民爆物品储存库检查表（精选7篇）
会议时间：2009年8月19日，晚20时
会议地点：局指五楼会议室
参加人员：局指总工、物资、安质和各工区涉爆人员（详见后附签到表）
主持：李洪涛
主要内容：
一、学习传达8月16日在第二派出所召开的安全会议文件，主要内容和要求：
1、自查自纠阶段：8月1日～8月15日，按照两个标准《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和《民用爆炸物品储存库治安防范要求》要求的标准，各涉爆单位的安全负责人、治安保卫人员、安全管理人员和仓库管理人员必须亲自参加储存库自查，并把检查存在的隐患及整改方案形成书面材料，于8月15日前经涉爆单位的法人或安全负责人签字后报派出所备案存查。
2、派出所深入涉爆单位检查排查阶段：8月16日～9月5日，各涉爆单位对隐患进行整改。派出所对涉爆单位储存库进行检查排查。对存在的隐患再次整改。
3、县公安局深入涉爆单位检查阶段：9月5日～9月30日，县公安局对涉爆单位储存库进行检查、验收。验收未通过的，涉爆单位储存库停止储存爆炸物品。
4、市公安局深入涉爆单位抽查阶段：10月1日～11月25日，1
市公安局11月底检查、验收，检查未通过的，涉爆单位储存库一律停止储存爆炸物品。
二、学习《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和《民用爆炸物品储存库治安防范要求》两个标准。
1、法人或安全负责人要组织有关人员认真学习两个标准。
2、一定要有学习记录。
三、各工区未参加考试的人员在8月20号前参加考试。
四、要求
1、各工区要高度重视，加强领导，工作靠前，责任到人。
2、为进一步提高民用爆炸物品储存库的治安防范能力，确保新中国成立60周年大庆的社会治安环境。市公安局决定自8月1日至11月30日，在全市开展民用爆炸物品储存库检查整改行动。从涉爆人员，民爆物品储存、运输、使用，民爆物品储存库等几大方面对存在问题逐一进行检查分析，提出整改要求。
3、检查的目的是对民用爆炸物品储存库进行全面规范，并严格落实储存环节的治安防范制度与措施，确保储存库达到治安防范基本要求。重点检查整改储存库在技术防范、人力防范、实体防范、犬防等方面存在的薄弱环节和漏洞。
市公安局对此次行动高度重视，对检查整改工作进行督导检查，确保各项标准达标。截至9月30日整改不到位的，一律停止储存爆炸物品。为迎接建国60周年创造良好的社会治安环境。
五、各工区提出无法解决的问题
①炸药库最大允许储存量为5t，满足不了施工要求；
②值班室距炸药库房之间的最小允许距离，新标准要求：有防护屏障的为65m；无防护屏障的为90m；老标准要求：距离为30m。两个标准相差太大，库房建设时是按照原来的标准建设，并且通过验收的，现在很难改变，如果按照新标准改正必须停工；
③存储库四周应设密实墙，围墙到最近储存墙角的距离不宜小于5m，原标准要求是2m；如果拆掉围墙重新建设也必须停工才能整改；
④拆箱后的工业雷管应在专门的发房间发放；发房间宜单独设立，当与库房联建时应有密实强于库房隔开；
六、潘总提出要求：
炸药库的建设及管理必须严格按照两个规范的相关要求执行，工区的安质部、物资部和派出所对本单位的炸药库进行细致排查，逐条对照，形成整改报告上报局指安质部。
民爆物品检查隐患整改报告
公安局：
2013年12月20日贵局对我矿民爆物品存储库进行了安全检查，查出隐患共计2条。针对贵局检查出的隐患，我矿及时组织召开了矿委会，成立了隐患整改领导组，并对查出的隐患制定了整改方案，现分述如下：
一、成立了隐患整改领导组
组长：
副组长：
成员：。
二、存在的隐患及整改措施
1、无爆炸物品出入井登记。针对这一问题，矿领导已召集我矿仓库管理员谈话，对管理员进行了批评教育，并要求仓库管理员严格执行民爆物品库管理制度，严格做好台账领退登记，要求账目清晰无错，无修改、无污迹。
2、爆破员未下井。
对于爆破员未下井一事，我矿经矿委会讨论决定，对爆破员进行严厉的处罚，决定每人处罚1000元。12月23日又对爆破员进 1
行了爆炸物品管理规定的培训学习工作，加强了爆破员的思想教育，使大家严格按照爆炸物品的管理规定进行作业。
我矿现已完成隐患整改工作，特将隐患整改情况向贵局汇报，望贵局核查。
特此报告
总经理岗位责任制度......................................................安全副总经理岗位责任制...............................................爆破工程技术负责任人岗位责任制................................民爆物品分管负责人岗位责任制....................................库管员岗位责任制.........................................................民爆物品保安员岗位责任制...........................................爆破员岗位责任制.........................................................爆破安全员岗位责任制..................................................总经理岗位责任制度
1.总经理是本单位民爆物品安全管理第一责任人，对本单位民爆物品购买、存储、使用安全管理工作全面负责。
2.贯彻落实《民用民爆物品安全管理条例》、《小型民用爆破物品储存库安全规范》、《民用民爆物品储存库治安防范要求》、《煤矿安全规程》等相关法律法规。
3.组织设置安全管理机构，配备专职安全管理人员。4.建立健全本单位民爆物品安全管理岗位责任制。5.督促、检查本单位涉爆人员落实岗位责任制。6.定期督促检查民爆物品安全管理工作，及时发现安全隐患问题并督促落实整改。
7.组织制定并实施本单位的应急救援预案。
8.及时处理各类民爆物品事故事件并如实报告，积极配合公安机关进行调查处理。-1爆破工程技术负责任人岗位责任制
1.贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关文件精神及安全管理规定。
2.协助安全副总经理做好爆破安全技术工作。3.参与爆破作业规程及安全技术措施的审批，并督促做好规程的观测学习，严格执行一工程一措施。
4.经常深入采掘生产现场，监督检查爆破作业规程、措施执行情况，认真检查爆破安全隐患，发现问题及时采取措施进行处理。
5.做好涉爆人员的安全教育工作，提高涉爆人员的安全意识。
6.组织本单位民爆物品在采购、存储、使用等环节的工作，确保民爆物品使用安全。
7.做好爆破技术档案工作。
8.参与民爆物品事故事件调查处理工作。-3
库管员岗位责任制
1.认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度。熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识，熟悉使用POS手持机。
2.民爆物品必须存放在专用仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。
3.严守工作岗位，严格规章制度，严格出入库手续。坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写台帐，做到帐目清楚，帐物相符、帐物相符，发现差错及时查找原因和报告。
4.爆炸物品出库时，要查验各种证件、手续，按批准的对象、品种、数量发放。对退回的爆炸物品，在认真检查，清点后入库，严格登记手续。严禁炸药与雷管同时存放，仓库内保持通风良好，保持一定的墙距、行距、垛距。
5.必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮、变质的爆炸物品要及时清理，及时报告上级；需销毁时，要及时报告单位的领导。
6.确保库区消防防火、安全设施齐全有效，协助库房警卫人员做好防火、防盗、防潮、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。
7.严禁穿钉鞋、着化纤服装进入库内，禁止使用明火。-5
爆破员岗位责任制
1.严格遵守《民爆物品安全管理条例》和有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。
2.严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保爆破作业安全。
3.严格执行领取清退规定，剩余的民爆物品，当班清退。加强民爆物品管理，严禁乱存乱放和转借、赠送他人，严防被盗、被抢和丢失。
4.按爆破指令和爆破设计规定在指定地点进行爆破。严禁在非法采掘点进行爆破作业。
5.爆破后要检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素，应及时上报和处理。核对民爆物品的领取、使用数量，认真填写爆破员工作日志。
第一章 总则
第一条 为了加强对民爆物品的安全管理，确保全矿生产安全和社会治安稳定，有效地堵塞管理漏洞，规范作业行为，依据国家有关法律和上级有关规定，结合我矿实际，制定本规定。
第二条 本规定所称民用爆炸物品是国家列入民用爆炸物品品名表的火药、雷管等点火起爆器材。在矿范围内从事民爆物品运输、储存、使用活动的，都适用本规定。
第三条 矿对从事民爆物品的管理人员（指放炮员、库管员、押运员、助理放炮员）实行资质证件管理。未取得资质证件的，不得从事民爆物品的押运、看守、爆破作业。
任何人都不得转让、出借、转借、抵押、赠送、私制或者非法持有爆炸物品。
第二章 领导机构及职责范围
第四条 矿成立民爆物品管理领导组，组长由矿安监处处长担任。成员由矿安监处副处长、通风队队长、五林井主任、材料供应部部长、运输队队长、机运区区长、武装保卫部部长担任。民爆物品管理领导组下设办公室，办公室设在武装保卫部，办公室主任由武装保卫部部长担任。
矿民爆安全管理领导组负责全矿民爆物品的安全管理，领导组组长每月召开一次专题会，研究解决管理中的问题。领导组办公室负责民爆物品业务管理、安全监督、证件管理、监督民爆物品的流向。
第五条
相关单位职责
（一）安监处负责民爆物品的安全监督检查。
（二）通风队负责本队涉爆人员（指放炮员、押运员、库管员）管理、涉爆人员的培训，储存、押运、使用各环节的安全管理。
（三）运输队负责民爆物品运输的安全管理，保障专车、专列运输民爆物品。
（四）物流中心负责矿民爆物品的购买、押运。
（五）机运区负责民爆物品的上下罐安全管理。
（六）五林井井口负责本井口民爆物品的运输、使用的安全管理。
（七）各生产队组负责民爆物品使用的安全管理。
（八）民爆办、安监处、通风队、运输队、物流中心、机运区、五林井井口、生产队组按各自职责分工，负责组织检查、查处违反规定运输、储存、使用民爆物品的行为。
第六条 从事民爆物品安全管理单位的主管领导是本单位民用爆炸物品安全管理负责人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
矿每年同基层涉爆单位签订安全责任书，年终考核验收责任兑现。各单位要根据本单位职责制定安全管理制度、安全防范措施，单位要有专人负责民爆物品管理。
第三章 一般规定
第七条 矿每年根据管理实际，制定民爆物品管理应急预案。第八条 对从事爆破作业、库房管理、押运工作的人员，人力资源部要严把人员调配关，民爆办严格审查，法律规定不能从业的人员，不准担任此项工作。
通风队每年对放炮员、库管员、押运员进行安全、法律教育、岗位技能培训，时间不少于二期六天，经考试合格方可继续上岗，生产队组助理放炮员要严格审核，经通风队培训，队领导担保，民爆办审核办证方可准许上岗从事工作。
安监处、人力资源部每年定期对生产队组的工长、安全员进行民爆物品安全管理方面的培训教育，时间不少于二期六天。
第九条 矿鼓励单位和个人举报违反民爆物品安全管理规定的行为，接到举报后，武保部立即查处，并为举报人保密，对举报有功的给与重奖。举报电话7051531。
矿对捡拾到爆炸物品并上缴的单位和个人进行奖励、公示。对违反规定的单位和个人进行处罚，造成事故的依据有关法律追究法律责任。
第四章 民爆物品运输
第十条 相关规定
（一）物流中心每年年前根据上年火药雷管的用量，做出当年火药雷管的用量计划上报审批。计划要留有余地，根据计划合理调节每月的用量，计划量小于实耗量时，要提前追加计划，不得影响生产。
（二）通风队根据库存限额，每天下午17点前将火药雷管计划单报物流中心，物流中心按计划报送货单位送货，火药、雷管用量不能大于计划量。
（三）物流中心往井下各火药库押送爆炸物品时，要提前向机运区调度、运输队调度、五林井调度联系用罐用车。
（四）机运区、运输队、五林井调度接到运输爆炸物品后，安排专罐、专列运输。
第十一条运输爆炸物品必须严格执行《煤矿安全规程》，做到五必须、十严禁。
（一）五必须
1、运输民爆物品必须是专列、专车；
2、运输工具必须符合规定；
3、必须严格各种交接班制度；
4、装卸时必须有人监督、警卫，无关人员不得在场；
5、押运民爆物品必须是经培训、发证准许上岗从事工作的人员，无证人员不能从事押运工作。
（二）十严禁
1、严禁携带火种、引火物；
2、严禁雷管、炸药混装；
3、严禁无关人员乘车；
4、严禁坐、压民爆物品；
5、严禁在途中随意停留；
6、严禁超高装载行驶；
7、严禁在带电架线下装卸；
8、严禁在同一时间、同一地点装卸炸药雷管；
9、严禁在阴雨天装卸；
10、严禁野蛮装卸。
第十二条 运输队、五林井要在井下各装卸民爆物品的地方安置断电装置，安置铁道绝缘装置。
押运员、电车司机、信号号工、把罐工、共同对运输民爆物品的安全负责。
第五章 民爆物品的使用 第十三条 使用民爆物品的单位当班班前，要将火药、雷管的用量报通风队，通风队班组长签发民爆物品领用通知单，放炮员持单到火药库领取火药雷管。
签发领用通知单要留有余地，领取量不能大于通知单签发量。库管员要认真核实通知单中的签发量、人员签字、领取人的证件，按三联单中填写的实际用量发放火药、雷管。
第十四条放炮员领取火药、雷管后，严格遵守以下规定：
1、雷管、大线放炮员自背，不准让助理放炮员背；
2、助理放炮员背火药必须装在规定的背药箱内，不准用其它工具代替；
3、途中放炮员、助理放炮员必须在一起，不准单独运行，不准途中停留；
4、火药、雷管和相关人员不准在同一车内；
5、在工作面，火药、雷管必须存放在坐箱内，坐箱的位置要符合规定；
6、放炮员放炮、检查瓦斯时，生产队组必须留人看守火药、雷管。
第十五条 生产队组放炮要严格执行以下规定。
1、放炮员做引药必须符合规定；
2、装炮时队组工长要切断电流，工长、安全员、助理放炮员协助装炮，不准群体装炮；
3、连小线、母线由放炮员一人连接，不准他人连接；
4、放炮严格执行“一炮三检”、“三联锁制度”；
5、“三联锁牌”要随身携带，不准一人带牌或存放在井下；
6、警戒牌、警戒绳、炮棍、掏勺、炮针必须齐备，每个炮眼的装药量要符合措施规定，杜绝随意性；
7、放炮母线的破口要及时修补，不准用带有破口和长度不够的母线放炮；
8、“三联单”签字要正规，不准涂改、漏签、拒签；
9、放炮后要严格检查放炮质量，发现问题及时处理；当班处理不了，要采取措施。
第十六条 安监处跟班安全员、队组工长、安全员、放炮员、专职瓦检工，放炮前要清点火药、雷管的领取量，炮装起后要清点火药、雷管的用量，放炮后要清点火药、雷管的清退量，同时在三联单上签字，对火药、雷管的流向要相互监督、相互制约，共同对使用环节的安全负责。
第六章 民爆物品的储存
第十七条 火药库、火药发放硐室要按国家标准设置，做到一平、二净、三醒目、四齐全，通风良好，药架、管架正规。
一平：库内地面平整。
二净：库内墙壁粉刷白净，物品排列整齐、干净，无杂物。三醒目：名称、警示标语醒目；库内物品分类标志醒目；库房各种制度牌版悬挂规范醒目。
四齐全：制度齐全；各种帐卡齐全；消防设施、安全设施、通讯设施、照明设施、通风设施齐全；雷管打号设施齐全。
第十八条 火药库库管员要严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条列》和《煤矿安全规程》，遵章守纪、坚持原则，做到：
（一）严格执行要害部位管理规定；严禁无关人员入库；严禁带无绝缘套头灯入库；严禁超规定人员入库；严禁用铁器起开雷管箱；严禁白管出库；严禁超计划发放火药、雷管；严禁库内超限额储存；严禁性质相抵触的民用爆炸物品混存；严禁在库内存放其它物品；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入库内；严禁将消防器材挪做它用；严禁出让、转借、私藏民爆物品；严禁私改各种帐单；严禁在库外交接班、漏岗、空岗。
（二）账目要做到准确无涂改，严把入库、发放、清退三道关，坚持五不入库、六不发、两坚持、两执行、两不超、两清楚、一登记。
1、五不入库：计划外爆炸物品不入库；数量不清不入库；混存、超量不入库；次品、杂品不入库；包装不整不入库。
2、六不发：无证件不发；无火工品领用通知单不发；品种不符、数量不清不发；物品用途不明不发；运输工具不当不发；失效、变质不发。
3、两坚持：坚持先人先发制度，不得积压；坚持库内交接班，不得空岗。
4、两执行：要严格执行生产计划、放炮作业证（背药证）、个人签字缺一不发的制度；执行使用爆炸物品“三联单”不按规定签字，不予清退、下帐的制度，严禁任何人代领、代签、代退。
5、两不超：不超高堆放；不超量储存（包括废旧雷管、火药）。
6、两清楚：雷管打号清楚易辨；帐目清楚规范。
7、一登记：无证人员不得进入库内（通风队主管领导、班组长除外），凡持证检查的工作人员必须逐人登记。
第十九条 从外地购进的爆炸物品启封时发现数量不符，及时汇报单位值班领导，封好现场、详细登记备查。
发生爆炸物品丢失、被盗、要保护好现场，报告矿民爆办。
第七章 报废民爆物品的销毁
第二十条对失效、报废、捡拾的废管、残管、残药定期进行销毁。销毁前，由民爆办牵头组织安监处、通风队、物流中心查勘销毁现场，确定销毁地点；通风队将各库废管、残药报民爆办；民爆办编写销毁措施，按规定逐级上报审批。
第二十一条 销毁报废雷管、火药要遵守以下规定。
1、参加销毁人员要分工负责，职责分明；
2、报废的火药、雷管按上报数量销毁，不准超、减上报销毁数；
3、四周设好警戒，警戒未设好不准销毁；
4、销毁后认真检查销毁效果，确认无误后方可撤离现场；
5、一次性销毁不得超限（雷管500发、火药20kg）；
6、三联单、销毁记录单填写、签字要正规、无涂改；
7、销毁过程严格按井下放炮规定实施。
第八章 监督检查
第二十二条 矿民爆安全管理领导组每季度组织一次大型的安全检查；民爆办每月组织一次安全检查，专职火工员每月下井检查不少于15次；安监处跟班安监员对生产队组每次放炮要进行全过程监督检查；通风队、运输队、物流中心、机运区、五林井、生产队组每天下井的值班领导要对具体管理操作过程进行跟踪检查。
检查要有记录，重大隐患要下达隐患通知书，对查出的问题要立即整改，对难以整改的要采取措施，严禁对问题久拖不改，或找客观、扯皮推责任，未按期整改的要追究责任。
第九章 违规处罚
第二十三条 对违反民爆物品安全管理规定的单位和个人，要依据规定给予直接责任者经济处罚；属领导违规指挥，加重处罚；发生民爆管理事故推行责任倒查、责任连带制。
第二十四条有下列违反证件管理1-5项情形之一的，对责任者处以300元-500元的罚款；有下列第6项的，对责任单位处以15000-30000元的罚款，对直接责任者、分管领导处以2000元罚款，并进行停产整顿。
1、放炮员、库管员、押运员、助理放炮员上岗不带证件的；
2、证件丢失损坏不及时申报更换的；
3、证件挪为它用的；
4、一个证件多人使用的；
5、一人持证多人用的；
6、指使、安排、纵容、未经政审、未通过培训取得有效证件的人员，从事民爆物品的放炮、押运、库管、助理放炮工作的。
第二十五条有违反下列各种签字手续的，对直接责任人处以1000元-3000元的罚款，一年内有两次以上（含两次）违规行为的，加重处罚并调离原工作岗位。
1、放炮员、库管员、生产班组长（工长）、通风班长（工长）在大账“三联单”、火工品领用通知单上签字不规范、代签、拒签、漏签、涂改等情形的；
2、库内台帐上放炮员、库管员签名出现代签、漏签、乱签、涂改、签写不规范的。
第二十六条有下列违反民爆物品运输管理中1-9项情形之一的，对责任人处以600-1000元的罚款；有下列第10、11项情形之一的，对责任单位处以6000-10000元的罚款，对直接责任者处以3000-6000元的罚款，对单位分管领导处以1000元罚款。
1、押运单位事先未与运输单位联系用车、用罐的；
2、运输民爆物品捎带其它无关人员的；
3、押运员上岗穿化纤衣服的；
4、放炮员、助理放炮员乘坐非专列、专车的；
5、装卸民爆物品电车架空线未设断电装置和铁道未设绝缘材料的；
6、途中停留未设专人看管的；
7、阴雨天运输民爆物品无防雨设施的；
8、民爆物品下井后停留时间超过30分钟的；
9、运输中出现混装、混运或火药雷管在同一容器内运输的；
10、装卸搬运过程中不执行轻拿轻放、炸药箱倒置、炸药箱破损缺包装带的；
11、运输民爆物品不符合《煤矿安全规程》，不是专列专车或将专车挪为它用的。
第二十七条有下列违反民爆物品储存管理规定1-13项情形之一的，对直接责任人处以400-1000元的罚款；有下列14-20项情形之一的，对直接责任人处以1000元-3000元的罚款。
1、库内卫生脏、乱、差，各种物品不按规定摆放，库内存放其它物品的；
2、库内雷管火药存放无序、无货架，标志不明显，卡物不相符的；
3、色管柜内雷管脚线不短路，摆放不规范，卡物不相符的；
4、雷管打号不清，无法辨认或打号不在规定的安全位置，不执行专人专号或将白管发出使用的；
5、帐、物、卡不符，账目不清，不日清月结的；
6、库内无防鼠、防潮设施的；
7、生锈、变质火药雷管不及时上报而发出去的；
8、发放台超量存放火药的；
9、雷管打号机、发放台无防静电装置或装置不符合规定的；
10、库管员穿化纤衣服上岗，或在岗睡觉、脱岗、库外交接班的；
11、货物交接时不办理交接手续，不严格履行发放、清退手续的；
12、无火工品领用通知单将火药、雷管发出，或超火工品领用通知单计划数量发出的；
13、进出库区人员不查证件、不登记、进库矿灯不上绝缘套或人员超限进入的；
14、超库存量做计划或明知会出现超存，仍然继续加大库存，使雷管、火药出现超存的；
15、单个壁槽超限储存，报废雷管、火药库存超过规定标准的；
16、库房门不锁、锁失效和库内照明、电器、通讯设施有失爆现象的；
17、火药库标志、警示标语不醒目，损坏后经指出不按期整改的；
18、民爆物品出入库不建立账目、不履行正规手续的；
19、消防设施失效、损坏，经指出不按期整改的； 20、火药、雷管出现丢失不及时汇报的。
第二十八条 有下列违反民爆物品使用环节安全管理中1-8项的，对直接责任者处以1000-3000元的罚款；有下列9-21项情形之一的，对直接责任人处以3000-5000元的罚款，对责任单位处以600-10000元的罚款，对责任单位分管领导处以1000元的罚款，一年内二次以上（含二次）违反本规定的加倍处罚。
1、放炮员不亲自背雷管、放炮母线或放炮母线有破口的；
2、不按规定背送火药，或用其它工具代替超限装背的；
3、放炮员、背药工途中违规停留，不按规定乘车，单独一人运送火药、雷管的；
4、火药、雷管坐箱不按规定存放，箱内存放其它物品的；
5、放炮员作业时火药箱无人看护的；
6、放炮员不按规定做引药的；
7、装炮时不按规定的人员装，群体装炮的；
8、放炮缺少警戒牌、警戒绳、炮棍、掏勺、炮针的；
9、放炮员不连小线、母线让他人连接的；
10、装炮后，放炮员不是最后一人撤离的；
11、装炮后私自销毁雷管、火药的；
12、跟班安监员、生产队组工长、安全员、通风队放炮员、专职瓦检工，放炮前、放炮中、放炮后不清点火药、雷管的领取、使用、清退量，不履行自己职责的；
13、放炮不严格执行一炮三检、三联锁制度的；
14、放炮牌、放炮警戒牌、放炮命令牌不是放炮员、工长、安全员自带，而由他人携带或一人带，将牌存放在其它地方的；
15、放炮缺少一道“三联锁牌”放炮的；
16、不在爆破现场填签“三联单”的；
17、不按规定收缴残管、残药，雷管、火药自行销毁的；
18、放炮母线长度不够，破口未修补的；
19、装炮前未切断电流的；
20、放炮员借工作之便，刁难队组，向队组索要钱物的；
21、生产队组为赶任务、赶时间强迫放炮员放炮的。
第二十九条 在民爆物品安全管理过程中有下列情形之一的，处单位15000—30000元的罚款，对直接责任者、单位领导处以2000元的罚款，同时停产整顿。
1、不按规定程序销毁民爆物品的；
2、重大隐患经指出不按期整改或借故拖延不整改的；
3、民爆物品管理使用混乱的。
第三十条对因管理不善发生事故造成社会影响的，要追究有关责任者的法律责任；同时视情节轻重，追究单位分管领导的责任。
第十章 处罚程序
第三十一条矿民爆领导组办公室管理人员、安监人员有权对违反本规定的单位和个人提出处罚意见，由专职民爆物品管理人员按规定进行处罚。
第三十二条 处罚程序
1、以检查单位检查人下达的检查记录（记录要填写清查出的问题、整改意见），被检部位管理人员或单位领导的签字为处罚证据；
2、填写民爆物品安全管理处罚单，处罚单一试四份（一联为存根，二联送被处罚单位，三联交人力资源部，四联交计财部）；
为了贯彻“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，有效预防涉爆案件及涉爆安全事故发生，根据《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》、《煤矿安全规程》以及县公安局关于加强民爆物品安全管理的有关规定，确保我公司的安全与稳定，结合我公司实际，为创建平安矿区、和谐矿区，特编制民用爆破物品安全防范措施。
一、安全管理
1、健全管理机构
将民爆物品安全管理作为矿井安全生产的重要环节抓紧抓好，成立民爆物品安全管理领导组，由一名矿级领导专门分管此项工作，民爆物品负责人日常主要工作就是抓好民爆物品管理，在业务上接受上级公安机关的指导，及时完成上级机关交办的工作。对上级检查查出的问题和隐患，必须在限期内处理，确保我公司民爆物品管理工作扎实、有效。
2、完善规章制度
根据“民爆物品管理条例”及上级机关规范性文件，结合我公司实际，要认真完善和制定各项规章制度，从购买、储存、领用审批程序，到运送、使用、清退都必须制定一整套完善的制度和操作规范并严格执行，堵塞漏洞。所有安全管理人员及涉爆人员必须明确安全责任制，开展群防群治，强化群众对民爆物品安全管理的监督作用，构建民爆物品安全管理的长效机制。
3、教育培训和宣传
公司在加强涉爆人员教育培训的同时，利用班前会、安全例会、日常学习及标语、板报等各种形式，加大对民爆物品安全管理的宣传力度，提高员工的法制观念和安全意识，使全体员工真正认识到民爆物品安全管理的重要性，营造安定的发展环境。
4、严格执行奖罚规定
在完善规章制度的基础上，加大对矿属涉爆单位及人员的监督检查力度，分管领导及安全部门要加强对民爆物品存储、领退、运送、使用等各环节的监督，从严审批，认真监管，及时查堵漏洞，奖优罚劣，对违规违纪行为采取严厉的惩治手段，确保万无一失。
二、安全储存措施
1、民爆物品入库时，必须照单认真核对数量、品种，与运输单位交接手续齐全，妥善交接、保管。
2、民爆物品入库后，及时进帐。
3、正确使用上级配发的电子信息系统。
4、库区值班人员严格执行交接班制度。值班人员按上级要求配足，并严格履行岗位责任制。
5、严禁闲杂人员进入库区，严格执行出入库区登记制度。
6、帐目要做到日清月结，帐物相符，发现问题，及时查对核实，及时上报。
7、库内温度、湿度保持在合理状态，保证在规定的储存期内物品不发生受潮、变质。
8、不同品种、不同厂家的民爆物品不准混发使用。
9、火工品领用单据必须经分管领导和值班领导按实际签发。
10、专职人员领退，其它非专职人员拒付。
11、做好库区雨季防洪防汛工作，需要完善的工作必须在雨季来临前完成。
12、对民爆物品管理实行不定期检查，并积极配合公安机关执法检查，对查出的隐患及时予以消除。
三、安全运送措施
1、库区至井口运送必须是专车、专人押运，非专职人员严禁接触火工品和乘坐运送车辆。
2、押运人员不少于上级规定的人数。
3、炸药、雷管严禁混装混运。
4、运输车必须按规定路线行走，中途不得停留。
5、运送车辆配备专用箱，车辆设遮挡篷、绝缘垫层、悬挂接地装置等。
6、雷雨季节避开雷雨时间，严防雷电引发灾害事故。
四、防火防爆措施
1、库区严禁烟火。
2、取消明火做饭、取暖、明电照明。
3、各种警示标志齐全、醒目。
4、配备足够的、符合使用要求的消防器材，并且能熟练操作，经常检查。
5、防雷装置齐全可靠并定期检测，确保其对地电阻符合安全要求。
6、内外通讯畅通。
7、不间断地进行库区巡查，发现问题及时处理。
8、库区周边禁止放易燃物，及时清除周围杂草，保持足够的防火隔离带。
9、退下的包装纸、箱及时处理。
五、防盗抢及流失措施
1、库区严格按照上级规定人数配足合格的看库员，并坚持24小时时值班、巡查，并配备警棒、木棒、头盔、照明灯具，加强自身安全，并熟记上报电话号码，万一遇突发事件，及时上报。
2、大门常关，除公务人员出入登记外、其它人员禁止入内。库区周边发现可疑人员长时间逗留要严密加以监视，首先及时报矿领导、公安部门以及保卫科。其次利用警棒、猎犬与可凝人员周旋拖延时间确保自身安全，等待救援人员共同制止。
3、加强监控、通讯、防盗设施管理，确保通讯畅通，监控运行正常，发挥其实时监控功能，真正把人防、机防、物防、犬防有机结合，确保火工库安全。
4、配足看库犬，协助看守员加强防范，严防盗抢案件发生。
5、运送车辆保持2人以上押运，车辆不在中途停车，直达目的地。
6、专人负责放炮地点装药放炮，现场领导监督其使用情况，剩余民爆清点后出坑登记，并立即退回库房。
7、使用专用箱具上锁分存，钥匙要妥善保存，钥匙丢失后，专用箱及时交回大库封存，箱子报废。
8、严格执行入井检身和人员清点登记制度。
六、安全使用措施
1、不同厂家、不同性质的火工品不得混杂使用。
2、变质炸药不准使用，应及时与公安部门联系处理。
3、炸药雷管分装、分运、加锁保管，在井下的存放地点相距50米以上，且要避开潮湿、带电、支护不完好、交通要道、人员集中等地点。
4、按实际打好炮眼，现场制做炸药，并在现场领导的监管下，逐个装入炮眼封口。
5、专职持证放炮员负责装药放炮。
6、放炮作用执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”等制度。
7、严格执行“放炮十不准”规定，确认工作面具备安全放炮条件时，方可依命令放炮。
8、出现瞎炮时，必须现场按“规程”要求处理，并设法找到拒爆雷管，妥善处理。
9、躲炮距离必须按上级规定的安全距离执行，警戒线必须封锁所有通往放炮地点的路口，拉线牌设人警戒。
10、井下不准用车辆或输送机运送火工品。
11、工作面有隐患，在未彻底处理之前，严禁违章冒险、强行放炮。
12、放炮必须使用发爆器。
13、贯通巷放炮，剩余20米时，启动执行“贯通安全措施”。
14、井筒施工，人员在放炮前必须全部撤到井上安全地点。
15、母线、脚线在联线前，必须保持短接状态，防止接触带电体引起爆破事故。
16、安管人员对井下爆破作业实行重点监管，对放炮作业实施全程监督。
17、发挥职工的监督作用，对违规行为实行举报制度，矿上在接到举报后必须立即调差核实，情况确实及时给予相关人员严厉处罚，处罚办法包括批评、罚款、停止、开除等，情节严重或造成严重后果的移交公安机关处理。
本措施在实施过程中发现有不足、遗漏之处或某些条款与安全部门规定不符以及公安部门、安检部门针对民爆品安全管理出台新规定不符时，要对本措施及时加以修订、补充。
本措施自下发之日起执行。
根据润宏煤业《民爆物品应急救援预案》和《应急救援预案演练规划》要求，为增强职工安全意识，全面落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针，“安全重于泰山”。安全关系人民群众的生命财产，关系改革发展和社会稳定大局。为了迅速组织解决突发安全事故，减少事故的损失和阻止事故的扩大，提高对重大危险源的管理效率和应急能力，确保人民群众的生命，维护好财产安全，我公司于2015年5月5日15:20—16:20进行民爆物品应急救援预案演练。现将演练情况总结如下：
一、演练目的
1、通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2、通过开展应急演练，增强演练参与单位人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
3、通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
4、通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、演练策划
1、演练项目：民爆物品应急救援演练
2、演练负责人：卫凯军（安全副矿长）李晚亮（保卫副矿长）
3、组织单位：保卫科·
4、协作单位：安检科、调度室、办公室、财务科、供应科、通风科、机电科。
5、演练时间：2015年5月5日15:20——16:20。
6、演练地点：炸药库
7、参演人员：矿领导12人、保卫科13人，炸药库5人、调度部3人、安全部3人、通风部3人、技术部2人、机电部1人、基建科1人、车队2人、供应科3人，影像1人，共计49人。
配合单位：川底派出所3人、天安保卫部2人。
8、评价人员：矿领导及相关部门负责人。
三、应急演练过程
2015年5月5日15时20分：润宏煤业火工品储存库值班人员发现有可疑人员在库区周围活动，甚至发现有人已经进入库区内，情况十分危急，严重威胁火工品的安全，炸药库值班人员立即按响报警警铃，并向矿调度室报告，请求立即支援。
15时21分：调度员接到事故报告后，迅速将事故情况汇报值班矿领导。同时向抢险救灾总指挥（矿长）汇报，并做好了记录，登记了时间、地点、影响范围等。同时，向
110、川底派出所报警求助。
15时23分：矿长接到汇报后，下令启动润宏煤业《民爆物品事故应急救援预案》，并通知调度室迅速召集应急指挥部成员赶往指挥部，部署人员快速组织抢险救援。
15时25分：应急救援指挥部成员全部到达调度室，成立应急救援指挥部（卫凯军安全矿长任现场总指挥）。总指挥下达抢险救援命令：
（1）保卫科紧急集合，由保卫科长带领队员（13人）在10分钟之内到达事故现场（炸药库）。（2）应急救援专用车到现场待命。
（3）安全矿长、保卫矿长立即到调度楼组织抢险救援。
（4）保卫科和安全部立即赶赴现场，做好现场秩序维护工作。
15时26分：保卫科接到命令紧急集合，立即乘车赶赴火工品储存库，在赶赴途中，保卫科救援队队长与火工品储存库电话联系，了解现场具体情况。
15时35分：保卫科应急救援队到达火工品储存库现场，组立即设置警戒线，对出入库区人员仔细盘查询问，并疏散闲杂人员到安全地带。应急救援队立即对库区周围巡查，发现库区外有可疑人员在来回走动，通过观察锁定目标，立即控制在库区外面望风的可疑人员，接着对库区内可疑人员喊话：“里面人注意了，你已经被包围，放下武器，慢慢出来投降”，通过长时间喊话，可疑人员思想有所转化，应急救援队乘其不备迅速出击将可疑人员有效控制，从库区押送出来，交川底派出所进一步审查。
15时45分：总指挥命令火工品保管员对库内火工品数量进行核对（保管员核对火工品数量无误，与账面数字相符）；命令保卫科人员对火工品储存库里外细致巡查（巡查没有发现库区安全防范设施埙坏及人员伤亡事故，监控、巡更系统运行正常，消防设施完好有效），确保火工品储存库安全。
16时：保管员向指挥部报告：库内火工品数量无误，与账面数字相符；保卫科向指挥部报告：未发现库区安全防范设施埙坏及人员伤亡事故，监控、巡更系统运行正常，消防设施完好有效。
16时10分：指挥部下令：现场管理人员负责恢复现场秩序，解除警戒；保卫科汇报：炸药库现场一切恢复正常，所有救援物资已交回应急物资库。16时20分：总指挥宣布演练结束。
四、演练成功的经验
（一）领导高度重视，亲临督导实战
矿领导对这次民爆物品应急救援演练，高度重视。矿领导坐镇救援指挥部，观察演练情况，亲临督导实战，对演练过程进行全面控制。
矿长沉着指挥、总工程师、安全矿长和保卫矿长周密策划，程序运行和方法操作比较平顺，保证了演练现场的真实效果；各业务科室现场协调，得到了演练预期目的。
（二）演练目的明确，计划方案策划周密
从我矿民爆物品安全工作的实际情况出发，认真制定演练方案，模拟炸药库发生盗抢事故，进行应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使参演人员熟悉应急操作、应急程序，增强参演人员的熟练性和信心。
（三）演练检验了我矿应急救援实战、保障能力和参演人员的自救互救能力。
1、检验了调度系统对接听电话、记录等的规范、时效性。
2、检验了应急抢险队伍（保卫科）对现场的应急处置能力。
3、检验了炸药库值班人员严守岗位，发现问题及时报告的熟悉程度。
4、检验了应急抢险队伍（保卫科）的集合速度，接警后最晚也在15分钟内到达抢险现场。
5、检验了抢险物资的准备情况。
（四）演练紧张有序，获得圆满成功
5月5日15:20演练开始，16:20演练结束，历时1小时，演练很成功。整个演练过程紧张有序，演练指挥忙而不乱，演练现场环境基本逼真，安全保证基本到位，演练达到预期效果。
五、演练存在的不足
在演练全过程中，发现演练存在许多不足，必须引以为戒，及时进行改进和提高。演练过程中，应急救援配合科室行动迟缓，没有进入实战状态。改进措施：
1、炸药库值班人员必须坚持24小时在库区巡查，每天认真检查库区周围，发现问题及时汇
报，保证值班人员在岗，值班室电话畅通。
2、各参演配合科室要加强培训学习，提高应急救援反应能力，真正应用到应急救援行动中，有效发挥应急救援能力，做到来之能战，战之能胜。
总之，通过此次演习，进一步提高了全矿各部门应急处置的快速反应能力，为确保矿井平安，维护企业财产和职工生命安全起到了积极的促进作用。
山西晋煤集团泽州天安润宏煤业有限公司
民 爆 物 品 管 理 制 度 汇 编 XX
编制单位：XX煤矿有限公司 单位负责： 单位总工： 单位分管：
爆破技术：
保卫负责：
编制人员： 编制日期：
目录
一、涉爆人员责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
1、法人、主要负责人责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
2、矿总工责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
3、民爆物品技术负责人责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.7
4、民爆物品分管负责人责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.7
5、民爆物品保卫负责人责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.8
6、爆破工程技术人员责人责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„.8
7、民爆物品保管员责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.9
8、民爆物品保安员（看护员）责任制„„„„„„„„„„„„„„„„10
9、爆破员责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
10、爆破安全员责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.11
二、涉爆操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.13
1、储存安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..14
2、装卸、运输安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..14
3、爆破员安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..15
三、民爆物品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.20
1、民爆物品流向登记制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..21
2、民爆物品库房管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..21
3、作业现场管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..23
4、废旧民爆物品销毁制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..24
5、安全例会制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25
6、涉爆人员安全教育制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
7、安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
8、消防管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
9、安全保卫制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
10、定员定量制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.30
11、装卸管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.31
12、劳动保护用品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.31
13、民爆物品库房重大危险源管理制度„„„„„„„„„„„„„„„.31
14、安全生产事故管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.32
15、民爆物品库房交接班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.33
16、出入民爆物品库房须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.34
17、动火动焊管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.34
18、民爆物品储存保管制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.35
19、民爆物品入库登记、领用和清退制度„„„„„„„„„„„„„„.36 20、民爆物品使用制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.37
21、电雷管电阻检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.41
22、民爆物品入库验收制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.41
23、民爆物品库房监控系统管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„.42
24、盲炮安全处理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.43
25、“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度„„„„„„„„„„„„„.44
26、民爆物品库房防雷防静电管理制度„„„„„„„„„„„„„„„.45
四、涉爆案件应急预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.47
1、丢失被盗被抢案件应急预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„49
2、民爆物品火灾爆炸事故应急预案„„„„„„„„„„„„„„„„..51
一、涉爆人员岗位责任制
法人、主要负责人责任制
1、法人或主要负责人是本单位民爆物品安全管理的第一责任人，对本单位购买、储存、运送、使用、清退民爆物品安全管理工作全面负责。
2、贯彻落实《民爆物品安全管理条例》，组织设置安全管理机构，配备专 职安全管理人员；
3、建立、健全本单位民爆物品安全管理岗位责任制。
4、组织制定并落实本单位民爆物品安全管理各项规章制度和安全操作规程。
5、督促、检查本单位涉爆人员落实岗位责任制。
6、定期督促检查民爆物品安全管理工作，及时发现安全问题和隐患并落实整改。
7、组织制定并实施本单位的应急救援预案。
8、及时、如实报告各类涉爆案件和事故，并积极配合公安机关进行调查处理。
矿总工责任制
1、主持爆破工程的工作计划的审批；
2、督查爆破业务、爆破安全的培训工作和审查、考核爆破作业人员的资质；
3、主持爆破安全检查，确保工程质量和爆破安全；
4、主持爆破工作的设计、施工和总结工作；
5、审批重大或特殊爆破工程的安全操作细则及管理条例；
6、组织爆破事故的调查和处理。
民爆物品技术负责人责任制
爆破工程技术负责人，应由从事三年与爆破工作有关的，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任。其职责是：
1、主持制定爆破工程的工作计划，并负责实施。
2、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查、考核爆破作业人员的资质。
3、监督爆破作业人员执行安全规章制度，组织安全检查，确保工程质量和安全。
4、组织爆破工作的设计、施工和总结工作。
5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及管理条例。
6、参加爆破事故的调查和处理。
民爆物品分管负责人责任制
1、负责仓库的安全保卫和管理工作，贯彻落实《民爆物品安全管理条例》，制定完善各项规章制度，落实安全防范措施，搞好日常管理工作。
2、定期组织召开安全会议，加强从业人员的安全教育和培训工作，提高从业人员责任意识、安全意识和业务素质。
3、检查督促保管员、保安员（看护员）履行工作职责，对不服从管理或不适合在涉爆岗位工作的人员，及时停止工作，并报告矿主要负责人。
4、检查督促库区人防、物防、技防和犬防等治安防范设施运行情况，随时掌控库区安全状况，及时排除安全隐患；发生涉爆安全事故或发现重大安全隐患，妥善采取措施，并向矿主要负责人和公安机关报告。
5、及时清库核帐，保证不私买、私卖、私存、转借或转送民爆物品。上报过期及质量可疑的民爆物品，在公安机关指导下，参加民爆物品的销毁工作。
6、制定应急救援预案及实施细则，报矿主管部门和公安机关备案。每半年组织一次演练，并对预案内容及时进行修订和完善。
7、发现民爆物品被盗、被抢或流失的，立即报告矿主要负责人和公安机关。
民爆物品保卫负责人责任制
1、保卫负责人是本单位运送、储备、使用民爆物品工作的督查责任人，承担民爆物品管理制度建立，设施完善，监督检查，隐患整改的督查责任。
2、经常开展法制宣传教育和安全知识教育活动，不断提高员工的法律意识和安全意识；严格遵守各项规章制度。
3、监督检查涉爆从业人员的日常工作行为，对违规违章作业人员要及时给予纠正，对屡教不改者要及时给予以调离或调换工作岗位。
4、经常组织开展安全大检查，及时发现和整改各种事故隐患，对重大隐患和发生民爆物品丢失，被盗事件及爆炸事故，要立即报告当地公安机关，并积极协助和配合公安机关开展调查。
5、必须认真贯彻执行《民爆物品安全管理条例》和国家有关法律规定，自觉接受公安机关的监督检查。
爆破工程技术人员责任制
1、贯彻执行党的安全生产方针、政策、法规和上级有关文件精神及矿各项安全管理规定。
2、协助矿分管负责人搞好爆破安全、技术工作。
3、做好矿爆破作业规程及安全技术措施的编制、报批和传达，并积极组织人员学习。严格执行一工程一措施制度。
4、经常深入采掘生产现场，监督检查爆破作业规程、措施执行兑现情况，掌握现场安全生产状况，认真检查爆破安全隐患，及时采取措施处理。发现重大安全技术问题，立即向相关领导汇报。
5、针对矿安全生产情况，及时排查生产管理中存在的不安全隐患，并提出处理意见。
6、协助矿领导做好涉爆人员的安全教育工作，提高涉爆人员的安全意识，切实做到“三不伤害”，杜绝“三违”现象。
7、参与有关部门组织的重大安全生产研讨会议，及时提供相关的技术方案或措施，确保生产安全。
8、组织本矿爆破作业、保管、保安等人员发放、领取、运送、使用、清退民爆物品的工作。
9、搞好爆破技术档案管理工作。
民爆物品保管员责任制
1、保管员严格遵守《民爆物品管理条例》，按照国防科工委、公安部门要求，认真落实好民爆物品储存使用各项制度，不断加强政治学习和业务学习，明确责任、忠于职守，确保民爆物品储存发放安全可靠。
2、严格按民爆物品管理标准办理入库、出库、领用、退库、报废台帐管理制度；必须做到台帐、实物、电子数据、日报派出所数据四相符。
3、严格执行双人上岗制度，实行双人双锁发放管理制度，严禁单独发放民爆物品，民爆物品领用申请单必须由队长申请，值班矿长审核后保管员方可发 料，发料领用单上必须有保管员、保安员、领用人、井下现场班长或队长签名。
4、每天下午5点半前，将雷管炸药库存数量、领用数量、消耗数量、退库数量、报废数量按时如实上报派出所和矿供应部；
5、遵守安全检查制度，每天记录库房内温湿度情况，发现异常情况及时采取有效措施；
6、对过期、失效和变质的民爆物品要及时清理，需要销毁时，及时报告矿相关领导，经公安机关批准方案销毁。
7、发现民爆物品被盗、被抢或流失的，立即报告矿相关领导和公安机关。
8、配合保安员做好仓库的安全保卫工作，发现安全隐患及时向矿相关领导及公安机关报告，确保储存安全。
9、认真做好交验货物台帐登记和交接班签名，做到各类台帐规范、手续齐全、登记完整；相关资料至少保存2年。
民爆物品保安员（看护员）责任制
1、严格遵守《民爆物品管理条例》和有关规定，爱岗敬业，不脱岗、漏岗、睡岗、串岗，遵守库房安全管理制度和规定，积极做好本职工作。
2、对出入库的人员进行认真细致检查，查验相关证件，进行《入库人员须知》等安全教育，并做好登记。严禁无关人员进入库区，督促进入库区人员严格遵守安全管理规定，严防将火种、火具等带入库区。
3、严格遵守报警值班室的各项安全管理制度和规定，接到报警信号后，及时采取相应的有效措施，妥善处置，并按规定报警。
4、落实检查、巡更规定，注意观察库区周围状况，检查消防设施、防雷装置和技防报警设施等治安防范设施状况及运行情况，及时发现并排除安全隐患，发生涉爆案件、事故或发现重大安全隐患，妥善采取措施，并立即向矿相关领导和公安机关报告。
5、严格监督保管员落实验收、保管、发放相关规定，监督装卸、运送人员遵守相关规定，严防违规储存、发放、领取、装卸和运送民爆物品等问题的发生。
6、熟悉应急救援预案及实施细则，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材，发生涉爆重大案件、事故，能够及时有效采取措施。
爆破员责任制
1、严格遵守《民爆物品安全管理条例》和有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。
2、严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保爆破作业安全。
3、严格执行领取清退规定，剩余的民爆物品，当班清退。加强民爆物品管理，严禁乱存乱放和转借、赠送他人，严防被盗、被抢和丢失。
4、按爆破指令和爆破设计规定在指定地点进行爆破。严禁在非法采掘点进行爆破作业。
5、爆破后要检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素，应及时上报和处理。核对民爆物品的领取、使用数量，认真填写爆破员日志。
6、发现民爆物品被盗、被抢或流失的，立即报告公安机关。
爆破安全员责任制
1、严格遵守《民爆物品安全管理条例》和各项有关规定，对民爆物品的储存、运送、使用环节进行安全监督管理。
2、监督爆破员、保管员、看护员，严格执行民爆物品发放、领用、清退、装卸、值守等相关制度和规定，监督爆破员按照《爆破安全规程》装药、爆破，确保安全。
3、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全，爆破后要核对炮数，并协助爆破员处理瞎炮，按规定时间和安全情况解除警戒。
4、及时纠正发放、领取、装卸、运送、爆破、清退、值守等环节的违规（章）作业行为，遇有特殊情况，有权制止爆破。
5、核对民爆物品的领取、使用数量，在相关台帐或日志上签名。
6、发现民爆物品被盗、被抢或流失的，立即报告矿相关领导和公安机关。
二、涉爆操作规程
储存安全操作规程
1、对新购进的民爆物品，应逐个检查包装情况，核对生产时间、数量、规格、质量是否相符；
2、严格出入库手续，严格按照当地公安机关核定的储量、种类进行储存；
3、进入库区不应带烟火及其他引火物；
4、进入库房前，必须释放人体静电；
5、进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱；
6、储存库内民爆物品应堆放稳固整齐；
7、储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌；
8、堆垛之间应留有检查、清点民爆物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线；
9、民爆物品整箱堆放高度不应超过1.6m，宜画线定置限高堆放；
10、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防阳光直射的措施；
11、储存库内不应存放无关的工具和杂物；
12、每天记录库房温度和湿度，发现问题应及时处理；
13、库区昼夜设值班看护，加强巡逻，无关人员严禁进人库区。
装卸、运送安全操作规程
1、装卸、运输人员必须熟悉民爆物品的性质和安全知识，遵守操作规程。轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置，不应超高、超宽、超载；
2、装卸和运输民爆物品时，严禁携带烟火和发火物品；
3、不同性质的民爆物品，不准同时在同一地点装卸；
4、严禁用翻斗车、自卸车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运送民爆物品；
5、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运送工具是否完好，清除运送工具内的一切杂物；
6、分层装载民爆物品时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层；
7、待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电的柔软材料塞满，避免在运送时受震动；
8、来源不清和性质不明的民爆物品不应入库；如包装损坏应查明原因，包装需更换时，应在指定的安全地点操作；
9、民爆物品的装卸作业应在白天进行，无关人员禁止靠近民爆物品；
10、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业；
12、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民爆物品，并与保管员做好交接。
爆破员安全操作规程
一、上岗条件
爆破员必须有两年以上采掘工龄的专职爆破员担任，并经过专门培训、考试合格，取得资格证书，方准持证上岗作业。
二、安全规定
1、爆破员必须熟悉民爆物品的性能和《煤矿安全规程》中的有关条文的规定。
2、接触民爆物品的人员必须穿棉布或其他抗静电衣服、不准穿带静电的化纤衣服。
3、爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制。
4、爆破员必须严格执行公司、矿制定的民爆物品领退等管理制度。
三、操作准备
1、入井前注意事项：
（1）携带起爆器入井前，首先检查起爆器各部分螺丝有无松动，防爆面是否损坏，接线柱是否牢固，充放电时是否符合使用标准，严禁把不符合标准的起爆器带入井下使用；
（2）爆破员带全所用起爆器、钥匙、爆破牌、口哨、胶布、竹签、各种证件、便携式甲烷报警仪、记录本、笔等工具；
（3）入井前要了解作业班组情况和作业规程；
2、民爆物品的领取和运送
（1）爆破员按当班作业需炸药、电雷管用量申请批复领料单到民爆物品库房，在安全员、爆破工程技术人员监督下，按照公安机关要求程序（拍照、录像、签字）领取，领取民爆物品时要认真检查是否失效；
（2）领到民爆物品后，应直接送到工作地点，严禁中途停留，雷管必须由爆破工亲自运送；
（3）民爆物品必须装在非金属容器内，炸药装在炸药包内，电雷管装在电雷管包内，严禁将民爆物品装在衣袋内；
（4）不准用绳捆、手抱的方式运送民爆物品，运送民爆物品禁止蹬溜子、乘皮带；
16（5）严禁电雷管、炸药与电气设备接触，不准用力冲击、敲打，要轻拿轻放；
（6）剩余民爆物品必须全部退库，严禁私藏。
3、民爆物品的使用与保管
（1）相互之间不允许将电雷管转借或交下一班。本班使用不完的要亲自退库；
（2）从成束的电雷管中抽出单个电雷管时，不得硬拽管体，应将成束电雷管脚线舒顺，拉住前端脚线将电雷管抽出，并将脚线末端扭结。严禁将电雷管脚线搭在水管、电缆钩上；
（3）装配起爆药卷必须在顶板完好、支护完整、避开电气设备和导电体的的地点附近进行，严禁坐在民爆物品箱上装配起爆药卷，装配数量应以满足当次起爆需要量为宜；
（4）装配起爆药卷时，必须防止电雷管受震动冲击以及折断电雷管脚线和损坏绝缘层；
（5）装配起爆药卷可以用直径略大于管体的木竹棍在药卷平头扎一个小孔，将管全部插入药卷内，用脚线将药卷缠住，把雷管脚线末端线扭结，禁止将雷管斜插在药卷中或捆在药卷上；
（6）爆破员必须把炸药、电雷管分别放在专用民爆物品箱内并加锁，每次爆破前，必须把民爆物品箱放在警戒线以外的安全地点。
四、操作顺序
1、使用煤电钻或者风钻打眼并清渣；
2、待炮孔冷却后采用正向装药将规定数量的炸药装入炮孔；
3、使用水泡泥将炮孔堵塞，保证封泥的长度；
4、连线，先将脚线短接并悬空；
5、检查风流中瓦斯浓度，确认瓦斯浓度小于1%；
6、告知班组长派人设好警戒，所有人员撤出警戒线；
7、大喊三声“爆破了”，5秒后起爆。
五、正常操作
1、核实便携式甲烷报警仪读数与检查员的便携式甲烷报警仪、光学甲烷检测仪的读数是否符合规程要求。
2、装药时，首先必须用掏勺或压缩空气清除炮眼内的煤粉或岩粉，再用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲击或捣实。炮眼内的各药卷必须彼此密接，潮湿或有水的炮眼用抗水炸药或用防水套。
3、装药前必须将电钻、电缆拖出工作面，并检查支护、控顶距离，炮眼的数量和眼深、瓦斯浓度，严格执行《煤矿安全规程》相关规定。
4、装药工作不得与其它工作平行作业，严格按作业规程进行装药。
5、必须采用正向爆破，严禁反向爆破。
6、装药后，必须把电雷管脚线悬空。严禁电雷管脚线与导体接触。
7、炮眼封泥必须用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，用封泥填满封实，炮眼封泥用不燃性的，可塑性松散材料，如砂子、粘土和砂子的混合物等制成的粘土炮泥。
8、对无封泥、封泥不足或不实的炮眼，严禁爆破，严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。
9、爆破母线和连接线必须符合下列要求：
（1）电雷管脚线和连接线、脚线和脚线之间的接头，都必须悬空，不得同任何物体相接触；（2）爆破母线、连接线和电雷管脚线必须相互扭紧并悬挂，不得同轨道、金属管、钢丝绳、链板运输机等导电体相接触。爆破母线同电缆、电线、信号线应分别挂在巷道两侧。如果必须挂在同一侧时，爆破母线必须挂在电缆下方，应保持0.3米以上的距离；
（3）只准采用绝缘母线单回路爆破，严禁用轨道、金属管、水或大地等作回路；
10、警戒距离必须符合安规要求，直线爆破爆破距离不小于100m，警戒距离不小于120m；拐弯爆破爆破距离不小于75m，警戒距离不小于100m。各警戒点除站岗人员外，警戒线处应设置警戒牌或拉警戒线。
六、收尾工作
1、爆破15分钟后，与瓦检员、班组长共同进入工作地点检查顶板、瓦斯、煤尘及瞎残炮等情况。
2、清点爆破专用工具。
3、爆破工作结束和剩余民爆物品必须按照公安机关要求（拍照、录像、签字）及时退库，并填写记录。
三、民爆物品管理制度
民爆物品流向登记制度
1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防、物防和犬防”四结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。
2、民爆物品的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到规定的地点购买，严禁超区域审批，更不能自由买卖，违者追究责任。
3、民爆物品的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破领料单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。
4、爆破现场使用的民爆物品，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆物品，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即《民爆物品退库登记表》，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。
5、停工停产期间，要认识值守看护，要严格检查，防止盗窃。
民爆物品库房管理制度
1、民爆物品必须储存在专用仓库内。
2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。
3、民爆物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班看护制度，并做好值班记录。
4、建立交接班制度，并严格执行。
①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。
②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。
③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接帐簿、各项登记表和相关凭证等；上级交办的任务和工作精神。
5、建立出入库查验收登记制度。
①收存和发放民爆物品，必须对出库票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。
②领取、发放民爆物品时，应当如实记载领取、发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民爆物品领用单》《民爆物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。
6、仓库管理实行双人双锁制度。
7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的民爆物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。
8、库内民爆物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放。
9、民爆物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：
①按批号堆放，不同规格的民爆物品应分垛堆放，做到先进先出。
②仓库内装运的主要通道不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于 0.8m。通道上严禁堆放任何物品；
③堆放炸药成品箱的堆垛总高不应超过1.6米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。
10、民爆物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防霉、防洪、防火、防雷、防静电、防盗、防破坏和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、水沟无阻塞。
11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过40℃，相对湿度不大于70%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。
12、库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物。
作业现场管理制度
1、爆破作业人员：
凡在现场作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员、统称爆破作业人员，必须严格执行《爆破规程》。
1）严禁爆破作业人员持无效证件或无证上岗从事爆破作业； 2）严禁爆破作业人员穿戴化纤服装和带电产品进入现场； 3）严禁将民爆物品乱扔、乱放在炮区内；
4）严禁涉爆人员私自将民爆物品带出现场；
5）严禁爆破作业人员违章操作以及未消除不安全隐患实施爆破作业； 6）严禁爆破员在装药时，未撤人、未清除散杂电源线；
7）严禁将民爆物品丢失在作业现场；
8）严格执行公安机关要求和安全管理制度，协助班组长搞好现场安全管理 工作；
9）严格把好安全生产第一关，把隐患降到最低点； 10）严格作业人员安全培训，提高作业人员综合素质；
11）定期召开安全议会，并做好安全议会记录。
2、班组长
1）坚持服从矿井管理，按设计、指令计划组织作业； 2）坚持安全第一，预防为主的理念；
3）坚持执行安全管理制度，组织现场安全检查，接受合理建议； 4）坚持把好现场安全生产第一关，争取作业无事故发生； 5）坚持不违章指挥，不违章作业。
3、现场民爆物品管理
1）禁止转让、转借、出借、抵押、赠送、乱藏或非法买卖民爆物品； 2）禁止违章指挥、违章操作，严禁将剩余民爆物品不退库、私藏私储存或造成丢失；
3）禁止将民爆物品交给无安全作业证人员及无关人员看管、搬运和清退。
废旧民爆物品销毁制度
1、民爆物品销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定；
2、对可疑的民爆物品，应逐级报告、检验，确认其保管、使用或销毁；
3、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的民爆物品，都应报公安机关销毁；
4、对于变质失效的民爆物品要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保管，严禁私自处理。
5、报公安机关销毁民爆物品，报告中应说明被销毁民爆物品的名称、数量（雷管不得超过1000发，炸药不得超过150公斤）、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，公安机关批准组织实施；
6、销毁工作完成后，建立台帐及档案；
7、销毁民爆物品，不应在夜间、雷雨天、雾天和三级风以上的天气里进行；
8、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁；
9、销毁民爆物品后，应对现场进行检查，如果发现有残存民爆物品，应收集起来，进行销毁；
10、不应在阳光下曝晒民爆物品；
11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距公路不应小于90 m；
12、销毁民爆物品可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法，具体采用销毁方法和安全技术措施，在编制销毁设计书中给予具体说明。
安全例会制度
1、主要负责人每月组织一次的安全例会；
2、安全例会内容：
（1）学习传达公安机关有关安全生产方面的政策、规定、指示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作；
（2）对上月的涉爆安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况；针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和个人；（3）针对上次的安全例会上布置的工作进行检查；（4）对上阶段发生的有关涉爆事故进行分析，根据事故性质及责任轻重，对相关责任人和责任单位提出处罚意见，以便吸取教训；
（5）对下月作业活动的打算，包括安全学习的内容、安全检查的重点等。（6）互相交流涉爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。
3、认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、清晰，内容包括会议时间、会议地点、主持人、参加人员、缺席人员姓名及原因；
4、主要负责人、涉爆人员必须参加例会，不得缺席，并记录进行签字；
涉爆从业人员安全教育制度
根据《民爆物品安全管理条例》规定，应当对从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，经考核合格的，方可上岗作业。结合本单位实际，制定涉爆从业人员安全教育培训制度:
1、凡涉爆人员，必须参加公安机关相应的培训，经理论考核答辩合格后，方可持证上岗作业；
2、凡涉爆人员必须参加公安机关每年组织的相关复训班，并复训合格；
3、每年初，应参加矿井全员培训；
4、当班应参加作业班组的班前会；
5、应参加矿井的安全生产例会；
6、应参加矿井的各类安全活动；
7、应参加矿井涉爆工作例会；
8、应参加矿组织的爆破作业教育培训；
9、应加强自身业务学习，努力提高业务水平。
安全检查制度
1、认真落实《民爆物品管理条例》、《民爆物品储存库治安防范要求》和国家相关法律、法规；
2、矿井应每月组织一次涉爆检查，查纪律、查隐患、查安全知识掌握情况及制度执行情况，重点检查人防、技防、犬防、物防、消防、通讯、流向等，发现隐患采取整改措施，落实到人，限期整改；
3、建立登记、整改、检查等各项制度。对查出的隐患，由矿井分管民爆负责人督促、验收整改，并做好记录、存档；
4、对储存库配置的防盗报警设施、消防设施、防雷设施和防静电以及相关设备设施必须经公安机关验收合格后方可使用，经常检查设备运行情况，并定期维护；
5、矿井必须依法、依规办理相关许可证，涉爆人员必须具备从业资格证；
6、储存库内民爆物品要严格按照堆放要求进行堆码，做到整齐规范，非涉爆人员严禁进入库区；
7、炸药库保管员必须天天检查，并核对发放记录，做到真实有效，账务相符，并按规定将民爆物品进出库数量、流向和储量，库存情况等信息录入民爆物品信息管理系统信息；
8、每天储存库温度和湿度，库房内温度不宜大于40℃，湿度不大于70%。库房保管员、保卫人员必须24小时值班看护，加强责任心，不得脱岗、离岗；
9、爆破作业必须由考核合格的爆破员担任，领取民爆物品时要经班组长同意，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要在当天退回库房，不得私人留存过夜；
10、严禁任何单位或个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借民爆物品，发生被盗、丢失等情况必须及时报警。
消防管理制度
1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全；
2、矿井治安机构负责消防安全工作的管理，开展消防设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；
3、民爆物品储存库为矿井重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的干粉灭火器；
4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物；
5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m3；
6、仓库保管员、护卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识；
7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用；
8、库房保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向矿井安全部门或上级领导汇报；
9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经矿井安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜；
10、健全矿井防火档案，将炸药库、雷管库、发放间作为关键的危险点和重点防火部位，制定消防灭火预案，并进行演练。
安全保卫制度
1、矿主要负责人为安全保卫的第一责任人；看护和保管员必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然；
2、仓库必须做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防；
3、储存库实行24h专人值守看护，值守看护人员应每小时对库区进行一次巡视，如实登记形成台账；
4、值守看护人员符合以下要求：
1)年满18岁且不超过60岁，具有初中以上文化程度； 2)经公安机关培训考核合格；
3)无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；
4)具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；
5)接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警；
5、值守看护人员每班加强对民爆物品仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警器等设施巡查，对库区围墙、排洪沟等进行检查，并认真做好记录；
6、值守看护人员熟记与矿保卫机构、当地公安机关和派出所的通讯联络方法。当发现库外有可疑人员及时报告保卫部门，当发现重大问题和紧急情况时立即向当地公安机关和派出所报告，并主动配合公安机关排查一切隐患；
7、矿治安保卫部门对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录；
8、严格出入库登记手续、查验制度，严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年；
9、非工作人员严禁入库房内；严禁将烟火、移动通讯装置等带入库区；严禁在库区动火及架设临时电线；确需动火时，需到矿安全部门办理动火许可证，并做好防范措施；
10、夜间严禁产品出入库；
11、对外来检查人员经批准并必须查验其身份无误登记后，方可进入库区；
12、做到安全用电，切实做好防火、防盗、防破坏工作。
定员定量制度
1、按照当地公安部门审批许可确定民爆物品储存库房的定员、定量；
2、各库房的定量不超过在核定存放量；
3、民爆物品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性；
4、进入民爆物品库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入；
5、库房的炸药、雷管的存放应按《民爆物品储存库安全规范》规定执行；
6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；
7、民爆物品仓库定量：
炸药库总量：3000kg； 雷管库:设计容量5000发； 仓库定员：4人。
装卸管理制度
1、从事装卸民爆物品的作业人员，应掌握装卸民爆物品的性能及应急措施。不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服，严禁将火种带入装卸作业区。
2、遇雷电或暴雨等恶劣天气情况下，禁止装卸民爆物品。
3、民爆物品的装卸工作，应在白天进行。
4、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的数量、品种装卸。
5、包装箱破损、数量不清不得出入库。
6、装卸、搬运民爆物品均应轻拿轻放，严禁翻滚、拖拉，严禁用橇棍等铁器敲打包装件。
7、装卸作业结束后，作业场所应清理干净。
劳动保护用品管理制度
1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品；
2、劳动防护用品必须按规定标准发放，严禁以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品；
3、应教育员工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品；
4、员工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民爆物品；
5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买，购买的劳动防护用品顺经本单位的安全技术部门验收。
民爆物品库房重大危险源管理制度
1、炸药爆炸是快速的化学反应，并产生大量的热量和气体，具有强烈的破坏作用，炸药库是炸药集中的地方，因此对保管人员的政治素质和业务素质要严格要求，特别是政治上应进行严格审查，应选用忠诚、老实、可靠人员，并
随时掌握他们的思想动态，发现异常现象要及时做思想工作和调离，以防发生意外。
2、严格管理制度，制订民爆物品保管员、值班看护员岗位责任制和管理规章制度，责任到人，相互监督，共同促进。
3、炸药库要严格按规定配置各种消防器材：灭火器、消防水池、沙堆。应严格执行24小时值班看护制度。做到《“四防”、“四把关”。即“人防、技防、物防、犬防”及“储存关、审批关、使用关、退库关”》。进一步做好严格管理、严格发放、严格使用。
4、炸药库周围用围墙加电网防护，设置报警系统和通讯设备，发现异常情况及时报告或报警。
5、保持炸药库周圈环境的清洁干净，及时清扫周围的垃圾及清除四周的杂草，保持炸药库四周环境整洁卫生安全。
6、严禁外人和无关人员进入库房禁区。对领用人员进行严格审查、核实。严格按公安机关规定要求发放民爆物品，确保炸药库安全。
安全生产事故管理制度
为加强爆破安全事故管理，及时报告、分析、调查和处理爆破安全事故，落实爆破安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少爆破安全事故发生，保证爆破作业安全，根据相关法律、法规，特制定本制度。
1、事故报告应当及时、准确、完整，任何个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
2、发生事故后，负伤者或现场有关人员应当立即报告矿调度室、分管、主要等有关负责人；相关负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，科学
的组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实向公安机关和矿主管部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。报告事故应当包括下列内容：
1）事故发生的现场概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5）已经采取的措施；
6）其他应当报告的情况。
3、当发生事故后，在立即组织抢救的同时，必须及时向安全管理部门报告，除电话汇报外，还需进行书面报告。安全主管部门知道情况后，立即用电话将事故简要情况报告上级主管部门，报告时间不得晚于事故发生后1小时。
4、发生伤亡事故时应当保护事故现场，根据《事故应急救援预案》的规定迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
5、事故发生后，要立即根据事故严重程度按照国家有关规定成立事故调查组。事故调查组应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地从技术、设备、管理制度等方面查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
6、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由矿井负责落实，矿安全管理部门监督落实情况。
7、事故结案后，矿应及时将事故材料归档，保存备案。
民爆物品库房交接班制度
1、接班人员必须提前10分钟达到，交班人员未完成交接班手续不得擅自离开岗位；
2、严禁各岗位无人值守看护，做好各种原始记录；
3、交班人员应做到“手拉手、面对面、你不来我不走”；
4、交接班的内容：
1）传达领导交代的事项和工作内容；
2）工作情况和存在的问题；
3）库区技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情况；
4）库房民爆物品的进出库数量、储量、流向信息；
5）交接需保管的工具和物品。
5、交接班双方应完成交接内容的签字手续。
出入民爆物品库房须知
1、库区值守看护人员必须保持高度安全防范意识，严防无关人员进入库区；
2、因工作需要进入库区人员，必须进行登记；
3、进入库区人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管理人员指挥，不得随意走动；
4、进入库区的人员，严禁带火种、火具、易燃易爆、手机等危险品入库区，严禁在库区从事对库区构成安全危险的一切活动；
5、发现可疑人员靠近或强行进入库区，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告矿分管负责人和公安机关。
民爆物品库房动火动焊管理制度
1、民爆物品库区内为禁火区，火源必须严格控制；
2、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带烟火及其它火种进入库区；
3、库区确需动火、动焊必须将动火现场的易燃物或可燃物质清理干净，准备好灭火器材，采取可靠的安全措施，确保万无一失，经矿安全部门批准；
4、动火人员必须做好动火准备，经矿安全到现场确认安全后，并由其监护方可动火、动焊；
5、没有矿安全部门的批准和没有矿安全员的监护，库房值班看护人员必须阻止其行为；
6、动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好；
7、登高2米及以上的必须系好安全带或设置工作架，高处动火要采取防止火花飞溅的措施，五级以上大风不准高处动火；
8、动火现场如发生紧急情况，立即停止动火、动焊，采取可靠措施处理；
9、动火完毕应熄灭余火，切断电源，做好清扫工作后方可离开现场。
民爆物品储存保管制度
1、民爆物品储存库、发放库必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并有办理民爆物品储存许可证等有关手续。
2、接触民爆物品的人员必须穿棉布工作服，严禁穿化纤衣服，以免积聚静电引爆雷管；
3、库房必须配有温度计和湿度计，应经常检测温度和湿度；
4、库房内储存民爆物品数量不得超过核定库存量。性质相抵触的民爆物品必须分别储存、不得混装混放，炸药、雷管必须专用库房存放，不得放在工棚、车间、宿舍、办公室及任何非专用库内库房内；严禁存放其他杂物。
5、炸药、雷管存放要按不同品种、不同段别摆放整齐，挂牌标志，包装完整、牢固。堆放高度不得超过1.6m(五箱)；
6、严格执行民爆物品的进出库规定，坚持先进先出，后进后出的原则，未发放的雷管要整理入箱；
7、严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它易燃烧爆炸的物品带入库区，严禁带无防爆措施的照明工具进入库房，严禁在库房内住宿和其他活动；
8、在安全距离范围内严防非专职人员进入。严禁无关人员进入库区，外来人员进入库区必须出示有关证件，并做好记录。
9、库区保持清洁，必须有切实有效的防盗、防火、防鼠、避雷、防静电措施；
10、库房保管员的收发台帐、进出库房记录要清楚，不得随意涂改。帐目必须做到日清月结，帐、卡、物三相符，主管部门逐月进行审核签章。
11、过期失效的民爆物品必须听从公安机关或当地派出所指示处理。
民爆物品出入库登记、领用和清退制度
1、民爆物品出入库必须做到审批手续齐全，库房值守人员配合保管员，认真核对出入库产品的品种、规格、数量，确认无误后方可出入库。
2、民爆物品入库时，保管员应认真核对品种、规格、数量和质量情况，确认无误后开始办理入库手续，与送货人员做好交接手续，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。
3、民爆物品出库时，保管员应认真核对使用单位的民爆物品领用审批单。爆破员、安全员须到场确认无误后办理领用出库手续；保管员按审批单上的品种、规格和数量发放，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。
4、爆破作业后剩余的民爆物品应当班清退回库，不得转交下一班。爆破员、安全员在民爆物品清退回库后，要当场在登记账的“清退栏”上签名确认。
5、民爆物品出入库登记账目记录要清晰、准确无误，做到账物相符，日清月结。登记账等有关资料和凭证应建档保存2年。
6、对同品种、同规格的民爆物品，要遵循先进先出的原则。
7、保管员应不定期检查民爆物品的质量，及时对堆朵进行整理，维护好民爆物品不受损坏，不合格的不得发放使用。
8、手持机、单位IC卡、保管员IC卡等不得随意交由其他人员保管。
民爆物品使用制度
爆破员必须由经过专门训练并持有合格证的专职爆破员担任，爆破员必须有两年以上采掘工龄的人员担任，并持有公安机关发给的爆破证。爆破员必须严格按照《煤矿安全规程》和爆破说明书进行爆破。爆破前必须把炸药、雷管分别放在专用的箱内，并加锁，严禁乱扔乱放，民爆物品箱必须放在顶板完好、支架完整、避开机械、电气设备的地点，每次爆破时都必须把民爆物品箱放到警戒线以外的安全地点。爆破员必须最后离开爆破地点并在有掩护的安全地点爆破。
1、民爆物品的领取和运送：
1）爆破员在下井前，要按作业班爆破的需要，带申请批复的民爆物品领料单，亲自到民爆物品库房，在安全员、爆破工程技术人员的监督下领取，并当
面点清品种与数量。
2）领取民爆物品后必须直接送往爆破地点，不准中途或在人群聚集的地方逗留。
3）严格遵守《煤矿安全规程》和《民爆物品管理条例》有关民爆物品领取、运送的有关规定。
2、装配引药：
1）爆破员到达工作面，将民爆物品箱存放到装配引药的安全地点后，必须了解和研究炮眼布置情况，并清点爆破工具，然后开始装配引药。
2）装配引药必须严格遵守《煤矿安全规程》规定。制作引药时严禁乱扔、乱放雷管和炸药，须在工作面附近安全顶板保护下，离开电器设备及人员，由爆破员单独进行，不得在工棚、井口公共场所、运输道及有严重噪音、顶板不良，有电器杂物的地方加工引药。并禁止坐在民爆物品箱上操作。
3）领取的电雷管都是每十个一捆，抽取单个雷管时，应先把雷管脚线理顺，拉住前端脚线将雷管抽出。抽出单个电雷管后，必须将其脚线末端扭结，不得手拉脚线硬拽管体，不得手拉管体硬拽脚线。
4）电雷管只许由药卷的平头(非聚能穴一端)装入，不得用电雷管代替竹木棍扎眼。电雷管必须全部捅入药卷内，严禁将电雷管斜插在药卷中部或捆在药卷上。
3、装药：
1）瓦斯检查员检查爆破地点及其附近20m范围内的瓦斯浓度，爆破员核实（便携式甲烷报警仪读数）符合规程要求（CH4＜1%）后，将自持的“警戒牌”交给班组长。
2）班组长接到“警戒牌”后，督促爆破地点撤除设备、设施、工具、材料
以及人员，在可能通向爆破地点的通路上都必须设置警戒（指派责任心强的人员担任），并有明显的警戒标志，警戒人员必须躲在顶板、支架完好的安全地点。
3）装药时，首先必须用掏勺或压缩空气清除炮眼内的煤粉或岩粉，再用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲击或捣实。炮眼内的各药卷必须彼此密接，潮湿或有水的炮眼用抗水炸药或用防水套。
4）装药前必须将电钻、电缆拖出工作面，并检查支护、控顶距离，炮眼的数量和眼深、瓦斯浓度，严格执行《煤矿安全规程》相关规定。
5）装药工作不得与其它工作平行作业，严格按作业规程进行装药。6）必须采用正向爆破，严禁反向爆破。
7）装药后，必须把电雷管脚线悬空。严禁电雷管脚线与导体接触。8）炮眼封泥必须用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，用封泥填满封实，炮眼封泥用不燃性的，可塑性松散材料，如砂子、粘土和砂子的混合物等制成的粘土炮泥。
9）对无封泥、封泥不足或不实的炮眼，严禁爆破，严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。
4、联线：
1）联线就是按照爆破说明书中规定的联线方式把雷管脚线与脚线，脚线与连接线或端线，端线与母线联好接通，为爆破好准备。
2）联线时，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助爆破员进行。3）爆破母线连接脚线，检查线路和通电工作，只准爆破员一人操作，与联线无关的人员都要撤到安全地点。
5、爆破：
1）班组长详细检查爆破地点（工作面）顶板、煤壁、通风情况符合作业规程要求，再确认警戒线及清点作业人员情况，全面达到爆破要求后，将自持的“爆破命令牌”交给瓦斯检查员
2）严格遵守《煤矿安全规程》规定，在工具未收好，母线不够长，局部通风机在运转，工作面作业人员未点清情况下，仍不得爆破。
3）瓦斯检查员接到“爆破命令牌”，根据检查爆破地点及其附近20m以内和起爆地点风流中瓦斯浓度符合规程要求（CH4＜1%）时，将自持的“爆破牌”交给最后离开爆破地点的爆破员。
4）爆破员接到“爆破牌”后，根据检查的爆破网路认为可靠后，必须先发出警号，至少再等5秒钟，方可在有掩护的安全地点起爆
5）通电后，炮不响时，爆破员必须先取下爆破器钥匙（随身携带），并将爆破母线从发爆器上摘下，扭结成短路，再等一段时间(使用瞬发雷管至少等5分钟，使用延期电雷管至少等15分钟)才可沿线检查，找出不响的原因。
4、爆破后的检查：
1）爆破后，必须立即将钥匙（由爆破员随身携带，不到通电爆破时，不得将发爆器钥匙插入发爆器内）拨出，摘掉母线并扭结成短路。
2）等待规程规定的时间后（工作面的炮烟被吹散），班组长、爆破员和瓦斯检查员必须巡检爆破地点的通风、瓦期、煤尘、顶板、支架、瞎炮、残炮等情况，异常情况必须立即处理。
3）瓦斯检查员检查爆破地点及其附近20m以内风流中瓦斯浓度符合规程要求（CH4＜1%）。
4）爆破员清理残余的民爆物品，回收爆破母线及连接线。
5）班组长根据三人巡检情况，此次爆破没有失误后，“三牌”各归原主，40 命令撤除警戒，其他人员方可进入工作面。
5、爆破员清退民爆物品。
6、两巷贯通相距20米时，必须停止一头作业。爆破时另一头需在安全范围设警戒，并保持停止另一头的正常通风，直至贯通。
电雷管电阻检查制度
1、电雷管在使用前必须进行全电阻检查，否则不得使用，杜绝因电阻不合格而生产井下雷管拒爆和拉炮的现象。
2、全电阻检查必须在专用间进行，在配有安全保险箱，房外有定员定量标志，工作台必须铺有导电橡胶，并良好接地，电阻检查仪工作电流不得大于20MA。
3、当检查时，必须严格按照民爆物品安全操作规程进行作业，轻拿轻放，严禁抛掷和抓住管体强力抽取雷管。
4、必须认真做好检查测试记录，电阻不合格雷管做好标志，分开存放，并做好台帐，严禁发放电阻不合格的雷管。
5、操作人员必须由经过专门培训、熟悉雷管结构、性能的人员担任。
民爆物品入库验收制度
1、民爆物品入库，必须按安全规程要求操作。
2、必须认真贯彻验收标准，做到送货员、保安员、保管员、押运员一起共同交验货物。
3、经常参加法制宣传教育和安全知识教育活动，不断提高验收法律意识和安全意识。
4、保安员要准确掌握进出数量动态，做好验收记录。办好交验签名交接手续。
5、对质量不合格产品、来历不明、公安手续不齐的民爆物品一律不准入库。
6、严格遵守储备定额标准，对没有储存许可证的民爆物品严禁验收入库；严禁超限量储存。
7、必须认真贯彻执行《民爆物品安全管理条例》和国家有关法律规定，自觉接受公安机关的监督检查。
民爆物品库房监控系统管理制度
1、严格遵守《民爆物品管理条例》，按照国防科工委安全评估的要求，认真落实好民爆物品储存使用的各项工作。不断加强政治学习和业务学习，明确责任、忠于职守、确保国家和矿区安宁。
2、监控管理员要严守保密制度，不准将监控系统的功能、监控情况向他人透露，不允许无关人员进入监控室。
3、严禁非工作人员乱动监控系统，不准随意在监控器系统中安装无关程序，不准删除系统中的任何程序，不准改动系统预先设置的参数，严重者追究法律责任。
4、监控室管理员应当爱护监控设备，按照规定的操作程序开启和关闭监控系统，因人为原因损坏后果自负。
5、监控系统的使用和保养由保卫部门负责，并派专人管理，教育技术与信息中心只负责网络畅通、控制机软硬系统和终端机硬件问题。
6、未经过保卫部门负责人允许，任何人不的私自删除、修改、拷贝监
控录象和偷看监控信息，否则后果自负。
7、实行24小时全方位不间断监控，录像资料应保持30天。确定记录保存时间，对于过期记录监控室管理员及时删除，以释放空间。
8、保卫部门经常监督、不定期检查设备运行情况及数据的反馈情况。
9、严格执行双人上岗制度，不得漏岗、空岗，巡视时带好自卫工具。经常检查监控系统的探头是否有移动，是否存在有盲区，如发现异常必须及时向保卫部门汇报，保卫部门接到汇报后必须在24小时内整改落实好。
盲炮安全处理制度
1、放炮通电以后拒爆时，爆破员必须先取下钥匙，并将爆破母线从发爆器上摘下，扭结成短路，再等至少15min，才可沿线路检查，找出拒爆的原因。
2、处理拒爆、残爆工作必须在班组长指挥下，相应的打眼工、爆破员都到场时，严格按安全技术措施规定进行处理。
3、首先检查爆破母线及网路，若为断路、短路、虚接等原因，处理后重新按爆破程序起爆。
4、找出拒爆炮眼后，由班组长和打眼工在距拒爆炮眼0.3m以外，另打与其平行的新炮眼，眼深略大于拒爆炮眼，打眼时应在拒爆炮眼外口插入炮棍做为导向标志。
5、严禁手拉、镐刨、用压风吹、水管冲等方式处理拒爆(残爆)炮眼；严禁用打眼的方法往外掏药；严禁继续加深炮眼残底(无论眼内有无残药)。
6、处理拒爆的炮眼爆炸后，爆破员必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的电雷管，残药。
7、在拒爆处理完毕之前，严禁在该地点进行与处理拒爆无关的工作。
8、当班的拒爆(残爆)必须由现场第一负责人及爆破员负责当班处理完毕，严禁将隐患交下一班。
“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度
1、入井前：爆破员持“警戒牌”，班组长持“爆破命令牌”，瓦检员持“爆破牌”。
2、瓦斯检查员必须按照瓦斯检查制度、爆破管理制度的规定，认真履行瓦斯巡回检查及“一炮三检”（装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯）职责，作业地点瓦斯超限时，瓦斯检查员有权立即停止该地点的工作，任何人员必须无条件服从。
3、装药前、起爆前，必须检查爆破地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度，若瓦斯浓度达到或超过1%，不准装药、爆破。
4、严格执行爆破撤人制度。
5、起爆地点指爆破员准备起爆的躲身地点，起爆前应当检查该处的瓦斯浓度，瓦斯浓度达到或超过1%时，不准起爆。
6、爆破前：
1）爆破员做好爆破准备后，将自己所持的红色警戒牌交给班组长。2）班组长拿到警戒牌后，派人在规定地点警戒，并检查顶板与支架情况，确认支护完好后，将自己所持的爆破命令牌交给瓦检员，下达爆破命令。
3）瓦检员接到爆破命令牌后，检查爆破地点附近20m处和起爆地点的瓦斯和煤尘情况，确认合格后，将自己所持的爆破牌交给爆破员，爆破员发出爆破信号5s后进行起爆。
6、爆破后：“三牌”各归原主，即班组长持爆破命令牌、爆破员持警戒牌、44 瓦检员持爆破牌。
7、爆破后，待工作面的炮烟被吹散，爆破员、瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、有无瞎炮、残炮等情况，一切符合规定时，方可恢复生产。
8、爆破后，爆破地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到或超过1%，必须立即处理，若经过处理瓦斯浓度不能降到1%以下，不准继续作业。
9、井下每次爆破作业，由爆破员、瓦斯检查员和带班长三人连锁爆破作业，缺少一人不得作业。
防雷防静电管理制度
为了加强库房防雷、防静电的管理，防止雷、电引起民爆物品事故的发生，特制定管理制度：
1、民爆物品库房必须设置可靠的防雷防静电设施，雷管库门口设置释放静电立柱。
2、定期对雷防静电设施金属暴露部位进行防锈处理，可用镀锌或刷防锈漆处理。
3、定期对雷防静电设施铆接、卡接重点部位，拆卸打磨除锈等维护保养，每年不行少一次
4、发现防雷防静电设施断裂、损坏、松动应及时修复。
5、认真检查发放台及电雷管导通室的桌子上铺设的导静电胶板及板下金属网接地情况，保护好导除静电的线路。
6、保证库内铺设的木地板和防静电胶皮完好，要对库内照明设备及其线路进行经常性检查，以防设备失爆和线路裸露。
7、要保持库内通道清洁干燥卫生，适当增加环境湿度来消除静电积聚，并保护好库内通风设施。
8、民爆物品库房区域内严禁使用移动电话。
9、保管员、爆破员、安全员要穿棉布或抗静电衣服，工作期间要穿胶鞋以消除人体本身所带静电，严禁穿化纤衣服进入民爆物品库房。
10、民爆物品在装卸时必须利用防静电接地装置，充分泄露静电后方可装卸操作。
11、雷电暴雨时，严禁发放、领取、运送民爆物品；雷暴后或供电异常后，应及时检查浪涌保护器(避雷器)，确保其处于工作状态。
四、涉爆案件应急预案
丢失被盗抢等案件应急处置预案
1、事故特征
民爆物品一旦发生被盗、被抢或丢失等意外事件，无论用于非法爆破作业还是实施爆炸犯罪，都可能给人民生命财产和公共安全造成严重的危害。为了做好当矿民爆物品被盗、被抢或丢失等意外事件发生后，能及时、迅速、依法妥善地进行处置，达到最大程度地降低安全风险和人员财产损失，现根据国家公安机关对民爆物品储存库治安防范的要求，结合矿实际，特制定本专项应急处置预案。
主要原因：
⑴不法分子砸防盗门窗入室偷盗；
⑵在装卸、领用过程中遭遇不法分子抢劫；
⑶在领用、运送过程中发生意外丢失。
2、应急组织和职责 1）应急指挥小组
组 长：矿主要负责人
副组长：矿分管负责人、爆破技术负责人
成 员：当班值守看护人员和保管员 2）应急指挥小组职责
①组织编制民爆物品盗、抢案件及丢失事件的现场处置预案，所编的预案要确保有效性、科学性和针对性；
②每半年组织开展应急处置预案的演练，使得每位值守看护人员都能熟练掌握报警和现场处置的要领及技能；
③组织抓好储存库值守看护人员的安全教育和培训工作，不断提高他们的安全防范意识和应急处置能力、④加强与地方政府有关部门和公安部门的密切联系，当发生案（事）件时，应在第一时间内向地方政府有关部门、公安部门和矿领导报告；
⑤协助公安部门对案（事）件的调查和处置；
⑥发生案件后，立即启动专项处置预案，按预案的规定程序，组织力量对现场进行保护和处置，并及时向公安部门和矿领导进行汇报；
⑦负责向矿领导报告案（事）件发展及现场处置的进展情况；
⑧案（事）件结束后，在公安部门的同意下，宣布民爆物品专项应急处置工作结束，尽快组织恢复民爆物品储存库的现场和设备、设施。
3、应急处置 1）应急处置程序
①发生被盗、被抢和丢失等意外事件后，当班人员应及时向矿保卫部门或矿领导报告；并立即启动公安“110”紧急报警系统；
②矿分管负责人接到报告后，立即启动应急预案；
③预案启动后，应急指挥小组成员立即奔赴事故现场进行应急处置。2）现场应急处置措施
①如遭遇不法分子砸防盗门窗入室偷盗时，值守看护人员或保管员应第一时间按下紧急报警的按键，向当地派出所“110”指挥中心报警，同时向矿专项应急处置领导小组报告；
②如发生报警，值守看护人员应及时了解现场情况，并将现场情况向应急
处置领导小组汇报；如有不法入侵者，值守看护人员应第一时间按下紧急报警按键向“110”指挥中心报警；
③如发生入侵报警，值守看护人员应第一时间携带自卫器具到报警现场，掌握动态，查明原因；
④值守看护人员在巡更时，歹徒持有杀伤性武器劫持人质时，值守看护人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事，适机报警；
⑤如发生暴力抢劫事件时，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，便于公安机关追查和处置；
⑥如持枪抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，值守看护人员应避免冒然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件；
⑦如现场有人员受伤，值守看护人员应立即拨打矿约定医院急救电话（112）
4、注意事项
1）值守看护人员和保管员要树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全防范意识，提高安全技能，严格人员进出手续；
2）当在库区附近发现可疑人员或异常情况时，值守看护人员应及时向上级领导汇报，并采取相应的防范措施；
3）为防止不法分子尾随入库作案，严禁可疑人员靠近库区；
4）定期检测报警系统和防盗门窗、自卫器具的性能，警铃就是命令，每次报警铃响，值守看护人员都必须当作是真的案发报警；
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民爆器材管理条例09-20
民爆仓库保管员操作规程06-08
民爆管理制度岗位责任制09-10
物品清单（铁路）05-26
物品申请采购09-16
