医院文化现状调查问卷(通用8篇)
第一部分:个人基本情况
1.您的学历
A. 初中及以下 B. 高中或中专 C. 大专 D. 本科
E. 硕士及以上 2.您的岗位类别
A. 行政管理人员 B. 临床医生 C. 护理人员 D. 医技人员 E. 后勤人员 F. 其他 3.您的职务
A. 院领导
B. 职能科室正、副主任 C. 临床科室正、副主任 D. 医技科室正、副主任 E. 护士长
F. 普通工作人员
第二部分:医院文化基本认识
4.您觉得医院文化建设是否重要
A. 非常重要 B. 重要 C. 一般 D. 可有可无 E. 完全不重要
5.您是否了解贵院的价值观,医院精神,愿景等核心理念
A. 完全了解 B. 基本了解 C. 了解部分 D. 不了解 E. 不关心
6.你是否愿意参加医院举行的文化活动
A. 非常愿意 B. 比较愿意 C. 一般 D. 不愿意 E. 无所谓 7.你是否愿意参加社会举办的文化活动
A. 非常愿意 B. 比较愿意 C. 一般 D. 不愿意 E. 无所谓
8.你认为文化建设对你的业务工作是否有帮助
A. 非常有帮助 B. 比较有帮助 C. 一般 D. 没有帮助 E. 有负面影响
9.你认为医院文化建设对医患关系作用的影响
A. 非常重要 B. 重要 C. 一般 D. 可有可无 E. 完全不重要
10.您所在医院主要包括以下哪些文化表现形式?(多选题)
A. 院徽 B. 院训 C. 院歌 D. 院史馆 E. 院刊院报 F. 文艺作品 G. 志愿活动 H. 其他
第三部分:医院文化建设现状
一、文化制度
11.医院领导层在讲话中提及有关文化建设工作方面的情况:
A. 经常提及,很丰富 B. 有时提及
C. 很少,几乎没有提及 D. 没注意过
12.医院是否有文化建设的制度?执行情况如何?
A. 有文化建设制度,全部得到执行 B. 有文化建设制度,部分得到执行 C. 有文化建设制度,很少得到执行 D. 没有文化建设制度 E. 不了解
13.医院是否有牵头开展文化建设的机构?人员配备如何?
A. 有专职机构,各科室有兼职人员 B. 有专职机构,各科室无兼职人员 C. 无专职机构,各科室有兼职人员 D. 无专职机构,各科室无兼职人员 E. 不了解
14.医院是否有文化建设的经费?
A. 有充足的预算经费
B. 无经费,需要临时申请,经费充足 C. 有预算经费,不能满足需要 D. 无预算经费,不能满足需要 E. 不了解
15.医院是否将文化建设作为党团工青妇活动的重要内容?
A. 非常重要 B. 比较重要 C. 有时提及 D. 几乎没有
二、职业精神
16.您对所在医院的卫生计生职业精神、行风建设方面的培训、活动评价如何?
A. 开展较多,较受欢迎,且对行为影响较大 B. 开展较多,较受欢迎,对行为改变不大 C. 有所开展,比较形式主义,不很受欢迎 D. 很少开展
17.贵院是否涌现出了重大成绩、先进典型、好人好事,并得到了宣传学习?
A. 有涌现,得到了有组织的宣传学习B. 有涌现,没有得到宣传学习C. 没有涌现 D. 不知道
18.对于重大成绩、先进事例、好人好事,医院有哪些奖励?(多选题)
A. 物质奖励
B. 职业提升(如职位、职称)C. 精神奖励 D. 无
三、组织文化
19.您觉得医院工作人员之间的关系:
A. 非常友好团结 B. 比较友好团结 C. 关系一般 D. 不太友好 E. 没什么交流
20.您获悉医院重要信息的主要渠道是:(多选题)
A. 书面文件 B. 会议传达 C. 同事交流
D. 医院网络、微信 E. 医院院报 F. 各类工作简报 G. 其他
21.医院主要有哪些对员工的关怀方式?(多选题)
A. 开展医务人员减压活动
B. 关注医务人员的心理状况,及时介入医务人员心理问题 C. 组织职工疗休养
D. 为职工提供便利的生活工作条件 E. 开展各类文体活动
22.您如何看待医院组织的各项业余活动?
A. 经常组织,我经常参加 B. 经常组织,我不愿意参加 C. 不经常组织,但我很想参加 D. 不经常组织,我也不想参加 E. 很想参加但没有时间
23.您对您现有的工作时长与强度感受如何?
A. 强度过大,不能适应 B. 强度较大,能适应 C. 强度适中 D. 比较轻松
24.您觉得您所在医院薪酬与当地水平相比如何?
A. 明显高于当地水平B. 稍高于当地水平C. 基本持平
D. 稍低于当地水平E. 明显低于当地水平
四、环境建设
25.医院有自己独特的标识、标准字、标准色,医院信封、纸袋、书籍等印有医院的标识:
A. 有 B. 没有 C. 有部分 D. 不清楚
26.您所在医院主要有哪些员工活动场所?(多选题)
A. 体育馆 B. 图书馆
C. 咖啡厅/餐厅 D. 运动场
E. 绿地花园广场 F. 其他
27.您的医院有下列哪些面向患者开放的设施?(多选题)
A. 无障碍设施 B. 母婴室
C. 儿童游乐场地 D. 视听室/阅览室 E. 咖啡厅/茶室 F. 休息室 G. 宗教活动场所
28.您的医院墙面放置了哪些宣传内容?(多选题)
A. 医疗政策宣传 B. 医院和名医介绍 C. 健康科普知识
D. 医院近期工作和荣誉 E. 就诊流程 F. 收费标准 G. 医患沟通 H. 其他
29.您的医院是否有楼宇电视系统?(无请至第32题)
A. 有 B. 没有 C. 不清楚
30.医院楼宇电视系统主要播放哪些信息?(多选题)
A. 医院文化 B. 健康新闻 C. 科普视频 D. 动漫、电影 E. 广告 F. 其他
31.医院楼宇电视信息来源主要是:(多选题)
A. 国家卫生计生委平台 B. 地方卫生计生部门 C. 医院自制 D. 各类媒体 E. 商业公司 F. 其他
32.您对医院整体环境的舒适度和满意度:
A. 非常满意 B. 基本满意 C. 一般 D. 不满意 E. 极不满意
五、患者及公众关系
33.您觉得患者对贵医院医生的信任与尊重程度:
A. 非常信任、尊重 B. 比较信任、尊重 C. 一般
D. 不信任、尊重 E. 极不信任、尊重
34.您医院除了诊疗活动外,还有哪些与患者沟通交流的方式(多选题)
A. 患者随访 B. 健康讲座 C. 病友会等组织 D. 寄送纸质资料
E. 微信群、QQ群等网络渠道 F. 其他
35.您医院的志愿者在哪些方面发挥作用?(多选题)
A. 导诊寻医 B. 健康咨询 C. 心理关怀 D. 辅助照护 E. 没有志愿者 F. 其他
36.目前你们医院对外信息发布形式主要有:(多选题)
A. 电视、报纸、电台等大众媒体 B. 医院发布会 C. 户外广告 D. 网站、微信 E. 院内电视、广播 F. 其他
37.您认为您的医院与当地媒体的关系:
A. 紧密合作 B. 比较友好 C. 普通工作来往 D. 矛盾较多 E. 不清楚
六、文化生产与传播
38.您所在医院有哪些文化相关的社团或兴趣小组(多选题)
A. 文学类 B. 摄影美术类 C. 音乐舞蹈戏剧类 D. 影视剧类 E. 没有此类社团 F. 其他
39.您所在医院生产过哪些文化产品?(多选题)
A. 电影 B. 电视剧 C. 微视频 D. 摄影专题 E. 文学作品
F. 音乐(院歌除外)G. 戏剧
H. 手工艺品/雕塑 I. 其他
40.您所在医院的文化产品通过哪些渠道进行传播?(多选题)
A. 医院自有渠道 B. 大众媒体(报纸电视网站等)C. 比赛竞赛征集等活动 D. 会议交流等 E. 其他
七、职业安全与防护
41.您所在的医院医务人员在行医过程中的人身安全保障措施如何:
A. 非常完善 B. 比较完善 C. 一般
D. 保障措施欠缺 E. 没有什么保障措施
42.您觉得您所在医院在职业安全防护方面做得怎样?
A. 有完善的防护措施
B. 防护措施基本完善,少有感染或伤害事件发生 C. 防护措施不完善,医务人员常暴露于风险中 D. 缺乏保护措施,医务人员防护意识差
43.您的医院有哪些职业安全防护措施?(多选题)
A. 有职业安全防护制度 B. 定期进行职业安全培训 C. 进行职业安全防护检查 D. 职工按规定享受保健假 E. 定期进行安全体检 F. 其他
第四部分:需求与建议
44.目前您觉得您需要哪些方面的培训:(多选题,至多选3项)
A. 人文素养培训 B. 专业理论知识培训 C. 岗位操作技能培训 D. 学历、职称培训 E. 管理知识培训 F. 其他
45.您认为应通过以下哪些方式更好地提高工作积极性:(多选题,至多选3项)
A. 增加薪酬
B. 提供良好的工作环境 C. 增加职务或职称提升机会 D. 领导欣赏
E. 提供进修与培训机会 F. 提供富有挑战性工作 G. 其他
46.您认为医院应多开展哪些文体及社交活动?(多选题)
A. 文艺演出 B. 联谊会 C. 趣味运动会 D. 读书报告或演讲比赛 E. 学术交流 F. 公益活动
G. 特定节日专题庆祝活动 H. 其他
47.您认为医院文化建设取得成效关键在于:(多选题)
A. 领导重视 B. 文化载体建设 C. 职工积极参与 D. 患者参与 E. 社会多方关注 F. 其他
48.您认为目前医院文化建设难点主要有哪些?(多选题)
A. 怎样把文化理念植根到员工内心 B. 领导不重视文化建设
C. 医务人员工作繁重,参与度不高 D. 社会对医院医务人员不理解 E. 患者对医院文化不感兴趣
49.您认为中国医院文化建设需要怎样的顶层设计?(多选题)
A. 编写中国医院文化建设指南 B. 加强医院文化建设的专业培训 C. 加强医院文化建设经验交流分享 D. 建设符合医院自身特色的医院文化
E. 文化委组织专业人士进行医院文化诊断指导规范医院文化建设
50.您认为医院应当在社会上树立怎样的形象?(按重要程度顺序选出3项)
A. 服务态度好 B. 医疗技术高 C. 硬件设施全 D. 管理规范 E. 当地知名医院 F. 综合实力强 G. 值得信赖 H. 关注细节 I. 其他
当今国内的小学班级管理现状怎样?在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)颁布的社会教育大形势下,班主任能否在班级管理中执行好《纲要》精神?能否贯彻好义务教育阶段“教育质量、学生减负、校际均衡、家校沟通”的相关规划要求?能否把握小学生的特性与共性,开展行之有效的班级管理工作呢?要准确回答这些问题,就要对班级管理工作进行科学测量。为此,本人着手编写了这份《小学班级管理现状调查问卷》。
一、资料的收集
首先做的工作是在部分教师和学生中采取小范围的调查和访谈,以获得提炼和构建问卷初始维度的翔实资料。
教师问卷的编制方面共做了三个调查:一是对班主任教师的个别访谈,二是以“我的班级”为主题的学生命题作文,三是对部分家长的访谈。根据以上访谈和作文的调查资料,构思、整理出“管理理念、奋斗目标、规范管理、民主管理、个性教育、集体活动、心理优化、家校协调”这8个维度,并编制了88个条目,如“开展多元评价和自我评价,多视角评价学生”“充分了解每个学生的情况,采取有效的个性化教育”“建立班级日志,每天逐项落实班级工作”,等等。试测修改后,最终得到上述8个维度和40个条目的“教师调查问卷”。
二、具体维度的提炼和项目的编写
班主任是班级的管理者,学生是班级的主体和班级管理的参与者,家长是班级建设最主要的关心者。根据对班主任、学生、家长所做的调查,提炼出前面介绍的“管理理念、奋斗目标、规范管理、民主管理、个性教育、集体活动、心理优化、家校协调”这8个具体维度。确定维度后,分别对每个维度进行具体描述,在每个维度下编写出11条描述项目,共88个分项目。这样就形成了班主任问卷的雏形。
三、专家鉴定和试测修改
我请心理测评专家鲁东大学的张光旭教授对问卷的修改做了专业指导,对初步编写出的项目进行内容效度的评定,帮助修改指导语。请潍坊市潍州外国语学校的16位班主任教师以不记名方式试测了这份问卷,然后进行项目分析和量表的结构分析。项目分析的标准有两条: (1) 以各个分问卷总分最高的27%和最低的27%分别作为高分组与低分组,求出高分组和低分组被试在每题得分上的平均数差异,若差异没有达到显著性水平,则该题剔除。 (2) 计算出每个题目与总分之间的相关度,若该题与总分的相关度较低,则剔除该题。根据这两项标准,修订后最终得到8个维度40个条目的正式问卷,各分量表的内部一致性信度Cronbachα系数在0.62~0.79之间,探索性因素分析表明上述8个因子可解释全部方差的80%,三周后重测信度为0.55~0.83。这表明问卷具有较好的稳定性和可靠性。信度分析详见表1。
班主任问卷是从管理理念、奋斗目标、规范管理、民主管理、个性教育、集体活动、心理优化、家校协调8个维度来编制的,每个维度的构成项目如下:
(1) 管理理念包含1、9、17、25、33五道题。
(2) 奋斗目标包含2、10、18、26、34五道题。
(3) 规范管理包含3、11、19、27、35五道题。
(4) 民主管理包含4、12、20、28、36五道题。
(5) 个性教育包含5、13、21、29、37五道题。
(6) 集体活动包含6、14、22、38、40五道题。
(7) 心理优化包含7、15、23、30、31、39六道题。
(8) 家校协调包含8、16、24、32四道题。
班主任问卷中有6个维度都是5道题,只有个性教育维度包括6道题和家校协调维度包括4道题。计分方法: (1) 其中有下划线的19、25、33三道题为反向计分题目; (2) 每题以答案选择号记分,即“从不如此”记1分,“总是如此”记4分; (3) 分量表分为该分量表中所有题目得分之和。
下面的表2体现了班主任问卷8个维度分别包括的题目,具体问卷见附录一。
附录一
小学班级管理现状调查问卷(班主任卷)
尊敬的班主任老师:您好!本问卷是关于小学高年级班级管理研究的内容,非常感谢您抽时间回答本问卷。您只需在您所认同的答案上画一个“○”,答案代号为:1=从不如此;2=偶尔如此;3=经常如此;4=总是如此。本问卷采用匿名的方式,对您所提供的信息将严格保密,完全是为了学术研究之用,请您放心如实回答。
[关键词]高中英语调查学生
[中图分类号]G633.41[文献标识码]A[文章编号]16746058(2016)010033
一、问题提出
许多老师和有过英语学习经历的学习者都会感受到:学生在英语学习上花费和牺牲了大量的时间却成绩平平,收效甚微,其中最重要的原因之一就是词汇难学,单词记不住。
问题到底出在哪里?这引起了我们的兴趣、追问和探索。
为深入了解高中学生在英语词汇学习方面的实际情况,从而有针对性地开展教学研究,制定出适合大多数学生的学习方法策略,提高学生英语水平,特进行英语词汇教学现状调查,分析。
二、调查对象及操作
《高中英语词汇教学现状调查及策略研究》学生问卷调查任务确立以后,为了确保此次调查最大程度上客观地反映实际情况,笔者于2015年2月6日在我校普通班学生中随机抽取了两个班121名学生进行了问卷调查。内容主要从调查对象的英语学习观念、学习策略入手,分别围绕英语学习的兴趣、习惯、态度和方法等方面精选15题,采取“单选”的方式,要求学生以无记名的方式上交调查表。问卷共发放121份,回收121份,有效卷121份。
三、调查结果分析
调查问卷中,第一题设计的是关于英语学习兴趣的。结果显示95%的学生都对英语感兴趣,61%的学生对英语有强烈的喜好。这一点说明教师平时的教学方法和教材的趣味性是比较吸引学生学习的。一小部分学生学习英语兴趣不大,目的性不强的学习劲头很容易波动,教师需要加强课堂教学的吸引力度,以免高年级学习时他们因为不喜欢或者学习难度加大而放弃英语的学习。
关于学生英语学习习惯的问题有2个,从综合比例来看,81%的学生能够做到读记单词;老师讲解教授英语词汇时,81%的学生有记笔记的习惯。这说明大部分学生学习英语时了解记忆的规律,知道及时复习的重要性,并经常鞭策自己有计划地采取多种形式进行巩固。
关于学生英语学习态度的问题有3个,从调查结果来看,50%的学生能够自己主动学习来提高词汇量,28%的学生靠他人督促,也有的顺其自然,缺乏主动性。在英语词汇课上,79%的学生能够专心听讲,知道教师引领的意义。94%的学生感觉到老师对词汇教学的重视,说明师生深切懂得词汇学习在语言学习上重要作用。
关于学生英语学习方法的问题有8个。首先, 78%的学生认为应该掌握并应用英语词汇学习策略记忆单词。 比如,英语课外阅读中遇到生词,22%的学生会根据上下文猜词义,有一定的阅读技能;39 %的学生会先标记,读完后,再查词义,知道解决重点,各个击破;23%的学生会使用字典或用网络工具查词义,懂得学习时借助工具的重要性。其次, 46 %的学生会通过读英语杂志、看英语电视或听英语广播等来增加词汇量;一半以上的学生还没有意识到扩大信息源对学习词汇的作用。此外,63%的学生会总结自己容易拼错、读错的单词以强化记忆。74%的学生会携带词汇笔记本或书来复习巩固词汇。57%的学生记单词时会联想记忆。67%的学生会用构词规则来学习记忆词汇。57%的学生会根据语境使用例句记单词。
调查问卷的第16题是一个开放性的问题,它询问学生在英语词汇学习方面的建议和想法。
英语词汇学习既要营造学习的氛围,又需要创造学习的心境。既需要强烈的热情,也需要科学的方法。一方面,他们建议兴趣英语,注重对学生自信心的培养,经常举行一些有竞争性的比赛激励斗志,希望能够有巧妙记忆单词的教材;另一方面,感悟了一些切实可行的英语词汇学习方法,比如,用联想法把单词联想成自己感兴趣的东西加以记忆,把某个短语有关的词汇一连串地记住,用词根法、词缀法记忆,音标强化读音与拼写,归类记忆,灵活利用零碎时间记忆单词,把容易记忆混淆已学词汇记在特定的笔记本上,每天复习记忆。
四、小结与反思
以上调查结果表明,一方面,学生总体上对英语学习持有积极的情感态度,学习习惯良好;另一方面,学生学习能力的发展有待继续,学习习惯需要有序培养,学习策略有待加强。为此,在今后的英语教学中,我们课题组成员将帮助学生全面培养良好的英语学习习惯,不断激发并强化学生的学习兴趣,并引导他们逐渐将兴趣转化为稳定的学习动机,以使他们树立英语学习自信心;采取强化训练手段和规范要求使学生掌握一系列学习策略,应用到学习习惯中,使之内化,学生形成自觉性、坚定性、自制力、有恒心等学习品质;让学生自主、合作互动型学习,促进学生对英语学习形成积极态度,继而提高学生的英语学习素质。
社会大众精神文化生活现状调查问卷
亲爱的朋友:
您好!
精神文化生活是日常生活不可或缺的重要部分。随着社会主义市场经济的蓬勃发展,社会大众精神文化需求不断增长,文化消费结构转型升级,公众精神文化水平不断提升。同时,一些新情况、新问题、新挑战也在社会大众精神文化生活领域不断出现,人民群众对形式各异的大众文化热点褒贬不一,不同群体对制度文化的认同度出现分化,闲暇时间的精神文化生活呈现时代化、多样化的发展趋势。为了准确把握社会大众精神文化生活发展的新节奏、新趋势,以群众的精神文化需求为导向,提高公共文化资源的配置效率,进一步推动社会主义文化大发展大繁荣,我们特设计本问卷,从精神文化生活现状入手开展调查。
本次调研为匿名调研,所有的数据和结果仅仅用于浙大团委开展工作,不会以其他任何形式泄漏调研信息。感谢您配合我们完成此次调研,谢谢!
共青团浙江大学委员会
2012 年 1 月
下面将开始本次问卷调查,请您根据自己的实际情况选择合适的答案。答题前,请仔细阅读各题说明。
第一部分
1.您的性别: A.男B.女
2.您的年龄:岁
3.您的常住地: A.大城市B.中小城市C.小城镇D.农村
4.您的户口性质: A.农业户口B.城市居民户口
5.您的户口所在地:省/自治区/直辖市市、区(地级)县(县级市、区),6.您的婚姻状况: A.未婚B.已婚(有配偶)C.其他
7.您的现有最高学历:
A.小学及以下B.初中E.高中G.中专
H.大专I.大学本科J.研究生
8.您的职业:
A.在校学生B.单位员工C.单位管理人员D.个体经营者E.务农人员F.务工人员H.退休人员I.自由职业者J.非在业人员K.其他
9.您的政治面貌:
A.中共党员(含中共预备党员)B.共青团员C.民主党派人士D.群众
10.您去年(2011年)的月收入大约是多少:元;
A.2000元及以下B.2000-4000元C.4000-6000元D.6000-8000元E.8000元及以上
第二部分
1.您平均每天有多少闲暇时间: 工作日小时,休息日小时;
A.3 小时及以下B.3-5 小时C.5-7 小时D.7-9 小时E.9 小时及以上
2.您觉得现在的闲暇时间:
A.非常充裕B.比较充裕C.一般D.比较不足E.非常不足
3.您在闲暇时间参加较多的活动(可多选,但不超过3 项):
A.旅游B.体育活动C.收藏D.文艺活动E.社会服务F.栽培饲养
G.娱乐活动H.一般社交活动(如聊天、吃饭等)J.其他
4.您对自身闲暇生活安排的总体评价:
A.非常满意B.比较满意C.可以接受D.不太理想E.很不满意
5.您在对自身闲暇生活时间的安排中更看重(可选择2 项):
A.放松自己B.加强学习,提升自我C.陪陪家人D.和朋友交往
E.延续工作F.其他
6.您参加下列活动的频率:
(1)观看大型艺术演出(如演唱会等)A.每天都去B.每周都去C.每月1-2 次
D.一年几次E.基本不去
(2)参加社区娱乐休闲活动 A.每天都去B.每周都去C.每月1-2次D.一年几次 E.基本不去
(3)参观博物馆/展览馆/科技馆 A.每天都去B.每周都去C.每月1-2 次
D.一年几次E.基本不去
(4)去图书馆、听讲座、逛书店等 A.每天都去B.每周都去C.每月1-2 次
D.一年几次E.基本不去
(5)去公共体育场所 A.每天都去B.每周都去C.每月1-2次D.一年几次E.基本不去
7.在您家周边范围内(半小时车程以内)有以下哪些公共文化设施(请选择所有符合的项目)
A.图书馆B.博物馆/展览馆/科技馆C.体育馆D.群众艺术馆E.少年宫
F.社区文化服务中心G.音乐厅H.剧场I.电影院J.公园
8.如果没有,您希望您家周边有下列哪些公共文化设施(请选择所有符合的项目)
A.图书馆B.博物馆/展览馆/科技馆C.体育馆D.群众艺术馆E.少年宫
F.社区文化服务中心G.音乐厅H.剧场I.电影院J.公园
9.您觉得您家周边有哪些公共文化设施需要改进(请选择所有符合的项目)
A.图书馆 B.博物馆/展览馆/科技馆C.体育馆D.群众艺术馆E.少年宫
F.社区文化服务中心G.音乐厅H.剧场I.电影院J.公园
10.您觉得这些公共文化设施最需要做哪些方面的改进(可多选,限选3 个选项)
A.场馆翻新B.设备添置C.功能多样化D.改善环境E.延长开放时间
F.降低使用价格
11.您一般和谁一起参加公共文化活动:
A.一个人B.朋友C.家人
12.在以下信息获取渠道中,请您按照您使用的频率从大到小排序
A.纸媒B.电视C.网络D.广播
13.您认为以下几个媒体中最具可信度和权威性的是
A.纸媒B.电视C.网络D.广播
14.您对纸媒现状的满意程度
A.很不满意B.比较不满意C.一般D.比较满意E.很满意
15.您认为纸媒需要在哪个方面进行改进
A.种类数量B.形式有趣性C.思想内涵D.内容真实E.是否有用
16.您对电视现状的满意程度
A.很不满意B.比较不满意C.一般D.比较满意E.很满意
17.您认为电视需要在哪个方面进行改进
A.种类数量B.形式有趣性C.思想内涵D.内容真实E.是否有用
18.您对网络现状的满意程度
A.很不满意B.比较不满意C.一般D.比较满意E.很满意
19.您认为网络需要在哪个方面进行改进
A.种类数量B.形式有趣性C.思想内涵D.内容真实 E.是否有用
20.您对广播现状的满意程度
A.很不满意B.比较不满意C.一般D.比较满意E.很满意
21.您认为广播需要在哪个方面进行改进
A.种类数量B.形式有趣性C.思想内涵D.内容真实E.是否有用
22.您认为目前媒体的价值倾向与社会主义核心价值观是否一致
A.很不一致B.比较不一致C.一般D.比较一致E.很一致
23.您认为现在政府对媒体的管理
A.很严格B.比较严格C.一般D.比较放松E.很放松
24.您认为媒体是否应该由政府经营管理
A.很不应该B.比较不应该C.一般D.比较应该E.很应该
第三部分
公共文化服务定义:公共文化服务,是指政府公共服务的重要内容。它是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称,包括公共文化服务设施、资源和服务内容,以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。
下方空格为您对左边项目的期望程度,请填写数字1—5,1 至5 表示期望程度依次递增:1 表示程度非常低;2 表示程度比较低;3 表示一般;4 表示程度比较高;5 表示程度非常高。
项目程度评分 我对政府提供的公共文化服务总体质量的期待水平1 2 3 4
5我对政府提供的公共文化服务能提供积极健康活动的希望程度1 2 3 4 5
我对政府提供的公共文化服务能提供有趣精彩活动的希望程度1 2 3 4 5
我对政府提供的公共文化服务能提供富含有用信息活动的希望程度1 2 3 4 5
下方空格为您对左边项目的赞同程度,请填写数字1—5,1 至5 表示赞同程度依次递增:1 表示非常不赞同;2 表示比较不赞同;3 表示一般;4 表示比较赞同;5 表示非常赞同。
项目程度评分 目前政府提供的公共文化服务能提供积极健康的活动1 2 3 4 5
目前政府提供的公共文化服务能提供有趣精彩的活动1 2 3 4 5
目前政府提供的公共文化服务能提供富含有用信息的活动1 2 3 4 5
目前政府提供的公共文化服务能提供高质量的活动1 2 3 4 5
每次参加政府提供的公共文化服务后,我都认为自己花费在此项活动上的时间有价值1 2 3 4 5
我认为政府提供的公共文化服务能满足我的休闲活动需求1 2 3 4 5
我认为本地政府提供的公共文化服务比外地开展的要好1 2 3 4 5
1.我对目前整体政府提供的公共文化服务的满意度
A 非常不满意B 比较不满意C 一般D 比较满意E 非常满意
2.与我理想中政府提供的公共文化服务相比,现在的公共文化服务表现的A 非常不好B 比较不好C 一般D 比较好E 非常好
3.与我期望中政府提供的公共文化服务相比,现在的公共文化服务表现的A 非常不好B 比较不好C 一般D 比较好E 非常好
4.您对政府在公共文化建设投入的满意程度是
A 非常不满意B 比较不满意C 一般D 比较满意E 非常满意
5.请您对公共文化服务中的是否积极向上、是否有趣味性、是否富含有用信息的重要性进行评分,三者的分数总和为10,每个分数均需要大于0。
积极向上趣味性有用信息
第四部分
下方空格为您对左边项目的认同程度,请填写数字1—5,1 至5 表示认同程度依次递增:1 表示程度非常低;2 表示程度比较低;3 表示一般;4 表示程度比较高;5 表示程度非常高。项目认同程度
1.我认为政府在大众精神文化中扮演着重要的角色1 2 3 4
52.我认为政府的投入对大众精神文化建设有着重要作用1 2 3 4 5
3.我认为政府应该更多地介入大众精神文化建设与管理中1 2 3 4 5
4.我认为政府能否提供良好的活动设施与活动形式对大众精神文化建设有
着重要的决定意义1 2 3 4 5
5.我认为所在地域的发展状况对其居民的精神文化有着重要影响1 2 3 4 5
6.我认为各类文化企业在大众精神文化中扮演着重要作用1 2 3 4 5
7.我认为文化市场是否繁荣对大众精神文化建设有着重要作用1 2 3 4 5
8.我认为商业文化活动在大众精神文化中占比较大的比重1 2 3 4 5
9.我认为所在地域的市场化程度对其居民的精神文化有着重要影响1 2 3 4 5
10.我认为个人的收入对其享受什么样的精神文化有着重要作用1 2 3 4 5
11.我认为个人的品味对其享受什么样的精神文化有着重要作用1 2 3 4 5
12.我认为家人、朋友等对个人享受什么样的精神文化有着重要作用 1 2 3 4 5
13.我认为个人的教育经历对其享受什么样的精神文化有着重要作用 1 2 3 4 5
14.我认为个人的闲暇时间是否充裕对其享受什么样的精神文化有着重要
作用1 2 3 4 5
15.您比较关注以下哪种文化现象(可选择1—3 项)
A.传统文化B.民俗文化C.草根文化D.网络文化E.红色文化 F.商业经济文化G.山寨文化H.宅文化I.娱乐文化J.国外文化 K.社会道德的讨论L.质量调查
16.请您根据您在15 题中选择的1——3 个选项,分别对其社会影响进行评分
(1)
A.具有很大的负向作用 B.比较具有负向作用 C.无作用 D.比较具有正向作用 E.具有很大的正向作用
(2)
A.具有很大的负向作用 B.比较具有负向作用 C.无作用 D.比较具有正向作用 E.具有很大的正向作用
(3)
A.具有很大的负向作用 B.比较具有负向作用 C.无作用 D.比较具有正向作用 E.具有很大的正向作用
17.您一般最先从哪个渠道获知社会热点现象
A.纸媒B.电视C.网络D.广播E.朋友和家人
18.您参与社会热点讨论的积极性
A.基本不参加B.很少参加C.一般D.比较多参加E.很积极地参加 请您用三个形容词对您期望的大众精神文化进行描述
请您用三个形容词对您期望的公共文化服务进行描述
您对我国的大众精神文化建设的意见
本公司开展此次问卷调查,关心的是青年职工职业道德现状,您的见解和意见对于青年未来的发展至关重要,希望您能客观真实地填写问卷,感谢您的积极参与和支持。
说明:调查表1---10项中,在你所选的选项上打“√”。
1、您的性别: □男□女
2、您的年龄: □25岁以下□25-30岁□31-35岁
3、您的学历: □高中及以下□中专□大专□本科□硕士及以上
4、您的政治面貌:□党员□团员
5、您认为同事之间不和,工作上拒绝合作可以理解吗?
□不理解 为了共同利益应放下个人恩怨,协调配合。
□理解 同事之间不和,不能很好的合作,勉强合作反而难完成工作
6、您如何看待“如果没有奖金,任何情况下都不愿加班”的态度?
□不认同作为一名企业职工应该有奉献精神
□一般有空的话愿意加班,没空就不愿意
□认同加班都没有奖金,谁愿意加班
7、只要完成本职工作,您是否在意出勤率?
□在意 工作就应该出满勤,干满点
□不在意 工作注重的是工作效率,与出勤率无关
8、同事工作都不积极,您该怎么办?
□积极工作,带动大家的积极性
□不理会别人,自己做自己的事
□随大流
9、您觉得坑蒙拐骗现象是市场经济引发的吗?
□非常认同□认同□一般□不认同
10、您认为竞争可以不择手段吗?
□可以 人不为己天诛地灭,为什么不
□不可以只有公平竞争,才能心安理得
2010-9-14 16:37:16
学校安全现状调查问卷(儿童/学生)
注:以下各题可单选,也可多选,请在你认为正确的选项前划上“√”。
1、你所在学校是否开展了安全教育活动?
□A 经常开展□B 偶尔 □C很少
2、您参与过下列哪些方面的安全促进活动?(可多项选择)
A.交通B.消防C.家居安全D.儿童安全E学校安全 F.体育运动安全 G.涉水安全H.社会治安I溺水安全
3、您参加的活动都有哪些形式?
□A 老师上课教育 □B 参加学校开展的活动 □C 其他
4、你在学校学到的安全方面相关的知识回家后会和父母交流吗?□A 不会 □B 偶尔 □C经常交流D其他
5、过马路时,一般怎么办
□A 向左右看看□B 看看红绿灯,并遵守交通规则□C 走人行横道□D过街天桥□E 不看红绿灯,等车少了就过马路
6、你认识或了解以下哪些标志
□A 红绿灯□B 地铁白色警戒线□C天桥□D地下通道标志□E 安全入口和安全出口
7、一个人回家,关于开门
□A 会开门□B 不会开门□C 先看看身后是否有人,在开门□D 马上开门
8、一个人在家,有陌生人敲门
□A 马上开门□B 问清是谁再开门 □C 不开门
9、你一个人在家,有电话,如是陌生人,你
□A 接电话,和他聊天□B 接电话后挂断□C 接电话,并把信息转告给父母
10、家里煤气灶
□A 会用,但从没用过□B 会用,偶尔用□C 不会用
11、家里发生煤气泄漏或中毒怎么办
□A 打开门窗□B 关掉煤气总开关□C 通知家长□D 不知道
12、家里发生火灾怎么办
□A 用湿毛巾捂住口鼻□B 选择安全出口逃离□C不知道
13、下列求救电话知道哪几个,并在括号内写下其用途。
□A.110()□B.119()□C.120()□D.122()14、110、119、120、122等紧急电话,你
□A知道,也打过□B 知道,但从没打过□C 知道一点□D 不知道
15、被困在电梯里怎么办
□A 用电梯中的警铃、电话紧急求救□B 大声呼叫,拍门求救
□C 害怕,不知道怎么办
16、走楼梯或乘电梯是否知道要靠右侧
□A知道,并且遵守规则□B 知道,但不遵守□C 不知道
17、打雷时,如在室内
□A 关闭门窗□B 关掉电器开关,拔调插头□C 不靠近大型开关
18、打雷时,如在室外
□A 进入房间里或汽车中躲避□B知道墙壁、大树下危险,避开□C 不知道
19、全国中小学生安全教育日为
□A.3月第一周的星期一□B.3月最后周的星期一□C.3月1日□D.不知道
20、陌生人带来某些信息(如亲人出事、家里被盗等)来接你,□A 相信并随其外出□B 报告老师或他人□C 不理睬
21、陌生人问路,你一般怎么办?
□A 回答,并给他带路□B 回答,但不带路,让他问大人或警察□C 不理睬
22、陌生人送小食品,你怎么办?
□A 接受,并吃□B 接受,但不吃□C 不要
23、你觉得最容易在那些场所发生事故?在你认为的选项前按危险程度从轻到重用1、2、3、4标出。
()A上学或回家途中()B校门口()C上下楼梯时
()D操场上()E社区食堂()F独自在家()G公共场所
24、你认为最容易发生哪些伤害?在你认为的选项前按危险程度从轻到重用1、2、3、4标出。()A交通安全()B遇到坏人()C课间或体育活动()D因楼梯拥挤造成伤害()E独自在家()F食物中毒
()G因与他人打闹造成的伤害()I 社区课间活动、体育课
25、你是否边骑自行车边吃东西?
A.是B.不是
26、如果你碰到大型火灾,你首先做什么:______-
A 打119报警B 逃离现场C 协助救火
27、你会注意放在墙脚的灭火箱吗? 你会用灭火器吗?______
一、对《语文课程标准》的把握和了解不足
《语文课程标准》是规范语文课程的指导性文件, 是语文教师教学工作的指南, 也是教学评估、考试命题的依据。语文教师对其了如指掌才能运用自如。但是从实际调查的情况来看, 教师对《语文课程标准》的掌握和了解不尽如人意。
在“您认为自己对《语文课程标准》的了解程度如何?”的调查中, 回答的情况是:
在“你是否了解课文与《语文课程标准》要求之间的关系?”的调查中, 回答的情况是:
对“你是否做过把《语文课程标准》的各项要求分解到每册教材、每个单元、每篇课文的工作中?”的调查, 回答“否”的教师比例占到了35%;在“你选择教学内容的依据是什么?”的问题中, 考虑到《语文课程标准》的为56%;在“你备课时确定教学目标、教学重点和难点的依据是什么?”这一具体实施性问题中, 考虑到《语文课程标准》的仅为22%。由此可见, 作为指导教师实施教学的纲领性文件——《语文课程标准》, 大家对其重视程度还远远不够。这说明《语文课程标准》的培训与学习需要进一步加强, 应提高《语文课程标准》在具体教学实施过程中的指导作用。
对于《语文课程标准》的把握, 教师应该做到结合自己的教学实践, 对照其进行细致的分析、认识, 从教学理念到教学实施建议, 从总目标到阶段目标, 找出与自己教育教学理念、教学实施有矛盾的地方, 认真思考, 着眼于对自身教学实践的促进;再从《语文课程标准》到教材, 从目标到选文, 进行联系考察, 把《语文课程标准》的要求细化到教学设计与教学实践中去, 从而提高自身教学设计与实施的能力, 以及反思的能力。
二、对《教师教学用书》过分倚重
《教师教学用书》原本是教材编写部门为了方便教师教学工作的开展而编写的一种教学参考资料, 而在实际的教学中, 几乎被教师奉为圭臬, 成了教师确定教学内容的重要依据。由于对《教师教学用书》的过分倚重, 有些教师放弃了自我思考, 甚至忽略了学生的学情。
在“你备课时是怎样确定教学目标、教学重点和难点的?”问题中, 选择依据《教师教学用书》的人数占到了41%, 考虑到学生学情的只占到了39%, 而考虑到《语文课程标准》的人数则仅占22%;在回答“你备课时做的第一项工作是什么?”时, 有21%的人选择了“看《教师教学用书》”;在回答“你处理课后练习的依据是什么?”时, 把《教师教学用书》作为依据的教师也达到了40%。
针对教师过分倚重《教师教学用书》的这种情况, 需要有关教研培训机构围绕“如何预设教学内容”, 指导教师进行充分的学习和实践演练, 明确文本内容、教材内容、教学内容之间的区别与联系, 规范教学内容预设的步骤, 引导教师以一般读者、教师、学生、教材编写者等多重身份, 与文本展开多角度、多需求、多层面的对话交流, 把握正确解读文本的方法, 如还原文本的语境、准确把握文本的感情基调、认真揣摩文本的语言、深入理解文本主题等, 提高教师自身直面文本的意识和解读文本的能力。
三、解读教材内容较为充分
语文教材内容主要包括课文、单元说明、课后练习等部分。对解读教材内容的情况我们主要做了以下调查:
对“您备课时做的第一项工作是什么?”的调查中, 回答的情况是:
对“您在备课时, 会认真阅读单元说明吗?”的调查中, 回答的情况是:
(注:一人此题未答)
对“您在备课时, 会认真阅读同单元课文吗?”的调查中, 回答的情况是:
(注:一人此题未答)
对“你在上课时, 经常怎样处理课后练习?”的调查中, 回答的情况是:
(注:此题可同时选择“简化处理后借用”和“会增加或者删减”)
从以上数据可以看出, 有60%的人在备课时, 做的第一项工作是“读课文”, 这说明大多数教师能够有意识地在不受其他因素影响的情况下先读课文;能够认真阅读单元说明和同单元课文的教师, 也占到了80%左右, 这说明绝大多数教师认识到了单元说明的提示和规范作用, 对于同单元课文之间的相互影响和制约也有相当清晰的认识。但是, 教师对教材内容比较盲从, 有21%的教师“从不怀疑, 被动接受”, “偶尔持怀疑态度”的占到了77%, “经常持怀疑态度”的仅为2%。这个问题随着教师直面文本的意识和解读文本能力的提高会迎刃而解。
四、对学生学情重视不够
教师确定教学内容的重要依据, 应该是学生的学情。但是从调查中我们看到教师对学生学情的重视还远远不够。
在“您选择教学内容的依据?”“您处理课后练习的依据?”“您备课时怎样确定教学目标、教学重点和难点?”的问题调查中, 选择学生学情的分别占到了27%、42%、40%。对于教学内容的确定, 考虑学生的学情应是一个重要的部分, 但从调查的结果来看, 大多数教师忽视了, 而且了解学生学情的方法也比较单一, 主要集中在“课堂提问”和“作业批改”。详情如下:
(注:此题为多选题)
可以看出, 对学生学习情况的了解, 大多数教师是依靠“课堂提问”和“作业批改”来完成的, 而这些了解基本上属于后置性了解, 通过“课前预习检测”和“课前访谈”来了解学生学情的加起来仅为20%, 这样就很难保证课堂教学内容的选择能够针对学生的学情展开, 教学的有效性也会因此而大打折扣。
为了全面了解当前我国电子政务的发展状况,掌握实践中遇到的问题、困难,为国家有关单位的决策提供数据参考,从2008年9月开始,《信息化建设》杂志社组织了一次面向中国大陆31个省(直辖市、自治区)的电子政务发展状况大型问卷调查。
一、问卷回收状况
本次调查历时4个多月,采用代表性用户重点调查与普通用户撒网式调查相结合的方式,调查对象主要是从省到区县我国各级地方政府信息化主管官员。4个月间,共发放纸质及电子调查问卷共计500份,回收201份,回收率为40.2%,其中有效调查问卷180份,有效率为89.56%。无效调查问卷主要是指数据缺失率在50%以上,或者调查对象非来自于地方政府机关,缺乏可比性。
(一)有效调查问卷的省籍分布
从180份有效调查问卷的省籍分布来看,涵盖了中国大陆地区除西藏自治区、江西省以外的其余二十九个省、直辖市、自治区。其中来自黑龙江省的问卷最多,达13份,来自安徽、广东、宁夏、重庆的问卷较少,各只有2份,具体情况如表1所示。
(二)调查问卷的行政级别分布
从调查问卷的行政级别分布来看,来自省级政府(含直辖市、自治区)的有24份,来自副省级城市的问卷有28份,来自地州级政府的问卷有62份,来自区县级政府的问卷有66份,具体情况如表2所示。
在我国,地级市以下政府往往直接跟社会公众打交道,担负着直接为社会公众服务的职能,因此我们把地级市和区县级政府定义为“基层政府”,把省级政府和副省级城市定义为“非基层政府”,则两者的分布为:
(三)调查问卷的地域分布
为了便于从地域上进行比较,探讨电子政务是否存在地区发展差距,我们对有效回收问卷按照地域进行了划分,分为“东”、“中”、“西”三大地域。参照国家有关划分标准,“东部地区”包括11个省级行政区:北京,天津,河北,辽宁,上海,江苏,浙江,福建,山东,广东,海南;“中部地区”包括8个省级行政区:黑龙江,吉林,山西,安徽,江西,河南,湖北,湖南;“西部地区”包括12个省级行政区:四川,重庆,贵州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海,宁夏,新疆,广西,内蒙古。
根据以上划分,来自东部地区的问卷有65份,占总数的36.11%;来自中部地区的问卷有43份,占总数的23.89%;来自西部地区的问卷有72份,占总数的40%。具体如表4所示:
二、中国电子政务发展的客观现状
(一)电子政务开展时间
从总体看,51.4%的地方政府开展电子政务时间已经超过5年,84.92%的地方政府开展电子政务时间超过1年,只有不到10%——8.38%的地方政府尚未开展电子政务建设。详见表5-1。
从行政级别来看,非基层政府的电子政务建设明显领先于基层政府,82.69%的副省级以上的政府开展电子政务已超过5年,而地级市及区县级政府这一比例只有38.58%。详见表5-2。数据表明,行政级别较高的地方政府电子政务发展要快于级别较低的政府,这可能与它们在意识观念、资金技术等方面的优势有关。
从地域来看,东部地区明显领先于中西部,63.08%的东部地区地方政府开展电子政务已5年以上,而中西部地区这一比例分别为57.14%和37.50%。详见表5-3。数据证明,我国不同地域的地方政府之间,在电子政务建设上确实存在着较为明显的发展差距。
(二)开展电子政务的原因
对于开展电子政务的原因,排在前三位的分别是“提高工作效率”(88.89%)、“提高资源共享”(80%)、“加快信息交流”(74.44%),排在末三位的分别是“其他”(2.78%)、“与其他地区竞争”(12.22%)和“提高决策水平”(46.11%)。这一结果,说明目前国内对电子政务的认识已经比较理性,但也反映出电子政务在辅助决策方面作用并不明显。详见表6-1。
对于开展电子政务的原因,不同属性政府和不同地域政府的认识差异并不明显,说明随着这几年的宣传教育,国内政府部门虽然在经济基础、发展水平方面存在差异,但对电子政务作用的认识在趋同。详见表6-2、6-3。
(三)政府最常用的应用系统
在“最常用应用系统”的调查中,我们设计了让被访者列举在日常工作中最常用的三项应用系统的方式。有178人对此题进行了作答,在第一项“最常用的应用系统”上,有101人写了“政府网站”,占答题人数的56.74%,有35人写了“门户网站”,占答题人数的19.66%,有23人选择了“电子公文”,占答题人数的12.92%。考虑到“政府网站”和“门户网站”有一定的共通性,如果把两者合称为“网站”的话,则该选项的支持率高达76.4%。可见,在电子政务领域,“网站”是目前当之无愧的“最常用应用系统”。详见表7-1。
根据我们统计,在“最常用应用系统”中,出现频率最高的有八大系统:政府网站、门户网站、电子公文、协同办公、网上审批、视频会议、信息报送、信息公开。这八个系统对应三个选项上出现的频率如表7-2所示:
我们对这八大系统出现在三个选项的不同位置进行赋值:凡是出现在“最常用的三项应用系统”第一位的赋值为3,第二位的赋值为2,第三位的赋值为1。根据这一规则,可以统计出出现频率最高的八大系统的加权值,如表7-3所示。
(四)最见效的应用项目
政府领域中目前最见效的应用系统是什么?这是一道开放式的问题,共有164位被调查者进行了回答。给出的回答五花八门,千差万别,为此我们按主题词进行了简单的分类,结果如表8所示。
回答“政府网站”的人最多,占所有答题者的29%,另有15.24%的人回答“门户网站”,考虑到政府网站和政府门户网站略有区别,因此这里将它们分列出来,但如果综合成为“网站”,那么毫无疑问“网站”是目前政府信息化中最见效的应用项目,它占的比重高达45%。
其他主要的选项有:电子公文 20.73%;协同办公系统 15.24%;审批系统 3.66 %;信息公开 3.66%。
(五)信息系统建设的模式
信息系统建设的模式是一道多选题,有56.67%的政府选择“部门自建”,45.56%的政府选择“外包”,“合作开发”模式占了41.67%,这三种模式占了当前政府信息系统建设模式的绝大多数,选择“其他”的主要是“租赁”和“直接购买”等模式。详见表9-1。
在按政府属性和地域进行的对比分析中,可以明显看出,非基层政府的外包使用率(69.23%)要远远高于基层政府(35.94%),超出近一倍;另外从地域来看,西部地区的政府部门更偏爱“部门自建”,而东部地区政府则更喜欢“外包”与“合作开发”。详见表9-2,表9-3。
(六)电子政务的总体效益
在回答电子政务的总体效益时,58.99%的受访者表示电子政务“有效”,28.65%的受访者表示“非常有效”,12.36%的受访者表示电子政务效益“不明显”,而表示电子政务无效的人数为零,详见表10-1。
从不同属性部门的对比来看,非基层政府的电子政务效益总体上要高于基层政府部门,这可能与它们经济水平和信息化整体环境较好有关;而西部地区认为电子政务“非常有效”的要高于中东部地区,这可能反映了电子政务的后发优势——西部地区信息化一步到位反而更容易见效。详见表10-2,表10-3。
(七)电子政务对部门效益提升的表现
从整体上看,受访者认为电子政务对部门效益提升的具体表现排在前三位的是:提高资源共享、提高工作效率、促进组织内部信息沟通。排在后三位的是:提高政府决策效率、目前尚看不出作用、其他。
基层政府认为电子政务效益体现最明显的三项是:提高资源共享、提高公共服务能力、提高工作效率;非基层政府认为电子政务效益体现最明显的三项是:促进组织内信息沟通、提高工作效率、提高资源共享。
东部地区政府认为电子政务效益体现最明显的三项是:提高资源共享、提高工作效率、促进组织内信息沟通;中部地区政府认为电子政务效益体现最明显的三项是:提高资源共享、提高工作效率、促进组织内部信息沟通;西部地区政府认为电子政务效益体现最明显的三项是:提高资源共享、促进组织间信息沟通、提高公共服务能力。详见表11-1,
(八)电子政务实施过程中遇到的主要困难
对于电子政务实施过程中遇到的主要困难,列前三位的分别是:信息化的经费不足(62.22%)、法制环境不成熟(61.11%)、管理体制不顺(60.56%)。详见表12-1。
在基层政府看来,列前三位的困难分别是:信息化经费不足(67.97%)、领导认识不充分(67.19%)和人员信息化技能跟不上(64.84%);而非基层政府认为,列前三项的困难是:管理体制不顺(69.23%)、流程改造难度大(61.54%)、法制环境不成熟(59.62%)。详见表12-2。
在这个问题上,不同地域的政府部门也存在较大差异,东部和中部地区政府都将“法制环境不成熟、管理体制不顺、人员信息化技能跟不上”列在前三位;西部地区政府将“信息化的经费不足”列为最大的困难,接着为“领导认识不充分”和“管理体制不顺”。
(九)电子政务累计投入的费用
有30.86%的受访者表示所在地区政府信息化累计投入费用超过1000万,也有24.57%的受访者表示所在地区的信息化累计投入不到50万。详见表13-1。
(十)每年电子政务的运行维护经费
在问及电子政务每年的运行维护经费时,有超过37.79%的受访者表示所在地区每年的维护经费少于10万,12.79%的受访者表示在10万到20万之间,19.77%的受访者表示在20万到50万之间,29.65%的受访者表示每年维护费用超过50万。详见表14-1。
非基层政府的维护资金明显充裕——63.27%的受访对象年维护经费大于50万,这一数字远高于基层政府的16.26%。而对于超过半数的基层政府(50.41%),其信息化年度维护经费少于10万元。详见表14-2。
从地域来看,东部地区超过四成的政府(40.32%)年维护经费在50万元以上,中西部地区对应的数字分别是21.95%和24.64%。西部地区有57.97%的政府年维护经费不足10万,充分说明资金问题确实是当期困扰西部地区电子政务发展的一个主要障碍。
三、对电子政务宏观问题的看法
本次调查除了收集反映我国电子政务发展现状的数据以外,还就当前有关电子政务的一些宏观问题征集大家的意见,主要包括以下内容:
(一)理想的网络模式
网络是电子政务的基础,也是中国电子政务发展过程中问题比较集中的领域。目前的问题主要表现在三个方面:一是电子政务内网的网络规模没有明确的规定。从省到市、县、乡镇,究竟应该延伸到哪一级、达到什么建设规模尚无统一规定;二是电子政务内网没有具有可操作性的技术体系标准,造成各地区、各部门在建设时各自为政,使得上下级间、不同部门间业务系统无法相连接等诸多问题难于解决;三是如何处理电子政务内网和外网的关系问题。
因此,在本次调查中,专门设计了一个与网络模式有关的问题——“您认为中国电子政务理想的网络模式是什么”,本题反映出来的情况出乎我们的意外:
有43.26%的受访者选择“互联网、办公业务资源网、涉密内网”的“三网并列”模式,这种模式也是目前最传统、用的最多的网络模式;
有12.36%的受访者认为不需要“涉密内网”,政府网络由“互联网+办公业务资源网”两者构成就可以了;
有42.7%的受访者认为,理想的政务网络是“两网模式”:互联网+涉密内网,俗称“外网”的办公业务资源网基于互联网建就可以,不需另拉光纤铺新摊子。大大出乎我们意料的是,这种“互联网+涉密内网”的“两网模式”在国内的实际中并不多见,只有凤毛麟角的应用,然而却得到了这么高比例的拥护。说明各级政府的信息化主管们,他们思想要比实践更“超前”,也说明互联网的价值正越来越得到大家的重视,互联网的潜能有待进一步的开发。详见表15-1。
从这道题目的分属性情况来看,非基层政府喜欢“三网并列”模式,基层政府则更青睐基于互联网的“两网模式”。由此判断,政府网络模式不可“一刀切”,对于一些“涉密信息”量很少的基层政府组织,可以不要求建“涉密内网”,办公业务资源网也可以利用互联网来建,不必另拉光纤,从而节约社会成本。详见表15-2。
从分区域的对比来看,东部地区政府更喜欢“三网并列”,中西部反而更喜欢“两网模式”特别是基于互联网的“两网模式”。这可能与东部地区信息化起步较早,受17号文件影响,历史上就形成了“三网模式”的基础,而中西部地区起步较晚,反不受传统思维羁绊有关系。详见表15-3。
(二)网络舆论的压力
随着互联网规模的扩张和中国网民人数的增加,网络舆论的影响力正变得越来越大。2008年很多著名的网络事件都根源于网络舆论在背后的推波助澜,一些网络事件也对政府的施政理念、行政方式产生了实质性的影响。那么,政府部门如何看待日益风起云涌的网络舆论呢?
根据我们的调查,超过半数的政府(50.56%)认为当前网络舆论的压力“比较大”,有31.46%的政府表示网络舆论的压力“非常大”,认为“不明显”的有17.42%,认为“没有影响”的只有0.56%。可见,从总体上看,网络舆论对政府的压力是“明显”的,政府部门也已经认识到这一点。详见表16-1。
从对比情况来看,非基层政府对网络舆论的敏感性总体高于基层政府,中部省区对网络舆论的敏感性高于东、西部地区。详见表16-2、表16-3。
(三)影响部门间信息资源共享的最大问题
部门间信息共享是决定电子政务整体效益的关键。在实践中,部门间信息难以得到及时、有效地共享已成为一个较为普遍的问题,导致数据孤岛、重复建设现象比较突出,并造成资源的浪费。
针对这个问题,我们设计了五个选项,从答题结果来看,有四分之三的受访者认为“管理权限不统一,难以协调”是影响部门间信息资源共享的最大问题,其余选项依次为“部门利益”(60.56%)、“数据标准不统一”(52.78%)、“现有法律法规不支持”(25.56%)、“其他”(1.67%)。详见表17-1。
从对比情况来看,“管理权限”问题无论在按政府属性的对比中,还是在按地域的对比中,都排名第一。看来“管理权限不统一”问题,确实是影响我国部门间信息共享的最大障碍。
(四)绩效考核的重要性
电子政务的绩效考核正变得越来越重要,及时精准的考核有助于提升电子政务的实效,节约成本,避免浪费。因此,本调查中特地设计了两道与绩效考核相关的题。
在回答绩效考核的“重要性”时,46.89%的受访者选择了“非常重要”,另有40.11%的受访者选择“比较重要”,两者相加,认为绩效考核“重要”的受访者达87%,占绝大多数。从比较情况来看,基层政府对绩效考核的重视程度总体上高于非基层政府,中部省区对绩效考核的重视程度高于东、西部省区。详见表18-1,表18-2,表18-3。
(五)目前电子政务绩效考核存在的问题
对于“目前电子政务绩效考核存在的问题”,反映最多的是“现有的考核都偏重于网站”——63.33%的受访者选择了这个选项,其余靠前的选项是“政府缺乏评估的内在动力”(53.89%)和“只评测结果而不考虑投入”(43.89%)。
本题在进行对比时未呈现明显的差异性,无论是基层政府还是非基层政府,无论是东部地区、中部地区还是西部地区,无一例外地将“现有的考核都偏重于网站”列为当前电子政务绩效考核存在的最大问题。可见该问题已比较突出,已经引起我们的重视。
本题的统计情况详见表19-1,表19-2,表19-3。
(六)在实际工作中存在的最大困惑
本题也是一道开放式问题,共有161人作了回答,我们按关键词对答案进行了分类。
在所有的“困惑”中,“领导”问题居第一位——有29人的回答与此有关,认为“领导的认识水平和重视程度”是最大的困惑;居第二的是“体制”问题——有25人认为当前“管理体制不顺”是最大的困惑;依次为“资金”、“法律法规标准”、“数据共享”、“规划”、“部门利益”和“用户需求”等问题,详见表20。
(七)政府网站最需要改进的地方
网站是当期政府信息化的一项非常重要的应用,那么目前“政府网站最需要改进的地方”在哪里呢?回答本道问题的受访者共有 163人。我们对回答按关键词进行了分类,结果如表21-1所示:“服务”以56票稳稳占据首位,其余依次为“互动”28票、“办事”28票、“参与”15票、“公开”14票……。
如果我们按相近词义进行“合并同类项”,将“服务”、“办事”、“审批”三者合称“扩大网站的在线服务”,将“互动”、“参与”合称为“扩大公众的参与”,那么结果如表21-2所示。
(八)中国电子政务的人治因素和法治因素
在本调查问卷的最后,设计了一道开放式问题,让受访者判断中国电子政务的“人治因素”和“法治因素”在总数为100的权重中各自占的比例,以此来监测目前中国电子政务的法制环境。
从反馈的情况来看不太乐观:人治因素的比例高达“71.25”,而法治因素仅占“28.75”。这一数值反映出我国的电子政务法律法规建设目前还不太完善,人为因素对电子政务的干扰太多,这个问题应该引起我们的重视,也需要在今后的实践中去逐步解决。详见表22-1。
三、后记
中国的电子政务缺什么?
首先我们不缺实践,从1993年三金工程到现在,各种各样、大大小小的应用项目几乎如雨后春笋般出现在政府领域中,有些项目就算拿到国际上也具有领先水平;其次,我们也不缺理论,从电子政务出现伊始,各式各样的学术观点、概念理论就不绝于耳,有舶来的、有原创的、有批评的、有说教的,始终如影子般伴生在实践的左右。
我们真正缺乏的是“数据”——那些来源于实践第一线,真实地反映当前电子政务发展水平的数据。因为无论是政府决策还是开展学术研究,数据都是客观、最具有说明力的指标,可恰恰我们在这方面非常薄弱。很多的政府公文、学术文章,在定性部分宏篇大论、夸夸其谈,但定量部分却苍白地可怜。有些引用的数字缺乏出处,来源不明,有些数据纯粹是作者主观臆断,更有甚者干脆用“很多”、“较少”、“非常”、“相当”等语焉不详的形容词一笔带过。
为了改变这种局面,《信息化建设》杂志于2008年开展了一次面向全国的“2008中国电子政务发展现状大型问卷调查”,意在从实践中收集第一手的真实数据,为政府决策和开展理论研究提供支持。
本次调查从2008年9月份开始,12月中结束,共历时4个月。采用代表性用户重点调查与普通用户撒网式调查相结合的方式,共回收有效问卷180份,远远超过了开展统计研究最少50的样本值,而且180份问卷覆盖中国大陆地区29个省、市、自治区,具有较强的代表性。
在调查问卷的统计、分析过程中,我们充满了欣喜,不是因为我们正在做一件前人从没做过的事,而是因为在整理问卷、统计数据的过程中,我们得到的数字时而与我们的事先估计所吻合,时而又出乎我们的意料。
从反馈的情况看,至少可以得出两个明显的结论:
第一,各级政府对于电子政务的认识正逐渐趋同。东部和中西部,大城市和中小城市之间的差距主要表现为资金、投入方面的差距,而不是认识上的差距。
第二,网站是目前政府信息化过程中最见效的应用项目。政府上网工程以来的网站建设起到了效果,各级政府也意识到网站的重要作用和巨大潜能。
当然,我们只是做了最基本的数据统计和简单的分析论证,并把这些结果呈现给大家,更多的分析研究有待于读者去进一步挖掘。
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