(新)后勤保障部安全工作责任状(推荐12篇)
安全管理责任状
为了确保校舍有校园设施安全可靠,强化学校安全保卫工作,保证师生人身及学校财产安全,学校和后勤保障部特签定学校安全工作责任状如下:
一、经常检查校舍及校园所有设施的状况,发现安全隐患及时解决,确保设施问题造成的意外。
具体要求:所有建筑物、构筑物牢固安全;
2.所有建筑物屋顶、外墙无坠落物,外墙悬挂物安全可靠; 3.所有门窗安全可靠;
4.室内墙壁、屋顶、走道悬挂物必须牢固安全(如灯具、吊扇、时钟等)5.楼梯、走道理栏杆及其它的防护栏杆牢固可靠;
6.保证所有电源线路安全可靠,变压器、配电房、分支箱、水泵房要加强防护;7.墙面开关、接线盒面板、插座、走道灯、路灯随坏随修; 8.消防设施完好;
9.未经允许,任何人不得私拉乱接电源线; 10.检查用电安全,禁止违规用电、违规合作电器; 11.体育器材完好,确保使用安全。
二、建立健全安全保卫制度,加强对安全保卫人员的领导和管理,确保师生人身和学校财产安全。
具体要求:
1.建立健全学校安全保卫制度,校外人员进校登记、电话联系制度; 2.学生在校时间不得让学生随便出校门;
3.发现问题及时采取措施,避免发生事故或尽可能减轻事故带来的损失; 4.节假日、放学后、夜间要加强巡逻,保证学校财产安全; 5.平时保卫人员要加强巡视及时发现问题,做到防患于未然; 6.协调保卫人员与宾馆晚上8:00时后前大门的值班问题。签状人:
淮阴师院第一附小淮阴师院第一附小后勤保障部
公共图书馆作为政府设立的公益性文化事业机构, 是社会公共组织的一个组成部分。由于公共图书馆所提供的社会公共服务, 常常具有非竞争性和非排他性的特质, 其收益并不能进行精确的量化。而另一方面, 公共图书馆的资金来源主要是财政拨款, 长期以来缺乏科学合理的全面预算。后勤管理机构作为公共图书馆中的服务单元, 在维持公共图书馆正常运转, 扩大服务成效, 控制管理成本方面发挥了重要的保障作用。但是, 公共服务收益与成本的不对称性特征, 使得公共图书后勤工作长期处于粗放管理的状况。这主要表现在以下两个方面。
1.1 管理方式行政化
目前公共图书馆的后勤管理部门是公共图书馆组织体系的一个组成部分, 在管理上也完全采用行政命令方式, 后勤部门的主要职责是为其它业务部门提供无偿服务, 这种定位使得公共图书馆后勤工作具备了浓厚的福利型、供给型色彩。由于缺乏经济管理手段, 片面强调保障供给, 忽视经济核算和经济效益, 这不仅严重阻碍了后勤管理部门自身潜力的挖掘和积极性的发挥, 而且导致后勤管理部门人浮于事, 效率低下, 既导致分配上的平均主义、“大锅饭”“和铁饭碗”, 又使后勤服务人员的收入与工作效率、服务质量相脱节, 难以调动广大后勤人员的积极性。
1.2 工作方式无法跟上信息化发展需要
自上世纪末叶以来, 我国图书馆新馆建设热潮持续不断, 馆舍建筑造型标新立异, 建筑面积大幅增加, 馆舍装修标准、设备配置现代化程度大幅度提高;公共图书馆的服务环境、手段、对象发生变化, 综合文化功能不断扩展。但是, 由于整体后勤队伍素质偏低, 技术力量不足, 无法跟上图书馆工作信息化发展的需要。例如, 大量公共图书馆都开始采用先进的火灾报警、中央空调、智能电梯和停车系统等基础设施, 同时在图书文献保存、展示等方面也开始使用现代化的电子通信技术, 这些新设备、新技术的采用对现有的图书馆内部后勤管理工作提出了新要求和新挑战。
2 公共图书馆后勤管理模式改革的创新路径
从以上分析我们可以发现, 公共图书馆后勤管理模式的改革路径, 应遵循适度市场化的原则, 使后勤部门摆脱单一的行政管理束缚, 以提高后勤工作的经济效益。
2.1 后勤工作独立运作的企业集团模式
这种模式的运作特点是, 后勤系统从图书馆剥离, 先独立运行, 按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的原则进行经营, 逐步积累市场经验, 积攒经济实力, 逐步融入社会第三产业。同时, 在一段时间之后, 可以以后勤实体为主体, 吸收社会企业职工参与, 组建跨部门、区域性、股份制、按现代企业制度运行的后勤集团, 形成资产多元化、服务经营多样化、管理现代化和运作市场化的后勤服务体系, 从而全面实现图书馆后勤服务的社会化。
从资产经营的角度来看, 这种模式的运作特点是, 公共图书馆后勤部门管理的资产经过科学界定、分割出来的可经营性资产从图书馆建制中独立出来, 在进行严格的资产评估和确定经营目标任务及其奖惩制度的基础上, 采取委派或招聘的形式确定经营者, 在把可经营性国有资产的使用权、经营人员的选择权以及必要的流动资金的支配权完全下放给经营者的同时, 将原来由公共财政承担的各种运行费用也转移给经营者自行负担, 实施自主经营, 在提供各种外延性服务的同时, 实现国有资产的保值、增值。
2.2 区域联合模式
对于那些地域相近的图书馆和工作性质相近的单位和部门来说, 可以采取区域联合模式, 实行资源共享, 优势互补, 成立跨单位部门的后勤服务集团, 形成以后勤资产为纽带的股份制企业。具体来说, 区域联合是指在明晰产权的基础上, 将公共图书馆可经营性资产的经营与所在的地区, 或同一地区的公共图书馆的同类服务保障机构联合, 形成集约化、集团化的经营服务联合体。区域联合具体实现形式有两种, 一是公共图书馆可经营性资产的经营机构不脱离图书馆建制, 只在外部结构上与相应机构进行优化组合, 属于公共图书馆内部的一种社会性保障, 是走向社会化保障的过渡形式。二是脱离图书馆建制与社会机构组合成集约化、集团化经营联合体, 在联合体内部实行资源统配, 服务共享。
2.3 后勤托管模式
对于规模小、人员少的公共图书馆来说, 可直接将后勤服务项目全面托管于成熟的社会物业公司并通过市场化运作, 以契约方式控制服务质量和服务价格, 这种模式可使一些中小型图书馆的后勤社会化一步到位。相对于前两种方式来说, 托管为物业公司的优势在于, 物业公司由于长期从事专业的物业管理工作, 能够在节约成本、提高物业管理工作效率等方面达到较好的效果, 相对于图书馆内部自身的后勤管理部门来说, 物业公司人员工作的标准化、流程化水平及敬业程度都相对较高。但是, 托管给物业公司的劣势也是明显的, 由于物业公司是以利润最大化为经营目标的企业实体, 完全市场化的运作模式、对成本控制的过分强调, 都有可能带来后勤服务质量的下降。另一方面, 引入物业管理公司的前提是消化图书馆内部原有的后勤部门, 这涉及到大量内部员工的安置问题, 如处理不妥将带来诸多隐患。
3 结语
新建公共图书馆建设投资巨大, 维护运行费用、修缮更新改造费用十分惊人, 随着馆舍使用年限的增加, 该项费用还会逐年增长。在很多拥有新馆舍的图书馆, 其馆舍运行费用远远高于购书经费。此外, 馆舍机电设备的正常运转和保养维护涉及电子专业、电气专业、自动化专业、采暖通风专业、给排水专业几个工科学科的专业知识;馆舍业务布局调整、装修改造修缮工程也需要相当专业的组织管理经验;安防工作、卫生绿化工作的技术含量与过去不可同日而语;维持馆舍大楼正常运转、保证图书馆正常开放需要较高的知识水平、管理水平、协调水平。针对这种情况每个公共图书馆都要拥有一支高水平的庞大的后勤保障队伍是难以做到的, 因此, 图书馆后勤保障工作必将走向社会化管理的方向。当然, 任何一个公共图书馆, 不可能也不应该始终采用单一的后勤管理模式, 应针对这些不同的模式, 分析其各自的优势和劣势, 结合自身特点, 选用适合的后勤管理模式, 使传统的单一后勤行政管理体制逐渐向社会化、市场化的方向转变, 以提高图书馆后勤保障工作的整体效率。
摘要:公共图书馆的迅猛发展, 使得后勤管理工作开始面临着诸多新的问题和挑战。本文从公共图书馆后勤管理工作的特点出发, 比较了后勤集团、区域联办和物业公司托管三种模式各自的优势和劣势。在此基础上, 总结了公共图书馆后勤管理工作发展的总体趋势, 提出应结合馆情, 在实践中选择适合的后勤管理模式, 以提高后勤管理工作效率。
后勤保障工作是公安工作的重要组成部分,其特点是“杂、高、多”,也是最繁杂最辛苦、立功提拔机会最少的一项工作。如何使后勤保障工作适应公安工作新要求,做好后勤保障工作要从以下几方面入手。
一、正确处理好思想意识是做好后勤保障工作的根本
第一,加强团结。团结是工作的前提,也是服务全局工作的基础,更是做好所有工作的前提要件。全体警务保障民警都要以大局为先,从我做起,从自身做起,牢固树立整体意识、大局意识,为切实搞好后勤保障各项工作奠定思想基础。
第二,加强队伍建设。队伍建设是做好工作的关键,抓好队伍建设,遵循良好的纪律制度,才能使后勤保障各项工作得到进一步完善,严格坚持请销假制度,明确责任,措施落实到位。积极完善财务、装备、车管、采购等各项公安后勤管理制度,坚持按章办事,依法管理,科学管理,严格遵守“五条禁令”,杜绝车、酒、赌等问题发生。
第三,加强业务规范。业务是工作的中心,业务水平的高低是核量做好后勤各项工作的尺码,每位民警一定要将提高业务水平作为重中之重,而且还要按照制度程序办好。关心局里所有部门的保障,转变工作作风,提高办事效率。
第四,要加强工作落实。落实是各项工作能够顺利开展的保证,凡事如果只是空谈,没有了落实就是纸上谈兵,再好的思路、方针也看不到成效。工作中,一定要认真领会上级要求,捋清思路,并及时的按照要求抓好各项工作的落实,更好的完成服务于全局的工作任务。
第五,加强各部门的协调。协调好各种关系对于后勤工作意义重大,正确的处理好本室与局内其他各部门的关系,处理好本室与上级领导及局里每位民警之间的关系。在工作中要本着服务于全局的宗旨,开展深入调查研究,广泛听取意见和建议,努力协调好各种对外关系,让局领导、各部门的每一名民警都对后勤保障工作感到满意。只有这样,确保“保障有力”的任务目标才能实现。
二、处理好工作关系是后勤保障工作的基本要求
第一,处理好抓大事与小事的工作关系。警务保障工作大大小小事务繁多,但大体上可分为行政管理和后勤服务两大类。这两大类工作每类都有大有小,警务保障部门只有坚持抓住每类中的大事,为领导出谋划策,后勤工作才算抓住了主要矛盾,当然每类中的小事也不能忽略,小事和大事是比较而言的,只抓小事而不抓大事,就会成为忙忙碌碌的事务主义者,但是小事是大事的基础,小事一点不抓不办也不行,而且在某种情况下小事就是大事,或者会变成大事。因此,要正确处理抓好大事和小事的关系,两者要点处理得当,大小事务处理起来就不会乱,就会井然有序,就会促整个事务工作质量的提高。同时,对于警务保障各项工作顺利进行,对于方便全局民警也有很大的作用。
第二,正确处理中心工作与后勤工作的关系。警务保障部门应该服从和服务于党委的中心工作,协助领导抓好中心工作,但是作为后勤工作部门,警务保障部门又有自己的工作,如日常行政管理、后勤服务保障等等,这些工作做好了,也有利于促进全局中心工作,正确处理好两者的关系,要在工作安排和人员使用上把二者结合起来,既要集中力量抓好后勤工作,又要适当分工,加强中心工作,做到中心工作与后勤保障工作两不误。
三、提高管理水平是警务保障部门工作的重点
第一,强化认识提升管理水平。为了更好的适应当前警务保障工作的要求,警务保障室立足工作实际,紧紧抓住当前公安工作的重点、难点问题,积极探索警务保障工作的各项措施,力求每一项工作完成得扎实有效。为此,从日常工作入手,健全警务保障各项机制,完善各种制度,规范工作流程,确保各项经费、装备和物资等有效使用,确保各项具体工作落实到位,全面提升服务水平。
第二,强化服务,提升保障能力。为全面提高全局信息化建设水平,后勤保障部一方面从保障上,积极筹划,科学使用,确保有限经费用在刀刃上,本着“力量往基层使,工作往实里干”原则,为公安工作提供了强力保障。
第三,强化效率,提升实战能力。工作中,面对警务保障面临的新形势、新任务、新要求,警务保障室切实转变工作方法力求在思想上求突破牢固树立服务实战意识,面对重大警务活动和突发性事件,要亲临一线,从实战出发,在人员、物资、装备、财力上给予大力支持,保证一线警力有充沛的精力提升整体战斗能力促进各项工作的有力开展。
四、提高人员素质是后勤服务工作质量高低的关键
第一、要树立主动服务的意识。后勤服务工作性质决定其工作的从属性,但从属性并不意味着完全被动,被动与主动是对立和统一的关系,只要主观能动性发挥得好,牢固树立为领导、为机关、为基层服务的思想。
第二,要具备变通处理问题的能力。变通是原则性和灵活性相结合,是创造性工作的具体体现。警务保障服务部门在行政管理和后勤服务过程中,既要按照一定的工作原则和领导的意图办事,但又不能机械地照抄照搬,而应该通过自己的工作能动性,把原则性和灵活性巧妙地结合起来。
第三,要具备区别轻重缓急的能力。后勤服务工作繁杂,事务很多,有主有从,有大有小,有急有缓,除领导(特殊情况)有专门交待之外,哪些事先办,哪些事后办,作为机关后勤工作人员应该考虑周全并做出合理安排,这样才能避免忙乱现象,才能保障工作有条不紊地开展。
第四,要具备会管善管的能力。警务保障部门承担着财产物资管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。这些管理工作管好管坏直接影响到一个单位的工作好坏,关系到一个单位管理水平的高低。因此,作为后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力,做到日常管理不缺位,管理责任不缺位,管理制度规定落实不缺位,这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序。
为切实加强我校中考期间的食品安全工作,保障全体考生和考务人员的身体健康和饮食安全,有效预防集体食物中毒和食源性疾病的发生,确保学生中考顺利,根据钟祥市学校后勤办文件精神和学校2013年中考实施方案,特制订本实施方案。
一、召开食堂、校园超市、饮用水全体供货商会议,并签订责任状。时间:6月14日。责任人:罗大荣
二、食堂常规运作管理,包括“五防”、索证、采购、加工、留样等。责任人:张存林、刘国荣
三、食堂食品安全工作。责任人:刘作忠(负责食品安全整个流程)
四、定制初三学生专用食谱(五荤四素)。责任人:张存林、刘国荣
五、中考期间学生就餐具体安排:
1、九年级中考期间就餐时间:
早餐:7:00;领水:7:20-7:35;中餐:12:00;领水:12:30-12:40;晚餐:18:00(注:
19、20日晚餐18:20)。领水地点:财务室。李天荣负责发水。
2、席位安排:学生分席由孔怀东负责。其余考务人员分席由张存林负责。19日晚27席,20日起中晚餐均为28席,22日中午6席。
3、后勤采购小组:张存林、李天荣、吴思保
4、食堂加工小组:带班:周娅妮
第一组:组长:张玉红
组员:张德平、杨玲、胡润兰、高桂芹。
第二组:组长:方海英
组员:包玉萍、夏金荣、刘金华、马春梅
5、餐厅服务组:组长:曾敏
组员:李翠萍、向邦玉、黄成洋、王友梅
6、餐厅消毒:郭德发
7、若后勤人手不够,需从前勤抽调人手,由孔怀东负责协调。
学校安全工作关系到千家万户和社会的稳定,是做好其它工作的前提和条件。学校领导必须把师生的安全放在首位,督察各部门严格执行安全工作管理制度。为使学校安全工作做到警钟长鸣,常抓不懈,真正创建一个安全、文明、和谐的“平安校园”。学校坚持“一岗双责”原则,把安全工作纳入岗位职责,实行目标责任管理,明确分工,层层落实责任。加强对校舍、财产的管理,保证不损坏、不丢失,加强门卫、食堂和小卖部的管理。后勤处领导要做好以下工作,与学校特签订如下安全工作责书:
1、经常对教育教学设施特别是各功能室进行安全检查,加强学校用电安全,定期组织对用电设备、消防设施进行必要的检查;确保设施安全可靠,无安全隐患。
2、定期对学校的校舍、设施进行检查和维修,及时进行校舍安全检查,发现问题及时报告。要时刻注意教室及周围环境的安全,一旦发现隐患,立即采取措施消除隐患。
3、实行静校制度,指导门卫按时开关学校大门,做好防盗工作。
4、搞好食堂、小卖部的卫生工作。定期组织人员进行检查,做到卫生、清洁、安全。食堂、小卖部工作人员必须持“健康证”上岗,师生食用品应保持清洁、卫生,杜绝“三无”食品和不洁食品出售。严防各种卫生不合格食品流入学校。
5、教育学生注意饮食卫生,不暴饮暴食,不吃过期、霉变食品,不喝生水,饭前便后勤洗手。
学校将上述安全工作目标列入学校行政领导岗位责任,实行一岗双责。对安全意识淡薄、玩忽职守造成重大安全事故者,依法追究有关领导和直接责任人的行政、刑事责任。此责任书一式二份,学校与后勤处领导各执一份。
校长(签名):后勤处领导(签名):
雷州市调风中学
关键词:医院,后勤保障,信息化,创新,发展
近年来, 在我国社会与经济飞速发展的过程中, 计算机技术、网络技术已经在各行各业成功应用;从当前医院综合化管理工作来看, 为了更好地落实新医改目标, 必须进一步提升后勤管理的信息化水平, 在推动医院发展中贡献力量。因此在新形势下, 如何采用创新的观念、创新的方法来构建信息化后勤管理平台, 已成为当前医院发展中必须思考的话题。以下将对医院后勤保障工作的创新发展方法与途径进行分析。
1 强化信息化管理的基本建设
在医院后勤管理中贯彻信息化手段, 涉及到诸多部门、岗位和人员, 需要各项工作有条不紊地开展起来。一方面, 意识到后勤管理信息化发展的重要性, 通过“以点带面”的形式, 将信息化渗透到管理的各个环节中, 同时树立建设的重点, 以医疗服务作为中心[1]。在这一过程中, 还应加强对医院后勤系统的构建与完善, 整合数据库的作用, 加强网络安全管理手段, 确保信息的畅通性;另一方面, 在医院各项改革与实践进程中, 不断优化后勤管理的创新模式, 投入一定的人力与财力, 在后勤管理信息化的前提下, 形成医院内部的整体系统, 实现各部门的数据共享, 为后勤工作的开展提供支持。
2 后勤管理全过程的信息化渗透
对于医院后勤保障工作来说, 信息化建设与管理并不是简单的计算机网络技术运用, 更重要的是树立创新观念, 而不是安装了应用软件就万事大吉。因此, 在医院后勤管理体系的创新与优化过程中, 需要建立并完善规章制度, 实现管理方式、管理方法的改进。形成信息化管理的基础在于医院整体管理工作的科学化、规范化, 只有这样才能配合做好后勤保障工作。那么信息化后勤保障建设, 不是简单的数据收集或者罗列, 更重要的是一个科学性、系统性的决策体系, 实现了医院管理的信息系统运行, 提高整体管理效率水平[2]。
3 建立健全规则制度
对于医院各项管理工作来说, 离不开制度的规范与约束作用。同样, 构建一个科学、完善、合理的规章制度体系, 可确保医院后勤保障工作的顺利开展。制度建设的好坏不仅影响到医院各项工作的顺利进行, 也决定了医院管理水平与发展能力, 决定了医院良好的社会形象。对于后勤管理工作来说, 是一项复杂的、系统的、繁重的任务, 将深入到医院的方方面面, 尤其对于大型化、综合化医院来说, 如果不能发挥后勤的作用, 那么可能造成内部混乱。因此, 完善医院后勤管理制度, 尤其在信息化发展中发挥重要作用, 可有效保障医院信息的安全, 将具体的规则制度落实到各部门、各岗位, 形成相互约束、相互制约的作用。另外, 做好制度执行的监督与考核, 创设奖惩制度, 调动医院各部门工作人员的积极性。对于脱离医院发展实际的内容需及时调整或改正, 提高制度的可执行性[3]。
4 参与医院科学决策过程
以当前医院发展的实际情况来看, 各个部门的经费预算奠定在上一年度经费开支的基础上, 包括考虑经费开支状况、结构基础等;每月定期了解仓库进货的品种, 数量, 包括各种医疗器械、药品、设备等;那么医院每一项决策是否科学、合理, 必须依赖真实、完整、可靠的信息来源, 对数据进行分析与预测, 才能保障决策与实际情况相一致。在传统的后勤管理工作中, 以白纸黑字的记录方法为主, 获得的信息较为分散, 对精确度造成影响, 而且信息收集的时间长、分散度大, 具有一定的主观随意性[4];如果采用计算机系统, 则可在信息处理方面发挥强大的作用和优越性, 可灵活、方便、随时调用信息, 并对各种信息进行高速运算、处理, 可确保为管理决策者在短时间内提供参考依据, 通过数据的对比、分析、预测, 为医院整体发展献计献策, 提高决策的科学性、合理性。
5 提高后勤人员综合素质
在医院开展后勤管理工作中, 应加强对人才的尊重与重视, 更好地保障后勤工作效率与质量的提高, 对医院建设发展、效益提升具有重要意义。在市场化经济发展的背景下, 社会分工越来越细, 因此医院后勤管理人员也要具备极强的专业性, 如何提高后勤人才队伍的综合素质水平, 已成为当前医院发展中需关注的话题。首先, 转变以往的后勤管理观念, 不能认为后勤岗位可有可无, 是医院的“打杂”部门;实际上, 后勤管理水平的高低决定了医院医疗水平的高低, 是开展一切医疗工作的基础保障。因此选择一批专业水平高、管理能力强的人员充实到后勤管理部门, 不断壮大队伍[5];其次, 加强对后勤管理人员的在职培训工作, 尤其随着后勤管理工作中信息化手段的不断运用, 必须由专业的计算机技术人员配合开展后勤工作, 完成日常计算机操作、维护、软件编写等[6]。
由上可见, 在医院后勤保障工作中运用计算机与网络技术, 可有效控制后勤保障中的大量人力、财力与物力投入, 提高了后勤处理的效率, 可在有限的工作时间内完成更多任务和目标, 通过运用现代化管理手段, 提高了工作效率与工作水平。当前, 后勤管理的信息化方法与途径已经得到医院领导、医护人员的充分认可, 更好地推进医院后勤管理工作的开展。
参考文献
[1]王玲, 蒋觐阳.浅谈医院信息化后勤的建设与应用[A].第十四届全军、武警总医院院务工作学术研讨会, 2007.
[2]洪斌, 冯永林, 陈薇薇, 等.建设“数字后勤”提高医院后勤管理水平[J].医学信息, 2008, 21 (2) :162-164.
[3]程伟.提高医院后勤管理质量的新思路:信息化管理[J].中国卫生质量管理, 2012, 19 (3) :71-72.
[4]李杏, 任彤彤.建设医院后勤信息系统全面提升医院后勤管理[J].医学信息 (下旬刊) , 2010, 23 (8) :19-20.
[5]励莉.狠抓管理强化服务, 促进医院各项事业稳步发展[J].中国医学创新, 2010, 7 (24) :138-139.
一、后勤维护保障制度
1、水电设备巡视检查制度
(1)为保证配电室设备的安全、经济运行,做到安全、计划、节约用电。
(2)后勤人员在值班期间要对医院配电室、水泵房进行定期巡视,认真做好记录。
(3)巡视中认真查看运行设备运行状况,巡视检查必须到位,注意听、摸、看、闻,发现设备故障及时记录上报,情况严重时要立即上报,并采取措施,防止事故发生及扩大。
(4)设备发生异常情况,在未消除前应加强监视,当发现其严重程度已使设备不能继续安全运行,随时可能导致事故发生,必须尽快消除或采取必要的安全技术措施。
(5)当发生重大电器事故时,立即切断电源并报告院领导。
2、配电室设备检修维护保养制度
配电室变压器、配电箱、电力电缆、电力电容器要按照电力部门的相关要求维护保养。
3、后勤维修制度
为保证全院医疗、教学、行政等各方面的正常工作,提供必须的水电供应,并对医院内设施进行正常维护、检修,特制定本制度。
3.1、工作范围:
(1)维持医院内所有机房、水泵房、各楼层空调、热水器、配电室的正常工作状态。
(8)各部门、科室未经正规渠道批准,自行购置、安装的各类设施、设备出现故障均不予以修理。
4、后勤维修管理制度
(1)医院的一切房屋、水电的维修改造由后勤办统一计划安排实施。
(2)科室的水电、办公用具、门窗玻璃的维修,由后勤办安排人员维修,修后开具工料单,被修科室签名,每月由后勤办汇总统计上报财务部作会计核算资料。如需要整体改造时,由科室申请,经医院领导审批后,方可进行改造。
(3)公共场所水电维修时,由水电班开具工料单,后勤办主任签名后,方可承认材料支出。
(4)医院的医疗用房和办公用房需要维修、改造时,由科室申请,经院领导审批后,后勤办组织人员维修改造。
5、后勤外包项目管理制度
为加强对外包服务公司的管理,规范外包公司人员的行为,确保项目外包期间医院的利益实现医院外包项目的经营目标,待制定本规定。
5.1、医院后勤外包项目范围:卫生保洁、电梯维保。
5.2、医院外包项目:主要是指为实现医院的经营目标,通过合同或协议等形式约定由外包服务提供商提供的某些部分或全部服务。
5.3、日常监督管理,医院除按合同约定对外包服务公司进行监督管理外,还要进行各主要环节的监督检查。
(1)卫生保洁
①对从业人员岗前和定期培训进行监督检查,查培训计划和记录:培训计划内容包括职业道德、仪容仪表、行为规范,劳动纪律,岗前培训、岗位技能、院感和医疗废物知识、安全知识等。
②定期和不定期的现场检查:A.环卫设施齐全,病房有垃圾篮,实行垃圾分类处置;B.清洁卫生范围责任明确到人;C.各清
2、洗衣房工作制度
(1)树立为临床一线及全院职工、患者服务的思想,有良好的职业道德观,爱岗敬业、积极为医疗提供优质的服务和方便。
(2)各种卫生被服物品的洗涤,要做到洁净、晒干、破损缝补,折叠整齐。
(3)加强洗涤用品的管理和机器的维修保养,机器发生故障应及时报请有关人员进行维修处理,并做好节约用水,用电及洗涤用料工作。
三、遵守医院的各项规章制度,树立良好的劳动纪律观念,做到按时上下班,不迟到、不早退、不跑班、不旷工。坚守岗位,工作认真负责,确保医院各科室的后勤保障。
工作概要: 在院长、分管副院长的领导下,全面负责后勤保障服务与管理、基本建设项目管理,维护医院后勤保障工作的正常秩序,使之适应医疗、教学、科研以及行政管理的要求。工作职责:
1、坚持“以病人为中心”的宗旨,做好后勤为临床一线服务的保障工作。
2、负责医院中心供氧和内部发电机组的输电工作,保证医院用氧、用电安全和正常运转。
3、负责全院后勤保障各项设备的维修与保养,并在制度上强化维修、保养工作的预防性检查。
4、全面负责医院环境保护、太平间管理、污水处理等工作,保证医院环保工作达标。
5、建立健全科学、规范的后勤物流管理制度,及时制定采购计划和仓储、供应登记制度以及实物管理,开源节流,增收节支。
6、切实做好全院物业、食堂、绿化、被服洗涤等后勤社会化服务工作的落实、监督与检查工作,为医院提供优质的后勤保障服务。
7、全面负责全院各类房屋、各类家俱以及其他固定资产的管理,使之规范化、制度化。
8、全面负责管理医院基本建设项目,使之达到医院的目标和国家有关标准。
9、根据医院建设需要,组织医院基本建设总体规划的可行性编制项目研究报告,组织评估机构对医院拟投资的基建项目成本进行评估并提交评估报告,组织相关机构对医院基本建设项目的论证、会审、验收等工作的实施。
10、组织基建项目招标和审计工作的实施,参与选择定购基建项目相关设备和物品,并
按己批准的预算投资总额控制建设项目。
11、负责收集整理医院基本建设的有关数据资料,建立相关的管理标准及技术标准,设
立基建档案并按档案管理要求妥善保管。
12、上级指派的其它工作任务。
工作标准:面向临床、医技、行政科室,提供优质的后勤保障管理与服务,满足医院发展和行政管
理的需要。
工作联系:院长、分管副院长、全院各科室、相关的行政主管单位和协作单位,建立良好的沟通关系。
目标管理:按时、保质完成部门所承担的工作职责;
按核定的人员编制及费用核算科室成本;
医院后勤保障部门是医院重要组成部分,保证医院各业务部门正常运转,在完成医院医疗任务中处于重要地位,为了提高医院后勤保障工作效率,减少层次,明确责任,后勤保障根据各业务部门的需求,做到有计划性,预见性,主动性,及时性,保障医疗需求,创建良好工作环境和条件,经院长办公会研究特成立以下组织。
一、健全组织,加强领导,做好后勤保障工作 后勤保障安全管理领导小组 组长:张彦 副组长:张玉华
成员:陈静、马金磊、王景、邱士达
二、领导小组职责
(一)、在院长领导下,负责全院的后勤总务及消防安全工作。围绕医院为中心工作,坚持为临床一线服务的宗旨,制订本部工作计划和相关工作制度、措施、办法,对所属班组和人员,按职责要求,进行制度化、规范化管理,经常对其完成任务的情况进行督促检查,经常深入一线,及时发现问题并解决存在的问题,定期总结。
(二)、负责全院办公设备等固定资产的管理、调配、使用和维修。按时清点登记发放,及时维修改造,合理添置、调配,做到账、物相符。
(三)、搞好后勤常规工作的标准化管理,确保正常供水、供电、供氧、供气、供暖、电梯、设施的正常作用与安全运转,防止漏电、漏气、漏水等。
(四)、按照财权范围,认真做好物资的申请、采购、供应、保管、领发、报废等审批工作,做到勤俭节约。
(五)、负责污水的处理工作,污水的处理,达到国家规定标准。
(六)、定期检查消防安全设备,保证消防通道畅通,消防设备齐全、标志醒目,设有消防预警系统,负责制订火灾事故的应急预案并定期演练。加强对重要部门的安全管理。
三、后勤保障安全管理制度
(一)、医院后勤保障管理必须以规章制度为准则,把后勤管理纳入到医院的各项后勤服务保障工作中,全面落实。
(二)、后勤保障部门人员,必须准确执行本部门的规章制度、工作操作规范,特殊岗位需上岗证者,应持证上岗。
(二)、医院后勤保障安全管理委员会监督、检查全面后勤保障各项工作,进行全程有效控制。定期检查,分析各项指标,根据效果评价,针对工作缺陷,制订整改方案,改进工作。
(三)、后勤保障安全管理工作应有文字记录,必要时形成文件。定期通报后勤保障情况。
(四)、后勤保障安全管理的检查结果纳入科室、个人工作考核,作为工作人员奖惩管理的一项重要内容。
(五)、全体后勤服务保障人员必须参加后勤保障安全管理教育,提高质量意识,树立“质量第一”的观念。
为强化各部门主管的安全意识,责任到人、工作到位,更有效地做好我校的安全工作,确保正常的教学和生活秩序,为全体师生创造安全。和谐的工作、学习环境。校长室特与后勤签定安全责任书。
一.要加大对安全消防设施的投入,保证照明通畅。
二.后勤保障部门要本着“安全第一”的原则,在确保用电设施完好的前提下,做好安全用电的监督工作,尤其对微机室等集中用电场所和设施做好科学规划和管理,发现隐患,及时整改。
三.督促食堂做好各项安全工作,保证学生的饮食安全。
四.每学年必须清点好学校的各种备品,防止流失。
五.保证各种库房的安全,有隐患的地方立即整改,防止出现被盗事故。
六.按照上级财务管理规定在金库内不得存放超过200元以上的现金。
七、定期排查学校的各种建筑、运动器械待设施的安全,保证师生的安全使用。
八、本责任书一式两份,限期一年。
副校长(签字)
总务处负责人(签字)
在院领导的支持关心下,2011年后勤工作围绕安全、有效。统一思想,进一步提高工作效率。结合本院的“十二五”发展规划同步进行。
1、以世博精神、平安和谐为宗旨。一切以安全为目的,一切以医疗第一线服务为目标,强化责任,把各项工作做实做透。
2、认真执行政府采购专项经费使用,按政府采购指南操作。即要解决科室使用需要,又要严格执行预算计划。
3、做好固定资产常态管理,做到账账相符、账物相符。做好固定资产报废核查手续。
4、确保液氧储存罐、钢瓶、医疗废弃物安全管理。确保污水排放。消防设备设施的正常运转,落实防汛防台工作,加强车辆的安全使用,保障空调的正常运行。加强水、电、气的日常安全检查。按规范做好高温消毒锅、血压计、氧气钢瓶等的强检工作。确保电梯安全正常使用。
5、进一步加强食堂卫生检查工作,按卫监所要求执行,抓好进出货验收制度,严格对食品添加剂管理。努力提高职工、病人对伙食的满意度。加强成本核算,每月公布盈亏账目。
6、进一步做好节能减排工作,更换全院节能灯具。修旧利废减少浪费。
7、把卫生工作列入常态,落实门前三包清扫工作。做好爱国卫生长效工作。
后勤保障部
目前,我国高校后勤社会化改革工作正逐步向前推进,旧的高校后勤管理模式与运行机制正逐步被打破,为确保高校教学、科研和师生生活的正常与稳定,建立和完善高校新的后勤保障体系已成为教育行政主管部门和高等院校共同关注的问题。从高校后勤社会化改革的实践来看,建立科学的后勤服务管理体系、高效的后勤资源保障体系、充足的后勤经费保障体系、完备的后勤服务考核评估体系是建立和完善高校新的后勤保障体系的基本之举。
一、建立科学的后勤服务管理体系
高校后勤保障,首先必须以科学的管理为前提。管理是组织行为过程中的一种计划、组织、指挥、协调、控制职能的有效的行使。后勤服务管理是一种旨在对与学校规范分离、并为学校提供后勤服务的后勤服务实体(或社会服务企业)的行为进行有效的监控,并由此确定后勤服务实体(或社会服务企业)服务价值的一种行为。科学的后勤服务管理体系是建立在科学的体制和责权利高度一致基础上的。
1、制度要求——明确的甲乙方体制。高校后勤原有的体制是单方的服务管理模式,根据高校后勤社会化改革要求,这种单方的体制一分为二。在这种管理体制中,甲方是唯一的、不变的,乙方是多个的、可变的。学校作为甲方,将永远履行甲方管理、监督的责任与权利。而乙方是多主体的,它既可能是学校后勤服务实体(一个或多个后勤服务中心),也可能是社会上的专业服务公司;乙方同样也是可变的,这一时期可能是这样一些主体,那个时期可能是那样一些主体。甲乙双方是矛盾的对立统一关系,彼此之间既对立又统一,螺旋式的向前发展,从而步入一种管理体制不断完备和服务质量水平不断提高的良性循环轨道。
2、体制支撑——对等的职责、权利、义务。构筑或者说支撑甲乙方管理体制的是双方责权利的对等和统一。在这种管理体制当中,甲乙双方有各自的职责。甲方要在建立健全科学、规范的后勤服务保障制度的基础上,通过行使指导、监督、管理的职能,发挥参谋、协调、服务的作用,确保学校后勤保障体系协调、高效地运转。乙方要自觉接受甲方对后勤服务保障工作的检查、指导,转换服务和经营机制,不断完善各项服务经营措施,不断地提高后勤服务保障能力和水平,确保学校的教学和生活秩序正常与稳定。与此同时,甲乙双方还有各自的权利和义务。甲方要负责后勤保障工作的发展规划、规划、项目计划,并按照后勤保障经费预算,根据乙方完成工作的效益和质量,及时支付服务经费,还要代表学校就有关重大问题协调乙方与相关单位、部门的关系等。乙方有学校后勤社会化改革方案规定的人事权、内部职工收入分配权、奖惩权,还有同等条件下承接学校后勤保障服务项目的优先权,同时还必须努力提高服务质量与水平,降低服务成本与价格,并将服务获益的15%用于再生产以增加保障能力等等。
新的后勤服务管理体制,蕴涵着新的后勤保障体系中的新的管理模式与运行机制。这种新的模式与机制体现着管理的科学要求与市场的价值驱动。只有建立科学的后勤服务管理体制,明确甲乙双方各自的责权利及相关关系,形成协调运转、有效制衡、各司其职地提高后勤服务质量和水平的工作局面,才能在更高的层面上建立和完善新的后勤服务保障体系。
二、建立高效的后勤资源保障体系
高校后勤保障,还要以物质资源保障为基础。高校后勤资源是高校教学科研及相关活动正常进行和师生生活保障的物质基础,也是高校办学规模评估的重要的价值法码,因此在改革的过程中,既要考虑高校后勤社会化对后勤资源整体剥离的要求,也要考虑高校建设和发展的需要,二者必须有机结合。
1、重组资源——资产效益最大化原则。高校后勤资源整体剥离,并不是高校不需要这些资源,恰恰相反,它是高等教育生存和发展不可缺少的重要部分。整体剥离的深刻内涵,除了考虑分离人员的生产资料问题外,更重要的是要通过重组这部分资源,使其发挥更大的效益。如何重组资源?根据国家关于“管人、管事、管物,一管到底”的国有资产管理新原则,高校后勤资源可重组为:(1)租赁性资产。即学校拥有所有权和经营权、租赁给后勤服务实体使用的资产。学校对这部分资产如何收取资产占用费(租金),应根据不同的实际情况予以确定,不宜寻求统一的模式和标准。(2)托管性资产。指学校以物业管理的形式委托后勤服务实体管理的资产。这部分资产的所有权、经营权、收益权均归学校,学校向承担物业管理服务的后勤服务实体支付运行费用和托管费用。(3)经营性资产。指那些具有第三产业性质的、由学校委托后勤服务实体经营的资产。这部分资产与学校教学科研及师生生活有一定的联系但不太紧密,具有较强的经营服务功能。根据功能划分,学校和后勤服务实体按照市场规律,租赁、管理和经营这些资产,可以极大地提高后勤资源的有效利用率,使后勤资源的市场化管理成为现实,国有资产的保值增值成为可能。
2、界定产权——突破改革的“瓶颈”误区。在后勤社会化改革的实践中,后勤资源的产权问题一度成为改革突破的“瓶颈”因素,但从实践的结果看,这种产权“瓶颈”论已成为误区。因为从现实情况看,无论是租赁性、托管性资产,还是经营性资产(指没有按现代企业制度改制、组建的学校企业资产),其核心是资
产的产权仍是学校的。这种划分方式,与我国高校后勤社会化改革的要求并不矛盾。一方面,高校后勤社会化改革要求后勤服务要不断满足学校日益发展的需求,重点是学生生活设施的需求,而后勤资源的产权的问题并不是制约学校发展、必须亟待解决的瓶颈因素;另一方面,在后勤社会化改革的实践中,因学校规模扩大而采取社会化方式建设的生活设施(学生公寓及食堂),也是以给开发商一定的回报期后,学校拥有全部产权的这种运作方式符合学校的实际和有利于贯彻学校“三服务、两育人”的宗旨。因此,突破瓶颈误区,明确后勤资源学校所有,更有利于学校及后勤服务实体集中精力搞好学校的建设发展和后勤保障服务。
当然,随着高校后勤社会化改革的不断深入,后勤服务实体也需要逐渐打造成经得起风浪,服务水平、经营能力不断提高的自主经营、自负盈亏的具有独立法人资格的经济实体,从而更好地参与市场竞争,更好地为学校的教学科研和师生生活服务。在条件成熟的情况下,学校可以将经营性资产作价入股,与后勤服务实体或社会企业共同组成具有独立法人资格的经济实体,学校按股份享有相应的权益。或者为避免产权的困惑,学校、后勤服务实体的经营管理者、职工,全部以现金的形式,入股组建有限责任公司,也不失为一种理性的选择。
三、建立充足的后勤经费保障体系
高校后勤保障还必须以经费保障为支撑。正如高校后勤社会化改革不是不要后勤资源一样,学校的改革发展仍然需要充足的后勤保障经费。所不同的是,那种计划经济条件下不计成本、不讲效益的后勤保障经费体制将被更高效、更科学的经费体制所代替,从而形成一种符合市场游戏规则的经费保障体系。
1、经费新体制——拨改付。高校后勤保障经费的拨改付,是指原有维持高校后勤保障运行的经费由按计划拨款改为按市场方式,对为学校教学科研和师生生活提供服务的后勤服务实体(或社会企业)支付服务费用的一种经济行为。拨改付在运行方式上是以后勤保障服务的性质相区别的。后勤保障服务在性质上分为三类:
(1)物业管理类。指学校维持教学、行政运行必须的后勤保障事务,包括教学科研等房屋管理、学校建设的学生公寓管理、校园绿化、卫生管理、修缮、水电气、安全、节能管理等。学校对后勤服务实体承担的物业管理,都要签署经济合同,实行单项结算。(2)公共事业类。如幼儿园、校医院、居委会等单位的管理。这些单位在没有交由社会事业单位兴办或实现自养前,主要依靠面向公众服务收取费用,收费标准由物价部门核定,学校给予适当经费补贴。(3)经营服务类。如餐饮、住宿、运输、旅游、通讯、印刷、商贸、场馆租赁、建筑安装、驾驶员培训等。经营服务单位对学校服务价格主要按成本加微利的原则确定,对外服务价格接受物价部门管理。学校将根据这三类不同性质的服务,支付不同的费用。拨改付的实施,凸现出后勤保障成本与效益的内在关系,也标志着后勤保障经费体系的市场化机制的建立。
2、经费的市场规则——收支两条线。后勤保障经费的运行模式是与后勤管理体制、后勤资源的重组密切相关的。甲乙方的管理体制,决定了经费拨改付与服务收费的双向互动,重组的后勤资源要求高效的价值回报。一方面,后勤服务实体依托学校服务性资产提供服务,学校要按优质优价的原则支付服务费用;另一方面,后勤服务实体利用经营性资产的经营功能产生收益,学校则按优资(资产)优价收取资产使用费。这两方面是对等的主体关系。既不能搞优质低价,也不能搞低质高价;既要体现服务的价值,学校按市场规则付钱,又要体现资产价值,学校也按市场规则收钱。这种收支分明,既符合现代财政管理要求,也在真正意义上体现了后勤资源与后勤保障经费的相互关系,还使服务性的后勤服务实体通过这种优质优价的方式自养、壮大,并不断向专业化、现代化方向发展,也使经营性后勤服务实体按现代企业制度要求规范自己的市场行为,走市场化、科学化之路。
高校后勤改革的方向是社会化,其实质是由传统的学校行政拨款制度改为以契约方式确定下来的服务收费制,以形成市场趋动、有序竞争的后勤服务新机制。建立合理的后勤保障经费体系,科学地制定后勤服务结算方案,有利于提高学校办学效益,改善后勤服务质量,也有利于逐步形成专业化、企业化的后勤服务实体。
四、建立完备的后勤服务考核评估体系
高校后勤保障最终还要以考核评估为检测手段。新的高校后勤服务保障体系能否真正建立,在很大程度上,取决于在新的模式和机制下运行的高校后勤服务考核评估体系的真正建立和不断完备。只有真正建立了科学的后勤服务考核评估体系,才能使后勤服务逐步纳入规范化、制度化和法制化的轨道,才能化抽象为具体,化要求为落实。
1、规范的标准——ISO9001《质量管理体系要求》的贯入。该标准族可帮助组织实施并有效运行质量管理体系,它不受具体的行业或经济部门的限制,可广泛适用于各种类型和规模的组织。ISO9001标准规定了对质量管理体系的要求,供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适用法律、法规要求产品的能力时应用,组织可通过体系的有效应用,包括持续改进体系的过程及确保符合顾客与适用法规的要求,增强顾客满意。
ISO9001质量管理体系标准的执行,为甲乙双方找到了一个最佳的结合点。一方面,学校在为后勤服务支付应当支付的费用时,需要获得满意的商品(服务),而这种满意应是建立在乙方体供的服务是符合国际通用的规范标准要求基础之上的;另一方面,为学校提供服务的后勤服务实体(或社会企业),通过了ISO9001质量论证,也就取得了为学校提供后勤保障服务的最好的入场券,并在实际服务过程中,也就理解什么是该做的,怎么做才能做好。目前,在通过ISO9001质量认证的后勤服务实体不多的情况下,甲方应对几个突出的服务领域,如学生公寓、饮食、物业管理、接待等提出贯标要求,并派员全过程地参加贯标认证活动。贯标的过程,就是改进服务、改造企业的过程;贯标后的企业,应是规范的企业、规范的服务。而这正是我们后勤保障服务所需要的。
2、考核评估——甲乙双方双审双管与持续改进有机结合。双审是指组织在ISO9001贯标过程中,对形成的质量管理规范性文件,按产品(或服务)要求不同,由组织自身和第二方(顾客或其他相关人员)共同进行的审核与评审活动。双管是指组织在按质量管理要求(经过双审后确定的规范性程序)操作的过程中,由组织自身和第二方(顾客或其他相关人员)共同进行的管理活动。这两种活动,显现出ISO9001贯标的本质:写应该做的事,做所写的事。这种双审双管活动,将能更好地体现学校及师生员工的要求,体现出市场经济条件下顾客的主体地位。随着社会和高等教育的改革和发展,学校和师生员工对后勤保障服务的要求和标准会不断发生变化,在这种情况下,ISO9001质量管理体系要求再一次显现它的科学性,那就是持续改进功能的发挥。持续改进是增强满足要求的能力的循环活动。持续改进质量体系的目的是为了提高组织质量管理体系的有效性和效率,实现质量方针和质量目标,增加顾客和其他相关方满意的程度。而这也正是学校及师生员工所希望的。
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