XX年度农村十个全覆盖调研报告

XX年度农村十个全覆盖调研报告（通用10篇）

XX年度农村十个全覆盖调研报告篇1

今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有XX平方米;河道整治1公里;“五堆”5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场XX平方米，可供人们平时跳舞，健身，锻炼，是人们的娱乐场所。总投资是万元，补贴万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!

新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作，确实受益匪浅，感触颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个详细的讲解，我们才有了感性的了解。

来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官大学生的故事，很多名校大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也慢慢向西方落下，我想所有的困难目前都是暂时的，风雨之后一定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。

今年是我国反法西斯战争胜利70周年，我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。

作为一名高中生，我们一定要努力学习科学文化知识，积极参加社会活动，为国家的繁荣昌盛而奋斗。

范文二

小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。

即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的改善。

随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。

再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有XX平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。

后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。

十个全覆盖调研心得体会篇2

一、加强领导，统一思想，确保建立强有力的领导机制

1、深化认识，强化领导。区委、区政府高度重视“十个全覆盖”工作。9月1日召开区委会，专题听取了区纪委监察局关于贯彻落实省市纪委书记、监察局长座谈会和市“十个全覆盖”工作推进会精神的汇报，形成统一认识，明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际，从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署，是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”，是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”，是全区反腐倡廉的中心任务，决不是可抓可不抓的工作。区委要求全区上下学深、学透上级会议和文件精神，明确目标任务，大力度狠抓工作落实，形成工作合力。

2、建立机构，明确职责。为全面推进“十个全覆盖”

工作，区委将“十个全覆盖”工作任务纳入全区党风廉政建设责任目标，按照省市委的要求，对“十个全覆盖”工作实行“党委统一领导，政府全面主抓，纪检监察组织协调，部门各负其责，各方一起动手”的领导体制和工作机制。比照市委的作法，提升机构规格，成立由区委书记任组长，区长任第一副组长，副区长、组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的全区“十个全覆盖’’工作领导小组。成立了5个督导组，对每个单项全覆盖工作实行区级领导督导和层级管理制，分别由一位或副区长负责督导，一名纪委、监察局班子成员组织协调，一名部门主要负责人和一名纪委书记具体督办检查。

二、周密部署，强化措施，确保形成浓厚的工作氛围

1、全面动员部署。自全市两次推进会后，区委、区政府结合实际，制订出台了全区“十个全覆盖”工作意见和督导工作方案，确定了12个示范点，分别于9月14日和10月12日召开了两次工作会议和督导会，对“十个全覆盖”工作再部署再推进。

2、加强检查督导。为确保工作落实，五个督导组自成立以来，重点抓好各单项覆盖工作任务的落实，严格按照《铁山区“十个全覆盖”督导工作方案》，实行“督导加指导，抓点带全面”工作方法。区纪委两名副书记带队，实行督查制，每个副书记、每周一、三、五到各单位进行检查督办，通过定期不定期听(工作汇报)、看(现场)、问(问卷调查、座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式，检查工作开展情况。对工作迟缓、进度慢的单位，及时提醒帮助;对工作缺乏力度，无起色的单位，及时找主要负责人谈话，提出口头警告。

3、注重业务指导。各督导组坚持每月召开两次督导工作会，分析和研究工作中存在的具体问题，并提出明确的指导意见，同时，逐条将任务分解，做到逐项跟进，按时间节点推动各项任务的有效开展和落实，提高工作督导和业务指导的针对性和实效性。

4、细化考核标准。区领导小组办公室在《全市“十个全覆盖”工作考评标准》的基础上，结合铁山实际，分项细化，制订了《铁山区“十个全覆盖”工作考核办法》、《铁山区“十个全覆盖”示范点考核标准和要求》，对各单项覆盖内容的各个责任单位单独实行百分制考核。明确规定区纪委联系人每周与各责任部门、示范点、督导组保持工作联系不少于二次，及时掌握情况，传递信息;各责任部门和示范点每周不少于一次研究落实工作;督导组每半月至少进行一次督导检查;区督导领导每月至少听取一次督导情况汇报，协调解决问题;领导小组办公室每月至少召开一次督导情况通报会，并向区委、区政府报告当月推进情况。

5、统一规范台账。

我们专门印制了“十个全覆盖”工作手册、工作记录本和督导工作日志等台帐，统一了档案封面、档案盒，对各项覆盖工作的档案资料，实现长效规范化管理。全区上下按照工作规范化、督查制度化、考评标准化的要求深入推进“十个全覆盖”，形成了“一五一十抓党建，一心一意抓覆盖”的浓厚氛围。

三、突出重点，明确任务，确保各项覆盖工作整体推进。

1、典型引路，以点带面。

为确保工作创特色、出亮点，年底实现全覆盖，我们在抓好面上工作的同时，选择了12个单位、社区和村作为示范点，投入更多的精力抓好各单位、部门职责范围内的示范点建设，以示范点建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展，并形成了各自领域和行业的特色，实现了部门带动，整体联动，有效提升了全覆盖工作的质量和效果。一是区规划建设管理局与区纪委、检察院联合成立城建系统腐败风险联防联控小组，坚持局机关、二级单位和各科室齐步走，实行风险教育、风险排查和风险防范一起抓，强化防控手段，整体推进腐败风险预警防控工作。二是铁山一中通过开设廉洁教育课堂，制作一批宣传图板，在教学课件中插播廉政图片等形式将廉洁教育融入日常教学中，在各个年级科室都张贴了廉政格言和廉政故事等内容。三是曹家林社区充分发挥曹林诗书画印社和辖区文人墨客的人文优势，积极打造社区廉政文化宣传平台，今年出版了廉政文化期刊3期，用廉政文化营造了良好的廉洁氛围。四是区财政局结合行风评议，重点加强各单项工作制度建设，着力打造阳光财政、廉洁财政、效益财政。五是冶矿路社区依托“大部制”改革后社区资源整合的优势，全面加强基层组织规范化建设和廉洁教育进社区“四个一”建设，发挥社区纪检小组和党员的先锋带头作用，纪检基层组织建设活力大大增强，廉政文化氛围得到很大的提升，先后建成40米长廉政文化宣传长廊和社区廉政书屋。

2、强化措施，明确重点。

在推进“十个全覆盖”过程中，重点是解决工作中存在的难点和扩大覆盖面的问题。经过共同努力，我区“十个全覆盖”各项任务已基本实现。

一是对政府投资工程和财政专项资金的监督检查已实现全覆盖，健全的“点、线、面”相结合监管体系已初步形成，全区对20**年以来中央扩大内需项目和政府投资项目监督检查面达到100%;项目法人制、招投标制、工程监理制、廉政合同制等一些规范性制度落实到项目建设当中;各项财政资金检查覆盖率达到100%，开展专项资金清理6次。

二是腐败预警防控工作全覆盖全面推进，按照“突出重点，分步实施，扎实推进，务求实效”的总体要求，对政府部门所有人、财、物管理权和审批权的重要岗位，开展风险教育、实施排查风险覆盖面达到90%以上，同时对单位和个人风险点进行信息登记和梳理，明确责任领导和责任人。

三是电子政务和电子监察系统全覆盖的加强和改善，区政府根据“三大战略”和“一主两翼”，为适应建设精品、魅力、和谐新铁山的需要，出台全新政府网站改版升级办法和意见。按照坚持“统一规划、统一标准、统一管理”原则，加大了基础性投入，充分利用现有信息平台资源，健全以政府网络为载体的电子政务服务平台，正全力实施当中。

四是国库集中收付制度已在20**年全区55个预算单位全部实行，政府所有财政性收支已全部纳入单一账户体系进行核算、反映和管理。全区财政预算编制执行率、预算公开面和全区“小金库”清理和治理面分别达到100%，今年，以推进“十个全覆盖”为契机，对国库集中收付工作进一步进行提升和完善，向强化制度建设方向进一步深入。

五是行政服务网络体系建设方面：全区9个社区、5个村已完成“一站式”服务大厅和村级便民服务(室)建设，平台建设基本实现覆盖。各项政务服务便民服务流程和承诺制度等全部公开，服务网络健全快捷、廉洁高效。

六是“五公开”工作在组织机构、公开制度和公开机制上，不断完善，党务、政务、事务、村务公开，已全面落实。全区党务公开率通过“五基”建设已全面实行，政务事务公开全部覆盖到各政府部门和二级事业单位，村务公开工作内容、形式、程序、效果等进一步得到规范，全区42家企业厂务公开推行面达到70%。

七是“五统一”招投标工作，区政府按照有关法律和要求制订了《招投标管理办法》和《政府采购目录》，今年还实现了采购分离。基础覆盖工作已按照城区工作标准，区加强了与市级对接，实现综合交易平台、专家库方面资源共享。20**年以来全区130余个项目全部实行了政府采购，累计采购总额11843万元，节约资金1710万元，节支率达12.6%，基本实现了全覆盖。

八是农村集体经济组织“三资”清理监管代理工作逐步健全和完善，“三资”管理和监管机构已于去年全区“大部制”改革时建立，各村资金、资产、资源台帐健全，审批、结算、记账、票据管理严格统一按制度规范进行，村级资金专项审计面全部覆盖，农村资源处置和民生项目建设改造实现了招投标规范管理零的突破，群众满意度逐步提高。

九是廉洁教育全面铺开，氛围逐渐浓厚。全区以廉政文化“六进”为载体，健全和完善工作机制，明确牵头部门和责任部门工作职责，加大宣传力度，强化措施，效果明显，已基本实现了教育制度、对象和活动的全覆盖。

十是基层纪检监察组织建设和业务建设中，区纪委监察局根据铁山“大部制”改革的实际，认真贯彻落实中央9号、10号文件精神，对纪检监察机构实行了派驻改革试点工作，得到区委政府的高度重视和支持，增加行政编制4个、职数由7个增加到9个，村、社区“五落实”率达100%，基层纪检组织的活力和效率逐步显现。

四、严格标准，务求实效，确保各项覆盖工作实现预期目标

推进“十个全覆盖”工作，时间紧，任务重，要求高，涉及面广，在督导工作中各单位、部门还存在对上级考评的具体内容和要求理解不透，在具体工作台账完善和资料反映方面还需进一步加强档案资料的收集整理，个别单项覆盖工作仍有不足。同时，对上对外宣传，提高工作的影响力的力度还不够。在今年剩下的1个多月里，我们将严格按照市委工作要求和督导组的指导意见，继续坚持把“十个全覆盖”工作作为“一把手”工程，以解决工作中存在的难点问题和薄弱环节为重点，严格工作标准，保质量求实效，进一步加强领导，强化督导，细化指导，一处一处抓覆盖，一步一步往前推，确保抓一项成一项。

一是强化统筹推进，着力抓好覆盖面。继续落实各部门单位主要负责人第一责任人的主抓责任，切实把“十个全覆盖”工作摆上重要位置，层层抓推进、步步抓落实;把“十个全覆盖”工作融入到日常工作中，做到“十个全覆盖”工作与业务工作统筹兼顾，与党风廉政建设考核相结合，与政风行风评议同推进，以各项工作实绩检验“十个全覆盖”工作的成效，以“十个全覆盖”的实际效果促进各项工作任务的落实，努力提高覆盖面。

二是强化督查整改，着力抓好质量。认真做好协调和监督检查工作，抓好薄弱环节整改督办，解决好各个单项覆盖工作不平衡的问题。充分发挥各级督导检查作用，及时有效的解决好薄弱环节，确保覆盖质量。继续采取明查暗访、群众参与等方式加强监督检查，督促指导责任单位及时整改存在的突出问题，及时反映和查处存在的违法违纪问题，对于发现的问题坚决纠正，严肃查处，并实行责任追究，确保“十个全覆盖”工作顺利开展、取得实效。

十个全覆盖征文篇3

会上，局党委办公室负责人张子弦向老党员们介绍了自治区、呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程内容，汇报了扎兰屯市“十个全覆盖”工程实施以及建设进展等情况。老党员们边听边诉说自己看到的、听到的“十个全覆盖”工程给农民生活带来的实惠，干净的`水泥路、宽阔的休闲广场、村里新建了卫生室、还有超市。大家你一言我一语的说起农村的新变化，脸上露出了自豪的笑容。

老党员们表示：自“十个全覆盖”工程实施以来，市委和政府在一年的时间里，推进美丽乡村建设，彻底改变村容村貌的一系列举措表示欣喜，大家你一言我一语谈感触，自治区这项最大综合性民生工程让农村发生了翻天覆地的变化。支部书记曹克明赞扬道：“十个全覆盖”工程能落地生根、开花结果，这说明党政一班人思路清、方向明、作风硬老干部们坚信在市委市政府的坚强领导下，全市各族干部群众一定会把我们的家乡建设的更美丽，更富饶。

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十个全覆盖宣传标语篇4

1.贯彻落实“8337”发展思路加快实施“十个全覆盖”工程建设幸福美丽化德。

2.推进“十个全覆盖”工程实现更高水平城乡一体化。3.“十个全覆盖”工程让农村成为安居乐业的幸福家园。

4、上下一盘棋、干群一条心，全力实施“十个全覆盖”。

5、“十个全覆盖”顺应民意、合乎民心。

6.全力实施“十个全覆盖” 让农民在美丽乡村过幸福生活。7.全力实施“十个全覆盖” 建设美丽乡村打造和谐家园。8.加快美丽乡村建设推进城乡一体化发展。9.实施“十个全覆盖” 建设美丽乡村。10.实施“十个全覆盖” 小康路上再添彩。11.实施“十个全覆盖” 统筹城乡发展。12.做实“十个全覆盖” 惠及千村万户乡邻。13.“十个全覆盖”工程提升群众幸福指数。

14、美丽乡村农民建，乡村美丽惠农民。

15、“十个全覆盖”工程雨露润民生。16.“十个全覆盖”编织民生幸福梦。17.“十个全覆盖”绘出美丽新农区。18.浓墨重彩绘蓝图工程建设惠民生。19.“十个全覆盖”民生实事润心田。

20.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系。21.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境。22.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度。23.实施“十个全覆盖”工程提高农区公共服务水平。24.以“十个全覆盖”建设为抓手全力推进民生保障工程。25.实现“十个全覆盖” 促进城乡基本公共服务均等化。26.“十个全覆盖”，村民乐开怀。

27.加强领导统筹协调全力推进“十个全覆盖”工程。28.十个全覆盖”为破解“三农三牧”问题找到了金钥匙，为农村牧区城镇化装上了新引擎，为农村牧区综合改革找到了探路石，为密切干群关系架起了连心桥。

29.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活。30.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村。

31、实施“十个全覆盖”工程，破解城乡二元结构，实现城乡统筹发展；

32、深入推进“十个全覆盖”，让发展成果更多地惠及农牧民；

33、万名干部下乡驻村，推进“十个全覆盖”工程。

34、集中力量攻坚克难，加快“十个全覆盖”工程进度；

35、下乡驻村，牢记使命，主动担当，不负重托；实施“十个全覆盖”，群众生活更精彩；

36、要把乡村变富饶，“十个全覆盖”掀高潮；

37、街道整洁路硬化，夜晚路灯亮花花，种树种草又种花，城镇农村一体化；

38、便民超市为群众，吃喝杂用不进城；

39、街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴；

40、生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村；

41、规划设计起点高，选点布局重技巧，农民自愿是个宝，干群合作就是好；

42、真抓实干齐动手，健康生活人不老，幸福全靠党领导；

43、扁担水桶一边靠，家家吃上自来水；

44、寻医买药不用愁，医生就在村里头；

45、要想心情好，卫生先搞好；

46、深入推进乡风文明建设，让农牧区美起来，让农牧民精神面貌新起来；

47、抓好“十个全覆盖”工程，向自治区成立70周年献礼。

48、村村不大好人情，人口不多好品行；

49、山亲水亲党更亲，咱这地方好人情 50、统筹城乡发展促进社会和谐

51、让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

52、生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。

53、“十个全覆盖”：基础美环境美产业美乡风美。

54、实施“十个全覆盖”工程，是适应经济发展新常态、保持经济持续健康发展的重要举措。

55、“十个全覆盖”加快农民追赶幸福的脚步。

56、“十个全覆盖”，敢叫旧貌换新颜。

57、“十个全覆盖” 推动了城乡一体化进程的大提速、推动了全社会力量的大协作、推动了干群关系的大调整。

58、万众一心、众志成城，全力推进农村牧区“十个全覆盖”。

59、校舍工程质量先行，教育事业人才为本。

60、全面推进校舍安全工程，构筑安全学习生活环境。61、全面推进校舍安全工程，建设安全文明和谐校园。

62、“十个全覆盖”工程是一项“德政工程、民心工程、阳光工程”。63、统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境。64、“十个全覆盖”让幸福全覆盖.65、“十个全覆盖”农牧民得实惠。

66、全力实施“十个全覆盖” 让农民在美丽乡村过幸福生活。67.全力实施“十个全覆盖” 建设美丽乡村打造和谐家园。68.“十个全覆盖”工程让农村成为安居乐业的幸福家园。69、实施“十个全覆盖” 小康路上再添彩。70、推进十个全覆盖打造靓丽新农村

71、大家一条心建设新农村

72、建设和谐新农村民主文明进万家

73、建设富强、民主、文明的社会主义新农村

74、精心组织务求实效深入开展新农村建设活动

十个全覆盖宣传标语篇5

1、“十个全覆盖”编织民生幸福梦

2、以“十个全覆盖”建设为抓手全力推进民生保障工程

3、“十个全覆盖”工程雨露润民生

4、“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活

5、“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜

6、浓墨重彩绘蓝图工程建设惠民生

7、让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

8、加强领导统筹协调全力推进“十个全覆盖”工程

9、“十个全覆盖”绘出美丽新农区

10、“十个全覆盖”，村民乐开怀

11、实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村

12、统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境

13、实施“十个全覆盖” 改善农区面貌推进城乡一体化

14、实现“十个全覆盖” 促进城乡基本公共服务均等化

15、大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系

16、推进“十个全覆盖”工程实现更高水平的“城乡一体化”

17、统筹城乡发展促进社会和谐

18、“十个全覆盖”民生实事润心田

19、实施“十个全覆盖”工程提高农区公共服务水平

“十个全覆盖”工作总结篇6

为贯彻落实中纪委十七届五次全会、国务院廉政工作会议和省市纪委六次全会精神，根据县纪委《关于2010年推进“十个全覆盖”工作安排及责任分工意见》的要求，我镇坚持以“十个全覆盖”为目标，从源头上预防和治理腐败，推进体制机制改革创新，推进源头治理各项工作，取得了阶段性成效。

一、“十个全覆盖”工作进展情况

（一）主要做法和特点

兴国镇党委政府高度重视，精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综

1、健全机构，落实领导责任。

一是成立了以镇党委书记柯志成同志为组长，党委委员、纪委书记秦性合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进“十个全覆盖”各项工作。

林同志为副组长的兴国镇“十个全覆盖”工作领导小组，各项任务逐项明确牵头领导和责任部门，牵头领导负责指导督办，有关单位部门共同抓好落实，同时设立了领导小组办公室，抽调专人，组建专班，落实专责，具体负责此项工作的协调、组织和实施。二是下发了实施方案等文件，提高全体干部对“十个全覆盖”工作认识，主要领导带头在各村（社区）调研指导，分管领导签署目标责任书，落实工作责任，加强分类指导。

三是召开“十个全覆盖”工作动员会。10月22日上午，镇党委、政府在兴国镇六楼召开了动员大会，参加会议的有镇政府全体党员干部，各村（社区）支书、主任，镇直各机关、企事业单位负责人，会上，镇党委书记柯志成同志作了动员讲话，党委副书记、副镇长江桂珍同志对工作进行了安排和部署。

2、开展教育，营建良好氛围。

我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，撰写心得体会2-3篇。政准则》等活动，增强了广大干部腐败风险防控意识，营建良好氛围。

二是召开各级党支部专题组织生活会10余场次，结合查找风险点，组织三是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片,用反面材料警示人，机关、村（社区）的广大党员干部，深入开展交流讨论活动。

教育广大干部正确对待手中权力，自觉增强党性观念，筑牢思想道德防线。11月19日下午，镇党委组织镇机关全体干部、村（社区）负责人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他们书写《观后感》，将观看影片后的真实感受和受到的启发写出来，同时还要结合自身存在的问题，作出廉政风险防范承诺。四是在镇政府办公楼楼梯间悬挂廉政警示牌，时刻提醒干部保持勤政廉政的工作态度和思想觉悟。

（二）具体实施内容

1、实施完成腐败预警防控工作全覆盖。

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进我镇惩防体系建设，建立健全了相关制度。切实起到了预防腐败、保护干部的目的。

（1）全镇开展专题教育活动3次，总人次过200人，开展廉政风险教育、（2）全面落实《兴国镇腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风查找率达到100%。

险教育、排查、预警、化解工作，推进惩治和预防腐败体系建设。通过采取全员查找、重点防范的思路，在全镇班子成员、村（社区）干部和镇直单位集体与个人中认真开展了腐败风险点的查找。在全员查找的基础上，我们还对具有腐败高风险的重点部门、岗位进行了重点查找。要求所有党政班子成员、村（社区）和镇直机关事业单位及负责人填写《单位廉政风险点查找表》、《单位廉政风险防范承诺书》、《负责人岗位廉政风险点查找表》、《领导班子成员个人廉政风险防范承诺书》、《负责人廉政风险防范承诺书》。（3）抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立完善移民工作、社会救灾救济、城镇（农村）低保工作、办理惠农资金补贴、社保补贴等重要岗位腐败风险防控制度，同时，对以上岗位相关责任人员进行必要的警示教育，让他们在了解自己所处岗位重要性的同时，也要认识到该岗位的风险性。11

月下旬，我镇纪委专门组织以上岗位工作人员观看了电教片《激浊扬清惩腐恶》，之后还现场对他们进行反腐倡廉教育，提醒他们一定要管好自己的口和手，不要接受办事对象的宴请和钱物，更不能违反原则为他们办理相关申领手续。

2、镇村便民行政服务网络体系起到实效。

全面建成全镇行政服务网络平台。镇纪委在政府办公楼一楼设立了“便民服务厅”，有计生、财政、民政、农业、林业、信访等六部门入驻，实现一站式办公。有六个行政村建立了便民服务室，有值班人员、有制度、有办公桌椅和资料柜、有办公电话、有便民事项登记簿、有办事流程。

3、政务村务和党务公开得到进一步深化。我镇全面推进公开的制度化、规范化、科学化。

镇党委政府设立了党务政务公开栏，公开内容有经济发展、组织建设、村务公开的内容有：

1、财务收支情况；

2、农民负担情况；

3、计划生育思想政治工作各个方面，而且每年都定期对公开的内容进行更新。管理情况；

4、优抚和救灾救济款物发放情况；

5、使用土地和宅基地审批情况；

6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况；

7、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况；

8、上级党委、政府的有关政策、规定情况；

9、村委工作目标；

10、重大决策事项。镇纪委定期对村务公开的内容进行检查，对没按照规定的公开项目进行公开或公开内容不真实的一律要求增补到位或填写真实数据。今年7月份，我镇纪委就对全镇的村务公开情况进行了明查暗访，发现有3个村的村务公开不规范，其中还有2个村的公开数据不真实，我们便当场通知村支书和村主任，要求他们在三天内对内容进行完善，对相关数据进行重新填写，确保其真实性。

4、成功完成农村集体“三资”清理及监管代理工作。

今年8月份，我镇成立了“三资”清理及监管代理工作领导小组，由党委副书记、常务副镇长江桂珍同志亲自任组长，制定了工作实施方案，领导小组深入各村指导督办，对资产、资源的发包、租赁情况进行了全面清理，依法依规、实事求是修订完善合同，整理台帐，同时对各村清理结果进行了公示，截止10月份，各村财务账目及“三资”清理表册台账已全部向镇财

经所移交。

5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”。

大力宣传廉政文化、宣传“六进”工作，引导全镇党员干部、人民群众积极参与廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动，推进全镇廉政文化建设。（1）开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。全镇共发放《廉政准则》120本，发放对象包括全体镇干部，机关企事业单位负责人，村（社区）支书、主任，共集中学习3次，每人撰写学习笔记6000字以上，撰写心得体会3-5篇。（2）通过开展送文化下乡活动和实施农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活。对各村、各社区，我们都发放了廉政宣传画，要求他们在各自办公场所的走廊上进行张贴，这在一定程度上进到了一定的警示作用，另外，对涉农资金较多、经济效益较好的村，我们还向他们发放廉政警示片，要求全村党员干部集中观看，村“两委 ”班子成员还要撰写观后感。对经济条件好，办公电脑并实现联网的村，我们还对他们进行远程反腐教育并将相关廉政文化信息资源与他们进行共享。

6、“十有”、“五落实”进展顺利。按照县纪委有关文件要求，落实了“十有”：

一是有牌子：镇纪委在镇政府大门口悬挂“中共阳新县兴国镇纪律检查委员会”牌子，规格与样式与镇党委牌子一致。

二是有队伍：由镇党委下文，在纪委原一正一副两个职数的基础上，再任命一名纪委副书记和两名纪委委员，充实了纪委队伍，提高了工作效率。

三是有制度：镇纪委在纪委办公室统一悬挂县纪委制定的五项管理制度，即《镇区纪委工作职责》、《镇区纪检干部学习制度》、《信访接待制度》、《案件检查工作程序》、《落实党风廉政建设责任制工作制度》，镇纪委各项工作的开展均按照以上制度的规定进行。

四是有办公用房：我镇纪委原来只有一间办公室，即是“纪委办公室”同时又是“信访接待室”，当有群众上访时，纪委其它工作便无法开展，为改变这一现状，我镇纪委在争取镇党委的同意后在一楼增加了一间“信访接待室”，将“纪委办公室”单独设立，为纪委工作的开展提供了便利。

五是有办公办案经费：为加大镇纪委的工作力度，镇党委在镇纪委原有经费的基础上，将镇纪委收缴的违纪资金全部作为镇纪委的经费，解除了镇纪委想办案又怕办案的顾虑，大大加强了镇纪委的办案热情和办案力度，提高了办案效率。

六是有办公办案装备：为加强基层纪检组织建设，县纪委为各乡镇配备了电脑、打印机、录音笔、档案柜等办公设备，针对原来专机不能专用的现状（尤其是电脑），镇纪委排除阻力，对以上设备一律实行专机专用，为纪委的日常工作提供了很好的便利，从而提高了工作效率。

七是有举报电话：镇政府原来每个办公室都开通了电话，后来因为大部分电话没起到什么作用，就又全部关停了，包括镇纪委办公室的电话，在“十有五落实”活动期间，镇纪委领导争取到党委书记的同意，将电话再次开通，设立举报电话，并向社会进行公开，同时安排专人值守，对电话举报进行登记和处理。举报电话的设立，大大方便了偏远农村的群众的上访问题，同时也减少了越级上访现象的出现，因为我镇属城关镇，上访群众若到了城关，就直接去县纪委了，根本不到兴国镇，但设立了举报电话后，群众可以直接通过电话将问题反映给镇纪委，加上镇纪委接到举报电话后行动迅速，得到群众的信任，从而使他们放弃了上访的想法。

八是有便民服务中心：镇纪委同时在镇政府一楼“信访接待室”旁边设立了“便民服务中心”，服务中心设有“计生、财政、民政、农业、林业、信访”六个服务台，为农民群众提供一站式服务。此举给办事群众提供了很大的便利，受到群众的一致好评。

九是有廉政文化宣传栏：镇纪委制作了“兴国镇廉政文化宣传栏”，张贴在镇政府大院内靠近大门的围墙上，干部群众进门就能看到，都会情不自

禁地走上前去仔细观赏一番，宣传栏的内容既有较为丰富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默诙谐的小品和漫画，让同志们在欢笑和娱乐中接受廉政教育。

十是有党务政务公开栏：党务、政务公开栏一年一换，内容涉及党委和政府两个方面，公开项目灵活多样，同时又真实客观，使群众一目了然，通过此公开栏，群众可获知党委、政府的工作规划和落实情况，从而实现对党委、政府进行监督的目的。村创建了纪检小组，达到“五落实”要求：

一是工作队伍落实：年初，在镇纪委的要求下，各村组织党员代表按照有关规定程序推荐产生了3至5名纪检小组成员，经镇纪委考察合格后由镇纪委统一下发了文件进行任命，同时报县纪委备案。纪检小组成员由村无职党员担任，对村党支部和村委会履行监督职能。

二是工作阵地落实：各村均设立了“纪检小组办公室”，办公室内配有必需的办公装备，例如办公桌椅、文件柜等，同时镇纪委为各村纪检小组统一制作了《群众来信来访登记本》、《纪检组织活动记录本》、《便民服务登记本》、《管理制度汇编》、《处理问题和办理事项报告单》等。使村级纪检组织真正做到办公有场所，办事有依据，活动有记载。

三是工作职责落实：镇纪委对各村纪检小组的工作职责进行了明确，村级纪检小组的工作职责和任务是：协助村党支部委员抓好党风廉政建设，抓好党务、村务、财务公开，组织开展好村干部述职述廉和民主评议活动，对村组“三资”的管理和使用、救济补贴发放、土地审批、计划生育指标发放、教育收费、执行村干部廉洁自律“十不准”等进行监督，协助党组织对存在的违纪问题进行查纠处理，接待群众来信来访等。有了明确的工作职责，村级纪检小组就可以有针对性地开展工作，避免了乱作为和不作为。

四是工作制度落实：镇纪委为各村纪检小组统一制作了《组织网络建设图》、《村级纪检小组工作职责》、《村级纪检小组议事制度》、《村级纪检组工作流程图》、《村干部述职评议制度》等五项管理制度牌匾，要求各村纪检小

组在纪检小组办公室悬挂，作为工作办事的依据自我约束机制。

五是工作保障落实：由于村级纪检小组由无职党员组成，在村委会没有任何工资，为提高他们的工作积极性，经镇党委集体研究，决定对他们按误工计工的形式予以补贴，经济基础较好村的纪检小组成员报酬由本村予以支付，基础较弱、确实困难村由镇政府予以适当补贴。使各纪检小组成员在工资报酬方面有了保障，从而也大大提高了他们的工作热情和积极性。

二、取得的成效

1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。

2、行政效能明显提高。一方面各基层单位和广大干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，不断解决所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。

3、权力运行进一步规范。推进了我镇的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党委和村(居)两委决策的公信力、透明度，又提高了党委和村(居)两委决策的科学性，较好地避免了决策失误、权力失控。

4、实现了以廉促政。进一步规范我镇权力运行工作，将大大提升群众对镇村（居）班子成员的满意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群众参与监督，紧密配合政府的相关工作，促进政府各项工作的开展。

三、存在的问题

今年，自我镇“十个全覆盖”工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，1、有些单位开展“十个全覆盖”工作“以虚务实”，流于形式，不能从但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。

根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩放体系建设、治本抓源头的战略高度将“十个全覆盖”切实抓好抓牢。

2、兴国镇村（社区）、镇直各单位较分散，且各村是“十个全覆盖”工作的重点对象，但电子化办公程度不高，电脑配置不足，信息交流不方便，工作进展不统一。

四、下一步工作安排

在今后工作过程中，我镇纪委要紧紧围绕镇党委、县纪委的纪检工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政阳新、文明阳新、和谐阳新”添砖加瓦。

（一）认真总结已完成党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推我镇党风廉政建设和反腐败各项任务中，努力推动实现“十个全覆盖”，动实现“十个全覆盖”目标的信心和决心。

既是我们的重要目标，也是我们的必然要求。虽然我们在很多方面起步早，工作开展相比其他乡镇较为深入，但我们也意识到兴国镇作为城区镇，也面临人口多、管理难度大等问题，所以我们既要坚定信心、振奋精神，又要下定决心、激励斗志，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地推动“十个全覆盖”目标的全面实现。

（二）正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强

1、防范腐败、服务发展。“十个全覆盖”紧紧围绕制权、管钱、用人等工作的责任感和使命感。

重点环节，从十个方面明确提出源头治腐的工作标准和具体要求，其核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。

2、延伸拓展、循序渐进。要着力解决“长效”问题，进一步巩固和健全“十个全覆盖”的领导体制和工作机制，建成完善的源头防腐体系，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。

3、立足实际、注重实效，坚持从实际出发，出实招、重实绩、求实效。

4、统筹兼顾、系统推进，我们要系统地认识和把握源头治腐各项工作，从整体上推进“十个全覆盖”，系统抓、抓系统，切实把统筹兼顾、系统推进的方法贯穿始终。

（三）采取切实有效措施，确保年内在全镇范围基本实现“十个全覆盖”。

1、加强领导、落实责任，做到扎实推进。“十个全覆盖”工作任务重、要求高、难度大，要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。各牵头部门要发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之间要多商量、多协调、多沟通、多反馈。三是保障措施要到位。推进“十个全覆盖”工作需要人力、物力、财力作支撑。我镇应因地制宜，以实用为原则，节俭办事，不搞花架子，并积极想办法在经费、设施上给予必要保障。

2、明确标准、严格考核，做到强力推进。要坚持科学客观、突出重点、注重实效、便于操作的原则，尽快制定考核标准，严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。

3、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进。做到点上突破、线上延伸、面上拓展。在工作中，要注意发现典型、树立典型、宣传典型、推广典型，加强经验总结和宣传报道，抓先进、带后进，形成典型引路、以点带面、全面覆盖的工作态势。加快推进我镇“十个全覆盖”工作有序有效开展。

阳新县兴国镇纪委

十个全覆盖工作总结篇7

按照自治区王书记的指示精神，我们召开这次“十个全覆盖”工作会议，主要目的是让大家开阔视野，相互学习，寻找差距，激发干劲，推动我区新农村建设特别是“十个全覆盖”工作实现新突破。昨天大家参观了通辽市科尔沁区、科左中旗5个村的“十个全覆盖”和新农村建设情况，今年上午又实地查看了东南营子、西瓢仗子、东三眼井3个村建设情况。刚才，红庙子和文钟镇两位书记作了总结汇报，提出了明年的工作想法。后道、二道井子、三道井子等5位村书记进行了汇报和发言。大家讲的都很好，文林书记全面总结了今年“十个全覆盖”工作开展情况，安排部署了20xx年的工作任务。很具体、很全面，我都同意，请大家会后认真抓好落实。

十个全覆盖工作启动以来，全区上下按照自治区党委和市委的安排部署，上下联动，扎实推进各项工作有序开展。工作呈现出以下特点。一是思路清。统筹办牵头，对全区27个行政村的基本情况进行了全面摸底调研，准确掌握我区“十个全覆盖”工作的家底，并组织相关人员，先后到周边地区、发达地区和我市开展“十个全覆盖”工作做的好的地区进行了观摩、学习，确立了“十个全覆盖”工作的三年规划和年度工作计划，并在工作推进过程中不断对思路进行完善，保证了“十个全覆盖”工作的扎实推进。二是标准高。红山区是赤峰市中心城区，村相对较少，基础条件较好，工作启动之初就提出了要实现高标准的“十个全覆盖”工作。目前看，在安全饮水、文体设施、村庄环境综合整治等几个项目标都远高于自治区的水平。刚才文林书记在讲话中也提到，我区按照高标准，全年累计投入7188.1万元，改造危房200户、饮水安全5处，硬化街巷27公里，改造电网103公里，建村村通广播电视信号站2处，提档标准化卫生室11所、文化活动室8所，完成了11个行政村的高标准“十个全覆盖”。三是有创新。按照“试点先行、典型引路、示范带动”的方式，在基础条件好、区位优势明显的东南营子村、东三眼井村北沟、文钟村西瓢仗子自然村、西南地村和三道井子河西自然村，重点实施了美丽乡村试点建设。同时，经过党政领导和有关部门的共同努力，我区成功进入“自治区美丽乡村建设重点推进试点”，为加快新农村建设步伐创造了条件。

应该说，通过大家一年的努力，我区“十个全覆盖”工作实现了良好开局。但在工作运行过程中，还存在一些问题。一是工作合力不强。“十个全覆盖”工作涉及到农村工作的各个方面，涵盖了镇、村全部工作，涉及区直部门和领导多，需要区、区直部门、镇、村合力推进工作。目前，一些领导在推进“十个全覆盖”工作的重视程度不够、投入精力不平衡，一些区直部门存在推诿扯皮现象，镇、村主体作用发挥不够，主动性不强，存在“等、靠、要”的思想，未形成工作合力。二是规划标准不高。近几年，我区将规划工作摆在了突出位置，把城市、园区、产业发展的规划工作提高到了一定的水平，但农村城乡统筹发展方面的规划相对滞后，与发达省区相比对规划的重视程度及实施的严格程度存在差距。随着“一事一议”项目的实施，特别是今年实施“十个全覆盖”工作，我区制定了一些镇、村规划，但与城乡一体化发展、产业发展、农村现实发展的实际和未来发展的需要存在脱节，结合不紧、衔接不够，可操作性不强的问题。村级规划必须要因地制宜，避免大拆大建，要望得见山、看得见水、留得住乡愁，要以规划为统领来推动新农村建设和“十个全覆盖”工作。三是管理机制的问题。今年，我区开展了村、屯的整治工作，各级各部门投入了大量的人力、财力、物力，整体环境美丽了，但长效保持存在问题，仍有垃圾乱堆乱放现象。另外，文化室、活动室利用率不高，有些处于闲置或半闲置状态，没有形成良性互动的工作局面。四是宣传发动工作不到位。“十个全覆盖”的十项工作内容和百姓的生产生活息息相关，百姓是最大的受益者，需要宣传、组织、发动提高百姓的积极性和参与度，但在推进“十个全覆盖”工作过程中，出现了区里投入资金和原材料，村里无法调动村民出力的情况。出现这样的问题，一个原因是宣传不到位。村民对“十个全覆盖”的政策、益处理解不深，广大村民对此项工作关注度和参与支持热度不高;另外一个原因是基层组织战斗堡垒作用发挥不充分，组织、发动群众的能力不强。这些问题要引起我们的重视，在下一步工作工程中认真加以解决。

下面，我就扎实推进“十个全覆盖”工作，再讲几点意见。

一、高度重视，进一步增强推进“十个全覆盖”工作的思想自觉和行动自觉

“十个全覆盖”工作是自治区党委决定推动的一项重大民生工程，也是一项城乡统筹工程，同时，也是向自治区建区70周年献礼的重大民生工程。“十个全覆盖”工作启动以来，上级党委政府高度重视，成立了领导机构，制定了推进方案，同时，投入了大量的项目和资金，自治区对基层的支持力度很大，因为赤峰属于欠发达地区，实施7：3的投入比例。近期，王君书记批示，要求各旗县区组织开展“十个全覆盖”观摩工作，自治区已在呼市和通辽召开了两次“十个全覆盖”观摩推进会，市里也已经组织各地的分管同志，先后到河北、江浙发达地区进行了两次观摩学习，区里的相关负责同志也至少参加了两次观摩学习，从一系列的决策部署上看，一方面说明了这项工作的重要性，另一方面也说明了上级党委、政府对这项工作的重视程度。从红山区的角度讲，这本身也是我们在全市率先实现城乡一体化提供应有之义，如果连“十个全覆盖”都做不到，就谈不到实现城乡一体。“十个全覆盖”给我们提供了实实在在的抓手，我们没有理由不把这项工作做好。实施好“十个全覆盖”是我们红山区加快推进城乡一体化工作的现实需要，红山区也有加快实施的基础，经过这几年的发展，我们去年财政收入已经突破30亿大关，城乡两项收入中农民收入达到了13620元，城镇居民可支配收入是23143元，城市和农村的收入差距比国家的要小很多，证明我们城乡的差距在不断拉近。另外，这几年“一事一议”项目的实施，区里对农村投入的加大，也为做好这项工作奠定了很好的基础。因此，区级党政有关领导、区直相关部门和各镇街、村要进一步统一思想，把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来，把“十个全覆盖”工作作为推动三农工作的中心任务来抓，作为惠及广大农村群众最大的惠民工程，切实摆上重要议事日程，真正做到财政投入向农村倾斜，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村延伸，干部力量向农村安排，从而保证“十个全覆盖”、新农村建设实现质的跨越，保证农村面貌真正实现一个质的变化。

二、突出重点，确保“十个全覆盖”工作扎实有序推进

经过一段时间的实践、探索，区委、区政府决定对我区“十个全覆盖”工作思路做出进一步调整，主要是三个方面：第一，“十个全覆盖”三年工作两年完成。自治区决定，利用3年时间实现农村牧区“十个全覆盖”。考虑我区行政村数量少，基础比较好，并且大部分村属于近郊村的实际，我们提出了两年高标准、高质量实现“十个全覆盖”的工作目标，即到20xx年底全面完成“十个全覆盖”的任务。第二，启动“1331”美丽乡村建设。我区已经被列入自治区美丽乡村建设的试点地区，规划、建设美丽乡村，要按照“1331”思路进行。即：一条主线。紧紧围绕农村人居环境综合整治，农村基础设施配套建设，农村社会管理创新这条美丽乡村建设的主线开展工作;三种类型。文化旅游带动型、产业支撑型、生态农业休闲观光型;三年时间。20xx-20xx年实现美丽乡村全覆盖，这项工作要加快实施，要根据实际情况，努力实现三年任务两年完成，争取到20xx年底之前，完成美丽乡村的全覆盖;一个目标。将农村建设成为规划布局合理、基础设施完善、乡土气息浓厚、产业特色明显、社会安定和谐的农民幸福家园。第三，工作重点是“三线一带”，即围绕111国道(红庙子东部公路沿线)、赤新线(南山生态园以南)、306国道三条线，在赤峰城区东南部打造精品示范村风景带。这是我们推进“十个全覆盖”和美丽乡村建设的总体思路。要完成好各项目标任务，必须把握好以下三点。

一是要统筹兼顾。刚才，文林书记对明年的工作思路和任务进行了明确。20xx-20xx年，我区计划投资5.38亿，每年区级财政安排不少于万，明年计划投入近2亿元，其中，上级投入1.08亿元，本级投入0.68亿元，集中实施危房改造、饮水安全、农村街巷硬化等287个项目，全面完成剩余16个村的“十个全覆盖”，其中重点建设10个美丽乡村。可以说，明年将是集中攻坚、任务繁重的一年。各级各部门要明确工作任务，强化工作举措，坚持高标准推进的原则，统筹考虑“十个全覆盖”和美丽乡村建设，坚决消除把“十个全覆盖”和美丽乡村建设当作两回事、两项工程的思想误区，强化以美丽乡村的建设标准统筹推进“十个全覆盖”工作。特别是二道井子、三道井子等10个重点村，要借鉴今年的经验和先进地区的做法，在保持好原有历史面貌的基础上，做好美丽乡村建设，力争打造全市乃至自治区的工作亮点。规划局要牵头做好规划工作，特别是几个重点村的规划。对于未列入重点建设的村，要保质保量完成高标准“十个全覆盖”建设任务，在这个基础上，既要立足当前，更要着眼长远，注重搞好与城市规划、产业规划衔接，为下一步在高标准“十个全覆盖”的基础上，打造美丽乡村做一些基础性工作。同时，要加大资金整合力度。“十个全覆盖”和美丽乡村建设工作，涉及面广、投入量大，单靠区本级投入，只能做2、3个村，27个美丽乡村全覆盖是不可能的。需要相关部门整合资金、整合项目，捆绑使用、有重点的集中投入资金。特别要加大对“十个全覆盖”、美丽乡村、“一事一议”以及一些其他的涉农资金争取力度。要广开思路，鼓励企业、创业成功的有识之士及广大村民参与支持相关工作。同时，要鼓励百姓筹资投劳，多渠道想办法筹集资金，为我们推动实施“十个全覆盖”和美丽乡村建设提供资金保障。

二是要依法依规。今年是“十个全覆盖”实施的第一年，各地区都处于摸索阶段，由于缺乏经验，沟通不畅，加上时间紧任务重，一些项目在实施过程中，不同程度的存在一些手续不健全、程序不合规的问题，也影响了项目实施的效果。经过近一年的实践探索，我们对整个流程有了清晰的把握，也积累的一些经验，明年不能出现这样的问题，下一步实施的过程中，要严格按照程序，规定来推进工作。当前各项工程均属于项目非施工期，也是项目前期准备的最佳时期。分管的领导，统筹办、相关的部门和镇村要充分利用冬闲时间，抓紧与职能部门沟通协调，认真做好项目规划、立项、申报、审批、招投标等各项前期准备，严格执行项目立项、建设、验收等各个环节的相关规定，保证20xx年施复工、新建项目能够第一时间动工建设，为完成年度任务做好基础性的工作。

三是要长效管理。实施“十个全覆盖”的最终目的是为群众提供便利，让群众享有更好的服务。调研中我们发现，刚说的两个问题，是非常严重的问题。现在我们做“十个全覆盖”、村屯环境卫生综合整治，设立卫生设施，在这个长效机制的建立上，还是要下功夫，农民生活习惯的改变还需要过程，现在看靠什么来改变，一个是靠镇村的宣传，组织说服工作，另外一个是靠管理。下一步，要牢固树立建管并重的城乡发展理念，把延伸管理作为巩固“十个全覆盖”工作成果的重要环节，加快建立区、镇、村三级联动管理机制。要按照城乡一体化的要求，将规划、城管、环卫、公路养护等部门的职能进一步向农村延伸，严格清理各种违法违规的私搭乱建，定期清运、处理村庄内的各种垃圾。通过管理来改变农民的生活习惯。同时，文体、司法等部门要深入到镇村中，和镇里一起努力，组织队伍，开展培训，让村民自主的开展活动。东南营子、东三眼井、西南地、三道井子河西村已经建成的村，要以镇村为主体，文化部门配合指导，把文化设施用起来，把大家的精力、注意力集中到一些健康的、有益的文化活动中来。这个阵地用好了，对于做好信访、维稳、劳动纠纷排查化解也是有好处的。同时要向孩子开放，充分利用活动室，让学校的老师为孩子们集中开展一些培训，孩子带着大人用，切实发挥文化设施用途。

四要做强产业。要把“十个全覆盖”、美丽乡村建设与我区提出的建设城郊型现代农业紧密结合起来，立足比较优势，加大产业培育力度。比如：二道井子、三道井子村，利用周边稻谷南山项目、二道井子文化遗址，打造文化旅游项目，黑沟门利用寿康紫晶果园，打造生态休闲农业项目。聂胡地和文钟村要围绕工业园区、农产园谋划发展，实现园区拉动、产业拉动，吸引更多的人就业，解决百姓增收的问题。要加大高附加值设施农业的培育力度，进一步提升二道井子的花卉、东三眼井的`小柿子品牌效益。总之，各个镇村做好新农村建设，要在有产业支撑、产业培育上下功夫，力争形成“一村一品、一乡一业”的发展格局，以产业支撑更好的推进“十个全覆盖”、美丽乡村建设工作。

三、加强领导，形成齐抓共管的强大合力

“十个全覆盖”是一项系统工程，牵涉的部门多，需要投入的精力大。没有各级各部门的通力协作，就难以达到预期效果。因此，各级各部门要牢固树立全区一盘棋的思想，加强沟通、密切协作，上下联动、条块结合，广泛凝聚各方力量，充分调动群众的积极性，齐心协力推进“十个全覆盖”工作。

一是明确职责，实现合力攻坚。

“十个全覆盖”工作我们有领导小组，也明确了工作职责，但在工作推进过程中，各部门也存在责任不清、互相推诿扯皮、主体意识不强等问题，也存在上对下的问题。刚才，文林书记对各部门的职责进行了明确。各相关部门要对照任务，各司其职，各负其责。这里再强调一下，我们被列入美丽乡村试点地区，也要求成立美丽乡村组织机构，我区“十个全覆盖”、美丽乡村工作目标是同向的，我们就不再成立另一个新的组织机构，领导小组一个机构要承担两项职责，统筹抓好工作。组长仍由晶华区长担任，常务副组长由文林书记和仕民区长担任，因为美丽乡村是财政主导的项目，对上联系、对下沟通更便利，其他的不变。领导小组要坚持牵头抓总，严格把关定向，认真谋划好农村未来发展。各推进组组长要分兵把口，认真研究，制定出分管领域切实可行的工作措施。统筹办要履行好统筹规划、指导协调的职责，保证各项工作衔接顺畅。各成员单位和责任单位要负责行业指导和资金筹措，积极保障工作落实。两办督查室要认真执行周调度、旬督查、月通报、季总结制度，强化监督检查，严格通报问责。为强化组织领导，建议把财政、发改部门的分管副局长纳入领导小组办公室，担任副主任，主要做好资金使用管理和项目统筹工作，推进形成上下联动高效顺畅的工作推进和运行机制。

二是规范程序，严抓工程质量。

“十个全覆盖”工程质量关系群众切身利益，也关乎政府形象和公信力，在争创一流建设速度的同时，也要争创一流的建设质量，决不能因为是惠农项目，出现降低标准、缩水走样等现象。要认真履行工作程序，坚持事前公布、事中监督、事后审计，全面落实工程质量终身责任制，严格执行财审监评审制，建立完善群众监督评价机制，进一步强化工程质量监管，实现依法规范建设，确保每一项工程都能抓得紧、建得好、用得久，都经得起时间和群众的检验。

三是主动担责，确保目标完成。

实施“十个全覆盖”工程和美丽乡村建设，镇村是主体。要充分发挥基层组织的积极性和创造性，认真履行职责，主动承担责任，坚决杜绝“等、靠、要”思想，动员社会各方面的力量广泛参与，切实把工作落实下去。同时，农民作为直接受益者，也是实施主体。各个镇、村要发挥基层组织的战斗堡垒作用，把宣传、组织、发挥群众，作为工作的出发和落脚点，给农民讲透政策，讲清目的，把好事宣传到位，充分调动村民参与的积极性、主动性，激发群众参与的创造性，提高村民主人翁精神，提高大家主动筹资投劳的积极性。凡属村民自己可干、能干的工程，尽量让村民参与，减少中间环节，降低建设成本，努力实现思路由村民参与酝酿、办法由村民提出、工程由村民参与实施、质量由村民监督评判、结果达到村民满意的目标。各个镇村在实施的过程中，要选出村民代表，参与“十个全覆盖”和美丽乡村建设。

点赞十个全覆盖征文篇8

市委办公厅老干部支部书记魏秀莲说，“‘十个全覆盖’真是人性化，从实际出发，提高了村民的生活水平，搞得真是好，让我们非常感动。”看到村里的花坛、绿树、高墙大院，市政府原副市长刘凤鸣激动地说，“缩小城乡差距已经走得很不错了，令我们城市人也向往。所以我觉得自治区党委政府的政策非常好，包头市委政府和各个旗县区实施得也好。”

在阿嘎如泰嘎查，一栋栋靓丽的牧民别墅使老干部们赞叹不已。市干休所离休干部王世福说，“十个全覆盖就是不简单，农民祖祖辈辈都没有这样的，看一次，感动一次啊。”

穿梭在一个个村庄，老干部们抑制不住激动高兴和欣慰的心情，“看这太阳能路灯。”，“这个广场真漂亮。”，“每个村都有大戏台啊。”，“一个村子一个样，有特色。”“环境卫生好太多了，这今后关键是要好好爱护，好好保持。”……在途中老干部们热烈地讨论着“十个全覆盖”工程给农牧区带来的巨大变化。“党的农村、农民的政策起了巨大的作用。全心全意为人民服务，只要老百姓过上好日子，什么都是值得的啊。”老干部们说。

市委副书记徐德林说，尽管面临经济下行压力，但是在市委市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，包头市经济社会发展都呈现出良好的发展势头。1到8月份，全市固定资产投资、地区生产总值、财政收入、城乡居民人均可支配收入等各项经济指标都排在自治区前列，这些都凝聚着老领导的支持和关心。“十个全覆盖”工程是改善农村牧区生产生活条件、缩小城乡发展差距，让广大农牧民共享改革发展成果的一次重大机遇。落实自治区“十个全覆盖”工程，包头市积极行动，强化实施，目前各项工作进展很快，也取得了一定成效，希望原任市级老领导继续关心、关注，支持全市经济、社会、民生等各项事业发展，为农村牧区“十个全覆盖”工程助威鼓劲，共同创造包头更美好的明天。

九年级十个全覆盖征文篇9

一个孩子成长起来，需要动力，更需要的是呵护，好让他的心灵渐渐成熟起来。“十个全覆盖”，这项利民政策实施了。这一阵春风，吹熟了整个南木小镇。

南木这个小镇成长起来了，原来泥泞的旧街巷，在下雨天一踩就会下去的路不见了踪影;小区里面有了产品琳琅满目的便民超市;一群正处在夕阳年纪的爷爷奶奶有了活动广场，每天傍晚音乐一响起，老人们聚集在一起跳着欢快的`广场舞，享受晚年的幸福。这些老人在“十个全覆盖”工程建设中，早已享受了养老保险，各个都没有了后顾之忧，自然精神饱满，幸福快乐。

一栋栋高楼也拔地而起，这是棚户区的改建工程，国家给予了一定的补助款，使人们搬进的新居。现代化的装修设施，“四通”在这里全部覆盖了。

南木真的发生了翻天覆地的变化啊!这真是令人兴奋不已，南木成熟了，他脱去了小巧的衣裳，换上了宽大的衬衫。南木还没有完全的长大，他还需要发展，还有很长的路要走，我们不能停留在原地。作为南木的子孙，我们也要承担起一份责任，那就是——让南木成为人间仙境，世间的佳语。