美国的素质教育读后感(精选9篇)
对于《美国的素质教育》一书早有耳闻,也略读过一些片段,觉得有思考和借鉴的价值。全书一共有十部分组成,再加上一个引子和一个后记。每一节都剖析了一个问题。
一、创造性能不能教?
在许多中国教育工作者的认识中,创造性是可以“教”出来的。创造性思维是可以“训练”出来的。作者认为,创造性是“创”与“造”两方面的有机结合。所谓“创”,就是打破常规,所谓“造”,就是在打破常规的基础上产生出具有现实意义的东西――包括方法、理论、产品、事物等。也就是说,创造必须具有两个要件:不打破常规,无所谓“创”;不“造”出具有现实意义的东西,只能是天花乱坠的想入非非。因此,创造性或创造力是指能打破常规去产生具有现实意义的东西的特性或能力。“教”是指“把知识或技能传给人”,正像人的智力不能从老师那里传给学生一样,创造性是潜伏在人的生理和心理层面的特质,也是无法从a传到b的。因此,创造性只能培养,不能教!教育工作者就是要去创造这样一种适合培养学生创造性的环境。没有对常规的挑战,就没有创造。而对常规的挑战的第一步,就是提问。所以作者的美国教授总是爱说“没有提问,就没有回答。一个好的提问比一个好的回答更有价值!”
二、要不要投自己一票?
美国人从小教育孩子:做你认为应该做的事!而我们中国人首先考虑的不是应该做什么,而是别人会怎么看我做什么?在一张记名选票上投自己的赞成票很难,难就难在实现内心的.飞跃!“如果连你都不相信你自己,谁还敢投你的票呢”
当我们这样想的时候,我们的内心就实现了一个质的飞跃。
三、要不要教育孩子什么是对、什么是错?
美国学校并不禁止老师表达自己个人的观点,限制的只是把老师个人的观点作为“对”或“错”或者“是”或“非”的判断标准。因此,如果老师一定要表达自己个人的观点,必须声明是自己个人的观点,不能企图用自己个人的观点来影响学生,更不能以此作为判断是非或对错的标准。
四、要不要惩罚孩子?
“美国是个法制社会。法律条文摆在那里,没有人苦口婆心地劝你不要犯错误,有的只是照章办事的人员。”我们国内有一个理论是:“在学生犯错误的内在念头刚刚萌生,但还未变成外在的行为之前,就在及时加以制止。”但是,美国学校的惩罚制度,允许孩子在走上社会以前有犯错误的经历,有了这种“自己教育自己”的经历,才有可能在将来不犯或少犯错误。”
总的来说这一本书写得通俗易懂,就象是一个普通人一样让人觉得亲切,不要以为是本小说,其实记的全是真实的生活。作者既是一个父亲又是一个教育家,他用边叙事边议论的形式,以小见大的方法,剖析了中美教育的差距。
据编译者介绍, 美国中学语文教育一般包括三部教程:一部是《英语》, 主要讲解语法知识;一部是《拼写》, 注重单词的拼写训练;第三部是《文学》, 介绍各种题材的美国文学读本。《美国语文———美国著名中学课文精选》就属于第三部教材, 它原本内容庞大, 中文版本在编译时删去了原文中的诗歌与剧本部分, 但课文编排的顺序沿袭了原版教材。纵观整本《美国语文》, 发现美国语文教材的编写具有鲜明的特点。
一.文学与历史相结合, 注重培养民族精神
《美国语文》反映出美国中学语文教育不是纯粹的文学教育, 而是进行“人”的教育。它将历史与文学相结合, 注重培养学生的民族精神, 使学生认同美国的民族文化。
整部教材以美国历史为线索, 按照“编年体”的形式编排, 把文学置于国家发展进程这样庞大的历史文化背景之下, 体现了文学参与时代变革、反映时代风貌的特点。它将美国两百多年的历史划分为六个部分, 每个部分集中体现一个主题:第一部分, 文明的交会 (开始-1750) ;第二部分, 国家的诞生 (1750-1800) ;第三部分, 国家的发展 (1800-1870) ;第四部分, 分裂、和解与扩展 (1850-1914) ;第五部分, 不满、觉醒与反抗 (1914-1946) ;第六部分, 繁荣与保护 (1946至今) 。每个部分的开头都有一个时代概述, 重点介绍相关的历史背景和本时代的文学概况。然后由本时代的5-6篇典型课文构成主体内容。
美国中学语文教材中所选取的课文都是在相对应的时代具有广泛社会影响的文章, 具有显著的时代特征。这些文章不是简单的历史文献资料, 因为这些文章也有文学性, 具有很强的文学代表意义。所选课文的文学形式多样, 包括日志、神话、传记、格言、信件、小说等, 诗歌、戏剧在美国的原版语文教材中也包括在内。这些课文以各种生动活泼的形式反映美国社会方方面面的发展过程, 时刻充斥着宏大的历史文化背景和时代的风云变化, 使学生既增强了文学素养, 又增加了历史知识。这种以历史为线索的教材编写形式能让学生充分地理解课文。每篇文章都是特定时代的产物, 将文史结合起来, 按历史时代来编排文章, 并在文章前附上较详细的作者介绍、时代背景介绍, 这样学生就能把文章放到当时作者所处的时代去体会, 感同身受地深入文章, 有自身的独特体会。
将文学与历史相结合, 还有一个更重要的作用, 那就是培养学生的民族精神, 使学生认同美国的民族文化。所选取的课文基本都是美国人所写, 能代表美国的民族文化, 如课文《富兰克林自传》和《独立宣言》都体现出美利坚民族追求自由的精神。可以看出, 美国的语文教育培育的是“美国人”, 弘扬的是民族精神、民族文化。
二.基础知识与拓展练习相结合, 注重培养批判性思维
美国的语文教材中既有基础知识的学习, 也有大量拓展思维的练习。在每篇课文前有文体介绍, 在课文后有习题。与中国中学语文教材重视理解课文内容的习题有所不同, 美国语文教材中的课后习题除了训练概括、理解、推断能力的基础题, 还有进行思维拓展的评价型、综合应用型题目, 注重批判性思维的培养。如《龟背上的土地》课后问题中有一个这样的评价题:“你认为一棵树能充分代表和平吗?解释理由。”这样的拓展练习能让学生多元思考, 开启独特的思想。接着是综合应用题:“宪章列出了伊罗奎伊斯首领的品质。你认为现代领袖应该具有其中的哪些品质?解释原因。”这一题侧重让学生联系现实生活进行批判性思考。像这样没有标准答案的题目有很多, 可见美国的语文教育很注重学生的个人独特感悟和思想, 重视培养学生的批判性思维。在西方学者看来, “批判思维是创新思维的动力和基础, 开发人的批判思维就是在开发人的创新思维。”[1]相对来讲, 中国的中学语文教材中对批判思维重视不够。在教材中的习题设置部分, 很少有可以多元思考的题目, 对学生的语言概括能力、信息提炼、理解能力非常重视, 而很少关注学生的个性体验和批判思维。批判性思维的缺乏最终带来的是创新思维的缺乏。
三.阅读与写作相结合, 注重语言的现实应用能力
美国的语文教材注重阅读与写作的结合, 重视语言的现实应用能力。在每篇课文的后面既有训练阅读理解能力的习题, 也有精心设置的写作训练题。其写作训练建立在充分阅读课文的基础上, 以课文内容为基础。写作的形式多样, 非常重视语言文字在现实社会中的应用能力。如在《美国语文》第二部分第一课《富兰克林自传》课后的写作训练就很有代表性。
在“写作”中有三个训练:1.为富兰克林的书写一条广告, 登在费城的报纸上或出现在富兰克林的时代。2.考虑几个你想要有所改进的方面, 然后考虑你能做什么以便在这些方面取得改进, 把你的想法在一份书面计划中写清。3.将你从《自传》中所了解的内容与富兰克林作为一名政治家的事业进行比较。将你的发现写成一篇短论文。
在“项目”中还有两项综合性的语言训练, 第一项要求学生制作一张集中体现富兰克林成就的海报, 第二项要求学生为到费城旅游的游客制作一本旅游指南。在“微型写作课”的部分要求学生从自己的生活中选择一次重要的经历, 写一篇关于这次经历的自传式叙述。
从这些写作训练中, 我们不难发现美国的语文教育很重视语言的现实应用能力。其写作所训练的各种项目, 如广告、计划、报告、海报等都是现实社会生活中运用得很广泛的语言形式。除了写作的形式, 写作的内容也与现实生活紧密联系。如个人的改进计划和个人生活经历的自传式叙述。这些写作训练贴近现实生活, 能激发学生的写作兴趣, 促使学生写出真实的想法。同时, 这些写作项目是学生今后进入社会可能会用到的, 因此有很强的实用价值。
四.变教材为学材, 注重学习的过程
“语文教材是‘教本’, 更是‘学本’, 是学生学习语文最主要的凭借。”[2]从《美国语文》可以看出美国的中学语文教材是一套为学生而编的“学材”, 其对学习过程的重视程度极高, 从每一课的编排上我们很容易看出这一点。在课文之前分别有阅读指导、背景知识、文学与生活以及文学聚集这四个部分。“阅读指导”介绍的是作者所处时代的历史背景。“文学与生活”是联系学生的自身经历来看待课文中的人和事, 并指出课文所聚焦的专题。“文学聚焦”介绍的是课文的文体知识。课文之前的这些内容可以使学生在充分预习课文、理解课文的基础上自学课文。在课文后面有问题指南和作品积累两部分。“问题指南”又包括几部分:文学和生活、阅读理解、思考以及文学聚焦。“作品积累”包括点子库和微型写作课。
让我们拿微型写作课来举例说明。每篇课文后面都有微型写作课, 其内容包括几个部分:第一部分是语言的口头表述练习, 为后面的写作作准备。第二部分是具体写作技巧的指导, 每课指导的重点有所不同, 如《第一次美洲航海日志》课后的写作技巧重点是生动细致的说明。《龟背上的土地》的写作技巧重点是有效的重复。在“写作技巧重点”后面是第三步部分———课文中的范例, 将课文具体内容呈现出来, 展示该写作技巧在课文中的具体运用, 并指出其产生的效果。第四部分是构思, 要求学生展开想象, 将所要写的内容列出提纲和元素。第五部分是写稿, 要求学生运用写作技巧写出草稿。第六部分是修改, 要求学生完善技巧的运用, 修改作文。
可以看出, 美国语文教材中所编的“微型写作课”完整详细地呈现了写作的全过程。从口头表述到技巧指导再到构思、写稿、修改, 这是一套程序, 它使学生明确写一篇文章应该分哪些步骤并清楚每一步的具体做法, 这样学生即使没有老师指导, 也能自己学习写作。教材不再是老师的教材, 而成为了学生的教材。美国语文教材对学生学习过程的重视值得中国学习。中国的中学语文教材课前缺少作者和背景介绍, 学生离开老师很难自学。中国教材的课后习题只有简单的几个问题, 而缺少策略指导。教师在讲解习题时过于注重学生的学习结果, 往往忽略了学习的过程。尤其是作文课, 中国的语文教材基本上忽视了方法、程序上的指导, 使得学生的作文训练往往缺少系统性、指导性、规范性。学生对作文感到恐惧, 不知如何动笔, 从而缺少了写作兴趣。美国语文教材中对作文课的编写安排值得中国教材参考。
综上所述, 美国的中学语文教材是一部以学生为本的开放性教材, 它具有很强的包融性。它将文学与历史相结合, 将基础与拓展相结合, 将阅读与写作相结合, 将文学与生活相结合, 注重培养学生的民族精神, 使学生具有批判性思维和创新思维。它遵循学习的规律, 注重学生学习的过程, 尤其重视培养学生解决社会生活问题的实践能力, 相信这些对我国的中学语文教材编写有一定的借鉴意义。
参考文献
[1]岳晓东.批判思维的形成与培养西方现代教育的实践及其启示.教育研究, 2000 (8) , 23
关键词:美国;职业教育;法案
回顾美国的职业教育发展历程,从17世纪引进英国的学徒制度开始的。19世纪,美国开始产业革命,美国的职业教育也开始走向制度化。进入21世纪,美国的职业教育更是发展迅猛。
美国职业教育发展阶段
一、萌芽阶段(殖民时期)
最早美国的职业教育是从学徒制开始,17、18世纪,美国成为英国的殖民地,许多制度都是照搬英国,包括学徒制,是以英国的《工匠、徒弟法》以及《济贫法》为法律典范,因此,美国的学徒制度同英国学徒制度没有根本差别。所不同的是,当时美国还没有行会制度。1807年,美国开始产业革命,工厂制逐渐代替家庭手工作坊。生产方式的转变导致学徒制的崩溃。
二、确立阶段(二战前)
l9世纪后期至二战前是美国职业教育的确立阶段。在这一时期,产生了两个重要法案《莫雷尔法案》和《史密斯·休斯法》。
1862年,美国国会通过了《莫雷尔法案》,规定各州按照议员名额分配土地,每人三万英亩,而且政府可以将土地出售,用来修建职业学院,培养农业、工业人才,提高各阶层的文化水平。所建立起来的大学被称之为“赠地学院”。1890年,通过了第二个《莫雷尔法案》,美国政府每年继续向最初的赠地学院提供15000美元经费。《莫雷尔法案》是美国从实际国情出发,为美国经济的发展培养了人才,它的产生标志着英国垄断地位的终结,使得职业教育成为美国教育的重要部分。
1917年颁布的《史密斯·休斯法》,这是美国最早的职业教育法案,标志着美国职业教育制度的确立。该法案规定,在普通中学可以开设职业教育,学生也可以自主选择职业课程,政府补助兴办职业教育。这标志着美国形成了自己特色的职业教育制度。
三、迅速发展阶段(二战后)
二战后,为确定美国的世界霸主地位,美国的职业教育也进入了迅速发展阶段,这一时期,美国国会颁布了一系列的职业教育法。
(一)、1945年《退伍军人就业法》
1945年,美国通过了《退伍军人就业法》。由政府出资,使退伍军人能够安家立业,进行在职训练,帮助他们快速转入平民生活,并资助200万退伍军人上大学。这一措施使高校人數猛增,高等教育走向大众化。该法案的推行,不仅避免了战后大规模失业的可能性,而且还培养了大批专门人才。使得美国拥有中等后教育劳动者的比率占世界首位,远远超过其他国家。
(二)、1958年《国防教育法》
1957年,苏联成功发射第一颗人造卫星,美国感到压力,第二年通过了《国防教育法》。该法案要求联邦政府对各级各类学校进行经济支持,重视职业教育,培养科技人才,对完善整个美国职业教育体系起到了推动作用。l964年,美国国会又通过《国防教育法修正案》,延长了有效期,扩大了适用范围,1967 年,美国国会再次延长了有效期。
(三)、1963年《职业教育法》
1963年颁布了《职业教育法》,这是美国政府在二战后颁布的最重要的关于职业教育的法律文件。它扩大了美国职业教育的范畴,打破了阶层和年龄的局限,冲破了职业的束缚,再一次地确定了美国职业教育的目标,从而推动了美国职业教育的发展。1968年,通过《职业教育法》修正案,进一步地规定,职业教育是使得失业者接受培训后,重新获得合适的职业。从而进一步扩大了职业教育的范畴。
(四)、1974年《生计教育法》
生计教育的倡导者马兰提出将职业教育贯穿到中小学教育和高等教育中去。提出一种以职业和劳动为主的教育模式。1974年美国国会通过《生计教育法》。全国近30%的学校正式开展生计教育。生计教育提倡把职业教育融入到普通教育中去发展,职业教育引领整个人生教育,观念的突破表明了美国职业教育思想上的重大转变。
四、繁荣阶段(80年代至今)
80年代美国处于“第三次产业革命”的浪潮中,因此,这一时期美国的职业教育法都是以提质量、讲效率为标准,通过与企业间的合作,来推进职业教育。
1982年颁布《职业训练合作法》,主要强调职业教育的“有效性”和“合作关系”,体现了职业教育立法基础的转变,具有划时代的意义。强调提高劳动者收入,减少对社会的依赖,各级各类职业训练都要按照企业与雇主的要求进行,扩大企业的支配地位,从而提高了职业要求的“有效性”。
1988年颁布《美国经济竞争力强化教育、训练法》。提出职业教育改革的关键在于要“发展经济”。把职业教育的对象扩大到社会各个阶层,强调全民一体化的教育。
1990年美国政府颁布《柏金斯职业教育法》,该法强调从每一个劳动者出发,把学术和职业能力看做一个整体,首次强调“劳动力教育训练”的概念。该法案从立法意义对美国职业教育产生重大影响是职业教育改革史上的重大革新,也推动了90年代世界职业教育现代化进程。
1994年的《目标2000年—美国教育法案》,规定成立“国家技能标准委员会”,负责全面开展国家职业技能标准工作。其目标是,经过5到10年的努力,在主要领域完成国家标准的开发与制定等工作,建立评估和证书制度,从而全面开展职业技能标准的制定和推广等工作。
1994年颁布了《学校工作多途径法》,这是为美国高中以上的学生的就业提供保障,使学生能顺利过渡到工作。
进入21世纪后,美国政府同样颁布了法案来支持以及规范美国职业教育的发展。2001年的《不让一个孩子掉队法案》,主要针对社会地位较低家庭的学生群、残疾智障学生群以及不同肤色的学生群,这些学生群的教育问题受到政府的重视,通过教育来使每个孩子得到发展。对于就读职业教育的孩子,有政府出资,提供职业教育的机会。
2005年颁布《柏金斯生计和职业技术促进法》,强调职业教育与普通教育共同发展,企业与学校密切合作,开展校企合作模式。
对美国职业教育法案历程的回顾,可以看出美国职业教育立法的曲折性和超前性,对我国职业教育的发展有着警示作用。
首先,美国政府对资金的投入。经济上的支持能大力促进职业教育的发展,反之,教育为社会经济的发展提供人才保证,两者相辅相成。因此,美国财政的支持也成为是美国职业教育成功的重要保障。每次美国政府职业教育立法都有相对应的财政支持,这是美国职业教育成功的重要因素。而经费不足是制约我国职业教育发展的主要绊脚石。在今后职业教育的发展中,加大政府资金投入与相应的保障措施是我国职业教育得以发展关键。
其次,美国政府制定的这一系列职业教育法案,也为美国教育的发展提供了有力的保障。美国历届政府根据时代特征和各个时期的经济、社会发生的变化,能及时地修正职业教育法案,与此同时这些法案也对职业教育的发展起着指导以及规范的作用。在职业教育法案的制定和完善过程中,美国的职业教育体系也在不断地完善,从而推动美国整个教育体系的完善。相比较而言,我国的职业教育法案,远没有发挥其作用。今后,我国也应根据社会和经济的变法,制定相应的职业教育法案,保障我国职业教育的发展。(作者单位:湖南师范大学工程与设计学院;湖南省水利水电职业技术学院)
参考文献:
[1] 郭健,张建党.美国职业教育发展[J].中国职业技术教育,2004,(29)
[2] 石伟平.比较职业技术教育[M]. 华东师范大学出版社.2001(3).
[3] 马骥雄.战后美国教育研究[M].南昌:江西教育出版社,1993:133.
[4] 于水兰.论影响美国职业教育的法案及其启示[J]. 河南职业技术师范学院学报.2007.01
为什么中美两国的中学生和成年人之间存在如此戏剧性的巨大反差呢?
中美两国的教育的有没有差距?差距在哪里?
为什么我们的孩子起跑领先,终点却落后了呢?
我们中国的家庭教育和学校教育能做些什么?应该做些什么?
书中提出的这些问题也引起了我的深思。
从作者儿子矿矿在美国学画的经历,联想自己儿子的8年学画历程,从中就可以看出两国在教育方面存在的差距。中国的教育是父母、老师讲得多、给得多,也就是孩子从老师-父母那里转手
来的“货”多,自己“悟”的少。而美国却相反,老师讲得很少:比如矿矿的绘画老师教孩子画画,从来不教孩子怎么拿笔,怎么走笔,怎么点墨,他的名言是“我没有教你们,是你们教会了自己”。中国的孩子学了多年的绘画,但要让他们自己独立创作却很难完成,他们只能临摹,模仿。这说明中国的孩子缺乏想象力、创造力。我们的孩子在父母、老师长期保姆式教育的环境下,难有独立性创造性的行为。
看到作者回国后给一年级学生上的一堂课,我马上想到了我们现在的教学模式。虽然我们现在新课改提倡的课堂教学,采用开放式、启发式的教学,引导学生独立思考、大胆质疑、敢于批判,不怕张扬个性,师生关系也转变为相互尊重、平等、民主、合作的关系。但是在课堂上要真正做到这几方面很难。因为我们要考试,而考试批阅中又有标准答案或者是类似于标准答案的答案。所以,在平时的教学中我们很难做到象作者在给小学生上课时那样:只有问题没有答案。
所以,要实行真正的素质教育,培养学生真正的创造力,我们不但要改革我们的教育观念、教学模式,还要从根本上改变我们的教学评价标准,改革考试制度,从而把更多的时间留给学生,让他们去创造自己的东西,去悟到自己的东西。没有标准化的答案,有的是富有学生自己思想、个性的不同回答!作为教育者,我们
只要给孩子提供一个平台,营造一个利于培养孩子创造力的环境和氛围。
另外,作者谈到:如果一个人的个性受到压抑而使个性没能得到全面、健康发展,那他就不敢“为天下先”,就只会去做那些别人做过的事,而不会去做别人不做的事。没有个性就没有独立个性,没有独立性怎么会有另辟蹊径的创造者?!这使我想起了我们家庭教育和学校教育中所培养的学生。我们的家长往往为自己的子女安排好了一切:每天必须吃什么、吃多少;暑假必须上哪几个补习班,高考后必须填哪个志愿等等。我们老师要求学生上课手放好,回答问题不准插嘴,有什么偏离问题的回答就要遭到批评,不允许学生有出格的“乱说乱动”--------我们要的是听话的孩子和学生,而最让人头疼的是有个性的孩子。
看起来这好像只是评判标准上的差异,而实际上这是一种观念上的误区,即把技能和创造分隔开,把教和练混为一谈,结果使许多中国的孩子具有的是相当好的绘画基本技巧以及很高的模仿能力,但欠缺创造力。“好不好”,强调的是创造能力的问题;“像不像”,强调的是模仿能力的问题,显而易见,缺少了学生自由发挥的空间。作者认为,教与练是不同的,“教”是一个指导和引导的过程,学生有独立思考和独立判断的自由。我们常说的“传道、授业、解惑”就是对“教”这一概念最好的解释,我们的教学就是要充分发挥学习者的主观能动性,各学生发挥想象力和创造力的空间,培养学生的创造性思维。
比如在课堂教学上,教师可由知识的传授者转变为学生学习活动的指导者、参与组织者,以学生为主体,采用开放式、启发式的教学,引导学生独立思考、大胆质疑、自己动手动脑动手,实践探索、合作交流。师生间要建立相互尊重、平等、民主、合作的关系。
另外,活动课或综合实践课上多组织一些能培养学生创造力和运用知识和能力的活动,还可以是一些了解社会、接触社会的活动。增加活动时间,并让他们来组织安排,让每个学生都有一官半职,让每个学生能“各尽所能,各取所需”。
陈苏琴
最近我拜读了美籍华人留美博士黄全愈先生的《素质教育在美国》一书。此书叙述行云流水一般,让读者轻松、悠闲、随性,这里没有繁琐的、干涩的教育观念,也没有长篇累牍的论述,我厌倦那种自命不凡、咄咄逼人的高不可测的论理书。作者以自己的儿子在美国的学习中的 “小故事”为素材,通过一个又一个立体生动的案例分析,深入浅出地阐明了美国素质教育的特点,在对比中让我们清醒地认识到中国目前教育所面临的困窘,发人深思。值得一提的是黄先生书中的许多问题很有价值,很有见地,值得我们探讨。如“创造性能不能教?”“教育要不要平等?”“要不要惩罚孩子?”等等。第一章《创造性能不能教》中,作者讲述了一件非常有趣的事。在国内,作者就开始让三岁的儿子接受中国画的启蒙教育,儿子的国画有板有眼、像模像样。来到美国后,作者把有着绘画天赋的儿子送进了迈阿密大学美术学院办的绘画学习班,可是在这个班里,儿子却无法落笔画画,因为老师什么也不教,只让学生涂鸦似的乱画,甚为不满的作者立即让儿子退出了这个“误人子弟”的绘画班。可后来,作者通过观察,发现美国孩子在绘画的时候有着充分的想象力和创造力,他们从不问“像不像”,而是问“好不好”,也就是画得独特不独特。而中国孩子评判一幅画好坏的标准却是“像不像”,像不像老师的画,像不像现实中的实物。我想如果没有一个参照物,中国的孩子就根本无法下笔。
由此,我不禁想到:我也是一位教师,参加课程改革也有十年了,素质教育天天高喊,可是,我们的素质教育和美国的素质教育究竟有何区别呢?带着这些问题我一口气看完了这本书。看完这本书后,我陷入了深深的思考和反省之中。
美国的孩子可以根据各自的实际情况,分科选择不同的学段进行学习,而我国的孩子只能按年级学习各门功课,可见美国教育重视个性发展;美国的孩子在小学五年级就开始写调查报告,而中国的学生在上大学时,才开始学习写调查报告,可见美国认识到社会对孩子成长作用很大;美国的孩子每到一个地方,社区里都有球队可以参加,而中国的学校里很少有自己的球队,看来美国比较清楚成长中的孩子需要培养团队意识;美国的孩子从小学开始,每隔一段时间就会搞一个“职业日”,请社会上各行各业,甚至“三教九流”的人到学校来给孩子们介绍各自的工作,什么律师啦、拍卖行的拍卖师啦、汽车推销员啦、消防队员啦、警察啦、运动员啦、作家啦,等等等等。从“职业日”里,孩子们学到的并不主要是干什么能赚多少钱,他们学到的最重要的东西是:社会上的人到底是怎样存活的?因而,孩子们对职业的选择从小就是五彩缤纷、五花八门的,也能了解到社会竞争的残酷。而我们中国的孩子受几千年的陈旧思想观念影响,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,对社会的了解少之有少,在父母的庇护下把社会想象的过于美好,长大后社会竞争力低下。从这些对比中不难看出美国在教育真正是以人为本的教育,他们把人看成教育的主体,那么教育面对的“人”就是学生,也就是现在我国讨论的“谁是教育的主体”的问题。当我们把学生看作是教育的主体,教育的目的就是为了人。
我们正在进行课改,教师由知识的传授者转变为了学生学习活动的指导者、参与组织者,以学生为主体,采用开放式、启发式的教学,引导学生独立思考、大胆质疑、自己动手动脑动手,实践探索、合作交流。把课堂还给学生,把快乐还给学生,让孩子们在极度轻松自如的心境下自主探索与体验生命本体的状态,例如我们现在开设的活动课或综合实践课就是要培养学生创造力和运用知识和能力的活动,还可以增加一些了解社会、接触社会的活动,让每个学生都有权利选择体验的职位,学会承担、学会接受。但是,我们对学生所进行的素质教育还仅仅只限于各个学校,学校不可能包容整个社会,它不可能给学生一个真实的环境让他们去感受,去体验,而社会又没有积极有效地配合学校,建设相应的设施,开展各种相应的活动,所以,中国的素质教育只浮于表面,还没有深入。
学校有精英特长班和弱智特殊班。精英特长班是由具有特殊才能的学生组成,由专门老师辅导的班。弱智特殊班是由残疾或弱智学生组成的班,有个别学生智力还达不到三岁的程度,完全由他人照顾。在美国,任何人都有平等受教育的权利,家长也绝不能不让孩子上学或辍学。
丰富多彩的课堂教学
美国教学形式以及内容丰富多彩。汉语课上,我们将汉字写到黑板上,刚标完发音,学生就能情不自禁地读出来,有的学生边比划边读,学习汉语的兴致很高。教语言的同时,我们将中国悠久的历史、灿烂的文化、丰富的物产、巨大的变化一同介绍给学生,许多学生很想到中国来。
科学课上,老师先让学生在纸上画出已经灭绝的动物和21世纪濒临灭绝的动物,然后贴到自己脸上,表演小戏剧,通过动物对话来说明人类破坏自然导致的恶果。老师突然调高暖气问学生的感受如何,借以说明大气变暖对人和动物生活的影响。化学课基本在实验室里进行,老师先让学生做试验得出结果,再核对课本内容。不唯师,不唯书,鼓励学生发表不同的见解,敢于标新立异的学生更受欢迎。
在上星期五的第三节课中,突然警声大作,学生有序地从教室撤到操场去。原来他们每星期搞一次安全撤离疏散演习,预防有可能发生的地震、火灾及人为事故。上周三,我们被邀请听一节历史课,主题是“古巴导弹危机与冷战”。历史老师Nancy先领学生到了微机室,学生按照老师所提供的小主题自查肯尼迪、赫鲁晓夫、时任苏美驻联合国大使的资料。学生将查到的内容记到卡片上,老师又将肯尼迪的话“Ask not what your country can do for you;Ask what you can do for your country.(不要问国家能为你做什么,要问你能为国家做什么。)”打到电子屏幕上,我们也很受启发。学生学得轻松,但受益匪浅。在第二节课上,Nancy又请当时的肯尼迪政府成员Jack回忆处理古巴导弹危机的经过。白发苍苍的Jack让我们仿佛又回到了历史。学生提出到联合国亲身体验一下,11月1日,我们一同参观了联合国,很多学生饶有兴趣地参观了安理会并做记录。在从纽约回沃尔卡特的班车上,学生告诉我们,再过两个月,他们要到波士顿参观哈佛大学,了解美国高等教育的发展状况。
精英特长班
我们同时也给精英特长班上课。初中精英特长班共有十几个学生,在教室的门上贴着四个动物:海狸、大象、海龟、小鸟喂老鸟。他们下面分别有四句话:海狸,有动力就有机会;大象,尊严由自己创造;海龟,要成功,尽最大努力,无论身在何处;小鸟喂老鸟,这使生命更有意义。旁边写着老师的话:你是高级动物,你超过他们了吗?教室里面还贴着尖端人才学习的三步法:知识、理解、运用。教师鼓励学生积极思考、独立思考、有创造性。六年级学生到温室给花松土、浇水、施肥,观察花的生长变化,培养对大自然的热爱和一丝不苟的学习精神。七年级学生自己办报纸、搞报纸花样设计、收集信息、卖报纸等,目的在于培养他们广泛接触社会、独立处事等能力。八年级学生专门学习二战以来的发展史并负责采访老兵,这提升了他们对生命的尊重和对社会、对民族的使命感和责任感。老师经常让他们参与做游戏、演戏、演讲等活动,培养他们发散思维的能力,学会奇思异想,哪怕任何一种不切实际的想法和设计都会受到表扬。
思维方式
在美国小学大部分学生相对刻苦学习,在初中和高中并不如此。他们的学习勤奋程度远不如国内学生,这也是他们自己承认不足的地方。上课听讲差,但是很有想象力,善于发现问题、提出问题。在汉语课上,当我们教了他们“你好,谢谢,请,对不起”等。我让他们练习对话,没想到几个孩子立即进行场景模拟,有的爬到了桌子上边说着“你好”边模拟下飞机动作;有的故意撞了我一下并说“对不起”,有的用纸张折叠了一个服务生帽子戴在头上,说着“请”并做着邀请的动作。我用地图介绍中国人文文化时,他们没有等我介绍完就抢着问我“龙是哺乳动物还是爬行动物?哪个动物园里有龙?”“黄河为什么不叫红河或者绿河?”等等。
特长班学生在课上观察动植物、下智力棋、摆方块提高反应能力、做扩词游戏(老师给一个词根,学生尽可能找到更多的词)等,最有趣的莫过于字画结合,老师让学生用画画的方式表示出单词的意思,如hot (热的) ,有的学生画了一碗滚烫的热水,冒出的热气形成了hot形状,有的学生画了夏日太阳,太阳光不是直线而是按照hot形状射到地上。老师提出的问题很少有固定答案,每个学生都有自己的想法,只要有道理,老师就会表扬,教桌上的小桶有好多糖块和铅笔等奖品,踊跃回答的学生会得到奖品。美术课上有个绘画比赛,有的学生画长着翅膀的猴子,拉大车的蚂蚁,与泰森打拳击的外星人等;老师说,长着翅膀的猴子的画要比内容为猴子摘桃的画得分高,他敢想才能敢做,说不定将来他真能研究出这样的猴子,总是按照大众化的思想去考虑问题,失误少但是没有创新,搞科学要敢于怀疑,敢于挑战。
特色教学
在沃尔卡特学校,老师上班时间比较短,从七八点到下午两三点。放学后校园空无一人。但这7个小时劳动强度也是比较大的,老师一天一般要上四五节课,还定期到餐厅、楼道、图书馆等值班,防止学生发生意外事故。有的老师放学后还要给家长开会或者花一两个小时备课,他们说回家就不用备课了,一身轻松。这段时间内我们听了初中和小学不同科目的课,整个课堂充满着人文关怀,不论多大年纪的老师,似乎都有一颗年轻的心。讲到动物对话精彩情节时,他们戴上动物面具并模仿动物声音和动作,声情并茂的表演渲染了课堂气氛。
音乐课上,活动与乐曲结合,老师让学生手拉手围成圈,随着乐曲,老师在学生中间一边跳舞一边歌唱。体育课一般在室内体育馆里进行,墙上贴着图片说明如何选择蔬菜,如何使肌肉更发达。老师与学生带着兔子面具,一起模仿兔子爬,带着什么面具,就模仿什么动物的动作,然后几人一组练习橄榄球。总共有15个学生,有三个老师监护。美术教室里画画材料特别丰富,油画和贴画满墙都是,泥塑和石膏堆满桌子。在墙角边有一袋子面粉,老师说,我知道中国孩子很喜欢玩面团捏出可爱的小动物,我受到启发买了面粉,让他们发挥想象。还有用各种颜色的线编网子。他们的画色彩鲜明,用冷色作画较少,反映大自然的很多,我想这与生活在优美的自然环境中很有关系。
第一个定义是指平常百姓。特别是社会底层家庭的子女都可以享受的教育,这是从教育政策角度来界定的。第二,教育人做一个寻常的人,也就是:读平民的书、说平民的话,长大做一个遵纪守法、勤劳、诚实、有爱心、不走捷径、有正义感的合格公民,这是从教育哲学、价值观的角度出发的。美国教育的基本特征,就是平民教育。
美国教育三个基本理念
第一:一个国家可以没有历史。也可以没有文化,但不能没有有效的教育。
第二:智力有时是天生的,但健全的人格是教出来的。
第三:不论出身,每一个6~16岁的少儿都必须接受有效的教育,这是无条件的。否则对国家与政府来说。就有可能多一个不合格的公民,多一个社会问题,从而削弱了国家整体实力。教育面前人人平等。
美国这三个基本教育理念充分透露出其平民教育的理念,体现出他们治国的务实、平和,和对人性、对国家、对公民的尊重。
“因材施教,人尽其才”
1.把一个只适合做木匠的人培养成博士、把一个只适合读博士的人培养成木匠,都是教育的失误。把只适合于做木匠的人培养成木匠、把只适合于读博士搞研究的人培养成博士,这样的教育才叫成功。
2.把孩子的真实情况告诉家长是美国教育的重要部分,学校里的老师有着不可磨灭的功劳。从一年级起,老师和家长就经常性的沟通、交流,等到孩子高中毕业时,家长基本上能够知道孩子未来适合做什么。
3.人的地位平等,没有人认为教授比一个优秀的工匠地位高。在美国,一个木匠的收入跟一个正教授的收入应该说是一样的。
4.客观对待辍学,认同最优秀的孩子是不会去读硕士或博士的价值观。这样会给孩子一个自由发展的空间。他们认为绝顶聪明的孩子,在平民教育阶段完成之后,有时候通过辍学来变成精英。尤其是商界的人士。比如说比尔·盖茨、戴尔等等,是完全可能的。在美国人的眼里,只有二流学生是去读博士。一流学生不会读书读到头的。客观对待辍学就是一个平民教育的观念。在美国,学历并非越高越好。在一个法治的市场经济社会,政治家、商人的地位肯定是很高的,而他们不需要高学历。在美国,如果市长、州长的名片上印有一个博士头衔,会被别人视为怪物。在美国人看来,市长更多应该是体验民情,应该20多岁到社区服务、演讲,了解平民百姓的疾苦。如果是读完博士,就应该去做研究。
让孩子读书的目的
美国人读书的功利性不强,他们是从灵魂深处认同“一分耕耘一分收获”的价值观,并认真传承这种价值观。比如有一个精神病患者,拿着一千美元到街上去送人,十个美国人有八个是不敢要的,因为他们从小接受的平民教育告诉他们,没有理由接受这个钱。于是他就会问,这个钱是怎么来的、为什么要送给我?这样有效的教育使每一个公民都具有理性思考问题的能力,我没有付出劳动,怎么能够拿你的钱呢?
依靠平民教育
美国的教育教给孩子的基本原则是,无论任何理由都不可以侵害他人的利益与权利。由于教育的有效,使这种优良的价值观不断传承,形成一种条件反射似的对公共秩序的遵守。
比如美国“9·11”恐怖袭击发生时,世贸中心大楼内的楼梯自动分成三条道,一条残疾人道,一条正常人道,一条是消防员往上走的道,于是才有了4000多人的顺利撤退。如果当时大家都去挤,会是什么结果呢?当遵守秩序成为一种习惯,整个民族的素质就提高了一步,这都是靠教育来完成的,而且是靠平民教育来完成的。
法国政治思想家夏尔·阿列克西·德·托克维尔,1805年7月29日生于今伊夫林省塞纳河畔威尔内伊,1859年4月16日病逝于纳。家庭是诺曼底贵族。1823年由默兹的高级中学毕业后去巴黎学习法律,1827年出任凡尔赛初审法院法官。1830年与好友古斯达夫·德·博蒙商定,借法国酝酿改革监狱制度之机,向司法部请假,要求去美国考察其受到欧洲各国重视的新监狱制度。经过一番周折和亲友的斡旋,请求获准。其实,这只是表面的目的,他们真正目的是到这个国家去考察民主制度的实际运用。
1833年,他与博蒙写出《关于美国的监狱制度及其在法国的运用》的报告。这个报告后来被译成英、德、葡等几国文字。1835年,托克维尔成名之作《论美国的民主》上卷问世。1840年,《论美国的民主》下卷出版。1841年,他被选为法兰西学院院士。1851年写成的《回忆录》,详述了二月革命的内幕。1856出版的《旧制度与革命》,也是一部名著,有多种文字译本。二 写作背景和由来
托克维尔认为,建立一个新世界,必须有新的政治理论,而这个政治理论就是关于民主的基本原理。他没有根据过去和现在的政治体制的历史对比分析去创制这个民主理论,也没有像当时的一些学者引用古希腊城邦和共和时期罗马的历史去说明当时资产阶级民主的过程,而认为当代的民主原则主要应当从当代的具体历史条件去总结和解释,不能用某种一般规律去总结和解释。
在托克维尔那个时代,这样能够最全面的表现出发展规律的民主的国家只有美国。用他自己的话来说,就是“从经历过这场革命的国家中找出一个使这场革命发展得最完美和最和平的国家,从而辨明革命自然应当产生的后果;如有可能,再探讨能使革命有益于人类的方法”(见本书上卷第17页)。这才是托克维尔去美国考察的真正目的,也是写作《论美国的民主》的由来。他希望客观地描述美国的民主,将其所见所闻忠实地报道出来。他在美国搜集大量资料,向权威人士请教,访问过广大地区。结果,利用他在社会学中首创的“访问法”,依据其明察秋毫的观察力,只在美国逗留九个月,就写出至今仍被世人赞誉的名著《论美国的民主》。这本书是世界学术界第一部对美国社会、政治制度和民情进行社会学研究的著作;也是第一部论述民主制度的专著。
托克维尔在写作《论美国的民主》的过程中始终没有忘记他的祖国。“我深信,这样在默默之中经常与法国对比,也是本书成功的主要原因”。他对19世纪30年代法国的政治风气表示愤慨。这个时期的法国社会,在他看来是最反常的:居于人民之上的贵族对待人民的命运就像对待牲口那样只是同情而关心不足;一些人集财产、权势和悠闲于一身,另一些人终身劳动、粗野无知;人民拥护自由是他们把自由视为一切最大福利的源泉等。面对虽被七月革命打伤但仍很强大的君主政体,他以“身份平等、民主”毫无畏惧地提醒公众注意他的著作,希望共和制度岌岌可危的法国把视线转向美国,从中吸取更大的经验和教训;学习美国并不是为了亦步亦趋地效仿它所建立的制度,而是为了更好地学习适用于我们的东西,比如借鉴其法制原则、遵守纪律原则、保持政权均势的原则、实行真正自由原则。三 著作内容简介
《论美国的民主》上卷分为两个部分:
第一部分讲述美国的政治制度,总共有八个章节;依次介绍北美的外貌,英裔美国人的社会情况,美国的人民主权原则,美国的司法权及其对政治社会的影响,美国的政治审判,联邦宪法等
第二部分是对美国的民主进行社会学分析,这一部分有十个章节;作者分析了合众国的政党和政治社团,美国的出版自由,美国的民主政府及社会从中获得的真正好处,多数对美国无限权威及其后果,法制、民情、宗教等原因对美国维护民主共和政治的影响,概述美国境内的三个种族的现状及其可能出现的未来等。
这部书的基本思想,在于承认贵族制度必然衰落和平等与民主的发展势不可挡。托克维尔对这两种制度进行比较时说:“民主的法制一般趋于照顾大多数人的利益,因为它来自公民之中的多数。公民之中的多数虽然可能犯错误,但它没有与自己对立的利益。贵族的法制与此相反,它趋向于使少数人垄断财富和权力。„„因此,一般可以认为民主立法的目的比贵族立法的目的更有利于人类。(见本书上卷290页)”但他又认为,贵族制在治国和立法上优于民主制度。“贵族制度有自我控制的能力,不会被一时的冲动所驱使。它有长远的计划,并善于在有利的时机使其实现。”即使如此,他也承认美国的民主制度优于英国的贵族制度。
托克维尔认为,美国民主的发展得利于联邦宪法的制定者,说麦迪逊、威尔逊、富兰克林、华盛顿、汉密尔顿等人品格高尚,有爱国精神;对联邦成立做出了重大贡献。他们规定了权力分享的原则与“控制与反控制”的制度,司法权的独立但又有限制,法院只能在审判当中抵触违宪的法律。托克维尔说,美国的宪法虽好,但不能夸大它对民主制度所作贡献,墨西哥照搬美国宪法并未使墨西哥富强。他认为,有助于美国维护民主制度的原因有三:自然环境、法制和民情;按贡献对它们分级,自然环境不如法制,法制不如民情。美国的民主的民情扎根于历史上形成的新英格兰乡镇自治制度,这一制度经过发展壮大,促进了美国独立运动的发展,提高了人民积极参与公共事务的觉悟,并为后来中央与地方分权的制度奠定基础。托克维尔把乡镇自治传统看成是人民主权和美国人在实践中确立的公民自由原则的根源。
但是,无论是良好的法制,还是宗教信仰和乡镇自治的民主传统,都未能使美国从托克维尔继亚当斯、麦迪逊等人之后指出的“多数的暴政”状态中解放出来。托克维尔特别指出法学家在缓和“多数的暴政”的一些因素中作用。法学家在美国民主条件下是一个特殊阶层;从他们的思维方式、作风和爱好来说,他们是贵族;但从的利益和出身来说,他们又是属于人民,所以他们受到人民的信任。他还谈到陪审制度的政治作用,把有陪审员参与的法庭看成是免费的学校,向人民传授治国的艺术,培养公民的守法精神。其实,托克维尔并不想夸大陪审制度的影响和法学家的作用,因为这种影响和作用并没有遏制“多数的暴政”下的私刑。
资产阶级民主的最主要弊端是个人主义。托克维尔认为,个人主义与利己主义不同,它是资产阶级民主的直接产物,是整个民主运动所固有的力求社会平等的意志。在民主制度下,平等的社会价值高于自由。平等和个人主义可能产生促使权力集中和权力独自再生的作用。随着平等的日益发展,人们的相互依赖关系虽有扩大但不够密切了。个人主义有使公民们逐渐拒绝参加社会生活的消极作用,人们总是很难放弃私事而去担任公职,于是把公益工作都推给国家,使国家走向集权道路。但是,美国人用“正确理解的利益”的学说来反对个人主义,而这种利益又使他们习惯于结社和合作。享有政治结社的无限自由,是美国能够出现各种社团的基础,使美国人从结社中了解自己的使命。另外,言论和出版自由也对抵制个人主义起了一定作用。美国人以自由抵制平等所造成的个人主义,并战胜了它。
作者在本书绪论中想象出一个社会:在这个社会里,人人都把法律视为自己创造,他们爱护法律,并且毫无怨言地服从法律;人们尊重政府的权威是因为必要,而不是它神圣;人们对国家首长的爱戴虽然不够强烈,但出自有理有节的真实情感。由于人人都有权利,而且他们的权利得到保障,所以人们之间将建立起坚定的信赖关系和一种不卑不亢的相互尊重关系。人民理解自己的真正利益之后,自然理解:要享受社会的公益,就必须尽自己的义务。这样,国家也会避免出现暴政和专横。我想,作者所设想的社会在今天的美国是真正实现了,这就是美国的民主。
四 关于中国与美国政治制度的几点比较与思考
托克维尔说他之所以考察美国并不单纯出于满足自己的好奇心,尽管好奇心有时也很重要,是希望从美国找到我们可资借鉴的教训。夸奖美国的全部统治形式也不是他的全部目的,因为他认为任何法制都几乎不可能体现绝对的善,作者是想弄清民主的究竟。笔者在阅读本书上卷之后,结合美国民主得以统治的原因以及中国现在的政治制度,运用自己所学专业知识,探究两国政治制度的区别,希望从中找到我们可资借鉴的经验和原则。
中美立法制度分析比较。美国联邦政府的立法机构由参议院和众议院构成。调和的精神,使这两个议院得以按照不同的原则组成。州独立的原则在组建参议院方面取胜,而国家主权学说在组建众议院方面占上风。每个州都向国会选派两名参议员,而众议院的议员人数则按人口比例规定。美国立法机构只代表人民立法,而没有将人民组成单一制国家任务。根据美国宪法规定,美国实行三权分立与制衡原则,立法权属于国会,但制衡原则又导致了事实上总统在立法方面拥有重要权力,以至于同国会分享联邦立法权。中国的国家一切权力属于人民,人民行使国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,中国宪法明确规定由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家的立法权。在中国现行的立法制度中,司法机关不具有立法主体地位,最高人民法院只能对属于审判工作中如何具体应用法律的问题进行解释,最高人民检察院只能对属于检察工作中具体应用法律的问题进行解释。两国在立法方面的差异还有很多,在这里就不一一列举,从美国乃至西方国家立法制度中我们可以获得一定的经验和启示:立法主体和立法权限向多元化发展;鼓励社会公共组织和其他政党社团参与立法,发挥其特定作用;发展立法监督制度,合宪性审查机构专门化和程序司法化并不断加以完善;加快推进立法人员的职业化和立法技术的科学化。
中美司法制度分析比较。英裔美国人保留了各国在司法权上通有的特征,他们严格把司法权局限于有章可循的范围内。美国保存了司法权的三个显著特征:第一特征,表现在所有国家都是对案件进行裁判,只要没有依法提出诉讼的案件,司法权就没有用武之地;第二特征,是审理私人案件,而不能对全国的一般原则进行宣判;第三特征,是只有在请求它的时候,或用法律的术语来说,只有在它审理案件的时候,它才采取行动。司法权本身不是主动的,要想使它行动就得推动它。美国的法官跟其他国家的司法官员完全一样,但他们被授予巨大的政治权力,美国的法官有权宣布法律违宪。原因在于,美国人认为法官之有权对公民进行判决是根据宪法,而不是法律。换句话说,美国人允许法官可以不应用在他看来不违宪的法律(见本书上卷第123页)。我国的司法权包括审判权和监察权两部分,分别由人民法院和人民检察院行使。在司法体制上,根据法律的规定,人民法院是国家机关的审判机关,人民检察院是国家法律监督机关,这样我国就有了两大司法机关,这是我国司法体制的一个显著特色。我国司法制度是建立在以生产资料公有制为主体的社会主义经济基础上,体现了工人阶级和广大劳动人民的利益和意志,在总体上是各种司法制度中最为先进的历史类型,但也有许多不完善的地方。所以我们还需要借鉴西方的某些司法原则,比如司法公正、司法独立、审判公开、司法合法、无罪推定、罪刑相适应、以及独立适用于控方的起诉便宜主义、起诉状一本主义等。
中美行政制度分析比较。美国的立法者当时面临的一项难以完成的任务,就是创设一种既倚靠多数,又有足够力量在自己的职权范围内自由行事的行政权(见本书上卷第148页)。为维护共和制度,要求行政权的代表服从全国人民的意志,总统就是经过民意选举产生的最高行政官;宪法规定总统是联邦行政权的唯一代表,并防止他的意志从属于一个委员会的意志,他要正确行使自己的权力报答人民。而且他在行使这项权力的时候,又受到国会和法院的监督和制约。参议院有权使总统的某些法令无效,但不能强迫总统采取行动与总统分享行政权,立法机构对行政权采取的行动是最直接的,但美国人总是设法不这样做。中国的行政制度是依据“议行合一制”原则建立和运作的,它根本不同于西方国家政府所实行的“三权分立制”原则。中国采取的议行合一制的基本特征是:由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家的权力;国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生,各自对国家权力机关负责并受其监督。议行合一制实质上是“无分权,有分工”的制度。它比西方国家的三权分立制更能体现人民意志在国家政治、经济和社会生活中的作用。但是,二战以后美国为适应社会经济发展需要掀起的行政制度改革对我国行政制度改革有诸多启示:遵循市场法则,服务经济建设;明确改革目标,兼顾效率与公正;注重专家咨询意见,整合不同利益要求;把握分权规律,正确处理中央政府与地方政府的关系;加强法律制度建设,保障改革顺利进行。五 读书小结
【美国的素质教育读后感】推荐阅读:
玩的教育在美国读后感12-29
美国教育的特点10-04
反映美国教育的电影10-08
美国的高等教育评估10-11
美国的学前教育概况01-14
我看到的美国小学教育01-08
美国父母是怎么教育懒孩子的01-29
美国教育文化浅析12-11
美国电影《复仇者联盟》的观后感作文07-14
美国电影《绿皮书》的个人观后感作文09-11