争先创优工作方案

争先创优工作方案（精选7篇）

争先创优工作方案 篇1

创先争优活动方案

美术系分团委在学校领导的正确指导和大力支持下，带领广大团员青年紧紧围绕学校和系部党政中心工作，做到了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，树立了管理服务的观念，提高了思想认识，健全了工作机制，加强了思想建设、组织建设和校园文化建设。

2011年，按照团中央开展创先争优活动的总体要求，根据团省委《关于在全省团的基层组织和团员中深入开展创先争优活动的实施方案》（湘团发„2010‟33号）文件精神和学校党委关于开展创先争优活动的实施方案的要求，以及校团委关于开展创新争优活动的实施方案的要求，美术系将在基层团组织和广大团员中深入开展“创建五四红旗团组织、争当优秀团员青年”争先创优活动，特制订方案如下：

一、重要意义

开展创先争优活动，是党中央在全党范围内做出的一项重大部署，在基层团组织和团员（干部）中广泛深入地开展创先争优活动。这对于进一步贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求，对于不断加强团的基层组织建设和基层工作，增强共青团对广大青年的吸引力和凝聚力，都具有十分重要的意义。我系分团委在基层团组织和广大团员中深入开展“创建五四红旗团组织、争当优秀团员青年”争先创优活动是响应学校团委号召，力争充分发挥团组织的战斗堡垒作用和团员青年的先锋模范作用所采取的重要举措。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想及十六大、十七大和十七届四中全会精神，在学校党委和行政的指导下，紧跟校团委的领导进一步促进广大团员坚定理想信念，增强团员意识，提高综合素质，充分发挥模范带头作用，不断增强基层团组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提升服务青年的能力和水平，推动团的工作和事业科学发展，带领广大团员青年，努力践行“德才兼备，自强不息”的校训，同心同德，改革创新，锐意进取，为全面建设“质量校园、活力校园、特色校园、和谐校园、人文校园”的做出新的更大的贡献。

三、主要内容

按照校团委的要求，团组织开展创先争优活动，结合系分团委实际，以创建“五个好”先进基层团组织、争做“五个表率”团干部、争当“五带头”优秀共青团员为主要内容。

（一）以系部分团委和班级团支部为单位，努力做到“五个好”，积极打造先进基层团组织。一是班子建设好。二是团员队伍好。三是支部建设好。四是活动阵地建设好。五是青年反映好。保证充分发挥团组织的战斗堡垒作用，提升团组织在青年中的吸引力和凝聚力，引导广大青年积极向团组织靠拢。

（二）积极培养系部团干自身素质，努力做到“五个表率”，促进系部团建工作的繁荣发展。一是做信念坚定的表率。二是做勤奋学习的表率。三是做锐意创新的表率。四是做艰苦奋斗的表率。五是品德高尚的表率。建设好团员干部队伍，提升团干战斗力。

共青团员要努力做到“五带头”:一是带头坚定信念。二是带头勤奋学习。三是带头全面发展。四是带头服务奉献。五是带头弘扬正气。保证发挥广大团员青年的战斗堡垒作用。

四、基本原则

（一）坚持党建带团建。

（二）充分发挥基层团组织和广大团员的主体作用。

（三）尊重基层首创精神。

（四）做好结合文章。

五、活动载体

（一）加强自身建设，切实增强团组织的先进性。

1、以“五好”为标准，不断加强系部团的组织建设，把班级团建与分团委团建紧密结合，提升团组织网络对青年学生全覆盖情况下的凝聚力、影响力。不断优化我系基层团的组织格局。

2、切实发挥基层团员青年在参与团工作中的主体作用，以系分团委和班级团支部为单位，全面建立工作联系网络。注重利用QQ群、论坛、微博等现代化通讯方式，形成党团组织与青年日常化的联系沟通和舆论引导渠道。根据各年级团员青年的不同特点，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”，引导青少年自觉按照党的要求健康成长。切实建立起团员青年思想分类引导网络。

3、要结合党和国家重点工作部署、重大活动开展和节庆日、纪念日等契机，运用团学先锋论坛，真情系列志愿服务活动，热点沙龙等广大团员青年喜闻乐见的活动形式，有针对性地组织开展主题教育。团干部要在认真学习中国特色社会主义理论的基础上，注重学习掌握新形势下做好共青团工作所需的综合知识，着力提高思想理论水平、辩证思维能力和科学文化素质。不断为加强学习型团组织的建设添砖加瓦。

4、团干部要紧贴“眼睛向下、重心下移”的要求，了解和掌握我系广大团员青年的动态和需求。发挥好学校、系部、团员青年之间的信息沟通桥梁作用，解决团员青年的实际困难，把团的教育工作渗透到服务团员青年的具体活动中去。要以虚心求学的态度，善于借鉴和运用好的做法和经验总结，结合我系工作实际和团员青年特点，创新载体，做出特色。不断强化团干部的作风建设。

5、不断规范五四红旗支部、先进团组织、优秀团干部、优秀团员及个人等荣誉的评选，并将其作为开展创先争优活动的重要抓手。要在严格评选标准和程序的基础上进一步扩大基层团组织和广大团员青年参与面，注重在评优过程中落实团员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大表彰宣传力度，号召全系各级团组织和广大团员青年努力向先进学习，树立新时期我系先进团组织和优秀团员青年的形象。不断做好健全团内表彰激励机制的工作。

（二）突出重点，打造品牌，有效服务团员青年全面发展

1、继续发挥美术系各专业特色，在系部文化建设和专业成才两个方面，建立示范性文化品牌。要围绕系部中心工作，结合青年学生的特点，办好、办响已有的品牌活动，整合、开发和培育新的文化活动。为广大学生提供展示、锻炼的平台。逐步实现活动的精品多、品牌响、管理好。

2、深入开展社会实践与志愿服务工作。发挥社会实践在学生专业成才、能力锻炼中的重要作用，结合志愿服务工作，建立常态化工作机制。深化“真情”系列志愿服务活动，积极创造条件、开辟渠道，力争使每一位团员青年在校期间都能够参与社会实践活动。以志愿服务为品牌，引领我系道德水平进入新境界，建立健全志愿者队伍建设，将志愿服务打造成道德践行与专业成才的平台。

3、引领团员青年创新与创业意识。结合“挑战杯”竞赛、“就业创业服务月”、“大学生职业规划大赛”等载体开展丰富多彩、特色鲜明的活动，激发广大团员青年的创业激情，培养大学生创新意识和创业能力，在活动开展过程中注重培育和树立青年创新创业典型。积极以“美之翼”书法美术培训中心和肆意工作室为基地，努力为广大团员青年引导和开辟就业创业渠道，提高就业创业的创新意识。并努力与社会企业单位合作，扩大就业创业见习基地的覆盖面，提高对同学就业创业的针对性和时效性。

4、引导团员青年争做“三个主人”。通过积极开展推进文明修身建设，团学先锋论坛等工作的进行，要充分发挥团学组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，力争使每一位团员青年都成为学风建设的主人、文明自律的主人、道德建设的主人。

5、关心团员青年的学习生活。结合学科专业优势，组织开展形式多样的学术交流、讲座报告、专业竞赛等活动，帮助团员青年提高学习能力、完善知识结构。重视团员青年的身心健康，帮助团员青年缓解日常学习、人际沟通、社会竞争等方面的困惑与压力，积极健康地学习和生活。多渠道募集资金，帮助家庭经济困难同学顺利完成学业。

六、工作方法

各团支部要从自身实际出发，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。团支部要按照系部的统一部署，结合分团委创先争优活动有关要求，对系部创先争优活动进行具体安排，确定具体的争创主题和重点，形成计划措施和特色品牌活动。要采取适当方式向团支部及团员公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

（二）团员自评。团支部在开展创先争优活动中，要适时召开专题组织生活会，引导团员开展自评。每名团员对参加活动的情况进行陈述，团支部书记对本支部开展活动情况进行小结。

（三）书记点评。分团委书记适时对各团支部开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

（四）群众评议。各团支部适时组织团员青年对本单位开展创先争优活动的情况进行评议，了解团员青年心声，有针对性地解决团员青年成长成才中遇到的实际问题。

（五）表彰先进。制定考核制度，对做得好、表现突出的集体和个人，要严格进行考核并表彰、宣传，充分发挥榜样的力量，引导团组织及个人追赶先进。

七、工作要求

（一）加强领导。分团委要负责构建以分团委牵头、相关部门参与的工作机制，引领全系共青团员参与到创先争优活动中去。各团支部成立由团支部书记任组长的创先争优活动领导小组，负责团支部创先争优活动的组织实施。在创先争优活动过程中要接受基层党组织领导和指导。

（二）认真落实。分团委将要采取召开座谈会、汇报会、调研会、交流会等形式，了解活动进展，通报活动情况，总结推广经验，研究解决问题确保活动顺利开展。使各团支部能够做到确保创先争优活动有方案、有经费、有载体、有总结、有提高。针对性地对开展创先争优活动思想不重视、工作不得力的行为提出批评。

（三）大力宣传。要充分发挥团刊、团网等各种校园媒体的作用，采取团员青年喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层团组织和优秀共青团员的典型事迹；大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全系形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

各团支部要根据本计划，及时将开展创先争优活动的情况及时上报分团委。

共青团湖南科技学院委员会

争先创优工作方案 篇2

一、挺立潮头勇当先锋做创先争优的带头人

我们的党, 在新时期特定的时段高瞻远瞩地提出了开展“创先争优”活动, 实际上就是号召和要求我们每一个人特别是基层共产党员, 要更好地肩负起建设我们伟大的社会主义祖国的重任, 真干、苦干、实干、巧干, 把不好的做好, 把好的做的更好。

建国以来, 我们的党在领导我们中国人民实现了温饱转向小康、小康转向富裕的飞跃, 特别是改革开放30年来, 我们的党领导我们13亿中国人民所取得的成就是有目共睹的, 为我们所带来的福祉是无边的。

回眸这30年的历程, 党的每一次思想理论践行和升华活动的开展, 都引领和激励了一个时代的脉动, 推动了经济社会发展的飞跃, 带动了全国人民向着小康富裕迈进的步伐, 从“一个中心、两个基本点”到“三个代表”, 从“三个代表”到“科学发展观”、从“科学发展观”到“先进性教育”, 每一次, 都让我们振奋, 每一次, 都让我们得到了实惠, 每一次, 都让我们尝到了幸福的甜头。我们的党, 每每在我们国家危难之际总会做出令世人赞叹的惊人之举, 救人民于水生火热, 救苍生于危难时刻。历史再次用铁一般的事实证明, “只有共产党, 才能救中国”这一颠扑不破的真理。

“创先争优”, 更多的是一种激励, 一种示范, 一种带动, 目的, 就是要让我们更多的中国特色社会主义建设力量的“新元素”行动起来, 强国富民, 再创伟业!

改革开放30年来, 我们的国家在党的领导下, 经济、政治、军事等多个领域都取得了举世瞩目的巨大成就, 国民素质显著提高, 综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著增强, 中国在地区和世界的地位都明显提升, 并扮演着越来越重要的角色。这些, 都令我们每一个中国人感到骄傲和自豪。只要我们每一个中国人持之以恒的努力, 坚持不懈的奋斗, 最终实现民富而国富, 国富而国昌, 国昌而国强, 国强而国胜。

当前, 我们国家正处在加快转变经济发展方式, 保持经济平稳较快发展, 着力保障和改善民生的重要阶段, 正处在全面建设小康社会的关键时期, 作为建设者的一员, 我们每一个人都当以只争朝夕的精神, 以百分之百的努力, 努力“创先争优”, 努力“谋事创业”。

首先, 要有竖起一个“点”, 带动一个“面”的理念。“创先争优”活动与我们的平常工作紧密联系在一起, 我们的工作干的越好, 越出色, 就越有带动作用和推动作用。先辈榜样雷锋同志, 就以他闪光的一个点“为人民服务”, 带动了一个班、一个连队、带动了全军, 带动和感召了亿万中国人民。还有张思德、焦裕禄、孔繁森、任长霞、牛玉儒、郭明义等等, 一个个一心为人民服务谋利的典范, 都发挥了很好的榜样作用和带动作用。作为新时期“创先争优”与“干事创业”的一个“点”, 我们不仅要继续传承和发扬先辈前辈们的闪光精神, 还要会创造会创新, 谋事讲究策略, 干事讲究方法, 努力干事, 创造性的干事, 以自己刻苦的努力, 不断进取的精神, 感召和带动周围一帮子人, 从我做起, 从现在做起, 从自身做起, 要具备让更多人“向我看齐”的胆识和气魄, “勇创新业, 敢争第一”。

其次, 要有集体观念和团队意识。一个人干得好不算好, 大家都干得好才算好, 祖国的宏伟事业, 是要靠我们这一代年轻人前仆后继, 不断创造, 艰苦耕耘。众人划桨, 越风踏浪, 众志成城, 移山填海。我们2004年的中国女排, 绝地反击勇夺金牌, 曾经沸腾了一代人的热血, 在我们每一个中国人的心里留下了长达20年的期待。是她们用熠熠生辉的团队精神, 创造了中国女排历史上新的奇迹, 为我们的党, 我们的祖国, 为我们每一个中国人带来了荣耀和荣光。2007年10月24日, 我国首颗绕月探测卫星“嫦娥一号”发射成功, 这是我国科技自主创新取得的标志性成果, 是中华民族在攀登科技高峰征程上实现的又一个重大的跨越。赢得了世界的尊重和钦佩。作为我们年轻的一代人, 要以前辈们为榜样, 工作团结一致, 要紧紧拧成一根绳, 学会相互学习, 相互借鉴, 相互监督, 相互帮助, 拓宽思维, 拓宽渠道, 以科学的方法学习和工作, 使大家的认识和水平得到提高, 使我们集体的干事效率得到提高。实现个人创先, 集体争优, 团队进步。

第三, 要有越受挫, 越向前的胆识和勇气。干工作, 要不断创新思路和方法, 寻找捷径。这其中, 肯定会有失败, 会走一些弯路, 重复路, 甚至错路。但我们不能气馁, 失败在所难免, 成功就在眼前。干事业没有一帆风顺, 只有在不断的失败和挫折中磨砺, 才能在今后的工作中取得进步。就是要做到精心谋事, 用心干事, 不惧艰难, 越挫越勇, 挺立潮头, 勇当先锋!

二、做好本职工作, 奉献热血青春

对甘肃预防工作争先进位的思考 篇3

甘肃地处西北，作为经济欠发达省份，既面临着转型跨越、富民兴陇的发展机遇，也面临着诸多挑战与考验。一是甘肃的经济社会发展进入新的阶段。在推进科技创新、文化创新“双轮驱动”和城乡一体化建设中面临的法治风险节点突出，人民群众对反腐败的呼声越来越强，对查办和预防职务犯罪的要求越来越高；二是查办职务犯罪的形势依然严峻。当前，职务犯罪在权力集中、資金密集、监管薄弱的领域和环节易发多发，大案要案、窝案串案、案中案明显增多，给查办职务犯罪案件难度加大；三是人民群众对查办职务犯罪案件的期望值高。通过网络、媒体、舆论揭露职务犯罪以及对执法行为合法性的监督意识增强，面对这种现状，如何应对新媒体时代下舆论引导预防职务犯罪的能力，是新的历史时代赋予预防部门的新课题；四是修改后的刑诉法和刑诉规则的施行，在体现法治建设的进步和尊重与保护人权的同时，对职务犯罪侦防一体工作的规范化程度提出了更高的要求。这就要求预防工作要转变思路和方式，在预防工作中体现法律法规的思想，适应新的要求；五是预防工作争先进位是责任的体现。路志强检察长在今年的全省检察长会议和在各市县检察院调研时多次提出“将预防工作自觉融入党和国家工作大局，在大局中发挥作用，预防工作才能有更高的价值平台和更广的发展空间”的理念。从更高的要求上对预防工作寄予了努力工作的方向，这是预防工作者的使命所在。因此，面对形势的发展，现实的需要，人民的期待，职务犯罪预防工作就要在争先进位中体现预防工作的重要高度。既要有争先进位的壮志，又要有敢于面对考验的决心，才能有准确分析把握新形势，担当新任务的能力，把思想认识统一到上级指示和部署上来，围绕大局开展预防工作、创新机制方法、提高预防能力水平，推进预防职务犯罪工作全面深化、创新发展，开启新的工作新局面。

二、争先勇创一流，激发预防工作新活力

首先，要振奋精神，切实增强做好职务犯罪预防工作的自豪感和责任感。要切实把思想和行动统一到上级指示和部署上来，充分认识职务犯罪的严重危害性，更加明确新时期预防工作的价值目标、转型定位和重要责任，深入分析和准确把握新形势、新任务，牢牢抓住预防工作发展的有利时机，以加强预防工作能力和公信力建设为核心，以锻造实干创新的品质为重点，以提高预防能力水平为着力点，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加有力的行动和更加突出的业绩来提升预防工作的地位，推动预防工作深入开展。其次，要深化“五进”活动。“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题活动，要找准预防工作服务大局的结合点和着力点，在精心谋划、整体推进工作上下工夫，深挖潜能，最大限度地释放正能量，以点带面整体推进预防职务犯罪工作的科学发展，努力实现改革创新、勇创一流的目标，提升创新工作能力。第三，要增强预防意识。切实树立主动预防、积极预防的意识，是做好预防工作，提升综合分析能力的前提，也是保障各项预防工作与时俱进，科学有效开展的推进剂。预防意识更是增强公正为民、务实清廉和提升预防职务犯罪自律能力的前提，是做名副其实想干事、会干事、干成事的行动者的导航。

三、立足预防工作职能，突出预防工作综合实效

目前，在侦防一体化的机制的框架下，围绕侦查部门查办的有影响有震动的案件和专项查办工作同步开展个案预防、类案预防和行业预防。一是要积极搞好综合预防工作。在综合运用专项预防、预防调查、案例分析、检察建议、预防咨询、行贿犯罪档案查询工作，认真做好查办和预防职务犯罪年度报告的资料收集和整理，科学归纳查办和预防工作的亮点和必要的意见建议，所提出的措施有指导意义，才能得到上级和党政领导的高度重视；二是深入推进“预防教育进党校、进行政学院”、“廉政文化进校园”、“廉政广告进媒体”、“法律服务进社区”等活动。这是推进预防文化建设，营造廉政文化的氛围，激发人民群众主动参与预防职务犯罪的积极性，充分发挥人民群众在预防职务犯罪中的主体作用，不断提升预防工作质量，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一的基本点；三是善于总结专项（题）预防工作的经验。预防工作离不开各个业务部门的协作和支持，加之专项（题）预防工作所涉及的内容宽泛，某种程度上要求比一般工作更加要求高。所以，善于在开展预防工作中把握重点，抓好工作的结合点，取得预想的预防工作效果，是努力实现打击、预防、监督、教育和保护职能的有机统一，也是开展预防工作所必经的路径。

四、积极发挥独特优势，有效遏制职务犯罪发生

按照把“权力关进制度的笼子里”的要求，主动地围绕工作重点，找准有效服务大局的结合点和着力点，在推动经济社会发展中深化预防工作。第一，要针对高检院挂牌督办的重大工程项目和省市院确定的一批重要建设项目，紧盯大额度资金使用渠道和特点，结合涉及国计民生、公共利益的重大公共投资和公共建设项目，深入开展预防工作，服务和保障全省改革发展的各项任务顺利落实。第二，要重点预防教育、医疗卫生、安全生产、保障房建设等领域职务犯罪，服务和保障民生；深入开展涉农惠民领域职务犯罪预防工作，服务和保障城乡一体化建设顺利推进。第三，注重预防国有文化资产管理、文化专项资金使用、文化领域基础设施建设、执法管理和体制改革中的职务犯罪，服务和保障甘肃文化大发展大繁荣。第四，围绕建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防腐机制，不易腐的保障机制，在探索中总结积累经验的基础上，积极选择部分市县先行试点，建立警示提醒、训诫督导、责令纠错等制度，防止和减少由违法违纪逐步演变成职务犯罪的发生，避免一些有培养前途的同志步入歧途。

五、围绕预防功能作用，在预防工作中选准落脚点

预防职务犯罪工作离不开党委的领导、纪委协调和全社会共同的参与。贯彻落实高检院《关于充分发挥检察职能积极参与加强和创新社会管理的意见》和《关于充分发挥预防职务犯罪职能参与加强和创新社会管理的十条措施》，对促进社会管理法治化、规范化，着力营造廉洁高效的社会管理环境有着极其重要的意义。积极推动惩防腐败体系建设，积极促进社会管理创新，预防工作才能发挥更为重大的作用，产生更为深远的影响。要按照党和国家惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照反腐败领导体制和工作机制的要求和职责分工，为党委治理腐败当好参谋。同时，加强与纪委的协调配合，持续地加强和改进职务犯罪预防工作，积极发挥人民群众参与和支持预防职务犯罪工作的优势，不断拓展预防工作途径和领域，提升预防职务犯罪工作的公信力和社会影响力。

六、坚持党委统一领导，切实提升预防平台的效能

坚持按照高检院的要求，建立完善党委领导下的预防职务犯罪工作机制，为查办和预防职务犯罪提供扎实有力的组织保障。在进一步落实甘肃省委《关于支持检察机关依法查办和预防职务犯罪的意见》中，完善措施，进一步深化职务犯罪侦查和预防工作。主动加强与纪委、监察局、预防腐败局的联系和配合，进一步完善联席会议制度，及时通报和研究预防工作重要问题和重大部署，推动建立各执法执纪机关有效参与的预防职务犯罪网络，在促进源头防治、推广预防成果、形成预防合力、推进惩治和预防腐败体系建设等方面发挥重要作用。要建立联防预警机制，着力构建预防国家工作人员违法犯罪的警示训诫防线，加强对重要部门和关键岗位权力运行风险点的前瞻性研究，结合典型职务犯罪案件，定期发布廉政风险预警信息，及时纠正苗头性、倾向性问题，促进廉政风险防控机制建设。加大预防职务犯罪警示教育基地数字化和科技化建设，调动社会各方面预防职务犯罪的积极性和参与性，推动建立社会化预防工作格局。

预防职务犯罪是利在当代，功在千秋的大业。积极落实预防职务犯罪的工作目标，把高检院的思路和路志强检察长对预防工作的新思想、新观点、新要求落实到加强制度防腐、构建专群结合预防格局和加强重点领域的深度预防上，努力提高全省预防部门谋大事、谋全局、谋长远的能力和水平，以实际行动努力打造预防职务犯罪工作这张“名片”。

总经理工作部争先创优方案 篇4

为全面贯彻落实“十七”大、**集团公司”两会”和**发电有限公司2008年工作会精神，进一步提高总经理工作部自身建设水平，根据公司综合会会议的安排部署，现结合**发电有限公司工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、**集团公司”两会”、**公司2008年工作会精神为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”员工为重点，全面开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，开拓创新，努力开创**发电有限公司工作的新局面，为公司的健康持续稳定提供确切保证。

二、活动的主要目标

——把全公司各部门建设成为政治立场坚定、工作作风务实、民主集中制健全、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的部门和二级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”班子。

——培养一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的员工队伍。——各项公司业务任务全面完成。重点工作有创新，出经验，出成果。单项工作有特色，每年至少要有1—2项工作在大广坝公司有影响、有位次，确保部门在公司争先进位。——党风廉政建设制度健全，措施得力，部门全体成员无重大违纪违法案件。

——内部管理规范，各项制度健全。不出现违反公司工作纪律现象，不出现损害职工利益的行为。

三、争创措施

（一）把“争先创优”与“十七大”精神结合起来。

认真学习和贯彻“十七大”重要精神，在经理工作部兴起贯彻“十七大”的新高潮，把思想和行动统一到中央和国电集团精神上来，按照“两会”的要求，积极开拓、创新思路、大胆探索，深刻认识工作面临的新形势和新任务，围绕实施“人才强企”战略，为公司的可持续发展提供确切的可靠保证，为把集团公司建设成为国际500强企业提供人才保证。

（二）把“争先创优”与文明创建活动结合起来。

按照公司的统一部署，坚持学习日制度，采取多种形式开展学习有关精神文明等文件和讲话精神，通过学习引导总经理工作部员工正确认识在社会主义市场经济条件下，加强精神文明建设的重要意义，分析公司文明创建的重要性和紧迫性，通过分析形势，查问题，提要求，加压力，使大家深刻认识到，开展文明单位创建活动是机关精神文明建设的一项重要内容，是全面提高机关干部职工素质的一条有效途径，是促进总经理工作部两个文明协调发展的具体体现，是时代发展和社会进步的必然要求，也是我们总经理工作部职能和发展迫切要求，从而增强总经理工作部干部职工的创建意识，使每位同志都积极投入到争创文明单位的活动中去。要紧紧围绕创建目标，在创特色、树品牌上下功夫，争取进入省级文明单位和省级最佳文明单位。

（三）把“争先创优”与行风评议活动结合起来。

以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，全面贯彻中纪委会议精神，坚定从严治党、依法行政的方针，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，在公司的统一领导和具体指导下，有组织、有计划地对人总经理工作部的行风、服务质量、行政水平进行监督和评议，大力推动政务公开，加大源头治理工作力度，有效遏制消极腐败现象，促进总经理工作部行业风气的好转，努力为公司搞好服务和保障，为促进公司的经营发展和稳定贡献力量。

（四）把“争先创优”与 “为开创大广坝公司又好又快新局面”的奋斗目标结合起来。

一是坚持每周五下午学习制度，并将学习考勤、学习笔记、学习心得等纳入年度考核内容。倡导干部员工轮流学习，要求在总结工作时必须讲学习情况，接受评议。通过建立健全机制，营造良好的学习环境，强化总经理工作部干部职工的学习意识，使学习成为干部职工的自觉行动；二是从加强行风建设入手，建立人事部门各方面的制度、程序、规定和标准，并公开办事制度、办事程序、办事时限和办事结果，接受社会监督；三是要求全体干部职工广泛开展立足本职的创新活动，年底评选创新奖，对具有创新特点，对实际工作起到良好促进作用并取得良好的社会效益和经济效益的工作内容，方法、措施、建议给予奖励。

三、实施步骤

“争先创优”活动以2008年4月为起点，两月进行一次总结表彰。2008年争创活动分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（4月1日—7月14日）

1、组织全体干部职工认真学习“先进事迹心得体会”，使总经理工作部员工对开展“争先创优”活动的重要意义有更深刻的认识，提高大家对参与此项活动的积极性。

2、召开大大会，研究制订方案，成立领导小组，组建工作专班。

3、召开中层以上干部会，研究讨论实施方案统一思想，形成共识。

4、召开开展“争先创优”活动动员大会，进一步统一和提高干部 职工的思想认识，以积极的态度迎接“争创”活动。

（二）全面实施阶段（7月15日—10月15日）

1、全面落实争创措施和要求。按照争创方案，与时俱进，开拓创新，出色完成各项任务。

2、对争创措施的落实情况，争创活动的进展情况，争创目标的实现情况，每个月进行一次小结。

3、创造良好舆论氛围，采取多种形式，加强对争创活动的宣传。

（三）自查阶段（10月16日—10月31日）

按照检查验收细则，逐条逐项认真搞好自查，并写出自查总结报告，于11月5日上报公司党群工作部。

四、组织领导

城区初中创优工作实施方案 篇5

“城区优质初中学校”创建实施方案

为积极响应株洲市委、市政府提出的“教育强市”号召，实现我校第二个五年规划提出的“树品牌、创名校”目标，根据《中共株洲市委、株洲市人民政府关于建设教育强市的决定》和市区有关文件精神，经研究决定，我校在2013年度创建株洲市“城区优质初中学校”，为确保创建工作顺利完成，特制定如下工作方案。

一、现状分析 1.学校概况

姚家坝乡龙凤庵中学创建于1969年，占地面积100亩，教学设施较完备，有音乐室、美术室、体育器材室、劳技室、医务室、电脑室、物理仪器室实验室、化学仪器室实验室、生物仪器室实验室、图书室、阅览室、多媒体教室，学校现有10个教学班，在校学生437人。其中六年级86人，七年级117人，八年级131人，九年级103人。学校现有教职工55人，（其中在职在岗教师41人，脱产学习1人，病休1人，教师分流12人）专任教师36人，本科及以上学历教师20人，其中高级教师2人，中级教师28人，县级骨干教师4人。在上级教育部门的正确领导和大力支持下，经过全体师生共同努力，学校圆满地完成了各项工作，并取得了较好的成绩，收获了累累硕果。2002年被评为株洲县素质教育合格学校，2007年被株洲县教育局确定为农村示范性中学。2009年通过市级“合格学校”验收，同时被评为市级“农村学校学生劳动实践示范场所”、“平安校园”、2010、2011年阳光体育活动现场展示被县教育局评为先进单位。

2.问题与困难

（一）、师资力量薄弱，教研、教学改革有待调优加强

①、姚家坝中学急需配备英语教师、体育教师。（现中学无全日制师范专业

英语教师，只有函授的英语专业教师1人，学校两位体育教师均已50多岁）骨干教师、外语教师的大批流失，严重影响了一所学校的生存与发展，使我校面临教学质量提高的困难时期。教师有实干精神，但在教育教学理念，教研教学改革，工作激情方面，有着或多或少的缺欠。

②、总体办学实力不强，竞争实力从总体上看还没有根本形成，缺乏优质资源，教育实验与研究的课题空白，缺乏竞赛性教育活动资源。学校品牌尚未真正形成，办学特色不明显，发展后劲不足。

（二）、办学条件急需改善

①、学校现代技术设施配备年限教长，学校只有一间多媒体教室，面积较小且投影设备已坏，不能使用。不能满足教学需要，急需更新换代和增加多媒体教室。电脑室的电脑配置太低（2002年配备），且已大部分不能使用。（县教育局曾认定报废）已影响到信息技术的教学，急需配备电脑。且学校教师无办公电脑。教育信息化水平低，硬件设施差，信息化教育尚未真正起步。

②、教学楼、教师宿舍楼的电线使用已接近20年，且当年的配置低（使用的是1.5的铝线），常有冒烟、起火现象，存在着严重的安全隐患。急需整改。资金需70000元。教师宿舍楼的窗户因年岁太久，日晒雨淋已朽坏。也急需更换。

③、学生宿舍楼的门窗（特别是一楼窗户南边）因原来漏水问题已腐坏，不能装玻璃，防护栏杆多处已坏，已影响到学校寄宿生的生活和安全。需整改。

④、学校无围墙，经常有村民、外来人员出入，不能封闭教学。有安全隐患。需整改。

⑤随着办学规模的迅速扩大，办学条件相对不足，图书资料缺乏，实验仪器欠缺，电化教室一片空白，体育运动器材十分欠缺。办学经费十分紧张，政府的投入相对不足。

⑥、学校无塑胶跑道，学生体育训练条件极差。

3.机遇与挑战

目前，由于株洲市区域调整，姚家坝乡龙凤庵中学划入株洲市芦淞区。融入到芦淞教育的大环境。无论是在办学条件的改善、还是在教研教改方面都为姚家坝乡教育的发展带来好的契机。随着姚家坝乡经济的发展，姚家坝村民更盼望一所优质初级中学。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《株洲市城区基础教育三年攻坚计划》等文件精神，坚持三个面向，全面贯彻教育方针，立足姚家坝乡实际，全面推进素质教育，努力培养合格+特长人才，以发展为主题，以教育、教学改革及内部管理改革为动力，以学校基础设施建设为着力点，以创建城区优质初中学校为目标，逐步使我校形成基础更厚实、队伍更优化、体系更完善、制度更科学、特色更鲜明的城区优质初中，推动义务教育跨越式发展。

三、创建目标

1.总目标：实现六个“优”，即学校管理优、硬件环境优、师资队伍优、课堂效益优、培养对象优、社会口碑优。

2.2012年目标：修建围墙，对校园绿化区进行重新规划，加强校园文化建设美化校园环境。扎实开展“三育”（“人文智育”、“快乐德育”、“阳光体育”）、“四创”（“创优质处室、创优质教研组、创优质班级、创优质课堂”）活动，加强教学常规管理和师资培训，使教育、教学质量稳步提高，各项考试指标不落后。居城区农村中学前列水平。树品牌、创特色、办名校，为创建株洲市优质初中学校打下基础。

2012年目标：深化学校内部管理体制改革，建立科学、高效的管理运行机制。完善各项管理制度，形成科学的考核，评价和奖励的规范管理，完善教学管理体系，改进教学管理办法，形成有特色的教学管理方式，有效地调控和指导教学工作。使教育、教学质量继续提高，各项考试指标居城区中学前列水平。

2013年目标：充分发挥优势，挖掘资源，扬长避短，在办学模式和学校管理上形成自己的特色和品牌。教育教学设备更为完善，办学条件大为改善。校园文化硬件设施齐备，校园环境优美，校园文化建设显特色，达到环境育人的效果。争创株洲市优质初中学校。

四、创建举措

1.学校管理优方面——完善制度，创新管理机制

利用国旗下讲话、师生会议、板报、横幅、广播、校报校刊、校园网络等媒体，大力宣传，积极发动。全校师生统一思想，齐心协力，持之以恒，采取得力措施，全力以赴实施“城区初中创优工程”与特色学校建设，为创建工作营造浓厚的氛围。

推行“行政/学术”双轨制管理模式，扩大名优教师在学校管理中的话语权，树立学术权威；实行校级干部联系年级组、教研组制度；学校重点工作和重大活动，实行项目化管理，校级领导担任项目组组长，相关部门协同实施。落实学校党支部、工会、校办、教务处、政教处、教科室、总务处、年级组的管理职能，各司其职，各尽其能，在创建优质初中学校工作中发挥引领和组织作用。

学校将在4月底召开职代会，对学校的发展规划、奖励制度及各项管理制度进行修改和完善，建立人文、优质、高效的学校管理制度。充分调动广大教师的积极性，使学校形成积极向上、人人争先的创优氛围。科学管理，规范管理，民主管理。学校各项管理实行月考核和评价制度。

2.硬件环境优方面——改善条件，优化育人环境

多方筹措资金，加大资金投入，改善办学条件，优化、美化育人环境。主要通过学校自筹，各级政府拨款补助，上级主管部门拨款支持，使各项教学设施得到改善。特别是远教，信息技术教育、多媒体室的建设。

（一）.投入专项资金，修建围墙，全力整治校园安全隐患。

（二）.构建优质校园环境，营造良好的育人氛围。按计划在今年9月份前全面完成学校校园文化环境的整体建设。

（三）.完成多媒体教室、音乐室、电脑室等功能室的配置并发挥其功能。为信息化教育提供良好的场所和保障。

3.师资队伍优方面——强化培训，培育一流师资

认真指导教师制定个人专业成长计划书；每期开展一次备课、上课、说课、评课、课例分析等教学基本功比武；每年开展“三优教师”评选活动，评选“师德标兵”、“教学能手”、“优秀班主任”等，树立优秀典型；开展名师工作室建设，加强校本研修。

（一）.以《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《论语》等为载体，对教师进行师德师风教育，强化教师的历史使命感和社会责任感，摒除教师职业倦怠情绪，提升教师职业归宿感和幸福感。

（二）.进一步强化校本研修和校本培训功能，加强对教研组集体备课和集体研修的组织和管理，加强教学诊断和教学研讨，提高教师教育教学活动的针对性和有效性。

具体做法如下：

完善和落实《龙凤庵中学校本教研制度》《龙凤庵中学学科带头人，骨干教师工作条例》《龙凤庵中学青年教师专业成长制度》等各项制度；加强教研组建设，制定并落实教研组第二个五年发展规划；帮助教师制定并落实专业成长计划书，建立姚家坝龙凤庵中学教师专业成长档案；开展“名师一帮一活动”；开展“向同行喝彩”的各项竞赛活动，以学科为单位，开展评选姚家坝龙凤庵中学校级学科带头人，龙凤庵中学校级骨干教师，开展创姚家坝龙凤庵“中学有效优质示范课堂”活动；开展教师“教学设计、上课、说课、评课、教学反思”教学素质“五提升”竞赛活动；开展“读一本教育专著、写一篇教学论文、参与一个课题研究”的教师成长活动；开展“优质课堂人人创”的优质课堂检测追踪活动等。

4.课堂效益优方面——“有效教育”，打造高效课堂

突出“人文智育”。恪守《义务教育法》，规范教学行为，控流保学。以《株洲市教学常规指导意见》为依据，落实教学常规管理，对教师备课、教案（学案）、课堂教学、作业批改、课外辅导、实验教学等，实行月考核评价，教之高效，学之愉快，考之优秀。

强化集体备课，实现教师的二次备课和学生作业的减负增效；加强课堂诊断，推行评课报告、教学案例分析、写教学反思等；建立“以学论教”的课堂教学评价方式和“以学定研”的校本研修模式，把学生学得有效、如何学得有效作为教学教研的核心。强力推行课堂教学改革，探索并实施以“有效课堂”为主题的课堂教学模式，清除无效教学环节和教学内容，打造高效课堂，为教学提质、为师生减负。落实备课组集体备课制度，推行“一课一学案，三查三听三反馈”的课堂教学模式，减负增效，营造生动活泼的教育和学习氛围。

加强对毕业班教学的管理，实行行政领导班级蹲点制度，强化课堂教学的有效性。全面落实行政领导跟班制、教师负责制，培优帮困，全面提升教学质量，确保毕业会考中5A人数大幅增加，基本消除F等学生。

以行政推进的方式，全面实施以“有效课堂”为主题的课堂教学改革，建立自主、探究、小组合作的高效课堂教学模式。以学科为单位，构建学科有效教学模式，建立校本教研制度。

5.培养对象优方面——全面发展，提升综合素质

实施“快乐德育”，突出养成教育，树立抓好德育常规就是最大的德育特色的理念；开展“五四之星”、“校园文明之星”“校园文学之星”等评选活动；多渠道育人，构建社区德育、家庭德育、环境德育、课程德育等德育网络；推行德育序列化、区域化、课程化、主题化建设等；全面加强对学生学习方法、自学能力、合作意识等方面的培养，开展体育“2+1”活动和阳光体育示范校的创建，开展科技创新示范校的创建，提高学生的综合素质。

坚持育人为本，德育为先，创新德育工作方式，增强德育工作的有效性、针对性。组织以“中华传统礼仪”为主题的德育活动，使学生明礼、守信、善良、真诚。在全校范围内组织学生学习《论语》《弟子规》等国学精髓，打造书香校园。充分发挥社会德育教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。

“阳光体育”。积极、广泛开展师生群体性体育活动，全面提高学生身体素质。开发1至3项特色鲜明的校本课程，形成阳光体育运动校本课程品牌。

6.社会口碑优方面——开展“四创”，弘扬株洲精神

开展“四创”活动，大力弘扬株洲精神，全面提升办学水平。①创优质处室，强化责任意识，提高办公效率，提高执行力。落实首问负责制、服务承诺制，完善工作流程、工作规则和行为规范。②创优质教研组，加强教研组、备课组对教学研讨、课堂教学改革、导学案设计、集体备课、业务学习、教学反思等校本教研活动的组织、管理和指导，确保教研活动全员参与、特色鲜明、效果显著。③创优质班级，加强班级文化建设，着力培养学生的自主管理能力，建设团结奋进、积极负责、敢于管理的班干部团队。④创优质高效课堂，强调学生意识，以学生的需要为出发点，优化课堂教学，关注全体学生提升学生自主学习能力，营造和谐有效的学习氛围。

充分利用媒体资源，特别是株洲教育网和株洲晚报教育周刊，适时报道学校创建工作进程；主动邀请社会各界特别是家长参与学校的创建工作，让他们出谋划策；加强与片区内学校和同类学校的交流合作，主动担当引领、示范和辐射任务，让学校争创的成果惠及其他学校。

六、保障措施 1.加强组织领导

成立学校“城区优质初中创建工作领导小组”，成员如下： 组 长：张伏林

副组长：潘中秋、袁章太、宋罗军

组 员：张宏伟、文乐意、易可、张璞、张春生、黄小娟 宣传联络员：易可 2.争取经费投入

如：可采取“争取市、区两级支持为主，学校自筹为辅”的方式，多方筹集建设资金。今年将有区级经费405万元的投入。

附件：1.姚家坝龙凤庵中学创优工程重点项目表

2.姚家坝龙凤庵中学创城区优质初中责任分解表 3.姚家坝龙凤庵中学创优质初中工作周历

总之，在各级领导的亲切关怀和大力指导下，我们将不断创新工作思路，加大创建工作力度，以创建促发展、以创建促进步、以创建促提高。通过努力，让学校文化建设得以丰富，办学特色得以形成，综合竞争力得以提升，文化底蕴得以增厚。我们将以这次创建株洲市城区优质初中学校和特色学校为契机，振奋精神、齐心协力、团结拼搏，努力推动我校各项工作更好更快地发展，为实现株洲教育的腾飞做出我们应有的贡献。

芦淞区姚家坝龙凤庵中学

争先创优工作方案 篇6

为进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作，根据省、市的统一部署，县委、县政府决定在全县开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项工作。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与推进“项目落地年”各项工作相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。

二、整治范围和内容

（一）专项整治范围

全县各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其他工作人员，特别是把基层服务单位、基层执法单位、办事窗口和项目落地涉及单位作为本次专项整治的重点。

（二）专项整治内容

重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：

1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；

2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；

3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；

4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；

5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；

6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

三、方法步骤

本次专项整治工作从5月份开始，8月底结束。要落实规定动作，积极创新实践，重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。

（一）认真自查自纠

要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要，扎实开展干部思想大教育、社会民意大调研、项目落地大排查、政风行风大评议和行政效能大提速五个活动，努力实现发展环境大优化。

1、干部思想大教育

要认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展专题学习教育活动。组织党员干部深入学习相关法律法规、文件规定和省市县领导重要讲话，领会精神实质，把握学习重点。要坚持下面引导和反面教育相结合，大力学习宣传先进典型，认真开展警示教育，督促引导党员干部和工作人员进一步提高思想认识，切实增强杜绝“吃拿卡要”、服务转型跨越的自觉性。

要开好专题民主生活会。各单位要组织干部职工对公共权力行使情况进行自查，重点围绕条件设置、流程设计、时限设定和岗位廉政风险防控等方面查找不足和漏洞；要对照专项整治内容开展自查自纠和自我剖析，深入查找存在问题及原因，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。各单位党政领导班子成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工作人员开展个别谈话，提醒督促其提高认识、查究问题、说明情况。

2、社会民意大调研

要在陵川新闻、陵川县人民政府公众信息网和陵川县阳光农廉网上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过陵川新闻、陵川县人民政府公众信息网和陵川县阳光农廉网发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在县直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。

3、项目落地大排查

要加强对省市县重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、资金使用、竣工验收等关键环节，排查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。

4、政风行风大评议

要充分利用“行风大家谈”等载体平台，组织各乡（镇）、县直各部门、基层站所、学校医院等单位，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行为主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。

5、行政效能大提速

要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销，进一步清理审批事项，减少审批环节，优化审批流程，缩短审批时限，努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员，要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深入“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增加服务能力，切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来，实现工作效能的大提速。

（二）严肃查办案件

各级纪检监察机关和专项整治工作机构要加大对“吃拿卡要”典型案件的处力度，充分发挥查办案件的整体功效，做到“四个一批”：

1、收集一批线索。要通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行使处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件，对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构，统一安排调查处理。

2、排查一批问题。各级专项整治工作机构，要对收集的案件线索和群众举报反映的问题，进行深入分析筛选，报经专项整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项，要列为重点线索，重点办理。要实行台帐式管理，对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理，确保严格保密、管理安全。

3、查办一批案件。要健全案件查办工作机制，对直查案件实行组长终身负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、赖政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为；严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利，吃拿卡要、谋取私利的典型案件；坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。

4、追究一批干部。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责等各项规定，强化各级各部门各单位的监管职责，对查处的“吃拿卡要”问题，既要追究行为当事人，也要问责相关领导者；对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。各乡（镇）和县直各单位对查处的“吃拿卡要”案件，在作出处理决定前要与县纪委进行沟通，确保定性准确、处理恰当，坚决维护纪律的严肃性。

（三）建立长效机制

要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，以分责、知责、履责、负责为核心，以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。

1、规范行政审批。一是要突出清理重点。对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政认可审批项目进行重点清理，取消一批、下放一批，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目，要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进，探索实行项目审批代理制，确保项目早落地、见实效。四是要实行行政审批集中办理。各行政审批部门，要成立行政审批股，将全部行政许可审批项目和具备进入行政服务中心办理的非许可审批项目集中到行政审批股，并进驻行政服务中心。行政审批股股长为该部门驻行政服务中心首席代表，统一负责本部门行政审批事项的受理、办理、送达。

2、推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度，实现“问责督权”。

3、实行轮岗交流。要把落实陵纪发[2012]2号《陵川县重要岗位和关键环节干部轮岗交流制度》的文件精神作为这次整治吃拿卡要问题创优发展环境专项活动的重要内容。各乡（镇）、各单位要结合实际，出台自己的重要岗位和关键环节轮岗交流制度，制定出台具体的实施方案，确定本单位、本部门的轮岗岗位和轮岗交流时间，实行重要岗位和关键环节干部的轮岗交流。对没有出台实施方案，未确定轮岗岗位以及未进行轮岗的单位，要追究主要领导的责任。

4、强化日常监督。县纪委监察局要建立健全案件查处通报制度、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台的运行效率，建立行政效能日常监督机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。

四、工作要求

（一）健全领导机制。此次专项整治工作在县委、县政府统一领导下进行。县委、县政府成立“全县整治吃拿卡要问题创优发展环境工作领导组”（简称县整治领导组），负责指导和协调全县专项整治工作，研究制定工作措施，协调解决重大问题。领导组下设办公室（简称县整治办公室），办公室设在县纪委监察局（党风室）。各乡（镇）、各部门各单位要及时成立专项整治机构，健全工作机制，制定工作方案，确保工作落实。各乡（镇）和县直各单位的工作机构设立、制定实施方案、召开动员会的情况，要在5月18日前报县专项整治办公室。

（二）严格落实责任。各乡（镇）党委、政府，县直各单位对本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各乡（镇）、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012的重要工作，统筹安排、整体推进。各乡（镇）纪委、县直各派驻纪检组要在党委、政府领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。

（三）强化推进措施。要坚持把思想教育、案件查处、制度建设贯穿专项整治全过程，确保专项整治工作取得实效。新闻媒体要加强舆论引导，加大宣传力度，营造整治氛围；各乡（镇）、各部门、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作、及时上报进展情况。县专项整治办公室要对各乡（镇）、各部门、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估，并要组织专项整治检查小组，深入乡（镇）、各单位进行明查暗访和工作督导，推动整治工作良性健康运行。

争先创优工作方案 篇7

1. 专业管理的理念或策略

会计基础工作是会计工作的基本环节, 是实现现代企业管理和经济管理工作的重要基础。任何一项财务制度性、方向性建设, 无一不会落实到各项会计基础工作中。郎溪公司致力于不断提高自身会计基础工作管理质量, 按照创优工作要求, 根据财力集约化、信息化体系, 实行工作自查、评估、整改, 实现工作质量、效率的补差提升, 并形成对财务“两化”的建设及考核的有效支撑。

2. 专业管理的范围和目标

根据国家电网财【2013】1236号《国家电网公司会计基础工作管理创优实施方案》精神, 郎溪供电公司对照会计基础工作管理评价标准体系, 认真对会计基础工作管理进行了自评整改, 通过对从业人员与岗位管理、会计凭证管理、账务处理、收入及成本费用管理、资金管理、工程资产管理、税务管理、会计档案及财务信息系统管理等8个方面、27类问题展开检查, 以及对以前年度内外部审计结果进行针对性复查整改, 力求达到基础工作管理创优要求, 实现对实际工作的有效提升。

二、专业管理的主要做法

1. 组织体系保障

随着“三集五大”体系建设不断深入, 财务工作在公司内部涉及的广度较以前明显扩大。ERP系统、财务管控系统、现金流预算、农维费账务收回等, 几乎将公司各个部门覆盖其中。要取得会计基础管理的全面提升, 势必要取得公司领导层面统一支持, 也离不开各相关部门、相关岗位人员的参与。

为此, 于2013年6月会计基础工作创优伊始, 郎溪公司即成立自查工作小组, 由公司总经理直接领导, 财务部全体人员充当骨干, 多部门专责作为辅助。编写自查工作方案, 明晰自查时间、范围、职责, 确立工作协调机制, 保证自查工作的效率与实效。

2. 全面开展对照自查

自查中, 对财务各项工作的梳理遵循如下逻辑流程:

公司会计主体及政策合规→会计人员配置合规→会计人员道德、素质具备→会计核算规范→会计信息化流程应用规范高效→会计报告规范→存档规范有序。

以此实现贯穿财务工作始终、覆盖财务工作各面的自查效果。

(1) 会计人员及会计岗位的配置

在会计机构内部和会计人员中建立岗位责任制, 定人员, 定岗位, 明确分工, 各司其职, 有利于会计工作程序化、规范化, 有利于落实责任和会计人员钻研分管的业务, 有利于提高工作效率和工作质量。会计工作岗位设置应当符合内部牵制制度的要求, 出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。会计人员的工作岗位有计划地进行轮换, 以促进会计人员全面熟悉业务, 不断提高业务素质。

在会计人员中实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

(2) 会计人员道德、素质具备

要求会计人员遵守职业道德, 对会计人员行为进行约束。公司定期检查会计人员遵守职业道德的情况, 并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据;要求会计人员不断提升素质, 公司以绩效考核办法为激励机制, 引导会计人员进行专业、学历教育, 并给予实际支持。自新办法实施以来, 公司财务部已有一人完成学历继续教育取得相应证书。

(3) 会计核算规范

会计核算应当以实际发生的经济业务为依据, 按照规定的会计处理方法进行。针对财力集约化、信息化建设以来的新局面, 即SAP、财务管控、员工报销等多套系统的应用, 使得资产成本、收入支出等多种业务源头前移, 前端部门的操作往往影响到整套财务处理的质量和效率。

郎溪公司严格按照国网公司统一的会计核算体系内容, 严格要求原始凭证必须具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容、数量、单价和金额。原始凭证必须传递及时, 且不能涂改、挖补, 如果发现原始凭证有错误的, 应当由开出单位重开或者更正, 更正处应当加盖开出单位的公章。所有记账凭证完全通过系统集成生成, 填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额所附原始凭证张数根据系统强制性要求真实、完整输入, 填制凭证完成后及时打印凭证, 并对填制凭证人员、审核人员、记账人员、会计机构负责人 (会计主管人员) 签名或者盖章。收付款的记账凭证还应当由出纳人员签名或者盖章。

(4) 财务报告

财务报告包括会计报表及其说明。财务报告按省公司规定分为:月度、季度和年度。会计报表要做到数字真实、计算准确、内容完整、会计报表各项目之间, 对应关系的数字, 保证相互一致。公司领导对报送的财务报告的合法性、真实性负法律责任。由计算机自动生成账册和报表, 使对比、分析和考核工作更加规范化。

(5) 会计档案管理

公司根据《会计档案管理办法》, 由专人专职负责档案管理事项, 不得由出纳兼任。档案管理员次月5号前按会计凭证存档编号整理凭证, 并审核记账凭证的完整性 (如原始附件、相关人员的盖章) , 根据审核无误的凭证装订成册编号, 并及时归案;次年2月底前按套装软件自动生成的明细账及总账、年终财务决算报表打印出装订成册归档, 确保套装资料的及时性、完整性。

三、专业管理的评估与改进

1. 专业管理的评估

根据会计基础工作管理创优的实施过程及成效进行总结, 郎溪公司财务部遵循了“三重一紧跟”思想。

(1) “重体系”

在“三集五大”体系下, 会计基础工作尤其呈现出时间跨度大、涉及面广杂的特点, 这要求会计人员解决问题忌零贴碎补, 要顾及全面、标本兼治, 以体系建设全面有效地解决某一类问题。

(2) “重应用”

会计基础工作创优不是空泛的口号, 其应牢牢扎根于日常工作的应用中。

公司财务部紧密结合日常工作中应用较广的财力集约化、信息化纵向传导考评体系, 借助此次创优自查整改, 再次在全部门、全公司对现金流预算、成本预算、集团对账、协同抵消、集成业务单据质量等问题进行宣贯整改, 取得实效。自2013年下半年会计基础创优工作启动, 同期郎溪公司财力集约化考评全省排名取得明显提升。

(3) “重提升”

会计基础工作管理创优是对各单位工作的全面检查, 也是上级公司对会计工作要求的一次全面、细致的解析推广。

公司财务部变被动检查为主动提升, 紧抓创优自查手册内容, 提炼考评过程依据, 完成自查得分的同时获取了多种指标的评价标准及系统查询计算方法, 提升财务人员系统技能, 形成对日后工作的有力保障及指导。

(4) “紧跟随”

会计基础工作提升必须紧紧跟随“三集五大”总体建设方向进行, 才能保证实效, 避免“事倍功半”。

公司财务部紧跟财务建设新变化, 在基础工作各方面针对性发力。2013年新收归主业的农维费账务, 初期账务流程、原始凭证规范性较差, 成为会计基础工作的薄弱点。为此财务部迅速进行专项整治, 短时间内通过会议、培训、邮件等多种形式有效解决问题。保证了“三集五大”各项部署的有效衔接、及时落实, 保证了会计基础工作的稳步提升。

2. 专业管理的不足及改进

人员素质、态度是决定一切工作效果的根本因素, 公司财务人员专业等级深度, 工作中对理论总结、课题研究的重视程度, 对外发布、宣传的成果也直接影响会计基础工作水平。

针对此种情况, 需财务人员加强学习研究、积极转变观念, 同时本部门注重财务文化建设, 加强相关工作定性定量要求, 促进作风养成、效果形成。

四、专业管理的远景目标

“管理永远没有终点”, 会计基础工作的整改提升更是不会停止, 后续郎溪公司将从以下几个方面着手提升基础工作:

(1) 切实转变观念。重大问题可通过考核手段迅速推行贯彻, 基础工作则需要在细节处主动关注。应持续加强对员工的普遍宣传培训, 切实转变工作观念, 提升基础工作基本素质及重视程度。

(2) 严把细节管控。财务人员应深刻把握会计基础工作的重要性, 增强敏感性、原则性, 对类似发票抬头简称、超额现金支付等问题严格把关, 杜绝习惯性、人情性“违章”, 坚定推进会计基础工作提升。

(3) 建立长效机制。会计基础工作点多面广, 随着工作方式变革及财务人员流动较易产生松懈甚至倒退。为此必须建立以管理制度为基础, 以内外部检查为补充, 以考核质量为目标的长效机制, 形成持续监控, 定期反馈, 及时整改的常态工作方式, 真正确保会计基础工作成为常抓不懈, 适应形势, 稳步提升, 最终服务于公司整体经营考核的可靠基石。

摘要：会计基础工作管理创优, 是全面提升财务工作质量的基本支撑。“三集五大”财力集约化、信息化建设是实现财务工作转变、升华的引领方向。郎溪供电公司在会计基础工作管理创优过程中, 严格按照细化要求, 注重基础工作与集约化建设的有机结合, 力求运用好集约化建设自上而下的引导作用, 做实基础工作创优自下而上的支撑作用。

关键词：基础工作,财力集约化

参考文献

[1]王哲华, 周洁, 赵悦.浅析会计基础工作管理规范化[J].卷宗, 2014, (11) :265.