水行政执法技能试题（通用10篇）
2水法规按照调整内容，分为水法律，水行政法规，部门水行政规章，地方性水法规和政府水行政规章五类×
3我国的根本法就是行政许可法×
4中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护√
5河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二三四五级河道由省，自治区，直辖市水利厅认定×
6应急防汛，抗旱，抢险，救灾等建设项目可以不实行招标√
7行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人，行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称√ 8水行政处罚实施办法第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以1000元以下，对法人或其他组织处以10000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定×
2单项选择题1招标分为公开招标和（A）A邀请招标B内部招标C保密招标 2水利式和建设监理实行（B）负责制 A项目经理B总监理工程师C总设计师
3（A）指行政机关为了预防，制止或者控制危害社会行为的发生，以及确保行政执法的顺利进行和行政决定的执行，依法对有关对象的人身或财产加以暂时的限制，使其保持一定的状态所采取的强制措施
A行政强制措施B行政强制执行C即时强身
4行政处罚的各类包括（B）罚款，没收违法所得和非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，执照，行政拘留等 A记过B警告C通报批评
5（C）是水闸工程进行管理考核，改建，扩建，除险加固等的主要依据之一 A水闸工程的调度运用B水闸检修C水闸注册登记
6取水许可证有效期限一般为（A）年，最长不超过10年 A5B2C4 问答题
1我国的水资源问题是什么，突出表现在哪几个方面 2行政行为有哪些特征
3什么叫取水许可，它有何特点 4水价的核定原则是什么
5实施取水许可制度有什么意义 6大坝安全鉴定的主要内容是什么 7水行政执法的基本特征是什么
1我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。干旱缺水，洪涝灾害，水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题。表现为四个突出，一是水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出。二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产安全的矛盾突出。三是水污染，水土流失严重与可持续发展的矛盾突出，四是农村水利发展滞后与推进社会主义新农村建设的矛盾突出
2行政行为是行政法律行为的，是指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理并直接或间接产生法律效果的行为，其主要特征有：第一，行政行业是国家行政机关以及其他行政主体所作出的行为，第二行政行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权，实施行政管理的行为。第三行政行为是法律行为，是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所作出的直接或者间接产生行政法律效果的行为
3取水许可是指水行政主管部门或流域机构根据单位或个人的申请，按照法律，行政法规，规章规定的权限和程序，准许其利用取水工程或设施直接从江河，湖泊或者地下取用水资源的行政行为，具体而言，包括以下几方面含义：第一取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构，而不是其他公民，法人或组织第二，取水许可公适用于利用取水工程或设施直接从江河，湖泊或者地下取用水资源的行为。第三，取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为。第四，取水许可必须遵守法定的程序和权限
4水利工程供水价格按照补偿成本，合理收益，优质优价，公平负担的原则确定，并根据供水成本，费用及市场供求的变化情况，适时调整 5实行取水许可制度的意义体现在三个有利于
1是有利于国家对水资源的宏观调控，促进水资源可持续利用 2是有利于维护良好的水事秩序
3是有利于保障单位和个人的合法取水权益
6大坝安全鉴定工作通常包括对大坝的实际状况进行安全性的分析评价和现场安全检查，其主要 内容包括大坝灌水标准复核，抗震复核，质量分析评价，大坝结构稳定和渗流稳定分析，大坝运行情况分析以及大坝安全综合分析，提出大坝安全谁总报告等。鉴定工作的程序和要求按照水为大坝安全鉴定办法执行 7其基本特征体现在四个方面
1是水行政执法是围绕调整社会水事关系而实施的行政执法，其行政主体为各级水行政主管部门，这一牲与其他的行政执法
2是水行政执法是不行政主管部门依照水法规对水行政管理相对人实施的具体行政行为，对特定人具有特定的拘束力而无普遍适用性和向后拘束力，这一特征区别于水行政立法或抽象水行政行为
关键词：水资源,依法治水,发展
水是生命的源泉,生命与水息息相关,决定了水在人们日常生活及工农业生产中扮演着重要的角色,水是与能源、交通、重要原材料处于同等重要的基础产业,尤其在工农业生产中,其作用尤为重要,农业的发展水是第一位的,没有水,再好的种子、技术也不能发挥作用,如果水资源短缺,就会严重制约一个地方乃至一个地区的经济发展。
我国是一个水资源紧缺,水旱灾害频繁的国家,防治水害、开发水利是一件关系到国计民生的大事,已成为国家和各地区优先发展的基础产业。但是多年来的实践证明,如果不把水利纳入依法治理的轨道,水资源开发和防治水害等各项事业就会滞后于国民经济的发展,阻碍社会的进步。依法治水,加强水行政执法已是水利事业发展和深化水利改革的重要手段,必须予以足够的重视。
水行政执法是水利事业的重要保障和前提,多年来的水患和旱灾以从侧面直接体现了当前水行政执法工作的薄弱,目前水资源管理上,存在着许多重要的问题,浪费水、污染水的情况十分普通,有些地方肆意侵占河道,围垦湖泊、设置河障、阻碍行洪,还有一些地方,人为破坏,盗窃水利设施情况相当严重,打击不力,由于水利法规的贯彻不畅,水行政执法的力度不强,很多地区还没有树立水商品等种种情况,是我们认识到,水利工作任重道远,必须做好加强水政执法这个水利工作的重要前提和保证。
水政执法工作之所以存在这种种困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(1)水法规的宣传工作不彻底,宣传力度不够,集中表现在一些基层政府和企业的漠视,同时水行政主管部门的工作不细致。
(2)一些干部和群众的法律意识淡薄,有法不依的现象严重存在,有的甚至不知道有《水法》、《水土保持法》等一些法规,这给水行政执法和监督工作带来极大困难。
(3)有些单位和个人基于本部门和个人的利益,阻碍执法工作的进行,损害整体利益,有的领导以权代法干扰水行政执法,损害和牺牲国家利益。
(4)执法队伍建设滞后,思想工作不扎实,执法人员素质不高,在执法中存在着执法不严,搞变通,不敢碰硬,结果使法律失去了权威性和严肃性。另一方面,存在着法不责众的思想,放松对自己的要求,参与大吃大喝,行贿受贿,严重损害执法队伍的公正和纯洁,在群众中影响极坏。
(5)由于“官本位”和地方保护主义,使得有些人认为,法是管老百姓的,自己不受法律约束,甚至把自己凌驾于法律之上,再就是地方之间、各部门之间关系不能很好理顺,在新形势下,由于利益的驱动,把权私利益搅在一起,知法犯法,对自己有利就执行,否则就不执行。
针对水行政执法中存在的困难和问题,为了达到贯彻水法和依法治水,强化水资源管理,建立促进水利发展的新机制,把振兴水利与深化水利改革结合起来,按着社会主义市场经济的要求,在新形势下,水行政执法必须适应时代和社会发展的要求,做到:
(1)坚持不懈的开展水法规的宣传教育,这是搞好水行政执法的基础,只有宣传到位,执法工作就容易开展,在水法规的宣传过程中,要联系实际,突出重点,通过广泛而深入的宣传教育,提高人们对水资源的认识,即在全社会树立水患的意识,缺水的意识,水法制的意识,促进水法规的宣传落实。
(2)建立一支精干的水行政执法队伍,是做好水行政执法的保证和根本,选拔懂法律、熟悉业务的人员进入水行政执法队伍,确保质量,要求水行政执法人员做到:公正、严明、廉洁、勤奋、忠于水利事业,当好水利卫士,做到秉公执法。
(3)党和政府领导的重视是搞好水行政执法的关键。促进水行政执法机构的建设,理顺方方面面的关系,水行政执法人员要增强执法意识,敢于行使水行政执法权,提高独立执法能力,坚决维护水利法律秩序,在执法中要依靠政府,取得公检法等部门的支持,开展水行政执法要努力争取人大和政府的支持与监督。对重大水事件在向政府请示的同时向人大请示,但是水行政执法主管部门不能依赖政府,水行政执法要取得有关部门的支持和配合,在执法中,要尊重有关部门的法定职权,该会同的主动会同,该协调的积极协调,该配合的认真配合,凡属水行政主管部门的职权,即应独立行使,敢于负责,只有这样才能发挥水行政执法效能,逐步树立水行政主管部门的执法权威。
坚决维护水法规的尊严,认真依据实体法,做到有法必依,执法必严,违法必究,如《水法》第六章已经赋予县级以上人民政府水行政主管部门的执法主体资格,就要理直气壮地认真负责的态度履行法律赋予的管理职责,不论违法者单位大小,个人职务高低,都要严肃依法处理,以典型案例教育群众,实践证明,只要敢于执法,多做工作,任何违犯水法规的行为都能够依法处理,从而维护法律的尊严和摄力,保护水法规的贯彻实施。
我们都知道：立法是基础，普法是前提，执法是核心的道理。“徒法不足以自行”一部再好的法律，如果不能落到实处，如果不能得到真正的贯彻执行，就不能体现法律的权威，就不能保证法律所要规范的行为得到真正的规范。作为各级水行政机关执法机构的水政监察组织，作为水法律法规的守护神。通过水政执法工作执法效果的提高，及时发现水事违法案件，可以推动法律规定的审批事项得以实施；通过对违法水事案件的及时有效查处，就可以严厉打击违反水法律法规的单位与个人，维护法律的尊严。通过对各种水事纠纷的调处，就会及时有效的化解用水纠纷，妥善处理不同用水单位与个人的用水矛盾。
作为水行政执法部门，执法主体资格、执法地位已经明确。我们必须建立健全水行政执法机构，明确执法主体及地位，建立结构合理、配置科学的水行政执法队伍，这是依法行政的基本要求。我县的水行政执法工作，由于领导的重视，全体水行政执法工作人员积极努力地开展工作特别是总结近十多年年来的工作经验，值得总结肯定的是，我县积极开展水行政执法巡查活动，并在每年制定的内部目标责任制及考核办法中明确规定：水政监察工作，严格依法行政，打击和查处各种违法违规行为，近十多年开展执法巡查活动近400多人次。通过积极开展水行政执法活动，变被动执法为主动出击，进一步增强执法的主动性，为有效地开展水行政执法工作起到了十分积极重要的作用。在开展执法巡查活动中，我们坚持做到定期巡查与不定期巡查相结合，日常巡查与突击巡查相结合，分片巡查与专项执法相结合，力争把各种水事案件扼杀在萌芽状态，变事后处罚为事前调解、制止或改正通过几年来的工作实践，我们深刻的体会到，积极主动地开
展水行政执法活动，可以及时掌握情况，杜绝和减少执法盲区，增强执法工作的主动性；可以及早发现问题，把问题和矛盾化解在萌芽状态；可以预防和减少水事案件的发生、发展甚至造成恶果；便于及早采取有效应对措施，做到预防和查处紧密衔接，起到降低执法难度、缩短执法周期、提高执法效率，从而避免和减少经济损失加强协作，建立联合执法长效机制。
一、水政监察是水利形象的“窗户“，必须重视。
水政监察队伍与其它行业、部门接触较多，是本单位的„外交部“，外交事项无大小，任何事情都可能造成极大的社会影响，关系着本单位的社会形象。因此水政监察队伍须具备先进、科学而完备的综合知识，以求开阔思想、拓宽视野、提高技巧、优化行为。水政监察队伍要以高度的工作热情和敬业精神，以文明优质的服务、扎实有效的工作和为人民服务排忧解难的实际行动，向社会树立良好的“水利窗口”形象。
二、作为合格的水政监察员，要执好法，须将理论、知识、实践三者有机结合。
理论是行动的先导，知识为实践导航、实践出真知，这就是鹤峰水利水产局的工作思路。思路决定出路。打铁先得自身硬，为此，鹤峰水政监察大队内部通过开展了学理论、学相关知识的岗前综合能力活动来提升队伍整体素质、执法能力、执法水平，利用各种媒介展开声势浩大宣传，宣传车下乡镇，进一线宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《行政许可法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）筑牢人们水资源意识和水患意识，为安全渡汛夯实法律基础，由于水行政执法是特殊性行业，它要求要有很高敬业精神、较强个人综合素质、团结协作作风。水行政执法者战斗在基层，工作好坏对水利治水事业发展有极大影响，它工作开展好了就能减少政府和人民群众的不必要的矛盾，反之就会造成基层矛盾的升级带来不良影响，为此，做好水行政执法工作义不容辞，新形势下水政工作，对水行政执法者提出更高的要求，水行政执
法者只有做到理论、科学和实践有机结合，有脚踏实地，埋头苦干，才能取得成效。要牢固树立“落实就是责任，落实就是水平”的思想，坚持尊重以经济建设为前提，以求真务实为基础，以落实到位为目标，把执法的立足点放在真抓实干上，在精心组织、用心巡查、耐心解释、细心协调中，确保工作落到实处。要依靠人民群众去执法，结合群众的生产生活需要去执法，具体工作中始终坚持从群众中来，到群众中去。这样矛盾就化解了，工作也落实了做好执法监督工作，提高依法行政水平，以促进执法质量的提高。将“寓执法于服务之中”思想贯穿行政执法的全过程，严格对水政执法人员的奖惩，让每一名行政执法人员都要有压力感和紧迫感，以严肃法纪为手段，强化学习的自觉性和严格依法行政意识在日常的执法工作中，根据执法相对人的言行，可以看出社会上还存在大量的群众对于《中华人民共和国水法》的一系列相关的水法律法规的内容及规定还存在盲区，他们对于一些常用的大法,如：《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等可能有一定了解，但与他们关系不是很密切的水法律法规的了解太少。因而，宣传的广度，也为提高我们日常执法的质量提供了一种手段。要开展以防洪保安全、取水许可、节约水资源、水土保持等主要内容的宣传教育活动，提高法制宣传教育的针对性。要充分发挥广播、报刊、网络、标语等大众传媒作用，提高涉水法律法规宣传教育的覆盖面。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，广泛开展水法律法规进企业、进乡村、进社区、、进学校、进工地等活动，提高水法律宣传教育的渗透面。只有让广大的群众知道、了解法律，才能促进我们的日常执法。要充分利用各种新闻媒体，特别是水利系统内部加大宣传，营造成好的舆论氛围。水行政执法就会收到新成效。
三、建立协作机制为水政监察创造良好外部环境。
水事案件的发生，往往会牵涉到几个部门的执法领域。比如：在河道内取砂、向河道排放污染物、矿产企业的选矿、洗矿污水排放，监管不力其污水就排入河道等等。因此，水事案件的发生往往不是一个孤立的现象。而且，当前水行政强
制执行权比较弱化，需要申请法院等部门执行。所以，水行政执法工作应当重视发展与地方政府、司法及相关执法部门的关系，建立必要的联系机制，做好信息沟通和交流，以沟通促提高，以交流促进步，以合作促成果，使执法效果更好、威慑力更强，为水利工作的开展创造良好的外部环境。
我于1987年11月参加工作。1987年11月－2000年8月23日工作于永德县贸易公司糕点厂，从事食品加工行业，期间能按时完成当日的工作任务，团结同事，遵守规则，利用工作间隙虚心向老师傅学习糕点的制作和生产工艺，从不叫苦喊累，默默无闻的做好了这一时期的工作，生活中无违法违纪的事情发生。
自2000年8月24日调入永德县水务局水政监察大队以来，对新接触到的水行政执法工作都是尽职尽责，勤勤恳恳，认真的学习了相关的法律、法规、条例、规章等，旨在努力提高自己的理论水平和实际工作能力。与同事们和睦共处，诚实待人，遵纪守法，并能按时完成局领导交办的工作。现对多年来的工作回顾总结，主要做了以下三个方面。
一、思想政治方面
本人热爱祖国，拥护中国共产党的领导，努力学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，认真学习党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，具备一定的政治理论水平。工作上能勇于挑重担，服从组织分配，工作勤奋，任劳任怨，作风正派，以身作则，工作大胆，富有创新和进取精神，团结同事，一心扑在水务工作上，努力学习专业知识，不断充实自己。
二、业务知识方面
过去由于一直待在企业，所从事的工作都比较单一，所以，刚刚接触到水行政执法工作的时候，对水行政执法的概念和性质的理解，个人思想上是含糊不清的，为使自己能在最短的时间内适应新的工种，完成新的工作任务，在领导和同事们的指导、耐心的帮助下，认真的学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等一系列法律法规，特别是对新颁布配套的条例和规章进行了认真、及时的学习，如《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》、《云南省地下水管理办法》等。做到了书有笔迹、心有条款、手有资料、有事会用，并理论与实际工作相结合，将所学到的法律、法规、规章知识都恰当的运用到实际工作当中。
积极参与临沧市水利局水政监察支队每一年举办的水行政执法培训学习，经培训考核合格后，于2003年7月取得了《云南省行政执法证》、《中华人民共和国水政监察证》。2004年2月28日经临沧市水文分局培训考核合格颁发了《云南省水环境监测中心临沧分中心上岗证》，监测项目为水质采样。2001年3月29日参加临沧市机关事业单位工人技术等级培训，考试合格后，取得了《机关事业单位工人中级技术等级岗位证书》。2006年11月17日经参加临沧市举办的 机关事业单位工人技术等级培训合格后，取得了《职业资格证书》（三级/高级技能）。2004年9月－2006年9月参加中央广播电视大学在我县农广校举办的乡镇管理函授班，学制为2年制，经刻苦的学习和考核，顺利的取得了专科毕业证，目前正在就读中央广播电视大学在我县职业技术学校举办的《水利水电工程》函授本科班。在每年的考核中，都被确定为合格的等次，并在每一次全县举办的职工普法考试中都取得了合格的成绩。还积极参与水务局的水务信息报送工作，期间有6则信息被水务局网站采用。
综上所述，经过不间断的学习和培训，加之日常工作的经验积累，目前我能承担水行政执法等工作。
三、工作成果方面
水政监察主要是承担全县的水行政许可、规费征收、水资源论证评审、水事案件查处和水事纠纷调处等工作，维护全县的水事秩序。在参与水行政许可工作中，严格按照许可的审批程序，对取水许可、河道采砂许可申请进行审查，做到规范审批、不乱办证、不盲目发证，目前，全县共办理有《取水许可证》71本，《河道采砂许可证》37本，有效的规范了水行政许可的秩序。在参与水行政规费征收工作中，理清思路，摸透底子，按照法律法规赋予的权限足额征收，不漏征一户，自开征水行政规费以来，共征收水资源费3389253.38元，水土保持两费309444.00元，做到依法征收、规范征收，为今后的水行政规费征收工作打下了良好的法治基础。在参与水事案件和水事纠纷调处上，紧紧围绕水资源管理、河道采砂管理、涉水项目审批和水土保持监督，开展了一些专项集中执法行动，结合日常的水政巡查工作，查处水事案件6起，现场调处水事纠纷18起，做到执法程序符合法定要求，运用法律条文准确和适当，案卷归档符合规定的要求。并利用工作的空闲时间，认真学习和摸索电脑方面的知识，通过自学和请教的方式，目前能独立完成水政监察大队材料的录入、编排和上报工作。
思过看前，我深深的感到，我的每一次成长，都得益于水务局的良好氛围和环境，体现了局领导和同事们的关心、支持。我的每一次进步，都离不开领导和同事们的耐心帮助和指点，体现出我们是一个团结、互助、友爱的团队。
总结过去，展望未来，还有很多的事情要我去努力和奋斗。参加工作多年来，由于组织、领导及同事们给我创造了宽松、优越的环境，加之本人的主动努力，较好的完成了各项工作任务，取得了一些成绩。但我知道，与领导的希望和要求、同事们的高水平还有一定的差距，在这竞争如潮的社会中，目前的工作经验远远不够。我只有进一步加强个人政治理论和业务知识的学习，准确定位，发挥好参谋、助手的作用，与单位的领导和同事们齐心协力搞好工作，把自己锻炼成一名政治合格、业务过硬、作风优良的水政监察员。要 不断提高自己的思想修养，遵纪守法，遵守社会公德，在群众中保持良好的水务人形象。这样，才能使我适应新时代的需要，为我县的水事活动保驾护航，为我县的水务事业再创新高而奉献。
工作现状
目前，各基层黄河河道主管机关均成立了水行政执法机构，并建立了一支关系协调、组织严密、纪律严明、运行有力的专职执法队伍——水政监察大队，且都达到了“八化”要求，在打击水事违法行为，保障治黄事业健康发展方面起到了不可替代的重要作用。但是，各基层河务部门所管辖范围内的工程均存在点多、面广、线长等特点，而专职水行政执法人员相对较少，执法任务非常艰巨。
存在问题
尽管各基层水行政执法人员在履行水行政主管部门职能方面做了大量的工作，但是在水行政执法方面仍存在着不少困难和问题，具体表现为以下几个方面：水法规的宣传教育力度和深度不够。
水法规意识的养成仍是一个渐进的过程，在沿黄地区权大于法、情重于法的思想以及地方保护主义，还不同程度地干扰着水法规的实施。
水法规体系不健全。一些法律法规尚不健全或不配套，如没有明确流域管理与区域管理关系的法律法规，保证《防洪法》《水利产业政策》实施的各种配套性法规等，导致有些水事违法行为在实际执法工作中无法可依，使水行政执法人员无所适从。
水行政执法队伍物质基础薄弱。由于流域机构水行政执法队伍缺乏充足稳定的经费来源，执法队伍装备差长期得不到更新，一些黄河基层队伍甚至连专用交通工具都没有，先进的通信、勘察设备更是缺乏。装备差成为制约水行政执法活动开展的重要因素。
黄河水行政执法机构与地方司法部门应建立怎样的互联模式，尚在探索。
一些法律法规的规定过于原则，缺乏可操作性，不能有效地解决问题，或者对于违法行为的处罚力度不够。
黄河水行政执法人员素质偏低。流域机构工作人员多为工程管理人员，水行政执法队伍多从其他部门抽调组建而成，这就意味着执法人员法律知识薄弱，依法办事水平低，违法执法行为时有发生。
思想认识不适应。相当一部分领导对依法行政的重要性认识不到位，重建设轻管理，没有把依法行政、依法管水工作列入议程。
几点建议
相当一部分黄河基层部门在水行政执法方面或多或少地存在以上问题，这些问题越来越明显地制约着黄河水行政执法工作的开展，如何改进水行政执法工作，开拓新形势下水行政执法工作新思路，就成为水政建设方面的重要内容。
加强水法规宣传教育工作。各级水行政主管部门应进一步加强水法规宣传教育及普法教育工作，增强沿黄群众遵守水法规的自觉性及治黄干群依法行政、依法治水、依法经营的水平和能力，为依法治水创造一个良好的社会环境。
加强水法规体系建设。结合水利改革与发展的实际需要，编制水法规建设计划，进一步完善水法规体系，真正实现水利事业各项工作有法可依。加快《黄河法》《江河流域法》的建设步伐，依法确立流域管理的法律制度，明确流域管理与区域管理的行政事权关系，对于改革现有水管理体制，顺应市场经济发展要求极为重要。
进一步提高水行政执法人员素质，增强依法办事能力。在水行政执法人员选拔任用上严格执行考核上岗的录用制度，建立定期培训制度及完善各项执法责任制，以建立一支廉洁、高效的专职执法队伍。通过加大培训力度和及时总结执法工作中的实践经验，丰富执法人员的法律知识，尤其是与水行政执法工作相关的各种法律知识，保证其严格按照法定权限、法定程序开展执法工作。
为水政工作创造必要的条件。要保证水行政执法活动有稳定充足的经费来源，加强水政监察队伍的装备，如交通、通信等设备的购置与更新。
流域机构执法部门要进一步加强与地方公、检、法、司等部门的工作关系，为治黄事业创造一个良好的外部环境。黄河水行政执法队伍组建以来，同地方公、检、法、司等部门建立了密切联系，为黄河水行政执法工作的顺利进行提供了大力帮助和支持。处理好与地方执法部门的工作关系，并不断保持发展，是营造良好外部执法环境、顺利开展黄河水行政执法工作不容忽视的问题。
关键词：水行政联动执法,体制架构,运行机制
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 在提出“依法治国, 建设社会主义法治国家”这一总目标的同时, 对法治实现路径也做出了具体的安排。即要求形成高效的法治实施体系, 促进治理体系和治理能力的现代化。这一总目标与实施路径的结合, 为执法体制改革明确了方向与核心, 具体在环境资源、农业水利等领域, 则体现为综合执法的推行。因此, 探寻综合执法模式, 构建综合执法制度不仅是法治实践的迫切需要, 也是法学理论研究的责任和义务。
一、水行政联动执法模式———水行政综合执法类型之一
在法学领域, 行政执法的概念有广义与狭义之分。但在法治实践中, 通常对“行政执法”做狭义理解。即“为了实现国家行政管理的目的, 行政机关及其行政执法人员按照特定的职权、程序, 依据特定的法律规范, 对特定的人和事采取影响其权利义务的行为。”譹) 而在水事领域的行政执法通常称为水行政执法。在水行政执法的实践中, 综合执法模式日渐成为其主流的执法模式。而根据“综合”的广涉性以及综合的强度的不同, 又可将“水行政综合执法”进行类型化, 进而形成两个子类型:1.水行政联合执法;2.水行政联动执法。
在湖北省的具体实践中, 水行政联动执法主要是指针对同一水域片区的水行政违法案件, 调动并集中相关行政区域的不同水行政主管部门的水行政执法力量, 通过相互之间的配合与协作, 实施水行政执法活动。其核心特征在于水行政系统内部部门之间的联动执法。经过水行政部门长期的联动执法实践, 已充分证明了这种联动执法模式的有效性。因此, 联动执法模式理应实现制度化。
二、水行政联动执法体制之架构
水行政联动执法体制架构需从静态与动态两个方面进行考量。静态方面主要是指体制之架构;动态方面则是指机制之设计。二者相互依存, 缺一不可。基于先静态架构, 再动态设计的制度建构逻辑, 同时根据湖北省的实践经验, 理应先对水行政联动执法体制进行合理架构。
(一) 联动执法领导小组
在水行政联动执法体制的架构中, 联动执法领导小组是承担组织领导这一环节的常设组织机构。从性质上看, 联动执法领导小组是水行政联动执法体制的核心领导组织机构。从职能上看, 联动执法领导小组主要负责牵头指挥单位的选择、重大事项的决策、联动执法方案规划的审核、联动执法经费预算方案的审核, 与地方政府及其他行政部门的沟通协调等事项。
从组织构成上看, 联动执法领导小组应当由省水政监察总队分管领导、相关市县水行政主管部门的分管领导构成。其中, 省水政监察总队分管领导为组长, 市水行政主管部门分管领导为副组长, 县水行政主管部门分管领导为小组成员。其履职方式主要为定期召开领导小组常务会议。
(二) 牵头指挥组织单位
在联动执法过程中, 为便于执法活动有条不紊地展开, 须在联动执法启动之前, 确定相应的牵头指挥组织单位。而牵头指挥组织单位应当由联动执法领导小组依据现实情况在各联动单位中进行指定。同时, 联动执法领导小组应当在牵头指挥组织单位中确定联动执法行动总指挥, 以统筹安排、统一指挥。
(三) 联动单位联络人
水行政联动执法体制的架构中, 除设立领导小组以外, 还需在各联动的相关单位中设立相应的联络人。由于联动执法在本质上是不同地域的水行政主管部门之间的合作协同执法。因此, 不同水行政主管部门之间的沟通与协调在联动执法机制的运行过程中显得极其重要。
在联络人的职能方面, 各联动单位中的联络人负责联动执法前、执法过程中、执法后续的整个过程中的信息沟通、传达, 既包括横向的信息沟通传达, 也包括纵向的信息沟通传达事务。此外, 联络人还需负责本单位参与联动执法的人员的组织、安排、管理, 以及联动执法方案的实施。
三、水行政联动执法机制之设计
(一) 联动执法的前期准备
在水行政联动执法启动之前, 应当做好相应的前期筹备工作。首先, 由各联动单位在各自辖区范围内针对水事违法活动, 进行一次大范围、深入细致的巡查, 将本辖区范围内的水事违法状况信息进行汇总, 并呈报联动执法领导小组审阅, 以便从宏观上了解并掌握相关地区的水事违法的总体状况。其次, 组织各联动执法单位的执法人员, 进行一次集中统一的执法培训和经验交流活动。对各联动执法单位及执法人员的执法行为进行规范化培训。以提高执法水平及规范性, 从而为提高联动执法活动的水平、效用做执法技术上的准备。
(二) 水行政联动执法的启动
在做好以上联动执法的前期准备工作后, 则可适时进入水行政联动执法的启动阶段。
首先, 由省水政监察总队召集召开联动执法领导小组常务会议。会议由联动执法领导小组组长主持召集, 根据前期所掌握的水事违法状况信息, 确定当年的牵头指挥组织单位。
其次, 牵头指挥组织单位根据水事违法状况, 进而制定联动执法方案、经费预算, 并报联动执法领导小组审核。联动执法方案应当包含执法时间、执法日程安排、参与单位及人员名单、行动总指挥和副总指挥、执法人员职责分工、紧急预案等相关内容。
第三, 联动执法领导小组要对联动执法方案及经费预算进行实质审核评估。审核通过后, 由省水政监察总队向各联动水行政主管部门及当地政府下发执法行为通知或水事违法督办函等相关正式文件, 以取得地方政府的配合支持, 明确告知行动的时间、地点、内容等。
第四, 其他联动执法单位联络人将相关联动执法信息向本单位进行传达, 组织安排本单位执法人员参与联动执法活动。并将本单位参与此次联动执法活动的相关信息向联动执法领导小组以及牵头指挥组织单位汇报。与此同时, 建立与新闻媒体的联系, 主动邀请并接受新闻媒体的监督。
(三) 水行政联动执法的运行
在水行政联动执法的运行阶段主要是实施联动执法方案。根据水行政联动执法方案, 省水政监察总队、各联动执法单位及执法人员应当按要求集结, 由总指挥对联动执法人员、执法装备进行检查核实。各联动执法单位则根据各自的职责分工, 按照联动执法方案实施执法行动。在联动执法过程中, 各联动单位的联络人之间以及与总指挥之间要时刻保持信息通畅, 信息得以及时共享, 相互团结协作, 大力提高执法效率。在必要情况下, 省水政监察总队须对水行政联动执法工作进行现场指导。根据违法行为的性质, 由当地水行政主管部门依据法定程序, 对依法需采取强制执行的违法案件, 由牵头指挥组织单位联合各联动单位共同参与执法。
水行政联动执法行动结束后, 应召开一次联动执法座谈会, 就联动执法所取得的经验进行总结。同时, 各联动单位之间就联动执法经验进行深入的探讨和交流, 实现执法水平的共同提升。此外, 及时对水行政联动执法的相关文件、材料、证据等资料进行收集整理, 作为指导下一年度联动执法的内参资料。
参考文献
[1]许崇德, 皮纯协.新中国行政法学研究综述[M].法律出版社, 1991年.
[2]杨惠基.行政执法概论[M].上海大学出版社, 1988年.
[3]金国坤.行政权限冲突解决机制研究——部门协调的法制化路径探寻[M].北京大学出版社, 2010年.
[4]孙维俊.水行政综合执法实践与思考[J].江苏水利, 2014年.
为规范水行政执法行为，提高水行政主管部门依法行政水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见》的有关要求，结合本水利工作实际，特制定本方案。
一、案卷评查工作任务
2009年水行政主管部门要对2008年下半年至2009年上半年结案的水行政处罚和水行政许可案卷进行评查（条件具备的可以开展行政征收、行政强制案卷评查工作），梳理出水行政处罚、水行政许可工作中存在的问题，进行整改提高。
二、案卷评查工作步骤
（一）准备阶段（2009年7月）。
1、各区、市、县水利（农水）局应当将2008年7月1日至2009年6月30日期间办理结案的水行政处罚案件、水行政许可案件的案卷装订归档，列明目录；已受理或立案，但未办结的，拟写说明材料。
2、各区、市、县水利（农水）局明确本单位参加案卷评查工作的机构、人员。
3、各区、市、县水利（农水）局按照本方案要求，结合工作实际制定具体的水行政执法案卷评查工作方案。
4各区、市、县水利（农水）局制定水行政处罚案卷评查工作奖惩办法和发现违法行为的纠正程序。
3、将整改情况报告上级水行政主管部门和同级人民政府法制机构。
（五）总结阶段（2009年11月）。
1、各区、市、县水利（农水）局汇总水行政执法案卷评查工作情况，于11月20日前将书面总结报送市水利局政策法规处。
2、市水利局总结全市水利系统水行政执法案卷评查工作，于12月1日前向省水利厅和市政府法制办报送书面总结。
三、评查工作的组织领导
市水利局成立由局长孔祥忠任组长，副局长余国华任副组长，局政策法规处、办公室、监察室、水政监察支队等处室负责人为成员的水行政执法案卷评查工作领导小组，下设办公室在政策法规处，办公室主任赵锦明。
各区、市、县水利（农水）局应成立评查组织机构，负责领导、组织、协调、督促、检查水行政执法案卷评查工作，评出优秀的水行政执法案卷和水行政处罚、水行政许可决定书。
何颖平
2009年4月
自1988年《水法》实施以来，我县水利事业逐步走上法治轨道，我局逐步建立和加强了水政监察执法队伍。在各级领导的正确指导下，水政执法人员恪尽职守、忘我工作，有力地打击了各类水事违法行为，为我县各项水利事业的顺利开展奠定了基础。但由于种种原因，目前，我局的水政执法工作还存在一定的问题。现就结合几年来所从事的水政执法工作实践，谈一点自己的粗浅见解，仅供参考。
一、水政执法工作存在的问题
1、水政执法人员素质参差不齐。
历年来，我局有个不成文的规矩:凡是其它股室选剩的或是没有地方安臵的人员就放到水政股。我局水政执法人员绝大部分不是本专业，也就是说大多数同志都是用非所学。据统计，水政监察大队现有10人（复退军人2人），40岁以上（含40岁）7人，第一学历专业：水政水资源管理专业1人，农水2人，水电2人，城管1人，经管1人，仪器维修1人，高中2人。除其中2人进行过法学专业函授以外，其它绝大多数没有经过与水政执法业务相关的专业知识和技能培训，所以在执法工作中往往出现执法不规范的被动局面。因为心中没底，就不敢去大胆执法，即使按法定程序走了，但也往往因各种法律文书不规范或没有抓住关键证据，或因引 1
用法律条文错误,或者案卷归档不规范等而使案件处理很不完美。以前就出现过申请法院执行时却发现处罚决定书没留存根的事。有些询问笔录，写了几页的文字，却没把当事人的违法行为发生的时间、地点、作案动机、具体经过及违法行为造成的后果问出来，有的还缺少旁证，有的甚至通篇就没有证实当事人有违法事实。如遇到当事人有一定法律素质或者引起行政诉讼，一些“证据”就苍白无力、失去法律效力，辛辛苦苦走下来的程序前功尽弃。要把程序重新再走一遍，有些证据恐是很难再找到，其困难程度是可想而知了。
2、水政执法的办案条件急需改善。
搞好水政执法规范化建设对促进依法行政、加大水政执法力度具有十分重要的意义。水利部水政监察规范化建设要求，应为水政执法队伍配备必要的交通、勘查、通信等专用工具及装备，并保证执法经费。但由于种种原因，我局水政执法工作中，往往是执法车辆没保障，办案装备不齐全，执法经费难开支。由于局里车辆少，有一台车况差，又抽1台脱钩到整规办，所以水政执法时常乘公车或自驾摩托车，这样既影响执法力度又埋下交通隐患。又由于没有配备必要的录音录影等执法装备，有些现场资料和实物证据提取、保存不了，增加了调查取证难度，有些甚至是没有办法提取证据，导致违法难究。另外，水政监察人员一直没有买意外伤害保险，执法中，遇到暴力抗法，大家都有些缩手缩脚。再则，因为执法过程中，执法人员的通信话费有一定的增加，而局里没有一个合适的解决办法，有些执法人员难免心中有想法……所有这些问题的存在，都严重影响了水政执法力度，大大地削弱了水政执法队伍的战斗力。
3、水政执法任务繁重，力不从心，执法力度软弱无力。
当前的水政业务涵盖水政水资源、水土保持、河道管理、水事纠纷调处及其它各项中心工作，工作范围广任务重，加之人员数字大（10人）实际少（抽出的人太多：河道集中整治1人，农业普查1人，法制办1人，政务中心1人，防办1人），平均年龄偏大，40岁以上（含40岁）7人，40岁以下仅3人！能独立办成事的就更少了。加之，在交通工具上没有强有力的保障，需要执法时不一定能及时出动，遇事不能及时赶到现场。再加上河道疏浚项目、四无电站清理、牛皮湾电站的纠纷、人大提案答复等一系列需要水政参与的事项，总觉得力不从心，疲于应付。虽然也曾分包乡镇、任务到人，但势必力量分散，战力削弱，难成气候，很多事情事与愿违，执法力度大打折扣。
4、人为干预执法。
目前，此类现象在各类执法工作中都较为普遍，部分领导干部利用职权人为干预执法活动，出现权大于法，至使有法不依、执法不严、违法不究。这种现象的存在阻碍了社会主义法制建设的步伐，影响了法律的公正性，亵渎了国家法律的尊严，有些水事违法案件查处到一半就进行不下去了，影响了水政执法的威性，打击了执法人员的积极性。
二、几点建议：
1、加强水政执法人员业务培训工作。把水政执法队伍培养成一支政治过硬、思想进步、具有高度责任心、使命感、业务精、技能熟、拉得出、打得赢，快捷高效的执法队伍。方式可采取定期培训、外出观摩交流等形式。
2、加快水政执法机构软硬件建设。落实水利部水政监察规范化建设要求，积极采取措施，确保执法办案装备工具的完备和正常使用。下次局里招聘公务员时，建议引进年轻能干听指挥，有一定的法律素养的专业人员，最好是正宗法律专业的，能拿到律师资格更好，这对于今后日益增多的水行政诉讼案件和搞好依法行政，加大执法力度是十分必要的。
3、领导重视，不流于口头与形势，营造一个让执法人员能执法、敢执法、愿意执法的良好环境。
一、选择题
1、２００４年３月２２日，国务院印发的。是我国行政机关当前全面推进政府法制建设的总纲领。
A、《国务院关于全面推进依法行政的决定》
B、《关于加强市县政府依法行政的决定》
C、《全面推进依法行政实施纲要 》
2、国务院《纲要》确定，经过年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。
A、五年，B、10年C、15年
3依法行政的基本要求是。
A、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
B、坚持以人为本和全面、协调、可持续发展
C、推进政企分开、政事分开
4、理顺行政执法体制，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要 由行政执法机关实施。
A、国务院各部门
B、省级人民政府
C、市、县两级
5、提高制度建设质量，改进政府立法工作方法，要扩大政府立法工作的公众参与程度。实行的“三结合”。
A、党委、政府、人大
B、人大、政府、公众
C、立法工作者、实际工作者、专家学者6、2008年5月12日，国务院发布的国发〔2008〕 17 号文件，即，简称“5.12决定”。1
A、《国务院行政体制改革方案》
B、《政府信息公开条例》
C、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》
7、建立健全科学民主决策机制，实行的机制。
A、依法决策、科学决策、民主决策。
B、民主集中制
C、广泛的民主决策
8、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力，建立健全集中培训制度，做到学法的“五落实”。
A、经费、任务、时间、人员、地点
B、计划、内容、时间、人员、效果
C、任务、时间、经费、地点、人员
9、大力推进重大行政决策听政制度，要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及决策事项，都要进行听证。
A、涉及重大公共利益和群众切身利益的B、涉及社会稳定的C、涉及国家安全的10、市县政府要在自觉接受人大监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督的同时，更加注重接受。
A、党委的监督
B、社会舆论和人民群众的监督
C、上级行政机关的监督
二、判断题
1、依法行政是我国依法治国的重要组成部分，因此，加快行政政府体制改革，全面推进依法行政，建设法治政府，是建设社会主义法治国家的必然要求。（）
２．全面推进依法行政的指导思想是：必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。（）
3、改革行政管理方式。要认真贯彻实施行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。（）
4、推进政府信息公开。无论什么信息行政机关都应当公开，对公开的政府信息，公众有权查阅。
5、要科学合理地遴选听政代表。听政代表确定后，可以将听政代表名单向社会公布。（）
6、加强行政执法队伍建设，实行行政执法主体资格合法性审查制度。健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识考试，经考试合格的才能授予其行政执法资格、上岗行政执法。（）
7、强化行政执法责任追究，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条的规定，对直接责任人员给予处分。（）
8、增强社会自治功能，建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制。（）
9、市县两级政府及其部门要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。（）
10、市县政府要很抓落实，市县政府要在党委的领导下对本行政区域内的依法行政负总责。（）
答案：
一、选择题
1、C，2、B，3、A,4、C,5、C6、C、7、A8、B9、A10、B。
二、判断题
1、√，2、√
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.受委托行政机关在委托范围内实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 2.押、查封、冻结财产属于限制财产流转的行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 3.警告不是一种行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 4.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、拘留等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 5.法律规定复议决定为最终裁决的，行政复议决定一经送达即发生法律效力。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告.记过.记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级.撤职.开除的行政处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.违法设定的行政许可有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.行政机关审查决定行政许可，能够当场决定的，尽量当场决定；不能当场决定的，也要以尽快的时间完成。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 11.法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 12.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 13.人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 14.为证明行政行为的合法性，法院在公正审理的基础上可以向被告调取其作出行政行为时未收集的证据。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 15.行政诉讼的受案范围指的是法院受理行政诉讼案件的范围，同时也包括非诉行政执行案件。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 17.行政机关实施行政强制，改变行政强制对象、条件、方式的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 19.根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。()A 正确
B 错误 正确答案：B 20.制定行政强制法为了规范行政强制的设定和实施，保 障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.党员受到警告、严重警告处分一年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项：（）。
A ．警告与罚金
B ．警告与一定数额的罚款
C ．警告、罚款与没收财产
D ．限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。正确答案：B 2.限制人身自由的行政处罚由谁设定？（）
A ．只能由法律设定
B ．只能由行政法规设定
C ．可以由国务院部、委员会制定的规章设定
D ．可以由地方性法规设定 正确答案：A 3.做出原具体行政行为的行政机关自己复议的情形是（）。
A ．国务院做出具体行政行为引起的行政复议
B ．国务院各部、委做出具体行政行为引起的行政复议
C ．行政最终裁决行为引起的行政复议
D ．专业性较强的行政行为引起的行政复议 正确答案：B 4.公民、法人或其他组织就具体行政行为直接向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，（）。
A.可以申请复议
B.不得申请复议
C.复议机关也可以受理
D.法制机构可以受理 正确答案：B 5.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间最长不得超过（）。
A.30日
B.45日
C.60日
D.3个月 正确答案：B 6.下列事项应当设立行政许可的是（）。
A ．直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品 B ．企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
C ．直接关系利益的行业的市场准入等
D ．提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业 正确答案：B 7.《行政诉讼法》规定，对行政诉讼实行法律监督的是（）。
A ．上一级法院
B ．同级人民政府
C ．同级党委
D ．检察院 正确答案：D 8.行政诉讼中，人民法院审理上诉案件，下列情形中处理结果错误的是（）。
A ．原判决认定事实错误，依法改判
B ．原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审法院重审
C ．原判决遗漏当事人，严重违反法定程序的，依法改判
D ．原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，裁定驳回上诉 正确答案：C 9.对行政机关违法实施行政强制的表现理解错误的是（）。
A.没有法律、法规依据的
B.改变行政强制对象、条件、方式的C.依照法定程序实施行政强制的
D.依照本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的 正确答案：C 10.《行政强制法》中()日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A.5 A.7 B.10 C.15 正确答案：C 11.在相同条件下，（）提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
A.优先
B.重点
C.党政干部
D.应当 正确答案：A 12.建立健全政府（）制度，公开政府购买公共服务目录，加强政府购买公共服务质量监管。
A.招标
B.发包
C.委托购买
D.购买公共服务 正确答案：D 13.实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。以上表述概括的是下列那一项原则？（）
A ．党员在党纪面前人人平等原则 B ．实事求是原则
C ．党要管党、从严治党原则
D ．民主集中制原则 正确答案：D 14.对政府信息内容要求做到的是（）。
A.公正性
B.公平性
C.及时性
D.准确性 正确答案：D 15.行政机关在政府信息公开工作中，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织依法获取政府信息。这体现的原则是（）。
A ．公正原则
B ．便民原则
C ．公平原则
D ．正义原则 正确答案：B 16.限制人身自由的行政处罚权（）。
A ．只能由公安机关行使
B ．只能由检察机关行使
C ．公安机关和检察机关都可以行使
D ．由做出处罚决定的行政机关行使 正确答案：A 17.（）负责听证会的记录以及其他与听证会有关的事项。
A.听证主持人
B.听证记录员
C.听证申请人
D.听证参与人 正确答案：B 18.目前，我国行政处罚法规定听证主持人为“非本案调查人员”，听证主持人由（）指定。
A.行政相对人
B.案件调查人员
C.行政机关负责人
D.上级行政机关 正确答案：C
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）
1.行政处罚实施机关在作出行政处罚决定前对当事人提出的意见应当复核的是：（）。
A ．事实
B ．理由
C ．证据
D ．依据 正确答案：ABC 2.行政处罚法定原则要求（）。
A ．处罚设定权法定 B ．处罚主体及其职权法定
C ．被处罚行为法定
D ．处罚的种类、内容和程序法定 正确答案：ABCD 3.行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定、命令与法律、法规相抵触而复议机关又无权处理的，应当作下列处理（）
A.转有权机关处理
B.中止对本案的审理
C.驳回行政复议的申请
D.终止对本案的审理 正确答案：AB 4.根据《行政复议法》的规定，复议机构的职责主要是（）。
A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定
C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议
D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 正确答案：ABCD 5.关于方便申请人的程序，主要包括以下哪几个方面：（）。
A ．申请人可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请
B ．行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示，便于申请人查询
C ．申请人对公示内容有疑问的，行政机关应当给予说明、解释，并提供准确、可靠的信息
D ．行政机关可以要求申请人提交行政机关认为需要提交的其他资料 正确答案：ABC 6.关于授权实施行政许可的组织，下列说法正确的是（）。
A ．具有管理公共事务的职能
B ．能以自己的名义独立实施行政许可
C ．承担实施行政许可相应的法律责任
D ．适用行政许可法中有关行政机关的规定 正确答案：ABCD 7.下列行政案件中哪些可以构成选择管辖?（）
A ．经过复议，但复议机关维持了原具体行政行为的行政案件
B ．公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件
C ．经过复议，但复议机关撤销了原具体行政行为的案件
D ．公民对不作为不服而起诉的行政案件? 正确答案：BC 8.地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以采取以下哪些措施？（）
A ．指令同级人民法院进行再审
B ．向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案
C ．向同级人民法院提出检察建议，但无需报上级人民检察院备案
D ．提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉 正确答案：BD 9.行政机关及其工作人员在违法行使行政强制时法律责任的追究主体有（）。
A.上级行政机关
B.监察
C.人民法院
D.财政
正确答案：ABCD 10.根据强制手段对被强制义务人作用的形态，行政强制执行一般分为（）两种。
A.行政性执行
B.间接强制
C.直接强制
D.人身自由 正确答案：BC 11.行政执法程序应坚持的基本原则包括（）。
A ．程序公开原则
B ．程序公正原则
C ．比例原则
D ．公众参与原则 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 2.行政法规可以设定除民事处罚以外的行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 3.在警力紧张的情况下，公安机关可以委托联防员依照法律生效的裁决，收缴罚款。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 4.乡规民约可以作为行政处罚的依据。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 5.行政机关委托的组织所作出的具体行政行为被申请复议的，委托的行政机关是被申请人。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.行政复议过程中，被申请人可以重新调查取证。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 7.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在十五日内审查是否受理。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 8.行政复议原则上采取书面审理。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.被许可人取得行政许可后，不得要求变更行政许可事项。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 10.行政机关内设机构可以以自己的名义实施行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 11.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，也可以于5日内作出书面决定。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 12.对需要经过国家考试才能作出行政许可决定的，行政机关可以指定教材或者其他材料，方便申请人复习。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 13.驳回原告诉讼请求判决只需要符合政行为证据确凿、适用法律法规正确两个条件即可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.根据行政诉讼中举证责任的分配制度，原告可以提供证明行政行为违法的证据。但原告提供的证据不成立的，即可免除被告的举证责任。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 15.行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（）A 正确
B 错误 正确答案：B 17.实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合的原则。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.实施行政强制措施只能在履行行政管理职责过程中实施。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 19.行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。()A 正确
B 错误 正确答案：B 20.依法强制要求行政强制主体法定。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分二年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.下面有关行政处罚设定的范围，哪些表述是正确的？（）
A ．地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚
B ．地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
C ．法律可以设定限制人身自由的行政处罚
D ．行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚 正确答案：C 2.下列选项中，效力最高的为（）。
A ．法律
B ．行政性法规
C ．部委规章
D ．地方性法规 正确答案：A 3.某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列说法正确的是（）。
A.复议机关应当为某区政府
B.如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止
C.复议决定书一经送达，即发生法律效力 D.水电站对复议决定不服向法院起诉，可以由复议机关所在地的法院管辖 正确答案：C 4.对句容市公安局某派出所以该市公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由（）管辖。
A.句容市公安局
B.句容市人民政府
C.句容市人民政府或镇江市公安局
D.该派出所 正确答案：C 5.下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是（）。
A ．持枪许可
B ．排污许可
C ．会计师证
D ．行医许可 正确答案：C 6.关于行政许可的变更和延续，不正确的是（）。
A ．范某是执业医师，如果变更执业范围，应当向准予注册的卫生行政部门提出申请
B ．李某的捕捞许可证即将到期，如果李某希望延续捕捞许可证的有效期，应当在有效期届满30日前提出
C ．王某为注册建筑师，其注册有效期为2年，王某如果需要延续注册的应当在注册有效期届满前20日前提出
D ．被许可人提出延续申请，而相关行政机关未在采矿许可有效期满之前作出准许的决定，则视为准予延续 正确答案：C 7.甲与乙就承包的责任田的边界问题产生争执，甲将乙种植于争议地段的玉米抢摘走。两人所在地的乡人民政府就甲、乙之间的争议作出裁决，认为争议地段的承包权归乙，甲须于10日以内将所抢玉米返还。甲对乡政府这一裁决不服，欲通过诉讼的方式解决与乙的争议。甲能否就与乙的争议提起民事诉讼?原因何在?（）
A ．可以。因民事诉讼是解决平等民事主体之间民事争议的
B ．不可以。本案中甲应遵循先行政后民事的原则，先提起行政诉讼
C ．可以。因为《民事诉讼法》没有类似于《行政诉讼法》中“受案范围”的限制，几乎所有的民事争议均可以通过民事诉讼解决
D ．不可以。乡政府的裁决行为一经送达甲和乙，即发生了法律效力，甲只能承担该裁决行为的法律后果，不得再有异议 正确答案：B 8.原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应当由哪个人民法院管辖？（）
A ．最先受到起诉状的人民法院
B ．两个有管辖权的人民法院协商确定
C ．最先立案的人民法院
D ．共同上级人民法院指定管辖 正确答案：C 9.执行回转的特点是（）。
A.代履行
B.查封、扣押 C.恢复原状或者退还财物
D.冻结 正确答案：C 10.下列对行政机关及其工作人员法律责任的追究主体理解错误的是（）。
A.当事人
B.上级行政机关
C.监察、财政、审计等有关部门
D.人民法院 正确答案：A 11.在相同条件下，（）提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
A.优先
B.重点
C.党政干部
D.应当 正确答案：A 12.根据立法法的规定，限制人身自由的行政处罚可以由（）设定。
A.地方性法规
B.行政法规
C.国家部委规章
D.法律 正确答案：D 13.《条例》是根据（）制定的。
A ．宪法
B ．中国共产党章程
C ．党员权利保障条例
D ．廉洁自律准则 正确答案：B 14.以下对公益性领域、机构的说法错误的是（）。
A.主体具有公益性
B.以盈利为主要目的
C.具有一定的资源垄断性、行业垄断性
D.与人民群众的利益密切相关 正确答案：B 15.世界各国信息公开立法普遍确立的一项基本原则是（）。
A ．对于涉及国家安全的信息不能对外公开
B ．对于涉及公共安全的信息不能对外公开
C ．对于涉及经济安全的信息不能对外公开
D ．对于涉及信息安全的信息不能对外公开 正确答案：A 16.有关代履行的说法错误的是（）。
A ．代履行七日前，应催告当事人履行
B ．代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督
C ．代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担
D ．代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章 正确答案：A 17.解除查封、扣押应当立即退还财物。已将鲜活物品或者其他不易保管的财物变卖的，退还变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当（）。
A ．赔偿
B ．补偿
C ．赔礼道歉
D ．对行政人员进行行政处分 正确答案：B 18.受委托行政机关在委托范围内，以（）名义实施行政许可，（）对该行为的后果承担法律责任。
A ．自己、自己
B ．委托行政机关、委托行政机关
C ．自己、委托行政机关
D ．委托行政机关、自己 正确答案：B
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）
1.可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的机关有（）,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
A ．国务院
B ．国务院授权的省人民政府
C ．国务院授权的自治区人民政府
D ．国务院授权的直辖市人民政府 正确答案：ABCD 2.行政机关送达行政处罚决定书的方式有（）。
A ．直接送达
B ．留置送达
C ．邮寄送达
D ．公告送达 正确答案：ABCD 3.管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以提出审查申请。
A.国务院部委规章
B.国务院部门的规定
C.县级以上地方人民政府及其工作部门的规定
D.乡镇人民政府的规定 正确答案：BCD 4.行政复议过程中，因一些法定因素的出现，可能会引起行政复议的中止。下列哪些选项是引起行政复议中止的因素（）。
A.申请人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议
B.申请人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议
C.申请人下落不明或者被宣告失踪的
D.作为申请人的法人终止，尚未确定权利义务承受人的 正确答案：ABCD 5.设定行政许可应当有利于发挥（）积极性、主动性。
A ．公民
B ．其他组织
C ．行政机关
D ．法人 正确答案：ABD 6.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的（）。
A ．技术标准
B ．技术条件
C ．技术规范
D ．技术人员 正确答案：AC 7.行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为（）。
A ．被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的
B ．行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的C ．被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的D ．行政行为程序违法，但对原告权利不产生实际影响的 正确答案：BD 8.下列哪些属于诉讼参加人（）。
A ．原告和被告
B ．第三人
C ．诉讼代理人
D ．证人 正确答案：ABC 9.对于强制执行决定应当以书面形式载明事项表述错误的是（）。
A.强制执行的理由和依据
B.执法人员情况
C.证人情况
D.举报情况 正确答案：BCD 10.公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的（）提出意见和建议。
A.该行政强制可能产生的影响
B.存在的必要性
C.设定
D.实施 正确答案：CD 11.行政执法程序的特征有：（）。
A.分散性
B.多样性
C.形式性
D.参与性 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）1.行政机关可以自行处理罚没财物。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 2.按照《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 3.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 4.当事人认为行政处罚听证会主持人与本案有直接利害关系的，有权申请主持人回避。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 5.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，可以依照本法申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 7.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.经复议维持了原具体行政行为的，被告应当是做出原具体行政行为的行政机关。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可。（）A 正确
B 错误 正确答案：B 11.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 12.实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 13.原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，被告可以免除相应的举证责任。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 15.人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，可以再次自行移送。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.行政诉讼受案范围制约着管辖、证据、程序以及判决等规定，是行政诉讼法其他部分的前提和基础。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 17.行政机关实施行政强制，改变行政强制对象、条件、方式的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 19.违反行政强制法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项二倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
A 正确 B 错误 正确答案：A 20.全国人大、国务院和地方省级人大分别享有行政强制的设定权。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，情节严重的，给予开除党籍处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.责任年龄是指行为人对自己的违法行为负（）必须达到的年龄。
A ．民事责任
B ．刑事责任
C ．行政责任
D ．法律责任 正确答案：D 2.当事人的违法行为被人民法院判处罚金前，行政机关已经给予当事人的罚款应当：（）。
A ．退还给当事人
B ．交给人民法院
C ．折抵相应罚金
D ．留做行政赔偿金 正确答案：C 3.下列不能以股份制企业的名义申请行政复议的是：（）。
A.股东大会
B.股东代表大会
C.董事会
D.监事会 正确答案：D 4.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
A.同一的事实和理由
B.同一事实
C.同一理由
D.新的事实和理由 正确答案：A 5.行政机关依据职权撤消违反法定职权作出的行政许可决定时，被许可人的合法权益受到损害，行政机关应当依法（）。
A.给予赔偿
B.给予补偿
C.重新受理
D.举行听证 正确答案：A 6.行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，说法不正确的是：（）。
A.销售某种商品已经不需要行政许可，但赵某不知，仍然向工商局提出行政许可申请，工商局应即时告知王某不受理
B.张某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权，于是民政局即时作出了不受理的决定，并告知李某向公安机关提出申请
C.马某向工商提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局于是允许马某当场更正
D.田某向专利局申请专利时，提交的说明书不符合法定形式规定，但是专利局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容，则赵某应当重新提出申请 正确答案：D 7.人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报（）指定管辖。
A ．当地高级人民法院
B ．最高人民法院
C ．共同上级人民法院
D ．先立案法院 正确答案：C 8.行政诉讼中，当事人撤回起诉后再行起诉的，人民法院应否受理?（）
A ．人民法院不予受理
B ．人民法院不予受理，但有正当理由的除外
C ．人民法院不予受理，但当事人是因违反案件受理费的缴纳规定而按撤诉处理的，在法定起诉期间内再起诉的，人民法院应予受理
D ．人民法院不予受理，但当事人是因违反案件受理费的缴纳规定而按撤诉处理的，在法定起诉期间内再起诉并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予受理 正确答案：D 9.以下（）不属于行政强制措施的种类。
A ．限制公民人身自由
B ．查封场所、设施或者财物
C ．扣押财物
D ．责令停产停业 正确答案：D 10.下列不属于法律、法规规定的对公民人身自由的强制措施的是（）。
A.拘留审查
B.罚款
C.强制戒毒
D.强制带离现场 正确答案：B 11.严格实行诉访分离，推进通过法定途径（）处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
A.合并
B.分类
C.统合D.统一 正确答案：B 12.深化行政体制改革，优化政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系，积极稳妥实施（）。A.单一部门制
B.部门协调制
C.大部门制
D.小部门制 正确答案：A 13.下列（）项不属于新修订的《中国共产党纪律处分条例》中有关违反组织纪律的规定。
A.违反民主集中制原则
B.违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织
C.对抗组织审查
D.不执行请示报告制度 正确答案：C 14.对政府信息内容要求做到的是（）。
A.公正性
B.公平性
C.及时性
D.准确性 正确答案：D 15.行政主体行使行政权力不偏私、不歧视，充分考虑一切应当考虑的因素，尽可能排除一切不合理因素的干扰。这体现的是政府信息公开的（）。
A ．公平原则
B ．公正原则
C ．便民原则
D ．平等原则 正确答案：B 16.一个安徽的菜农经常给北京送菜，但每次到路口转弯，都被摄像机拍下来违章，共违章105次，每一次违章后，交管部门都未进行通知，而是最后通知其交纳违章105次的一笔巨额罚款，交管部门违反了哪项原则？（）
A ．比例原则
B ．公开原则
C ．公正原则
D ．效率原则 正确答案：B 17.一般而言，行政执法的告知应当采用（）形式。
A.书面
B.法定
C.口头
D.言词 正确答案：A 18.第三人对执行标的主张权利，确有理由的应当（）。
A ．中止执行
B ．终结执行
C ．继续执行
D ．代履行 正确答案：A
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）
1.根据我国行政处罚法的规定，下列行政处罚中相对人可以申请听证的是（）。
A ．行政拘留
B ．吊销营业执照
C ．数额较大的罚款
D ．责令停产停业 正确答案：BCD 2.下列哪些行为不是行政处罚行为？（）
A ．责令限期治理
B ．责令停产停业
C ．责令赔偿损失
D ．责令退还土地 正确答案：ACD 3.行政复议机关在审理复议案件时，遇到下列哪些情形可决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。（）
A.具体行政行为明显不当的
B.具体行政行为主要事实不清、证据不足的C.具体行政行为适用法律依据错误的D.具体行政行为超越职权的 正确答案：ABCD 4.根据《行政复议法》对受案范围的规定，下列不能提起行政复议的情形是（）
A.民政部门对某起民事争议的行政调解
B.劳动部门对某企业与员工之间的劳动纠纷的裁定
C.公安局长对某公安干警进行人事方面的安排，该干警不服
D.某县工商局对某企业所作的行政处罚 正确答案：ABC 5.行政机关违法设定行政许可，其本级政府有权（）。
A ．责令设定该行政许可的机关改正
B ．责令设定该行政许可的机关自行撤销
C ．依法予以改正
D ．依法予以撤销 正确答案：AD 6.行政机关成为行政许可实施主体需要具备哪些条件？（）
A ．是履行外部行政管理职能的行政机关
B ．有法律、法规、规章明确授予的行政许可权
C ．在法定职权范围内实施行政许可权
D ．有专门的机构实施行政许可权 正确答案：BC 7.某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定，李某不服欲提起行政赔偿请求，本案行政赔偿义务机关是（）。
A ．某区公安分局
B ．某区工商局
C ．某市公安局
D ．某市工商局 正确答案：AB 8.在衡量行政机关的一个行为是否具有可诉性时。下列哪些因素是应该考虑的?（）
A ．该行为是否是行政行为，是否满足行政行为的主体要素、职能要素和法律要素
B ．该行为是否直接影响到公民、法人或其他组织的法律地位
C ．该行为是否是具体行政行为
D ．该行为是否侵害了公民、法人或其他组织的人身权和财产权 正确答案：CD 9.实施行政强制执行，行政机关与当事人达成执行协议下列说法错误的是。（）
A.当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金
B.执行协议不可以约定分阶段履行
C.执行协议可以约定分阶段履行
D.听上级领导指示 正确答案：BD 10.金融机构承担法律责任的情形有（）。
A.在冻结前向当事人泄露消息
B.对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移
C.将不应当冻结划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨
D.未及时解除冻结存款、汇款 正确答案：ABCD 11.行政处罚决定书应当载明的事项有（）。
A ．当事人的姓名或者名称、地址
B ．违反法律、法规或者规章的事实和证据
C ．行政处罚的履行方式和期限
D ．申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.在警力紧张的情况下，公安机关可以委托联防员依照法律生效的裁决，收缴罚款。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 2.公安机关作出行政拘留决定前，应当先告知当事人有要求举行听证的权利。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 3.行政处罚的当事人在行政机关告知处罚事项后，有权进行申辩，当事人提出的事实、理由成立的，行政机关应当采纳；如果事实证明当事人属于狡辩，应当加重处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 4.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 5.公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.认为符合法定条件，申请行政机关颁发营业执照，但是工商局没有依法办理的，当事人可以申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的行政法规不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 9.行政机关实施行政许可应当在法定职权范围内，不能超越法定职权实施行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.主管机关对税费减免的审批不是许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 11.相对集中行使行政许可权应当根据精简、统一、效能的原则。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 12.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； 可以设定行政许可。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 13.复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.行政诉讼受案范围制约着管辖、证据、程序以及判决等规定，是行政诉讼法其他部分的前提和基础。（）A 正确
B 错误 正确答案：A 15.行政诉讼法中对受案范围通过肯定式列举和否定式列举进行了规定。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 16.高级人民法院管辖案件为本辖区内重大、复杂的案件和部分反倾销、反补贴案件。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 17.代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.短时间使用被查封的车辆不用承担法律责任。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 19.行政强制措施的形式主要有：对人身自由的限制；对财物的扣押；对存款、汇款、有价证券等的冻结等。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 20.行政法规与地方性法规可设定有限的行政强制措施。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.党和国家机关违反有关规定经商办企业，对直接责任者和领导责任责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。
A ．集体讨论
B ．集体审核
C ．集体审批
D ．自行 正确答案：A 2.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的（）。
A ．经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B ．经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C ．经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D ．经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据 正确答案：C 3.下列当事人可以提起行政复议的情形是（）。
A.小王因故意伤害被刑事拘留
B.派出所未给小张办理户口迁移
C.刑警大队扣押张某盗窃的现金人民币5000元
D.公安局对民警老王给予行政告诫 正确答案：B 4.对（）不服可以申请行政复议。
A.行政立法行为
B.行政处分
C.具体行政行为
D.行政调解行为 正确答案：C 5.行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起（）内提出听证申请。
A ．5日
B ．10日
C ．30日
D ．45日 正确答案：A 6.工商局根据王某的申请，依法举行了行政许可听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力，下列的正确说法是：（）。
A.工商局既可以根据听证笔录，也可以不根据听证笔录作出行政许可决定
B.听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考
C.工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定
D.工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定 正确答案：D 7.复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对（）作出裁判。
A ．复议决定
B ．原行政行为
C ．复议决定和原行政行为一并
D ．依当事人选择而定 正确答案：C 8.王某因违反《治安管理处罚法》被公安局处以5天行政拘留，王某不服，经复议后，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚。王某上诉，并提出行政赔偿请求，后二审法院经审理认为对王某的行政拘留是违法的。二审法院该作何判决?（）
A ．撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成，告知其就赔偿问题另行起诉
B ．撤销一审判决，并确认拘留违法，告知赔偿另行起诉
C ．撤销一审判决，并确认拘留违法，就赔偿问题调解不成，将全案发回重审 D ．撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解 正确答案：A 9.下列行为属于限制人身自由的刑事强制措施的是（）。
A.拘留
B.盘问
C.收容
D.约束 正确答案：A 10.（）是指行政机关为防止当事人转移或者隐匿违法资金，损毁证据，或者为保障行政决定得到有效执行，对当事人的账户采取的停止支付、禁止转移资金的强制措施。
A.拘留审查
B.冻结存款、汇款
C.暂时扣留
D.罚款 正确答案：B 11.（）全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单，减轻企业和公民负担。
A.公布
B.制定
C.确定
D.废除 正确答案：A 12.对不及时缴纳罚款的单位增收滞纳金的行政行为属于（）。
A.行政征收
B.行政强制
C.行政确认
D.行政监督 正确答案：B 13.2015年4月至5月，湖北省落实中央八项规定精神检查组在抽查中发现，全省地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题十分突出，超标率竟然超过60%！湖北省地税局原党组书记、局长许建国，对于系统内的一些问题，他也批评教育、诫勉谈话，但是板子高高举起，每每轻轻放下。许建国的行为触犯了《中国共产党纪律处分条例》中的（）项规定？
A.向组织提供虚假情况，掩盖事实
B.党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气
C.在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力
D.故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定 正确答案：B 14.最重要的国家秘密被称为（）。
A.秘密
B.机密
C.绝密
D.保密 正确答案：C 15.对是否属于国家秘密，接到申请的机关或者保密工作部门应当作出批复的最长时间期限是（）。
A ．10日
B ．15日
C ．20日
D ．30日 正确答案：D 16.目前，我国行政处罚法规定听证主持人为“非本案调查人员”，听证主持人由（）指定。
A.行政相对人
B.案件调查人员
C.行政机关负责人
D.上级行政机关 正确答案：C 17.第三人对执行标的主张权利，确有理由的应当（）。
A ．中止执行
B ．终结执行
C ．继续执行
D ．代履行 正确答案：A 18.两个行政机关之间按照有利于发挥行政效能、财权与事权相匹配、权力与责任相一致、管理重心适当下移的原则确定行政职责分工的属于（）。
A.地域管辖
B.职能管辖
C.级别管辖
D.移转管辖 正确答案：C
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）
1.我国《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现于以下哪些选项中？（）
A ．保证相对人陈述权
B ．保障相对人申辩权
C ．保障相对人取得法律救济权
D ．一事一罚，一事不再罚原则 正确答案：ABC 2.下列有权规定授权处罚权利的是（）。
A ．法律
B ．行政法规
C ．国务院部委规章
D ．地方性法规 正确答案：ABD 3.根据《行政复议法》对受案范围的规定，下列不能提起行政复议的情形是（）
A.民政部门对某起民事争议的行政调解
B.劳动部门对某企业与员工之间的劳动纠纷的裁定
C.公安局长对某公安干警进行人事方面的安排，该干警不服
D.某县工商局对某企业所作的行政处罚 正确答案：ABC 4.行政复议作为行政机关纠正错误的一种监督制度，其本质是（）。
A.行政机关内部的监督程序
B.一种事后的救济措施
C.行政机关外部的监督程序
D.一种事前的救济措施 正确答案：AB 5.行政机关根据法律、行政法规的规定，进行定期检验的是：（）。
A ．直接关系公共安全的重要设备、设施
B ．直接关系人身健康的重要设备、设施
C ．直接关系关特定人安全的重要设备、设施
D ．直接关系生命财产安全的重要设备、设施 正确答案：ABD 6.在（）情况下，为了公共利益的需要，行政机关可依法变更或撤回已生效的行政许可。
A.行政许可的依据修改或废止
B.因不可抗力导致许可事项无法实施
C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化
D.行政许可的有效期限届满 正确答案：AC 7.个体户李某在卖肉时因争抢顾客与另一个体户陈某发生争执，大打出手，并且还对闻讯赶来的民警恶语相向，公安局对李某作出拘留10天的行政处罚。李某不服，申请复议，复议机关维持了原处罚决定。李某仍不服，向人民法院提起行政诉讼，陈某作为第三人参加诉讼。下列说法正确的是：（）.A ．陈某有权对一审判决提起上诉
B ．被告公安局有权提起反诉
C ．人民法院有权判决被告公安局对陈某予以行政处罚
D ．人民法院有权变更公安局对李某的行政处罚 正确答案：AD 8.行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为（）。
A ．被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的
B ．行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的C ．被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的D ．行政行为程序违法，但对原告权利不产生实际影响的 正确答案：BD 9.行政强制法》的主要特色和亮点（）。
A.《行政强制法》体现了更多的法治精神和人文关怀
B.《行政强制法》共有28处“不得”的禁止性规定
C.《行政强制法》规定了严谨的程序
D.《行政强制法》体现了权责一致的要求 正确答案：ABCD 10.下列对代履行理解错误的是（）。
A.代履行是当事人委托第三人履行
B.是代执行
C.是行政机关强制执行
D.履行费用由当事人承担 正确答案：ABC 11.以下哪些行政执法行为体现了行政执法程序中的公开原则（）。
A.行政执法人员主动表明身份公开
B.行政执法决定公开
C.行政执法依据公开
D.行政执法标准公开 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由省、自治区、直辖市人民政府机关规定。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 2.按照《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 3.行政处罚决定依法作出后，当事人确有经济困难的，经当事人申请和行政机关批准后，可以减少一定比例缴纳。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 4.财政部门可以向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 5.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 6.被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起10日内，提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他相关材料。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请法院强制执行。（）
A 正确 B 错误 正确答案：A 9.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。是对当事人权益保障原则。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.行政机关及其工作人员违反本法的规定，在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 11.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的完整性负责。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 12.行政机关对行政许可中请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人．利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人．利害关系人的意见。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 13.公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人参加诉讼，但只能由第三人主动申请参加诉讼，人民法院无权主动通知其参加诉讼。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 15.行政诉讼受案范围制约着管辖、证据、程序以及判决等规定，是行政诉讼法其他部分的前提和基础。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 16.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，可改由原告进行举证。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 17.依法规范行政强制权，既是依法行政的需要，也是维护公民合法权益的需要。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.行政机关实施冻结必须当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 19.行政强制的设定和实施，适用于行政强制法。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 20.行政机关实施冻结必须通知当事人到场。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 21.违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响,情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）1.除（）外，听证公开举行。
A ．涉及国家秘密
B ．涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
C ．涉及商业秘密或者个人隐私
D ．当事人申请 正确答案：B 2.根据《行政处罚法》，下列哪项属于不予行政处罚的法定情形？（）。
A ．醉酒的人违反治安管理的B ．王某16岁有违法行为的
C ．钱某的违法行为是因行政管理人员的过错造成的D ．精神病人崔某在患病期间有违法行为的。正确答案：D 3.复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定（）。
A.自然无效
B.依然有效
C.应当撤销
D.效力待定 正确答案：A 4.行政复议的被申请人不可能是（）。
A ．人民政府 B ．公安派出所
C ．公务员
D ．法律法规授权组织 正确答案：C 5.根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是（）。
A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C.行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D.所有的行政许可均在全国范围内有效 正确答案：B 6.行政许可由（）行政机关在法定职权范围内行使。
A ．具有管理公共事务职能
B ．具有行政管理权
C ．具有行政许可权
D ．各级人民政府 正确答案：C 7.动物卫生监督机构在监督检查过程中，发现甲某涂改了检疫证明的数量和日期，动物卫生监督机构对其进行了行政处罚。被涂改的检疫证明在证据的分类上属于（）。
A.书证
B.物证
C.勘验笔录
D.鉴定意见 正确答案：B 8.在行政诉讼中，适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起（）内审结。
A ．十五天
B ．三十天
C ．四十五天
D ．六十天 正确答案：C 9.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法（）的行为。
A.暂时性限制
B.罚款
C.强制履行义务
D.扣押 正确答案：C 10.对行政强制性质上是一种具体强制行政行为，其特征表现理解错误的是（）。
A.具体性、强制性
B.物理性、从属性
C.侵益性
D.处分性 正确答案：D 11.严格执行重大行政执法决定法制审核制度，未经（）审核或者审核未通过的，不得作出决定。
A.党委
B.纪委
C.政策研究部门
D.法制 正确答案：D 12.纲要提出，要把政府工作全面纳入法治轨道，实行（）与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设“四个政府建设”相结合的基本原则。
A.法治政府建设
B.文明政府建设
C.先进政府建设
D.现代化政府建设 正确答案：A 13.利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过（），情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
A ．三个月
B ．六个月
C ．一年
D ．两年 正确答案：B 14.对是否属于国家秘密，接到申请的机关或者保密工作部门应当作出批复的最长时间期限是（）。
A ．10日
B ．15日
C ．20日
D ．30日 正确答案：D 15.行政机关在依申请公开的政府信息中，减免费用的实质要件是（）。
A.公民遇到重大自然灾害
B.公民确有经济困难
C.公民属于弱势群体
D.公民申请的信息关系重大 正确答案：B 16.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告。
A ．十二
B ．二十四
C ．四十八
D ．七十二 正确答案：B 17.依法撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予（）。
A ．赔偿
B ．补偿
C ．赔礼道歉 D ．奖励 正确答案：A 18.行政处罚听证程序说法错误的是（）。
A ．听证由行政机关指定的非本案调查人员主持
B ．行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点
C ．当事人必须亲自参加听证，不可以委托代理
D ．听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章 正确答案：C
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）
1.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人（）违法行为。
A ．立即停止
B ．改正
C ．限期改正
D ．改变 正确答案：BC 2.按照《行政处罚法》的规定，下列哪个选项有权设定没收违法所得、责令停产停业处罚（）。
A ．法律
B ．地方性法规
C ．行政法规
D ．规章 正确答案：ABC 3.根据《行政复议法》的规定，复议机构的职责主要是（）。
A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定
C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议
D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 正确答案：ABCD 4.行政复议过程中，因一些法定因素的出现，可能会引起行政复议的中止。下列哪些选项是引起行政复议中止的因素（）。
A.申请人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议
B.申请人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议
C.申请人下落不明或者被宣告失踪的
D.作为申请人的法人终止，尚未确定权利义务承受人的 正确答案：ABCD 5.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的（）以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
A ．事项、依据
B ．数量、程序
C ．条件、期限
D ．事项、手续 正确答案：ABC 6.下列行政许可中有数量限制的是（）。
A.出租车经营许可 B.律师资格许可
C.商业银行设立许可
D.社团登记 正确答案：ACD 7.在衡量行政机关的一个行为是否具有可诉性时。下列哪些因素是应该考虑的?（）
A ．该行为是否是行政行为，是否满足行政行为的主体要素、职能要素和法律要素
B ．该行为是否直接影响到公民、法人或其他组织的法律地位
C ．该行为是否是具体行政行为
D ．该行为是否侵害了公民、法人或其他组织的人身权和财产权 正确答案：CD 8.有下列哪些情形的法院可以裁定驳回起诉?（）.A ．起诉人无法提供能够证明具体行政行为存在的行政决定书等法律文书
B ．法院认为应当追加被告，但原告不同意追加的C ．法律规定必须由法定或指定代理人代为诉讼行为，未有法定或指定代理人代为诉讼行为的
D ．原告起诉的被告不适格，法院告诉其变更被告后，原告不同意变更的 正确答案：CD 9.代履行的实施程序有（）。
A.作出代履行决定书并送达
B.催告
C.代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督
D.代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章，以确认代履行的结果。正确答案：ABCD 10.行政强制执行的方式有（）。
A.冻结存款、汇款
B.加处罚款或者滞纳金
C.排除妨碍、恢复原状
D.代履行 正确答案：BCD 11.调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（）。
A.确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定
B.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚
C.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚
D.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 2.当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）A 正确
B 错误 正确答案：A 3.对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 4.国务院可以决定限制人身自由的行政处罚权由有关机关行使。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 5.对超越或者滥用职权的行为，行政复议机关可以决定撤销，也可以决定变更。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.《行政复议法》第25条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.对行政机关作出的警告.罚款.没收违法所得.没收非法财物.责令停产停业.暂扣或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照.行政拘留等行政处罚决定不服的，可以提起行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.行政许可的设定机关应当不定期对其设定的行政许可进行评价。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 11.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 12.行政许可由各级人民政府的行政机关在法定职权范围内行使。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 13.法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 14.行政诉讼的受案范围指的是法院受理行政诉讼案件的范围，同时也包括非诉行政执行案件。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 15.在行政诉讼中，代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料，但无权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 17.代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 18.行政强制法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 19.强制搬迁和强制拆除属于代履行，适用代履行程序。()A 正确
B 错误 正确答案：B 20.《行政强制法》是一部规范行政权力、保护公民权利的法律。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。（）
A 正确 B 错误 正确答案：A
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.李某因违章驾驶被交警王某处罚，当场罚款200元。以下对本案分析正确的是（）。
A ．王某的处罚不合法
B ．当场罚款至少应当由两名以上的交警在场
C ．王某在征得李某同意后，可以当场收缴罚款200元
D ．从数额上说，罚款200元应当适用一般处罚程序 正确答案：D 2.行政处罚的功能在于（）。
A.预防
B.惩罚与教育
C.杜绝
D.警示 正确答案：B 3.某企业不服A市B县国税局作出的查封扣押决定，可以向（）机关申请行政复议。
A.县国税局
B.市国税局
C.县政府
D.市政府 正确答案：B 4.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（）可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。
A ．经说明理由
B ．经复议机关批准
C ．无须说明理由
D ．经复议机关所在地人民法院批准 正确答案：A 5.行政机关对被许可人进行检查时，被许可人进行正常生产经营活动，行政机关应当：（）。
A.责令被许可人暂时停止生产经营活动
B.交纳保证金后不停止生产经营活动
C.检查没有发现问题返还收取的保证金
D.不妨碍被许可人的生产经营活动 正确答案：D 6.（），行政机关不应当依法办理有关行政许可注销手续。
A.行政许可有效期届满未延续的B.法人或者其他组织依法终止的
C.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的
D.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可 正确答案：D 7.两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由（）人民法院管辖。
A ．最后立案的B ．最先立案的 C ．当事人协商确定的D ．较高级别的 正确答案：B 8.行政诉讼中，人民法院在审理过程中发现案件不宜适用简易程序的，应（）。
A ．裁定中止审理
B ．裁定延长审理期限
C ．裁定转为普通程序
D ．告知原告重新起诉 正确答案：C 9.以下()行为属于行政许可。
A.企业法人登记
B.婚姻登记
C.税务登记
D.户口登记 正确答案：A 10.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（），依照本章规定申请人民法院强制执行。
A.一个月内
B.六个月内
C.三个月内
D.一年内 正确答案：C 11.（）要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
A.人大常委会负责人
B.党政主要负责人
C.政法委书记
D.政府法制机构负责人 正确答案：B 12.对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，全面推行（）窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能，激发社会活力。
A.多个
B.统一
C.一个
D.复合 正确答案：C 13.以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境），情节严重的，给予（）处分。
A.严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍 正确答案：B 14.《政府信息公开条例》所称的政府信息指的是（）。
A ．有关国家行政法规、规章和规范性文件的信息
B ．行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息 C ．国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策的信息
D ．涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息 正确答案：B 15.行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）工作日内予以答复。
A.10个
B.15个
C.20个
D.25个 正确答案：B 16.治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中（）可以由公安派出所决定。
A ．警告
B ．500元以下的罚款
C ．警告、200元以下的罚款
D ．警告、500元以下的罚款 正确答案：D 17.实施行政强制，应当坚持（）与（）相结合。
A ．指导、强制
B ．指导、惩罚
C ．教育、强制
D ．教育、惩罚 正确答案：C 18.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这一规定体现了行政执法程序的（）。
A.公开原则
B.参与原则
C.比例原则
D.信赖保护原则 正确答案：D
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）1.行政机关在收集证据时，可以（）。
A ．依照法律、法规的规定进行检查
B ．抽样取证
C ．将证人传唤到公安机关提供证言
D ．先行登记保存证据 正确答案：ABD 2.在行政处罚的一般程序中,行政执法人员可以进行检查,对检查程序方面的要求有（）。
A ．执法人员不得少于三人
B ．执法人员应先出示证件证明身份
C ．应当制作笔录
D ．检查必须公开进行 正确答案：BC 3.以下选项中，属于第三人参加复议的条件有哪些（）？
A.同申请复议的具体行政行为在利害关系 B.有权提起行政复议
C.由复议机关报批准参加复议
D.当事人申请 正确答案：ACD 4.一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
A.国务院部门所作决定
B.上一级没有相应主管部门的机关所作决定
C.省级人民政府所作决定
D.经上级行政机关批准的决定 正确答案：AC 5.行政机关依法作出不予行政许可的书面的决定（）。
A ．应当说明理由
B ．告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利
C ．应当举行听证
D ．应当向上一级行政机关备案 正确答案：AB 6.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，（）。
A ．应当说明理由
B ．告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利
C ．应当举行听证
D ．应当向上一级行政机关备案 正确答案：AB 7.行政诉讼与刑事诉讼存在的关系有：（）。
A ．先后关系
B ．参照关系
C ．排斥关系
D ．附带关系 正确答案：AC 8.行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（）。
A ．行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效
B ．行政行为违法，但不具有可撤销内容
C ．被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法
D ．被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的 正确答案：BCD 9.实施行政强制措施的一般条件是（）。
A.只能在履行行政管理职责过程中实施。
B.必须符合法律、法规规定的可以实施行政强制措施的情形。
C.必须有法律、法规的明确授权。
D.必须由行政机关实施行政强制措施。正确答案：ABCD 10.以下（）情形，行政机关不应当作出解除冻结决定。
A.当事人有明显违法行为 B.冻结的存款、汇款与违法行为有直接联系
C.在冻结期限中
D.其他不再需要采取冻结措施的情形 正确答案：ABC 11.查封、扣押决定书应当载明下列事项（）。
A ．当事人的姓名或者名称、地址
B ．查封、扣押的理由、依据和期限
C ．查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
D ．申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 正确答案：ABCD
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.公民、法人或其他组织的行为，只有法律明文规定应予行政处罚的才受处罚，否则不受处罚，这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的处罚法定原则。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 2.行政机关依法委托的组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 3.管辖权的转移不同于移送管辖，前者使本来无管辖权的行政机关将某一违法案件交给有管辖权的行政机关管辖，后者则相反。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 4.吊销公安机关发放的许可证不属于行政处罚种类。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 5.同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，经复议机关批准可以作为第三人参加复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 6.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定的行政复议申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.法律规定复议决定为最终裁决的，行政复议决定一经送达即发生法律效力。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 8.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 10.行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。30日内不能作出决定的，经本行政机关负责人 批准可以延长15日，当场作出行政许可决定的除外。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 11.行政机关审查决定行政许可，能够当场决定的，尽量当场决定；不能当场决定的，也要以尽快的时间完成。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 12.行政机关基于公共利益的需要，可以撤回行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法予以补偿。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 13.复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 15.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，法院应当根据自愿原则，裁定准许。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 17.金融机构违反行政强制法规定，对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或不划拨，致使存款、汇款转移的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.实施行政强制措施的前提条件是“情况紧急”，不需要有待履行义务和行政决定先行存在。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 19.终结执行后，执行程序就宣告结束，以后也不再恢复。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 20.不再需要冻结的主要原因有已经完成调查、处罚的，经查证确实与案件无关的，当事人提供相应担保的，情况发生变化客观上不需要冻结的等。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.新修订的《中国共产党纪律处分条例》施行前，尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照本条例的规定或者政策处理。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.执法人员郭某于2011年1月1日当场收缴了被执行人杨某的罚金，那么郭某应当在几号前将罚款上缴至所属行政机关（）。
A ．1月2日前
B ．1月3日前
C ．1月4日前
D ．1月5日前 正确答案：B 2.违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚（）。
A ．怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的B ．十八岁以下的C ．六十周岁以上的
D ．十七岁但多次违反治安管理的 正确答案：A 3.上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其（）。
A.恢复审理
B.重新受理
C.另行指派工作人员重新审理 D.撤销驳回决定 正确答案：A 4.行政复议机关应当审查行政行为的（）。
A ．合法性
B ．真实性
C ．适当性
D ．合法性和适当性 正确答案：D 5.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以（），由监督检查人员签字后归档。
A ．通报
B ．记录
C ．分析
D ．公布 正确答案：B 6.下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。
A ．行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障
B ．监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹
C ．监督检查以收费为原则，不收费为例外
D ．监督检查以收费为原则，所需费用由行政相对人负担 正确答案：A 7.对人民法院审判人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻的单位，人民法院可以对其主要负责人予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款、拘留须经（）批准。
A ．审判长
B ．人民法院院长
C ．人民法院审判委员会
D ．合议庭 正确答案：B 8.某中外合资企业的外方认为，所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益，单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此，下列哪种说法是正确的？()A ．不能受理，因为合资企业中的外方不是独立的法人
B ．可以受理，因为外方依法享有单独提起诉讼的权利
C ．可以受理，但外方必须以企业的名义
D ．可以受理，但是应当与中方一起作共同原告 正确答案：C 9.依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（）向当事人交付冻结决定书。
A.十日内
B.24小时内
C.三日内
D.十五日内 正确答案：C 10.委托送达是指行政机关直接送达文书有困难时，委托当事人所在地（）代为送达的方式。
A.邻居
B.朋友
C.行政机关
D.邮局 正确答案：C 11.除依法需要保密的外，法律法规规章草案要通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见，期限一般不少于（）。
A.30天
B.15天
C.60天
D.7天 正确答案：A 12.（）以上地方政府要依法加强行政复议能力建设，推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应，充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用。
A.省级
B.地市级
C.县级
D.乡级 正确答案：C 13.2015年10月12日召开会议，（）审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
A.中共中央政治局
B.中共中央
C.中共中央书记处
D.中共中央办公厅 正确答案：A 14.行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用标准的制定部门是（）。
A ．国务院及各主管部门
B ．国务院财政部门
C ．国家改革与发展委员会
D ．国务院价格主管部门同国务院财政部门 正确答案：D 15.国家秘密的密级分为（）。
A.二级
B.三级
C.四级
D.五级 正确答案：B 16.一般而言，行政执法的告知应当采用（）形式。
A.书面
B.法定
C.口头 D.言词 正确答案：A 17.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）十日内向申请人颁发、送达行政许可证件
A ．五
B ．十
C ．十五
D ．二十 正确答案：B 18.实施行政强制，应当坚持（）与（）相结合。
A ．指导、强制
B ．指导、惩罚
C ．教育、强制
D ．教育、惩罚 正确答案：C
三、多选题（每小题3分，11小题，共33分）1.下列属于行政处罚法立法目的的是（）。
A ．规范行政处罚的设定和实施
B ．保障和监督行政机关有效实施行政管理
C ．维护公共利益和社会秩序
D ．保障公民、法人或者其他组织的合法权益 正确答案：ABCD 2.行政机关必须（）地调查、收集有关证据。
A ．全面
B ．客观
C ．公正
D ．当即 正确答案：ABC 3.申请人口头申请行政复议，行政复议机关应当当场记录（）。
A.申请人的基本情况
B.申请行政复议的主要事实、理由
C.行政复议请求
D.申请行政复议的时间 正确答案：ABCD 4.当事人认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对其具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查请求。
A.国务院部门的规定
B.国务院的规定
C.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定
D.乡镇人民政府的规定 正确答案：ACD 5.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的（）。
A ．技术标准 B ．技术条件
C ．技术规范
D ．技术人员 正确答案：AC 6.按照行政许可的性质.功能和适用条件，可将行政许可划分为（）。
A.普通许可
B.特许
C.认可
D.核准与登记 正确答案：ABD 7.人民法院在审理行政案件的过程中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当（）。
A ．将有关材料移送上一级人民法院
B ．将有关材料移送同级检察院
C ．将有关材料移送监察机关
D ．将有关材料移送该行政机关或上一级行政机关 正确答案：CD 8.行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（）。
A ．主要证据不足的B ．明显不当的C ．违反法定程序的D ．超越职权的 正确答案：ABCD 9.《行政强制法》所称行政强制，包括()。
A.行政强制行为
B.行政强制措施
C.行政强制执行
D.行政强制程序 正确答案：BC 10.催告应当以书面形式作出，并载明什么事项（）。
A.履行义务的期限
B.履行义务的方式
C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式
D.当事人依法享有的陈述权和申辩权 正确答案：ABCD 11.对于行政机关作出的哪些行政处罚行为，行政相对人可以要求听证？（）
A.责令停产停业
B.吊销许可证或者执照
C.较大数额罚款
D.对单位开具的2000元以下数额的罚款 正确答案：ABC
一、判断题（每小题1分，21小题，共21分）
1.实施行政处罚，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（）A 正确
B 错误 正确答案：A 2.根据《行政处罚法》的规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政处罚机关可以申请人民法院强制执行。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 3.工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 4.着装的行政执法人员进行调查或者检查时，可以不向当事人或者有关人员出示证件。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 5.对省.自治区.直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 6.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 7.在行政复议期间，申请人认为需要停止执行的具体行政行为可以停止执行。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 8.对超越或者滥用职权的行为，行政复议机关可以决定撤销，也可以决定变更。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 9.行政机关应当对行政许可申请人提交的申请材料进行实质性审查。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 10.被许可人按照法定条件申请取得的直接关系国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的许可，不得转让。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 11.对需要经过国家考试才能作出行政许可决定的，行政机关可以指定教材或者其他材料，方便申请人复习。（）
A 正确 B 错误 正确答案：B 12.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 13.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，可改由原告进行举证。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 14.人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 15.行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 16.行政机关可以成为行政诉讼的原告。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 17.行政强制是行政机关单方对行政管理相对人的财产权利和人身权利的直接限制或者处分。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 18.采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B 19.催告通知书应在行政机关依法作出行政决定后，行政机关在作出强制执行决定前发出。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 20.强制执行可能导致被执行人过激行为(自杀或暴力对抗)或者发现据以执行的行政决定存在问题的可以终止执行。（）
A 正确
B 错误 正确答案：A 21.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分二年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（）
A 正确
B 错误 正确答案：B
二、单选题（每小题2分，18小题，共36分）
1.某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚权，则县卫生防疫站应当以谁的名义行使处罚权？（）
A ．县卫生局
B ．县卫生防疫站
C ．县卫生防疫站执法队
D ．县人民政府 正确答案：A 2.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。这里的违法行为发生地不包括（）。
A ．行为人的居住地
B ．违法行为的经过地
C ．违法行为的实施地
D ．危害结果发生地 正确答案：A 3.《行政复议法》第4条要求行政复议机关履行行政复议职责，必须坚持（）。
A.以法律为准绳
B.以事实为依据，以法律为准绳
C.有错必纠
D.实事求是 正确答案：C 4.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。
A.第三人
B.共同申请人
C.知情人
D.原告 正确答案：A 5.经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A ．较大的市
B ．设区的市
C ．县级以上
D ．省、自治区、直辖市 正确答案：D 6.关于行政许可变更和延续，下列说法错误的是：（）。
A.行政机关不经过被许可人要求而主动变更行政许可事项
B.变更行政许可事项，应当符合法定条件、标准 C.行政机关应当在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定
D.行政机关逾期未作延续行政许可决定的，视为准予延续 正确答案：A 7.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。
A ．该派出机构
B ．该行政机关
C ．该行政机关的上级主管机关
D ．该派出机构和该行政机关 正确答案：B 8.行政诉讼的被告是行政主体，该行政主体不是（）。
A ．人民政府
B ．人民政府的派出机关
C ．法律法规授权的事业单位
D ．人民法院 正确答案：D 9.下列不属于法律、法规规定的对公民人身自由的强制措施的是（）。
A.拘留审查
B.罚款
C.强制戒毒
D.强制带离现场 正确答案：B 10.下列（）项行政法义务可以适用行政强制执行中的代执行。
A ．行政拘留
B ．服兵役义务
C ．特定物的给付义务
D ．违章建筑的拆除 正确答案：D 11.重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论，由（）在集体讨论基础上作出决定。
A.党委书记
B.人大主任
C.行政首长
D.部门负责人 正确答案：C 12.根据立法法的规定，限制人身自由的行政处罚可以由（）设定。
A.地方性法规
B.行政法规
C.国家部委规章
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