环保情况调查报告

环保情况调查报告

环保情况调查报告 篇1

系别： 班级： 级 班 姓名： 学号：

前言

一、调查对象与方法

（一）调查对象

2013年8月11-17日七天时间在本村进行走访式调查。

（二）调查方法

本次调查通过口头叙述和观察方式展开。随机访问40人，获得较客观真实的原始材料。

二、调查结果与分析

（一）我村的环境问题

1、畜禽养殖污染问题

我家在xxxxxx的一个村庄，近年来农村畜禽养殖得到较快发展，给环境带来了沉重压力，尤其是村头的养殖场。在这个养殖场中有两千多只家畜，畜禽粪便未得到利用就直接排放，造成严重的河流污染。许多小型型畜禽养殖场缺乏处理能力，将粪便随意堆放。这些粪便进入水体或渗入浅层地下水后，使水中的其他微生物无法存活，从而产生严重的有机污染。畜禽粪便经自然晾晒，臭气熏天，蚊蝇滋生。若有下雨天，水就沟内四处横流，以致地下水源遭受严重污染，这不仅造成村民饮水困难，而且给村民健康也带来严重威胁。这些已造成政府不投入巨资就无法治理的被动局面。

2、农药、化肥污染问题

为了防治植物病虫害，全球每年有460多万吨化学农药被喷洒到自然环境中。农药散逸于土壤、空气及水体之中。环境中的农药在气象条件及生物作用下，在各环境要素间循环，造成农药在环境中重新分布，使其污染范围极大扩散，致使全球大气、水体、土壤和生物体内都含有农药及其残留。改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。近几年由于农药的使用在我村每年玉米上都有大量的蜗牛横行，这种现象又迫使农民使用更强的农药来提高产量。

3、秸秆焚烧污染问题

现如今人们的生活水平好的，大部分人家不再用秸秆当柴火改用天然气，在田地中的秸秆就没有了作用，又碍于下季庄稼的生长，村民们就果断的将其焚烧，造成大气污染，严重影响其生活质量。

4、生活污染问题

随着经济的快速发展农民的生活水平有了显著地提高，但随之而来的是生活垃圾数量越来越多，据我粗略计算村上每家两天产一袋垃圾，一共有200家左右30天就能把一个3米深10米宽15米长的坑填满。农村生活垃圾的成份也呈多样化的趋势，除了常见的塑料制品外，有机磷成份也明显增加。没有最基本的垃圾填埋处理场地，村头的小河成了垃圾的天然排放场，经过雨水的洗礼以及太阳的照射发酵产生刺鼻的难闻气味。

（二）对我村环境问题的分析

1、农民的环境保护意识薄弱 从走访中可以发现，对环境保护知识的了解程度：有1/10的人非常了解，有1/5的人表示了解一些环境保护知识，,2/5的人表示不太了解，3/10的人没有概念；对环境保护重视程度：在看新闻是，如果遇到有关环保方面的报到时，有极少的人会很认真的看、听，大部分人充耳不闻；对保护环境的认识程度：1/5的人认为是每一个人的事，自己也有一份责任，1/2的人表示是政府的事，1/5认为是环保人员，还有1/10的人不知道。农民的环境保护意识非常薄弱。一方面，由于受传统观念影响，温饱即足，只顾眼前利益，没有长远打算；另一方面，农民的文化水平低，农民的环境意识和维权意识普遍不高，对环境污染和破坏的危害性认识不足，即使认识到环境的危害性，也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。

2、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫性和重要性认识不足

重经济发展轻环保的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效管理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的开展。

3、农村环境污染呈多元化。

农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。

4、环保机构不健全，管理力量薄弱

加强乡镇环保机构建设意义重大，尤其是在履行环境保护的行政管理和执法、专攻整治、环境投诉调处、环境宣传等工作中，乡镇环保机构将发挥不可替代的作用。主要体现在：一是设立乡镇环保机构，是健全环保监管组织体系，是环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径。二是设立乡镇环保机构，将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度。实施了面对面监管，增加了监管频次，弥补了监管空白，有效打击了环境违法行为。三是设立乡镇环保机构，能有效地提升对基

层环境事故和环保纠纷的调处能力。一些因环境问题引起的社会矛盾在基层得到了及时调解，群众环境信访处理满意率增高，同时避免由于情况不掌握，与群众沟通不及时而使矛盾激化，引起群体性事件。四是设立乡镇环保机构，会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象。很多基础性工作由乡镇环保机构完成，为广大群众和企业提供了工作方便，提高了环保部门的服务和公众形象。五是设立乡镇环保机构，在扩大环保宣传面，切实提高了全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用。

5、治理模式不适

治理模式不适导致农村污染治理效率不高。农村的三类环境污染，套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段——末端治理，都存在着技术、经济上的障碍。

三、建议

（一）垃圾处理应列入村镇规划,在农村设立垃圾中转站 ,定时定点定人治理村头垃圾。加大投入，落实责任，实行“户集、村收、镇（村）处理”的垃圾处置模式。在远离交通要道地点，设立临时垃圾箱、垃圾桶，配备专职的保洁员和专用垃圾车，定时、定点、集中清理。其次，建立市场化运作的处理机制。按照“谁污染、谁治理、谁付费”的要求，实行环卫设施有偿服务，明确垃圾收费相关事宜，在使垃圾得到有效减量的同时，弥补财政投入的不足。第三，制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法，将农村环境卫生管理工作纳入制度化、规范化；让“保护环境，人人有责”的环保理念成为村民的自觉习惯。第四，推广先进、绿色农业科技，引导农民科学合理的发展经济。大力推行农村沼气建设，既可消除部分垃圾，又可以解决生活用能，还可以有效地促进种植业和养殖业的发展，解决农村环境污染，促进农民增收。第五，生活垃圾分类处理，综合回收利用。对食品类废物，经生物技术就地处理堆肥；对各类有毒有害垃圾进行安全处理；对难以回收的废弃物，采取卫生填埋，以减少对水源、土壤、空气的污染。

政府应该加大宣传环保的力度，将农村污染防治作为一项长久的重要工作。，各村要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保洁队伍，确保村道、河道清理保洁的正规化。

（二）合理布局畜禽养殖场，治理畜禽养殖场粪便污染。应该多派些农业技术推广人员到乡村去，给村民推广普及畜牧方面的知识，大力推广科学合理的畜禽养殖和处理技术，对畜禽养殖场必须要有一定的综合利用和污染处理设施，实现畜禽粪便全部综合利用。

（三）科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染，大力推广科学施肥施药。培育和发展有机食品、无公害食品和绿色食品。引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

（四）严格落实目标责任管理。把秸秆禁烧及综合利用纳入乡镇（街道、开发区）政府责任目标，实行明确的目标责任管理制度。确保全村“不烧一把火，不冒一处烟，不毁一棵树，不被国家卫星监控到一个火点”。进一步加强秸秆综合利用，确保全村秸秆综合利用率达到95％以上。

结束语

地球是我们赖以生存的环境，经济的快速发展致使环境问题日趋严重。保护环境归根结底是基于保护地球上日益枯竭的资源，保护我们生存发展的最起码条件。政府为了保护环境，采取了许多措施，环境保护也取得了突破。真正做到自觉长久地保护环境，保护资源，还有许多工作在等待着我们去做。通过调查让我明白到树立起环村民的环保意识是重中之重。要让大家都认识到，保护环境与资源和我们每个人息息相关，保护环境不仅是关乎子孙后代的千秋大业，而且已经直接关系到人类社会的生存。政府部门对环境保护有重要的责任，而每个人对此更是承担了更为直接、更为具体的责任。只要我们从自己身边做起，从小事做起，共同努力，持之以恒，就能为社会、也为自己留下一片碧水蓝天。

参考文献：1.《xxx进一步采取措施加强农作物秸秆禁烧工作》2013.6篇二：关于真假环保的调研报告结题报告

关于真假环保的调研报告结题报告

调研主题：真环保？假环保？

调研背景：随着全球变暖等自然问题的凸显，人们重视环保的理念也愈发常见，人人都在说环保，但是真正做到环保的人却很少，出现这种状况的原因是什么呢？同时，社会上还出现很多人打着环保的旗号谋取私利，炒作赚人气，种种状况令人堪忧。调研意义：1.探究当代人对于环保的认知程度。2.调查有多少人在认真进行环保活动。

3.以此来加强公众的环保意识，让环保走进社会，成为公民的一个重要素养。4.使大家贴近自然，拥有更加健康的生活态度。调研方式：1.发放实体调查问卷，进行实际调查。2.通过发邮件问卷的快捷形式，对网民进行调查。

3.在人流量较大的地方（地铁站，餐厅，商场等）收集社会人士对环保行动的建议和意见。（随机应变，不占用他人过多时间）

4.通过网络、学校广播等途径进行调研宣传，以得到更多数据和资料。调研对象：华工在校大学生（大学城校区）调研问卷：

你好,在你百忙之中请你抽空完成我们的问卷,环保关乎我们的可持续发展,环保与我们息息相关,环保渗透到我们生活的点点滴滴,所以把你的认识都记载下来吧.万分感谢.1.当今社会,你觉得环保有必要吗? a.有b。没有 c。有待考虑 2.你对环保了解吗? a.了解 b.不了解 c.不太了解

3.第二题回答了解的做第三题,下面的环保活动你有哪些参与过或者了解熟悉的?(可多选)a.禁塑令b.电池回收c.低碳节能d.不插电e.汽车限行 f其他（）

4.第二题回答不了解的回答第四题,你想了解环保的具体内容和活动吗?你想参与其中吗? a.想 b.不想

5.现在社会上的环保活动你觉得有作用吗?或者说目的意义明确吗? a.有 b.没有 c.没多大意义

6.社会上的假环保你觉得什么原因造成? a.政府失职 b.人为炒作 c.形式主义d.其他（）7.你觉得采取必要的措施遏制假环保有必要吗? a.有 b.没有

8.保护地球人人有责,你会加入真环保的行列吗? a.会b.不会

9.面对日益严重的污染,你会贡献自己的能量吗?如何贡献? a.会 如: b.不会原因: 10.你对食堂打包有什么看法? a很方便 b无所谓 c浪费资源d.丢人显眼 11．你愿意为了环保而多花钱吗？ a愿意 b不愿意 12．在外面吃东西你更愿意使用

a一次性筷子，方便卫生b永久餐具 c有什么用什么d.自带餐具 13.世界环境日是哪天？

a.4.1b.6.5 c.6.6 14.你平时吃完东西但周围没有垃圾桶，或者周围是荒地时，你会把包装袋 a.随手丢弃 b.带到有垃圾箱的地方丢弃

15.当你发现有损于环境保护的现象发生时，你的态度是 a.积极制止b.观望 c.知道不对但不想多管闲事d无所谓.13.请你把你对环保的意念或者你对环保的认识写下来: 非常感谢你的参与,相信有你参与,我们的地球会变得更美好,相信2012不会真的来临,相信我们的后代能够幸福生存,让我们实现可持续发展!p.s.记得保持这份环保的心，嘻嘻?? a b c d e 调研分析：1.大学生对环保的了解程度：可见虽然环保的宣传搞得轰轰烈烈,但是大学生对环保的认知程度不足.对环保的认识程度有待提高.2.环保中对白色污染的看法：在我们的食堂,每天都有很多同学打包饭菜,一个个的一次性饭盒被拿在手上.那些是环保的敌人.但是,大学生对此的看法却不容乐观.认为很方便的人数和认为浪费资源的人数竟然相当！那大家对环保的看法是怎样的呢?如果还是这样贪图方便，那么我们以后的环境会成为怎样的呢！3.大学生对环保活动意义的看法：绝大部分的同学还是认为环保活动有意义的,但是为什么有的同学认为环保活动没有意义呢?为什么还要浪费资源呢? 4.大学生认为环保活动没有意义的主要原因：由调查的数据分析可以看出,大学生对环保活动的低热情在一定程度上是由于对环保活动的形式主义的不满.5.大学生对假环保现象的态度：大部分的同学都认为有必要采取措施遏制假环保的行为,可见大家的环保意识是很强的,但由于青年固有的正义感,对社会假象的容易产生不满情绪而对环保的行为热情不够.另人欣慰的是,95%以上的大学生都很乐意加入真环保的行列.6.对于问题“那么对于吃完东西,如果没有垃圾桶在附近,大学生们会怎么处理包装袋呢?”：基本所有大学生都能随手带走自己的垃圾，不会置之不理。7.问题：世界环境日是哪天？回答中90%左右的被访者都知道6月5日是世界环境日!可见大学生对环保还是很关心的.环保这个主题在大学校园里还是个流行的话题。8.一些受访者对环保的认识：

·环保是一件需要坚持的事，人人有责。

·环保就是每一个都心怀节约，保护环境的意念并在生活的小事中体现。

·环保就是环境保护，需要人人都参与进来，从身边的小事做起，需要有号召力，更需要从大处着想，不会因小失大。·环保靠大家。

·环保是我们爱护自家的表现。·要做行动的巨人。9.一些受访者对环保的建议：

·尽量不用一次性筷子，拒绝用塑料袋 ·参加环保实践活动，监督身边人环保 ·低碳生活，节约用纸，随手关灯 ·举报污染行为，开展环保宣传 ·不用含磷洗衣粉，不乱丢垃圾

调研结论：大学生对环保了解认知存在不足，生活中不环保现象时有发生；真假环保的概念与做法对于大学生来说还相对陌生。要真切爱护我们的家园，保护我们的环境，实现可持续发展，仍然任重道远，还需要我们才点滴做起，携手并进。

调研建议：

1、使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。

2、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随手关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。

3、请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。

4、请少用一次性制品,例如塑料袋等。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量保贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了！

5、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。（如使用了含苯等有害物质超标的材料）因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。

6、拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物；拒食野生动物；在野外旅游，不偷猎野生动物等等。

7、提倡选购绿色食品。

我们相信，总有那么一天，绿色环保将会在我们的每一个角落闪烁醉人的星光！

调研感想：在我们组员的共同努力下，我们完成了这次关于真假环保的调研活动。从开始大家围在桌边你一言我一语的讨论对题目的含义和自己的看法，到最后ppt的制作。这整个过程中有着我们思想的交锋和碰撞，有着大家的相互交流和彼此的理解，有着对彼此的尊重。

当我们确定问卷时我们从每一个问题所能反映的问题的角度入手，大家相互发表着自己的看法，这是一个既有争执，又互相理解和接纳的过程。我们从中不仅锻炼了思维，学会了理解和尊重别人没我们还学会了在考虑问题是的严谨，在问卷的发放过程中我们也得到了同学们的反馈和意见，让我们了解到自己的不足，发现问题的所在，得以改进。让我们了解到每个研究的过程都是在不断发现问题解决问题中得以完善的。后期工作繁多复杂，整理数据，进行采访，写论文，制作ppt,每个人的工作量都很大，没有一个人抱怨，打击都在努力做好自己的那份，此时我们感到团结的力量才是最大的，不管是谁，我们都在真心付出。在看到我们的成果是，我们感到很欣慰，我们的努力是有价值的，我们的付出是有收获的。

对调查内容的感想：关于环保的问题 从来没有离开过我们的视线，节约水电资源、不随便扔垃圾、植树造林等等。可是投入到环保事业的人们却少之又少，说的多，做的少，知道去年的一部灾难篇电影《2012》播出后，引起了世界各地人民的关注，很多人在恐慌的同时也行动了起来，在我们同学以宣传环保理念的方式投身环保事业中后，觉得做比说更重要，在宣传的同时才感受着地球母亲对我们的需要，她需要我们的爱的行动，不只是几句毫无意义的口号。

近年来不论是我国乃至世界，频频发生的各种灾难让我们后悔着为了经济发展而忽视环保的行为，更鞭策着我们在环保的道路上走得远走得宽！我们不得不承认，我国乃至世界，环保人士首先必要有一颗能忍受现状心，是从心底出发有保护爱惜环境的意识的人。其次要身体力行，真正为环保做些力所能及的事。而与此同时，他又必须让更多的人加入到环保行列中来。于是我们呼吁，我们宣传，我们游说，我们提倡，我们行动。尽管有人仍然说：“世界末日不是还没到嘛！”然而，穷则变，变则通，涟漪不起，只因春风未吹！

此外，我所谓的热心环保之人并不包括哪些高举环保旗帜，而平时里却将环保束之高阁的行动矮人。比如周围一些人，尽管还算是受过较多教育的一类人，搞活动的从来不放过对环保的热门话题大做文章，理论一套一套，方法一条一条，但在平日里，浪费、用餐打包、塑料袋使用、乱扔垃圾等行为举动比比皆是?? 另外，我们面对正在进行的亚运会，是每个中国人都值得骄傲的事，为了迎接外国朋友，我们学生应该行动起来，保护我们的地球！大家要知道：我们不能再无动于衷了，如果我们失去了森林这个天然的制氧场，失去了蔚蓝的天空，失去了清粼粼的小河，失去了绿色，我们自身就将无法生存，如果因此我们必须行动起来，从我们自身做起，从身边的小事做起，让我们看见小河下的鹅卵石，看到每天的蓝天，再次感受到先人们说道鸟语花香！let us go！篇三：关于家乡环保状况的社会调查报告

关于家乡环保状况的社会调查报告

调查人：

调查时间：2010年1月10日到2010年2月18日

调查地点：

调查对象：环境，主要是水环保问题 前言

随着经济的发展，环境问题日趋严重，已经从九十年代时城市蔓延到了现时农村，垃圾乱倒，塑料袋满地飞，曾经的清清小河日趋发黑，可以说现在地球上真正纯净的地方所剩无多。现在的乡村已经失去了当年的纯净，而被污染取代。就此问题，我对家乡的环保状况做了简单的调查，现对调查结果做以下分析报告。

一，当地居民对环境污染的了解和环保的重视程度

当地大部分人对环境污染是有深入了解的，知道这样做或那样做是对环境有害的，我们不应该这样做，比如说植被问题吧，当地居民知道植被在环境保护中起那么大的作用后，不仅少去砍伐树木，而且还主动去栽种树木以保护环境，近年来，在的道路两旁能够看到更多的绿色，这得益于当地居民栽种的速丰桉。在日常生活中也是时刻注意对环境的保护，比如说对塑料袋的处理，他们都不会随地乱扔，而是集中起来，到了一定程度再集中处理。由此可见，当地大部分人还是具有环保意识，热爱环保，主动去保护环境的。但是，还是有少部分人对环保问题视而不见，不仅不去保护环境，反而去伤害环境，比如说，近年来当地农民引起了养猪热，这是一个很好的经济发展机遇，可以带领农民发家致富，提高农民的生活水平，给国家，给农民带来更多的财富。但是随着养猪事业的发展扩大，猪粪却成了环境的杀手，虽然基本上每个养猪户都建有沼气池，可以处理猪粪，但是毕竟空间有限，沼气池容不下又不能放在猪圈，只能放在外面的空地，如此一来，不仅污染了空气，引起空气质量下降，而且下雨的时候猪粪随雨水流进小河，引起水污染，影响人民的生活。还有沼气池里面的粪水满了，有些养猪户直接排进小溪里，不仅将溪水弄得又脏又丑，而且将无色的水变成了黑色，让人望而却步，居民洗衣服洗菜只能在家里用自来水洗了，也造成了资源的浪费。在调查当中我发现，自从在家里洗衣服洗菜以后，家里的一个月的生活用水比以前用多了一倍。还有，死亡的猪仔处理也是个问题所在，特别是在猪仔生病高发期，死亡的猪仔增多，处理起来麻烦，很多养猪户都是直接把死亡的猪仔扔进小河里，以为它们可以随溪水流走，不会污染环境，但是他们没有意识到即使能流走还是会污染环境，况且很多还是不能流走的，堵塞在河道里，腐烂，发臭，进而引起环境污染，这是一个很现实的问题！还有就是对生活垃圾的处理问题，现在村里有了固定的垃圾处理区域，居民都主动把垃圾倒在那里，在这一点做得很好，但是，垃圾是倒在了那里，处理却没有及时，风一吹，垃圾到处飞，最后还是相当于乱扔垃圾。

二，部分人对环境保护冷漠的主要原因

记得一句话，世上没有永远的朋友，只有永恒的利益。现在可以说是，世上没有永远的环保，只有永恒的利益。我认为出现上述现象的主要原因就是利益的问题，合理处理猪粪要钱，正确处理死猪仔也要钱，在农村，挣那么一点钱已经不容易了，谁还会愿意出钱处

理那些东西，还有就是环保意识还不够深入，环保意识是有了那么一点点，但是只是意识到小区域的环保而忽视了大区域，死猪仔的处理就是一个例子。懒惰思想也是个原因，拿死猪仔处理来说吧，其实可以多花费那么一点点力气挖个坑将死猪仔埋了，这样不仅可以给土地增肥，还减少了污染，可是为什么就不舍得出哪一点力气呢，这就是懒惰，还有垃圾处理也是一样，倒过去了就顺便给处理了不就结了吗，何必要等。在调查采访当中，他们表示对于死猪仔和垃圾等的处理我何必多出那么一点力气去处理呢，我又没得好处！三，农村环保问题应该引起更大的重视

在调查中，少量人对环境的破坏与恶化表示义愤填膺，他们认为居住环境很重要，环境的恶化会引起一系列问题，还可能危及生命安全，我们应该从日常生活中做起，主动保护环境，发展是重要的，但是不能以牺牲环境求发展，一切以环境污染为代价的发展都是错误的，我们应该在环境保护中求发展，在发展中注意环保。大部分人认为只要自己居住的周围还是看起来干净就行了，要求不高。这说明当地居民的环保意识还是不够的，农民环保意识急需提高。农村环保问题应该引起更大的重视！

四，结论与建议

通过该调查发现，我家乡的人民对环境保护还是没有引起足够多的重视，环保问题突出，这主要是是由于环保意识欠缺和价值观偏向所导致。我希望当地政府部门能够以实际行动提高人民的环保意识，同时对存在的污染采取行动进行处理，将原来清水还原回来，给当地人民一个好的生活生产环境。如果情况允许，可以对乱扔禽畜尸体的人进行通报批评甚至处罚。当地村民应当从生活中小事做起，在环境保护的前提下进行生产；不要为己之利益而损害环境，更不要因为懒而损害环境，这些都是不值得的，最终的后果都是自己承担的，为自己着想，为后代着想，从现在开始，投身环保中去吧！

五，附录

环保情况调查报告 篇2

本文的研究对象选择环保重点城市是根据中国的实际情况以及数据的可获得性决定的, 选取京津冀、珠三角、长江三角等重点区域和直辖市、省会城市共54个具有代表性的环保城市, 数据来自于《中国统计年鉴 (2015) 》。从总体上看, 污染最严重的指标为细颗粒物, 其平均浓度远远高于国家二级标准, 其余指标的平均浓度虽然均达到国家二级标准, 但是也均有不同程度的污染。54个环保重点城市的二氧化硫年平均浓度达到国家年均值二级标准, 未达到国家二级标准的环保重点城市比重为13%;54个环保重点城市的二氧化氮年平均浓度达到国家年均值二级标准, 全部环保重点城市都达到了国家标准;54个环保重点城市的可吸入颗粒物年平均浓度达到国家年均值二级标准, 未达到国家年均值二级标准的城市比重为94%;54个环保重点城市的细颗粒物均值浓度超过了国家年均值二级标准, 未达到国家二级标准的环保重点城市比重为87%;54个环保重点城市的一氧化碳日均值第95百分位平均浓度达到国家年均值二级标准, 全部环保重点城市都达到了国家标准;54个环保重点城市的可吸入颗粒物年平均浓度达到国家年均值二级标准, 未达到国家年均值二级标准的环保重点城市比重为94%;臭氧 (O3) 日最大8小时第90百分位浓度平均浓度达到国家日均值二级标准, 未达到国家日均值二级标准的环保重点城市比重为30%。

表1给出了每个变量共同度的结果。从该表可以得到, 标准化之后的变量的共同度都很高, 表明变量中的大部分数据均能够被因子所提取, 说明因子分析的结果是很有效的。

提取方法:主成分分析。

提取方法:主成分。旋转法:具有Kaiser标准化的正交旋转法。a.旋转在3次迭代后收敛。

由表2可知, 每个因子只有一部分指标的因子载荷较大, 因此可据上表分类, 将六个指标按高载荷分成两类:二氧化硫年平均浓度、可吸入颗粒物 (PM10) 年平均浓度、一氧化碳日均值第95百分位浓度、细颗粒物 (PM2.5) 年平均浓度在第一个因子上载荷较大, 可以将第一主因子命名为工业污染因子;臭氧 (O3) 日最大8小时第90百分位浓度、二氧化氮年平均浓度在第二个因子上载荷较大, 因为臭氧指标的系数远远高于其他指标的系数, 因此可以将第二主因子命名为臭氧因子。

由环保重点城市空气质量情况的因子得分排名表可以得出54个环保重点城市空气质量前5名为海口、湛江、拉萨、汕头和深圳, 这些环保重点城市位于沿海地区, 第三产业发展迅速;空气质量后5名为保定、石家庄、唐山、邯郸和济南, 第二产业发展迅速, 人口偏多, 这些环保重点城市大多位于河北省。从地理位置上来看, 我国中东部地区空气质量污染严重, 东南沿海空气质量良好。从产业结构上来看, 第三产业发达的环保重点城市空气质量优于第二产业发达的环保重点城市。

通过聚类分析可以得到用平均连接法生成的聚类谱系图, 展现了聚类分析中每一次类合并的情况。

具体分类如下:

第一类:石家庄、唐山、邯郸、保定

第二类:秦皇岛、太原、呼和浩特、哈尔滨、郑州、西安、兰州、银川、乌鲁木齐

第三类:北京、天津、沈阳、无锡、常州、苏州、镇江、杭州、湖州、绍兴、济南、青岛、武汉、广州、成都

第四类:长春、吉林、上海、徐州、南通、连云港、扬州、宁波、温州、福州、厦门、南昌、长沙、深圳、珠海、汕头、湛江、南宁、重庆、昆明、拉萨

第五类:合肥、海口、贵阳、西宁

第一类城市空气质量最差。从地理位置上来看, 这些环保重点城市都属于河北省。两个主因子尤其是第一主因子远远超过平均水平, 这是由于这些环保重点城市的各个指标都远远超过平均水平。这些地区工业发展迅速, 并且人口过多, 地理位置不利于污染物的排放。因此要想提高空气质量, 就要实现综合治理, 调整产业结构, 既要控制工业污染又要减少生活污染, 实施绿色出行。

第二类城市空气质量较差。从地理位置上来看, 这些环保重点城市属于中西部, 人口密集, 第二产业发展迅速。第一主因子高于平均水平, 第二主因子低于平均水平。因此要想提高这些城市的空气质量, 首先要优化产业结构, 才能从根本上改善空气质量。

第三类城市空气质量一般。有部分城市位于珠三角以及长江三角, 第三产业较为发达, 但是人口相对较多。而北京、天津这样的一线城市, 人口过于密集, 汽车尾气污染较为严重, 而工业污染较轻。因此空气质量较差主要是由于生活污染。从整体上来看, 第一主因子低于平均水平, 第二主因子高于平均水平。因此这些城市要想提高空气质量, 就要注重对臭氧的治理。

第四类城市空气质量比较好, 两个主因子均低于平均水平, 城市空气质量排名靠前。这些部分城市位于长江三角以及珠三角, 第三产业较为发达, 工业污染较轻。从地理位置上来看, 大多数位于南方, 人口相对较少, 工业与生活污染较轻, 并且旅游城市偏多, 第三产业发展较好。

第五类城市空气质量最优。两个主因子均低于平均水平, 尤其是第二主因子远远低于平均水平。这些城市多为南方沿海城市, 第三产业发展迅速, 或者是旅游业资源丰富并且人口较少的城市, 因此空气质量最优。

通过聚类分析结果可以看出中国大部分城市处于污染的状态, 造成污染的原因主要是工业污染与臭氧污染。工业污染相对于尾气污染对空气质量的影响较大。因此要想从根本上改善中国的空气质量, 就是要控制以及处理好工业排放物。

从上述分析中, 我们可以得到如下建议:

1.完善法制制度。在完善法制制度的过程中, 最重要的就是优化产业结构。一个地区的产业结构直接影响到污染物排放。并且由本文分析可知, 第三产业发达的环保重点城市空气质量优于第二产业发达的环保重点城市。因此对产业结构不合理的地区应该合理地对产业结构进行优化, 大力发展第三产业, 实现资源配置最优。

2.环境信息公开。公众环境诉求表达的通道不畅是中国城市空气污染的社会性原因。目前我国关于环境信息的规定过于抽象并且操作性不强, 公开的内容有限, 因此公众对企业污染的实际情况不了解。并且一些企业对环境的责任意识较低, 不愿公开企业关于污染排放物的详细信息, 或者有意隐瞒环境污染的相关信息, 以至于企业违法行为能够长期存在。因此我们需要公众“自下而上”的参与来保护空气环境。行动上表现为要进一步扩大企业环境信息的公开范围, 保证企业污染排放数据的真实性。并且政府应加强公众环境诉求表达的重视, 制定相关的政策保护并且鼓励公众的监督行为。

3.完善相关环境政策。完善有关企业排放污染物含量的政策、企业处理污染物的收费制度, 并且对环保节能产业、现代服务业给予所得税方面优惠等, 只有建立企业利益与环境损害成本的价格成正比的体制, 才能把污染环境的成本转化为企业的内部化问题, 避免将污染空气环境的成本转嫁给整个社会, 进而使合理控制污染排放量真正成为企业的自觉行为。

4.分区域进行治理。不同地区所面临的空气污染问题也不一样, 除了上述的建议, 最重要的是因地制宜。工业发展较为迅速的地区应该着重解决工业污染物的问题, 尽量利用清洁能源, 改进生产技术减少燃烧、反应、加工等过程中污染物的生成量;还应该大力宣传保护空气环境以及防治空气污染的重要意义, 使每一位市民养成健康、绿色的生活习惯, 从而将保护环境观念深入到每个人的生活中, 最终制止资源浪费和污染空气的行为。

参考文献

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[2]李春林, 陈旭红.应用多元统计分析[M].北京:清华大学出版社, 2013.

[3]叶林.空气污染治理国际比较研究[M].北京:中央编译出版社, 2014.

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[6]王金南.环境经济学:理论、方法、政策[M].北京:清华大学出版社, 1994.

咸阳环保“涉黑”调查 篇3

一顶“黑帽子”，在这个千年古都引发了一场前所未有的大震动。

咸阳市环保局局长许忠信最近有点儿“背”。

自2000年出任咸阳市环保局局长以来，许忠信一直以果敢和实干而知名。三年来，咸阳市环保形象大大改善，由全省后进跃入了先进行列。市环保局干了不少实事。拆锅炉、拔烟筒、治理尾气、调整污染严重企业的产业结构……

同期到任的副局长何章到市环保局工作后，比原来在县上工作时所做的工作多好几倍，经过三年努力，使市东郊污水处理厂建设项目招商引资成功，顺利开工建设。

这次由于自己“放松了对分管的环境监测工作的管理。亲自过问的少了，结果酿成这杯苦酒。”面对4.79这个空气污染综合指数，何章自责之中又有不少的委屈。

环保局长为何感到震惊

“我们这三年等于白干了。”咸阳市环保局一位年轻的干部沮丧地对记者说。

许忠信此刻的感受是：这是一杯自酿的苦酒，他还得强喝下去。

就好像一名一直努力上进的学生，在一次重要的考试中得了个“差”。他们的自尊与自信遭遇了双重考验。

在7月17日的局领导班子民主生活会上，许忠信说：“这是我有生以来最大的耻辱，也是我一生难以抹去的记忆”。

仅仅五天时间，咸阳市环保局开了7个紧急会议，许忠信还要向市委、市政府作出深刻检查，接受批评，迅速提出整改意见，并赶赴省环保局检讨汇报。

这个如今对咸阳人来说讳莫如深的空气污染综合指数究竟是怎么回事？

国家环保总局污染控制司处长李蕾告诉记者：“所有大气的监测数据都来自环保总局认定的、设在各城市的监测站。”

7月13日首次向媒体公布的城市空气污染黑名单 ，对113个国家环境保护重点城市空气污染综合指数的排名，正是出自环保总局污控司的报告。

之所以选择空气综合污染指数，而不是日报空气污染指数作为考核依据，李蕾解释说：“部分大气污染防治的城市还不具备连续自动监测大气污染的能力，不能提供日报空气污染指数。”李蕾说，“空气综合污染指数是各项空气污染物的单项因子的指数加和，它可以直观、简明、定量地描述和比较环境污染的程度，通常被环保部门用于评价城市空气质量总体状况、年际变化以及城市间空气污染程度的比较。”

据咸阳市环保局介绍，咸阳有两个空气质量监测点，随时向国家环保总局传输数据。一个位于市内中华小区，这个点去年6、7两个月因停电，未能向国家环保总局传输数据，而这两个月是每年咸阳空气质量最好的时期。另一个点设在咸阳师范学院，学院门前的文林路去年一直修路，而且学院去年全年都在进行大规模的校园基建，扬尘污染严重。同时因西兰公路改道，从西安到兰州的大车都从这里经过，尾气排放严重。

如何布置监测点对真实反映一个城市空气质量关系很大。咸阳市环保局未能及时对监测点的污染作出反应，缺乏对数据变化的敏感，未对监测数据进行科学分析，从而造成这次的严重后果。这是咸阳市环保局事后才认识到的重大的失误。

许忠信意识到自己输在了对监测工作管理细节的忽视上。

两个意外收获

咸阳市民第一次如此关注自己居住的城市空气质量问题。街头巷尾，无人不知。在记者的随机采访中发现，市民的普遍情绪是不相信、难以接受。

沈家小区的刘先生，自称以前搞过相关工作，他摇着蒲扇连连摇头：“这报纸上胡吹呢！咸阳又不是重工业城市，空气污染哪会有那么严重？”

渭阳东路7号楼的王先生，住在一个临街的楼里，他对记者说：“我咋没有感觉到空气由好变坏呢？”指着面前这条马路，王先生告诉记者，每天的车流量在5000辆以上，对于他们来讲，噪音才是最直接的污染。

505药业有限公司的一位销售人员告诉记者，自己虽不是咸阳人，但在咸阳已生活了6年，从报纸上看到这个消息，他当时的感觉是：“很恐惧。”他自己租住的地方，空气质量还是可以的，就是药业公司门口的污水沟每到夏季就散发出臭气。

咸阳市环保局一位干部对记者说，这一次咸阳市民如此自觉地对自己生存环境的思考与关注，从某种程度上来看，可以说是这次事件的一个意外收获。

另一个意外收获来自咸阳市委、市政府对咸阳空气质量问题的高度重视。

7月15日晚7时30分，咸阳市紧急召开了市政府常务会议。

市长张立勇在会上首先向全市人民道歉，他说：“以前我们只大力宣传我们搞了多少建设项目，房地产发展有多迅速，却忽略了这些项目给城市带来的损害。这次给了我们一个教训，反映出我们缺乏科学的发展观和正确的政绩观。这次咸阳上了空气污染黑榜，反映出我们在环境治理方面还存在不少差距和漏洞，还有一些亟待解决的问题。”

张立勇强调说：“哪个部门、哪个单位再不行动，将坚决处理，决不迁就。各级政府部门要对全市人民负责，不能把全市人民的声誉当儿戏。”

尽管咸阳市环保局在会上被通报批评，但是许忠信还是看到了事件的又一个方面的积极意义。

此前，尽管环保局的工作也得到市上的全力支持，城建、城管、公安交警等各部门也都在动作，但是环保局还是有点孤军奋战的感觉。现在，每个部门都在积极应对，今后环保工作的难度会减轻些。

让坏事变成好事

对于咸阳空气污染治理存在的问题，记者采访了陕西省环保局总工程师司全印。司全印告诉记者，听到咸阳市进入空气污染最严重城市黑榜的消息，他也觉得有点意外。

分析咸阳空气质量状况，司全印说：“咸阳处在关中的峡谷地带，北边是北山，南边是秦岭。对空气的流通和释放很不利，加之北面黄土塬，气候干燥，种种因素造成关中这几个城市，包括咸阳，空气中的可吸入颗粒物相对来说多一些。这是自然方面不利的一面。”

“人为原因，主要体现在居民能源消耗和工业能源消耗上。这几年，从城市大气污染管理来说，洁净能源的替代、汽车尾气治理等措施的实施，通过直接改变能源结构，改善空气污染这个方向是对的。咸阳在这方面做的还是不错的。”

记者在咸阳市环保局采访时得知，其实咸阳市一直在为创建环保模范城市而努力，可就在这个关键时刻，一顶空气污染最严重城市的“黑帽子”压下来，对许忠信为首的咸阳市环保局来说，这实在是一个太大的打击。

但是，所有的辩解都是无用的，对咸阳市环保局和全体咸阳市民来说，现在的头等大事，是通过共同努力，尽快摘掉“黑帽子”。

咸阳市环保局一位干部告诉记者，咸阳市委、市政府领导高度重视，广大市民密切关注，咸阳市环保局站在一个全新的起点，整装待发。

咸阳市环保局成立了以许忠信为组长的大气污染治理领导小组。决定用四个月时间，采取根本性措施，解决咸阳大气污染方面存在的突出问题，使市区大气污染治理工作有突破性进展，使今年空气质量达标天数达到280天以上。

何章副局长向记者透露，咸阳将从三方面来改善空气质量：首先，加大对基建工地的管理，最大限度地降低施工扬尘污染；第二、与交管部门联系，集中检测和治理汽车尾气超标排放；第三，在城区内现已拆除260多台锅炉、190多个烟囱的基础上，加大对燃煤锅炉、烟囱的拆除和改换工作。

环保工作情况总结报告 篇4

一、我县环境现况

近年来，县政府把环境保护放在工作的突出位置，以构建资源节约型与环境友好型社会为目标，以生态县建设为平台，以主要污染物减排为重点，环境质量得到明显改善。

(一)大气环境质量。主要污染物烟尘、工业粉尘、二氧化硫排放量均低于市政府下达的总量控制指标。城区空气质量优良天数占99%以上。主要控制污染物浓度达到二级标准，二氧化硫、二氧化氮排放浓度达到一级标准，是全市空气质量最好的县区之一。{环保工作情况汇报}.

(二)水环境质量。主要污染物COD排放量大幅下降，境内河流水质改善明显。市控监测断面主要监测指标COD达标率100%，浚河上游断面为2类水质，浚河出境断面为4类水质，达标率位居全市前列。

(三)声环境质量。县城区声环境质量为2类，满足县城区噪声功能区划目标要求。县城区声环境质量平均等效声级值为57.2分贝，比去年增加3.5分贝，县城道路交通噪声

路长加权平均值为70分贝，符合交通干线标准要求，但较去年相比增加2.8分贝，县城区域环境噪声质量有下降趋势。其主要原因是交通运输车辆增多，乱鸣喇叭。

(四)生态环境质量。自然保护区面积达到165平方公里，森林公园面积256平方公里，森林覆盖率达到29.3 %，受保护地区面积占全县国土面积的9.8%，退化土地恢复率67%。城市生态化明显加快，建城区绿化覆盖率41.3%;各项创建活动扎实有效，建成省级绿色学校5所，市级绿色学校12所，省级生态村(社区)2个，国家级生态村(社区)2个;创建市级生态乡镇6个，省级生态乡镇4个，国家级生态乡镇5个。

二、开展的主要工作

(一)突出重点，狠抓污染减排。一是狠抓工程减排。COD减排方面，对49家涉水企业下达了污染治理再提高任务，制订下发了《平邑县污染源再提高整治工作方案》，对相关企业各企业下发了《关于认真落实〈山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准〉修改单意见的通知》，要求相关企业水污染防治设施实施再提高工程后，处理能力要达到当前实际处理能力的1.2倍，实现连续排水，全部要安装在线监测和视频监控设施，确保实现达标排放。大气污染物减排方面，为易达热电公司两次争取上扶大气污染治理资金250万元，用于脱硫、脱硝工程建设，目前相关工程正在建设之中。中联水泥脱硝工程已经开工建设，下半年将投入运行。二是狠抓结构减排。县政府把节能减排作为保增长、调结构、促发展的重要举措，大力推进结构调整，严格控制高耗能、

高污染项目，积极发展循环经济，污染物新增量得到有效控制。严格执行建设项目总量确认制度，把落实总量削减指标作为建设项目审批的前置条件，新建工业项目必须在本区域先行完成年度削减任务、空出环境总量满足新建项目要求后方可审批，否则实施总量限批。三是狠抓管理减排。联合住建局、经信局等有关部门对我县的27家粘土砖厂进行了集中清理， 14家页岩砖厂已建成投产。扎实开展了环境风险评估和隐患排查整治专项行动，对生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质的单位进行拉网式反复排查，对存在风险的的分类进行限期治理或关停，初步建立了全县环境风险源动态数据库和日常管理制度，排查覆盖率、隐患发现率、隐患整改率均达到百分百。

(二)强化监管，不断加大执法力度。坚持防治结合，变末端治理为源头控制和全过程管理，积极推行企业清洁生产，加强区域污染集中控制，严查不法排污行为。一是扎实做好水污染防治工作。一方面，坚持源头控制。以打好临沂市中心城区水质保障攻坚战为契机，县政府出台了《平邑县浚河水质保障工作方案》，在全面完成了县城市污水处理厂一级A标准的提升改造和第二污水处理厂的建设任务的基础上，着手实施县污水处理厂的管网配套工程和第二污水处理厂的管网配套工程及扩建工程。康发食品、奇伟罐头、汇源集团平邑有限公司等10家企业实施了污染治理再提高工程，配套建设了再生水回用工程。另一方面，加大监管力度。严格控制污染物排放浓度。今年以来出动环境执法人员近1000多人次，对省控、市控等重点企业开展了日常巡查和突击检查。重点查处了一批超标排污、擅自停运治污设施、私设暗道排污以及直接排放生产废水的环境违法企业。扎实开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。上半年，会同有关乡镇政府、县直部门组织了7次集中行动，清理取缔小洗棉企业37家、小炼油5家、小骨碳6家、小沥青2家、小炼铅企业2家。二是继续深入开展大气污染深度治理。根据《平邑县人民政府关于深度治理大气污染改善空气环境质量的实施意见》，进一步明确责任，扎实做好大气污染防治各项工作。把控制大气污染与发展循环经济，推动清洁生产紧密结合，深入企业调研，鼓励企业采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺。会同住建、交运、城管执法等相关部门扎实开展了以扬尘、二氧化硫、烟尘、各类燃煤锅炉、油烟、工业粉尘、化工异味、农作物秸杆焚烧等为重点的大气污染深度治理工作。启动了机动车环保检测线建设工作，截至目前，全县参检车辆达12000余辆，发放环保标志近10000张。三是加强矿山行业整治提升工作。结合全县非煤矿山整治工作，对全县所有石膏、花岗石、石灰石等矿山企业进行环境影响评价审批手续检查，对不符合环评要求的26家企业责令限期整改，整改不达标的将依法报请县政府予以关闭。对17家无环评手续的矿山企业，限期补办环评手续，对4家不能取得环评手续的矿山企业依法报请县政府予以关闭。对于石材企业，在进一步巩固环境综合整治成果的基础上，将石材产业的整治提升工作提上议事日程，县环保局牵头石材整治提升工作领导小组办公室借鉴莱州、五莲等地经验，先后草拟了《石材行业整治提升意见》、《石材行业

环保情况调查报告 篇5

经发局：

根据《关于提供材料的函》要求，对“放管”改革后环保工作开展情况进行了认真梳理，工作开展情况如下：

一、环保 “放管服”权责情况

（一）污染源自动监控设施监督检查权的责任

1、决定责任：科学制定检查计划，对检查目的、检查安排、检查方式、检查要求进行部署。

2、检查责任：成立检查组，到被检查单位现场检查，填写现场检查表，并提出整改要求。

3、督促责任：根据现场检查情况，环境监控中心对被检查单位下达督办通知书，要求被检查单位限期完成整改。

4、督查责任：对被检查单位整改完成情况进行现场后督查，确保被检查单位按照督办通知书中整改要求完成整改。

（一）建设项目环境保护情况跟踪检查权的责任

1、检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

2、处置责任：根据现场检查情况形成现场监察报告表或报告，对存在环境违法问题的,分别依法下发监察通知、督办函，以及进行限期治理、停产整治、关闭及立案处罚等。

3、信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

二、取得的成效及亮点

（一）环保查反馈问题整改稳步推进。

环保整改工作一是新公司氧化塘无害化治理工作。二是力达污水综合利用工作。三是艾克污水处理厂完善污水处理厂运行长效管理机制，确保艾克污水处理设施持续稳定运行。四是园区新建污水处理厂工作。

自开发区开展落实环保整改工作以来，在党工委和环保局相关同志的努力下，各整改任务均按实施方案规定的时间节点正稳步推进。

（二）开发区生态环境持续优化。

一是加大园区绿化、美化和环保治理投入。已对43家排污企业建立“一厂一档”，督促力达完成废水提标改造、废气回收利用设施建设，并限期投运。二是目前开发区道路总绿化面积达到1450.4亩，其中2017年种植的绿化面积258.2亩；2018年开发区计划总绿化面积500多亩，其中开发区投资建设的公共设施绿化面积为201亩，企业绿化种植面积为300多亩。

（三）入园项目质量有所提升，环保投入不断加大。

一是多次实地前往企业当地实地考察，详细了解企业生产工艺、耗能、排放、环保指标，杜绝了东凯等散、乱、污企业入园。二是引导碳素、石化等重点排污企业加大环保投资力度，重点入园项目环保设施投资占比较前期企业有大幅度提升。三是化工已确定委托国环邦公司编制环境影响后评价报告，正在进现状监测工作。

三、采取的措施

（一）严格落实“党政同责”“一岗双责”，扎扎实实推进环保整改问题。

一是2018年市共召开五次专题会议研究部署环保整改工作，每次会议开发区均进行专题汇报。开发区召开1次行政常务会议，2次党工委会议，专题听取环保工作专题汇报。二是开发区坚持每十日向市汇报进展情况及存在的问题，汇报材料由主要领导亲自把关，市主要领导先后做出13次重要批示，对治理工作提出明确的要求。三是坚持每半月开发区对新、力达整改情况进行检查和督导。四是开发区领导多次陪同市有关领导深入氧化塘现场整改工作。

（二）加强教育引导，提高政治站位，严守生态红线。

一是加强学习。开发区党工委中心组召开生态环保专题会议，认真学习全国生态环保会议精神、生态环境保护大会上的讲话精神；组织机关全体人员学习习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神。二是加大宣传力度。围绕“六·五”环境日宣传主题“美丽中国，我是行动者”，制订并印发《开发区“六〃五”世界环境日宣传活动工作方案》，组织开发区机关和艾克、热电等企业开展小型多彩的宣传活动。三是与区内重点企业签订《开发区环保责任书》，层层压实责任，传到压力。积极对接市环保局，协助企业办理环评等手续。扎实开展日常监督检查，加强重点项目监管，督促力达完成臭气整改方案，加快纺织污水预处理设施建设，及时对存在环境污染风险的企业下达整改通知，并监督整改落实。扎实开展二污普查清查相关工作，已清查汇总企业87家。加大危险废弃物管控力度，协助力达办理废酸处置工作。四是系统谋划环境保护问题，设计院已开始扩区规划环评和开发区跟踪性环评前期工作。五是按照市关于“栽大树、大栽树、大移树”、建设“花园式”工厂、生态园区的重要指示，抓紧实施大树移栽和道路绿化等重点工作，生态园区建设稳步推进。六是已编制完成《突发环境预案》，待批复。

（三）严把企业“入口关”，抓好突出问题整改。

一是关口前移，转变思路，把好招商企业审核关。从大项目来者不拒的引商观念，转变为分析研判可行性报告的选商观念，为后期的育商奠定基础。一方面适当提高有污染源企业的入园门槛，另一方面要做到对意向投资企业的审查，尤其是投资规模大的企业，要前往企业当地实地考察，详细了解企业生产工艺、耗能、排放、环保指标，严禁“三高”企业入园。二是规范招商引资合作协议，将严格执行环境保护“三同时”制度及在投产后履行达标排放等环保义务职责在招商引资合作协议中进行明确规定，同时若企业不履行协议环境保护相关职责，将视为违约处理，强化了违约责任，提高不履行合同义务的成本。三是夯实招商基础，壮大招商引资库建设，储备一批环保处污能力强、效益回收周期短的优质项目。开发区下半年招商工作将明确定位，着重储备各行业产业链下游承接处污能力的企业，坚持培育环保科技型企业，推进开发区绿色循环产业发展。

四、存在的问题

（一）环保“铁军”建设任重道远，基础力量薄弱

1．环保工作强度大人员配备不到位。党的十八大以来环保工作任务逐年增加，专业性、技术性也越来越强，但人员配置严重不足，现有环保工作人员任务繁重，长期处于加班状态，没有时间全面开展环境监管检查，且无任何环境监测设备，难保有监管缺失的情况发生，一旦出现问题，开发区环保部门首当其冲被追责则问责。

2．环保工作人员专业知识不足。开发区环保工作人员没有参加过专业培训，对企业的监管只限于检查手续是否完善，对存在的问题有看不懂、说不清、帮不上的现象，只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测，有时还被企业牵着鼻子走，监管多流于形式，企业生产环节众多，环境污染情况复杂，监管执法取证困难。

3．环保执法困难。没有执法权确有贯彻执行环保法律的任务，与市环保局开展联合执法检查次数有限。要查办环保违法企业时，需联络市环保局且走程序耗时漫长，工作上受到很多制约。

（二）基础设施不完善 1.污水集中处理设施不完善。目前开发区只有一座污水处理厂，且无法处理含重金属的印染污水，随着新一批有污水排放的企业建成运营，现有污水处理厂处理能力将严重不足。

2.无固体废物垃圾填埋场。市现无固体废物垃圾填埋场，棉浆、印染行业产生的污泥等无法综合利用的固废无法处理，长期如此将面临巨大环境风险。

3.无任何监测手段。一是开发区环境保护部门无任何污染物监测设施，上级环保部门要求填报的污染物排放相关的数据指标等日渐增多，数据来源又只能依赖市环保部门提供，且市环保局提供的数据是市范围整体性的，开发区的数据的准确性上存在一定的偏失。对开发区环境污染现状了解不全面、不准确，不能及时为环境管理和决策提供数据支撑，环境保护工作存在一定的盲目性。二是无任何污染物检测设备，对群众举报的环境污染问题，市环保局接到举报后往往要求开发区处理，开发区环保部门调查取证无检测数据的支撑，例如面对异味废气问题没有相应配套设备检测分析，只用鼻子闻也不能下结论，在环境保护执法工作上非常的被动。

（三）基础设施建设存在资金不足困难

因化解债务危机不能举债，基础设施建设资金落实困难，如污水处理厂二期、污水处理厂至氧化塘第二条污水管线、三号园区污水处理厂等基础设施建设项目资金上存在较大问题。

五、下一步工作计划

下一步，一是我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作要求，进一步细化任务措施，靠实工作责任，推进“放管服”改革工作深入开展，确保取得实效，加强与市环保局沟通对接，建立健全长效工作机制。二是认真贯彻环境保护和新时代生态文明建设的重要指示精神、区生态环境保护大会精神，不断加强统筹协调，严格环境监管、维护环境安全，提升生态环境保护水平，攻坚克难，坚定坚决打好污染防治攻坚战。

以上为环保局“放管”以来环保工作开展情况，不足之处请指正。

环保局

环保局关于环境综合整治情况报告 篇6

XX年，我局扎实推进梓江河段、郪江河段和琼江河段3条重点小流域环境综合整治。市、县环境保护局组织环境监测站开展了定期监测，监测结果表明：梓江、郪江、琼江水质达到地表水环境质量ⅲ类水质标准，水质状况良好。

我局高度重视农村环境保护工作，市委、市政府主要领导多次召开专题会议研究、部署小流域污染防治工作。根据省环保厅的要求，结合实际，重点实施了梓江、郪江和琼江3条重点小流域污染防治工程。、、等区县都编制了小流域污染防治规划，明确了目标、落实了任务，并将其纳入党政“一把手”环保目标，实行逗硬考核，推动了各项整治工程的顺利进行。

狠抓工业企业污染防治。一是采取有效治理措施，确保小流域沿线范围内重点工业污染源达标排放，巩固和提高工业污染源污染物达标成果，实施各流域污染物排放总量控制。二是全面推行产业结构调整，坚决关闭国家明令取缔的“两高一低”企业；淘汰污染严重，浪费资源的落后生产工艺，逐步实现小流域内工业企业从粗放型向集约型的转变。三是大力推行清洁生产，提倡发展循环经济，支持企业采用高新技术进行技术改造，减少生产过程中的污染物排放量。四是严格控制新污染。全面实施污染物排放总量控制，各地根据当地的环境容量和总量，引导新建项目在剩余容量大的

地区兴建，充分利用环境容量资源，对污染严重的河段进行综合整治。五是小流域新建项目严格执行“环境影响评价制度”和“三同时制度”，对新、改、扩建项目，依据环境容量下达的排污总量核定允许排放量，并通过“以新代老”，做到增产不增污。六是加强日常监管力度。严查不法排污企业，保证企业环保设施正常运转，防止企业偷排、漏排。

加大乡镇生活污染治理力度。一是加大对流域内各乡镇的生活污染源治理力度。各县均建立了生活垃圾收集转运设施，实行了“户集、村收、镇转运、县处理”的生活垃圾无害化处置模式，并确保了其相应的运行率，收集率和达标率。二是新建居民小区修建了沼气化粪池，利用沼气净化技术对生活污水进行初步处理后再排入乡镇污水管网，减轻了污染负荷。三是部分乡镇建设了集中式生活污水处理站，如区乡、镇，县河边镇、镇和县太兴乡等地分别建设了人工湿地和厌氧池，对场镇生活污水进行了处理，有效减轻了对小流域水质的污染。

加大规模化畜禽养殖场污染治理。对畜禽养殖业进行了系统规划，调整布局并加强监督管理。XX年，对国控老池、出川水质断面污染源进行综合治理，对喜帮生态养殖有限公司、兰华养殖专业合作社，三农畜牧服务公司、弘昌生态养殖公司等规模化畜禽养殖场实行了污染物限期治理和废弃物综合利用工程。同时对重点小流域内的规模化养殖场均建

设了废水和废物处理设施，实行种养结合，确保所产生的污染物经处理后全部还田，变废为宝。

大力整治农村面源污染。一是结合“生态市”和“新农村”建设，大力发展生态农业、节水农业和测土施肥农业生态系统工程建设，推动农业结构调整。建设无公害、绿色、有机食品基地。大力推广农村沼气无害化处理和平衡施肥，削减农村生活污染。二是大力提倡植树造林，切实加强了各小流域上游及沿岸水源涵养地的生态环境保护和建设。三是加强农药环境安全管理，严禁使用剧毒农药，逐步限制取消了有毒农用品的施用，并鼓励开发和推广高效、低毒、无残留化学农药，提倡使用生物农药。四是加强化肥使用管理，科学施用化肥，合理调整氮、磷、钾施肥比例，鼓励增加有机肥使用量，减少化肥不合理使用造成的污染。五是加强农膜使用管理，控制农膜使用量，积极开发农膜回收技术和推广可降解农膜的使用，严格控制超薄农膜的产生和使用。六是禁止秸秆燃烧，加大秸秆还田，推行农作物秸秆综合利用。建立合理的轮作制度，改善农田生态环境。七是规范河道养鱼，禁止在江、河、溪、湖湾进行肥水养鱼，禁止毒鱼、炸鱼、电鱼和无证捕捞。八是规范在河道及其护岸范围内挖砂、采石、取土、采矿，禁止在各小流域城市或城镇附近河道采砂、取石。

梓江、郪江和琼江均属跨境小流域，因尚未建立流域性

水污染防治、投入和监管机制，上下游之间难以实现联动，水污染防治标本兼治问题难以取得实效。

个别乡镇和部门对搞好小流域水污染防治工作的重要性和紧迫性认识不足，缺乏工作主动性，“等、靠、要”思想比较突出。

农村面源污染形势依然严峻，农业生产不合理施用化肥、农药、农膜以及不合理水产养殖、规模化畜禽养殖，对小流域环境造成较大危害。

环保情况调查报告 篇7

近年来, 环境问题已经成为全球性的问题, 环境保护也越来越受到社会各方面的重视。在中国, 环保问题也是目前社会面临的非常重要的问题之一。作为社会公器的大众传媒, 义不容辞地承担着传播环保信息、构建健康的环保舆论环境的重任, 对于推动全社会环保事业的发展发挥着不可替代的作用。

针对相关的环境问题, 我国已经制定了一定的法律法规, 但最终解决此问题的根本途径是全民综合素质的提高, 尤其是将环保观念融入每一个公民的价值体系, 让环保成为每位公民的一种习惯。[1]而工业生产、消费及环境污染主要集中在城市, 且随着城市人口急速增长, 市民阶层不断壮大, 因此市民阶层对于环保观念的理解和贯彻理所当然成为环保效果好坏的关键。

鉴于此, 本课题组于2011年5月到2011年6月在江苏省南京市进行实地调查研究, 关注大众传媒对于南京市民环保观念的影响。本次调查主要采用问卷调查、个案访谈、定量研究、内容分析等研究方法, 选取了南京地区的五个小区——南京市栖霞区的银贡山庄, 南京市浦口区的明发滨江新城, 南京市江宁区的21世纪国际公寓, 南京市六合区的龙池翠洲和南京市白下区的科巷新寓为主要调查地, 共发放问卷1000份, 实际回收962份, 回收率为96.2%, 其中有效问卷952份, 使用SPSS软件进行数据的统计分析。

五个主要调查小区分别位于南京市东西南北中五个方位, 可以确保调查样本的普遍性和代表性。其中男性占47%, 女性占53%, 性别比例上比较合理。另外, 大专以上学历的调查对象人数最多 (达到了60%) , 无教育经历的被访者相对较少, 说明南京市民的整体文化素质较高, 这样就保证了调查对象大多都能对大众传媒具有一定的了解, 使得调查的内容可以更加深入、具体、客观。

二、问卷调查结果与分析

(一) 调查对象的媒介接触情况

通过调查发现, 市民对广播的使用频率最低, 且相对来说, 青年人使用广播的频率明显低于老年人。电视的使用频率相对较高, 将近32%的市民每天都能有半小时以内的使用时间, 而在43%的不使用者中大多数为学生。报纸杂志作为传统的大众媒体, 在南京市民中还是具有一定的传播影响力的, 将近一半的市民 (46%) 每天使用时间为半小时以内, 使用时间为半小时到两小时的调查对象所占比例高达20%。网络的使用频率分布比较均匀, 每天都能使用到网络的人群占到了79%。手机媒体与网络的情况大致相似, 仅有28%的被调查者表示自己在一天内从不使用手机媒体。

我们发现, 随着新媒体的普及和发展, 电视媒体的强势地位不可避免地受到影响, 网络媒体和手机媒体扮演着越来越重要的角色。而报纸杂志的影响力依然不容小觑。此外, 年轻人尤其是学生群体比较偏好使用网络和手机媒体, 而对广播、电视媒体使用的频率很低。老年人以及文化程度较低的人群比较乐于接触广播及电视媒体, 对新媒体的尝试比较少。而报纸杂志的使用者则比较广泛。由此可见, 大众传媒在宣传环保的过程中, 应当明确自身的特点与优势, 有针对性地影响特定的目标受众。

(二) 大众传媒对市民环保观念的具体影响作用

1. 大众传媒与其他影响因素的影响力的比较

在回答“对您环保观念的形成影响最大的因素是什么”的问题时, 35%的市民选择了“公民自身”, 居于首位。选择“大众传媒”的市民占30%, 仅居于第二位。学校教育以及国家政策分别占到了20%, 影响力相对较小。

2. 对大众传媒影响力的具体评价

在被问到“大众传媒对您环保观念的影响”时, 43%的市民认为“影响很大”, 45%的市民认为“有一定影响, 但是影响不大”, 12%的市民认为“没什么影响”。

3. 不同媒体的环保宣传力度比较

大部分市民认为广播的宣传力度比较小, 超过了一半 (56%) 的市民认为“几乎不受影响”。高达73%的受访者认为电视的宣传力度“较大”或者“非常大”。而市民对报纸杂志、网络、手机媒体的宣传力度的评价都比较一般, 认为它们的宣传力度不算太大也不算太小, 差强人意。可以看出, 在市民看来, 在这几种传媒方式中, 电视的宣传力度被认为是最大的, 其他几种则相对较弱, 按照其宣传力度强弱排序依次为, 电视、报纸杂志、网络、手机媒体、广播。可见, 电视媒体是大众传媒环保宣传的主要的平台, 而在市民生活中扮演日益重要角色的新媒体在宣传环保信息上的表现还有很大的提高空间。

(三) 调查对象对环保广告的影响力和宣传情况的评价

1. 环保广告的影响力

在被问及“大众传媒对环保的哪种宣传方式最有效”这一问题时, 以正面公益广告最受到大家的喜爱, 37%的人选择了这一个选项。

在回答“您认为生活中是否需要环保广告”这一问题时, 绝大多数 (91%) 市民认为是需要的, 8%的市民认为可有可无, 仅1%的市民认为不需要。

由此可见, 环保广告具有较大的影响力, 并且能够广泛地被市民接受。

2. 对环保广告现状的评价

在被问及目前环保广告的质量情况时, 60%的市民认为现在的环保广告的质量一般, 仅仅有28%的人认为其有创意。

在谈到目前环保广告的数量情况时, 多达76%的市民表示其“数量太少, 不能满足人们的需求”, 19%的市民认为其“数量不多不少, 刚好满足人们需求”, 另有5%的人表示数量太多, 干扰了其他信息的接收。

可见, 目前的环保广告还不能完全满足人们的需求。

三、结论和建议

(一) 继续提升大众传媒的影响力

通过调查了解, 我们发现, 对市民环保观念影响最大的是“公民自身”, 大众传媒的宣传引导作用仅次之。在被问及“大众传媒对市民环保观念的影响”时, 43%的调查者表示, 大众传媒对自己的影响很大, 另有45%的被调查者表示, 自己的环保观念一定程度上受到了大众传媒的影响。由此可见, 大众传媒对市民环保观念的形成还是有举足轻重的作用的, 但是其发挥的作用并没有达到理想预期。因此, 在环保宣传方面, 大众传媒还需加强其宣传引导功能, 更加积极主动地营造和谐、环保的社会氛围。

此外, 我们发现, 不同年龄、职业、学历的市民对各媒体的接受能力和程度有很大差异, 因此, 大众传媒在传播环保信息的过程中, 需要了解各类媒体的主要目标受众的需求, 而不能不管媒体的特征和特定受众的需要, 千篇一律地机械宣传。

(二) 挖掘网络及手机媒体在环保宣传中的潜力

根据中国互联网信息中心发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》, 截至2010年6月, 中国网民规模达到4.2亿, 互联网普及率攀升至31.8%。《2010年中国网民手机上网行为研究报告》显示, 截至2010年12月, 我国手机网民数达3.03亿, 较2009年底增加了6930万人。很明显, 网络和手机媒体在普通市民中的普及率越来越高, 影响也越来越大。

在本次调查中, 有79%的被调查者表示每天都能使用到网络, 40%的被调查者每天使用网络两小时以上。在手机媒体的使用上, 25%的被调查者表示每天使用手机媒体两小时以上。可见, 网络及手机媒体在大众传媒的环保宣传上扮演着十分重要的角色。作为目前发展最迅速的媒体, 它们的无穷潜力更是不容忽视的。因而, 充分利用新媒体——网络、手机的力量, 在宣传中弥补传统媒体的不足, 使得环保观念能深入人心, 这将对改善我国市民的环保观念带来重要意义。

(三) 充分发挥环保公益广告的作用

电视媒体宣传中, 环保公益广告是一个十分重要的环节, 对于公民来说, 也是最直接最生动的教育形式之一。但同时, 大众传媒中环保主题的公益广告宣传在一些方面需要改善。

首先, 环保广告的宣传力度有待提高。调查发现, 大家在选择“印象深刻的环保广告”时的意见比较集中, 能够令大家印象深刻的环保广告并不多。大部分居民反映, “宣传力度不够, 总是同一个广告反复播, 很没意思。”另外, 调查显示, 中央媒体对于环保观念的宣传最多, 效果也最为显著。因此, 为了加强环保广告的宣传力度, 可以将中央电视台作为核心及领军, 其余各级媒体在适当的情况下制作出更多符合当地市民心理、生活习惯等的特色环保广告, 使得环保宣传更具专门性。

其次, 环保广告的“媒体本位”宣传观念需要转变。环保传播是以关注自然、珍爱生命、引导绿色生活方式、推进人与自然的融合为宗旨的, 本身就体现着社会性, 媒体与受众的互动成为必然。但是现今的环保广告的制作、宣传大部分都是单方面的, 以“我讲, 你听”的模式为主, 表现形式和传播方式都比较单一, 不能满足受众的需求。不少受访者提及环保广告“走进社区”、“加大民众参与度”等建议。由此说明, 大众传媒应该转变观念, 从媒体本位转向受众本位, 及时、准确了解不同受众的需求, 针对实际情况确定宣传规模, 方式, 合理分配, 取得最佳传播效果。只有通过这样的努力, 公益广告的宣传潜力才会得到进一步的挖掘, 才能为良好的环保舆论氛围的塑造贡献更大的力量。

参考文献

环保情况调查报告 篇8

《中国石油化工股份有限公司职工违纪违规行为处分规定》（石化股份监〔2014〕235号）（以下统称《处分规定》）第五十三条规定：“对安全、环境、质量等事故、事件，监察部门按有关规定参与调查，并依照本规定对责任人员进行处理。

这一规定改变了过去此类问题由业务部门处理的管理权限，给予了监察部门参与调查并处理相关责任人员的制度依据，以规范执纪，保障职工的合法权益。那么，对于此规定应当如何理解，如何让监察部门在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，便是我们监察部门应该深入思考的一个问题。

一、监察机构在事故调查处理过程中的职责定位

监察机构参与事故调查，要立足执纪监督的职责范围，既不能消极应付，也不能越俎代庖，首要任务是发现和搜集有关违纪违规的证据材料，并重点开展好以下两个方面的工作：

（一）对违纪违规责任人的调查处理

一是参加对有关人员的调查询问，必要时可以单独进行。重点是通过询问监督、管理中存在的问题去发现与事故发生有关的失渎职行为。二是对调取的涉及规章制度、安全生产与环保方面的相关文件、会议记录、承包合同、审批和许可文书、资质文书及台账等进行审查。重点对审批、许可及有关资质的文书进行审查。三是注意旁听对有关事故责任人员的询问或调阅有关调查材料。这些人往往既是事故直接责任人员又是知情人，通过询问或调阅材料可以从中了解许多隐藏的问题。四是参与调查组对事故调查结论的讨论，提出监察意见。

（二）对整个调查过程的监督

另外，特别需要注意的一点是监察机构还应当履行好对事故调查过程进行监督的职责，保证事故调查公正、合法，符合程序地进行。监察机构同步介入责任事故的调查处理，不应仅作为事故调查处理的参与者，同时也应作为事故调查处理行为的监督者；不仅应依法查办造成重大责任事故的有关人员的失渎职等违纪违法行为，更应对事故调查处理的真实合法、客观公正进行监督；不仅要与事故调查组及相关职能部门配合协作，还要保持自身的独立性，实现对重大责任事故调查处理程序与过程合规性的监督。

二、技术调查与责任调查相分离

事故调查是一个过程：是弄清事故发生的基本事实、分析事故原因、提出事故预防的合理措施及恰当处理事故责任者等一系列事件有序发生的过程，事故调查旨在广大职工从中吸取深刻的教训，促使安全环保工作的进一步完善。对于事故调查可以分为技术调查（也可称为原因调查）、责任调查两类。

技术调查是指在生产安全事故调查中发现事故原因的调查过程。技术调查强调科学技术的运用，旨在发现事故发生的原因，一切可能的原因。它是事故调查的主要部分，也是事故调查的根本目的所在。而责任调查是指在事故发生后，责任分析和认定的事故调查过程。责任调查过程强调的是执纪问责，主要解决事故责任人的违纪违法问题。 技术调查和责任调查是事故调查的两种基本类型，或者说是两种出发点、两种角度，共同构成整个事故调查过程。

其中，责任调查属于监察机构的职责，其他部门可以协助，而技术调查则属于其他专业部门的职责，我们不应当干涉。我们要做的就是理清技术调查与责任调查的界限，使两者相分离。

但是，监察机构如果在调查中或者调查结束之后，发现技术调查人员存在利用调查偏私包庇或者借机打击报复的情况，应该对其进行责任追究。造成恶劣结果的，还应该追究其违纪违法责任，这也是从责任追究的方面来督促相关人员能够保证自己调查的公正客观，使调查的结果能够最大程度的符合事实情况。

三、监察机构应与专业部门同步介入事故的调查处理

（一）有利于审理的公正及对过程的监督

虽然监察机构不具备相关专业知识，不具备对事故发生原因的分析能力，须依靠专家来分析，但是同步介入有助于监察机构对事故的全面了解，可以从整体上把握案件情况，与仅凭借调查组形成的报告来定性追责相比，可以让案件的审理结果更加的客观公正；同时，监察机构同步介入，可以实现对技术调查人员是否合规进行监督、对其在事故调查过程中的履职情况进行监督、以及对整个事故调查程序的合规性实行监督。

（二）有利于调查处理工作的科学合理

同步介入调查，监察人员可以对发现的疑点随时咨询专业人员；对于事故证据材料不全的，可要求相关人员及时补充证据、补充调查，帮助他们把工作做深做细，避免在调查组解散后难以再调查补证的困难。

综上所述，监察机构要在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，首先要把握好自身的职责定位，其次要厘清技术调查与责任调查的界限，最后，监察机构还应与专业部门同时介入事故调查。