职业健康机构制度(推荐7篇)
随着市场经济的不断深入,旅游事业蓬勃发展,酒店市场的竞争也日趋激烈,特别是星级饭店已发展为多功能、配套设施齐全,集吃住购娱、乐等多元化服务为一体的新格局,已成为为追求舒适、豪华,满足宾客需求而使用大量装饰材料、高功率电器等,又因酒店系公众聚集场所,人员出入自由,环境复杂等特点,安全稳定也就显得格外重要。然而,因为领导不重视、轻安全等人为、管理因素所致的安全事故频繁发生,因此领导重视是酒店做好安全管理工作的关键,也是经营工作顺利进行的必要保证。我们饭店是一家老牌星级饭店,因出色的服务接待工作,在本市乃至全国具有较广的影响力,但是陈旧的设施设备也使得饭店处于安全生产的风口浪尖之中,如何抓好安全生产,积极探索、认真落实安全生产责任,强化安全管理机制,狠抓安全防范措施,是我们一把手抓好此项工作的重点,通过抓基础工作,提高饭店的本质安全度,增强防范事故的控制能力,又是抓好安全生产的有效手段,以此为点,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一、落实安全责任
建立“分级管理,按级负责,权责一致,各负其责”的安全责任体系,认真抓好三个方面的落实。
1、落实领导安全生产责任。按照“管生产必须管安全”的原则,实行领导集体责任制,明确主要领导为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,领导班子人人有责。领导干部站在实践“三个代表”思想的高度,自觉摆正安全工作的位置。“一把手”对发展与安全做到“两手抓、两手硬”,在安全管理中不仅抓原则抓指导,更注重抓具体抓落实。一把手每天上班前的第一件事就是深入现场,察看安全情况,及时处理安全生产中的急事难事大事。分管领导忠于职守,抓“主业”、务“正业”,全身心地扑在安全工作上,该抓的抓实,该管的管住,该协调的协调到位。班子其他成员做明白人、有心人、细心人,管好各自的“责任田”。
2、落实基层安全生产责任;饭店总经理室与下属各部门签订风险共担的安全生产责任书,明确安全生产管理的目标、任务和职责,推行安全一票否决,严格规定凡是安全生产管理不达标的部门,不仅要在物质奖励上予以重罚,同时还将取消所有的评优资格;凡是安全工作不尽职、不得力的干部,一律不得提拔重用。在中层干部中提倡 “三个转变”,即:安全工作由“被动型”向“主动型”转变,“应付型”向“实干型”转变,“随意型”向“规范型”转变。
3、落实全员安全生产责任。饭店把安全责任作为硬任务、硬指标,细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位。把安全生产实绩与职工的切身利益紧紧捆在一起,定期考核、讲评和整改。同时,执行安全责任制,令行禁止、严字当头,对严重违反安全管理规定,不适应安全生产要求的人员,该换岗的换岗,该辞退的辞退,该处罚的处罚,决不心慈手软。安全责任制的落实,使饭店上下形成了安全责任大家共同分担的良性互动局面。
二、强化安全管理机制
饭店充分利用机制来管安全,坚持不懈地推进安全管理的规范化、制度化建设,安全管理体现了“七强”。
(一)强组织。饭店在健全“一把手”挂帅的三级安全组织网络的同时,通过“三个优先”来提高安全管理的组织化程度。
1、机构优先。饭店在生产经营和内部体制改革中,在各部门和班组配备好安全员,目前,饭店安全员以上的安全管理监督人员达到10人左右,建立了比较完整的三级安全管理网络,形成了横向到边,纵向到底的安全工作新格局,保证了安全工作事事有人抓、件件有人管。
2、位置优先。饭店在各类工作会议上,始终将安全工作作为重点问题来强调,逢会必讲,逢会必议。在工作计划中,始终将安全工作放在第一位,把最适宜、最宽松的时间和环境留给安全工作。日常管理中,如遇安全工作与其他工作发生冲突,则以安全“为大为先”,其他工作“让步让路”。位置优先同样体现在安全管理人员的地位上,安全管理人员在各部门都是骨干,在饭店各项工作,尤其是安全生产工作中,起到了中流砥柱的作用。
3、经费优先。饭店在安全资金安排上,只做加法,不做减法,做到再省不在安全费用上省,经费预算总是先让安全工作的开支进“笼子”,进“盘子”。仅今年饭店在安全活动、安全培训、安全宣传、安全奖励,改善安全办公条件等方面的支出就达到 54000万元。
(二)强协调.安全工作涉及到方方面面,仅凭行政管理、安全部门、安全干部单刀独战难以奏效,饭店整合管理资源、通过强化“一岗双责”、“三个体系”,形成安全工作的合力。
1、强化政治工作保障体系。饭店把安全工作作为考核中层干部业绩的一项重要内容,并发挥思想政治工作的优势,有的放矢地做好职工的思想疏导和教育工作,稳定职工情绪,稳定职工队伍,为饭店安全生产创造一个舒心安宁的环境。
2、强化工会监督保障体系.规定部门经理必须定期向职代会报告本部门安全生产工作情况,接受职工代表对安全工作的审议、质询和监督。积极组织职工参与饭店的安全民主管理,督促对职工劳动保护措施的落实,大力开展安全生产劳动竞赛,切实维护职工在安全生产中的合法权益和切身利益。
3、强化安全生产保障体系。进一步细化、实化各部门安全工作的职责,实行饭店、各部室与班组的安全管理挂钩制度,每月不得少于2次对各部门和班组进行安全督查和指导。
(三)强制度。饭店先后制定了 12 项安全管理责任制,18个安全操作规范,35个安全管理制度,52项安全工作职责,涵盖了饭店所有的工作岗位。内部安全工作形成了“五大机制”。即,以安全责任制和责任负责制为主体的安全责任机制;专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制;教育与奖罚并举的安全约束激励机制;预防在前、防范在先的安全预警机制;应急救援的安全机制。
(四)强队伍。为了提高安全工作人员的业务水平,饭店除提高内部安全培训力度外,还不惜经费,加大正规考证培训力度。仅今年就先后在饭店内部对105人次进行了安全生产知识的培训。并选派3人参加消防考证培训,9人参加治安考证培训,1人参加安全生产上岗证的培训,无论从质还是量上面,均取得了较好的成效,为夯实饭店安全生产工作内力,加强安全队伍建设,奠定了人力基础。
(五)强班组。饭店高度重视班组安全工作,从三个方面加强班组安全管理。首先,为班组配好遵章守纪,懂管理、会管理、能带头的班组长,充分发挥“领头羊”的表率作用。其次,制定切实可行的创建计划和工作方案,广泛开展创建安全合格、无事故班组和安全文明生产等活动。第三,抓住岗位中的隐患苗子,专题整改,因事施教,举一反三,化消极因素为积极因素。目前,饭店5个班组全部参加了创建活动,其中安全合格班组达到100%。班组安全建设普遍增强了职工自我管理、自我约束的能力,为消除隐患、安全生产发挥了显著的作用。
(六)强台帐。根据盐业公司安全台帐必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求,我们认真做好收集、记载、归纳、整理安全资料工作,努力做到安全工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴,使安全台帐成为安全管理的重要工具。
(七)强教育。饭店教育员工牢固树立“以人为本、安全第一”的观念,紧紧围绕学习贯彻《安全生产法》这根主线,以“安全生产月”活动为载体,强化安全文化建设,多措并举,努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现安全教育 “三大”特点:
1、氛围大营造。在厂务公开栏、班组园地、职工食堂张贴安全生产法学习提要和安全宣传画;印发《安全生产法宣传教材》;利用良友动态发布安全信息;编制以《聚焦安全》为题目的安全生产专刊,在媒介宣传上大造声势,形成安全生产人人知晓的良好氛围。
2、活动大容量。组织安全生产法知识竞赛,观看《血的教训》录像,开展安全技能演练等系列活动,把安全生产宣传活动推向高潮。
3、职工大参与。在职工中开展“寻找身边隐患”、反思事故教训等活动,共收到
名员工寻找出的 条隐患,努力把安全生产隐患消灭在萌芽状态。
三、狠抓安全防范措施
饭店从对安全生产影响最大、最直接、最见效的方面抓安全防范工作,注意抓要害,抓关键,取得了事半功倍的效果。
(一)狠抓重点方面的管理
饭店在安全生产管理中,始终把注意力聚焦在制度落实、人人重视、整改显效等方面。根据各个时期、各个季节安全生产的特点,狠抓事故易发、多发阶段的安全管理。精心部署、组织、和实施,大力开展安全月、夏季安全生产百日无事故竞赛、冬季四防等安全系列活动。把节假日和高温严寒期作为安全管理重要时段,确保安全生产万无一失。
(二)狠抓科技管理
饭店把提高安全管理的科技含量作为抓好安全生产的重要手段,摆正投入与“产出”的关系,积极推广和采用新技术、新设备、新材料来增强安全防范的可靠性。
(三)狠抓安全隐患的检查整改
饭店安全工作变数大、隐情多,因此把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器,对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证安全检查踏实、务实、真实,明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责;实行无约定检查,检查不打招呼、不听汇报、不讲成绩,随时抽查,专找问题,对未发现隐患的检查,一律视为无效检查;推行“对口”检查,各部门互相寻找工作中难以察觉的疑难杂症。建立自查责任制,推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责”的六谁责任制,让职工成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”。使事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对检查中发现的问题,责成相关部门在规定时间内彻底整改到位,对由于技术和客观原因一时无法整改的,均采取了严密的防范措施,置于可控的范畴。
(四)狠抓安全管理的工作质量
饭店改变“头痛医头,脚痛治脚”的方法,对饭店的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”。为保证评价的全面性、合理性和客观性,饭店还根据上级下发的评价标准,采用定量与定性相结合的方法,对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估。查找安全管理存在的盲点和疵点,剖析对安全生产现实和潜在的威胁,提出解决问题的对策意见,对确认危害风险因素大、安全隐患多的岗位及时予以警示和警告,督促他们及时采取针对性的防范措施。
安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有最好,为了把安全工作继续抓紧抓好,饭店决心以科学发展为指导,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”。
一、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一,预防为主”的方针,一切工作以安全为先,一切精力以安全为先,一切需求以安全为先,防范事故力求先知先觉先行,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
二、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制死亡人数,坚决杜绝群死群伤重特大事故,确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标,确保饭店长期处于安全平稳的态势。
三、强化“三项责任”。即强化政治责任。从事关党和政府的形象,事关饭店形象,事关维护广大人民群众根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任。把安全生产管理作为饭店最好的管理、最强的竞争力和最大的效益,坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任。严格遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责,自觉做一个安全生产的守法企业。
四,提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造企业安全工作更多的亮点工程、精品工程。提高预控监控能力.将“监控法”渗透、辐射到饭店的所有方面,静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,织密监控网络,做到似疑当察,安全监管不留盲区死角,为顺利创建文明单位奠定扎实的基础。
安全生产“责任重于泰山”。对于酒店业来讲,安全是酒店的生命线,安全就是效益,安全工作无疑是酒店日常工作的重中之重。2008年上半年,酒店在总公司的正确领导下,认真贯彻落实上级各项安全工作文件精神,把工作重点落实到基层,坚持“不搞形式、不留死角;抓主动、抓整改;以点带面,自上而下全面落实安全生产责任制”的原则,实现了上半年无任何责任事故的工作目标,为山庄各项工作的顺利开展提供了有效的安全保障。总结半年以来的工作经验,主要可以概括为以下几个方面:
一、高度重视安全生产工作,相关组织机构制度继续完善。上半年,总公司对安全生产工作提出了更高的要求。酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作,逢会必讲,警钟长鸣。安全生产组织机构、制度进步完善。为加强对安全生产工作的领导和协调,酒店成立了“安全生产领导小组”,由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人,各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人;并成立了“消防小分队”,由酒店工程部人员担任专职队员,各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速的安全生产组织体系,确保了安全工作的正常开展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龙山庄消防应急预案”、“山庄防火安全巡查、检查制度”、“办公室防火制度”、“库房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐厅服务安全知识”等相关安全管理制度。酒店从年初开始就制定了一系列的管理要求:
1、各部门都要定期召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保本部门不出任何问题。
2、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。
3、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、物资仓库、锅炉房、配电房、水泵房、电梯房等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。
4、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。
5、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。
6、工保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全
工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。
二、严格贯彻落实安全生产责任制,进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则,我们根据《安全生产法》的有关规定,逐级建立了安全生产责任制,把安全生产的任务指标层层落实,明确了安全生产的岗位职责,并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核,增强了全体员工的安全责任心。严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》,按照总公司的具体要求,深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施,加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理,并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。
三、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理整顿。为了保证安全生产工作目标的实现,我们上半年重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查,在“春节”、“五一”、等重要节假日之前进行强化检查;各部门根据自身安全工作的实际需要,每月进行一次自查。在定期检查的基础上,酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中,我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,消防器材是否完好,漏洞隐患是否纠正。
通过检查,我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足,对检查中发现的问题,我们高度重视,一抓到底。为加强安全隐患治理整顿工作,酒店投入专项资金,用于消防器材配备和更新换代、安全设施检查保养维修、电器线路改造以及相关教育培训,有效促进并巩固了安全工作的成果。
四、大力加强安全生产教育培训工作,努力提高全员安全意识和技能。
安全生产工作是一项长效工作,除了领导重视、制度健全、措施到位等要素外,宣传、培训工作是又一项重要工作任务。酒店自上而下狠抓安全生产法律法规的学习贯彻,加强安全防范教育,6月16日,酒店还组织实施了一次消防安全演练。集团公司下发的各项安全生产规定及地方旅游系统下发的各项安全生产通知,酒店都及时组织各部门员工学习培训。通过一系列的学习培训,全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强,安全操作技能进一步得到提高。
工作理顺体制落实责任
职防工作纳入经济社会发展规划
一是举办各类学习培训班。全区共培训各类监管人员和企业管理人员1.2万人次、接触职业病危害的劳动者18万人次。从2002年起, 每年4月下旬最后一周定为职业病防治法宣传周, 采取丰富多彩的方式, 广泛宣传教育。全区共举办广场专题宣传3 000多次、接受宣传人次1 000多万人次, 出版发行宣传专著、科普读物5部, 散发宣传小册子、传单等材料100多万份, 使职业病防治深入人心。二是加强领导, 落实责任。在自治区层面, 成立了由广西壮族自治区分管副主席任组长, 卫生、安监、人力资源和社会保障、发改、工信、住建、总工会等相关部门负责人为成员的职业病防治工作领导小组, 指导全区职业病防治工作, 协调解决职业病防治工作中的重大问题。市、县也相应建立了职业病防治工作领导小组, 一级抓一级, 逐级落实责任和任务。三是把职业病防治工作纳入广西国民经济社会发展“十二五”规划纲要和广西安全生产“十二五”规划, 作为地方政府绩效考核的重要内容。出台了《广西职业病防治规划 (2011—2015年) 》, 明确了全区职业病防治的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务和保障措施, 逐年分解和落实防治指标及任务, 各级政府每年按照有关政策落实职业病防治补助政策, 保证必需的工作经费, 确保完成规划目标任务。
调整和理顺职业卫生监管体制
中编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 (中央编办发[2010]104号) 和国家安全监管总局《关于贯彻落实中央编办[2010]104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知》 (安监总安健[2010]201号) 下发后, 自治区安全监管局立即下发通知, 要求各级安监部门要根据中编办和国家安全监管总局文件要求, 积极主动向当地党委政府汇报, 参照国家层面的职责分工, 明确履行职业健康监管工作职责, 争取独立设置职业健康监管科 (室) ;未能独立设置的, 也要明确落实监管科 (室) , 配备监管人员, 配置执法装备。自治区安全监管局多次与自治区编制部门沟通汇报, 并专题向自治区编委报告, 要求进一步明确履行职业健康监管工作职责, 增加安监部门履行职责所需的机构、人员编制和技术支撑体系。目前柳州、河池两市政府批准安全监管局新的“三定方案”, 同意成立职业健康科。其中柳州市局职业健康科配备2名工作人员。河池市安全监管局职业健康科配备3名工作人员。
组织开展职业健康状况调查
2011年全国职业健康状况调查工作启动后, 自治区卫生厅、安全监管局、宣传部、发改委、工信委、国资委、财政厅、人保厅、总工会等联合下发《关于开展职业健康状况调查工作的通知》, 制定了具体的实施方案, 成立了自治区职业健康状况调查工作领导小组和技术小组, 并对全区参加调查工作的14个市、75个县 (市) 疾病预防控制中心的调查人员进行了系统培训。各地市也相应成立了工作领导小组和技术小组, 积极开展调查工作。自治区技术指导小组多次到各市、县进行督查和指导, 并和各级小组建立沟通平台, 及时掌握工作动态和互通信息, 全区已基本完成基础情况调查并完成数据录入。目前自治区卫生、安监等部门组成4个现场核查组, 对全区14个地市进行监督检查和质量核查。同时, 稳步推进重点职业病哨点监测工作。根据卫生部《重点职业病监测技术方案》的要求, 南丹、灵山县列入了全国重点职业病哨点监测县, 2011年, 又增加了合浦和靖西2县作为重点职业病哨点监测县。南丹县完成了3家企业职业健康体检和5家监测企业职业病有害因素检测, 开展问卷调查1 500人, 灵山、合浦、靖西县的重点职业病哨点监测工作也在积极推进。
推进重点行业职业危害专项治理
自治区把开展重点行业职业危害专项治理作为职业健康监管工作的重头戏, 扎实推进专项治理工作。一是高度重视, 及时部署开展。2011年初, 自治区安全监管局组织召开首次全区职业健康监管工作会议, 局党组副书记、副局长黎志在会上对开展重点行业职业危害专项治理进行具体部署。随后下发了《2011年全区职业健康监督管理工作指导意见》, 把专项治理作为2011年职业健康监管工作的重头戏, 扎实开展重点行业职业危害专项治理工作。国家安全监管总局《关于开展木质家具制造企业高毒物质危害治理的通知》《关于加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作的通知》《关于加强石棉矿山及石棉制品企业粉尘危害治理工作的通知》下发后, 自治区安全监管局立即转发, 要求各地市认真做好落实。各地市和各有关部门高度重视, 认真组织开展重点行业职业危害专项治理工作。南宁、柳州、桂林、百色、梧州、贺州、河池、来宾、崇左等市召开专门会议, 制定了专项行动工作实施方案, 成立了治理工作领导小组, 落实专门科室和专职人员, 稳步推进专项治理工作。二是突出重点, 扎实推进。桂林市多次与卫生等部门联合对木质家具制造企业多且生产规模较大、工人较多的荔浦、恭城、阳朔等县区进行专项检查。南宁、柳州、来宾、北海等市重点对家具制造的喷漆、涂胶、晾漆3个环节进行检查, 严肃查处违法违规行为。河池市采取企业摸底调查和专项治理相结合的方式, 既达到治理目的, 又摸清了全市木质家具制造、石英砂加工、石棉制品企业的职业危害基本情况。三是开展木质家具制造企业职业危害监督执法工作。在各市县 (区) 完成企业清理和普查、企业进行危害治理和防护设施改造基础上, 2011年8月下旬, 自治区组织联合督查组, 分别对南宁、来宾、柳州3个市木质家具重点企业进行了执法检查。据统计, 开展专项治理期间, 自治区共检查木质家具制造企业67家, 发现隐患106项, 责令当场改正63项, 责令限期改正43项;检查石英砂企业15家, 发现隐患71项, 责令当场整改56项, 责令限期改正15项;检查石棉制品企业13家, 发现隐患47项, 责令当场改正35项, 责令限期改正12项。同时, 根据国家安全监管总局的部署要求, 自治区安全监管局组织对存在粉尘和高毒物品危害的企业开展检查复查。共复查企业1 395家, 发现问题或隐患1 226项, 责令当场整改815项, 责令限期整改375项, 警告22家, 责令停产整顿8家。
落实企业职业危害防治主体责任
一是积极开展职业危害申报。广西壮族自治区把开展职业危害申报作为落实企业主体责任的基础性工作, 制定下发了《全区作业场所职业危害申报工作方案》, 按照属地分级管理的原则, 以机械、冶金、有色、建材、化工、矿山开采、水泥制造、家具制造、建筑装饰材料加工等企业为重点, 全面开展职业危害申报工作。全区已完成申报企业1 004家, 职业危害申报工作逐步进入正常化、规范化轨道。二是建立职业危害检测监控制度和职业危害警示告知制度。督促企业认真执行《工作场所职业病危害警示标识》和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》, 建立完善企业内部警示标识及职业危害告知卡悬挂、设置管理制度, 在作业场所醒目位置设置警示标识、职业危害告知卡、划定警戒线。三是规范劳动用工制度, 全区各类企业劳动合同签订率达93.85%;工伤保险参保户数为5万5 271户, 参保人数为272.46万人;建立工伤保险基金“市级统筹、省级调剂”模式, 保障职业病人得到及时救治并依法享受工伤保险待遇。
加强职业病防治机构能力建设
广西壮族自治区利用中央补助中西部地区职业病防治能力建设项目的专项经费, 不断加大职业病防治的投入, 重点是建立职业病监测哨点, 加强职业病诊断、职业健康检查机构的能力建设。自治区职业病防治研究院通过加强业务队伍建设, 成为全国首家职业病防治三级甲等医院, 是国家省级职防院所中具备国家甲级职业卫生技术服务资质的机构之一。南宁市、桂林市、钦州市在综合医院增挂了职业病防治院牌子, 河池市获编办批准, 设立了独立的职业病防治所。目前自治区共有职业健康检查机构48家, 职业病诊断机构12家, 化学品毒性鉴定机构1家。2011年共开展职业健康检查24万7 508人, 其中检查机动车驾驶员11万9 328人, 检出疑似职业病334人, 检出职业禁忌或健康损害2 045人, 职业病诊断机构受理职业病诊断852人, 确诊病例359人。此外, 采取有力措施, 加强人员培训和管理。2011年自治区举办了9期培训班, 培训人员1 000余人, 提高了职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构人员业务水平。
开展职业卫生重点监督检查
一是制定下发了《2011年广西职业卫生重点监督检查计划》, 举办了全区职业健康检查与职业病诊断监督管理培训班, 对各级监督机构卫生监督员和职业健康检查、职业病诊断机构技术骨干进行了培训。按照谁许可谁监管以及属地化管理原则, 各地加强了职业健康检查和职业病诊断机构的监督管理, 监督覆盖率100%, 监督频次每年2〜4次。二是开展国家级经济技术开发区职业健康工作现状调查、工矿商贸重点行业职业健康统计基础情况调查、农民工安全生产和职业病防控情况调研等工作。三是开展对用人单位职业健康监护工作情况专项检查, 督促用人单位建立健全职业健康监护制度, 做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查, 建立健全职业健康监护档案。
问题防治基础薄弱
广西壮族自治区职业病防治工作虽然取得一定成效, 但面临的困难和问题还很多。一是一些用人单位职业病防治主体责任落实不到位, 特别是一些中小企业职业病防治措施没有真正落到实处, 新的职业病例甚至群体性职业病事件仍时有发生。二是由于人员编制问题, 职业健康监管机构尚未健全、人员到位率低。全区除了柳州、河池等市成立职业健康监管机构外, 其余均没有设置独立监管机构, 职业健康监管职责主要由相关处、科负责。三是职业病防治基础薄弱。不少企业特别是中小企业生产工艺落后, 设施、设备简陋, 职业病防治管理水平低, 投入不足。职业病防治相关法律法规和技术标准不完善, 信息网络不健全, 职业病预防、控制技术急需提高, 宣传教育培训力度不够, 应急救援能力有待加强等。
计划加大治理力度
2011年12月31日, 十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》。为了贯彻落实新修订的职业病防治法, 履行职业卫生监管职责, 广西壮族自治区进一步加强职业病防治工作。
1.进一步督促企业落实职业病防治工作主体责任, 加强从业人员业务培训和教育, 组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检, 并建立职业健康监护档案工作。
2.结合政府机构改革, 积极推进市 (地) 、县级职业健康监管机构的建设, 理顺职业安全健康监管职责, 配备职业健康监管人员和执法装备。
3.全面开展作业场所职业危害申报工作。按照属地分级管理的原则, 开展作业场所职业危害申报工作, 并以申报为契机, 摸清全区作业场所职业危害现状, 掌握职业危害的行业和地区的分布情况, 建立健全职业危害资料数据库。
4.加大对木质家具制造企业等重点行业职业危害治理力度。加强日常检查、定期检查和重点检查, 对于职业危害防治措施不落实、未建立职业危害防治规章制度和操作规程、作业场所无防护设施或达不到防护要求、不为从业人员配备符合国家要求的职业危害防护用品, 以及作业场所有毒物质浓度超过国家标准等违法违规行为, 依法给予警告、责令限期改正、罚款、责令停止产生职业危害的作业等行政处罚。
5.依法做好职业健康检查和职业病诊治工作。进一步完善管理制度和工作程序, 落实一把手负责制, 通过建立健全内部监督制约机制, 加强专业人员教育和培训, 严格管理和考核, 全面提升职业病防治人员的政策水平、职业道德和业务素质, 确保职业健康检查、职业病诊断与鉴定质量。
6.认真开展职业健康状况调查工作。进一步加强和有关部门的沟通、协调, 统筹兼顾, 积极推进, 稳妥实施职业健康状况调查, 确保如期完成职业健康状况调查任务。
虽然中国篮协最终没有为马布里修改外籍球员不能获得总决赛MVP(最有价值球员)的规定,然而4月4日,由CBA官网网友评出的CBA总决赛MVP颁奖仪式在北京举行,马布里获得球迷75%的选票,荣膺“CBA官网总决赛MVP。
一位张姓球迷对《投资者报》记者说,“不管有没有人在乎他拿下的职业生涯第一个总冠军头衔,不管他拿下的总冠军头衔是NBA的,还是CBA的,也不管有多少人曾经指责、谩骂过他的孤傲和张狂,但是在今年的五棵松球馆,在今年的CBA赛场,在今年的北京、中国,他绝对会是那个最值得拥有英雄称号的人物,也更是我们所有人心里的总决赛MVP。”
原中国国家队核心中锋、NBA全明星球员,现上海队老板姚明4月1日在参加博鳌亚洲论坛时表示,中职篮大部分外援都属于“临时工”,对球队的忠诚度不高,而像马布里这样真正把北京篮球当作自己的事业来看的例子还很特殊,他的成功很难复制。
著名篮球评论员,《篮球先锋报》总编辑苏群在接受《投资者报》记者采访时持同样观点,他对记者表示,这么高级别的外援,在35岁不算太大的年纪能够全身心地投入到中国的联赛,投入到北京队的比赛中去“只能是一个孤例、个案”。
“CBA联赛怎么发展,我们花高价请来的外援应该是什么样的球员,球队应该怎样去发展,营造一个怎样的球队氛围,球队和城市之间是一种什么样的关系,我觉得其实在这些方面马布里带给我们很多的思考。”前北京电视台篮球解说员盛云飞对《投资者报》记者表示。
一座城市的外籍英雄
“MVP、MVP!”现场或电视机前观看过CBA决赛第五场,见证了北京男篮夺冠的朋友们很难忘记,在距全场比赛结束只剩下不到两分钟时,马布里因六次个人犯规被罚下场时,全场球迷发出的那山呼海啸的声音。
从来没有一位CBA外援像马布里一样获得如此高的评价和如此一致的认同。无论是队友还是球迷,还是作为对手的广东队,都一致肯定马布里是北京金隅队在CBA夺冠的最大功臣。甚至北京队主教练闵鹿蕾,在夺冠之后接受媒体采访时都深切地说:“北京队可以没我,但不能没有马布里。”
“马布里这样优秀的外援在CBA只是孤例,”苏群对《投资者报》记者表示,“能打的外援肯定会惦记回NBA打球,挣更多的钱,而马布里没有这样的后顾之忧,他已经断了后路。一方面中国球迷对他非常的热情;另一方面他还有一些自己商业的想法,所以他愿意全身心地投入到中国的联赛,投入到北京队的比赛中去。所以今后再找外援也很难找到像马布里这样的。”
3年前,当马布里顶着“NBA弃儿”的帽子来到中国时,曾被人们普遍认为是来中国淘一桶养老金。可能除了他自己之外,没有人看好他能带领一支球队夺得CBA总冠军,更没有人能够想象他能在北京获得今天这样的巨大成功。
“老马”来中国的第一站是山西,他在2009~2010赛季替山西队共出赛15场,场均贡献22.8分5个篮板9.5次助攻2.6次抢断,表现非常不错。然而,山西队却因为薪水问题,以及担心他无法确保状态放弃了与马布里续约。
之后馬布里在佛山队打了整整一个赛季(2010~2011赛季),双方合作还算愉快,由于佛山并不是传统强队,马布里和整个佛山队并没有获得太多的关注。
“马布里是一个事业心很重的球员,”盛云飞对《投资者报》记者表示,“马布里曾是NBA的顶薪球员之一,他不缺钱,更看重的是总冠军和社会的认可。”夺冠时刻,马布里泪洒球场的激动情绪也印证了这一点。
这可能是他离开佛山,转投北京的主要原因。代表北京金隅出战是马布里在CBA的第三个赛季,据说月薪仅为10万美元。
北京篮球队是中国篮坛最早组建的球队之一,1988年开始与首钢集团共建球队,正式更名为北京首钢篮球队;1989年北京队第一次以“北京首钢队”名义参加全国联赛;1995年,北京队确立了“北京鸭”为吉祥物,随后以“北京鸭首钢队”的队名参加CBA联赛的首季比赛。
加入CBA联赛后,北京男篮几易队名,2005年2月,北京金隅集团这一大型市属国有企业取得北京队冠名权,北京首钢男篮开始正式更名为北京金隅男篮,这一名称沿用至今。
无可否认,北京男篮建队至今二十余年,一直是不可小视的强队,然而作为一支最好成绩仅为联赛第三名的球队,它并不是外界关注的焦点,在八一、广东、上海、新疆,这些夺得过冠军,或打入过决赛的球队面前,它显然逊色不少,也缺乏底气。一句话,北京队加入联赛16年来,它没有冠军相。
“马布里的到来彻底改变了北京队,无论是技战术水平上,还是精神层面上,马布里是当之无愧的领袖。”《体坛周报》NBA栏目编辑段旭对《投资者报》记者表示,他还利用自己的影响力努力劝阻“京骂”,引导球迷文明观赛。
记者在采访中发现,无论是职业篮球评论员还是普通球迷,一致认为,“马布里是北京城的英雄。”一些北京的球迷通过媒体呼吁市政府,授予马布里北京市荣誉市民,甚至不少球迷在北京金隅队的百度贴吧里,建议在五棵松为马布里塑像。
热爱北京的“马政委”
熟悉马布里的篮球迷,应该都知道他有一个非常特别又广为人知的中文外号——“马政委”。
中国球迷对于马布里的这一爱称最初源于虎扑网网友绘制的一幅漫画,其标题是“向马政委学习”,漫画中马布里背着手身着红军绿军装,头上一顶八角帽红星闪闪,在他身后红色背景上,黄色毛体字大书,向马政委学习。马布里看到这幅作品之后非常高兴,曾用来作为自己微博的头像,“马政委”美名从此就传开了。
球迷为他起名“马政委”并非无因,“我认为是老马对整个北京队实力的提升,对比赛场上掌控能力的一种赞赏”,一位曾去现场观赛的北京金隅球迷通过即时聊天工具告诉《投资者报》记者。
在赛场上,“他在球队中所起的作用,不像CBA的其他外援,只是球队的得分机器,他更多的时候是一种技战术上的领袖,他在场上通过篮球语言与队友的沟通指导,可能比教练还要准确,他有很高的篮球智商。”盛云飞认为马布里是CBA外援的3.0版本。
上述张姓球迷对《投资者报》记者表示,本赛季,在马布里的穿针引线下,北京队一路过关斩将杀到了最终的总决赛,在总决赛中更是屡屡凭借着马布里的现象级表现,让他们初尝总冠军的滋味。他不再像从前那样,不给队友传球,不信任自己的队友,也不再像从前那般任凭你们怎么说,我只会做我愿意的……所以我们看到了一个前所未有的“指挥官”出现了,尽管有点可惜,为什么这么晚?为什么当年你不能这样呢?但是至少我们还是看到了,我们至少还是因为他的改变而感动了。
从2011年10月登陆北京,短短半年时间,马布里不仅完美地融入了一个球队,并带领它取得了联赛的总冠军,更令人不可思议的是,作为一名不会中文的CBA外援,竟然如此顺当地融入北京这样一个文化底蕴深厚的城市,并被广大球迷认可为“北京小伙儿”。
马布里了解北京、融入北京的那些努力不但在球迷中间传唱,也为媒体津津乐道。他像普通人一样挤地铁,打扮成热血的国安球迷观看比赛,尝试老北京的火锅,去天桥听相声,他还常常去体验中国特色的拔罐,并在微博上说,他知道这个对他的身体有好处。
“所有的这些尝试都不是为了别人去做的,或者为了媒体作秀去做。比如去听相声、坐地铁、喝绿茶这都是我愿意去做的,我做这些没有提前跟任何人去说,都是被别人发现的。”马布里在接受媒体采访时说。
当然最令人动容,也最给“马政委”加分的还要属看望白血病小女孩的举动,他因此赢得“马求恩”的外号。他曾在一次电视节目中,读到那个小女孩给他的回信时,当场落泪。
“小马不但是拥有超强的实力,同时也真正愿意融入北京队,融入北京这座城市,愿意为北京玩命的外援。”著名篮球评论员杨毅对《投资者报》记者表示,马布里之所以有今天,完全是由他个人的经历形成的,他曾经在美国非常成功,成为全明星球员,但后来发生了很多很多事情,然后他在中国重新找到了尊重,找到了球迷对他的喜爱。
“马政委”的称呼得自于微博,马布里在其微博上与网友或球迷的互动频率和深度是很多国内体育明星都难以企及的。
一颗砸入死水的大石头
无可置疑,马布里在极短时间里,提升了北京金隅队的实力,并大大提高了CBA在国人心中的影响力和关注度。
马布里在北京取得的成功,甚至引起了千里之外的美国媒体的热烈关注。他们几乎一致发出了向坚持的老兵致敬的声音:“马布里在中国,这个他称之为家的地方,复活了。”然而,三年前马布里刚刚来到中国之时,他和NBA以及美国媒体战争的硝烟还没有散去,美媒对于马布里持嘲讽抑或揶揄的态度。
马布里是美国职业篮球的产物,他的成功再次指明CBA和美职篮在培养球员技战术水平上、综合素质上的巨大差距。段旭对本报记者表示:“我们不能从个体上说,中国球员没有美国球员那么高的素质,那么有爱心,但是从整体上讲,联赛的组织方还没有这个意识,这一点归根到底还是因为中国的联赛不够职业。”
“马布里帮助北京队夺冠,对整个CBA联赛有多大的改变不见得,应该是树立一个榜样作用吧。一方面,中国CBA俱乐部选择外援时,究竟是选JR.史密斯这样的,还是选马布里这样的,这是一个值得考虑的问题;另一方面,作为来中国联赛打球的外援,你可以不是那么高级别的明星,但是你要主动融入球队,融入中国的文化和社会,愿意全身心地投入,并且要愿意更多地帮助整个球队,而不是表现在个人的得分能力上。”苏群对记者表示。
“NBA推动篮球与社区、城市互动,组织球员做慈善、做志愿者,说白了也是一种作秀。因为NBA很职业,他要取悦球迷,他要靠这个赚錢。”盛云飞则这样告诉本报记者。
“NBA的实质是什么?NBA的实质是服务球迷,我们不一定非要学NBA,我们也可以学海尔,也可以学苹果,但最终是要学习如何为球迷提供更好的服务。球迷愿意看球,愿意在这场赛事上消费,然后才有赞助商愿意投广告,这样俱乐部和球员才可以获得更好的收益,篮球应该是这样一个产业链。”盛云飞认为,马布里只是做了他一个职业球员应该做的一切。NBA的一些优秀球员,他们都是这样做的,只是我们的联赛没有做而已。
“17个俱乐部没有一个能够盈利,这肯定是体制上的问题,你看看我们有多少个俱乐部实际上是由地方体委主导的,我们现在学习NBA学的只是些皮毛。”杨毅语气中透着无奈。
作为我们联赛的组织者,规则制定者,中国篮协是半政府性机构,这与NBA联盟有着本质区别。“篮协的主要关心所在是赛事顺利举办,不出事,然后每年能挑出二三十人,组成一个十五人的球队去参加国际比赛,拿到一个名次,完成国家体育总局下达的任务,这样主事者就可以保住乌纱帽,至于联赛如何职业化,如何更好地服务球迷,这不是他们考虑的问题。”盛云飞说。
主题内容与适用范围
1. 本标准规定了企业职业健康安全管理组织保证体系及其职权。本标准适用于企业职业健康安全管理、劳动保护管理监督、组织机构的设立及其职权的制定与行使。2 职业健康安全管理机构的构成:
以经理为主任,党支书记、生产副经理为副主任的公司安全生产委员会(以下简称安委会),委员由相关人员组成,设立常务办公室— 安全环保办公室。隶属于公司安委会,特种设备安全管理组、电气设备安全管理组、消防安全管理组、车辆交通安全管理组、工伤事故调查组。公司工会设立劳动保护监督检查委员会;当该管理机构人员发生变动时,由安全环保办公室提出建议,由经理审批,重新确定公司安委会及各专业组人员名单。车间设立安全生产领导小组。3.公司安委会职责
3.1 安委会是公司职业健康安全管理的最高决策机构,对公司的生产安全、工业卫生和职业病防治、医务劳动鉴定以及劳动保护监督检查等负全面领导责任。
3.2 负责贯彻党和国家有关职业健康安全方面的方针、政策、法令和法规。
3.3 在经理领导下,把职业健康安全工作列入重要议事日程。每季度要组织一次安委会全体成员会议(公司安全例会),听取各部门的安全工作汇报,分析本季度安全状况,决策部署安全工作。3.4 组织有关部门制定或修订安全管理制度、标准、和安全作业指导书等,下发安全通知并督促实施。
3.5 按照国家“安全第一、预防为主”安全方针,对各级负责人的安全业绩定期评议,提出改进要求,对玩忽职守发生事故单位的领导进行责任追究,做出行政处罚决定。
3.6 按照“四不放过”原则,负责公司重大工伤事故的调查处理工作。3.7 加强对员工进行全员职业健康安全教育和培训考核,提高员工职业健康安全防护素质。
3.8 组织开展员工安全竞赛活动,定期总结安全生产工作中的先进经验,对职业健康安全工作搞的好的单位与个人应及时予以表彰。4.安委会电气安全管理组职责
4.1 服从公司安委会的领导,认真执行安委会安排的专项安全任务; 4.2 负责公司电气安全管理工作,组织电气安全技改工作; 4.3 定期(一年一次)对公司电气人员进行专业安全培训; 4.4 定期(一个季度)对公司的所有电气设备进行安全检查并向安委会办公室上报检查结果;
4.5 受安委会办公室委托对相关部门下发《(电气)安全整改通知单》并限期督查整改。
4.6 定期(半年一次)召开电气专项安全组会,研究确定电气安全工作。5.安委会特种设备安全管理组职责
5.1 服从公司安委会的领导,认真执行安委会安排的专项安全任务; 5.2 负责公司特种(锅、容、管、特)设备安全管理工作,组织特种设备安全技改工作;
5.3 定期(一年一次)对特种人员进行专业安全培训;
5.4 定期(一个季度)对公司的所有特种设备进行安全检查并向安委会办公室上报检查结果;
5.5 受安委会办公室委托对相关部门下发《(特种设备)安全整改通知单》并限期督查整改。
5.6 定期(半年一次)召开特种设备专项安全组会,研究部署特种设备安全工作。
6.安委会交通安全管理组职责
6.1 服从公司安委会的领导;认真执行安委会安排的专项安全任务; 6.2 负责公司各部门行政车辆安全管理工作;
6.3 定期(一年一次)对行政车辆司机进行专业安全培训; 6.4 定期(一个季度)对行政车辆车况等进行安全检查并向安委会办公室上报检查结果;
6.5 牵头或审批行政车辆的安全整改工作。
6.6 定期(一年一次)召开交通安全专项组会,研究部署行政车辆安全工作。
7.安委会消防安全管理组职责
7.1 服从公司安委会的领导;认真执行安委会安排的专项安全任务; 7.2 负责公司各部门消防安全管理工作;
7.3 定期(一年一次)对重要防火岗位人员进行专业安全培训或火灾应急演练;
7.4 定期(一个季度)对消防设施和重要防火部位进行安全检查并向安委会办公室上报检查结果; 7.5 组织或审批消防隐患的安全整改工作。
7.6 定期(一季度一次)召开消防安全专项组会,研究部署消防安全工作。
8.工伤事故调查组职责服从公司安委会的领导;对突发的人员工伤事故进行调查取证;分析事故原因、落实责任;为事故责任追究提供如实的依据。
9. 公司工会劳动保护监督检查委员会职权
9.1 积极宣传党和国家有关安全生产和劳动保护的政策法令并监督检查其在本企业认真贯彻执行。
9.2 对本公司员工劳动保护监督检查工作负直接领导责任。9.3 不定期召开专业性的安全会议,监督检查新建、扩建、改建或技改项目的劳动保护设施,严格安照与主体工程“三同时”规定执行。
职业健康制度1
第一条为加强职业健康检查工作,规范职业健康检查机构管理,保护劳动者健康权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),制定本办法。
第二条本办法所称职业健康检查是指医疗卫生机构按照国家有关规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者进行的上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查。
第三条国家卫生计生委负责全国范围内职业健康检查工作的监督管理。
县级以上地方卫生计生行政部门负责本辖区职业健康检查工作的监督管理;结合职业病防治工作实际需要,充分利用现有资源,统一规划、合理布局;加强职业健康检查机构能力建设,并提供必要的保障条件。
第四条医疗卫生机构开展职业健康检查,应当经省级卫生计生行政部门批准。
省级卫生计生行政部门应当及时向社会公布批准的职业健康检查机构名单、地址、检查类别和项目等相关信息。
第五条承担职业健康检查的医疗卫生机构(以下简称职业健康检查机构)应当具备以下条件:
(一)持有《医疗机构执业许可证》,涉及放射检查项目的还应当持有《放射诊疗许可证》;
(二)具有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室,建筑总面积不少于400平方米,每个独立的检查室使用面积不少于6平方米;
(三)具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士等医疗卫生技术人员;
(四)至少具有1名取得职业病诊断资格的执业医师;
(五)具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备;开展外出职业健康检查,应当具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车辆等条件;
(六)建立职业健康检查质量管理制度。
符合以上条件的医疗卫生机构,由省级卫生计生行政部门颁发《职业健康检查机构资质批准证书》,并注明相应的职业健康检查类别和项目。
第六条职业健康检查机构具有以下职责:
(一)在批准的职业健康检查类别和项目范围内,依法开展职业健康检查工作,并出具职业健康检查报告;
(二)履行疑似职业病和职业禁忌的告知和报告义务;
(三)定期向卫生计生行政部门报告职业健康检查工作情况,包括外出职业健康检查工作情况;
(四)开展职业病防治知识宣传教育;
(五)承担卫生计生行政部门交办的其他工作。
第七条职业健康检查机构应当指定主检医师。主检医师应当具备以下条件:
(一)具有执业医师证书;
(二)具有中级以上专业技术职务任职资格;
(三)具有职业病诊断资格;
(四)从事职业健康检查相关工作三年以上,熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准。
主检医师负责确定职业健康检查项目和周期,对职业健康检查过程进行质量控制,审核职业健康检查报告。
第八条职业健康检查机构及其工作人员应当关心、爱护劳动者,尊重和保护劳动者的知情权及个人隐私。
职业健康制度2
为了更好的贯彻执行《职业健康监护管理办法》,结合我矿生产和人员的实际,不断增强职工的职业卫生意识,全面提高在职人员的健康水平,降低职业病及其它疾病的发病率,促进全年生产和各项经营任务的完成,特制定本办法。
一、查体范围
1、对全矿所有接触职业危害(包括粉尘、放射性和有毒有害物质)的人员进行计划安排全面体检。
2、对新招上岗前的人员按规定进行体检。
3、对离岗人员应进行离岗体检。
4、其它的应急检查。
5、对以上人员的查体工作要按规定在有资质的专业医疗机构分类、分人员、分项检查。
二、体检管理
1、按照《职业健康监护管理办法》填写《职业健康检查表》和《职业健康监护表》。
2、建立职业卫生档案和职业健康监护档案。
3、采用多种形式降低工作场所有害因素。
4、采用有效防护设施,为职工提供个人使用劳动防护用品。
5、采用多种形式加大职业卫生健康的宣传教育力度。
6、把职业卫生健康列入职工安全培训的课程内容。
三、其它要求
1、未经上岗前检查的劳动者一律不得上岗作业。
2、体检结果发现有职业禁忌劳动者严禁从事所禁忌作业。
3、不安排未成年人和孕妇从事接触职业危害和对胎儿有危害的作业。
4、发现健康损害或需要复查的,应及时告知劳动者本人。
5、按规定妥善保存职业健康监护档案。
6、矿各有关单位应按公司和矿今年体检的计划安排,认真组织好当期的生产和参加体检工作,保证如期足额派员参加体检。
7、年终我矿将对职工体检工作进行一次总结,对好的科室、区队和个人给予奖励,对差的进行处罚。
职业健康制度3
1.目的和依据
1.1为预防、控制和消除职业危害,预防职业病,保护全体员工的身体健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》等有关法律、法规规定,结合公司实际,制定本制度。
1.2职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理的原则。
2适用范围
本制度适用于公司的职业卫生管理工作。
3定义
3.1职业危害:指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。
3.2职业病:指用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的,并列入国家公布的职业病名单的疾病。
4机构设置
公司成立职业卫生管理领导小组,总经理任组长,各车间及有关部门的主要负责人为组员;安管办为职业卫生的日常管理机构。
5职责
5.1职业卫生领导小组职责:
5.1.1贯彻、落实国家有关职业卫生管理与职业病防治工作的法律、法规,并将此工作列入企业管理的重要内容。
5.1.2审定职业卫生与职业病防治工作的目标以及实现目标的方案,并定期监督检查方案的落实情况,解决各部门关系协调、所需资金落实等问题。
5.2安管办职责:
5.2.1宣传、贯彻国家的有关法律、法规,并监督实施。
5.2.2确定公司的职业危害因素监测点,协助卫生部门对职业危害因素监测点进行监测,并对监测结果进行公示;对超标场所,分析原因,提出整改方案,监督整改。
5.2.3负责职业病危害项目申报工作,负责企业劳动卫生档案的建立工作;
5.2.4负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。
5.2.5负责在职员工职业病档案的归档工作。
5.2.6会同人力资源部门联合开展职业卫生教育工作,普及和提高全体员工的职业卫生知识,提高自救、互救能力。
5.3人力资源部门
5.3.1负责新入厂员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查体工作。
5.3.2负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应调离原岗位,并妥善安置。
5.4各单位(各车间、部门、合作合资公司)职责,负责本单位职业卫生和职业病预防工作。
6职业危害申报制度
6.1安管办根据公司存在的职业危害因素,及时如实地向上级主管部门申报,接受监督。
6.2申报的主要内容有:用人单位的基本情况;作业场所职业危害因素种类、浓度或强度;产生职业危害的生产技术、工艺和材料;职业危害防护设施,应急救援设施。
7职业防护(防尘、防毒、防噪)管理制度
7.1劳动者享有下列职业卫生保护权利。
7.1.1获得职业卫生教育、培训的权力;
7.1.2获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权力;
7.1.3了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权力;
7.1.4要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件的权力;
7.1.5对违反职业病防治法律、法规及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告的权力;
7.1.6有权拒绝违章指挥、进行没有职业病防护措施的作业的权力;
7.1.7参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议权力。
7.2职业防护(防尘、防毒、防噪)
7.2.1预防措施
对存在尘、毒等职业危害的建设项目进行卫生预评价。卫生预评价的全过程包括可行性研究阶段、初步设计阶段、施工设计阶段的卫生审查,施工过程中的卫生监督检查,竣工验收以及竣工验收中对卫生防护设施效果的监测和评价。
新建、改建、扩建及技术引进、技术改造的建设项目,都必须有防尘防毒设施,实行“三同时”管理,即职业卫生防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投产使用。
要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则,编制防尘、防毒、防噪规划,并纳入安全技术措施计划和长远规划,逐步消除尘、毒、噪危害。
进入有毒有害岗位作业人员,必须事先进行防毒知识教育,掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、防护器材的使用知识,并经考试合格后方可上岗作业。
7.2.2生产过程中的控制
对有毒、有害物质的生产过程,应采用密闭的设备和隔离操作,以无毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工艺,实行机械化、自动化、连续化。
对作业场所散发出的有害物质,应加强通排风,并采取回收利用、净化处理等措施,未经处理不得随意排放。
对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道,要加强维护,定期检修,保持设备完好,杜绝跑、冒、滴、漏。
若改变产品原材料或工艺流程,可能使尘毒等危害增加者,要采取可靠的预防性措施,按照变更管理的要求进行管理。
防尘防毒设施,必须加强维修管理,确保完好和有效运转。
对尘毒危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所,应当及时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施,并对其进行经常性维护、检修,定期检测防护效果,确保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。
要认真做好防尘、防毒、防噪声工作,采取综合措施,消除尘、毒、噪危害,不断改善劳动条件,保障职工的安全健康,防止职业病的发生。
有毒、有害物质的包装,必须符合安全要求。
为接触尘、毒、噪等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品,并监督使用。
在具有酸、碱等腐蚀性物质或化学烧伤危险的场所应设冲洗设施。
7.2.3职业卫生管理
必须贯彻执行有关保护妇女的劳动法规,安排工作要充分考虑妇女的生理特点。
对工作场所存在的各种职业危害因素进行定期监测,工作场所各种职业危害因素检测结果必须符合国家有关标准要求。
对疑似职业病的员工需要上报职防机构诊治的,由安管办和人力资源部提供职业接触史和现场职业卫生情况,到具有职业病诊疗资格的职防部门进行检查、诊断。
对接触尘毒等职业危害的员工进行医学监护,包括上岗前的健康检查、在岗时的定期职业健康检查、离岗及退休前的职业健康检查。没有进行职业性健康检查的员工不得从事接触职业危害作业,有职业禁忌症的员工不得从事所禁忌的作业。
工作场所发生危害员工健康的紧急情况,应立即组织该场所的员工进行应急职业性健康检查,并采取相应处理措施。
存在职业危害的岗位要制定出相应的职业安全卫生操作规程,专兼职安全卫生管理人员严格监督岗位操作人员按章操作。
有毒有害工作场所的醒目位置应设置有毒有害因素告示牌,注明岗位名称、有毒有害因素名称、国家规定的最高允许浓度、监测结果、预防措施等。
除按要求对国家规定的职业病进行报告外,发生急性中毒事故应立即向上级主管部门报告,并在规定时间内写出书面现场调查报告书,报告书内应有分析、有结论、有改进措施。
8、办公室建立企业劳动卫生档案,并保存工业卫生监测记录。
职业健康制度4
一、在编制施工组织设计的同时,必须根据施工特点,编制有针对性的职业健康安全技术措施。
二、开工前必须编制施工临时用电方案,并由专业技术员向临电安装人员作书面交底,临电维修必须执行部颁及地方有关规定,做好送电、维修、检查记录。
三、项目开工前,所有施工项目均有详细的施工方案和职业健康安全技术交底、职业健康安全技术措施交底。
四、凡进入施工现场人员必须配戴安全防护用品及其他劳保用品,严禁赤膊赤脚作业,严禁酒后作业。
五、施工现场的孔洞、临边,均应设有效的安全防护。
六、高处作业应系好安全带,所有工具应装入工具袋内,严禁抛扔物料。
七、施工现场的各类小型工具,必须专机专人定期保养,电动机具的接零接地应牢固可靠,绝缘良好方可使用。
八、施工现场有毒物品、危险物品必须专人管理,配备足够的消防器材。
职业健康制度5
一、劳动防护用品的采购、贮存和出入库
物机部负责劳动防护用品的采购和贮存。所采购的劳动防护用品的质量和性能必须符合国家标准或行业标准,特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证;一般劳动防护用品,应该严格执行其相应的标准。安质部负责对购进的劳动防护用品进行验收,审核劳动防护用品供货厂家资质、产品质量检验资料。
劳动防护用品的保管和出入库工作由物机部统一管理,负责劳动防护用品保管、出入库和日常管理工作,保证劳动防护用品的贮存安全,防止腐烂变质,如有库存不足、品种不全等情况,要及时采购。
二、劳动防护用品的发放
(一)防护用品分类
根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用,用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类:
1、呼吸器官防护用品类;
2、眼、面防护用品类;
3、听觉器官防护用品类;
4、皮肤保护用品类;
5、其他用品类。
(二)劳动防护用品的发放标准
1、劳动防护用品发放标准和使用周期,由工程部、安质部组织劳动防护用品评估人员参与,根据《劳动防护用品配备标准》以及本项目各工种的劳动环境和劳动条件制定,配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。
劳动条件、工作环境发生变化时要及时调整发放标准,满足生产需要。一般情况,一年进行一次劳动防护用品管理制度和发放标准修订。
2、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品,防毒面具,防尘口罩等特殊劳动防护用品,必须根据特定工种的要求配备齐全,并保证质量。
3、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员,应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。
(三)劳保防护用品的发放
安质部负责项目部的劳动防护用品的发放,按照劳动防护用品发放标准,建立和健全职工劳动防护用品发放登记卡片,按时记载发放劳动防护用品情况,定时核对各工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。
职业健康制度6
为做好企业职业危害检测与评价工作,使作业场所职业危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准,有效预防职业危害,切实保障员工健康,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,制定本制度。
一、职业健康管理机构负责本单位职业危害因素检测管理制度的实施与监督,并做好制定、修订和落实工作。
二、职业健康管理部门牵头,负责组织各个生产车间等对生产作业场所存在的粉尘、噪声、高温、毒物等危害因素及危害点进行确定和辨识,并按照职业健康管理标准进行定期检测及评估,确定每一个点的危害程度。
三、企业应设置设专人,负责日常监测和管理工作,建立本单位的职业危害因素监测档案,并妥善保存。
四、职业健康管理部门负责联系职业卫生技术服务机构,定期对作业现场的危害因素进行检测及评价
五、企业对存在职业危害的作业场所至少每年进行一次检测,每三年进行一次职业危害现状评价。
六、检测与评价结果应及时向劳动者公布,并上报当地安监部门备案
七、检测或者评价人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品。
八、有新、改、扩建的工程建设项目和技术改造项目,可能产生职业危害的,应当按照有关规定,进行职业危害预评价、职业病防护设施设计、职业危害控制效果评价。
九、检测结果发现作业场所职业危害因素浓度或强度超过职业接触限值时,应及时采取有效的治理措施,治理措施难度较大的应制订规划,限期整改到位。
十、职业危害防护设施在投入使用前和设备大修后,应进行危害因素浓度或强度检测和评价。
十一、职业健康管理部门应制定检测计划和经费预算,财务部门要保障检测经费的落实。
职业健康制度7
1、为了规范场所职业健康安全管理,特制订本制度,本制度适用于临猗分公司。
2、职业卫生主要包括企业生产过程中产生的煤尘、粉尘、有毒有害物质、噪音等对环境和操作人员造成的伤害。
3、安全部门负责职业卫生的监督检查工作;各分厂设备处负责生产设备设施跑、冒、滴、漏控制工作;分厂安环处负责煤尘、粉尘、废气、废渣、废水等污染控制治理工作;职工医院负责职业病防治工作。
4、各单位加强生产过程的控制和管理,消除设备、工艺的跑、冒、滴、漏,使工作场所和环境中的有毒有害物质浓度达到国家允许的范围内。
5、有煤尘、粉尘的作业岗位和场所,必须采用湿法操作和隔离法操作,保证喷淋装置完好,作业人员配备防尘口罩、护目镜,减少与尘毒物质的接触机会。
6、有毒有害物质的作业岗位和场所配置自动在线监测仪,岗位人员加强监控,做好检测记录,发现问题,积极处理,并加强自然和机械通风排毒措施;岗位人员配备相应的防毒面具。
7、各安全员负责对有毒有害岗位配备的防毒面具、氧呼吸器等职业危害防护设施管理和检查维护。
8、人力资源部培训中心必须对入厂人员进行上岗前职业健康培训,定期对从业人员进行在岗期间职业健康培训。
9、安全部门联系国家有资质机构按国家规定,定期对存在职业危害因素进行进行检测评价,根据检测结果制定控制治理措施,并于每年向安监部门进行职业危害因素申报。
10、各分厂设备处定期开展“无泄漏”达标验收工作;各分厂安环处定期开展“清洁文明”验收工作;采取设备、工艺技术等控制措施进行综合治理,为职工创造良好工作环境。
11、各分厂安环处对全厂卫生设施加强管理和维护保养,确保环保卫生设施正常运转;同时加强废气、废水排污治理工作,确保达标。
12、职工医院要加强职业病防治知识的宣传教育培训工作,提高防护能力。
13、职工医院对新入厂的员工及岗位人员要进行严格体格检查,建立档案;人力资源部对职工医院体检查出的职业禁忌症人员进行岗位调整。
14、职工医院联系有资质机构对职业病岗位人员进行上岗前、在岗期间、离岗前体检,建立职业健康监护档案并妥善保存,对于体检过程中发现的疑似职业病患者和职业病患者要及时向上级部门报告。
15、人力部门签订合同签时对接触职业危害因素的人员进行告知。培训中心定期对人员进行职业健康教育培训。
职业健康制度8
水泥公司职业健康监护管理制度
(一)职业健康体检制度
1、建立上岗前的职业健康体检制度。不得安排未经上岗前职业健康体检的员工从事接触职业病危害因素的作业;不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。
2、建立在岗期间的职业健康体检制度。将体检结果如实告知从业人员,对需要复查和医学观察的劳动者,应当按照体检机构要求的时间,安排其复查和医学观察;对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告,并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。
3、建立离岗时的职业健康体检制度。对未进行离岗时职业健康体检的从业人员,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
4、建立职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康体检制度。
(二)从业人员职业健康监护档案
1、从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史;
2、相应作业场所职业病危害因素监测结果;
3、职业健康体检结果及处理情况;
4、职业病诊疗等员工健康资料 。
(三)用人单位职业健康监护管理档案
1、职业健康监护委托书;
2、职业健康检查结果报告和评价报告;
3、职业病报告卡;
4、对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。
水泥有限责任公司
职业健康制度9
为了规范公司职业健康监护工作,加强职业卫生健康档案管理,保护劳动者健康,根据有关法规制定本制度:
1、建立健全职业健康监护制度,保证职业健康监护工作的落实。
2、公司安环部组织对从业人员进行岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。
3、公司任何人员不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业,发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的员工,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。
4、及时掌握本单位各岗位职工的实际情况,不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿有关危害的作业。
5、公司安环部组织定期职业健康检查,周期为一年,劳动者的职业健康检查费用由公司承担。
6、公司安环部及时将职业健康检查结果如实告知员工,发现健康损害或者需要复查的,及时通知本人,并做出处理意见;员工有权查阅复印其本人职业健康监护档案。
7、未进行离岗职业健康检查的劳动者,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
8、体检机构发现疑似职业病病人后通知公司和劳动者,按规定向所在地卫生行政部门报告;确诊为职业病的公司及时向安监部门报告。
9、公司安环部组织建立职工健康监护档案,每人一档,长期保管,不得丢失和转借;并负责将职工健康人员体检情况进行统一汇总。
10、安环部负责将各单位作业场所职业危害因素监测结果告知各单位接触职业危害因素从业人员,并将检测、评价结果存入职业健康档案,按规定上报政府主管部门,并在作业场所醒目位置进行公告。
职业健康制度10
根据《中华人民共和国职业病防治法》规定,结合本铁矿实际,组织对员工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训,特制定本制度。
一、铁矿职业卫生管理部门和劳资科负责职业卫生教育培训监督管理工作,并指定专业的职业卫生培训人员,负责本铁矿的职业卫生知识教育培训。
二、教育培训内容:
1、职业卫生法律、法规与标准;
2、职业卫生基本知识;
3、职业卫生管理制度和操作规程;
4、正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品;
5、发生事故时的应急救援措施;
6、公民健康素养基本知识与技能。
三、教育培训的对象与方式:
1、新员工入厂-结合安全“三级教育”,介绍铁矿作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患,可能造成的危害;员工在岗期间-通过定期培训或公告栏宣传,学习职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及铁矿新设备、新工艺、新材料的有关性能、可能产生的危害及防范措施,了解工作环境检测结果及个人身体检查结果;
2、员工在调动岗位时,应进行针对性的职业卫生培训,培训后进行考核,合格者方能上岗。
3、外来临时工人,应进行针对性的职业卫生培训,确保其从事劳动时不受到危害。
4、铁矿定期邀请卫生、疾控等部门职业卫生专业人员对各基层单位职业卫生负责人、管理人员,进行全面的职业卫生培训,提高职业卫生管理业务能力。
5、所有的培训资料要设立职业卫生培训台账,并有专人保管,各基层单位培训情况应每年11~12月报矿部职业卫生管理部门备案。
6、未进行职业卫生培训的员工或考核不合格的员工不得上岗作业。
四、各基层单位应每年制定职业卫生培训计划,落实培训经费。铁矿职业卫生培训计划需得到矿长的批准后实施。
五、每年按铁矿流程对其合规性进行评估修订。
六、有关职业卫生教育培训的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和铁矿职业卫生管理制度执行。
七、本制度从x年x月x日起实施,解释权属铁矿安全科。
职业健康制度11
为有效地预防、控制和消除职业病危害,保护广大职工的身体健康,全面提升公司的安全管理水平,根据职业病防治法的要求,结合公司实际情况,经研究决定,对职业卫生安全管理作如下规定:
一、公司成立职业卫生安全管理领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、职业安全卫生管理工作的分工
1、××部负责从业人员的安全培训教育,对有毒有害岗位进行分类,建立职业危害人员的档案。
2、××部负责组织职业病危害因素的安全检测工作,督促落实职业病危害因素的整改和整治,以及职业病危害因素的申报工作。
3、项目办负责新、扩、改建工程的职业安全卫生“三同时”具体实施工作。
4、××部负责建立职业卫生档案,组织有毒有害岗位人员的健康查体和职业病的医治工作。
5、各生产单位负责本单位的职业病危害因素的整改和整治工作。
6、外来施工和务工人员的职业病危害防治管理工作由归口管理单位负责。
三、岗位和人员的确定
按照职业病危害因素和国家有关标准,确定公司内具有职业病危害的岗位和人员,并建立职业危害人员的个人档案。
四、培训与教育
对从事接触职业病危害因素作业人员,上岗前和在岗期间要组织职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促遵守职业病防治的各项规定,指导从业人员正确使用防护用品和防护设备。
五、健康检查
从事接触职业病危害因素的作业人员,上岗前要经过职业健康检查,有职业禁忌的不得从事其所禁忌的作业;在岗期间要组织进行定期职业健康检查,发现有与从事作业相关的健康损害人员,应及时调离原工作岗位,同时要妥善安置;离岗时也要按规定组织健康检查。每次的检查结果要告知作业人员。
六、职业病危害因素的检测与整治
按照确定的职业病危害因素,公司定期组织对危害因素进行检测,粉尘、噪音、有毒有害物质等每年检测一次(煤气随时检测)。检测数据不符合国家规定的,要彻底整改整治或采取有效的预防措施,确保达到国家规定标准。符合国家规定标准的,也要不断增加投入,努力降低危害程度。
七、危害告知
职业病危害因素的危害和检测结果要如实地告诉职工,各有关单位、部门要采用广播、简报、宣传栏、有毒有害物质周知栏、安全教育培训、提供安全技术说明书和安全标签等多种有效形式,对职工进行宣传,使职工了解所从事的工作中的危害,掌握预防和应急处理措施。
八、新、扩、改建项目安全卫生“三同时”
新、扩、改建项目要努力搞好劳动安全卫生预评价和职业病危害评价工作,积极贯彻职业病防护设施的“三同时”规定,做到新、扩、改建项目本质安全,从源头上杜绝职业病危害因素。
九、安全防护
具有职业病危害因素的单位,要从以下四个方面进行预防控制,做好安全防护:
1、采用工程技术措施,实现本质安全,如在有毒有害场所安装通风机、通风帽、有毒有害气体泄漏报警仪,通风厨、隔离操作室等。
2、加强防护、减少职业伤害,公司为消除或降低职业病危害因素所安装的设施、配备的个体防护用品,必须按规定使用,不得以任何理由不按规定使用。
3、加强教育,提高安全防范意识,在作业时处于上风侧,工作完毕讲究个人卫生,洗浴换衣,尽可能不在通风不畅的场所作业,必要时应开启强制通风设施,在有危害的场所不得饮水进食。
4、加强管理,规范作业行为,在作业时应认真遵守公司的职业卫生安全管理制度和岗位职业卫生规程,各单位要严格检查,严肃查处。
十、防护用品和设施管理
供应处要按计划购进合格的安全防护器材、用具;各单位要在可能发生急性职业损伤的工作场所设置警示标志、报警设施、冲洗设施和应急撤离通道,配置防护装置,配备必要的现场急救用品,并对防护用品、设施进行维护、保养、检修和定期检测,保证其正常运行、使用,不得擅自拆除或停止使用。
十一、对易发生急性职业病作业的要求
进入设备、容器作业,抽堵输送危险化学品的管道盲板作业等易发生急性职业病的作业,必须按规定办理相关票证,落实好防护措施、救护措施和责任人,确保不发生急性职业病事故。
十二、急性职业病事故的处理
发生急性职业病危害事故,各单位要根据所接触的职业病危害因素情况,采取正确的.处理措施,迅速组织救援人员进行抢救,同时通知公司设安处和公司医护人员,必要时请求县或市医院救护。
十三、学习贯彻职业病防治法
职业病防治法及其配套的其它法律法规为公司搞好职业病防治提出了新的要求,防治工作实现了有法可依。各单位要认真组织学习贯彻《职业病防治法》,按照该法规定开展防治工作,进一步提高公司的职业病防治水平和职工的自我防护能力。
职业健康制度12
一、职业健康安全目标
1、杜绝重大伤亡事故;
2、轻伤负伤频率控制在3‰以内
3、在各级部门检查中,确保受检工程合格率100%,优良率
4、确保奔项目部机械设备完好率达到95%
二、职业安全健康指标
1、施工用电管理符合《建筑施工安全检查评分标准》
2、施工机械管理符合《建筑施工安全检查评分标准》
三、职业健康安全组织机构
项目经理任职业健康安全生产小组组长,由施工现场专职安全环保员及各生产班组兼职安全员组成的安全上次小组,并落实安全检查制度。
四、职业健康安全职责
1、项目经理
(1)对所分管工程的职业健康安全生产负直接责任。
(2)制定本工程职业健康安全管理目标、指标及工作计划,分解至各施工班组及个人,并进行定期考核。
(3)组织人员编制本工程的施工组织设计方案和安全专项施工方案,经主管部门审核后报总工程师审批、实施。
(4)组织实施安全技术措施,组织施工人员进行安全技术交底。
(5)组织本项目部有关人员每周进行安全检查工作,对检查出的隐患定人员定时间、定措施,及时整改落实,并做好记录。
(6)组织各班组召开班前安全会议,向工人强调安全事宜,把安全工作贯穿到生产的全过程。
(7)对施工现场搭设的脚手架、临时用电、机械设备等安全防护设施,应先组织验收,经验收合格后方可使用,并经常检查其安全使用运行状况,随时解决可能存在的问题。
(8)负责组织落实工人的安全教育、培训和持证上岗的管理工作,并做好记录落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育工人不违章作业。
(9)认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即如是上报,保护好现场,曹家调查处理。
(10)确保安全生产费用的有效使用。
2、安全环保员
(1)入场后8日内完成《危险源调查表》,并报安全管理部,由安全管理部进行评价。
(2)协助领导组织安全活动,制定或修订安全制度,并记录好《安全日志》 。
(3)参加施工组织设计、施工方案的会审,参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。
(4)对广大职工进行安全教育,做好特殊工种的培训、考核工作,并记录号《职工安全教育档案》及《安全培训考核记录》 。
(5)深入基层分析研究安全动态,提出改正意见,监督安全技术交底的实施,制止违章作业。
(6)做好本项目部的周检及日常检查工作,并做好《检查记录》 。
(7)及时填报《施工现场职工伤亡事故月报表》,协助有关部门搞好安全生产教育,预测事故发生的可能性。
(8)参加伤亡事故调查,进行伤亡事故统计和分析,提出对事故责任者的处理意见。
(9)鉴定劳动保护用品,并监督其使用是否符合要求。
(10)每月定期对施工现场进行一次噪声和扬尘检测,并做好相关记录。
(11)根据安全部评价出的《重大危险源》编制《职业健康安全管理方案》,经有关部门审核后报总工程师审批。
3、技术负责人
(1)做好友针对性的书面安全技术交底。
(2)积极配合施工员、安全环境管理员做好现场安全防护设施验收及内业管理等工作。
(3)负责对安全隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施,防止类似事故的重复发生。
4、施工员
(1)对所领导的生产班组的安全生产负责,不违章指挥,制止冒险作业。
(2)协助施工现场负责人,对所管辖区域内的一切安全防护设施是否符合要求负责,对整改通知书和隐患通知单中的整改内容组织落实改进。
(3)落实好有针对性的书面安全交底。
(4)组织各班组学习安全操作规程,并教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。
(5)发生重大伤亡事故或重大未遂事故要及时保护现场并立即上报,协助上级分析、调查事故。
5、材料员
(1)负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护设施所需材料,凡不符合材质规定要求的不得使用、下发。
(2)负责周转材料在周转过程中的质量检测,凡施工中损坏已不符合要求的材料不得重新使用、发放。
(3)把好施工材料进场关,严格控制质量,确保“三证”齐全,做好进城抽验工作,以确保材料使用安全。
(4)认真贯彻执行危险品的管理规定,易燃易爆用品要分别摆放,确保危险品的运输和保管安全。
(5)保证安全“三宝”和电器绝缘用具的质量。
6、各班组长
(1)各班组长要遵守安全生产制度,领导本组安全作业。
(2)认真执行安全技术交底,有权拒绝违章指挥。
(3)班前要对所使用的工具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题,立即采取改进措施,并报告项目经理。
(4)发生工伤事故要立即向项目经理回报。
(5)做好本工种安全生产岗位责任制的教育工作。
五、技术措施及保证措施
(1)建立健全安全生产责任制,落实到各部门、各负责人的安全生产责任制。项目部设立以项目经理张衡为首的安全生产领导小组,各班组设兼职安全员,明确各生产人员的安全目标,责任落实到人,对安全目标的实施情况有明确的奖罚措施。
(2)安全教育:工人进场首先进行三级安全教育,使工人熟悉国家有关法律法规、公司的安全生产规章制度及现场安全生产规章制度。
(3)安全技术交底:每个分部分项工程开始作业前,都应对作业班组进行书面安全技术交底,交接对方必须签字。每天上班前,必须针对当天的作业内容、应注意的安全事项进行口头安全技术交底,交底内容要有针对性,并做好记录。
(4)特种作业:特种作业人员必须持证上岗,并在项目部注册登记管理,上岗前应由安全技术人员对其进行安全技术操作规程教育。
(5)安全检查:项目部每周定期检查一次安全防护设施情况。项目部安全环保员应每天在现场巡视安全生产情况,并留有检查记录。对于检查出的隐患,要定人、定时间、定措施进行整改,并填写整改报告。
(6)现场设立十项安全措施及有针对性的安全宣传牌匾。
(7)现场制定安全保卫制度,并责任分解到人,做到万无一失。
(8)现场安全资料由专人负责,匪类齐全,做到规范化、标准化,现场安全环保员必须佩戴袖标。
(9)专项施工方案由专业技术人员编制,并经公司各部门会审、批准、拟建设单位审批。
职业健康制度13
一、目的
为加强职业危害防护设施、设备的管理工作,避免和减少职业卫生事故的发生,从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素,特制定本制度。
二、范围
本制度适用于兴文县利群招信煤业有限责任公司内部所有职业危害防护设施、设备。
三、职责
1、职卫办负责公司防护设施维护管理工作监督管理指导和实施。
2、各单位负责各自单位现用的职业危害防护设施的维护管理。
四、规程
1、职业危害防护设施(以下称“防护设施”)定义:是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风、洒水净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
2、各单位应对存在职业危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施,保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。
3、公司采购部门必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时,应当注意索取:合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项;不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。
4、职卫办应定期对在用防护设施进行检查、维护和保养。
⑴安全员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验,发现异常应立即检修。
⑵安监科应每月进行一次以上针对防护设施的专题检查,对防护设施的运行和防护效果进行验证。
⑶应明确防护设施的各级管理责任人。
⑷建立防护设施管理台帐,做好使用、检查和日常维修保养记录。
⑸建立防护设施档案,收集整理防护设施的技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等)。
5、组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训,指导劳动者正确使用职业病防护设施。
6、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的,应当采取临时防护措施,并向作业人员配发防护用品,检修后及时恢复原状。并在职业病防治档案中做好记录。
职业健康制度14
1总则
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康。通过加强安全生产管理,促进公司事业的发展。根据有关劳动保护的法令、法规等相关规定,结合公司的实际情况制订本制度。
2机构与职责
2.1公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和相关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司安全生产管理工作;研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划;实施安全生产检查和监督;调查处理事故等工作。安委会的日常事务由综合管理部负责处理。
2.2处置中心安全生产实行安全生产责任制,成立安全生产领导小组,安全生产小组组长由处置中心主任担任,配备一名专职、多名兼职安全员。负责对处置中心的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。
2.3工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
2.4安全生产管理人员的职责:
2.4.1协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,管理日常安全生产工作。
2.4.2汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。
2.4.3受安委会委托,制定、修订具体的安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
2.4.4组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告安委会研究处理。
2.4.5总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
2.4.6参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
2.4.7参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。
2.4.8监督执行《劳保用品发放办法》。
2.4.9协助安委会组织研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。
2.4.10对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。
3教育与培训
3.1新职工、临时工、实习人员,上岗前先接受安全生产的三级教育(即处置中心、班组、生产岗位),经技术考核合格后,才能准其进入操作岗位。对改变工种的作业人员,必须重新进行安全教育和技术考核合格才能上岗。
3.2对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、叉车、焊接、车辆驾驶、特殊工种人员,处置中心车间主任验证其专业资格证(执照),并对其技能考核合格,才能准其上岗操作。特殊工种的在岗人员,必须得到经常性的安全教育。
4设备、劳动场所
4.1各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,做到按操作规程正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。
4.2电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘良好,并有可靠的接地或接零保护措施;产生粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级和安全技术要求。
4.3作业场所布局要合理,保持清洁、整齐,实行“5s”管理,有毒有害的作业场所,设有明确标示及防护措施。作业场所通道平坦、顺畅,有足够的光线,有危险的场所,放置安全设施和明显的安全标志。
4.4易燃物品的使用地和贮存点,分区域管理,严禁烟火,严禁火种进入储存地,明确标示。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经车间主任批准,委派专人监护下进行。
4.5电梯使用负责人验证电梯的质量合格证及维修保养方资质,督促电梯拥有方和维修保养方定期按劳动部门规定的安全要求检验、检修、维护保养电梯。电梯操作人员按《电梯操作使用规定》工作。
5个人防护用品和职业危害的预防
5.1按《劳保用品发放标准》为职工配备或发放个人防护用品,通过培训教育提高职工对使用防护用品重要性的认识,增强员工自我防护意识。
5.2普通员工,每年体检一次,特殊工种作业人员,实行根据需要定期体检。
6检查和整改
6.2公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;处置中心每季检查不少于一次;生产班组实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者进行每天巡查。
6.3发现不安全隐患,必须及时整改,本部门不能进行整改的立即报告安委会统一安排整改,做好整改记录。
6.4处置中心每年制定安全技术措施计划,经安委会报公司负责人审批后,财务部作出专项支出预算。
7奖励与处罚
7.1公司的安全生产工作每年总结一次,形成书面报告,提交公司负责人,在总结的基础上,公司安全生产委员会组织评选安全生产先进个人。
7.2安全生产先进个人条件:
7.2.1遵守安全生产各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律;
7.2.2积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力;
7.2.3坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。
7.3奖励办法:表扬(口头、通报),一次性奖金。
7.4凡发生事故,按事故处理程序报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,并追究相关人员的责任,对触及法律的,追究其法律责任。
7.5对事故责任者视情节给予批评教育、赔偿经济损失、行政处分,触及法律者依法论处。
7.6由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故,可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种。7.7工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒事故等。主要包括以下几种情况:
7.7.1在工厂内执行本岗位工作,领导临时指定或同意的其他工作,发生意外事故而造成的负伤或死亡。
7.7.2参加对企业或社会有益的公益活动,受公司委派外出参加活动或出差,上下班过程中造成的疾病、负伤或死亡。
7.7.3职业性疾病,以及由此而造成死亡。
7.8设备(建筑)损毁由安委会负责调查给出最终的处理意见。
7.9交通事故按《车辆管理办法》执行。
7.10职工因发生事故所受的伤害分为:
7.10.1轻伤:指负伤后需要歇工1个工作日以上15个工作日以下或者医药费用在500元以内。
7.10.2重伤:指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害。
7.10.3死亡。
7.11事故处理程序:
7.11.1事故现场人员立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标识,详细记录或拍照和绘制事故现场图。
7.11.2立即向公司负责人报告。
7.11.3安委会接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,分析事故原因。轻伤或一般事故在一周内,重伤以上事故或重大事故在两周内向有关部门报送《事故调查报告书》。7.11.4相关部门制定整改防范措施。
7.11.5安委会对事故责任人作出适当的处理。
7.11.6通过事故通报和事故分析会等形式教育职工。
7.12相关负责人、职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一者造成财产损失、伤害他人等,对其进行批评、教育、调离岗位、赔偿经济损失等。7.12.1不执行有关规章制度、条例、规程或自行其事的。
7.12.2对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。
7.12.3不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。7.12.4对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。
7.12.5对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。
7.12.6延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
7.12.7违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。
7.12.8擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。
7.12.9不服从指挥和劝告,进行违章作业的。
7.12.10施工组织或单项作业组织有严重错误的。
职业健康制度15
一、目的
根据公司生产经营特点,定期对在岗员工健康检查,合理发放个人劳动防护用品,使劳动保护用品真正起到保护员工安全和健康的目的, 保障生产工作顺利进行。
二、主题内容与适用范围
1、为加强职工的安全防护设施,规范劳动防护用品管理,保证劳动防护用品既切实发挥作用同时也不浪费。
2、本制度规定了劳动防护用品的管理内容与要求及检查与考核。
3、本制度适用于劳动防护用品的管理工作。
4、本制度规定了公司员工健康检查周期,劳动防护用品的发放标准、最低库存要求等以及检查与考核的内容。
三、规范性引用文件
本制度根据《职业病健康监护管理办法》、国家《劳动防护用品配备标准》、《江苏省员工个人劳动防护用品发放办法》、《电业安全工作规程》并结合公司实际情况执行。
四、管理内容与要求
1、体检类别:
1.1入职体检:新员工面试合格后,由综合部通知,到公司指定的医疗机构进行体检。
1.2体检:公司在岗员工每年进行一次健康体检。
1.3特殊情况体检:根据岗位的特殊要求或员工因工作原因接触过传染病源,按公司规定,应进行专项体检。
2、劳保用品的配发、验收、发放和使用的总则
2.1 劳动防护用品是保证员工在生产劳动过程中的安全健康的预防性辅助措施,不是福利待遇,严禁折发现金和其他物品,在发放和使用过程中要严格执行发放标准。
2.2 劳动防护用品的采购计划、验收、使用须知及监督、检查防护用品的正确使用等工作由安管部统一管理。
2.3 本规定是按照不同性质、程度的需要,对不同工种、岗位,不同劳动强度和工作环境发放不同的劳动防护用品。
3、建立监督约束机制
为加强劳动防护用品监督,公司成立劳动防护用品监督委员会。主任由经营副总经理担任,成员由生产部经理、财务部经理、燃料部经理、综合部劳资专责、安全专工组成。监督委员会负责选择劳动防护用品式样,监督劳动防护用品质量及报销手续等工作。
4、劳动防护用品的计划管理和预算管理
4.1 劳动防护用品计划的编制必须严格依据《江苏省电力系统职工防护用品发放标准》及上级主管部门和公司制定的发放标准进行。
4.2 公司全年劳动防护用品费用由生产部负责安全的专工于每年12月31日前编制出下费用计划,经公司研究批准列入公司下预算定额。
4.3 当年新进公司人员的劳动防护用品计划,由生产部安全专工依据综合部劳资管理人员提供的人员及其工种分配情况及时编制,再经生产部经理审核后,及时发放。
4.4 机组大小修或工程施工需用的临时劳动防护用品,由各部门提前1个月提出申请,报生产部汇总平衡后提前20天编制采购计划,报生产副总经理批准后,由综合部安排采购。该部分费用在大小修或专项工程费用中列支。此类物品要严格控制,认真把关。
4.5 劳动防护用品计划一式三份,生产部、财务部和劳保仓库各执一份。 5劳动防护用品的采购、验收与报销
5.1 劳动防护用品的采购由综合部物资专责负责,同时综合部应对所采购用品的质量负责。
5.2 安全专工应依据各部门上报的劳保需用计划编制采购计划,经生产部经理审查,主管副总经理审批后方可报综合部采购。
5.3 劳保库要严把质量验收关,对进库用品要尽可能的做到每件检查,防止粗制滥造用品入库,没有计划的采购不得入库。大批量的要进行抽样验收,抽验率不低于1%,不合格的劳动防护用品不得发放给员工。涉及安全、卫生的护品要检查其“两证”,无“两证”的一律不得购入。
5.4 劳动防护用品报销时,须凭国家规定的发票和物资验收单,并经安全专工登记,生产部经理、主管副总经理及总经理审批后方可报销。
6、劳动防护用品的发放规定
6.1 凡属公司正式职工(及项目公司批准的计划内临时工)均享受劳动防护用品待遇。
6.2 身兼几个工种的作业人员,按其从事主要工种的标准发放,可以补充其他工种所必需的防护用品,但不得重复发放。
6.3 发放标准细则未明确的工种,由部门负责人提出申请报生产部审定,按相近工种发放。
6.4 对调换工种的职工,须由综合部劳资管理人员及时提供岗位变更证明,生产部将根据变更证明办理和调整防护用品标准。按其调换后工种对超出的劳动防护相应取消,缺欠标准的给予增发。
6.5 外来参观、学习、承包工程及从事生产作业的人员,按所到岗位的规定穿戴防护用品,所需用品自理。
6.6 劳动防护用品分大件和小件两种(使用期限超过半年的为大件)。小件防护用品以集体领取,由生产部依据发放标准统一造表,经主管副总经理审批后由各部门专人统一领用,不是专人领取,劳保库不得发放;大件防护用品领取,由部门专人填好领料单,生产部审核批准后领取。
6.7 劳动防护用品发放程序:属于计划内、按标准发放的防护用品(如新入厂人员),由部门专人填写领料单负责人签字、生产部经理审批、安全专工登记后,到仓库领取;属于计划外、临时性发放的防护用品(如现场大小修、现场突击任务等),由部门专人填写领料单,部门负责人签字后,到生产部审批登记,然后由主管领导审批后,再到劳保库领取。审批程序不完整的劳保库不得私自发放。 6.8 各部门在发放劳保用品时,要认真负责,保证一次按标准发放到职工个人手中。生产部对各部门劳保品发放情况进行不定期检查,发现未按标准发放的,将予以考核。
6.9 公用劳动防护用品应记入由班(值)长签名的公用劳动防护用品本内,由班(值)长领取、保管、使用和更新。丢失或故意损坏者扣罚班(值)长。班(值)长离任时,要与新任班(值)长办理交接手续。单位主管领导负责督促落实。凡发生交接及保管手续中断的按原价扣班(值)长及单位主管领导。
6.9 劳动防护服的发放时间:春秋防护服在每年的八月份发放;夏季防护服在每年的四月份发放;冬季防护服在每年的十月份发放。
6.10 仓库管理员要严格执行发放标准,不得超标准发放。每月进行一次盘点,30日前报经营副总经理、生产部、财务部各一份劳保品月报表(包括上月发出,当月库存等);生产部每季度对劳保库进行一次实物盘点。
6.11 劳保仓库要做好防火、防盗、防鼠害、防霉等工作,严防劳保用品损坏和发霉。
6.12 领出库的防护用品出现质量和型号问题时,经生产部审查属实,统一由部门专人到劳保库进行退换。
6.13 国家规定的发放标志服的人员,不再发放工作服。
7、手电筒管理
7.1 发放原则
7.1.1 手电筒是保护员工在生产劳动过程重的预防性辅助措施,按工作岗位配发,属公用物品,不属于任何个人。
7.1.2 运行人员每人一盏;检修人员按班组配发;中层以上领导由于临时工作较多,按每人一盏配发。
7.2 管理办法
7.2.1本次发放的手电筒属充电式,使用期限为4年。在4年使用期间公司不再负责夜班工作或值班照明问题。
7.2.3 配发给个人的由个人负责保管和日常维护;配给班组的由班长做好保管和日常维护工作,人为损坏或丢失的由责任人按原价赔偿。
7.2.4 若有人员离开或调离以上配发手电的岗位,由班长或部门领导负责收回手电筒,另外发给新来人员。调离人员应自觉遵守公司规定,积极上交。没有收回的由部门负责。
7.2.5 配发给班组的公用手电筒,班长调离或调换的由部门领导负责收回。
8、劳保用品遗失、损坏的赔偿
1、员工个人领用的劳动防护用品故意损坏、丢失的按使用期折算作价赔款后重新领用,赔款计算方法;正常使用损坏的,经责任部门申请,安全员调查属实,综合部审核批准后以旧换新。员工个人使用的安全帽、防毒用具期满后一律以旧换新。
2、集体、员工个人(包括临时劳务工)借用的劳保用品遗失或损坏,经部门证明,综合部审批后,根据物品的新旧程度按原价的30%~100%赔款;对无故不还或故意损坏者,按原价赔款;因抢修、抢险、救灾等特殊情况遗失或损坏,经部门证明,综合部审批,予以报损,不做赔款。
9、劳动防护用品管理标准的修订
9.1 生产部将按照上级发放标准,结合公司实际及劳动防护用品经费情况及时修订本规定。
9.2 每年年底生产部牵头,组织公司劳动防护用品监督委员会人员,征求职工意见,对本标准进行一次综合性分析研究。如需修订,由安全专工提出修订意见或重新拟定方案,经生产部同意后报经营副总经理审批。
9.3 职工个人、班组、部门等对劳动防护用品的品种、数量、质量、管理及发放标准有建议时可以书面形式将意见反馈到生产部,以利于标准的修订和更加符合现场实际。
9.4 如本标准与上级下达的有关职工劳动防护用品的通知、指示、规定相冲突时,按上级要求执行,并及时修订本标准。
五、检查与考核
第一章 总则
为规范本项目部职业健康管理工作,预防、控制和消除职业病危害,保护作业人员健康及相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》、第49号《用人单位职业健康监护管理制度》、第51条《建设项目“三同时”监督管理暂行制度》,《职业健康监护技术规范》及《职业病诊断与鉴定管理制度》等相关法律法规、规范和规章制度的要求,结合本项目工程实际,特编制职业卫生管理制度。
第二章 职业危害防治责任制度
一、为贯彻执行国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准,加强对职业危害防治工作的管理,提高职业危害防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定,特制定本制度。
二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则,使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业危害防治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业危害防治,促进生产可持续发展。
四、为保证本制度的有效执行,相关职责对照落实相应的职能部门和责任人。
五、各部门和人员的职责
(一)主要负责人职责
1、认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准,落实各级职业危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
2、设置职业健康管理机构,配备专职或兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。
3、定期总结职业危害防治工作规划和落实情况,主动听取员工对职业健康工作的意见,并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。
4定期组织召开职业健康工作会议,听取工作汇报,研究和制订职业危害防治计划与方案,保证本单位职业危害防治投入并有效实施。
5、组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度。
6、督促、检查本单位的职业危害防治工作,及时消除职业危害事故隐患。保障企业职业危害防治的投入,并有效的实施。
7、组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援组织和预案。
8、及时、如实报告职业危害事故。
9、依法承担本企业职业危害防治工作的领导责任。
(二)分管职业健康的负责人
在项目负责人的领导下,根据国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准的规定,在企业中具体组织实施各项职业危害防治工作,具体职责:
1、组织制定职业危害防治计划与方案,完善和修订职业健康管理制度和职业健康管理制度,根据各部门分工,明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施,督促保证职业危害防治经费的落实和专款专用。
2、组织对管理人员和作业人员进行职业健康法规、职业健康知识培训
与宣传教育,普及职业危害防治知识。
3、定期组织职业危害防治工作巡查,对查出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门按期解决,及时消除职业危害事故的隐患。
4、如发生职业危害事故,要科学应对及妥善处理,及时报告,积极配合有关部门进行调查和处理,对有关责任人予以严肃处理。
5、依法承担职业危害防治工作的直接责任。
(三)职业健康管理部门职责
1、在职业病防治领导小组领导下,推动开展职业健康工作,贯彻执行国家法律法规和标准。
2、组织开展对作业人员进行职业健康培训教育,总结推广职业健康管理先进经验。
3、组织有职业健康危害的特种作业人员进行职业健康检查,并建立健康检查档案。
4、认真开展职业病危害因素的日常监测。
5、协助有关部门制定岗位工作制度、操作规程,并对执行情况进行监督检查。
6、定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告领导小组。
(四)专(兼)职的职业健康管理人员职责
1、认真履行职业健康管理部门职业健康管理相关职责,贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。汇总和审查各项技术措施、计划,并且督促有关部门切实按期执行。
2、组织参与对作业人员开展职业健康培训教育,检查督促员工正确使用个人防护用品。
3、组织开展职业危害因素的日常监测,登记、上报、建档。
4、协助有关部门制订职业健康管理制度、职业安全健康操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。
5、定期组织参与现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告上级领导研究处理。
6、参与职业危害事故的调查处理。
7、负责建立职业健康管理台帐和档案,负责登录、存档等工作。
第三章 职业危害告知制度
一、应为作业人员创造符合国家职业健康标准和健康要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业健康保护的权益。
二、岗前告知。作业人员入场时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知。
二、现场告知。
1、应在醒目位置设置公告栏,职业健康管理机构负责公布有关职业危害防治的规章制度、职业危害事故应急救援措施以及作业场所职业危害因素检测和评价的结果。
2、职业健康管理机构对产生严重职业危害的作业岗位的醒目位置,设置警示标识和警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。
三、检查结果告知。
如实告知员工职业健康检查结果,发现疑似职业危害的及时告知本人。员工离开本项目部时,如索取本人职业健康监护档案复印件,项目部应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。
四、职业健康管理机构定期或不定期对各项职业危害告知事项的实行情况进行监督、检查和指导,确保告知制度的落实。
五、职业健康管理机构对接触职业危害的员工进行上岗前和在岗定期培训和考核,使每位员工掌握职业危害因素的预防和控制技能。
六、因未如实告知作业人员的,作业人员有权拒绝作业。项目部不得以作业人员拒绝作业而解除或终止与从业人员订立的劳动合同。
第四章 职业健康宣传教育培训制度
一、职业健康管理部门对作业人员进行上岗前职业健康培训和在岗期的定期职业健康培训,宣传普及职业健康知识,督促作业人员遵守职业病防治法律、法规和操作规程,指导作业人员正确使用预防职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。
二、职业健康管理部门应根据法律规范等的要求、项目部实际情况及岗位需要,定期识别安全宣传教育培训需求,制定、实施安全宣传教育培训计划,提供相应的资源保证。
应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。
三、职业健康宣传
1、项目部利用公示栏、会议、培训、张贴标语等形式定期开展职业健康宣传。
2、部门班组要利用班前班后会、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。
四、职业健康教育培训
(一)、培训内容
1、职业健康法律、法规与标准;
2、职业健康基本知识;
3、职业健康管理制度和操作规程;
4、正确使用、维护职业危害防护设备和个人使用的防护用品;
5、发生事故时的应急救援措施、基本技能等;
6、职业危害事故案例。
(二)、培训的对象及方式
1、入场新工人安全教育培训
凡新入场作业人员,由班组负责人通知安全部门,并由安全部门组织进行公司、项目、班组三级安全生产教育,经考试合格后,方准上岗工作,成绩归档存查。
1)公司教育培训由安全管理部门负责组织进行培训,教育内容:(1)党和政府关于职业健康的方针、政策、法令,《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《劳动防护用品监督管理规定》等。
(2)公司安全生产奋斗目标、管理组织、实施措施及生产工艺基本情
况。
(3)综合安全知识,公司主要危险区域和典型事故分析及防范措施。(4)公司的各种职业健康管理制度和安全技术总则。
2)、项目级安全教育由安全组或兼职安全员负责组织进行培训,教育内容:
(1)本项目安全生产组织及操作规程。
(2)本项目的安全技术规程、职业健康操作规程,安全制度与规定。(3)本项目的主要职业危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。3)班组教育由班组长或指定专人负责进行培训,主要内容:(1)本班组生产组织及操作规程。
(2)本班组作业中的危害因素和应急防范措施。(3)本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。
(4)本班组主要设备性能及安全规程以及主要环节的危害防范注意事项。
(5)本班组岗位职业健康操作规程和职业危害防治措施规定。
2、作业人员安全教育培训
1)由项目部每年对分包单位负责人、班组长、专职安全人员进行一次安全管理和职业健康知识安全教育培训,并存档。
2)一般“三违”人员由项目进行安全教育培训,时间不少于一天;严重“三违”人员由项目部职业健康管理部门进行安全教育培训,时间不少于一周,并将“三违”人员安全教育培训情况存档。
3)培训方式:定期教育与不定期教育相结合,采用课堂教学、观看录
像、现场教育、参加上级组织的培训、邀请专家等形式; 第五章 作业人员防护用品管理制度
为了防止不符合国家、行业标准的安全劳动防护用品进入施工现场,避免因使用不合格和过期的安全劳动防护用品而发生人身伤害事故,特制定本制度。
一、安全劳动防护用品的采购、验收、保管
1.项目部在采购安全劳动防护用品时,应按质量体系程序进行申报,由专人对需采购的安全劳动防护用品编制采购计划和清单,数量较大的与供方签订采购合同,合同中应注明所采购安全劳动防护用品的规格、型号、质量标准和进场日期等。
2.所采购的安全劳动防护用品进场后,项目部应组织相关人员按照采购清单或合同规定的质量要求进行验收,验收合格后交现场材料员保管,材料员应按类别、型号进行登记,入库后应妥善保管(如安全帽、安全带、安全绳、安全网等,避免高温、日晒、潮湿、明火、强酸、强碱或尖锐物体)。
二、安全劳动防护用品的发放、使用、更换
1.在发放安全劳动防护用品时,材料员应逐一做好记录,注明新旧程度、有无伤损、领用工种以及领用人签名。
2.项目部施工员、安全员应经常检查施工人员在施工过程中使用安全劳动防护用品情况,如安全帽要系好帽带,调整好帽衬间距(一般约40-50mm),安全带的使用必须高挂低用,带、绳不能打结等,安全网绑扎应使用不小于14号得铅丝等。
3.相关人员在检查安全劳动防护用品时如发现以下情况应及时告知使
用者停止使用或进行更换:
1)安全帽缺衬、缺带或破损及超年限的(安全帽正常使用为3年)。2)使用安全带时要对其外观情况进行检查,如发现老化、破损应停止使用,安全带使用两年后,进行抽样试验,以2206N(225kgf)拉力拉5min,无破断可继续使用,但对经过抽样试验的安全带不得使用,如要使用必须更换新绳带。
3)使用防毒口罩、安全网、绝缘手套、绝缘鞋等安全劳动防护用品除按照产品使用说明书使用以外,应检查是否有变形和磨损及老化现象,如发现有问题应及时说明情况进行更换,以确保安全。
三、安全劳动防护用品的报废
1.各种安全劳动防护用品都有规定的使用年限,一般安全劳动防护用品在外表不损坏的情况下也不能超年限使用。如安全帽、塑料帽、纸胶帽不超过2.5年,玻璃钢(维纶钢)橡胶帽不超过3.5年。报废时间应从产品制造完成之日起计算。
2.由于周转次数多,使用频繁,造成磨损变形严重的防护用品,虽然没有超过使用年限,但是经检查认为不能起到安全防护作用的,要及时停止使用,并通知材料员进行报废处理。
3.各种安全劳动防护用品报废后,要及时进行清除处理,严防报废的劳动防护用品因保管不妥被再次利用,造成安全事故的发生,为此,施工现场劳动防护用品材料员应严格执行相关规定,并严格安全劳动防护用品的采购、使用、报废,确保进入施工现场的安全劳动防护用品合格,杜绝不合格的劳动防护用品进入施工现场。
第六章 作业人员职业健康监护档案管理制度
一、职业健康管理部门根据本项目部存在的职业危害因素的类别、接触水平等情况,严格按照《职业健康监护技术规范》的规定,组织从事接触职业危害因素的作业人员有计划地到职业卫生技术服务机构进行职业健康检查。
二、组织拟从事接触职业危害因素作业的新录用作业人员(包括转岗到该作业岗位的人员)、拟从事有特殊健康要求作业的作业人员进行上岗前职业健康检查。新进场作业人员必须经职业健康检查合格后,方可从事接触职业危害因素作业。
三、对长期从事接触职业危害因素作业的作业人员应组织进行在岗期间的定期职业健康检查。由职业健康管理部门负责核实人员名单,制定体检计划并组织实施。
四、对体检中发现有职业禁忌证或有从事与职业相关的健康损害的作业人员应调离原作业岗位,并妥善安置;发现健康损害或需要复查的,应如实告知作业人员本人。
五、职业健康管理部门应当建立作业人员职业健康监护档案和职业健康监护管理档案,并按规定妥善保存,接受相关部门和单位的监督检查。
第七章 粉尘作业防护管理制度
1、由职业健康管理部门负责本项目部粉尘作业防护管理制度的实施与监督。
2、项目部应采取综合防治措施,不断改善劳动条件,保障员工的生命安全和健康。
3、隧道内应保持良好的通风,在易扬尘场所设置安全警示标志。
4、粉尘作业场所要及时清理,保持清洁。
5、项目部应配备必须的急救器材和药品,编制好《职业危害事故应急救援预案》,并定期组织演练。
6、职业病的管理和诊断按国家有关规定标准执行,对疑似或已确诊的职业病患者应进行积极治疗。
第八章 噪声作业防护管理制度
1、生产区域和作业场所的噪声要符合标准规定,超过标准要限期整改。
2、当班工人每天对噪声进行日常监测,并做好记录,并将监测结果予以公布。
1 对象与方法
1.1 对象
花木社区东辰商务楼70家入驻企业的550名在职员工。
1.2 方法
1.2.1 问卷调查
参考相关资料与文献后,自行设计调查问卷,内容包含基本情况、健康现况、医疗服务利用情况、健康服务需求4个部分。统一发放,由被调查者根据自身情况进行填写,并统一回收。
1.2.2 健康管理实践
(1)成立“健康东辰”联席会,构建街道-社区卫生服务中心-楼宇物业-楼宇企业健康促进管理网络;(2)全科医师实施集体签约,建立员工健康档案,开展楼宇职工健康咨询与健康管理;(3)开展健康促进工作,设置健康教育栏,定期发布健康活动信息;摆放健康教育篮,放置健康宣传折页;落实宣传阵地,电梯内设计健康四大基石等宣传版面;倡议健康之路,在楼梯通道设置卡路里消耗提示、健康转盘、走路小知识等;举办健康知识讲座,全科医师牵头组建健康知识讲课团,每季在楼宇开展健康知识讲座。(4)组织健康检查,开展高血压、糖尿病等慢性病监测。
1.3 统计学分析
所有数据均用Epi Data3.2录入整理,采用SPSS 16.0进行描述性和分析性统计。
2 结果
2.1 基本情况
发放问卷550份,回收有效问卷515份,有效回收率为93.64%。在515名调查对象中,男性263名(51.07%),女性252名(48.93%);男性本科以上学历137人,占26.60%;女性本科以上学历117人,占22.72%;男女性文化程度差异有统计学意义(χ2=9.63,P<0.05);各年龄段男女差异无统计学意义。见表1。
2.2 健康状况与医疗服务利用情况
调查对象中,288人自觉身体状况良好,占55.92%;主要健康问题是颈、脊、腰椎不适,抵抗力差,肩周炎等关节疾病,鼻炎,干眼症等五官疾病。其中男性前3位的健康问题是颈、脊、腰椎不适,抵抗力差,五官疾病;女性前3位的健康问题的是颈、脊、腰椎不适,抵抗力差,肩周炎等关节疾病,两者差异有统计学意义(χ2=26.29,P<0.01)。调查对象主要不良生活习惯是缺乏运动,作息不规律,吸烟(或喝酒),饮食不合理等,其中男性主要不良习惯前3位的是缺乏运动、吸烟(或喝酒)、作息不规律,女性主要不良习惯前3位的是缺乏运动、饮食不合理、作息不规律,两者差异有统计学意义(χ2=71.58,P<0.01)。35.92%的调查对象表示尽量不看病。调查对象健康状况及医疗服务利用情况见表2。
2.3 健康服务需求
问卷例举了基层医疗机构能够提供的健康服务内容,调查对象首选的前3项分别为健康教育讲座、慢性病筛查、就医绿色通道,男女性对健康服务需求的差异无统计学意义(P>0.05)。见表3。
2.4 健康管理情况
2013年1—12月,由全科医师牵头实施健康管理,在东辰商务楼举办健康教育讲座4次,健康检查1次,但参与人数较少,最高参与率为33.01%。见表4。
3 讨论
3.1 楼宇职业人群有健康管理的主客观需求
调查显示,东辰商务楼内近80%的职工存在不良生活习惯,主要是缺乏运动,这与楼宇工作性质有关。只有24.66%的职工会在身体不适时及时就诊,而55.33%人员表示在病情加重时才就诊,否则能不看病则不看病,这样极易在病情不明确的情况下忽略一些症状,延误最佳治疗时机。医学是一门复杂的学科,需要理论与临床密切结合才能做出准确的判断。全科医师深入楼宇,运用临床实践经验,可及时予以职业人群疾病咨询与健康指导,发现与诊疗疾病,做到早预防,早发现,早治疗[2]。
3.2 楼宇职业人群健康管理依从性差
调查资料显示,东辰商务楼内30岁以下人群占52.38%,大专及以上学历达89.68%,这与陆瑛[1]研究的结果一致。年轻化、高学历是健康“知信行”改变的一个良好前提与基础,但表4数据显示,这一人群参与健康教育与健康管理的依从性较差。分析原因认为这一职业人群学历高,知识领悟力和认知度与接受度较强,他们虽然选择了健康知识讲座等服务需求,但在当前信息化高速发展的前提下,他们可以从网络、媒体等多途径获取健康知识与信息,社区全科医师的健康管理形式与内涵存在不足,缺乏吸引力,故职业人群参与健康管理的依从性较差[3]。同时,楼宇内单位众多,互不关联,健康管理活动在时间、地点内容上较难统一,协调困难,在一定程度上导致楼宇职业人群参与健康管理活动的依从性差。
3.3 楼宇职业人群健康管理需要创新
表4数据显示,全科医师带领下的团队耗费了时间与精力,但职业人群健康管理参与度不理想,传统的健康管理模式在楼宇单位存在着管理难、组织难、配合难等问题[4]。楼宇健康管理形式需要创新,建议结合楼宇单位结构复杂,人员年轻、高学历、压力大、流动多、参与度低等特点,探索基于信息平台的移动式管理模式,如微信与微博。由社区专业医疗机构建立基于微信公众账号的健康教育模式,全科医师将重要的健康信息、健康知识、预防知识等在第一时间以文字、图片、视频等形式及时传播给受众,特别是在重大、突发公共卫生事件时能通过传播事件进展,并及时传播事件对健康的影响及自身防护所需的健康知识,让受众更多地参与健康知识的分享和传播中来,主动参与并接受健康管理,从而提高健康传播、健康教育和健康管理的成效[5]。
职业人群是人类社会最富有生命力、创造力和生产力的宝贵社会资源[6],他们的身心健康、社会适应能力直接影响企业的生产效率、企业的生存与发展,同时也影响着国民经济的发展。政府部门及社区医疗机构应该积极探索楼宇职业人群健康管理模式[7],以不占用职业人群时间为前提,以健康自我管理为导向,以自主选择、简便互动为形式,使有限的人力、财力、物力资源集中在有特定需求的目标受众群,减少企业人力物力的支出,从而吸引楼宇人员的支持和参与,提升楼宇职业人群健康自我管理能力,也使有限的医疗资源发挥最大效应。
作者声明
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