浅谈企业如何落实安全生产主体责任

浅谈企业如何落实安全生产主体责任（精选11篇）

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇1

我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况，我们发现，他们都经历了事故的，上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。

还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课，她曾经形象的做了一个比喻，当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？如果一个工地出了伤亡事故，伤了人、死了人，这个工地就要停产整顿，伤员要进行治疗，死者要进行善后处理，事故原因需要调查分析处理，职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响？会使经济受到多大损失？是可想而知的。从历年的资料得知，发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样，如果一个工程出了质量事故，需要采取补救措施，或需要推倒重来，如果倒塌，更会造成人员伤亡，所发生的经济损失是无法估量。

在前期梁场大力推行实施的精细化管理中，通过班子领导的悉心教育，同事们的耐心请教，我发现其实安全生产工作和精细化的联系

也是密不可分的，我们知道，安全生产来不得半点马虎，必须以实事求是的态度，严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失误远离事故。精细化管理，就是精益求精，务求实效。精，是解决事物的根本，是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。

下面让我们看几组照片。

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇2

企业的厂长是安全的支点, 是企业安全部门的“撑腰人”。只有加大安全管理力度, 落实安全生产主体责任, 树立安全法规威严, 建立良好的安全生产秩序, 通过重奖重罚, 提高干部职工遵章守法观念, 加大安全法规在职工心中的威慑作用, 才能真正的落实各级安全生产责任, 确保安全生产和职工的生命安全。形成事故隐患, 一是落实安全生产主体责任不到位, 包括检查监督管理失误, 奖惩不明;二是安全技术设施存在隐患;三是凭经验指挥, 忽视安全生产, 重产量, 轻安全。血的教训告诉我们, 只有强化企业加强对安全生产工作的监管, 切实落实各级安全生产责任, 才能确保安全生产, 确保一方平安。

在兵器集团公司所属企业的火工生产中, 长期以来就存在着许多不安全因素, 一般事故经常出现。因此, 加强企业安全生产监管, 是各级监管部门的一项法定职责。一是要监督企业落实安全责任承包的主体责任, 确保安全责任一步到位;二是要依法查处事故责任人, 不能只简单的进行行政处罚, 要严格的按照事故处理“四不放过”的原则, 对事故单位的整改措施落实情况进行跟踪督促;三是要依法查处企业安全生产违法行为的责任, 依法追究企业及有关人员的法律责任, 决不能姑息迁就。在强化企业落实安全生产主体责任上, 既要真正体现企业隐患整改工作的主体力度, 又要体现企业在隐患整改过程中各项保障措施的执行主体。在隐患整改中达不到安全条件的, 要依法责令其停止生产, 进行专项整顿, 整顿达到安全条件的方可继续生产。通过整顿达到提高安全生产素质, 安全技能水平, 自我防护防范意识, 真正的认识到, 要对职工的生命安全负责、对法律负责, 要从落实科学发展观的高度, 以构建和谐企业为目标, 增强和提高对企业安全生产形势的驾驭能力。企业是安全生产的责任主体, 生产必须安全、安全才能生产。只有层层落实安全生产主体责任, 把安全责任制落实到基层、班组、岗位, 形成重要的责任, 才能做到安全生产主体责任到位, 才能对生产中存在的不安全因素做到心中有数, 切实做到隐患不除绝不生产。治理和消除隐患需要资金, 这就需要企业的主要领导决策, 为了企业的长远发展, 为了职工的安全, 在安全生产中, 该投入的决不心疼, 要切实履行企业主要领导在强化落实安全生产主体责任的权利, 做到技改、安改一步到位, 确保安全生产。

二、企业是安全生产的监管主体

只有强化企业落实安全生产主体责任, 才能有效地遏制不安全因素和事故的发展和发生。要牢固树立以人为本、安全第一、预防为主的理念, 要摆正效益和安全的关系, 坚决抵制利润第一、产量第一, 而无视企业监管, 把职工的生命安全当儿戏的违法行为。企业减员增效精简机构, 决不能减安全机构, 决不能放松企业的现场管理。首先要落实保障安全生产条件的责任, 要依照国家和行业的有关标准、规范, 在生产作业场所, 生产设备和设施, 重大危险源以及整个生产经营系统, 确保具有安全生产条件, 同时要做到不断改进生产工艺, 提高安全科技水平。企业的生产经营单位, 有责任有法定义务制定和完善安全生产责任制, 安全管理制度, 安全操作规程, 负责做好日常安全生产管理工作。做到安全管理的组织、人员、经费落实, 真正体现在日常安全生产管理责任、职工安全教育责任、劳动保护责任的到位。不论企业组织机构怎么调整, 安全主管部门一定要保持独立建制, 并且不断加强力量。要选派专职安全人员参加上级主办的各类安全培训, 专兼职安全人员持证率要达到100%。为了把安全生产主体责任落到实处, 企业与基层单位应签定“安全生产责任状”及“安全生产承包合同”。企业领导人要时刻牢记安全是永恒的主体这一原则, 认识到作为企业的主要领导, 必须认真履行职责, 强化落实安全生产的主体责任。让职工清醒的认识到:“安全是碗, 质量是饭”这一基本道理。

事实证明, 只有不断强化企业落实安全生产主体责任, 才能有效地促进企业在安全生产工作上取得新业绩。不但要在宣传形式上下工夫, 更重要的是要在理性上引导, 结合经济机制的转变, 促进职工价值观的转化, 认识安全生产工作的隐形经济效益。使受教育的职工树立“我要安全”的主动安全观念。以安全活动为载体, 培养企业的安全文化, 提高职工整体素质, 促进企业安全生产工作上新台阶。安全生产主体责任关键是围绕企业的经济发展, 始终贯穿以人为本, 坚持科学发展的主旋律, 关爱生命、关注安全, 只有建立安全生产长效机制, 才能对企业的生存和发展起到保驾护航的作用。

三、落实安全感言是企业安全工作的主线

企业的干部职工在血的教训中形成了发自肺腑的安全感言:为了个人生命安全, 为了家庭幸福团圆, 为了企业稳定发展, 要时刻注意安全, 认真遵守安全操作规程, 严格执行生产工艺纪律, 坚决做到不伤害自己, 不伤害他人, 不被他人伤害。这极富有哲理, 又浓郁着以人为本的深刻内涵, 既有强烈的警示作用又给人以情感上的启迪, 贯穿着安全思想的宗旨。落实安全感言一方面要把职工的生命安全和健康放在首位, 另一方面要提高人的安全文化、技术素质, 实现安全长效。强化企业落实安全生产主体责任, 就必须在执法力度上加大。多年的事实证明, 企业在出现安全生产事故中, 一是给受到伤害的职工带来精神和经济上的损失;二是给国家和企业带来了严重的经济损失和负面影响, 严重的会使企业就此倒闭。出了事故受害者悲痛万分, 全部损失企业买单。落实安全感言, 必须提高企业的事故成本, 在经济利益上让企业的主管负责人引起足够的重视, 提高企业对伤亡事故者的赔偿金额, 同时还要提高对企业的处罚额度, 如果构成刑事处罚的, 一定要给予严肃处理。真正体现强化企业落实安全生产主体责任的硬性指标, 让主体责任落到实处, 这样才能引起各级领导的高度重视。要通过安全教育培训、安全知识竞争、安全文艺汇演等生动活泼的方式对职工进行安全教育, 培育浓厚的安全生产文化氛围, 使安全感言深入人心, 进而牢固树立职工的安全意识和自觉的行动。

强化企业落实安全生产主体责任, 不能做表面文章, 不能流于形式, 既要有健全的机构, 又要有责任的落实。企业每周召开一次的安全生产例会, 对反馈上来的不安全因素要认真落实, 做到有记录、有整改措施、有监管落实人。基层生产单位的主管领导要经常向企业主管生产安全的领导如实汇报, 发现重大隐患必须立即采取紧急措施。强化主体责任要实行综合考核制度, 解决企业及基层单位存在的实际问题, 真正建立健全安全生产责任, 一级抓一级, 逐级负责制。要把安全监督管理渗透到生产经营的各个环节之中, 特别是军工企业在这方面更是重中之重, 领导要唱主角, 只有落实了主体责任, 才能促进基层生产一线的安全生产工作运行。强化主体责任, 不能纸上谈兵, 要切实贯彻到实际工作之中, 建立安全生产的长效机制, 落实安全生产责任, 加强监管。加大行政执行力度, 严肃查处各种安全生产中存在的违法行为, 采取有效措施, 防范不安全事故的发生。强化主体责任就要抓好基础建设, 保障安全投入, 建立自我约束、持续改进的工作机制, 及时消除隐患, 不断改进军工生产火工区的劳动条件和作业环境, 建立切实可行的事故应急救援预案。

遵章守法关爱生命, 以人为本生命至上。只有领导高度重视, 强化主体责任, 加大管理力度, 树立安全法规的威严, 科学管理, 才能有效地促进企业安全生产工作的顺利进行。当前, 在深入贯彻胡锦涛总书记关于“加强安全生产法制建设, 加紧完善安全生产法律法规体系, 加快建立安全生产法治秩序”精神的指导下, 企业要切实的贯彻落实到位, 真正把安全生产主体责任步入法律化的轨道, 为创新安全生产新局面而努力。

摘要：文章以北方华安工业集团有限公司落实安全生产责任和安全整改措施, 通过安全教育培训, 安全知识竞赛, 安全文艺汇演等方式, 进行安全教育的经验, 论述了企业落实安全生产主体责任的措施。

关键词：企业,安全生产,责任主体,监管主体

参考文献

[1].张宜霞.企业内部控制的范围.性质和概念体系[J].会计研究, 2007 (7)

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇3

一、鲤城区非公有制企业安全生产基本状况

泉州市鲤城区作为著名侨乡，地处改革开放的前沿阵地，经济社会各项事业全面持续快速发展；2005年预计完成地区生产总值122亿元，财政总收入达到7.6亿元。全区共有各类工业企业有2468家，其中非公有制企业占到企业总数99.96%以上。目前，该区非公有制企业的安全生产现状大至可分为三种情况：1、少量发展较快、做大做强的企业，如泉州天宇化纤织造有限公司通过推行OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证，把安全生产与管理体系认证相结合，形成了一套与国际接轨的安全管理体系，安全生产状况良好，有力地促进了经济效益提高和企业发展。2、比重较大的一些中等生产规模企业，基本能依照有关法律法规要求规范自身安全生产行为，但由于资金、意识、人员素质等问题，特别是在一些安全生产基础设施、安全管理方面较为薄弱，仍不同程度地存在各种安全隐患。3、占全区工业企业50.8%的个体企业（非法人、产业活动单位），有相当多是“家庭式”企业、小作坊，尚处于资本原始积累阶段，生产规模小，生产工艺、技术装备落后，缺乏技术创新、技术改造能力，管理粗放，安全生产状况较差。

二、非公有制企业安全生产主体责任未落实的表现

从鲤城区安监部门了解的情况看，该区一些非公有制企业未能落实企业安全生产主体责任,主要表现在：1、轻视、忽视安全生产工作，责任主体意识差。企业主要负责人对企业自身必须履行的安全生产职责认识不清；凭老经验干活，凭老规矩管人；对安全生产上必须落实和执行的各项法规和保障制度不落实、不执行。在其心目中，安全只是个人行为；在其决策中，也没有安全生产的位置；安全生产工作处于盲区，没人负责、没人管理。2、对立了安全与生产、安全与效益的关系。一些企业及其主要负责人以赚取短期利润的最大化为唯一目的；认为投入大量资金用于改善安全生产条件，会大大增加企业的生产成本、损害企业利益；注重了安全生产就会影响生产经营正常进行，反而阻碍企业的发展；因此，安全生产投入明显不足。3、不能摆正安全生产与生产经营的相互关系。一些企业及其主要负责人认为发展是绝对、无条件、起决定性作用的；而安全生产是相对、有条件、从属的；要求安全生产工作必须服从生产发展的需要、必须无条件为生产经营活动让路。4、安全生产工作基础极为薄弱。有些企业安全管理空白、生产经营条件恶劣、员工的劳动保护不到位，安全生产管理制度、设施、机构、劳动防护、条件和手段可以说“六个基本没有”，而这六项正是《安全生产法》中明确规定企业所必须履行的职责和所要担负的责任。5、从业人员安全素质差。鲤城区现有非公有制企业从业人员大多来自经济欠发达地区的农民工，基本安全素质差，依法保证自身劳动安全权利的知识较缺乏。6、非公有制企业的安全教育不落实。部分非公有制企业从未对从业人员进行安全生产教育和培训，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识；员工不熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。

三、引导非公有制企业落实安全生产主体责任的措施

（一）提高意识，认清安全与效益的关系。

企业安全生产与经济效益的关系出现偏颇，势必影响经济的发展。要树立正确的科学发展观，纠正错误的认识。第一，要明确安全生产与经济效益的辩证关系。企业要实施安全生产，就必须增加安全投入，客观上增加了企业成本。但从根本上和长期的角度来说，安全为了效益、安全促进发展；安全为企业的生存与发展提供基本的保障条件，是企业必须时刻抓好一项综合性、全局性的工作。从短期角度来看，安全生产与生产经营则构成一对现实选择上的矛盾，企业要依据自己所拥有与掌握的资源、要素总量在安全生产与生产经营之间的投入比例做出决策和选择；这关键在于如何找出两者之间的平衡点，不能出现偏颇，第二，要明确安全生产与企业生产经营目标的一致性。效益是每一个企业的根本目的，安全是任何一个企业的基本责任。但没有安全生产，企业也很难维持正常运转。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是应该“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。

（二）强化责任，实现企业安全生产行为的规范化

要依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，实现企业安全生产行为规范化。一、要强化企业主要负责人的法定职责与责任。企业主要负责人必须按照《安全生产法》所规定的六项职责，切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实安全保障的各项规定，加强对安全生产的监督检查，建立安全生产工作的保障体系，推动安全生产工作的落实。二、要强化企业具备安全生产基本条件的责任。企业必须按照有关法律、法规、规章或国家、行业标准要求，严把安全生产条件关，坚决淘汰落后生产工艺和设备；配备与生产流程相适应的各种安全设施以及员工的劳动保护装置，及时发现并整改事故隐患，保证生产经营活动在符合安全生产条件的情况下进行。三、强化保证安全生产投入的责任。 四、强化开展安全生产日常管理工作的责任。五、强化企业内部安全生产违法行为责任追究。

（三）加强安全技术改造，开展安全质量标准化活动

安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件就很难保障。要把安全质量标准化作为全面加强安全技术改造的抓手。依靠科技进步，采取科学的管理方式和手段，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业抵御事故风险的能力，提升本质安全水平。要根据法律法规技术规范、标准，制定不同行业生产经营单位安全生产标准化的项目、内容、标准及考核评价指标。引导企业解决安全生产欠账问题，全面加强安全生产基础工作。严格按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为；同时，要逐步把标准化要求作为安全生产日常监管的重心、重点；逐步推动企业生产经营行为规范化。

（四）倡导企业安全文化，改进企业安全管理方法

不可否认，非公有制企业员工由于临时工作思想，安全理念还比较落后；而企业在安全管理方式也存在着差距。因此，要通过建设企业安全文化来改善企业全员的安全意识。一、要认清安全管理与企业文化的关系。企业文化是为企业管理服务的，安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，它同样是为了促进企业安全管理的改进与提高。企业安全管理要靠安全文化来推动，两者是相辅相成、相互促进的有机体。二、要强化教育培训，提高员工的安全防范水平。各类事故中，有70%以上是由于人的行为造成的，因此，加强安全教育已到刻不容缓的地步。首先，要抓好企业“三级”安全教育，促使员工在思想和行为上从“要我安全”转化到“我要安全”。其次，企业要通过多种形式传播安全理念，使安全文化成为员工自觉的行动，从而形成良好的安全文化氛围。再次，要通过教育培训，把安全生产相关的知识和岗位操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产时刻警醒员工工作的始终。三、要建立严格的安全保障制度。四、要重视激励作用。

（五）完善安全生产风险机制，建立企业安全费用提取制度

由于企业主逃逸或企业资不抵债的原因，常把事故救援、赔偿等推给政府的事时有发生。应结合各地实际，可考虑在一些高危行业、重点行业、重点领域采取安全风险抵押金制度。即按照行业的危险程度，提取一定数额的安全生产费用，作为安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转做事故抢险救灾和善后处理所需资金。安全费用由企业自行提取，财政和安监等部门共同监督，专户储存，专项用于安全生产。对全年未发生安全生产事故的单位，风险抵押金予以全额返还。

浅谈如何落实企业主体责任 篇4

企业是市场经济的主体，也是生产经营活动中的主体。安全生产作为企业生产经营活动的一个重要方面，企业承担安全生产主体责任责无旁贷。为避免和减少生产安全事故发生，企业只有从根本上落实安全生产主体责任，真正消除各种不安全因素，才能实现本质安全。下面就如何落实企业安全生产主体责任，谈几点粗浅的认识：

首先，牢固树立安全发展理念，落实安全生产责任制。作为一个企业，安全生产是根本的任务，是各项工作的保障，抓安全就是抓经济效益，应当把发展经济建立在安全生产可靠保障的基础上。企业负责人应该高度重视安全生产工作，把安全工作放在首要位置常抓不懈。企业负责人为单位第一责任人，落实生产过程中领导干部轮流带班制度；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；强化企业安全班组队伍的建设；强化企业安全管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。加快安全生产设备设施的投入和建设，在财务预算中必须确定必要的安全投入，并确保有效实施。

其次，全面开展公司安全生产教育培训是落实企业主体责任的根本

抓安全生产，职工教育培训是根本。只有全体职工的安全

素质普遍提高、安全意识明显增强，才能形成人人关心安全，事事注意安全的氛围，才能做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。教育培训是一项基础性、长期性的工作，不能只是形式主义，要切实、认真、持续的开展起来。只有充分发动人人参与安全教育培训，真正把安全教育培训工作建立在最广泛的从业人员基础之上，达到警钟长鸣，才能堵塞漏洞，从根本上消除不安全因素，实现安全生产。

一、公司严格执行新工人入厂、车间和班组三级教育培训。采取岗前培训与业余培训相结合、全面学习与重点学习相结合、献身讲解与典型案例剖析相结合等方法，抓好新工人入厂、车间和班组三级教育培训，保证公司职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本工作岗位的安全操作技能。教育和督促公司职工严格执行企业的安全生产规章和安全操作规程，切实提高公司职工的安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

二、公司特种作业人员已经过安监部门培训，并取得特种

作业操作资格证书，持证上岗。未经教育培训合格的人员不得上岗作业，严把上岗关，并适时组织公司职工了解、掌握公司采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的安全技术特性和采取有效的安全防护措施，逐步形成“人人讲安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。

三、严格对“三违”人员进行安全教育培训。大家都知道，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是企业安全生产工作的大敌，是引发事故的罪魁祸首。因此，我公司已积极采取安全定岗定级、责任连带追究、督查检查、加大赔偿责任、安全计分制管理等手段，有针对性地做好“三违”人员的教育培训工作，提高遵守安全生产的法律、法规意识。只有这样才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

第三，规范企业安全生产管理是落实企业主体责任的关

键

企业安全生产规范管理是安全生产的重要基础和保证。本

公司已牢固树立“安全就是效益”的意识，坚持预防为主，规范企业安全生产管理，积极开展安全生产标准化建设，努力把公司建设成本质安全型企业，使公司经济效益和公司职工的人身安全得到保证。

一、公司已严格按照《安全生产法》等有关法律法规规定，成立安全生产领导机构，并配备了足够的安全生产管理人员。积极建立健全了各级安全生产责任制和安全生产领导小组工作制度，事故隐患排查制度，安全生产例会制度，安全生产事故行政责任追究、经济处罚制度，安全生产检查制度等安全生产管理制度及各项安全操作规程，使公司职工明确岗位职责，增强安全意识，模范遵守安全操作规程。

二、公司已将安全生产纳入工作计划，保证必须的安全经

费投入。公司每周五组织召开一次安全生产专题会议，分析、布置、检查企业安全生产工作，并有会议记录。对本公司内存在的安全生产突出问题，及时进行研究采取预控措施，做到了安全工作有布置、有检查、有落实。我公司已结合实际，建立健全了会议台帐、检查台帐、教育培训台帐、事故隐患检查及危险源管理台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐等台帐，扎实抓好基础工作。

三、公司已定期开展排查事故隐患和危险源的工作，并有

针对性地制定出整改计划、措施，将整改责任落实到人。已严格落实危险源（点）的监控责任和监控措施，并制定事故应急处置预案，定期进行演练。加强了压力容器、压力管道、起重设备等特种设备管理工作，事故隐患整改率达到95%以上，对一时不能整改的事故隐患，已实施跟踪监督检查。

第四，安全投入是落实企业主体责任的重要保证

总结过去发生的各种安全生产事故，不难发现，造成的原

因是多种多样的，但归纳总结起来，主要有两个方面：一方面是人的不安全行为，另一方面是物的不安全状态。对于第一个方面，可以通过培训教育，增强从业人员的安全意识，规范操作规程加以改变；对于第二个方面，则必须依靠不断加大安全投入、完善的技术装备以及先进的技术手段和科学治理加以改善，切实增强企业同不安全因素抗衡的能力。

一、公司已建立健全设备使用、检查、维修、保养制度，做到不为眼前利益，而使相关设备处于超温、超压、超负荷和带故障运行。尤其是各种动力机械的转动、传动部位，压力机械的施压部位，以及其他机械对人体有伤害危险的部位，公司已设置了可靠的安全防护装置。电气设备的金属外壳，已按照技术标准采取安全保护措施。可能造成人身触电事故的电气设备和设施，已按国家规定采用安全电压或者装设漏电防护装置，防止意外发生。

二、公司充分认识到使用劳动防护用品，既是保障公司职

工人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营企业安全生产的基础。因此，已为公司职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育公司职工按照使用规则佩戴、使用，确保在生产过程中能够对公司职工的人身起到保护作用，使公司职工免遭或减轻各种人身伤害或职业危害。

三、公司已定期组织专门人员对生产过程及安全管理中可

能存在的隐患或有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便有计划地制定出整改措施，及时消除生产安全隐患或有害与危险因素，确保生产安全，实现经济效益与社会效益的可持续发展。

企业作为安全生产的责任主体，应以构建和谐社会、企业

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇5

2010年7月《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》下发以来，要求企业“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转”。同时明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使企业安全生产形势得到根本好转。现就结合煤矿的安全生产现状，淡谈煤矿企业如何落实安全生产主体责任之问题。

大家知道，自进入21世纪以来，我们国家对煤矿安全生产的准入条件是一年比一年高，安全监察监管的力度也一年比一年大，安全处罚的力度也一年比一年大。在安全处罚上不仅涉及到煤矿企业的相关责任人，而且还牵涉到地方政府的主管领导，煤矿安全监察监管部门的相关负责人。近年来虽然煤矿事故得到了有效控制，就全国而言百万吨死亡率由20世纪末的4左右，下降到2010年的1以内。但重特大事故仍时有发生，在发生事故的煤矿中，低瓦斯矿井和小煤矿发生事故的概率相当大，约占事故总量的70%左右。

为什么低瓦斯矿井和小煤矿发生事故的概率，远远超过国有大中型煤矿呢？通过对煤矿安全生产事故的统计分析来看，就其 1

根本原因是小煤矿安全生产主体责任落实不到位所造成的。正因为如此2010年国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。《通知》切实增强了落实企业的主体责任的责任，加大了推行安全责任制和追究制的力度。再次明确了企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，不仅抓生产经营是第一责任人，而且抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。

那么要搞好煤矿安全生产，落实煤矿企业安全生产主体责任，我们认为：作为煤矿首先必须不折不扣的执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在此基础上还必须全面落实各级管理人员安全生产责任制和责任追究制，做到任何部门、任何地方不留死角。把煤矿安全生产工作纳入矿井、车间、班组工作的议事日程。按照不同岗位层层制定安全生产责任制，落实安全生产目标，真正做到一级抓一级。同时还要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，从而进一步增强从企业各级负责人到每一位员工抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。企业内部还应建立和完善安全管理的长效机制，由于煤矿安全生产属动态的，因此要建立安全评估体系，定期或不定期对矿井安全生产现状进行评估。将安全评估体系与有安全责任的各个部门捆起

来，使之在安全工作中承担一定的安全责任。与此同时对那些在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核处罚。

其次是企业全安全生产管理机构设置要到位，安全生产监管人员配置要落实，安全检查要到位。要把自己的岗位纳入到安全工作管理与监管中去，不能把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实在煤矿里，所有的管理者、所有的管理部门，所有的员工都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着极其重要的安全责任和义务，都承担着一定的安全风险。因此都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任和义务。这就要求我们要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的不安全隐患，及时发现和整治安全隐患，制定的隐患整改措施，隐患整治是否按照“五落实”去落实了，所以狠抓落实是是否落实安全主体责任的关键所在。

如何落实安全主体责任的另一体现和标志，根据小煤矿发生事故情况来看，主要还是安全投入不够，煤矿机械化程度低。所以加大安全投入的力度，提高煤矿机械化开采程度是保障安全生产的先决条件。因此按规定足额提取安全投入费用是保障煤矿安全生产的重要保证。安全需要投入，安全也要付出成本的。对煤矿企业来说：安全投入，就是煤矿企业的长期效益。另一方面，随着煤矿招工越来越困难，提高煤矿机械化开采程度，减少井下

员工作业人数，这也是有效遏制煤矿安全生产事故最有效、最佳的途径。因此加强安全设施以及采、掘设备的更新换代是杜绝煤矿事故发生的先决条件之一。这就要求企业不仅要足额提取安全费用、工伤保险也要足额提取，按规定为职工购买各种保险。不能保证安全投入，舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故消灭在萌芽之前，是最经济、最可行、最有效的安全生产建设之路。

全方位落实煤矿安全技术措施，也是全面落实煤矿企业安全生产主体责任的重要表现。加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求生产工艺的可靠、求生产作业过程中的安全。煤矿的任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。同时在施工过程中，要求作业人员必须认真执行并且落实制定的“三大规程”，这里重在“落实”上下功夫。在工程施工中，还要针对不同的采掘工作面岩性，煤层变化情况，及时的修改、补充与完善所制定的安全生产技术措施。煤矿在生产中还要不断引进高科技、新技术，提高科技保全的含量。

煤矿要落实安全生产主体责任，日常工作中必须认真落实“管理、装备、培训”的安全管理原则。安全管理的重点也应放在职工培训上，只有职工人人讲安全、人人重视安全了，煤矿的安

全事故才能得到有效遏制。所以大力开展企业安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工的安全责任与安全意识刻不容缓。加强从业人员的教育培训工作，坚持做到职工上岗前培训不低于72小时，在岗职工每年培训学习不低于20小时，特种作业人员持证上岗操作的原则势在必行。因此企业要不断增加安全生产宣传教育投入经费，加强宣传、逐步建立自己的培训基础设施，完善培训教育机制。要充分发挥企业群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。同时企业要组织职工参加安全知识、劳动技能等竞赛等活动。通过这些活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。不仅如此还要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要认真贯彻传达到职工中去，以免职工及时了解与掌握，以减少安全生产事故的发生。

综上所述，如何落实煤矿企业安全生产主体责任，我们认为应该从以下几个方面入手和抓起：一是建立健全全员性的安全目标责任制和责任追究制；二是建立矿井常态化的安全评估体系，根据评估矿井现状适时调整安全管理的思路与重点；三是建立健全安全管理机构，足额配备安全监察监管人员；四是提高矿井科技含量与机械化开采率，减少矿井作业人员；五是强化全员职工培训，提高煤矿职工自主保安和互助保安意识，自觉反“三违”

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇6

一、单项选择题

1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（）

A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。

2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（）A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。

3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（）

A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。

4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）A、采取防护措施，保证不出事故； B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。

5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（）

A、检查； B、监督； C、参与。

6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（）A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。

7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订：

（）A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。

8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（）A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。

9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强：

（）A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。

10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ； B、5； C、7。

11、灭火的基本方法有。（）A、冷却法、窒息法、抑制法； B、冷却法、隔离法、抑制法； C、冷却法、窒息法、隔离法；

D.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。

12、爆炸品仓库库房内部照明应采用 灯具，开关应设在库房外面。（）

A、防爆型； B、普通型； C、节能型； D、白炽型。

13、职业活动中存在的各种有害的 以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。（）A、粉尘、物理、化学因素；

B、粉尘、物理、放射；

C、物理、化学因素、生物因素； D、粉尘、物理、生物因素。

14、根据《工业企业设计卫生标准》，工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为：（）A、80dB(A)；

B、85dB(A)；

C、90dB(A)；

D、95dB(A)。

15、《浙江省安全生产条例》规定，除 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位，从业人员超过五十人的，应当配备不少于 名的专职安全生产管理人员。（）

A、1名； B、2名； C、3名。

16、生产经营单位违反《浙江省安全生产条例》第二十七条第一款规定，用现金或者其他物品替代劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，处以 以上二万元以下的罚款。（）A、三千元； B、二千元； C、五千元。

17、化学品安全技术说明书的内容不包括：（）A、化学品名称及企业标识； B、化学品制造工艺； C、急救措施及消防措施； D、毒理学与生态学资料。

18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到：（）A、安全部门人员； B、生产计划部门人员； C、每个岗位上的作业人员。

19、从业人员在享有安全生产权利的同时，又应该承担下述哪一项的安全生产职责是：（）A、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除； B、自觉遵守各项安全生产规章制度，服从管理，不违章、不冒险作业，正确穿戴劳防用品；

C、对违章指挥可以边执行，边向上级部门报告。

20、坚持“管生产必须管安全”的原则，因此抓好安全生产要在：

（）A、生产的前期、生产的过程、生产的结尾； B、生产的前期； C、生产的过程。

二、多项选择题

1、造成危害人的安全与健康的因素很多，归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（）A、机(工具)的因素； B、天气的因素； C、环境的因素； D、作业方式因素。

2、生产安全事故发生后，往往会造成巨大的经济损失，经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用，属于直接费用的是：

（）A、事故调查费用； B、医疗费用； C、补偿费用； D、建筑物损坏费用。

3、在计算事故损失时，应当包括：（）A、直接经济损失； B、生产及材料损失； C、间接经济损失； D、其他经济损失。

4、安全生产法规具有的特点是：（）

A、较强的科技性； B、广泛的社会性； C、法律关系客体方面的不同特点； D、强制性的特征。

5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外，还有：（）A、保证安全生产的投入；

B、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案； C、及时如实报告生产安全事故； D、组织实施安全生产培训教育。

6、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施？（）

A、建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；

B、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测，定期进行安全评估； C、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志； D、制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。

7、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（）A、安全生产教育和培训；

B、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素； C、防范措施以及事故应急措施； D、作业场所要遵守劳动纪律。

8、生产经营单位发生事故，应当按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告，而且：（）

A、不得隐瞒不报； B、不得谎报或者拖延不报； C、不得故意破坏事故现场； D、不得毁灭有关证据。

9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素，是根据生产经营单位的：（）

A、投资大小； B、危险性大小； B、C、规模大小； D、风险大小。

10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是：（）A、能管； B、敢管； C、都管； D、善管。

三、判断题

1、通常所说的“安全生产”，主要是指生产安全。（）

2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥，强令冒险作业或者

决定错误等造成事故，这类事故的形成是属于人为因素。

（）

3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任，他们的责任制落到实处了，安全生产工作就有保证了。（）

4、安全生产法律体系既然是一个体系，那么，它是一成不变的，即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化，安全生产法律体系也不可能变化。（）

5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。（）

6、《安全生产法》规定，从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。（）

7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。（）

8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生产状况进行经常性检查。（）

9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目，明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。（）

10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意：所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；由安全管理部门组织有关单位验收。（）

11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。（）

12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光，给他人以警示，避免他人作业对穿着者的伤害。（）

13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员，应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品，若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品，另配的劳动防护用品，可酌情适当延长其使用期。（）

14、生产经营单位发生重伤事故，报告时间最迟不超过2小时。

（）

15、企业的设备和设施不安全，这里所说的设施，包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。（）

16、事故造成的财物损失情况，包括事故造成破坏规模，损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。（）

17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。（）

18、应急训练的基本内容包括：快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果等。（）

19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。（20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。（））

参考答案

一、单项选择题

1、C；

2、B；、B；、C；

5、B；

6、A；、C；

8、A；、B；

10、A；

11、A；

12、C；

16、B；

17、A；

二、多项选择题

1、A、C；

3、A、C、D；

5、A、B、C；

7、A、B、C；

9、B、C；

三、判断题

1、√；

2、√；

6、√；

7、√；

11、√；

12、√；

16、√；

17、√；

13、B；

14、A ；

18、C；

19、B；

2、B、C；

4、A、B、C、D；

6、A、B、C、D；

8、A、B、C、D；

10、A、B、D。

3、×；

4、×；

8、√；

9、√；

13、√；

14、×；

18、√；

19、×；

15、A；

20、A。

5、√；

10、√；

15、√；

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇7

落实食品企业质量安全主体责任需探讨的问题

强化食品企业的主体责任意识

企业的质量安全主体责任意识直接影响企业确保食品质量安全的主观能动性, 它的缺失将导致企业在保证产品质量安全方面缺乏内在动力, 并使企业在产品质量安全监管中处于被动地位。

强化食品企业的质量安全主体责任意识应从以下方面入手:首先, 应加大对食品企业法律法规的培训和宣贯, 组织食品从业人员 (特别是企业主要负责人) 认真学习最新的法律法规, 使其认识并掌握国家要求;其次, 开展专题讲座, 解析法规条文, 明确操作规范, 讲明利害关系, 引导企业提高落实质量安全主体责任的使命感和自觉性;另外, 强调企业的法律责任, 有针对性的做好思想教育和心理疏导工作, 增强其质量安全责任意识和遵守安全生产法律法规的意识。

转变监管部门的服务模式

监督管理在落实企业质量安全主体责任的过程中具有至关重要的作用。“监管本身就是一种服务”, 食品企业的监管工作面临着从政府的主动监管到企业自律管理的转变。全新、长效的监管模式要求强化企业的自主意识、调动企业的主观能动性, 以思想沟通和监督指导为主, 最终达到监管部门能够放心“退居二线”的效果。

采用标准化和信息化支撑手段

如何将食品安全相关法律法规及管理规定的要求落到实处, 使食品企业和监管部门有章可循, 保证主体责任落实的一致性、可操作性和便捷性, 是落实食品企业质量安全主体责任成败的关键。

落实主体责任, 标准先行。在政策出台之初, 国家就开始制定指导企业落实主体责任的实施指南。利用标准化手段, 从全国层面规范落实主体责任的操作, 有助于指导企业规范质量安全控制操作, 改善我国食品行业内部杂乱的管理状况;有助于企业自律、社会监督和政府监管三管齐下管理模式的推行;有助于提升食品行业的标准化水平, 提高法律法规的推广实施效率。

伴随着信息技术的发展, 构建并实现企业管理和监督管理的电子化和信息化已成为一种趋势和主流。信息化手段是提高企业质量安全控制水平的重要举措, 是企业完善质量安全管理体系的技术手段, 是全面快捷落实企业主体责任的长远要求。

落实食品企业质量安全主体责任的解决方案

山东省标准化研究院基于多年从事食品安全的理论研究和实践经验, 研制了Chinatrace系列产品之食品生产企业质量安全主体责任合规监管系统, 它包括针对企业自律需求的“食品企业电子台帐管理系统”和针对政府部门监管需求的“质监合规监查管理系统”。

“食品企业电子台帐管理系统”基于最新的法律法规进行研发, 切实实现了法规条文的信息化管理, 为企业提供了一种有章可循的信息化支撑手段。企业可通过该系统全面记录原料进货台帐、生产加工信息、产品出厂检验信息和销售台帐等, 迅速建立满足监管要求的质量安全管理体系, 真正落实食品生产加工企业的质量安全主体责任。

“质监合规监查管理系统”为监管部门提供了一种有法可依的远程监管技术手段, 监管人员足不出户即可查验和分析企业的全部生产信息和质量安全信息;同时, 系统支持移动监管要求, 能够为移动监管提供必要的技术支撑和专家支持。

企业落实党建主体责任的路径 篇8

[关键词]企业党建；主体责任；思考

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）06-0040-03

党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中明确强调抓好党建工作是最大的政治，各级党组织都要落实抓好党建工作的主体责任。那么，企业党组织应当如何落实抓好党建工作的主体责任？除了在企业中发挥好政治核心作用，企业党组织作用的发挥还有什么途径和渠道？企业党组织抓好党建工作的主体责任是体现在党委班子和基层党组织身上还是应当同时体现到每个党员身上？这些问题看上去答案都非常明确，但是在实际工作中还是会存在许多疑问，存在“最后一公里”的问题。本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。

地处上海市虹口区曲阳地区的上海商务中心股份有限公司（以下简称商务中心），是上海百联集团旗下的子公司。中心党委多年来不断探索建设服务型企业，努力体现和践行企业服务社会的职能，通过抓好基层组织建设和党员队伍建设，主动融入上海区域化大党建格局，在实现企业的社会责任中凸显企业落实党建工作主体责任的整体性和社会性。

一、对企业实现社会责任做法的客观观察

（一）以服务社区为理念，不断扩大企业社会影响。商务中心成立于1993年，它是一家以居民消费为主，集商场、办公为一体的服务型企业。社会关联度高，销售延伸性强是其个性风格，资源节约、环境友好成为企业发展与生俱来的内生动力。公司历届党委认识到，商务中心要取得发展，在市场竞争中立于不败之地，就必须不断扩大影响，打造自己的品牌。为此，在创业初期就不断深入到里弄、居民家中，开展便民服务，服务宣传等活动，不断规范和拓宽服务项目、内容、形式。中心党委把开展迎世博窗口服务竞赛活动作为载体，把提高窗口服务水平作为立足点，开展各种社区活动，为社区居民带来了实惠，受到居民的欢迎和所在街道、里弄的赞扬。公司组织了所属企业开展了“3·15消费者权益日”活动，并在当年“全国商业质量”工作会议上，被中国商业联合会授于“3·15荣誉企业”称号和当年度顾客满意企业。中心党委还组织党员干部为曲阳街道100户贫困家庭送去慰问品和援助基金，并因此获得“上海市爱心助老基地”的荣誉称号。这些活动的开展，拉开了建设服务型企业的序曲，一种服务社会、为社区居民排忧解难的思想理念在员工中深深扎根。公司还开展了“迎世博、服务社区”，参加社区环境整治等活动，还把迎世博的各项工作与志愿者活动相结合，成立了志愿者工作站，开展世博知识、窗口英语和礼仪培训等活动，打造一支具有良好素质的窗口服务的志愿者队伍，荣获“虹口区迎世博窗口服务示范单位”称号。

（二）以参与社会活动为载体，不断提升服务型企业的形象。2010年4月，青海玉树发生了7.1级地震，中心党委发出了“为玉树地震灾区”募捐的号召，全体干部群众积极响应，捐款金额达10多万元。既为灾区人民送去了关爱、送去了温情，也通过组织活动为企业自身服务型建设提供了“奉献爱心、实现价值”的实践机遇。中心党委还配合商投援助基金，在虹口区一些地区开展了慈善捐资助学活动。党委一方面通过曲阳街道，排摸出家庭困难、品学兼优的学生；另一方面组织有关慈善捐资活动，并做好捐助资金的发送等相关工作，使这些学生和家庭充分感受社会主义大家庭的温暖。多年来，商务中心持续开展文明单位创建活动，将活动贯彻于“打造服务名牌、确立服务宗旨、树立良好企业社会形象”的过程中。由于目标明确，方法得当，措施有力，效果十分明显，多次被评为“上海市文明单位”称号。

文明单位创建活动已成为公司提升企业整体素质，增强服务型企业建设内涵的有效载体，企业把文明单位评选的各项工作作为服务型企业创建的舞台、提供的机遇，列入日常工作之中。多年来，公司为曲阳地区红十字会多次捐款、献爱心；多次组织有关志愿者在地区的相关敬老院慰问老人，“以志愿者服务进社区，携手老人献爱心”活动服务于社会。到建工养老院为老人们表演自编、自导、自演的文艺节目，中心党委、行政领导均抽空一起参加活动，为老人送去慰问品，送去温暖。在领导带领、倡导下，志愿者队伍不断得到加强，人数不断增加，活动的范围和内容不断拓展和丰富。

（三）以丰富企业内涵为根本，不断推进服务型企业建设。中心党委不断推进服务型企业建设，在承担社会责任中自我加压，持续创新，推出一系列举措。

一是按照服务社会的新要求，制定各项工作的目标准则。多年来，公司在继续开展市文明单位创建工作中，逐步延伸，推出了向社会公布企业《社会责任报告》。按照报告，编写流程，对照指标，结合企业自身实际情况，按照要求确定报告的内容框架，以文明单位职工责任、经济与服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等五个方面的社会责任来构成。列出具体活动内容，所做工作进度，予以公示，接受社会监督。这一制度的推行，使有关服务内容置于社会公众的监督之中，从而极大地提升了企业的内在素质，自然而然地在社会大众中提升企业的整体形象。企业整体素质的提高也促进了企业职工推动创建活动的积极性，从而形成了良性循环，有利于服务型企业建设的推进。例如：通过参与所在街道、里弄和企业参与的志愿者活动，使企业职工增强了大局意识、服务意识，提高了自身的素养。许多职工因此被街道、社区评为服务明星，受到表彰。因而扩大了企业服务的辅射面，增强了企业知名度，取得了很好的社会效益，同时也提高了企业的经济效益。

二是企业领导身先士卒，志愿者参与活动积极踊跃。企业志愿者队伍在社区的活动范围和内容，往往直接对企业的形象产生深远的影响。因此，中心党委十分重视志愿者队伍建设，不仅关心支持，而且党委领导积极投入，从活动参与、助学帮困、慈善捐助到社区共建，起到了引领、示范和榜样的作用。公司还制定激励机制，动员和鼓励更多的员工参加志愿者，在商务中心大家把自己是一名社区志愿者作为崇高荣誉倍加珍惜，每一次活动、每一次安排都深怕遗漏，为社区有困难的家庭做一件实事，已经成为他们生活中的常态。

三是签订共建协议，志愿服务制度化。2013年3月，商务中心与所在运二居委会签订了《志愿者共建服务协议》，每季度确定一天时间为 “三老（孤老、独老、纯老）服务日”，上门为这些老人家里进行“水电安全检修”。每年年初对协议内容进行调查，有针对性地调整服务项目、服务时间，以及服务对象。据初步统计，在三年多时间里，志愿者们已为辖区100多个老人家庭提供了应急服务，使老人们足不出户就可以享受到志愿者们的优质服务。使企业志愿者活动不断深化，得到社区老人、街道工作者的肯定和赞扬。

四是发挥共产党员的示范作用，不断增强党员服务意识。中心党委组织了“我是党员我带头”、“我是党员我奉献”的活动。通过党员责任区、党员志愿者服务和党员示范岗等活动载体，使共产党员的示范作用渗透于各项工作，通过活动使广大党员的党性意识、使命意识、责任意识和服务意识有了进一步增强。虹口区委领导曾经亲临考察，充分肯定和赞扬了这一活动的成效，许多媒体作了相关报道。

二、对企业践行社会责任做法的几点认识

（一）创建服务型企业的首要条件，在于抓好服务型党组织建设。贯彻落实上级党组织关于加强和改进党的建设的要求，要将开展服务型党组织建设与服务型企业发展紧密结合起来，把服务社会与企业发展紧密结合起来。要通过会议座谈、走访交流、满意度测评、工作述职等方式，将党内相关工作置于职工群众的监督之中，使党员的有关活动与建立服务型企业的相关工作协同发展。通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等做法，夯实服务型党组织建设的基础。

（二）服务型企业建设一定会带来良好的社会效应。多年来，商务中心及所属企业被多次评为“3·15荣誉企业”、“全国商业企业顾客满意企业”；多次评为上海市文明单位。这些评选和创建活动，充实和丰富了创建服务型企业的形式和内容，拓宽了服务型企业建设的内涵和外延。一是使社会、消费者和企业增进了了解，有了相互信任和交流，提升了企业在地区和社会的良好形象，这些活动实际上也成了含金量极高的企业形象广告。二是企业也在自觉接受社会和广大公众的帮助、监督，并因此而不断改进工作。三是使进入商务中心的业主和广大进场经营者珍惜所获得的荣誉，把各方面的服务工作做得更加周到。四是可以得到社会各界和广大消费者普遍关心和支持，从而提升商务中心的荣誉感和社会地位。

（三）创建服务型企业的过程和所取得的初步成效，均离不开上级党组织的正确领导和支持帮助。在开展活动中，每当遇到困难和挫折时，上级党组织明确企业在完成经济效益时，不能忘记社会责任，特别是面对社区和困难群体要从实际出发，给予应有的帮助和关爱，这是社会主义国有企业的生命力所在，也是中国特色社会主义制度优越性的体现。

（四）制定激励机制，让更多的人参与社区志愿者活动。中心党委提出，一名优秀的员工应该既是岗位的佼佼者，也是社区志愿活动的参与者，更是社会爱心的奉献者。商务中心通过区域党建和志愿者服务大平台，对积极投入社区志愿者活动的员工邀请辖区内的岳阳医院为他们提供体检、健康咨询服务，提供各种文化娱乐活动；街道对企业志愿者也采取了相应的措施，如提供健康咨询服务、免费技能培训、免费订阅报刊、优惠使用体育健身场所、享受观影优惠、享受人身意外保险、享受免费体检等等。有的还被评为“曲阳地区十佳志愿者”、“最美曲阳人”。在商务中心，已经有越来越多的人加入志愿者队伍，他们感叹，这是为服务型企业贡献自己力量的最好体现。

三、对企业落实党建主体责任路径的思考

长期以来，企业党建工作有一个著名的口号，叫“围绕经济抓党建。抓好党建促经济”。但是在实际工作中，这是一个让企业党务工作者既兴奋又为难的命题。事实上，企业的战略发展、生产经营、文化营造等都有着契合市场运行的机制惯性，因此企业党建工作除了在参与重大问题决策，贯彻党管干部、党管人才方针，维护企业和职工的根本利益等方面，发挥党的政治核心作用以外，企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，似乎很难有实践的途径和贴合的方法。也就是说，企业党委和企业基层党组织往往会出现不在同轴，不能同转的现象。因此，有必要探索和厘清企业各级党组织连带全体党员形成合力的连接点和动力源。

事实上，企业基层党组织和党员是很难参与企业发展、经营、管理事务的。参与度差导致积极性低，积极性低必将导致作用发挥弱，这是显而易见的逻辑关联。

在市场经济激烈竞争的社会环境下，一个企业很难关起门来搞生产、促发展，企业参与社会、融入社会是必然选择。这就给企业党建工作找到了一个同心轴，一个交汇点。如果我们先把企业党建工作放在一边，把企业看成是一个纯粹的经济单位，企业为了获取利益最大化，必然要建立环境友好型氛围，也就是说，在暂时排除党建因素的前提下，企业自身就有营造社会环境的冲动，且这种动力对企业的反作用，会促使动力自身的可持续性。

我们再来分析企业党组织。现行党内法规和文件决定了企业党委发挥政治核心作用的路径主要在企业内部。如前所述，在企业，党组织参与企业事务，发挥保证作用路径单一，方法失缺。但是企业党组织和党员参与社会活动，具有规模适度、机动灵活，积极性高，结合度强等特点和优势。因此，应当把企业落实社会责任的动力与发挥企业基层党组织作用，建设企业党员队伍的要求结合起来，延伸企业党建的社会平台，把扩展企业的社会影响力的平台与扩展党员发挥作用的平台实现有机对接和整合，那么，对推进和激活企业党建工作不啻是一个很大的拓展。同时，也是对企业落实党建工作主体责任的具体化。毕竟，企业党建工作的主体责任是与党建工作的成效紧密相关的，企业基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用发挥得好，才能支撑企业党组织党建工作的主体责任的内涵。

所以，本文通过对商务中心党委多年来参与社会建设，打造和谐社会环境，承担并落实企业社会责任的实践观察，同时对企业党建工作和落实企业党组织党建工作主体责任实践途径的思考，得出这么一个结论，企业党建工作要与企业文化相结合，与企业的社会实践相结合，与发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用相结合。

作者单位：上海商务中心股份有限公司

煤矿企业安全生产主体责任落实年 篇9

关于开展2011年“煤矿企业安全生产主体责任落实年”

活动方案

公司各部门：

根据临汾市煤炭工业局临煤工发【2011】114号《关于印发<临汾市“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动实施方案>的通知》文件精神要求，我公司定于2011年在全公司范围内开展“主体责任落实年”活动，为此特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，进一步明确煤矿企业经营主体地位和安全主体责任，全面提升我公司安全生产管理工作的规范化、科学化水平。建立公司自我管理、自我约束、自我完善、自我发展的安全长效机制，积极开展符合公司生产实际需要的安全教育、宣传活动，使全公司员工了解安全生产的重要性，增长安全知识和安全意识，确保员工生命安全和身体健康。

二、活动主题

主题是：“煤矿企业安全生产主体责任落实年”。

三、成立“主体责任落实年”动领导组

组长：白年平

副组长：姚禄祥 闫波 将建设 刘英涛

成员王和平景光裕 袁宗艾 王银在王海全

张建华封立波 许 福刘泽 王海鹰

工作职责：1.指挥各部门布置开展“主体责任落实年”各项工作安排；

2.协调各种资源，保证各项工作正常有序开展；

3.亲自参与各种活动；

4.组织员工积极参与各项活动。

四、活动内容及形式

1.“三级安全培训”活动。

开展三级安全培训（公司级、区队级、班组级），由公司安监部具体制定培训方案和计划，组织员工参加。每次安全培训要有培训记录，每级安全培训结束后要进行考试。



 活动负责人：王和平活动时间：3月1日-6月30日

2.“安全知识竞赛”活动。

本次知识竞赛活动是为了丰富广大职工的安全知识、提高职工的安全意识和自我保护能力，在职工中掀起又一轮讲学习、讲安全、强素质的热潮。

 活动方案：

3月5日前，安监部制定安全知识问答题库，发给广大a）

员工学习；

b）

c）

d）6月6日-15日，组织全体员工学习； 6月25前，公司安监部组织6支代表队进行知识竞答； 竞答题型：必答题，抢答题和风险题，具体得分标准

由安监部制定，竞赛当场公布；

 活动负责人：王银在3.“我为安全献一计暨安全合理化建议”活动。

目的：为了发动全体员工参与安全管理，提高全员参与安全的积极性，消除现场安全隐患，改进现场安全管理。 活动方案：

4月5日前，安监部制定统一的安全献计、合理化建议a）的统一格式，发放到每个员工手中；

b）4月20日前，制作安全献计、合理化建议收集箱3个分别放在水地庄盘区、后交盘区和回风井盘曲。每个箱子上贴此次活动方案和奖励办法；

c）4月20日-6月20日，安全矿长负责向广大员工宣传此次活动办法和奖励办法，并组织员工积极参与；

d）6月21日，安监部负责收集所有献计和合理化建议，并进行评比；

 活动负责人：王和平

4.通过悬挂标语、制作“煤矿企业安全生产主体责任落实年”宣传海报等打造“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动气氛。 标语，可从以下内容中选取，也可在其他企业学习经验：

安全发展 预防为主；

提高安全意识 倡导安全文化；

安全钥匙幸福锁 安全人人要负责； a）b）c）

d）

e）

f）

g）

h）

 我的区域 安全我负责； 安全决不妥协； 安全 我的责任； 煤矿安全要抓好 三大规程是法宝； 五大灾害猛于虎 一通三防能抓捕； 根据以上内容制作横幅或相关宣传海报，在煤矿井口，员工宿舍和其他重要场所悬挂。

 负责人：滑向东

5.开展煤矿各项的安全检查

 活动目的：为了切实掌握和排查煤矿安全生产隐患，保证公司煤矿安全顺利建设。

 活动负责人：王和平

6.关于开展应急物资规范管理活动。

 活动目的：完善公司应急管理体制，规范应急物资管理，确保雨季三防和各项应急预案能得到有效开展。



 6月底组织对应急物资管理情况进行验收。活动负责人：滑向东

7.开展重点岗位专项安全培训活动。

 活动目的：开展专项安全培训，提高关键岗位员工岗位操作技能和安全技能，确保员工在日常工作中，减少因操作失误带来的隐患和事故，更好地尽职尽责开展工作，确保煤矿安全生产。

 此次专项培训的岗位有：瓦检员岗位，绞车操作工，探放水岗位，矿上救护队。



 培训时间：6月1日-30日。活动要求：培训必须留有培训记录；活动负责人负责联系相关培训资源，提前通知参训人员。

 活动负责人：王和平

8.开展全员安全承诺签字活动

 活动目的：通过全员参与安全承诺的签署，让员工感受一种安全责任，通过安全承诺指导日常工作行为，旨在创建一种全员参与的安全文化。



 活动时间：6月20日前 活动要求：安监部制定各级安全承诺模板；组织不同人员签署；签字后的安全承诺在各岗位公示。

 活动负责人：王和平

五时间安排



复



 实施阶段3月1日--6月30日，具体落实活动方案 巩固提高阶段7月1日--12月10日，煤矿对照方案进行活动准备阶段2011年2月28日前，完成方案的制定和批自查，查漏补缺进一步提高完善。

 总结12月11日--12月30日

六有关要求

各部门要把对 “煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动的认识统一到省、市、县的要求上来，把此项活动当成2011年的重要工作，加强领导，健全机构，落实责任，科学部署，扎实推进。

 此次活动将按照福山煤业“安全质量标准化奖罚细则”逐月进行考核。

 各部门要把此项工作作为一项重要工作来抓，切实落实到位，此项工作作为各部门年终考核的一项指标。

 此项活动的进展情况将在公司内部刊物上及时报道。

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇10

双牌：严格落实企业安全生产主体责任

会议现场 双牌县委副书记、县长肖质彬就安全生产工作提出要求 红网双牌分站5月10日讯(通讯员 黄慧萍)5月9日下午，双牌县在财政局会议室召开全县安全生产工作暨“落实企业安全生产主体责任年”活动推进会。县委副书记、县长肖质彬，县委常委、常务副县长秦小国出席会议。安全生产成员单位，各乡镇场(管理局)、管委会，部分规模以上企业负责人参加会议。会议由县政府副调研员杨玫芳主持。 会上，县安委办通报安全生产工作情况，县工业园、交警大队、住建局、泷泊镇负责人分别就园区企业落实企业安全主体责任、“百日大会战”、全县在建工程隐患排查治理工作、落实乡镇“四个签字背书”工作发言。参会企业代表向县政府递交了企业主体责任落实承诺书。 会上，秦小国要求，要从行业领域、安全基础、监管执法层面进行客观分析，准确研判我县安全生产形势。要明确任务，结合我县工作实际情况，深入推进“落实企业安全生产主体责任年”活动。要把握工作重点，采取有效措施，全力做好二季度安全生产各项工作，为促进全县经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。 肖质彬指出，安全生产一刻也不能放松，不能有丝毫松懈。各级各部门必须在思想上高度重视，落实安全生产责任制。 肖质彬要求，要坚决落实领导责任、部门责任和企业主体责任。要坚决抓好隐患大排查、大管控、大整治。要扎实抓好安全生产业务知识教育、基层性工作落实和奖惩兑现。 肖质彬强调，要始终绷紧安全生产这根弦，认真落实安全生产工作措施，完善安全生产体系建设，狠抓工作责任落实，奋力开创安全生产工作新局面。

浅谈企业如何落实安全生产主体责任 篇11

【关键词】食品企业；主体责任；食品安全

“国以民为天，民以食为本，食以安为先。”食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件，是国家安定、社会发展的根本因素。在任何国家和地区，食品安全都是全体公民普遍关心的问题。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是近年来陆续出现的“三聚氰胺”、“瘦肉精”、肯德基的“苏丹红”等事件严重危害着人民群众的身体健康和生命安全，更加显现了我国食品企业主体责任的缺失。因此，食品企业必须提高主体责任意识，维护人民群众的基本利益。

一、食品企业主体责任的内涵

企业主体责任是人类社会发展到一定阶段的客观产物。食品企业的主体责任，即企业在创造财富的同时，要实现好、维护好、发展好相关利益者的利益，而最重要的是保障消费者的身体健康和生命安全，维护社会的稳定与发展。食品企业主体责任的内涵：一为经济责任，为社会提供丰富的物质产品和良好的服务，保障社会经济增长质量和效益；二为法律责任，要遵守国家的相关法律和法规，执行本行业规范和行业的基本道德准则，严格执行企业内部的各项规章制度；三为伦理责任，员工方面，要取消歧视，保护员工数据不一致和数据冗余的现象。大型企业信息设计之初，准确捕获用户需求几乎是不可能的，因而不能时刻以需求为核心，需要的作用应当是帮助分析需要对那些数据进行处理。

二、食品企业主体责任落实现状及其存在的问题与原因分析

食品企业主体责任缺失导致食品安全问题层出不穷：假冒伪劣甚至有毒有害产品广泛存于市场：过量食用食品添加剂、滥用非食品用化学物问题突出；食品污染问题严重等等。这主要由于功利主义价值观的存在、主体责任意识淡薄、法律规范与社会监督不完善、政府对企业主体责任的监管滞后造成的。

（1）功利主义价值观的存在。一些食品企业受传统经营观念的影响，认为企业生存发展的唯一使命是获取利润，因此食品生产企业一味逐利，置消费者的健康和生命安全于不顾，丧失起码的道德良心，毫无诚信可言。为了追求高额利润，在生产过程中以次充好，使用有害添加剂，导致食品安全事件频发，损害了消费者的利益。（2）企业主体责任意识淡薄。食品企业主体责任体制不够健全，有些企业对主体责任不甚了解，主体责任意识相当淡薄，不清楚如何承担主体责任，并且企业内部组织制度建设上也明显不足，缺乏适当合理的管理。（3）法律规范和社会监督不完善。目前我国食品安全法律体系内容比较淡薄，没有专门的法律对企业的主体责任做出详细规定，与此同时，我国的市场机制尚不健全，市场准入机制、竞争机制和交易秩序也不够规范。在这种情况下，社会监督协会、社会公众的监督以及整个市场机制的作用都是十分有限的。（4）政府对企业主体责任的监管滞后。近年来发生的食品安全事件，大多发生在食品生产源头和初加工环节，折射出我国食品安全源头监管不力的问题。一些相关政府职能部门不能认真履行自己的监管职责，只从地方经济增长的眼前利益出发，只注重企业获取的利润，忽视企业与社会的长远利益，而对企业行为的监督检查力度不够，对食品企业生产不合格产品等违背主体责任行为“监而不管”或者瞒而不报，甚至是腐败包庇现象。

三、加强食品企业主体责任落实的建议

解决食品安全问题最有效的方法是消费者配合政府媒体，打击食品犯罪，解决食品问题，而不是让政府和媒体单独解决。对于企业来说，企业应树立正确的经营理念。食品企业应树立质量责任意识，对于食品企业而言，保证食品安全是企业社会责任的重要体现，也是维持消费者对企业的信任与企业生存发展的重要条件。食品企业应该把提高食品质量水平、保证食品安全、履行社會责任作为首要任务树立“质量第一“的生产经营方针，树立“以人为本”的经营理念。增强企业的主体责任意识，主体责任意识与企业成功与否有密不可分的联系。它不仅反映企业经营道德水准，更重要的是能够促进企业自身的长远持续发展。因此，企业应把保障消费者的健康和安全作为企业的责任，自觉履行道德义务，树立健康观念，建立科学文明的生活方式。加强食品安全方面的法制建设，继续建立健全食品安全方面的法律法规，对现有法律法规进行认真梳理、补充和完善，对一些涉及食品监管的旧法进行废止、修改和整合，将各种法律法规中有关食品安全和监管的内容加以整合，尽量减少立法和执法上的相互冲突，对一些混乱的法律体系加以梳理，实现法制的统一性和完整性。建立广泛的社会监督机制，加强新闻媒体监督力度，媒体监督具有传播迅速及时广泛的优势，能够迅速聚焦公众注意力，形成社会压力。建立健全食品安全监督网络，提升公众的监督水平，加大消费者协会监督力度，提高公众参与食品安全监督的积极性。建立健全公众参与食品安全管理的体制机制，规范举报奖励制度，增强社会监管合力，建立起全面的食品安全监控体系。对于政府来说，政府应加强监管与服务，各级政府应转变职能，严格履行监管责任，建立相应的食品安全监督委员会，协调各部门的工作，重新确立政府职能部门在食品安全监管中的责任，建立食品质量安全的有效监管机制。消费者应改正观念，学习常识，加强维权意识，也应该普及相关法律，加强消费者维权意识，特别是增强科学知识、增长辨识能力和选择判断能力。

针对当前食品安全的严峻形势，必须强化食品企业的主体责任，这是一项重大的社会系统工程。它需要政府、媒体、社会公众等的广泛参与，但是最重要的是需要食品企业的自觉行动。食品企业应该应该自觉履行社会责任。树立“以人为本”的经营理念，规范企业自身行为，将保障食品质量安全作为企业的基本使命，真正确保食品的质量安全，切实履行企业的主体责任，保障人民群众的身体健康和生命安全。

参 考 文 献

[1]刘艳.论食品企业的主体责任[J].现代商贸工业.2010（3）：45～

47

[2]王晓丽，李磊.基于食品安全视角的食品企业主体责任浅析[J].价值工程.2009（4）：11～13

[3]蒋冬梅.基于企业主体责任理念的食品安全问题探讨[J].中外食品.2008（2）：45～46

[4]王化楠.发展我国食品安全责任保险[J].企业导报.2009（11）

[5]杨秀清.企业主体责任视野下的标准化和消费者参与[J].上海商学院学报.2010（2）：89～92

[6]中华人民共和国主席令第59号。中华人民共和国食品卫生法[Z].