扎实做好新形势下民族宗教信息工作（通用9篇）
我们的主要做法是：
1、领导重视，把信息工作放到重要位置来抓。信息是联系上下、沟通左右，及时反映工作情况的有效途径，是上情下达、下情上报的关键渠道，是各级领导掌握工作。
理考核有机地结合起来，使信息工作走上了制度化的轨道。三是建立信息通报制度。由局办公室在月初向各市、区民宗局和局机关各处室通报上月信息采用情况，这样做的好处，对做得好的是一种鼓励和表扬，对做得不足的也是一种鞭策和激励。实践证明，这项措施是行之有效的，极大地促进了局机关全体人员的写作热情。四以制度建设为根本，推动民族宗教信息工作规范化、制度化和程序化。重新修订下发了《关于评选2005民族宗教信息工作先进和考核办法》，明确了评先的要求、考核的内容、程序、方法，从而推动了各市、区民族宗教信息工作。一年来，通过信息公布制度和考核制度的建立，有效地促进了信息工作的开展，信息报送量明显增加，信息报送更加及时，针对性更强。
3、强化激励，设立信息工作专项奖金。我局从行政经费中拨出一部分用于信息稿酬、信息先进奖励和信息员培训。凡是被局简报、通讯、局网站采用的每条计1分，被市委信息处、省民委（省宗教局）、国家民委网站采用的每条计3分，被市领导、省民委（省宗教局）领导批示的计6分，被省委、省政府办公厅、国家民委、国家宗教局采用的每条计10分，不累计按最高得分计，每分发信息奖励费10元。评比信息先进集体由局办公室提名，信息先进个人由办公室提名后商相关单位，最后报局党组研究。先进集体奖500元、先进个人奖300元。2005年，我局用于信息稿酬、信息先进奖励和信息员培训的经费达2.2万元。其中信息奖励8600元，信息先进奖励5400元，信息培训费8000元。
4、加强培训，提高信息员队伍素质。抓好信息员队伍建设是做好信息工作的保证，去年我局信息工作之所以取得一些成绩，就是因为我们有一支政治素质好、业务能力强、思想作风过硬的信息员队伍。对信息员的培训,我们采取的措施:一是以会代训.通过召开全市民族宗教信息工作会议，采取以会代训，使各市、区民宗局、市各宗教团体及机关各处（室）信息员增强了责任感。二是座谈交流、外出参观。既相互交流了情况、联络了感情，又增强了信息员工作热情。信息员都是一人身兼数职，但他们能克服困难，通过培训、实践锻炼，现有的这一支伍在工作中发挥了很大的作用。
5、分类报送，确保信息的质量。通过一系列的措施，去年各地上报的信息量明显上升，针对不同类型的信息，我们采取的方法：一是严格把关。所有信息由办公室信息员负责收集编报，然后由办公室分管领导根据编报的信息进行分类，确定报送单位和领导，凡是属机密和向省民委（省宗教局）、市委、市政府领导报送的信息必须由局领导签字后才能发，一般刊登在我局网站和内刊上的信息由办公室分管领导定。二是分类报送。属学习贯彻落实上级业务部门工作情况、我市民族宗教工作的重要会议和动态、民族宗教突发事件除向省民委（省宗教局）上报外，同时报市委、市政府分管领导，重点专项工作同时报市委、市政府一把手。各市、区上报的信息属工作动态的在局《简报》上采用，属民族宗教活动情况的在局《通讯》和网站上采用，对市委、市政府信息处有关民族宗教方面的约稿同时报省民委（省宗教局）。三是扎口上报。除省民委（省宗教局）信息直报点外，其他各市、区民宗局的信息一律由局办公室扎口上报省民委（省宗教局）。
要做好农村思想政治工作, 必须充分认清当前面临的形势。从当前农村的现状来看, 思想政治工作主要面临以下难题:
(一) 重视不够。
相当一部分基层组织和领导干部对农村出现的新情况、新问题缺乏科学深入的分析研究, 对农民的思想教育抓得不紧, 导致农民对党的现行政策和法律法规缺乏了解, 是非鉴别能力差, 对错误观念和不良社会风气缺乏有效的抵制。
(二) 方法陈旧。
开展农村思想政治工作的方式比较单调, 针对性不强, 大多停留在“你听我说、填鸭式”的教育层面, 不能很好地与解决农民实际问题结合起来, 与农民有效互动不足, 难以得到积极回应。
(三) 力量不足。
农村思想政治教育队伍普遍孱弱, 一些意识形态阵地严重削弱, 工作手段单一、措施不力, 教育内容贫乏, 为封建迷信、伪科学等不良思想的传播提供了可乘之机。
(四) 缺乏信任。
由于一些农村基层干部素质不高, 政策与法制观念淡漠, 工作方法简单粗暴, 甚至个别干部以权谋私, 胡作非为, 严重损害了群众利益, 败坏了党的形象, 使得部分群众对思想政治工作有抵触情绪。
二、注重“五个结合”激活农村思想政治工作的生命力
(一) 注重与推进农村科学发展相结合。
把帮助农民转变思想观念, 引导农民调整农业结构, 促进农民致富增收, 推进农村科学发展, 作为思想政治工作的切入点。帮助农民树立科技致富意识, 加大农业科技知识的宣传教育。针对农村技术人才缺乏的现状, 帮助农村培养技术人才, 为农民增收奠定良好的基础。着力开展好“三下乡”“大流学”等活动, 利用农村党员远程教育平台开展专家讲坛, 举办农村适用技术、新型农民工、家政服务等培训, 促进农民致富增收, 带动农村加快发展。
(二) 注重与促进农村和谐稳定相结合。
针对当前影响农村和谐稳定的各种矛盾纠纷和群体性事件, 一是要切实增强敏锐性和洞察力, 通过正面的教育引导理顺情绪, 采取妥善措施排查化解纠纷, 确保防患于未然。同时对于群众关心的热点难点问题, 要积极摆事实、讲道理, 通过晓之以理、动之以情释疑解惑, 赢得信任。二是要通过建立领导联系点、信访接待日等制度, 广泛征求群众意见, 实现群众上访与领
导下访的零距离对接, 切实解决好实际问题。三是要针对农村群众法治观念较弱、法制教育缺乏等现状, 大力开展法制宣传、送法下乡、法律知识专题讲座等活动, 有效提升农民的法制意识, 维护好农村的和谐稳定。
(三) 注重与转变农村干部作风相结合。
干群关系紧张, 群众怨声载道, 工作难以开展, 往往是一些农村干部办事不公、作风粗暴甚至贪污腐化造成的。因此, 要开展思想政治工作, 必须首先加强农村干部的宗旨观念和群众路线教育, 树立正确的用权意识和干事理念, 引导农村干部真正入户体察民情, 和群众面对面谈心交心, 帮助解决思想生活上的实际问题, 以真情实感和实际行动取信于民, 真正做到与群众鱼水相依、同甘共苦, 从而增强人民群众对党和政府的信任感和向心力。同时, 对作风浮夸、以权谋私等不正之风进行强力整治, 对贪桩枉法行为严肃依法查处, 切实营造风清气正的发展环境。
(四) 注重与为民办好事实事相结合。
这是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。各级党委、政府要以落实“三级平台、两个代办”便民利民举措为契机, 结合开展“创先争优”“结对帮扶”“惠民工程”等活动, 以农民群众满意得实惠为重点, 切实从政策、资金、技术、服务、保障等各个方面为农民群众生产生活服好务, 千方百计解决实际困难和问题, 多做得人心、稳人心、暖人心的工作, 真正让群众少跑路、少花钱、多收益, 切实为农民成长、农业建设和农村发展稳定不遗余力。同时要重视和加强对农村贫困群众、孤寡老人、五保户、留守儿童等特殊群体的思想政治工作, 帮助他们安排好学习就业和生活, 构建安居乐业的农村社会秩序。
(五) 注重与繁荣农村文化相结合。
把组织开展宣传文化活动, 作为开展思想政治工作的重要载体和抓手, 大力开展文化惠民活动, 满足农民群众日益增长的精神文化需求。扎实推进广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农家书屋、农村电影放映等“五大文化惠民工程”, 开展好广场文化、“百姓舞台”等群众性文化活, 挖掘传承好优秀传统文化和民间文化, 扶持基层群众文化团体发展壮大, 不断丰富群众的精神文化生活。要适应农村文化发展的新特点, 培养一支热心农村文化事业、专兼结合、相对稳定的队伍, 用先进文化占领农村思想文化阵地。
三、抓好“五个创新”推动农村思想政治工作迈上新台阶
(一) 抓好观念创新, 强化服务性。
要牢固树立农村思想政治工作只能加强不能削弱的观念, 把服务和培养高素质的社会主义新农民作为服务宗旨。要充分认识到, 加快经济发展是解决农村一切问题的关键, 农民增收和农村稳定是思想政治工作的重要支点, 要始终把思想政治工作纳入农村发展的稳定大局中进行审视, 科学做好谋划部署, 有效融入到社会主义新农村建设当中, 与实现农民群众根本利益紧密结合。要始终把党的群众路线作为开展思想政治工作的根本指针, 带着深厚感情开展工作, 既讲道理又办实事, 使思想政治工作真正成为农村发展稳定的“催化剂”, 成为农民安居乐业的“调节器”。
(二) 要抓好内容创新, 强化针对性。
要围绕实际大力宣传党在农村的方针政策, 让农民切实把握政策、吃透精神, 支持并参与到党的各项决策部署中来。要坚持以人为本, 抓住热点, 围绕农民增收、农村稳定、建设小康等问题开展思想政治工作。要注重加强对经济社会文化建设等方面成功经验的宣传报道, 以正确的舆论引导人、鼓舞人, 营造积极向上、和谐稳定的发展氛围。要认真组织开展好科技下乡活动, 多渠道普及科技知识和实用技术, 帮助农民走科技致富之路。要充分利用宣传文化阵地, 开展好电影、文艺下乡等活动, 着力加强社会主义核心价值观教育, 引导农民摒弃封建迷信思想。要有计划、有系统地加强法制教育, 引导农民学法、懂法、守法, 营造规范有序的社会环境。
(三) 要抓好方法创新, 强化实效性。
要准确把握当前农民思想活动的特点和规律, 引导广大群众自觉接收和参与宣传工作, 解决好“上热下冷”问题, 做到生动活泼、深入浅出、具体实在。要积极运用好互联网、手机等新兴媒体, 开放式、多渠道、多角度地开展思想政治工作。要以开展创建文明乡镇、文明村、文明户、文明家庭等的活动为载体, 结合传统节日、纪念日等重要平台, 以群众喜闻乐见的宣传文化活动开展思想政治教育, 引导形成文明健康的生活方式和社会风尚, 激发广大群众爱祖国、建家乡、促和谐的积极性和创造性。要加大文化市场执法力度, 坚决打击传播色情、封建迷信等活动, 建设文明和谐、生机勃发的新农村。
(四) 要抓好机制创新, 强化规范性。
要树立科学的管理思想, 探索农村思想政治工作的规律, 注重运用科学的方式实现管理规范化和制度化。要加强机制建设, 建立农村思想政治工作动态分析制度、效果反馈、目标管理、检查考核奖罚等制度。要健全责任体系, 明确责任人, 落实职责, 对农村基层干部要实行“一岗双责”制, 做到业务工作与思想政治同谋划、同部署、同开展。要健全投入机制, 确保工作经费逐年增加。要健全教育机制, 形成以乡 (镇) 党校、党员活动室、宣传文化中心、社会活动场所为骨干的思想政治教育阵地。要健全考核机制, 把思想政治工作的质量和效果作为衡量各级党委和领导干部执政能力和政绩的重要标准, 纳入年度考核建档立册。
(五) 要抓好队伍创新, 强化保障性。
要充分依托党校轮训、专题讲座、互联网教育、个人自学等多种形式, 对农村干部加强政治理论、方针政策、法律法规、实用技术等方面的教育培训, 提高农村干部依法履职的能力。要不断充实农村干部队伍, 把政治素质好、工作能力强、具有开拓创新精神的年轻干部及时补充到队伍中来, 确保农村思想政治工作后继有人。要面向基层建立专兼职结合的政工队伍, 把热心农村思想政治工作、有一定理论功底和文化特长的群众和群众自治社团吸收到宣传文化队伍中来, 注重发挥好支部、村委、共青团、妇联等团体组织和党员、村民代表的衔接带动作用, 将思想政治工作融入农村工作的各个环节, 确保农村思想政治工作不断档、不停步、上台阶。
摘要：农村思想政治工作是农村工作的重要组成部分。认真做好农村思想政治工作, 是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 加强和改进党对农村工作的领导, 不断加快农村改革发展进程的重要保证。
关键词：保密法规；保密宣传教育；日常保密管理
随着市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密工作面临的形势复杂严峻，保密管理的难度日益加大，在这种新形势下，机关单位、特别是保密部门必须按照“积极防御、综合防范”的思路，以与时俱进的精神，求真务实的态度，扎实认真地做好保密工作，为企业快速发展提供有效服务和坚强保障。
第一，认真贯彻学习保密法规，是新形势下加强保密工作的重要措施。从维护国家安全和企业利益、促进企业建设的高度，充分认识学习贯彻保密法规的重大意义。
《中华人民共和国保守国家秘密法》是保护国家秘密的基本法律，是开展保密工作的法律依据，应准确把握其基本内涵和精神实质，强化“国家利益高于一切”、“保密责任重于泰山”、“保密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途”的理念，系统学习保密工作方针、定密制度、保密措施、监督管理、法律责任等，把握计算机网络保密管理、信息公开、涉密载体和涉密人员管理等重点内容，严格防范和杜绝《保密法》所规定的严重违规行为。
大力加强《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及其它配套保密书籍的学习，对于进一步做好新形势下的保密工作、进一步健全保密法规体系，提高保密法制观念，促进各级领导干部、涉密人员和保密干部准确理解、全面贯彻落实保密法规，推动保密工作科学发展，具有十分重要的意义。
第二，做好保密宣传教育，强化保密意识，助推做好
保密工作的自觉性。只有真正深入人心的保密意识，才能使所有规章制度得以有效的贯彻实施。保密工作是防范性工作，进行针对性的保密宣传教育和培训，把保密工作的重要性讲深讲透，才能增强保密意识和传授保密技能。
把保密教育纳入企业业务培训计划、邀请保密专家授课，通过宣传教育，使广大员工，特别是领导干部和涉密人员了解保密工作现状，增强忧患意识；牢固树立保密就是“保安全、保效益、促发展”，明确保密与窃密对垒是一场没有硝烟的战争，增强做好保密工作的自觉性。
1.长期的和平环境，淡化了人们的保密意识，而目前计算机及网络的广泛应用使得泄密隐患十分突出。一定要破除陈旧保密观念，消除“无密可保”的麻痹思想。主要表现为“保不住密”和“不涉密”两个方面，前一种情况容易消除，后一种情况缘于缺乏对技术发展的清醒认识。其实，在大数据技术面前，一些看似毫不相关的数据，经过深度挖掘和整理分析，也可能成为重要的涉密信息。举例说明，若将某人多年来在网络空间上写的生活记录进行分析整理，其结果可能比他本人认识自己要更深刻。
2.在企业内部常存在保密技术防范措施不到位，基础防范薄弱等问题，新形势下，一定要消除“关门锁柜”的过时观念。网络时代的安全保密工作远远超出了“关门锁柜”、“三铁一器”的范围。例如在私人交往和通信中涉及国家秘密；买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息等，都可能被情报机构利用，造成不可挽回的严重后果。
3.由于技术的发展，窃密手段的先进性常常超乎人们的想象，一定要消除“仅此一次”的侥幸思想。一旦移动载体在涉密网与互联网之间交叉使用，秘密数据就有可能瞬间外传。触网即思风险，用网不忘安全，只有消除“仅此一次”、“下不为例”等侥幸思想，才能不给敌对分子任何可乘之机。
第三，制定严格的保密制度和实施细则。保密法规制
度是做好保密工作的重要基础和前提，根据保密工作所面临的新形势、新任务，针对保密工作中存在的薄弱环节，细化完善各项工作规范，健全完善各项保密制度，以制度建设推动保密工作，使其进一步制度化、规范化和科学化。
提升对保密法规的理解程度和业务工作中的保密能力，牢固树立从我做起，从本单位、本部门做起，依法管理好国家秘密、商业秘密。作为机关工作人员，无论在与不在国家秘密知悉范围之内，都有保守国家秘密的义务；国家秘密受法律保护，工作中只要存在危害国家秘密安全的行为，就要负法律责任。
第四，提高保密工作者的综合素质。保密执法人员在
保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用、示范和监督检查作用；在保密法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。不断加强保密工作人员的保密培训，逐步建立和完善业务考核和在岗继续教育制度，加大对保密工作突出业绩的奖励力度和对违反保密工作责任制行为的责任追究力度。通过举办研讨会或专题业务培训等方式，及时研究和解决保密工作中出现的新情况、新问题，全面提高保密工作者的综合素质。
第五，切实加强日常保密管理。组织领导、保密设施建设、涉密人员和载体管理、技防措施的更新升级、泄密事件查处等日常性管理工作非常关键，尤其要重视防外与防内相结合，抓好内部人员上网信息的保密审查和动态监管，防止无意失密、过失泄密、故意卖密，督促其养成良好的保密习惯。要清醒的认识安全保密工作不容松懈。在组织领导上，坚持领导带头，形成关心、重视、支持保密教育工作的大环境；坚持传统方法和现代方式并重，形成多层次、多形式、多渠道的保密法制宣传教育大网络；注重加强干部队伍建设，积极协调，确保开展保密工作的过程中在人力、财力、物力方面得到有力保障。
定期对企业保密工作责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等进行检查；看领导干部和涉密人员是否明确自身保密职责、是否掌握必要的安全保密常识和技能、是否都签订了《保密责任书》、是否及时组织开展定密、标密、上报备案工作；检查基础台帐建设情况，看涉密计算机和非涉密计算机及其保密设备台帐是否健全，管理是否到位。对检查发现的问题要认真分析原因，采取有效措施，切实整改落实。
保密工作事关企业的根本利益，进一步增强保密法制观念和知法、守法、用法的自觉性，狠抓保密教育，提高保密技术、强化保密管理，充分认识和把握自身肩负的重要使命，以更高的标准，更严格的管理，扎实做好新形势下的保密工作。
参考文献
一、加强组织领导，强化责任制的落实
抓信访保稳定是构建和谐国土的重要环节，因此必须加强组织领导，明确任务，压实责任，落实追究。一是局领导班子率先垂范抓信访。我们建立了由局长任组长、主管局长任副组长，相关股室负责人为成员的的国土资源局社会矛盾纠纷调解领导小组，并下设土地征用纠纷排查调处、土地、矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组，专门负责信访案件的调查处理工作。局领导经常提醒机关人员：在办理信访时，必须做到情为民所系，必须牢记群众利益无小事，必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事，切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题，以及信访工作的重点和解决问题的措施，整个信访工作按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自过目把关后，批转给分管领导或承办股室，承办股室再具体做好答复工作，群众来访坚持谁接待谁负责，接待人再根据来访情况移交业务科室，重大情况由分管领导或局长出面处理，所以说我们局机关人人都是信访接待员。二是强化各国土所领导责任的落实。每年初县局与各国土所签订信访稳定责任状，确保一级抓一级，一级保一级。各国土所都能把信访工作摆上突出位置，加强基层基础工作，健全工作制度，规范工作程序。三是严格落实责任追究。明确了对因信访工作不到位造成群众集体上访的，追究有关责任人的责任，并实行错案追究制度；对处理解决信访问题不及时不到位，引发群众重复越级到县以上单位上访的，严肃追究直接责任人的责任。对上级交办或转办的信访案件，尤其是要结果的督办件，不能按期限办结的，实行黄牌警告。在落实责任追究的同时，也实行了奖励制度，对在信访工作中实绩突出的，进行物资和精神奖励。二、狠抓宣传教育，规范信访工作程序
国土资源部新修订的《国土资源信访规定》实施后，我局紧紧抓住这个有利契机，从抓学习培训和宣传教育入手，分层次，多形式地开展宣传教育工作，使全县国土资源系统工作人员进一步提高了对信访工作重大意义的认识，增强了贯彻落实法律法规的自觉性。一是抓好学习培训。局主要领导带头学规定，多次召开局务会、信访矛盾纠纷调解领导小组会、各股室、国土所负责人会研究新修订《规定》的学习培训。并专门召开全县国土资源系统主要领导、主管领导和信访工作人员会议，专题对新修订《规定》的主要内容进行了辅导培训，使大家对规定有了深入的认识和理解。二是加大宣传力度。我局利用“地球日”、“土地日”、“法制宣传日”的宣传契机，利用各乡镇大集人流量相对集中的时间，采取咨询服务、散发宣传单等多种形式，对《规定》进行了广泛宣传，扩大了宣传教育的覆盖面，使上访群众了解自己在信访活动中的权利和义务，自觉规范自己的信访行为，学会以理性合法的形式表达利益诉求，同时也进一步增强了国土资源系统广大干部的信访工作责任意识。三是规范工作程序。研究制定了《国土资源信访工作规范程序规定》，从接待、受理、交办、转办、督办以及答复等各个环节都详细的做出了规范要求，并在日常工作中狠抓落实，收到了较好的效果。三、加强信访制度建设，推动信访工作规范运行
建立并落实好各项信访工作制度，是做好信访工作的保证。在实际工作中，我们依据《信访条例》和《国土资源信访规定》，重点建立落实了五项制度。一是社会矛盾纠纷调解领导小组例会制度。社会矛盾纠纷调解领导小组定期召集各股室负责人和各国土所所长，共同分析信访工作形势，研究解决重点信访案件的处理方案。例会一般每月召开一次，特殊情况随时召开。二是领导接待群众来访制度。实行每周二领导接待日制，特殊时期每天都有一名局领导到信访接待室值班，接待上访群众。建立了领导接待记录，每月底报送局主要领导阅示。并根据群众反映问题的性质，由相关股室负责人陪同接访，提高了现场接待、解决信访问题的效率。对接待后的问题，实行“首问责任制”，接待后一抓到底，直至问题的彻底解决。三是社会矛盾纠纷调解工作制度。坚持一月一排查，一月一汇总梳理工作制度，在重要敏感期实行每天一排查，对排查出的问题，明确责任人和化解时限，实现了信访隐患的超前介入、超前稳控和超前化解。四是信访交办制度。对群众反映的问题，将应由各股室或各国土所处理的问题及时交办处理，并要求及时上报处理结果，强化了业务股室或国土所处理好群众信访问题的意识，促进了职能作用的发挥，做到各司其职、各负其责。五是重大信访信息反馈报告制度。建立并完善了《处理群体性事件的工作预案》，在组织领导、制度建设、后勤保障等方面做出了具体规定，为及时处理群体性事件奠定了基础。这些制度的建立和落实，使我局的信访工作更加有章可循，信访秩序更加井然有序，信访渠道更加畅通，推动了信访工作的开展。四、以解决问题为根本，全力维护群众的合法权益
做好信访工作，根本在于扎实有效的解决好群众反映的问题。在落实新修订的《规定》过程中，我局紧紧抓住解决问题的旨意关键环节，强化措施，加大力度，千方百计解决了大量群众反映的热点、难点问题，维护了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。一是坚持以情感人，做到热心周到服务，着力解决问题、化解矛盾。对来访群众，总是笑脸相迎，坦诚相待，坚持从一人一事、一言一行做起，从理顺群众情绪、消除群众积怨入手，把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实，做到人民群众心坎里。群众反映的问题不管是否合理，都坚持深入调查核实，只要是政策允许的，就克服困难，多方联系协商，想方设法予以解决，对群众提出不合理的要求，就做好耐心说服，把事实调查清楚，把政策解释透，尽量消除群众的误解。例如:二是坚持从源头治理抓起，防止、减少信访问题的产生。加强国土资源管理，严格执法，严肃查处国土资源违法案件，维护群众的合法权益，消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中，明确了三项原则：打击国土资源违法行为决不手软；严肃处理不讲情面；查处案件不护短。三是强化对重大疑难信访问题的处理。对重大疑难信访问题分别交由土地征用纠纷排查调处、土地矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组，进行调查处理工作。做到分工明确，职责清楚，层层有任务，人人有压力，确定化解时限，妥善给予解决。通过以上措施，今年以来，我局共受理信访案件件次，比去年下降了％，按分级处理原则转各国土所处理件，已办结件，县局查处件，其中县级领导批办、督办的件，已办结件，出具信访答复意见书份，到市局申请复查件，维持件，复查维持率100%。
国土资源信访工作地位重要，任务艰巨。在今后的工作中，我们一定要认真学习借鉴好的经验，进一步加大工作力度，完善工作机制，把信访工作提高到一个新水平。>>>>扎实做好新形势下国土资源信访责任编辑：飞雪新形势下保证工商有为有位，树立工商行政执法机关的权威，必须要加强信息宣传工作，宣传工商职能、扩大工商影响、展示工商执法成果、改善工商执法环境、提升工商执法权威，将工商队伍积极的作为、过硬的作风、良好的精神风貌展示在党和人民群众面前。只有信息宣传到位了，才能让党和人民增进对工商队伍的了解，提高党和人民对工商队伍的信任度和支持度，提高工商队伍在党和人民群众心目中的地位，才能在新形势下进一步巩固和发展工商和工商人的地位。
一、树立科学发展思想，强化三个意识。
1、强化大宣传意识。营造“比学赶帮超”搞信息宣传的浓厚氛围。壮大宣传力量，造大势，为新形势下工商工作推波助澜，加油鼓劲。
2、强化创新意识。积极开拓创新，在信息宣传工作中力求做到立意新、角度新、语言新，思考上要有扩散性思维，面临的新形势和新问题，要努力做到“立足工商抓工商，跳出工商看工商，着眼未来研究工商”，真正发挥信息的前瞻性、指导性作用。
3、强化服务意识。努力拓宽信息领域，充实信息内容，提高信息实效，更好地为市场主体服务，为党委政府决策服务，发挥信息宣传工作的积极效应。
二、加强能力锻炼，提升四种能力。
1、提高服务大局能力。要围绕大局、大事、大势，坚持“三 贴近”，即贴近生活、贴近群众、贴近社会，关注“三点”即社会热点、群众焦点、基层亮点，认真比对分析思考，善于“小中见大”，真正抓住倾向性、苗头性问题。把握领导需求和关注点，信息只有为决策者所掌握和应用，其价值才能得以实现和放大。
2、提高调研能力。“三分写七分采”。要提高调查研究能力，“下得深水摸活鱼”。该要深入到基层采访的要采访，该要到市场主体中去了解情况的要去了解情况，该要到相关部门去咨询的要去咨询，采访、了解、咨询中的交谈和体会是最鲜活的素材和语言，收集整理后才能出“活稿”、“大稿”。不能闭门造车，新形势下存在“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的情况。这就更需要信息工作人员深入实际，在实践中提出问题，通过调查研究找到解决问题的方法，使工作上升到理性的高度，推动工作创新和突破。
3、提高信息反馈能力。各项工作落实过程中遇到什么问题，社会对工商评价如何，都需要收集反馈信息。对收集的信息要及时进行鉴别、筛选、提炼、综合，只有这样的信息才真实可靠，便于改进工作。对涉及工商部门的社情民意要经常关注，特别是对重要和重大的信息报送要敏感，要严格遵守时限要求，做到及时、准确、全面。有的信息，早一分钟报送能促进问题解决，成为经验；晚一分钟报送就失去价值，成为教训。因此，信息宣传工作要勤思考、早发现、先抓住、快传递。对紧急信息要闻风而动，速采速写速报。
市政府办：
XXX市残联4月29日召开全体干部职工会议，传达学习市委4月25日召开的‚全市深入向杨善洲同志学习，扎实推进新形势下群众工作动员会‛精神。市残联党组书记、理事长XXX主持会议并向与会人员传达了会议精神，会议研究了市残联贯彻落实的措施。
一、市残联对会议精神的认识
市委作出深入开展向杨善洲同志学习，扎实推进新形势下群众工作的决定，是非常正确的，市委书记XXX在讲话中强调，要以‚XXX‛为载体，把向杨善洲同志学习活动引向深入，做好领导干部蹲点、机关联村入户、排查矛盾纠纷等工作，扎实推进新形势下群众工作。
我们要统一思想，提高认识，XXX作为杨善洲精神的培育地和发祥地，向杨善洲同志学习要联系实际、突出特点、拿出行动、推出经验、学有实效，进一步把向杨善洲同志学习引向深入。认真开展‚比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设，促党性修养增强、促创先争优和‘三个一’实践活动、促‘XXX’教育整改、促科学发展‛。在新 形势下，必须紧紧围绕‚十二五‛发展目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以保障改善民生、解决群众利益诉求为重点，以解决影响社会和谐突出问题为突破口，以加强制度和工作方法创新为保证，不断提高群众工作科学化水平。要切实增强同人民群众的感情、实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益、落实好群众工作的各项制度、改进群众工作的方式方法、进一步提高处理复杂问题的能力、不断完善群众工作制度，切实加强和改进新形势下的群众工作。
在学习活动中，把握好原则，按三个阶段进行，即提高认识、端正态度阶段，对照检查、过好民主生活会阶段，建章立制、巩固提高阶段。并按照领导干部蹲点、联村入户、信访工作、矛盾纠纷排查调处工作、群众工作督查、群众工作问责等六项制度，认真贯彻落实。扎实抓好向杨善洲同志学习活动和新形势下群众工作，强化组织领导、明确工作机构、加强督促检查、加强舆论引导，把向杨善洲同志学习、扎实推进新形势下群众工作与当前的中心工作结合起来，统筹兼顾、全面推进，做到两不误、两促进，并使学习成果转化为不断改善民生、加快转变经济发展方式、推动全市经济社会跨越式发展的强大精神动力。
二、市残联对这次会议的贯彻措施
（一）组织全体干部职工学习会议精神，推动市残联向杨善洲同志学习的深入开展。通过学习使全体同志进一步了解杨善洲精神，如杨善洲同志长年累月坚持深入基层和生产一线，无论是深入群众中间了解群众疾苦，和群众同吃、同住、同劳动，亲自过问群众饮水、出行等问题。向杨善洲同志学习，就是要学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，以正确的群众观点、群众立场和群众工作的方法，诚心诚意为群众谋利益，推动新形势下的群众工作再上新水平。
（二）安排人员开展蹲点和联村入户开展群众工作。会议研究决定由市残联党组书记、理事长XXX同志亲自带队，办公室主任XXX、工作人员XXX参加于5月5日至19日前往XXX村进行驻村开展蹲点、入户、排查矛盾纠纷等群众工作。
政务信息是近几年来新兴起的一种公文文种, 因其篇幅短小, 作用独特, 成为越来越多单位落实上级要求、掌握一线情况、了解同行的又一重要渠道, 受到各级领导关注。尤其是在铁路系统, 目前18个铁路局均开通了政务信息上报工作, 以太原铁路局为例, 直接将各单位的政务信息完成情况纳入本单位季度经营业绩考核当中, 更是将政务信息提高到了与安全、经营、稳定同等重要的地位。
1 铁路企业政务信息基本情况介绍
1.1 铁路政务信息的特点和作用
铁路政务信息工作是指由铁路单位采集, 通过特定载体反映与企业管理及相关活动情况或数据方面的信息, 供领导决策参考的一种公务文书。它既能为领导决策提供服务, 也能把领导意图进行传播, 起到指导工作的作用。随着铁路信息化程度的快速提高, 利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实, 已经成为各级领导干部重要的管理方式。能否写好政务信息, 做好信息工作, 也是衡量文秘人员参谋服务能力的一个重要标准。
1.2 铁路企业政务信息的基本类型
铁路企业常用政务信息包括决策反馈型信息、问题探讨型信息、活动开展型信息、交流建议型信息、预测调研型信息等。从题材上看, 主要是安全类、经营类、培训类、管理类、综合治理类。综观几类信息, 其主要目的可归纳为四个方面:上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层。
1.3 政务信息的报送现状
以太原铁路局为例, 按照《太原铁路局关于重新印发〈太原铁路局政务信息工作管理办法〉的通知》 (太铁办[2013]99号) 文件规定:每周运输站段最少报送2篇, 非运输企业每周至少报送1篇, 运输辅助单位和工程指挥部等其他单位每月至少报送2篇。但是在实际报送中, 各单位参差不齐, 排名靠前的单位经常是报送数量远远大于要求, 但也有些单位出现“零上报”情况。具体到各单位内部, 一般是在机关各科室 (部门) 、车间 (或二级公司) 设立兼职政务信息员, 每月按照一定的报送任务和时间期限将政务信息报送到办公室 (综合部) , 再由办公室政务信息员统一采编上报路局。
2 铁路企业政务信息工作目前存在的问题
2.1 专业指导较少
因为政务信息是近几年才兴起的新公文文种, 所以, 无论是公文教材, 还是公文培训上都很少涉及政务信息的相关内容, 许多单位政务信息员基本上都是靠自己平时的积累和领悟在摸索前进。
2.2 表现手法比较单一
纵观各局政务信息采编情况, 目前一般都是总分式或者是并列式, 这在一些反映职工生产生活情况、基层工作进展情况、政策措施落实情况上确实能够重点突出、让读者一目了然知道本单位的特色做法和措施。但是在一些反映本单位取得荣誉、获得成就等方面的信息就不如再加上一些背景介绍更能让读者清楚获得该荣誉的价值和不易。
2.3 教训型信息很少
平时, 铁路企业采编的信息更倾向于特色做法、经验等正面题材的介绍, 很少有关于某个单位在安全管理、经营投资等方面出了问题自己的反思和改进做法的介绍。其实, 前车之鉴更能利于其他单位居安思危, 举一反三, 少走弯路, 推广价值也很大。
2.4 信息员日常交流机会少
目前, 铁路上每个单位基本上都配备了专兼职政务信息员, 政务信息的报送更多来自于路局和业务指导处室等垂直管理部门间的沟通。但是, 各单位信息员之间很少有机会能坐在一起交流各自的心得和体会, 而且, 大多数单位因为信息员是兼职人员, 日常工作还有别的工作需要完成, 现场情况往往并不能及时掌握, 许多时效性要求较高的信息往往出现上报滞后现象。
2.5 采编几率较低
政务信息相比调研报告、工作总结、领导讲话等公文来说篇幅要短很多, 属于小材料公文, 但是要想写好一片有特色的信息, 对信息员的文笔、选题、切入点、表达方式等要求都是很高的。而且每个路局都以上报量和采编量2个指标来考核各单位。以太原局2014年为例, 全年共采编信息521期, 除了每月1期的信息通报外, 其余509期共采用各单位1 022篇。除去2个目前未纳入信息上报考核的单位, 按照其余59个单位每月最低上报要求, 全年上报总量至少应为4 200篇, 但从信息选登情况来看, 基本上4篇选1篇, 竞争十分激烈。许多信息员因为广投不中, 渐渐降低了上报热情。
3 下一步做好政务信息工作的思考
3.1 提高工作站位
在当前节奏加快、信息海量的情况下, 文章变短是大趋势, 短信、微博、微评、微信都是时代发展的产物。对于企业来说, 为了提高行政效率, 更讲究“短、实、新”文风特点。因此, 政务信息受重视程度和作用发挥会越来越大。它不仅是各级领导准确掌握现场情况、及时了解重点工作部署落实情况、真实反映各类问题的重要渠道, 更是各铁路单位外树形象、展示自我的窗口。因此, 广大信息员要主动提高工作站位, 站在全局、全段、全公司的角度上思考政务信息工作, 不断提高上报质量, 发挥信息的综合服务和参政作用。
3.2 拓展信息来源
平时工作中, 许多信息员反映素材难找, 有时有了线索, 但是实情又不能及时掌握, 等彻底了解了实际情况, 又过了时效性。因此, 一是建议让政务信息员多参加公司的周例会、安委会、经营例会等会议, 从会议上了解部门、车间以及所属二级单位的最新进展和情况, 及时捕捉亮点。二是各单位信息员要随时关注路局和本单位网站, 及时了解路局最新政策和开展的活动, 以及围绕路局的最新要求, 本单位的具体阐述和分解。三是多深入一线调查。没有调查, 就没有发言权。作为信息员不能光坐在办公室靠文件去联想发挥, 要深入一线, 与职工面对面了解情况, 通过了解政策执行过程中遇到的困难、发现和解决的新问题、创造性开展工作的新思路, 及时将这些内容纳入信息当中, 这样的信息才能更好地显示出桥梁作用。
3.3 举办专业培训
将政务信息和其他文种一并纳入公文写作培训内容。聘请各局局办总值班室编辑信息的人员直接授课, 从政务信息的采集、写作方法、选材、如何归纳提炼等方面进行讲解, 并拿出部分单位上报的典型政务信息作为案例, 进行分析点评。课后由信息采编率高的单位进行经验分享, 印成材料供大家课后学习。通过专业指导, 让各单位政务信息员从理论上对政务信息工作有了更系统的认识, 在实践中也能快速上手。
3.4 创新表现手法
政务信息主体结构上打破以往“一、二、三、四”表述模式, 按照“新、实、准、快、精、深”等表达要求, 对一些适合叙述的突发性事件处理、营销案例以及取得行业荣誉的政务信息, 可以尝试按照时间、情节、引发的思考等方面进行阐述, 同时, 配发上相应图片, 让读者如身临其境, 印象深刻。对于政务信息的标题, 目前大多采用主谓结构, 如“×××单位认真开展××××活动”、“×××单位迅速贯彻××××会议精神”等。对于一些反映工程进度、工作成绩等信息中是否可以尝试以数字点明信息主题, 如“×××单位月销售产品达×××万元”“×××单位提前×天完成工程进度”。再比如, 对经验介绍、工作措施等能提炼出内在规律推介型的信息可以尝试采取“×××单位‘三个着力’提高×××”等。
3.5 多角度反映工作
关键词：民族宗教工作；新形势；高校
一、当前高校民族宗教工作面临的挑战
1.少数民族学生人数显著增加
随着我国少数民族地区教育水平的显著提高和高校招生规模的不断扩大，越来越多的少数民族学生走进高校学习，少数民族学生在高校学生总数中所占比率不断上升，他们以本民族自尊心和自豪感为主要内容的民族意识也在增强，这强化了不同民族大学生之间关系的敏感性，使得高校民族宗教工作愈显重要。同时，这些少数民族学生一般又都有自己的宗教信仰，从而造成有宗教信仰的学生与没有宗教信仰的学生，以及不同民族、不同宗教信仰的学生之间由于文化特征、风俗禁忌、生活习惯等方面的不同而产生各种冲突和矛盾，成为造成校园安全稳定隐患的重要因素。
2.宗教对大学校园的影响和渗透有所抬头
根据国内各大高校有关大学生宗教信仰的调查显示，我国大学生的信教人数明显增多，很多大学生对宗教的本质认识不清。一些封建迷信、邪教等组织利用大学生思想单纯、涉世不深等特点，对大学校园的传播和渗透也有所抬头。因此，高校在科学无神论教育的基础上，使学生正确认识和了解宗教已成为高校思想政治教育工作的一项重要内容。
3.地区发展不平衡增加工作难度
由于自然、历史和社会原因，少数民族和少数民族地区经济文化基础薄弱，社会发展相对落后，不但与东部发达省份存在差距，而且在同一地区与汉族群众也存在差距，这种差距在一定时期内由于科技、教育等方面的因素还可能不断拉大，这也是造成少数民族地区不同民族之间矛盾的重要因素，从而影响到少数民族学生对国家民族宗教政策的正确理解和运用。而且由于家庭经济条件、生活水平的差异，也会带来少数民族学生与汉族学生的隔阂，这无疑加大了高校民族宗教工作的难度。
4.大学生获取有关民族宗教信息的渠道更加多样和通畅
伴随着互联网等新兴媒体的迅猛发展，大学生获取信息的渠道更加多样、便捷。再加上政府对新兴媒体监管的力不从心，来自不同方式、站在不同角度、真实程度不一的民族宗教信息涌到大学生面前，而学生缺乏相关民族宗教知识，又受到民族感情的影响，极易对民族宗教信息产生误判，从而酿成严重后果，这就亟待高校思想政治工作者进行正确的引导和教育。
二、高校民族宗教工作的主要内容
1.建立和完善规章制度，宣传落实党的民族宗教政策
首先，要做好民族宗教工作，建立完善的规章制度是前提。高校应专门制定符合国家政策、具有学校特色、适合本校发展的规章制度，并将民族宗教工作纳入高校统战工作的日常工作之中，使高校民族宗教工作有章可循、有制度可依，做到制度化、规范化、系统化，避免高校民族宗教工作的随意性。其次，必须让高校师生学习和理解党的民族宗教政策，了解各少数民族的民情风俗，在日常的学习、工作、生活中有所遵循。
2.加强民族团结教育，夯实高校民族宗教工作基础
第一，要把民族团结教育放在首位，注重常规教育与特殊教育相结合。在常规教育中，以思想政治理论课课堂教学为主渠道，积极开展集体主义、社会主义、爱国主义教育，要从国家发展的大局出发讲团结进步，引导少数民族学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高少数民族学生分辨是非的能力。在特殊教育中，一方面要针对特殊时期、特殊事件对少数民族师生进行政治理论和民族、宗教方面的正确教育和引导，使他们认清形势、明辨是非；另一方面可聘请有关民族宗教界权威人士担任学校客座教授来学校作报告，激发少数民族学生爱国爱教的热情，引导培养他们树立投身社会主义现代化建设的坚定信念。
第二，加强少数民族地区发展成就教育。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，各民族地区经济发展取得了举世瞩目的成就。党和国家始终把加快民族地区社会经济发展作为解决我国民族问题的根本途径。坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合的方针，不断加大对民族地区的支持力度，少数民族地区人民生活水平显著提高，经济社会发展取得历史性的进步，民族地区的面貌发生了翻天覆地的变化。通过对大学生进行系统的宣传教育，引导大学生加倍珍惜来之不易的发展成就，珍惜民族团结稳定的发展环境，从而增强他们的民族自豪感和民族自尊心。
第三，加强对少数民族学生的历史文化教育和法治教育。从民族历史发展的角度使学生深刻理解我国56个民族同宗同源的史实以及中华民族共同发展、相濡以沫的历史进程，深刻理解中华民族悠久灿烂的文化是各民族相互融合、相互借鉴，共同创造的结果，深刻理解各民族的语言文字、著名人物、历史贡献和现实成就，从而消除民族间的隔阂，增进民族间的理解。并通过具体事件（拉萨“3·14事件”、乌鲁木齐“7·5事件”）教育学生深刻认识到依法维护民族团结和社会稳定的重要性，从而引导他们知法守法，以实际行动维护社会主义法制的权威。
3.利用高校教育优势，注重培养少数民族人才
民族宗教工作离不开人才的培养，而人才的培养又离不开教育。鉴于此，高校要充分发挥教育优势，高度重视少数民族人才的培养。这包括两个方面的内容。一是要注重培养高层次、高学历的少数民族人才，二是要注重做好高层次、高学历人才的民族宗教工作。
三、积极探索高校民族宗教工作新途径
1.健全和完善民族宗教工作机制、体制
高校应建立和完善由党委统一领导、党政齐抓共管的民族宗教工作领导机构，制定总体规划，对全校民族宗教工作做出全面部署和安排，机构下设若干小组，明确分工，全面推进，并对全校党政干部和辅导员进行民族宗教理论的培训。同时吸纳思想政治理论课专业教师作为成员，将思想政治教育与民族团结教育有机地结合起来。在此基础上建立健全民族宗教工作评估考核机制，将评估考核分为三个层次：第一层次针对学生，主要包括民族团结理论知识、实践的考核；第二层次针对学校基层组织，主要包括民族团结教育工作计划、实施成果考核；第三层次针对学校自身，包括民族团结教育工作总体计划和落实情况考核等。通过评估考核，及时了解学生的思想状况和学校在民族宗教工作中存在的问题，并加以改进。
2.以校园文化为载体，推动民族团结教育
校园文化具有十分重要的育人功能，建设体现时代特点和学校特色的校园文化，能够在潜移默化中对学生进行民族团结教育，提升少数民族学生的民族文化自信心，增进各民族之间的团结、友爱和互助关系。高校可在追求校园活动内容、形式不断创新的同时，着力构筑具有本校特色的校园文化活动品牌工程，并积极融入民族宗教元素。诸如举办大学生民族文化节、民族团结月、民族宗教知识系列讲座等。通过这些活动的开展，不仅鼓舞和激励了全校广大师生积极向上的热情，而且增进了不同民族之间的相互了解。
3.注重消除不同民族间的隔阂，增强中华民族的凝聚力和向心力
维护校园的团结稳定，增进民族的凝聚力和向心力是高校民族宗教工作的核心。高校要立足本校特色和实际，开展多种形式的宣传引导工作，使全校师生进一步加强对民族宗教理论知识的理解，扭转只有相关部门和少数专门从事民族宗教工作的人员熟悉相关理论政策的局面。这就要求高校要正确处理好信教和不信教师生的关系，坚持对信教和不信教师生进行正面教育和正确引导，消除神秘感和隔阂，促进相互了解，倡导和谐相处，使信教和不信教师生团结起来，共同促进高校民族宗教工作不断向前发展，这也是高校民族宗教工作的目的之所在。
同时，高校对少数民族学生应实行混合编班、混合住宿，而不应由于生活习惯和文化禁忌的不同而分开学习、住宿，这种做法有利于加深各民族间的相互了解，使他们在学习、生活中能够相互帮助、相互促进、共同发展、共同提高，从而增强中华民族的凝聚力和向心力。但这种做法当然是要在做好民族宗教工作的前提下，使广大师生在相互理解的基础上互相尊重、和谐相处。
近日，西盟县政府接待处组织全体干部职工学习了《中共西盟佤族自治县委员会关于认真贯彻落实中央和省委、市委领导重要批示精神深入做好新形势下群众工作的通知》（西发„2011‟8号文件）。通过学习和交流发言，结合开展创先争优和推行为民服务五项制度活动，按照科学发展观要求,从实际出发，从以下几方面提出在当前新形势、新任务下，如何做好群众工作：
一、干部职工要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。
二、急群众所急，想群众所想，为群众办实事好事。不断适应群众工作的新特点新要求，深入基层，深入群众，拓宽反映社情民意的渠道，探索改善党群、干群关系的途径，为群众解决困难和诉愿，不断赢得人民群众的信任、支持和拥护。
三、以反腐倡廉的实际成效取信于民。干部职工要以身作则作拒腐防变的表率，不能被“潜规则”左右，必须坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。永德县在创先争优活动中做好新形势下群众工作
永德县千名党员干部下基层当好“五大员”，扎实做好新形势下群众工作，把创先争优活动不断引向深入。
当好宣传员，帮助学习领会精神促思想统一。各级领导干部分组深入乡镇、村组（社区）、企业、工地、学校，采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助党员群众学习、领会党的十七届五中全会、省委八届十次全会及市委二届十次全会和县委十一届七次全会精神，统一干部群众对全县过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。通过学习，把全县党员群众思想和行动统一到中央、省、市、县的重大决策部署上来。
当好调研员，帮助理清发展思路促科学发展。各级领导干部深入挂钩乡镇、村、企业进行驻点调研，帮助基层理清发展思路。县处级领导到挂钩乡镇听取工作汇报，认真研究中央新一轮西部大开发战略政策和省委、市委的有关精神，围绕全县“十二五”发展规划，特别是围绕构建“两城、三带、六产业”的空间战略布局，帮助乡镇理清符合实际、突出特色的发展思路。乡镇领导带头帮助所辖村（社区）围绕全县“三个一百”目标任务及“十二五”发展规划，通过组织现场观摩、召开工作调度会等方式，引导村（社区）看发展、比进步，真正把全县经济社会发展重点工作及本地的中心工作落实到具体人员，实现“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。县直部门领导带头主动帮助乡镇、村把发展思路和措施统一到全县规划“大盘子”中来，形成全县“一盘棋”、共同推进发展的工作格局。
当好服务员，帮助解决实际问题促增比进位。各级领导干部深入基层，帮助抓规划、抓项目、抓产业、抓非公经济、抓小城镇建设。积极向基层送政策、送项目、送技术、送信息，帮助基层发挥比较优势、赢得发展先机，解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。县处级领导带头深入乡镇，帮助乡镇解决“六产业”（蔗糖、烤烟、矿电、林果、茶叶、畜牧）培育升级、实施新家园行动计划、小城镇建设等工作中面临的难题。同时落实好重点企业、重点项目建设行政责任制，完善“一个企业（项目），一个推进小组，一套具体推进方案，一抓到底”工作机制，逐一落实工作目标、措施和进度要求。县直部门主要领导按照“一企一策、一村一策”要求，开展“保姆式”、“全程代理“、“帮办式”服务，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。具有行政审批职能的县直部门领导干部帮助基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策，主动上门、现场办公、开设“绿色通道”等措施，快速办理重点项目、重点工程审批手续，有效杜绝了“推、拖、扯、转”以及“吃、拿、卡、要”等不良现象。
当好组织员，帮助加强组织建设促城乡共建。不断拓展延伸“一体两会”联动运行机制服务领域，全面落实县级机关（含部分企业）党组织负责人兼任挂钩村（社区）党组织副书记制度，采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系、定点帮带等形式，扎实开展“城乡共建手拉手，创业致富路同走”活动，做到组织生活联过、重点工作联动、党员结对联帮、资源信息联通、服务活动联手、先进典型联创，使新形势下党群干群关系进一步密切，城乡统筹的党建工作格局得到加强和巩固。
当好综治员，帮助化解矛盾纠纷促和谐稳定。落实包保责任制。完善县处级领导包保挂钩乡镇、县直部门主要领导包保挂钩村、乡镇党政主要领导包保本乡镇、驻村工作队和村“两委”成员包保本村的矛盾纠纷化解调处机制，做到干部在一线工作、民情在一线掌握、矛盾在一线解决、发展在一线促成。完善民情调查制。各级领导干部都有民情记录本，并做好民情日记，乡镇、村分级建立民情台账。县群众工作领导小组办公室每季度负责对县直部门领导、乡镇领导的民情记录本、民情日记和民情台账进行1次全面检查。实行维稳工作定期分析制。县委、政府每季度听取1次维稳形势分析报告；乡镇每月召开1次维稳形势分析会；县直部门主要领导每月深入挂钩村排查和化解矛盾纠纷1次。完善信访接访处访和矛盾排查调处机制。明确县处级领导、职能部门、乡镇、村四级联动的接访网络；矛盾排查实行“三定四包”制，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。
创先争优 努力做好新形势下农村群众工作
加强和改进新形势下的群众工作，特别是农村中的群众工作，是党的十七届五中全会提出的明确要求，也是全面推进新农村建设的重要保证。近年来，溪口乡在处理群众问题的中，展现出党员、干部的创先争优精神，坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念，努力做好新形势下农村群众工作，为实现经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定提供了有力保障。在处理具体的农村群众问题时，我乡始终坚持做到“四个到位”：
一、认识到位。群众工作是我们党的优良传统和政治优势，在新的历史形势下，推动科学发展、促进社会和谐，必须高度重视群众工作，尤其是起到极大基础作用的农村群众工作。我乡在处理群众问题时，坚持以人为本的科学发展观，把以人为本的理念贯穿到工作的各个环节，强调把出发点和落脚点放在为人民群众谋福祉上。
二、研究到位。事物无时无刻不处在发展和变化当中，农村中的群众工作当然也不例外。做好新形势下的农村群众工作，必然要求我们结合实际情况，对其特点和规律进行深入的研究。农村中的群众问题，很大一部分需要我们结合农村的实际，有共性当然也有特性，这就要求我们端正态度、改进作风，带着感情和责任为广大农村群众解决实际问题。
三、方法到位。好的方法是我们取得工作成功的保证。做好新形势下的农村群众工作，应紧密结合时代特征和实践发展的要求，努力探索和掌握切实可行的工作方法。我乡在处理各类群众问题的时候，能够始终做到具体问题具体分析，坚持走群众路线，推己及人地把矛盾化解在摇篮里，耐心、细致地做好群众的思想工作。
四、工作落实到位。有了正确的认识，耐心的研究和可行的方法，处理好群众问题，做好各项群众工作关键还在基层落实。为此，我乡建立了一套切实有效地工作体系，并且定期对群众工作进行分析和总结。例如在处理各类信访问题时，我乡能够认真做好信访件的及时妥善办理，成功调处大谢村凉亭信访案件，制止了该村在新农村建设中部分村民将佛像供堂私自设置于凉亭内的不和谐行为，确保了该村的社会风气良性发展。此外，对于在农村群众工作中表现突出的个人也进行表彰和一定的奖励。
好新形势下的群众工作必须树立正确的群众观
做好新形势下的群众工作必须树立正确的群众观
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上发表重要讲话时强调做好新形势下群众工作要坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，明确了新形势下做好群众工作的新要求。加强和改进新形势下的群众工作必须树立正确群众观，这是做好新形势下群众工作的根本性保证。
人民是历史的创造者，人民是真正的英雄，这是马克思历史唯物史观。回顾我们党波澜壮阔的90年发展历程，我们党无论是新民主主义革命时期，还是社会主义建设，特别是改革开放以来，都始终把人民群众作为我们党生存和发展的根基，把人民群众摆在第一位，充分依靠人民群众，与同人民群众保持血肉联系，团结和带领全国人民取得了反帝国主义、封建主义、官僚资本主义的新民主主义革命的胜利，让人民群众实现了当家作主，成为了国家的主人；团结和带领人民群众成功实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，开辟了中国特色社会主义事业发展的新时期，极大地解放和发展了社会生产力，使人民群众过上了更加幸福的生活，实现了国家的繁荣昌盛和中华民族的崛起。我们必须牢记人民群众是我们赖以生存和得以发展的根本，坚信人民群众是真正的英雄，坚持人民群众是国家的主人，在任何时候、任何情况下都要把人民群众摆在至高无上的位置。
人民群众是我们党的智慧和力量源泉。历史实践证明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上没有任何人的智慧可以超越人民群众的智慧，没有任何人的力量可以代替人民群众的力量。我们党在革命、建设、改革各个历史时期，都是从人民群众的实践创造中汲取智慧，从人民群众的发展要求中获得力量的历史过程。亿万群众的智慧汇聚成了国家意志，亿万群众的双手托起了改革开放。中国特色社会主义理论体系，是我们党领导广大人民群众创新实践取得的重大成果，是人民群众智慧的结晶；改革开放取得的伟大成就，是我们党领导广大人民群众共同奋斗取得重大成果，是人民群众力量的结晶。人民群众在实践中创造的一切智慧、汇聚的一切力量保证了我们的事业不断向前前进。人民群众的智慧和力量是伟大的、无限的。我们已经取得的发展成就离不开人民群众，我们奋力开创更加美好的未来也离不开人民群众。离开了人民群众，不仅现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去。民意不可违、民智不可弃、民力不可失，民意反映民生、民生连着民心、民心凝聚民力。我们在任何时候任何情况下，群众观点不能丢、不能忘，必须充分听取民意、广泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集发展合力，我们的事业才能继往开来、蒸蒸日上，才能实现社会安定、经济
发展、民族团结、人民幸福的大好局面。
密切联系群众是我们党的优良作风。我们党的最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在于我们能不能始终保持同人民群众的血肉联系。离开了人民群众，我们所做的一切就会迷失了正确的方向；抛弃了为人民群众服务的思想，我们所做的一切就会丢失了目的；失去了人民群众的拥护，我们所做的一切就会失去了价值。我们必须始终坚持践行好“从群众中来，到群众去”的群众路线，相信群众、服务群众、团结群众、依靠群众，做到“一切为了群众，一切依靠群众”。我们每个干部，特别是领导干部，要把知民情、解民忧、暖民心作为一项经常性工作，放下身份、俯下身子，到群众家中去感受群众的衣食住行，到群众工作劳动的地方去体验群众的工作环境，到群众文化生活的场所去参与群众的精神生活，与他们同吃、同住、同劳动，与他们交心谈心，少一些发号施令、多一些倾听意识，少一些官话、多说一些生活语言，听他们讲讲心里话、说说实在话，和人民群众交朋友、做知心人。只有这样，才能更好地了解到群众之所需、群众之所想，时刻掌握人民群众的愿望和需求。我们唯有倍加珍惜、自觉维护与人民群众的血肉联系，以更加正确的群众观、更加坚定的群众立场、更加丰富的群众感情，才能做到与人民群众同心同德，才能更好地服务好人民群众，才能得到人民群众的拥护和爱戴，才能经得住实
践、人民和历史的检验。
一心一意为人民群众谋利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。发展为了人民、发展成果由人民共享。随着经济社会的不断发展进步，随着人类文明的不断发展进步，人民群众追求更加幸福美满生活的期待越来越高。这是自然规律，也是社会规律。人民群众的愿望、需求和利益是一个动态的发展过程。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就要求我们必须在任何时候都要把为人民群众谋利益放在第一位，始终站在人民群众的立场上，把群众关注的热点、难点问题，把实现人民群众最现实、最关心、最直接的利益作为全部工作的重点，更加关注民生、更加保障民生，多为人民群众办好事干实事。人民群众最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群众最反对的就是损害人民群众利益的事，人民群众最欢迎、最喜欢的就是实实在在为人民群众办好事干实事。我们为人民群众办好事干实事，不能只是文件落实文件、会议落实会议，更不能做“干部出风头、群众吃苦头”的事情，而是要用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，不图虚名，不务虚功，用求真务实的行动，为人民群众办实事、谋福祉，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众的生活水平和生活质量，让人民群众充分感受到党的温暖，使我们的工作让老百姓满意，把我们的工作实绩印在老百姓的心坎上。我们做好新形势下的群众工作，最根本的就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。这个根本不可动摇、不可改变。这个根本要求我们必须牢固树立宗旨意识，树立正确的群众观，任何时候都把人民群众摆在心中，任何时刻都把我们自己当作人民群众的公仆，始终把人民群众视为主人、作为亲人，从思想上、感情人、行动上更加尊重人民群众、更加贴近人民群众、更加为人民群众谋利益，心怀一颗“民本之心”、“爱民之心”、“为民之心”，把宗旨铭记在心灵中、实践在行动上，以饱满的群众感情和务实的工作作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做人民权益的实现者，始终做人民权益的忠实守护者，永远与人民群众同呼吸、心连心、共命运，永葆我们共产党员的先进本色。
李锦斌:做好新形势下群众工作 加强和创新社会管理
时间：2011-3-14 8:26:04 作者：记者 杜朋举
3月11日，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优领导小组组长李锦斌到铜川就创先争优活动、基层党组织建设以及平安建设和社会管理等工作进行调研，要求紧紧围绕服务群众抓好创先争优和基层党组织建设，紧紧围绕富民强省加强平安社会建设和社会管理工作。
在耀州区小丘镇阿堵寨村和关庄镇等地，李锦斌认真了解创先争优、基层组织建设工作，详细询问开展平安建设有关情况，并召开了座谈会。在听取市县有关工作情况汇报后，李锦斌充分肯定了铜川在创先争优、基层党建、平安建设、社会管理等方面的成绩，并就做好下一步工作提出要求，一是紧紧围绕中央提出的“八个进一步”的要求，切实创新和加强社会管理。特别是要按照省委的部署，突出推动科学发展、突出改善和保障民生、突出做好群众工作、突出夯实基层基础、突出提高社会文明程度，努力创新和加强社会管理，为科学发展、富民强省创造良好社会环境。二是紧紧围绕服务群众，不断深化拓展创先争优活动。要认真落实省委关于开展 “为民服务、创先争优”活动的总体安排，坚持在思路上向惠民富民汇集，在工作上向为民利民凝聚，在作风上向亲民爱民转变，动员基层党组织和党员服务群众增收致富，服务群众保障和改善民生，服务密切党群干群关系。三是紧紧围绕建设和谐陕西，不断强化平安建设。要坚持主动出击，排查化解社会矛盾，特别是要健全完善“大调解”工作机制；落实工作责任，加强治安综合治理，确保社会稳定；突出工作重点，完成重要节点安全保卫。要注重长远建设，从加强社会建设入手，切实加强源头治理；从建立健全机制入手，切实维护群众权益；从转变干部作风入手，切实做好群众工作。四是紧紧围绕做好新形势下群众工作，切实加强基层党组织建设。要重点抓好以党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设，筑牢群众工作的组织基础；要努力建设一支乐于做群众工作、善于做群众工作、有奉献精神、年富力强的高素质基层群众工作队伍，推动基层组织切实做好联系群众、服务群众各项工作。
调研中，李锦斌一行还结合庆祝建党90周年，看望和慰问了88岁的老红军潘西顺和73岁的老党员张生玉，感谢他们为国家革命和建设作出的贡献，要求各级党委政府照顾好他们的生活。
省委组织部、省委政法委有关负责人陪同调研。
婆店镇以创先争优“讨论”新形势下群众工作
为全面贯彻省委八届十三次全议精神，进一步做好新形势下群众工作。石婆店镇抓住创先争优和“小学教”活动学习契机，在组织镇机关干部认真学习《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，进村入户开展调研后，积极开展“大讨论”活动。探索做好新形势下群众工作要领，通过充分讨论大家一致认为做好新形势下群众工作要做到“七要”。
一要“学习”。要认真学习《意见》，探索和改进做好新形势下群众工作的方法，提高做好新形势下群众工作能力。
二要“宣传”。要加大上级政策，特别是涉及群众切身利益政策的宣传力度，让群众真正了解把握政策内涵。
三要“疏导”。“防民之口，甚于防川”，要做好矛盾纠纷排查和信访接待工作，用疏导的方式解决群众诉求。
四要“真情”。党员干部要牢固树立服务意识，真正把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，真情对待群众。
五要“感化”。对部分某些方面有“阴影”的群众，要通过多种途径用真心、真爱感化他们，让他们走出阴影。
六要“诚信”。党员干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合实际的承诺，对群众一定要做到诚信。
七要“自律”。党员干部一定要做到廉洁自律，勿以恶小而为之，保持勤政廉政。
如何做好新形势下的群众工作推进创先争优活动开展
在垦区上下轰轰烈烈开展创先争优活动中，离不开基层广大职工群众的参与支持。那么如何调动广大职工群众积极性，做好新形势下职工群众的思想工作就显得尤为重要。我们垦区经过三十多年改革开放的实践，广大人民群众的思想观念发生了很大变化，法律观念、政策观念、效率观念、公平竞争观念、民主意识、参与意识、自主意识不断增强。同时，传统文化在群众的心中也占据着相当重要的位置。在新形势下，党员干部要学一点心理学，要注意研究群众的心理，以便针对群众的心理开展工作。有些基层干部感到群众工作越来越难做，干部越来越难当，因而不同程度地产生了畏难情绪、急躁情绪。
当前，群众工作中存在的一个突出问题，主要是一些领导干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。具体表现在以下几方面：一是基层干部深入职工群众不够勤，与群众沟通联系不够多，倾听群众呼声不够切，致使干群关系不甚紧密；二是对基层问题解决力度不够，；三是一些领导干部没能很好地发扬艰苦朴素、求真务实的工作作风，一些基层干部遇到矛盾躲着走，把小事拖大，大事拖难，导致矛盾激化。
其次是基层发展过程中遇到的问题，一些领导干部不会妥善处理与解决，对做好新形势下的群众工作缺乏正确有效的方法和本领。表现在以下五方面：一工作简单粗暴，二是没有发挥民主。三没有做过细的思想工作；四是没有倾听职工群众呼声；五是没有紧紧依靠职工群众。
针对以上问题，如何做好新形势下的群众工作。首先要解决好对人民群众的态度、与人民群众的关系、同人民群众的感情问题。我们的党员领导干部在任何时候都必须满腔热情地去做群众工作，不管是工作顺利的时候还是遇到困难和挫折的时候，不管是群众理解我们的时候还是暂时不理解的时候，对群众的真挚感情不能变。特别是在群众暂时不理解我们或对我们的工作提出尖锐的批评，甚至这种批评可能不那么准确和正确，对群众的满腔热情也不能改变。决不能在思想上淡忘群众，感情上疏远群众，行动上背离群众。
其次是通过办实事好事的方法做好群众工作。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。
第三是通过思想政治工作的方法做好群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。要学会用说服教育、耐心疏导的办法来解决人民内部矛盾，力戒简单粗暴、强加于人。
第四，通过示范引导的方法做好群众工作。党员干部要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。党组织要注重发现和总结先进典型，运用先进典型影响和带动群众，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对现实生活中的经济成分和经济利益，社会生活方式、社会组织、就业方式多样化的新趋势，如何坚持群众路线，做好群众工作；如何虚心听取民言，想民所想，为民所需，急民所需，解民所忧；如何共建和谐社会；如何解决群众工作中面临的新情况、新问题，是摆在人民政协面前的一个重要课题。人民政协是最广泛的统一战线组织，它同人大、政府互为补充、相辅相成，做好新形势下的群众工作，是人民政协履行职能的一个重要方面。
一、群众工作面临的六个新情况、新问题
（一）一些领导干部群众观念差，对在新形势下如何做好群众工作的重要性和紧迫性缺乏认识，对涉及群众切身利益的事情漠不关心。思想观念陈旧，工作方法简单，不善于研究新形势下群众工作的特点和规律，不会用新的手段解决人民内部矛盾，思想方法、知识水平和工作能力不适应新形势下做群众工作的新要求。
（二）随着利益格局的调整变化，协调各种利益关系越来越困难。在市场经济条件下，社会各阶层的分化和重组十分明显。各种利益关系和矛盾错综复杂，不同地区、行业和社会阶层差距拉大。目前民政部门虽实行最低生活保障，但在实际操作中难免有随意性，没有纳入低保范畴的想尽力争取，纳入了的相互之间又攀比，甚至举报告状至民政局，哪怕是政府的钱群众都视同己出。非得百分之百的公正，合情合理不可。2003年沅江市城区几个办事处就出现了此类告状事件。
（三）人们思想观念的变化和影响，使新形势下的群众的思想政治工作难度加大。有人产生了这样那样的思想困惑和疑虑，精神滑坡、思想软弱，信仰封建迷信，有人根本不讲理想信仰，一心一意只想捞钱，有人甚至臵传统伦理道德、社会公德、家庭美德于不顾，一心只图自己吃喝玩乐。
（四）人民内部矛盾出现新变化新特点，给群众工作增添了新的难度。新形势下的人民内部矛盾，出现趋利性、多样性、复杂性、群众性等新的特点。收入差距拉大，企业改制下岗失业人员增加，社会保障制度不健全、农民增产难增收等，都会涉及不少人的切身利益，一旦处理不妥，就很容易酿成群众性事件。
（五）一些基层单位弱化，基层群众工作的复杂性、艰巨性日趋明显。目前人员流动性很大，人们职业的选择日趋自由，单靠党组织的覆盖面和影响力远远不够。工、青、妇、协会、社区等发挥群众桥梁、纽带作用的组织有待加强。
（六）一些干部存在腐败现象和不正之风。不深入实际、深入群众，热衷于做表面文章，甚至欺上瞒下，贪污受贿，生活腐化。这些都是导致地方性干群关系紧张的突出表现，也是制约我们目前做好群众工作的热关难关问题。
二、如何做好新形势下的群众工作
新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整变化。人民政协要把群众工作做到高处、实处，就要与时俱进、研究并适应这种需求的变化，对群众致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度关注，人民政协根据以上六个方面的新情况新问题，应引导人们树立正确的需求观。采取一些行之有效的措施，解决一些新问题。
（一）发挥人才库、智囊团的作用
政协囊括了社会各界的人才与精英，各位政协委员均有自身独特的专长与身份，最容易与群众打成一片，最了解群众的需求与疾苦，在民主监督、下情上达的政治生活中能真真切切的地帮助群众，解决一些生活中的实际问题。每年政协全会期间，委员们积极书写提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案还得到了市委、政府的高度重视。近年来关于老百姓日常生活的提案不少，例如《规范液化汽市场管理，加大液化汽钢瓶检测力度》一案，得到了市委、政府的高度重视，并采取了一系列积极措施，规范液化汽行业管理，减少不安全因素，让老百姓受益，让市民满意。又如《建立蔬菜检验检测体系，确保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并拨专款购买检测设备，从而至今能让市民吃上检测合格的贴有“放心菜”专用标识徽的蔬菜，确保了食菜安全。
（二）政协委员以身作则，带动群众致富奔小康
“城市抓就业，农村抓增收”，是当前城乡工作中涉及群众切身利益和社会稳定的两件大事，也是两大难题。就业和再就业必须抓紧抓实，农业、农村、农民问题任何时候都是中国的关健问题。社会各阶层都有政协委员，政协委员要时刻以身作则，并有能力引导群众致富奔小康。沅江明星麻业徐鹏辉委员，能安臵下岗失业人员千余人，为就业与再就业解决了一部分实际问题。全国十佳种粮标兵卢青年委员，年种4000多亩无公害粮食，并集种、加、销于一体，推进了我市乃至我国粮食产业化进程，为农业增收树立了很好的榜样。
（三）正确协调好新时期人民内部矛盾，理顺群众情绪
能否协调好新形势下的人民内部矛盾，是事关改革发展稳定大局的重要政治课题，是人民政协密切群众和改善干群矛盾的关键所在，也是政协做好群众工作的紧迫问题。政协在理顺群众情绪时，建议市委、政府一定要充分考虑社会的承受能力，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施要慎重周全，条件不成熟的不宜操之过急。需要部分群众牺牲眼前利益时也要取之有据，取之有度。切实解决群众的合理要求，一时难以解决的问题要向群众讲清楚，耐心细致地做好释疑解惑、理顺情绪、统一认识、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引发矛盾。我市退役人员上访，以及一些老大难上访问题，在处理时一方面注意不扩大事态，另一方面解决一些实际问题。对那些胡搅蛮缠的人，该处分的也应该处分，以免邪气越闹越旺。在农村、社区、企事业单位都存在各种各样的纠纷与矛盾，人民政协应主动听取政府部分“热点难点问题会诊”、“重大问题限期解决”、“突出矛盾专项督办”等情况汇报，善于见徽知著，及早发现问题，及早消除隐患，当好各级党委、政府的高参，协调好人民内部矛盾，万众一心，为经济超常规跨越式发展添砖加瓦。
（四）加强思想政治工作，用先进文化，先进思想和民族精神凝聚人心。群众工作是做人的工作，是打动人心、是调动人心的工作。切实搞好理想信念教育，是做好新形势下群众工作的决定性环节。正确引导人们正确对待改革中的利益调整，正确处理权利与义务、自由与法律、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益以及国家、集体和个人的关系。用先进文化、良好的道德情操占领群众的思想阵地，采取群众喜闻乐见的新形式，寓教于学、寅教于美、寓教于乐、寓教于体、寓教于日常经济和社会生活的各个方面，并运用多种媒体、网络化等现代化科技手段、提高思想政治工作的科学含量，扩大覆盖面，真正把思想政治工作都做到农村、社区、车间、班组、部队、机关、院校等基层单位，做到每个群众的心坎上。
（五）搞好调查研究，敢于谏言献策
共产党是执政党，“执政为民，立党为公”是共产党的至理名言。共产党及党的干部要多想着党、想着国家、想着集体、想着人民，做勤政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。这是维系党群干群关系的纽带。对待形式主义、官僚主义、弄虚作假、欺上瞒下的严重脱离实际、脱离群众的事件，人民政协也要敢于参政议政，谏言献策。要搞好调查研究，不能凭空指责与表扬，调查研究时要进万家门、知万家情，才能解万家难、暖万家心。凡是涉及群众切身利益的事都不是小事，为群众排忧解难往往是小事见精神、小事见灵魂、小事见大义。
（六）积极探索新形势下群众工作的途径和方法，增强群众工作的针对性和实效性。
1、坚持思想教育与物质利益相结合，防止出现“一手硬、一手软”的问题。
2、坚持灌输与疏导相结合，既动之以情，又晓之以理；不摆架子，不耍官气，不以势压人。
3、坚持自律与他律相结合，积极引导群众用先进思想文化道德教育自己、提高自己，同时采取多种形式坚持不懈地抓好公民学法、懂法、普法工作，在全社会形成遵规守法的良好风气。
4、坚持言教与身教相结合，政协委员任何时候都要以身作则，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己首先不做，以自己的模范行为教育和影响群众。
5、坚持传统与创新相结合，把依然行之有效的传统方式与应运而生的新方法结合起来，把运用现代高科技手段与其它手段结合起来，把针对普遍群众与面向特殊群众的教育方式结合起来，以多姿多彩、生动活泼、更具实效的多样化形式，来不断开创新形势下群众工作的新局面
开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以推进“五个重庆”建设为根本，开展„五带头五争当‟ 活动和“五个创先争优”活动为载体，把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，从实际出发，丰富内容、创新形式，分类指导、务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
“五带头五争当”即：带头科学发展、争当创新先锋，带头创造佳绩、争当岗位先锋，带头提升素质、争当学习先锋，带头改进作风、争当惠民先锋，带头从严要求、争当自律先锋。“五个创先争优”即：在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、切实为民服务上创先争优，在从严要求、提升社会形象上创先争优”。
围绕„五带头五争当‟ 活动和“五个创先争优”活动，建设“五个好”先进基层党组织、培养“五带头”优秀共产党员。
“五个好”先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
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