急领导小组工作，协调各职能部门积极参与维持医院正常办公、医疗秩序，并给予后勤保障。

(三)应急响应

1.医疗纠纷突发事件发生后，首先临床科室和相关部门要立即向应急领导小组或总值班汇报，并提供事件详实情况。

2.应急领导小组接到报告后，迅速组织有关部门负责人到达现场，在统一指挥下，按照职责分工进行应急处置工作。

(四)应急响应终止

学校传染病防控应急工作预案 篇9

②建立健全传染病防控责任制度，并将责任分解到班级，落到教师;

③制定学校晨检制度、“零”报告制度、专人负责联系制度、24小时电话畅通制度)，并检查督促本校各年级落实情况。

④开展对学校师生的卫生宣传教育;

⑤建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因;

⑥及时了解学生身体状况，对有传染性疾病症状的学生，及时督促到医院就诊，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗;

⑦配合卫生部门做好对传染性疾病病人或疑似病人的隔离消毒工作。

二、防治措施

(一)、全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的疫情做出快速反应。

1、要早发现。要坚持实行晨检制度。每天早晨由班主任到班级中检查学生到校情况(必要时要测量体温);每天都要保证教室的通风;加强对教室、食堂、宿舍等场所的消毒工作，特别是加强对学校食堂、饮用水的质量管理，确保师生饮食、用水的安全，加强校园卫生清洁工作，尤其是学生接触的公共教学设施、公共用具要加强消毒，及时消除校内外垃圾堆和卫生死角;建立缺课登记制度，班主任要及时落实学生缺课的原因，并对生病学生进行跟踪了解;学生双休日、节假日结束返校时，班主任需对学生逐一进行晨检。

2、要早报告。出现疫情时，要第一时间隔离学生并报告学校有关领导，同时及时告知学生家长。

3、要早隔离。一是对疑似病人要及时隔离，并通过家长将其送往医院诊治，严重者直接拨打120将其送往医院;二是对密切接触者要实行隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。当一个班级出现一例确诊的传染性疾病患者，整个班级应该停课。确诊的传染性疾病患者痊愈后需持正规医院的证明并经学校校医室检查确认后方能返校。

4、要早治疗。发现疑似病人，必须及时通知家长将学生送往医院治疗。

5、要早处理。要配合当地疾病控制中心等相关医疗部门，做好疫情检测和发生原因分析，并配合有关部门对疑似患者或患者住所及所到场所进行科学消毒处理。

(二)、广泛宣传，普及卫生知识。学校应普及卫生知识，通过各种形式，做好预防宣传教育工作，并定期召开班主任工作会议，加强有关预防传染病知识的培训，保证每周的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人卫生习惯。

(三)、做好人员密集场所的防范。教室、会议室、图书室、实验室、阅览室、电脑房等人群较集中的公共场所，落实好以下防范措施：

①保持室内通风换气。

②课间要求师生到室外活动。

③学校应按规定定期消毒。

三、突发事件应急处理机制

(一)突发事件监测

1、建立防控传染性疾病疫情监测制度，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班，必要时要采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的传染性疾病疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)传染性疾病疫情报告

1、学校召开传染性疾病防控专题会议，指定疫情报告责任人，我校由校医务室刘负责每日疫情防控报告。

2、严格执行学校传染性疾病疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似传染性疾病疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，校长立即(第一时间)向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。

3、防控领导小组成员及相关科室平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按小组责任分工保证工作迅速到位。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报传染性疾病疫情，对有违反者将追究当事人的责任。

四、传染性疾病疫情的应急响应

学校一旦发现传染性疾病疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

(一)启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

(二)学校严格执行出入校门管理制度，校警实行24小明值班制度，控制校外人员进入校园。

(三)做好进入应急状态的准备。

(四)发现疑似传染性疾病疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

(五)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

(六)当发现传染性疾病疫情时，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级教育主管部门同意，实施全面或部分停课。

重大自然灾害突发事件应急预案 篇10

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：各班主任

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

3、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。

4、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

5、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

6、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。