乡文明执法总结（精选9篇）
xx市人口和计划生育局：
根据简计生领【2010】8号文件工作安排，我乡认真开展了“人口计生基层文明执法专项活动”，并取得具体实效，现将工作自查情况和整改措施简要报告如下。
一、加强领导，落实责任
乡成立“专项活动”领导小组。由乡党委书记樊朋清任组长，党委副书记、乡长王德全、分管领导陈华伟任副组长，所有计生责任人为成员，部门配合，齐抓共管。领导小组下设办公室，地点计生办，由xx任主任，、xx、xx为成员，具体负责文明执法活动工作。
二、自查情况
1、宣传动员，建立机构。乡成立“专项活动”领导小组，有文件、有领导小组名单。
2、执法人员资格管理。执法人员由公务员和在编人员担任，乡计生人员4人，全部办有执法证，执法证无过期，无错误，上岗前进行了培训。
3、乡计生办的各项工作流程清楚，执法程序公开。
4、执法文书规范。对再生育、社会抚养费征收、奖励扶助、特别扶助及流动人口服务管理相关的文书资料进行逐份清理，缺项补齐，无错漏。
5、便民维权的情况。从端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，提高执法效率，简化办事程序，维护群众利益方面进行，避免无门难进、脸难看、事难办的情况发生。
6、乡对村计生干部的管理教育、对计生工作的监督管理情况。村、组干部无代收社会抚养费；无未经过乡计生办直接为违法生育对象出具证明为违法生育的婴儿上户；无代收代领独生子女父母奖励金、奖扶特扶金；无用奖励、奖扶资金抵扣各种上缴款；无乱收费各搭车收费。如借为群众出具婚育证明、为群众办理再生育、奖励扶助等时间，收取所谓的保证金、调查费等。
三、整改措施
一是开展“回头看”，抓好“查漏补缺”。二是进一步加强领导，明确任务，深化政务公开，进一步提高计生行政执法的透明度和公信力。三是切实转变作风，全面提升计生行政执法质量和效率，为转入第三阶段整改和建章立制打下良好基础。
2015年,我委按照《住房和城乡建设部2015年重点稽查执法工作方案》和《安徽省住房和城乡建设厅关于开展2015年重点稽查执法工作方案通知》的部署,结合本单位行政执法职能及我县住房城乡建设工作的中心任务,积极组织开展重点稽查执法工作,对规范管理、维护市场秩序、促进依法行政、推动我县住房城乡建设事业健康发展收到较好的效果。现将我委2015年开展重点稽查执法工作情况总结汇报如下：
一、加强组织领导，落实责任分工一是结合我县房和城乡建设领域实际，在调研摸底的基础上，制定了《XX县住房和城乡建设委员会稽查执法工作方案》，明确2015年我委开展稽查执法工作的总体要求、工作目标、工作任务、工作步骤和工作要求等。二是通过建委领导班子会议，做好2015年稽查执法的宣传、动员工作，并将专项执法的每一项任务落实到具体科室、委属各二级机构，明确责任分工，确保目标任务的完成。
二、重点稽查执法工作情况
1、城乡规划方面。“三分规划、七分管理”，批后管理工作是规划实施好坏的重要一关，尤其注重建设工程重点阶段的跟踪监督，加强日常巡查工作和专项检查，即在项目放线、验线、±0.00、结顶、相关配套设施建设等几个重要施工阶段均派人参加，按照规委会审批的图纸，委托有资质测绘单位对项目进行gps放线定位、验线，努力将违法建设遏制在萌芽状态，保障城市规划的顺利实施。并与县质量监督站、建管处等部门深入合作，建立环环紧扣的监督管理机制，确保批后管理工作的有效有序推进。先后进行专项检查20次，发整改文件数1个，出台了XX县控制性详细规划通则、XX县城乡规划委员会议事规则等制度。
2、建筑市场和工程质量安全
3、建筑节能
4、村镇建设规划实施管理
5、查处违法建设案件情况
结合落实城乡规划督察制度，在抓好城乡规划卫星图斑案件查处工作的同时建筑节能方面努力完善建筑节能的闭合管理，严格要求建设单位须按建筑节能要求对工程项目进行委托设计，不得擅自修改节能设计文件，设计单位要严格按照节能标准设计，施工图审查机构要严格依据标准审查节能设计，施工单位要按照经审查合格的设计图纸进行施工，建设行政主管部门加大管理力度，经建筑节能审查合格的施工图，须报建筑节能行政管理部门备案，并把节能列入竣工验收备案的内容。我委还组织编写相关技术汇编，指导和规范设计和施工行为，每个月均由委领导带队对城建项目的建筑节能执行情况进行飞行式检查，对不按要求进行节能设计或不按图纸要求施工的项目进行处理。建筑市场管理方面为加强对XX县建筑业企业信用管理，确保对企业的信用评价公平、合理，我委修订了《利辛建筑业企业信用管理评价标准》，对原标准中不适用、不合理的指标进行了删减和修改，并新增了几项扣分指标，使整个评价标准体系更加符合规范市场的要求，更加科学合理。为规范建筑市场秩序，2015年我委共开展建设工程招投标专项执法工作次，城建项目两场联动检查
次，招标代理资质动态核查次，均未发现违法违规行为。工程质量安全监督检查方面为贯彻落实省委、省政府主要领导关于加强建筑施工安全生产的重要批示精神，促进工程建设项目有关单位落实安全生产主体责任，加大质量安全隐患排查治理力度，预防和减少工程质量和施工生产安全事故发生，我委成立了由主要负责人担任组长的建筑施工安全生产大检查工作领导小组，制定了《XX县住房和城乡建设局2015年度建筑施工安全生产大检查工作方案》，并按照方案部署，开展了次全县建筑工程质量安全监督执法检查，重点对保障性安居住房项目、大型公共基础设施项目、大型房地产开发工程项目、工业园及城乡结合部等重点区域
个工程项目的质量和安全生产情况进行了督查，共发出施工隐患整改通知书份。对检查发现的隐患，要求责任单位定人、定时、定措施落实整改，个别存在隐患较多较严重的工地，对相关责任单位或个人进行动态扣分处理。
三、创新工作思路，强化执法效力，并在媒体上大力宣传，通过法律手段有效打击抗法者，维护执法的严肃性，形成了示范效应，2014年11月1日至2015年10月31日以来，我委通过立案查处宗，已全部办结，处罚人民币元 三体制机制建设情况
我委始终把稽查执法作为推进城建事业发展的重要举措贯穿于各项工作之中，成立了由主任负总责，分管领导具体抓，委属各股室及各二级机构负责人为成员的稽查执法工作领导小组，把作稽查执法为“一把手”工程来抓，并科学制定了工作计划和方案。依据当年工作实际，明确该年度依法行政的工作目标、内容和要求，并在年末对各项工作进行考核评定，做到年初有计划年末有总结。同时把稽查执法工作列入全年工作目标考核的重要内容，并细化到各股室及二级机构目标责任书中去，确保稽查执法工作有序推进。
四、存在主要问题
根据2015年稽查执法工作的情况来看，我委房和住城乡建设领域存在的主要问题主要有三方面，一是违反规划建设的情况仍时有发生；
二是建筑施工安全仍存在较多隐患，需要进一步加强管理和防控。
三、违法大气污染现象还经常出现，扬尘治理措施不力。
针对在检查过程中出现的问题，我委采取措施积极应对，1、对出现问题的施工企业（个人），一对一的对出现问题的企业谈话，要求企业制定切实可行整改措施，下发整改通知书，按标准整改到位，2、对没有及时整改或整改不力的，下发行政处罚决定书，对出现问题的企业，进行经济处罚，并根据情况，给企业不良记录，3、帮助整改，对出现的新情况，新问题，我委成立专家组，进行帮扶，帮助问题企业建章立制，整改落实到位。
五、2016年工作思路
1、继续开展住房和城乡建设领域重点稽查执法工作，重点抓好、建筑市场、工程质量安全、城市建设管理房地产市场监管等专项执法工作。
2、加快建筑市场、勘察设计市场，引导企业按照行业管理制度和规则健康发展，主动规范市场行为。
工作总结
为贯彻落实好县人口与计划生育局[2010]20号文件精神，我镇计生部门高度重视文明执法工作，及时成立了专项领导小组，特别的下大力气整顿全镇范围内乱收费、搭车收费问题，规范各项业务办理程序，有力地推动了全镇计划生育依法管理机制的全面建设。主要工作事项如下：
一、认真开展《人口与计划生育法》及相关法律法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识
为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我镇采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到各村组，使育龄妇女都能了解学习到相关法律知识。特别是利用街天设点咨询和向群众发放宣传资料和免费避孕药品，全年共设点7次，发放宣传资料2000多份，避孕药具若干，此举深受广大群众的欢迎，使文明执法政策深入民心。二是搞好计生干部的执法培训。为了使我镇的计生干部学好法、用好法，多次开展了学习培训活动，为我镇计划生育文明执法工作打下坚实基础。
二、严格执法作风，进一步规范执法行为和完善执法程序
我镇计生部门坚持以人为本的执法理念，在充分尊重人民群众计划生育主人翁的地位的前提下，严格依法履行职责，严格按照法定权限和程序执法，努力做到主体合法、内容合法、程序规范。坚决纠正和治理乱收费，乱罚款行为，杜绝不符合规定收取押金、保证金，烂征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等，特别是对搭车收费进行了重点整顿，严禁任何单位进行搭车收费。进一步规范了行政处罚自由裁量权，采取对行政相对人权益损害最小的方式纠正违法行为，讲究教育为主，行政处罚为辅的执法制度。在日常工作过程中，严格遵守法定时限规定，简化办事程序，提高办事效率，热情为广大育龄群众提供高效、优质的计划生育服务。在执法程序上做到宣传教育在先，监管处理在后。对于在发出告诫后仍然继续实施违法活动的将依法进行处理，处理过程中严格把握合法性、合理性、公开性、一致性、教育性、廉洁性等正确行使自由裁量权的基本原则，对相同案件的同等情节的处理保持高度一致。
通过文明执法专项活动的开展，我镇的计生工作不断得到提高和完善，特别是在收费问题上日趋规范化，狗街的计划生育工作将进入一个崭新的局面。
三、加强领导,精心组织
为推动我镇人口计生工作更好地顺应社会主义民主法
治建设快速发展,进一步加强和改进人口计生行业建设、促进狗街社会和谐稳定，狗街计生办主任非常重视文明执法工作的开展，从讲政治的高度充分认识开展此次专项活动的紧迫性和重要性，要求我镇广大计生工作者要统一认识，统一思想，统一行动，特别要求各计生员亲自抓，负总责，通过自己的日常工作将文明执法的形象展示在人民群众面前，并深入心里。我镇计生人员在文明执法过程中，实事求是，与日常工作相结合，不断提高执法水平，不搞形式主义，不做表面文章，讲求实效性，切实做到了学习教育和行政执法相互促进。
在工作之余，我镇计生办精心组织各地的专项宣传活动，坚持走群众路线，全面接受群众的监督，及时宣传专项活动取得的成效和先进典型，树立了我镇计生办的良好形象。
县位于河北省西北部，邻近京津，靠近内蒙，毗邻大同，总面积1849平方公里，全县辖5镇9乡，301个行政村，总人口27.5万，其中已婚育龄妇女49637人。近年来，深入贯彻中央《决定》，以“稳定低生育水平”为中心，加大计划生育行政执法力度，全县人口和计划生育整体水平有了明显提高，受到了
省、市人口计生部门领导的一致好评，被评为“落实计生奖励政策先进县”。我们的主要做法是：
一、加大行政执法宣传力度
近年来，我们始终把计划生育宣传工作放在突出位置，每年都在“法制宣传日”前后，开展声势浩大的人口和计划生育法律法规宣传活动。一是利用《之声》、《电视台》、《广播电台》等新闻媒体宣传计划生育法律法规，从思想上促进广大育龄群众生育观念的转变，促进科学、文明、进步的婚育观念；二是投资3万多元，在县城主要街道制作高标准的大型人口与计划生育公益广告牌，在14个乡镇公路两侧建人口和计划生育永久性标语28块，在各个行政村书写3——5条人口和计划生育标语；三是每年印制计划生育传单，进村入户发放到广大育龄群众手中；四是乡、村两级利用广播、板报、政务公开栏、元旦春节文艺演出等多种形式进行人口和计划生育法律法规宣传。通过宣传，使人口和计划生育法律法规家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大育龄群众实行计划生育的自觉性。
二、加强计划生育行政执法队伍建设
首先，县法制办每年定期举办领导干部、计划生育行政执法人员知识讲座、培训班，并进行严格的考试，凡考试合格的，发给《行政执法证》，不合格的再进行一次补考，对补考不合格的，调离行政执法岗位，真正做到了持证上岗。其次，为了提高行政执法人员的业务水平，鼓励行政执法人员参加学历培训教育，以来，县计生局为参加中央党校专科、本科班函授教育的20名学员补助了学费10000元，到底，县、乡两级的行政执法人员的学历都达到了上级要求的标准，全县共有计划生育行政执法人员45人，其中：大本11人，大专16人，中专18人。第三，在计划生育系统内狠抓了行风建设，教育行政执法人员爱岗敬业，使他们真正成为文明执法的标兵、计划生育行政执法的业务尖子，成为爱民、为民服务的公仆。
三、部门联动治理性别比偏高
首先成立了由主管县长任组长，计生、公安、卫生、药监等相关部门参加的综合治理领导小组。其次，县委、县政府制定出台了《关于加强人口和计划生育工作综合治理的有关规定》，进一步明确了各有关部门的工作职责。第三，制定了五项管理制度：一是实行定期联查制度。每季度都组织计生、卫生、药监、公安等部门对本县的技术服务机构、医疗机构和个体诊所及经销药品摊点和企业进行逐一检查。9月，县综合治理联合执法大队在化稍营镇执法时，查出了一例非法出售终止妊娠药物案件，并对其按有关规定进行了严肃处理。二是建立资格认定制度。各医疗机构凡未注册超声波诊断专业的,未经卫生部门批准，一律不得开展b超检查业务。9月，县综合治理联合执法大队在执法检查中，查出9家个体诊所非法使用b超检查仪，并当场对其进行了取缔。三是建立登记报告制度。凡有使用b超检查仪和终止中期以上妊娠资格的技术服务和医疗机构，都落实了b超机管理使用的“双锁双人双签字”制度,并对检查项目和手术情况进行登记，按季向上级行政主管部门报告情况。四是建立审批制度。要求有终止中期以上妊娠资格的医疗单位，对终止中期以上妊娠手术的孕妇，必须经过县、乡（镇）计划生育行政主管部门的审批同意后，方可为其实施手术。五是建立举报制度。在全县开展了治理性别比升高、打击“三非”案件的有奖举报活动，在县、乡设立了举报箱，开通了举报电话。六是规范、健全了“三级两全包保责任制”，充分发挥县、乡、村三级计生网络的作用，广泛开展宣传教育、依法管理、入户走访、定期孕检、帮扶救助等一系列服务活动，确保包保对象不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和未经批准的终止妊娠手术。通过一系列制度的制定和落实，有效地遏制了出生人口性别比升高的势头。以来，我县的出生性别比基本上在正常值范围之内。
四、加大社会抚养费征收和计划生育行政处罚力度
《条例》颁布实施以来，我们建立健全了行政复议、行政应诉、信访监督机制，群众复议和上访渠道畅通，没有发生妨碍群众行使权利、侵犯群众人身权财产权的行为；也没有发生乱收押金、非法拘禁、殴打侮辱群众的严重违法侵权现象。根据《社会抚养费征收管理办法》、《条例》规定的权限和程序，把社会抚养费征收行政处罚全权委托各乡镇人民政府，实行一年委托一次。乡镇行政执法人员严格按照法律法规规定的程序进行征费和行政处罚，对难执行的案件申请人民法院进行强制执行，仅今年上半年就征收社会抚养费32.75万元，有效地遏制了政策外生育，取得了较好效果。
五、加强再生育审批管理
工 作 总 结
王集乡根据河南省基层文明执法活动实施方案和县人口计生委要求，对基层文明执法活动中梳理出的问题，进行了认真分析、梳理、归纳、总结。通过召开座谈会、走访群众等形式广泛征求意见，制定了整改措施，并将整改情况进行了公布，接受群众监督。在活动中王集乡高度重视，严格依照实施方案的要求进行开展活动。在活动中共完善制度6项，收集各类意见和建议12条，散发宣传页3000份，对执法人员进行培训4次，接受群众咨询4000余人次，收回河南省基层文明执法活动考试试卷23套，梳理出问题3条，制定整改措施2条。
一、严格建章立制，构建依法行政体系。
依法管理计划生育是新形势下计划生育工作的要求，是面对新形势做出的必然要求，更是现实的需要。为更好的解决计划工作中出现的新问题，构建和谐社会，建设和谐骆集，加快和推进、规范人口与计划生育行政执法工作，逐步实现依法管理计划生育，我们乡重点抓了三个方面的工作：一是建立健全各项制度。以王集乡计划生育领导小组的名义印发了《王集乡计划生育行政执法责任制》、《王集乡计划生育行政执法过错责任追究制》等制度，并狠抓制度落实。二是完善和规范执法程序。为切实做到执法文明、公正，我乡在县人口计生委法制股的指导下，完善和规范了计划生育执法程序，统一了执法文书格式，按照《社会抚养费征收管理办法》，进一步规范了征收行为和操作程序。三是制定切实可行的考核标准。乡人口和计划生育领导小组在每次的督导检查中都将依法行政列为重点项目，把考核的内容定位在政风行风建设、是否有乱收费行为、独生子女父母奖励费及独女户一次性奖励、社会抚养费征收积案清理情况及法律文书是否规范、是否依法制定《村民自治章程》和合同，是否有违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等重要问题上。
二、推行亮证执法、文明执法，做到内强素质外树形象。
我乡在坚持计划生育依法行政工作中，首先是加强了计生队伍建设。政策执行好坏的关键是人的因素，特别是执法人员的个人道德素质和党性修养的高低，以及执法水平的高低。几年来王集乡党委、政府始终把建设一支作风优良、道德高尚、敢于吃苦、清正廉洁、政策水平高、善于执法的高素质计生专业队伍当作搞好人口和计划生育工作的首要关键来抓。内强素设立了法制室，聘请县人口计生委等部门多次对行政执法人员强化业务培训，实行持证上岗。其次是实行计划生育政务公开。乡计划生育办公室设立了计划生育政务公开栏，公布免费项目、收费标准和办事程序等。村设立了村务公开栏，及时向群众通报计划生育工作情况以及生育计划等重要内容。其三是完善行政执法责任制。要求所有执法人员必须亮证执法、依法执法。乡政府把依法行政、文明执法和优质服务作为衡量工作业绩的重要标准，进行严格考核。
三、加强执法监督，提高依法行政水平。
为保证计划生育依法行政的严肃性、公正性，我乡着重抓好三个方面的监督：一是社会监督。
1、在乡计生办和主要街道设立意见箱，公布监督电话接受广大群众的监督。
2、根据工作实际，聘请部分骆集籍县、乡人大代表、政协委员、在乡老干部、老党员、村知名人士担任社会监督员，对计划生育依法行政进行监督。二是行风监督。通过开展行风评议工作，加强了执法队伍建设。三是乡人大纪检进行监督。王集乡成立了人大、纪检联合监督领导组，对计划生育依法行政工作进行常年监督、跟踪监督。对计划生育依法行政的所有案例进行监督，做到执法与监督同步进行。对发现的依法行政工作中出现的问题进行及时纠正、处理，并把处理结果在全乡进行公开接受群众监督。确保计划生育依法行政工作做到公开、公平、公正。
四、简化程序，大力提高工作效率
为更好开展依法行政工作，我乡对所有收费项目进行了全面清理和规范，依照法律和政策规定应该取消的坚决取消，不规范的进行严格规范。对所有服务项目严格实行限时办结制，所有事项必须在3个工作日内给予答复，其中备案事项1个工作日办结，审批和核准事项2个工作日办结，一胎生育证和婚育证明，只要手续齐全，随到随办，最大限度地减少事项办理时间。
总之，我们在河南省基层文明执法活动中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，在以后工作中我们将针对梳理出的问题，根据制定的整改措施采进一步进行整改，并在工作中努力探索和寻找新时期计划生育行政执法工作的新方法、新途径，真正做到正确执法、文明执法、公正执法，努力将全乡计生行政执法工作提高到一个新的水平。
马关乡精神文明建设工作在县委、县精神文明办的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两个文明”一起抓的方针，以提高“两个文明”素质为根本，以“十星”级竞赛活动为载体，突出抓了思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展了群众性创建活动，为全面完成各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。
一、深入开展理想信念教育，坚定干部群众的理想信念一是按照县委宣传部关于党员干部学习计划的要求，我们制定了单位和个人的教育培训计划，开展了学习“三个代表”重要思想，学习十七大精神和新党章的学习活动，通过自学，集中培训，电化教育等形式的培训使全乡干部职工加强了对新时期党的路线方针政策的理解。二是积极开展了“三观、三德、三义”和理想信念教育，开展了学习《公民道德建设实施纲要》活动。三是开展了岗位培训活动，对村级17名村文书进行了业务技术培训，提高了专业素质和岗位素质，切实转变了思想作风和工作作风。
二、深入开展我爱马关活动，不断提高干部群众的创建意识
一是按照乡党委、乡政府的部署开展了春季爱国卫生运动和夏季“一整三化”活动，以爱我马关为主题在“六五”环境日和“一整三化”宣传中都由领导带队参加乡统一组织的上街宣传活动。二是开展干部新形象教育活动，积极开展了“我是马关人，强素质，树形象，添光彩”演讲活动和系列教育活动，收到了较好的效果。
三、大力开展环境卫生建设，不断提高工作生活环境
今年按照县、乡的统一部署，积极开展“一整三化”活动，认真落实了门前五包责任制。乡成立了“一整三化”提高文明素质工作领导小组，制定了工作方案，机关责任区建立了包保责任区，签定了责任状，落实了责任人。同时乡办公室对各中心、各所卫生状况进行定期和不定期的检查评比。评比结束下发通报。对办公大楼楼体进行了清洗，冬季以雪为令，及时完成了清雪任务。“一整三化”工作有了新的起色。
四、搞好优质服务，不断提高服务质量
今年我们实行政务公开制度，建立了政务公开版，健全了职工道德规范，实行了服务承诺制和公示制，积极开展了为经济建设服务，树行业新风活动。乡长与各中心和各村签订了“双评”目标责任状，把转变服务作风，提高服务质量纳入双评工作的重要内容。全乡为基层服务，为群众服务意识明显增强。
五、社会公德星
加强了文明村民教育，印发了文明村民社会公德等基本规范，开展了文明村民教育。全体干部参加十星级竞赛活动，提高了全体干部的文明素质。
六、遵纪守法星
认真开展了“四五”普法教育活动，制定了普法教育规划，按县委要求对全乡机关干部普法进行了考试，颁发了合格证。认真开展了反腐倡廉，法规教育，利用“七一”前夕组织收看了大案要案纪实录相片，收看了服刑人员的警示录，受到了很大的教育，职工均遵纪守法，无任何不廉洁行为。
七、积极开展文明礼貌教育，不断提高文明素质
全乡开展了文明村民教育，并把文明礼貌用语等印发到每个干部手中，在全乡开展说文明语，办文明事，做文明人和使用文明敬语的文明言行教育活动，并对常用知识进行了考试，积极开展了文明职工、文明村评选活动，在开创建十星级竞赛活动中，九颗星以上的村被评为文明村，文明村的书记被授予文明书记称号，干部群众文明意识不断得到提高。
八、弘扬太行精神，推进未成年人思想道德建设。
动员全社会的力量，持之以恒地抓好未成年人思想道德建设。要抓住关键环节，以学校为中心，坚持教书育人、育人为本，在建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络上狠下功夫，组织未成年人开展丰富多彩的实践活动。丰富未成年人的精神文化生活。我乡要下大力气做好未成年人思想道德建设工作。将其作为振兴马关的宝贵财富，为加快马关经济发展注入新的活力。
精神文明建设工作，在加强基层组织建设和领导班子建设，在全乡召开领导班子民主生活会会议，通过开展批评与自我批评，统一了思想认识，找出了影响工作中出现了差距，班子成员
呈现互助合作的氛围。
汇 报 材 料
中共虞关乡委员会
虞关乡人民政府
今年以来，虞关乡党委、政府，认真贯彻落实县委、政府决策部署，扎实开展各项工作，小城镇建设、城镇居民灾后重建、三整治一长廊建设等各项工作取得了一定的成绩，现汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、许坝小城镇建设工作。
我乡许坝小城镇建设按照县委、县政府的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照科学规划、合理布局、功能齐全、服务配套、保护耕地、节约用地、保护环境、长期发展与市场建设相结合、商品物流配套（形成商品集散中心）的要求，提升城镇功能，从加强社会管理，创新发展机制出发，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路，努力把虞关建设成为陕、甘、川交界的经济重地、嘉陵江流域的人文胜地。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则，加大集镇建设力度，加快小城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高小城镇品位。
（一）基本情况
虞关乡许坝小城镇地处许坝村，距县城34公里。小城镇建设规划65亩。新建乡政府、卫生院、中心小学、供电站、信用社、畜牧兽医站、文化站、邮政所、汽车站、五保家园等共十家单位。因地质灾害和生态移民搬迁户65户。小城镇建设分为乡属单位办公区、商业开发区、住宅区和工业区四大块，乡属单位办公区域集乡政府、卫生院、信用社、兽医站、汽车站等公共服务设施；商业开发区为商住一体化的商业街，集摊点、服务销售网点、中心集贸商场、街道等为一体的公共服务体系。
（二）主要措施
一是广泛宣传，全面发动，营造全民参与的浓厚氛围。为促进小城镇建设工作的扎实开展，我们始终把宣传群众、动员群众、引导群众参与小城镇建设工作作为一项重要工作来抓，着力营造全民参与小城镇建设工作的浓厚氛围。
1、拓宽宣传载体，充分利用广播、宣传车、横幅、板报等多种形式进行宣传。
2、增强群众参与小城镇建设的积极性，组织参观学习，先后到白水江镇等地学习小城镇建设经验，开阔了眼界，提高了思想认识。
二是建设思路清楚、目标明确、规划科学、开发合理、经济实用。围绕年初与县上签订的目标管理责任书，乡党委、政府多次召开党委会，对每一个责任指标进行深入细致地讨论研究，结合本乡实际，配套制定一系列政策措施及具体操作程序，充分做到建设思路清晰、目标明确、措施得力、办法有效，为小城镇建设目标任务的完成奠定了
坚实的基础。在规划中，坚持科学发展、以人为本，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府领导、部门负责、社会参与、群众监督”的原则，加快城镇基础设施建设步伐，提升城镇综合服务功能，提高城镇规划、建设和管理水平，构建良好的人居环境，促进经济、社会和环境协调可持续发展。按照“一年一大步、三年大变样”的城镇建设要求，努力建成功能完善、特色鲜明、环境整洁、管理有序、生态宜居的优美城镇。围绕建设“旅游、矿产、边贸”小城镇，坚持走 “现代农业稳乡、生态旅游活乡、特色产业富乡”的发展方针”高起点规划、高标准建设，力争建成基础设施配套、完善、功能齐备环境优美的现代化新型小城镇。
三是强化领导，不断提高对建设好小城镇重大意义的认识。强化组织领导，建立常抓不懈的工作机制。乡党委、政府高度重视小城镇建设工作，把其作为落实党中央提出的“建设和谐社会、推进农村发展”的战略目标，列入重要议事日程，常抓不懈。成立了政府乡长任组长，分管领导任副组长，土管、环保、农经、卫生、教育等相关负责人为成员的虞关乡小城镇建设工作领导小组。确定主抓领导和分管领导，领导小组下设办公室，明确了办公室主任、副主任，工作人员，并抽调3名业务骨干，组成强有力的小城镇建设工作机构。具体负责全乡小城镇建设发展的督促、指导和协调，定期研究部署任务，解决城镇建设发展过程中遇到的拆迁、土地征用、建设资金拔付与筹措、工程管理等一些实际问题，确保了小城镇建设的顺利进行。
四是加大工作力度，努力完成小城镇建设中的各项工作。1.投资96万元征用许坝社许林等15户群众土地38亩，建设乡政府、卫生院、等单乡属单位办公用房。开发65户搬迁户和地址灾害避险户居住及商住用房。2.组织召开山岔村梁沟社9户搬迁户和许坝村干部会、群众代表会、制作宣传版面，对小城镇建设的重要性进行反复的宣传，使他们进一步提高认识，真正理解小城镇建设的重要性和紧迫性，解决他们的后顾之忧。目前，政府已为9户搬迁户解决宅基地，已在进行房屋设计、建设阶段。搬迁户群众情绪稳定，能够安心生产、生活。小城镇建设起步良好，收效明显。3.结合实际，因地制宜、综合开发、合理利用。县上协调甘肃省城乡设计院于2008年10月完成了规划；4.乡党委、政府加大工作力度，多方筹资，采用民间资本运作的方式，分两期开发，第一期开发35亩，第二期30亩；5.卫生院（治疗）住院部大楼已完成主体，8月份可投入使用。乡政府办公楼已完成四层主体，正在进行辅助工程规划、设计；9月份可全面竣工。学区等四家单位已完成选址，文化站等三家单位建设即将开工；6.抓好异地搬迁和生态移民小区建设。共规划建设住宅农户35套，商用住宅30户。供排水、道路硬化、绿化、亮化、水电安装及公益设施配套齐全，主路设计12米，绿化带各2米，净路面8米，其他辅助路宽3米。对商住和民居所占用的土地综合考虑，尽量做到节约资源、合理利用、科学开发。
五是组织了乡领导班子成员、村支部书记、乡属有关单位负责人到略阳县白水江镇参观考察小城镇建设，汲取他们的先进经验，不断开阔眼界，取长补短，转换对发展小城镇的跳跃性思维。
通过上述措施，加快了小城镇建设步伐，有力地促进了经济和社会各项事业的健康快速协调发展。但还有部分不到位、不完善的地方，存在一些问题，虞关乡特殊的地理位臵，铁路公路畅通，毗邻陕西，直通四川，受外界思想影响，因此小城镇建设中面临一些不容忽视的问题和困难。
一是项目、资金有限，吸纳民间投资还处在探索和起步阶段，基础设施建设等配套建设资金缺口很大。对进一步开发建设小城镇，带来了不可避免的压力和问题。
二是基础设施和公共设施的配套工程建设量大面宽，需进一步深刻思考和探讨。
三是征地难度大，主要体现在群众要价过高，思想工作难做，失地农民安臵困难，没有征地费用。
四是群众意识淡薄，缺乏应有的开发意识和投资意识。直接影响了小城镇的建设发展。
（三）下步工作
我们将认真贯彻落实各级组织的重要指示精神，加快小城镇建设步伐，站在立党为公，执政为民的政治高度，进一步加强领导，按照今天县上督察查组对我们提出的要求，夯实责任，细化措施，围绕
工作重点开展回头望和查漏补缺，团结带领乡党委一班人，克服重重困难，加快工作进度，加强协调配合，发扬“人一之、我十之”的艰苦奋斗精神，抓好以下几项工作，圆满完成虞关乡许坝小城镇建设工作任务。一是加强基础建设，增加强大的发展后劲。我们采取多种方式，积极筹资融资。多方争取项目，加大水、电、路、通信等基础设施建设。协调电力局建设供电大楼及收费大厅一处，邮政局和电信局建设邮政电信综合大楼一幢。移动公司建设移动基站一座。文化局新建农家书屋一座，计生文化大院一处，通过以上建设，硬化通社公路1.5公里。使许坝小城镇交通优势更加明显；群众文化生活更加丰富；村内建成沼气池65座，人畜饮水一处，满足了群众生活用水的需要；电信网覆盖全面，通讯条件进一步改善；二是鼓励社会力量投资，特别是吸引个体私营大户、富裕农民在区域投资、积极参与商贸和住宅的开发建设。三是充分利用省、市配套建设资金，加大文化娱乐设施等基础设施配套建设，逐步完善城镇功能。
二、关于城镇居民灾后重建工作
（一）基本情况
“5.12”地震致使全乡城镇居民34户80人受灾。12户39间房屋严重受损，需重建。22户75间房屋中度破坏，需要维修。截止6月30日，全乡22户的75间房屋的维修已全部结束。重建的12户中，2户竣工入住，3户完成主体；5户购买商品房，其余2户已全部动工。
（二）主要措施
1、组织领导到位
面对灾后重建任务重、时间紧的实际，乡党委、政府以高度的政治意识、大局意识和对人民群众生命财产高度负责的态度来应对这场特殊的战斗，不因重建任务少，工作任务小而掉以轻心。我们及时成立了虞关乡城镇居民灾后重建领导小组，具体负责灾后重建的领导、协调、督促、检查工作，党政领导班子成员都做到讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，主动深入一线解难题，一步一个脚印把工作推向前进。
2、政策执行到位
“5.12”地震后，我们认真核查灾情，深入村组摸清底子，严格按照《徽县城镇居民灾后重建实施方案》的政策要求，按照本人申请、村组认定、居民民主评议、张榜公布、乡政府领导小组审核的程序进行灾情认定，真正让那些受灾最严重的居民户享受到党的温暖和政府的关怀。与此同时，积极配合县上组织的专家鉴定组对受灾房屋进行鉴定，并参照“5.12”农村居民房屋受损有关标准，我们始终坚持公开、公平、公正、透明的原则，自觉接受群众监督。止目前，全乡在城镇居民灾后恢复重建工作中，无一例群众上访事件的发生，确保了灾后重建工作有序进行。
3、责任落实到位
为确保灾后重建工作有力、有序、有效开展，我们建立领导包片、一般干部包村的包抓责任制度，并实行一周一汇报，一月一评比，与工资挂钩，奖罚分明。全乡12户重建户实行领导包户抓重建。乡政
府与6个村分别签订了城镇居民灾后恢复重建责任书，与12户重建户分别签订了重建协议书、承诺书。确保重建工作按时间、按标准、按要求顺利完成。
4、安全监督到位
在灾后重建工作中，乡党委、政府领导班子成员经常深入重建户，检查工作进展情况，监督工程质量。对检查发现的问题，进行责令返工和采取补救措施，确保了重建工程质量。在确保工程质量的同时，我们始终把安全工作放在灾后恢复重建的首要位臵，强化督导检查，夯实责任。
在排危和拆除危房时，乡村干部亲临现场，靠前指挥，合理组织劳力，确保安全。在指导群众选定宅基地时，乡村干部及国土所工作人员，深入实地查看，做深做细地质地理条件分析工作，避开地质灾害隐患区和沟壑边、滑坡点等生态脆弱区，坚决防止因选址不当引发新的隐患。我们注重把选择安全可靠的地质环境同提高建筑质量结合起来，提高抗震设防标准，确保建筑牢固安全。我们还要求各村和重建户及施工单位签订安全施工责任书。由于措施落得实，工作做得细，在灾后重建过程中全乡没有发生一起安全事故。
5、资金发放到位
县上按照重建、维修补助资金的60%和80%将灾后重建补助款下拨我乡专户，我们组织专门力量对重建和维修进行再次验收，对验收合格的12户重建户和22户维修户及时、足额按15000元和3200元的标准，将25.04万元于6月30日前全部兑现到位。
（三）存在的问题：
一是维修户至目前虽已全部竣工，但县上没有给统一的维修标准，维修标准很难把握；二是重建户建设进度有差异，主要体现在有些已经主体完成，而有些才启动；三是重建户中有5户房屋和户籍在本乡，但工作不在本乡，需购买商品房，政策性的东西不好把握。
（四）几点体会
一是领导重视是关键。灾情发生后，乡党委、政府始终把查灾救灾、灾后恢复重建作为一项民心工程牢牢抓在手上，不论从组织机构的建立、包抓责任的落实，还是从救灾款物的发放、重建进度的跟踪检查，充分体现了党委一班人和村级主要负责同志执政为民，情系百姓的执政理念，亲临一线，靠前指挥，保证了重建工作的有序开展。
二是群众主动参与是基础。受灾重建户既是灾后重建工作的主体，也是直接受益者。如果没有受灾群众的主动参与，受灾群众不能积极想办法，再好的政策也不可能完全顺利落实到位，灾后恢复重建工作也就不可能健康有序进展。
三是政策资金是保障。全乡34户中，有12户是重建，在地震前属于低收入家庭，生活能力非常有限，如果没有国家灾后重建资金补助，没有土地、林业等各方面的优惠政策，这些户的建房存在很大困难。
四是督查指导是根本。在灾后恢复重建工作中，不论是党委班子成员，还是乡村组干部，特别是部分党员都能以身作则，率先垂范。
经常深入农户，深入建房户现场，抓好督促指导，主动帮助建房户联系车辆和建筑材料，解决实际困难，确保了灾后重建工作顺利进展。
五是安全施工是前提。无论是在严重危房的拆除过程中，还是在新建房屋的施工过程中，始终坚持以人为本，把安全问题放在重要位臵。层层夯实安全监管责任，落实安全措施，排查安全隐患，确保不发生安全事故。
（五）下步工作
我们将认真贯彻落实县委、县政府关于加快灾后重建的重要指示精神，站在立党为公，执政为民的政治高度，进一步加强领导，加快工作进度，加强协调配合，确保城镇居民灾后重建工作任务按照时间、保质量圆满完成。按照今天县上督察查组对我们提出的要求，夯实责任，细化措施，围绕工作重点开展回头望和查漏补缺，圆满完成扫尾工作任务。
三、农村环境卫生整治和文明长廊建设工作。
根据市、县关于开展农村环境卫生整治和文明长廊建设视频会议精神，乡党委、政府迅速行动，多错并举，全面开展农村环境卫生整治和文明长廊建设活动。取得了一定得成绩，现将工作开展情况进行汇报：
按照全县农村环境卫生整治和文明长廊建设工作部署，我乡以实现农村乡风文明、村容整洁、提高农民生活质量为目标，以建立卫生制度、建设卫生设施、健全卫生保洁员队伍为主要内容，重点治理了乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱写乱画等“十乱”问题，采取有力措施，全民动员、综合整治，营造干净、整洁、优美、舒适的农村生产生活环境。
（一）加强组织领导。农村环境卫生整治和文明长廊建设创建活动。是今年县委、政府安排的主要工作内容。为把这项工作抓紧抓好，抓出成效，乡上成立了农村环境卫生整治和文明长廊建设领导组和办公室，负责全面组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村、各单位也成立了相应的领导小组和办公室，单位负责人是第一责任人，亲自挂帅、亲自安排、亲自检查、亲自落实，分管领导是具体责任人，负责抓好各项工作措施的落实，确保整治工作收到明显成
（二）整章建制、确保活动开展，乡上制定《虞关乡农村集中开展农村环境卫生整治和文明长廊建设活动实施方案》，上报下发。各村各单位都能够按照实施方案的要求和步骤，制定本村本单位的落实方案，整治措施，扎实开展工作。
（三）集中抓好村容村貌整治。在各村、社，村庄环境美化，突出了房前屋后整治。重点清理房前屋后、庭院内外垃圾和残留物。做到了路边、房前、屋后、房顶无乱堆乱放；村内巷道无乱堆垃圾、无杂草；拆除了影响村容村貌的露天粪坑和主要巷道的户前厕所圈舍。
（四）突出了机关单位卫生整治。重点整治了乡政府机关、各站所、学校和乡卫生院等其他单位的环境卫生。做到办公场
所内外干净、整洁、美观、有序，周边环境绿化、净化、美化，食堂、公厕卫生达到了标准。
（五）重点整治车站周围商业门店摊主。建立健全卫生清扫组织，认真落实“四有一落实”和“门前三包”等卫生管理制度。与26户商业门店业主签订门前“三包”责任书。建立兼职保洁队伍。做到道路清扫保洁，垃圾基本日产日清，集中处理。明确保洁员责任分工，建立保洁员考核、奖惩机制，奖优罚劣，提高保洁员工作的积极性。
（六）加快了交通沿线整治认真抓了徽虞关白公路、黑虞路及乡村公路沿线道路及沿线的环境卫生整治工作。路面进行清扫，建筑材料和垃圾进行清运，公路沿线各村对公路两侧建筑物进行了修缮、装饰和环境卫生治理。
（七）乡上自筹资金为各单位购臵临时移动垃圾桶20个，解决各单位各居民点垃圾无处堆放的问题，受到群众的一致好评。乡上聘用保洁员1名，定期对垃圾堆放场所进行处理。并要求各单位至少要有一名卫生保洁员。
工 作 总 结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县文明委的悉心指导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“乡风文明、村容整洁”为着力点，以提高农民素质、培育新型农民为根本，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以开展群众性创评活动为载体，不断加强公民思想道德建设，深入开展农村精神文明创建活动。通过活动的开展，使我乡的城乡文明程度和公民道德素质得到了很大的提高，同时，也为我乡的经济发展提供了强有力的保证。
一、以构建和谐社会为主题，不断加强思想道德建设
以建设社会主义价值体系为根本，以建设和谐文化、培育文明风尚为重点，广泛开展“学礼仪、讲文明、树新风”活动，普及文明礼仪知识，提升公民文明素质，倡导 文明风尚。充分利用乡宣传文化中心、农村文化大院、公民文明学校、基层党校等各种有效载体，不断加强思想道德教育。一年来，共举办乡级集中培训班27期，培训人数1541人，并通过高音喇叭、广播、电视、党员远程教育网开展大众化培训96场次，培训9500人次，发放各种宣传技术资料5000余份，开展现场咨询200余人次。通过培训，全乡共转移劳动力2000余人。坚持党委中心组学习、机关二、四学习日及村级文化大院“三个一”活动制度。一年来，党委专题研究精神文明建设工作12次，党委中心组学习24次。积极完成党报党刊征订任务，今年在乡财政十分困难的情况下，乡政府超额完成征订任务，全乡共征订党报党刊180余份。狠抓段村对外宣传，印制《赵沟古村》旅游宣传册1万余份，新建了段村网站，实现了网上招商，使段村的对外影响力得到进一步提升。
二、巩固“两抓一促”成果，不断完善农村文化阵地建设
按照“整体推进，分类指导，巩固提高，发挥实效”的思路，我乡积极实施“两抓一促”工程，截止目前，全乡11个行政村全部都有自己的文化大院，其中东庄沟、上涧、四龙庙、赵沟、南岭五个村为三星级文化大院。今年以来，为加强对农村文化大院的管理，我们软硬件一起抓，首先对各村文化大院的档案材料进行重新规范，实行分类归档，统一标准。其次，与县直单位积极协调，为段村、中朝、中关、东庄沟四个村配置了图书，并购买了桌椅及档案柜，方便群众借阅图书，同时，对赵沟、中关两个村的文化大院进行硬化、美化。在文化大院管理上，我们积极探索有效合理的新机制，不断完善管理体制，文化大院实行专人管理，制定了规章制度，配齐了活动器材，规范了档案资料，健全了组织领导。由于措施到位，管理到位，全乡11个村的文化大院都能严格按照要求，认真开展各项活动，充分发挥农村文化阵地作用，做到月月有学习，月月有活动，月月有培训，各村文化大院利用率达100%，村民在这里不仅学到了党的方针政策，还学到了科学技术，同时又锻练了身体，可以说，文化大院是群众农闲时节的好去处。
三、关心未成年人成长，认真抓好“三理”教育 未成年人是祖国的未来，祖国的希望，做好未成年人“三理”教育工作至关重要。为确保未成年人的健康成长，今年，在全乡范围内继续开展了“三理”教育工作，为在校学生开设“三理”教育课堂，帮助他们解除成长的烦恼，各村也相应设立了“三理”咨询室，为未成年人家长咨询“三理”知识提供帮助。加强未成年人法制教育，聘请乡司法所、派出所干警到全乡各中小学校进行巡回演讲，让他们从小就能分清真、善、美，远离假、恶、丑；加大未成年人思想道德教育力度，聘请“五老”人士为在校学生做报告。着力弘扬中华传统节日，积极开展健康向上的文化活动，利用“清明节”为烈士扫墓，加强未成年人的爱国主义教育，使他们能够珍惜今天的美好生活。今年，对全乡的留守儿童、单亲儿童、困难儿童进行重新排查摸底，在排查的基础上，对他们实行重点管理，组织机关干部为困难儿童进行捐助；中秋节乡文明办与乡中联合编排节目，与他们进行联欢互动，让他们感受社会的温暖，不断增强自信心。
四、围绕社会主义新农村建设，不断改善农村的人居环境和精神面貌
按照市、县文明委《关于在农村深入开展“清洁家园行动”的实施意见》要求，我们以“清洁家园行动”为载 体，以文明单位结队帮扶为抓手，以实现村容村整洁、乡风文明为了目标，把新农村建设与清洁家园行动紧密结合，作为农村工作的重中之重来抓，主要做了以下工作：一是硬化柏隆、四龙庙两个村公路4公里，重新修建了仰韶大峡谷旅游公路。二是加强农村环境卫生整治工作，杜绝“五乱“现象，各村都制定了卫生保洁制度，组建了保洁员队伍，要求对村里的日常卫生做好打扫。三是积极与县建设局协调，为乡里争取了一台垃圾清理车，对全乡的垃圾进行无害化处理。
五、深入开展精神文明系列创建活动，构建和谐社会新风尚
创建活动中，今年重点做了以下几项工作：一是搞好文明村、文明单位创建活动。今年共创建市级文明村1个（四龙庙），创建县级文明村2个（赵沟、中朝）。目前，都已经过验收。申报2011年省级文明村1个（上涧），市级文明村2个（赵沟、中朝）。二是搞好文化、科技、卫生“三下乡”活动。今年3月份，邀请省农科院教授，到我乡为群众讲解柿树的管理知识。同时我们从陕西聘请2名技术员到我乡现场为群众培训指导柿树管理知识，先后 培训3000余人。三是广泛开展“学礼仪、讲文明、树新风”活动，普及文明礼仪知识，提升公民文明素质，倡导文明风尚，从县文明委购买《渑池县公民文明礼仪手册》1000余本，发放到各村进行学习。四是围绕建设“诚信段村”，引导商家诚信经营，合法经商，引导群众诚信做人，以信为本。大力开展“创建文明机关、当好人民公仆”等道德实践活动，不断增强机关公务员的公仆意识和服务意识。五是搞好“文明和谐村、文明和谐户、文明新型农民”评选活动。全乡评出文明和谐村1个，文明和谐户291户，文明新型农民714人。六是搞好文明景区创建活动。坚持文明开发、文明经营、文明管理、文明服务的原则，全力支持仰韶大峡谷开发，目前，大峡谷正在恢复建设，确保明年正常开业；石峰峪风景区正在积极对外招商；赵沟古村2007年被省委宣传部、省文联命名为“河南省古村落”称号，目前，赵沟古村连续两年被电影《玫瑰谷》、《留驻桃花源》作为拍摄外景地，赵沟古村的对外知名度也越来越大。
总之，一年来，我们虽然也取得了一些成绩，但与县委、县文明委的要求还相差很远，与兄弟乡镇相比，还有 差距。新的一年，我们将会以新的姿态投入到各项工作中去，为建设和谐新段村而努力工作。
中共段村乡委员会
汇
报
一年来在县委、县政府的正确领导和大力支持下，xxxx乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神及中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神，贯彻落实科学发展观，通过解放思想，强化服务，优化环境，壮大规模，提升层次，取得了各项事业发展阶段性成果。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况。
xxxx乡总面积190平方公里，草场11万亩，耕地7500亩，是一个以牧业为主，农牧结合的乡，乡辖6个行政村，其中4个农业村，2个牧业队，全乡现有中心学校1所，卫生院1所，派出所1所，文化站1个，总户数670户，总人口2539人，哈萨克族占全乡总人口的98.32％。乡辖九个党支部，党员159人。
二、经济建设稳步发展。
（一）、农牧民收入稳步增长，经济发展持续向好。
2010年xxxx乡，按照县委政府的安排部署，以农牧民增收为经济工作核心，集中精力，全力以赴拓展农牧民增收渠道，提高农牧民收入水平。通过畜牧业生产总量提高，农业生产结构调整，特别是劳动力转移力度加大，措施得力，今年我乡实现人均收入4210元，增收807元，增速达23.71%。
（二）畜牧业生产，战胜雪灾严寒等自然灾害，健康发展。
今年开春乡党委、政府在县委政府的坚强领导下，全乡动员，众志成城抗击百年一遇的风雪灾害，并在全力做好抗灾保畜的基础上，重点抓好了接羔育幼工作，累计接羔2万头（只），成活率达75%以上，将灾害造成的损失降低了最低限度，全乡没有出现人员伤亡现象。牲畜疫病防治工作扎实开展，先后完成了各种疫苗的注射任务，注射率达100%，没有发生疫情，确保了畜牧业安全生产。牲畜越冬渡春准备工作全面开展。在冬草场新建标准暖圈60座，超额完成县上下达任务；牲畜品种改良工作扎实开展，自今年5月份累计集中胚胎受体牛180余头，先后开展了5次胚胎移植，集中生产母羊160只，羊胚胎移植的全面完成。牲畜出栏工作中，乡党委、政府通过宣传、教育、引导农牧民抓住牲畜价格高的市场行情，多出栏，多贮草。目前全乡累计出栏牲畜3.4万余头（只），年末牲畜存栏4.2万头（只）。
（三）农业生产平稳发展。
今年我乡积极响应县委、政府的号召，紧紧抓住水利基础设施逐步完善的机遇和国家对种粮直补的优惠政策，加大农业生产力度，积极组织农牧民种植小麦、苜蓿等粮食和饲草作物。今年，全乡完成春播3590亩，其中小麦1590亩，苜蓿2000亩。粮食、饲草作物的大面积种植，进一步优化了产业结构，改变了我乡农牧民收入结构，使种植业收入占农牧民收入的份额进一步加大。
（四）农牧业基础设施建设进一步加强。
一是水库上游的冬德渠首及克勒根特12公里防渗渠、7公里的阿腾布拉格防渗渠全面通过竣工复验，并投入使用，为水库蓄水保证了水源供给。二是今年我乡争取民宗委兴边富民资金30万元，新建2000吨青贮窖一座，草场铁丝围栏7公里，标准暖圈3座，为牲畜越冬饲草料储备，草场保护，提供了有力保障。三是争取扶贫资金32万元的1.6公里水渠及1500亩饲草料地建设项目已全面完工。四是20公里牧道建设项目已完工。五是xxxx乡克勒根特5公里防渗渠建设项目的各项前期工作已完毕。六是富民安居工程超额完成任务，现已竣工44户，是上级下达任务的220%。
随着农牧业基础设施的建设，农牧民的生产生活环境进一步改善，农牧民抵御自然风险的能力将进一步增强。
（五）农牧民培训和农村劳动力转移工作全面展开。深入开展科技之冬和科技之夏活动，通过远程教育、聘请技术人员授课等形式，先后举办农牧民培训班5期，累计培训农牧民400余人次，超额完成县上下达380人的培训任务。今年xxxx乡党委政府为加强农牧民职业劳动技能培训工作，结合劳务输出，富余劳动力有组织转移，集中外出务工的情况，转变培训观念，创新工作思路。由乡政府安排分管领导组织专人与培训老师一起深入到田间地头组织人员进行劳动技能培训，先后组织人员到福海、阿勒泰一农场等地组织培训外出务工人员300余人。截止目前我乡实现劳动力转移580多人。其中长期前往福海拾打瓜370余人，乡党委与阿勒泰第一农场联合成立党组织，对外出务工人员跟踪服务；察和特捡
棉花180多人，同时乡里积极组织富余劳动力30余人，施工建设暖棚圈和抗震安居房，全乡实现劳务创收150余万元，直接带动农牧民增收500余元。
（六）、新农村建设工作稳步推进。
xxxx乡党委政府按照新农村建设的有关要求，全面加强新农村建设的工作力度，保证建设资金投入，转移支付资金做到统筹安排，合理使用，专款专用，并保证农村综改项目中农村公益事业建设专项资金做到资金安全、正常地运行。乡村公路畅通路面平整清洁。村主要街道整洁，房前屋后清洁卫生，无乱堆乱放现象。每月有计划地组织农牧民开展建设美好家园活动，清理整治环境卫生，及科技知识培训。
（七）、绿化造林效益明显
今年我乡按照县委政府的统一安排部署，沿国道318线，春秋两季完成 “三北”防护林造林任务150亩。全乡累计出动劳力356人次，完成“村村绿”工程种植杨树1600棵，绿化庭院105户；乡村道路绿化种植白蜡树1400棵，绿化道路1.5公里，培育苗圃3亩，全乡新种植树木2900棵。同时认真加强管护力度，实现“五无林区”，截止到目前新种树木成活率达到95%以上。对往年特别是前三年集中种植的树木定期护养，使往年的林木存活率达到98%。
（八）水利工作全面提高
xxxx乡党委政府高度重视水利工作，年初成立了水利工作领导小组，并多次召开专门会议，研究部署水利工作，并积极与上级水
利管理部门沟通，争取水利项目，完善水利设施。今年我乡的防渗渠和牧业大口井等水利工程全部通过复验和竣工验收，投入使用，进一步提高了水源的综合利用率。
（九）、安全生产、环保工作重点落实，全面推进。年初乡党委政府与有关单位部门签订了安全生产责任书，并安排分管领导和专干重点加强对安全生产工作的落实情况进行有针对性的督察和指导，及时发现存在的问题，并建立安全生产工作台账，隐患源排查等工作，确保各项制度落到实处，全年没有发生一起安全事故。环保工作在得到乡党委政府的进一步重视，与各项工作同研究，同部署，同检查，同考核，重点开展了水源地保护，荒漠植被保护等工作，并积极开展环境保护宣传教育，举办环境保护专题教育讲座或知识竞赛等多种形式的宣传工作。同时对所有建设项目首先进行环境评价工作。
（十）、政策性保险、信用乡镇等工作全面开展。
今年随着农业种植业的进一步扩大，为保证农牧民种植作物的生产安全，我乡在县有关部门的统一部署要求下，积极开展了农业政策性保险工作，全乡所有种植作物都参加了相关保险。为更好为农牧民提供金融服务，乡有关部门配合县金融部门开展了信用乡镇工作，对全乡所有居民建立了信用档案，并根据有关标准进行了信用等级评定。
（十一）、抗震安居工作进一步加强。
今年，乡党委决定对建抗震房农牧民每户补助窗户2套、门2
套，极大调动了农牧民的积极性，今年上级下达抗震安居任务20户，我乡开工建设抗震安居房42户，其中竣工42户，完成县上下达任务的210%，并严格了工程质量管理。
（十二）扶贫工作进展良好
今年我乡扶贫工作，主要是在继续巩固温饱成果的基础上，加强提高低收入人口的人均收入、生活质量和综合素质水平。领导干部与31户贫困户进行结成帮扶对子，每个月到所帮扶的贫困户家探访一次，各尽所能，切实解决他们生产和生活上的困难，并把党的优惠政策,关心温暖送到了贫困户的家中。重点加强贫困户劳动力转移工作，全年实现贫困劳动力转移133人（次）实现贫困户劳务收入244800元。
（十三）农机工作长抓不懈
为了加大对农机工作的管理力度，我乡成立了农机安全领导小组，并制定了本乡农机安全管理责任制，确定了各村农机工作岗位的安全责任人。对农机手进行了一次农机驾驶培训，确保了农机安全作业。
（十四）集体经济逐步发展
由于条件的制约，我乡集体经济发展滞后，为了壮大集体经济，乡党委政府根据本乡实际，多方面增加集体收入今年全乡实现集体经济收入20万元，其中布呼特村、乔鲁呼都格村实现矿区草场转让补偿收入10万元，草库仑收入6万元；尕格茨呼都格村、阿拉腾布拉格村草库仑收入4万元。
（十五）进一步加大对乡镇企业的扶持管理力度
xxxx乡党委、政府十分重视乡镇企业和非公有制的发展，鼓励劳动就业和创业发展，对乡镇企业采取加强管理和积极扶持的态度，不断壮大乡镇企业规模。
三、宣传思想暨精神文明建设工作
（一）、工作开展情况
1、加强党员干部理论、业务学习和思想教育，不断提高思想政治素质。
一是完善了干部政治理论学习制度，制定了干部政治理论学习计划和党委中心组学习计划。二是组织干部群众观看以党风廉政建设、先进典型、科技致富等内容的电教片26场次；三是发挥党委中心组学习示范带动作用，党委成员带头撰写理论调研文章和心得体会，带头上党课，发挥表率作用。
2、创新宣传形式，发挥正确的舆论引导作用。
一是卓有成效的开展了政风行风评议工作。全面推进了机关作风建设。二是创先争优工作开展成效显著。累计发放明白卡120张，在重要路段悬挂横幅5条，张贴宣传标语18张；三是认真开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。前两阶段工作顺利完成，目前进入总结经验阶段；四是不断完善乡文化站基础设施建设。借“东风工程”有利契机为文化站添置各类书籍4000余套（册），并建立健全了文化站各项制度，为文化站添置了电脑和办公桌椅等设备；五是建成乡广播站，制定广播管理制度，由专人负责。六是认真做好党报、党刊的征订工作，巩固和加强宣传思想文化阵地。
3、强化对内对外宣传力度，形成广泛良好的社会效应。一是加强形势政策宣传。包村领导干部深入各村队，组织党员
干部群众以上党课的方式，集中宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和县委会议精神及建设社会主义新农村的有关知识，大力倡导精神文明建设。二是强化外宣工作，加大对“四个文明”建设、社会主义新农村建设的宣传报道力度。截止11月中旬，我乡上报信息共120篇，其中被《新疆日报》采用2篇，《新疆广播电台》采用3篇、《塔城日报》及《塔城在线》各一篇，县电视台采用5篇、县政府网站采用39篇。
4、积极主动开展群众性精神文明创建活动。
一是进一步加强组织领导，创新精神文明建设工作机制。二是以活动为载体，夯实精神文明建设基础。以“第九个公民道德建设月”活动为契机，加强公民道德建设。三是积极开展“送温暖、献爱心”等多种形式的道德实践活动。全体干部职工为“青海玉树”献爱心捐款1880元；四是认真落实党员联系贫困户结对帮扶制度，积极动员广大党员干部为贫困户捐款捐物，并在“春节”、“古尔邦节”、“七一”等节假日，为贫困户和困难党员送去面粉、清油和慰问金。
5、开展形式多样的文体活动，不断丰富群众文化生活。一是投资101万元建设的双语幼儿园、食堂、宿舍项目全面完工，届时将为农牧民子女提供便利的汉语学习环境。二是积极挖掘、弘扬哈萨克族传统文化。三是以举办大型文体活动为载体，凝聚民心，汇集力量，共促发展，全年举办农牧民运动会一次，民族刺绣展2次，电影下乡4场。
6、创新农牧民培训和农村劳动力转移工作，全面展开劳务输出，劳务技能培训出成效。
一是先后组织人员到福海、阿勒泰一农场等地组织培训外出务工人员300余人。截止目前我乡实现劳动力转移550多人。今年全 8
乡实现劳务创收150余万元，可直接带动农牧民增收500余元；二是依托农村党员干部现代远程教育和农村综合信息服务站平台，组织收看远程教育节目50余次，参学人数共计560余人；三是劳动力转移成效显著，全乡实现转移1070人次，累计创收达161万余元。
7、推行移风易俗新形式，积极引导群众形成科学良好的生活习惯。
为改变农牧民的不良习惯，倡导婚丧事简办新风尚，乡里专门成立了由乡长任组长，各村队支部书记为成员的领导小组，积极整合乡派出所、司法所、综治办等综合治理成员单位力量，通过加强宴会厅等公共场所的管理，与各场所业主签订责任书，按照社会主义新农村建设的要求，进一步规范了晚间婚礼设宴等活动。乡政府在广泛征求村民意见的基础上，设定了普通居民举办婚庆晚宴的开始和结束时间，要求居民遵守公共秩序。同时乡里成立了由“三代表一委员”为成员的义务宣传组，进行广泛深入宣传。通过这种创造性的工作，大大减少了由于夜间举办婚礼宴请而导致的醉酒闹事等社会治安案件的发生，同时有效的防范了夜间打架、偷盗案件的发生，居民安全感明显增强。全乡文明程度明显提高，受到县委领导好评，并在全县推广。
（二）、立足本乡实际，促使全乡以经济建设为中心的各项工作稳步健康发展。
1、全面落实党建重点工作。
一是严格切实的抓好机关学习双语的工作，严格按照制定的学习计划开展双语学习，确保学习见实效，为提高工作效率打好语言
基础。二是认真落实“四知四清四掌握”工作机制，在乡、村两级成立了“四知、四清、四掌握”工作领导小组，并结合实际制定了相应的实施方案和工作制度，构建了乡、村两位一体，上下齐抓共管的工作格局。
2、党风廉政建设进一步加强。
一是认真传达县纪委党风廉政建设工作，学习党风廉政建设相关文件。二是强化党风廉政宣传教育。利用政务公开栏，大力宣传“党风廉政学习教育月”活动内容，在全乡范围内掀起党风廉政学习热潮。
3、爱国卫生改善人居环境。
根据新农村建设的要求，我乡以治理“脏、乱、差”和实现“乡风文明、村容整洁”为目标，全年开展集体义务劳动5次，清理道路8公里，庭院320座，清理垃圾5吨；同时今年带领全乡干部职工按时完成上级下达的春秋两季植树义务造林任务，不断改善人居环境。
4、教育、文体、科技等社会事业全面发展。
一是重视教育发展工作，落实“一把手”工程。2010年巴乡小学适龄儿童入学率100%，小学生辍学率0，全乡复盲率为0；二是我乡举办了庆祝哈萨克族传统节日——“那吾孜节”活动，与全乡群众共庆佳节，凝聚了人心，鼓舞了干劲。三是组织成立业余“文工队”、“篮球队”、“排球队”和“足球队”，乡文明办联合乡工会、妇联、团委利用各类节假日积极举办群众喜闻乐见的文体活动。四是积极开展“文化三下乡”活动，取得了较好效果。五是全乡电话、数字电视入户率不断增加。目前，数字电视用户223户，宽带接入
15户，电话接入138户。六是深入开展科技之冬和科技之夏活动，通过远程教育、聘请技术人员授课等形式，先后举办农牧民培训班5期，累计面向农牧民400余人次，进行了手工编织、烹饪、摩托车维修等种类的劳动技能培训，超额完成县上下达380人的培训任。
5、医疗卫生、计划生育、劳动和社会保障工作成果显著。
一是继续抓好新型农村合作医疗组织管理工作，切实解决农牧民就医难、因病致贫、因病返贫等问题。今年我乡为2036人办理了农牧区合作医疗，覆盖率达97%。其中五保户、办理农村低保人员和办理父母光荣证、独生子女证的家庭可享受各项优惠待遇，已基本解决了就医难问题。二是计生工作完成各项指标任务。2010年全乡共计出生55人，其中政策内一胎31人，政策内二胎20人，政策内三胎4人，政策符合率98.2%。三是严格落实了新农保政策、农牧民合作医疗政策、家电下乡、农作物直补政策、农村最低生活保障制度等一系列惠农政策。我乡农村养老保险应参保1179，实际参保968人，完成率82.1%。全乡998人办理了农村最低生活保障金。全乡新增城镇就业102人动态消除农村“零打工”家庭；城镇登记失业率4.21%,控制在4.5%的目标之内。
6、司法、依法行政工作开展成效显著。
一是司法工作以抓好法制建设，“五五普法”验收，司法所标准化建设为契机，全力抓好人民调节、安置帮教工作及社区矫正摸底工作。二是建立健全本单位依法行政机制，全面实行行政执法责任制，大力推行政务公开，实现各项司法行政工作的依法管理，依法行政水平进一步提升。
7、工青妇工作取得良好社会效应。
一是乡工会积极探索新时期工会工作新思路、新方法切实加强宣 11
传教育 全面提高职工素质。年底评选出“文明科室”10个，“文明职工”37人。二是完成团委班子调整工作，加强对青年的组织覆盖和工作影响。三是扎实推进党建带妇建工作，妇女、儿童生活环境和生活质量得到进一步改善。
8、残联、民政工作正常开展。
积极开展民政服务事业，做好双拥、优抚工作各项社会事务。保障残疾人救助工作，为特困残疾人解决实际生活中的困难。扎实做好农村最低生活保障工作，有效开展了弱势群体的生活保障和优抚优待工作。
9、认真做好统计、档案、保密及其它工作。
扎实有效地开展统计工作，乡、村均配备了统计员，及时上报统计报表，全年来没出现虚报、漏报、错报现象，统计资料保存完整、规范。档案工作由专人负责，并进行了规范化管理，设立专门的档案室，统一保管，档案利用率不断提高。认真按照责任书要求开展保密工作，保密工作走上规范化轨道。
四、存在的问题和今后的努力方向
【乡文明执法总结】推荐阅读：
依法行政文明执法工作总结06-11
城管文明执法意义06-23
严格规范公正文明执法10-23
浅析城市管理文明执法03-18
计划生育文明执法专项活动试题02-20
开展文明执法教育活动实施方案04-14
劳教所严格公正文明执法主题活动实施意见04-02
乡精神文明建设工作总结09-15
乡卫生院精神文明建设总结06-21
