浅谈农村安全教育

浅谈农村安全教育（共8篇）

浅谈农村安全教育 篇1

浅谈农村学校安全教育与管理

渠县土溪镇第二中心学校---简小平

农村学校安全问题，是这几年教育部门抓的重头戏，平时通过网络、电台、报纸和身边的事例也可了解到安全问题任重道远。因为车多、人多，相对家庭来说孩子少了，抚养的方法变了，孩子自我保护能力差了。虽然有教育行政部门、社会、学校和学生家长等多方面的努力和支持，但从全国范围来看小学安全事故还是频频发生。这样不仅对家庭造成不可挽回的伤害，同时也关系到社会的发展和稳定。学校安全问题主要表现为：人身伤害事故、校园暴力事件、意外事故以及心理因素引发的一系列问题。在校园安全问题日趋严重的今天，学校如何采取安全措施防范各种事故的发生，已经成为我们教育工作者的首要话题。今后如何加强农村小学安全教育与安全管理，我浅谈自己的一点粗略认识：

一、农村小学安全事故隐患

㈠上、放学路上的安全

每逢周末和周一，广大农村寄宿制学校的大门口都聚满了众多的三轮车、摩托车他们全都是来接送学生的。然而，承载着众多学生人身安全的车辆，大多都不符合载客的标准，有的车辆没有牌照，有的司机没有驾驶执照，有的为了能够多拉几名学生，便严重超限超载，一辆小小的三轮车竟然搭载十几名学生，有的甚至搭载数十名学生。看着这些并不具备载客标准的一辆辆三轮车鼓囊囊地塞满了一个个学生在山路上绝尘而去，每一次，我的心都会被揪得紧紧的：学生们乘坐这样的车辆哪里会有什么安全保障啊，一旦出现问题，发生事故，那将要酿成怎样的悲剧啊！每每看到这样的情境我就在想，-1-

假如有一天，农村学校倘若也能够像一些城市中学校那样配上合格的校车，对学生实行分批接送，让学生不再上一次学就像从鬼门关中闯一次该多好啊！

即使不座车的同学在上、放学的路上一样有危险，在农村遍布了用于农业灌溉的大大小小的池塘、水库或水渠，长期无人看管，由于一些学生年小缺乏安全意识，每年夏季全国都有不少学生应此丧命，我在想这些水利设施该由谁负责，能不能有专职的人员看管呢？

㈡校园门口的安全

现在，许多城市学校都实行了封闭管理，避免社会闲杂人等进入校园，但是，在广大农村学校，别说实施封闭管理了，就连一般的门卫、保安都没法配备，一些学校由于教师有限，学校大门根本没有专人管理，无法做到及时闭门、及时落锁，一些学生家长，甚至一些社会闲散人士都可以自由进出校园。而更令人吃惊的是，在有些农村小学，村委会和学校处在一起办公，学校大门几乎处于全开放状态，不法分子可以轻松自由地进出校园，这对学校的师生安全造成了极大的隐患和威胁。因此，每次看到那些陌生人士随意地出入校园，在校内走动时，我就想，什么时候我们农村学校也能够设立值班室，能够有保安值守，那样该多好啊。退一步，即便学校配备不了专门的保安人员，但是，如果学校能够探索建立合理的教师值班制度，让教师在学校门口轮流值班看守也好啊，那样，我们的校园安全岂不是可以多一道安全防护的屏障？

二、农村小学安全事故多发的原因

㈠在校园意外伤害方面主要因为

⒈农村校园安全事故发生主要原因是办学条件差，基础设施落后，跟不上教育发展需要。这几年政府虽加大力度进行学校修建危房改造，但部分学

校还是存在教学设施陈旧、老化，未及时修复、拆除所带来的安全威胁。

另外，部分师生安全意识淡薄，求广、求新却不求深入，虽然从教育局到中心校、学校都强调学校进行安全管理，但也有部分师生存在侥幸心，总认为自己运气好不会出什么事故，这种就是在拿别人的生命做赌注。

⒉吃、使用伪劣食品、产品，小学生食用劣质食品防腐剂超标已经显露头脚，主要是食品卫生监管不到位，导致群体中毒和传染病散播。

⒊校园意外伤害事故增多，近年来，个别校外人员非法进入校园，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园、广东省湛江雷州市雷城第一小学、福建南平实验小学等校园暴力事件，所反映出校园伤害事故增多的原因主要是学校内部安全管理不健全。

⒋体罚和变相体罚在教学过程中还时有发生，学生形成了怕老师从而导致了怕学习厌学的心理。

㈡学生意外伤害也存在学生自身方面的原因。

⒈低年级学生更容易发生安全事故。

低年级学生生活经验和安全知识都比较欠缺，自我防护能力比较差，缺乏自我保护意识，是导致低年级安全事故多发的主要原因。

⒉学生自我伤害事故增多。现在的学生受社会、家庭、环境影响，成熟的比较早、自尊心较强，但心理适应能力很低，遇到挫折、误会无法自拔，伤心欲绝。加之现在多数家庭只有一个孩子，学生的自尊心非常强烈，稍有不顺心的地方就会实行自我伤害，这也从一定程度上造成了校园安全事故的发生。

⒊学生间暴力行为增多。现在农村大部分学生都是留守儿童，父母长年在外务工极少时间回家，孩子交由年迈的爷爷、奶奶看管。这种隔代教育形

式严重影响了孩子心理的健康成长，多数家长认为只要从物质上满足就是对子女的爱，所以只要自己能做到的，孩子要什么就给什么。这些孩子严重缺失父爱、母爱，缺少与孩子的沟通、交流，这样就造成孩子性格孤僻、任性，稍遇有不顺心的事就容易冲动。

⒋学生之间打闹、嬉戏、追逐。从某种程度上说。这在自身伤害中占的机率要高一些。有时与体质或身体的综合素质有关。

三、农村学校安全防范

一些农村中小学校，一些管理者只抓应试教育，只抓学生的成绩，却忽略了生命教育，老师们忙于应付各种各样的考试，忙于去做各种各样的杂事，却很少去对学生进行认真的安全教育。于是，遇到紧急情况时如何快速疏散，遇到危险时如何有效防范，像这样的一些安全常识和安全逃生技能本来应该是广大师生耳熟能详的，但是却被学校的一些管理者和教育者给漠视了、给淡忘了，安全教育在一些学校成了查起来重要，做起来不要的事情。我在为此感到痛心时，也由衷地希望广大农村学校的管理者和教育者都能够切切实实地抓好学校的安全教育工作。

㈠大力宣传，让老师学生牢固树立“安全第一”的思想。强化安全意识，形成安全制度，措施要具体，要常抓不懈，事事讲安全，时时抓安全，要讲的到位，要抓到关键处，杜绝一切安全隐患。

㈡在小学日常教育教学中，开展不同形式的安全教育活动，可以把安全知识编成儿歌，三句半供学生唱演，也可通过电教化手段，播放、收看、读写相关内容或事例。也可以编成游戏，有条件也可以组织学生进行实地演习。针对低年级学生除了以上方法外还可以引导高低年级结队子，使他们尽快、尽早、尽可能的养成自觉遵守各种安全规范的良好行为习惯。

㈢对于交通、食品安全，政府应成立专职部门，对学校周边环境定期或不定时抽查，并形成有效可行的督促机制。

浅谈农村安全教育 篇2

一、学生不良行为成因分析

农村中小学生的不道德行为和不安全因素已无处不在,无时不有。男生打架斗殴、抽烟酗酒、践踏庄稼、小偷小摸等,因玩火、戏水、滑雪溜冰造成伤残者更是屡见不鲜。造成这些现象的原因有以下几点:

1.对思想道德、安全教育重视不够。有些学校重智育轻德育,重课堂教育轻社会实践;教师只管校内,不管校外;家长只顾打工挣钱,不顾子女教育,甚至毫无道德和安全意识。

2.学校的教育管理不够。部分学校对学生不能坚持经常性的思想道德教育,《学生守则》《学生日常行为规范》等条文只是挂在墙上。学生对此不屑一顾,道德观念、法制观念和安全意识更为淡薄。

3.教育管理有漏洞。有些学生在回家的路上做了不道德的事,有安全隐患,家长不知晓,知情学生不敢报告,导致学校对这类事件不能及时发现和处理。

4.学困生的思想转化不到位。学困生在学校普遍觉得自卑,加之学校各方面的压力,使他们心理受到压抑,产生逆反心理,成为不良行为和不安全因素的直接策划者或参与者,最后发展到辍学。

5.录像、网络等媒体里的不健康内容对农村学生的身心有不同程度的危害和影响。

二、道德安全教育对策、

1.提高认识,加强思想道德和安全教育。思想道德是“成人”的基础,也是“成才”的基础。安全是做好任何工作的基础,安全关系到少年儿童的健康成长,关系到千家万户的幸福,关系到社会的和谐稳定,所以学校要在重视养成教育的同时,更要加强安全教育。

2.充分利用道德和安全教育资源。加强团队组织,以团队会、班会、思想品德课为主要阵地,对学生开展以思想道德与安全为主题的教育活动。经常组织学生在校内外宣传学习思想道德方面和安全方面的知识,组织预防安全事故的演练活动。让全社会共同关心未成年人的思想道德和安全教育,使之形成一个浓厚的关心下一代的社会氛围。另外,老师应认真上好思想品德和安全知识课,不能流于形式。

3.建立路长负责制。放学后以自然村为一路,再按住宅区域分成小组,选出路长和小组长,负责该路的学生行为和安全。如有越轨行为者路长随时向学校报告。

4.成立校内外综合教育管理领导小组。由乡政府、学区出面组织村干部、村委会成员、本自然村退休教师、学生家长代表、负责该路的在校教师、路长组成校内外管理组,管理该自然村的学生的行为和安全。特别是要重视节假日的管理。如有见义勇为等好人好事或有不良行为的学生,村委会可在喇叭上表扬或批评,开学后在学校进行通报。

5.留守学生的管理。对父母长期在外,留守在亲戚家的学生,学校要主动关心,使之不能脱离管理圈。如我们学校在春节前,组织部分留守学生及其亲属通过视频与未回家过春节的父母交流活动,赢得了家长和社会的好评。这既是一次师生家长之间别开生面的交流活动,又是学校对留守学生及家长的一次人文关怀。

6.学困生的管理。对此类学生老师要本着“不成才,便成人”的观念对待他们,在学习上不要过分苛求,要配备思想道德好,学习好的学生结对帮助。学困生往往爱劳动、爱体育、爱文娱活动,学校要尽量满足这方面的要求,提供机会让他们觉得学校生活快乐有意义。

7.建立“文明卡”登记制度。学生“文明卡”人手一册,把学生的好人好事、见义勇为的事迹,排除安全隐患的行为、做法都记在“文明卡”上。

8.创建新闻报道组。学校要组织团队小记者,对先进事迹典型人物要在黑板报、校报、校园广播等地方及时表扬。

9.对在综合管理中有突出成绩的个人和集体,学校每学期要表彰奖励一次。

10.创办农村学生家长培训班。在每年农闲之际,由综合教育管理小组组织、学校主办,给家长讲述一些法律法规基本知识和安全防护基本知识.教育管理和辅导学生学习的方法,同时和留守学生及代理监护人填好协议,老师家长互抄通讯录,为三结合教育提供平台。

我们有必要在农村建立一个长久的农村中小学生校内外综合教育管理机制来统筹、协调、合理地进行管理,以弥补农村中小学生在思想道德教育、安全教育等方面的漏洞,为创建和谐家庭、和谐校园、和谐社会发挥巨大的作用。编辑:蔡扬宗

浅谈农村小学安全教育 篇3

一、“安全第一”是首位

几年前，村上有一个十岁的小男孩跟姐姐在地里干农活，天气炎热，姐姐闷头苦干想让弟弟早点回家，弟弟实在忍受不住炎热，自己去坝子里游泳，姐姐没有注意到，突然听见“救命！救命……”看见是弟弟，姐姐一边喊人，一边跑到坝子里面救弟弟。可是谁也没想到，等救兵来到，弟弟早已沉入水中，弟弟虽然被救上岸来，但早已奄奄一息。听说这一幕，我深刻地意识到：一定要防患于未然，坚决不能再让类似的事故发生。

那么，该如何对学生负责？学校的安全教育工作应怎样抓？我想实际的教学工作中，学校必须把学生安全放在教育工作的第一位。这就需要一个对学生安全负责的教师，高度认识“安全防护教育”的重要性，切实把学生的安全教育作为教育教学管理工作中头等大事来抓。

二、稳抓学生的安全防护教育工作

近些年，学生非正常死亡的事件屡见不鲜，细细分析，不难发现，大部分事故的发生，一方面是因为学生往往不把学校、教师的安全防护教育铭记于心；另一方面是因为家长忽视了对孩子的监管工作。

在我邻近的学校发生过这样一起事故：一位还在上幼儿园的孩子，父母外出打工，由年迈的奶奶照顾。某天天刚亮，奶奶要去农忙，就早早地把孙子送到学校门口，自己骑着电动三轮车离开了。没过多久，这个孩子就被从一辆面包车里下来的几个人带走了，路边的人看见后赶紧去喊这个孩子的奶奶，大家也在第一时间报了警，跟着车追，可是没有追到。直到有一天，孩子回家了，没想到孩子身上装着一点钱，肾脏被摘去一个。这给我们敲响了警钟。为此，我们学校每周都会利用班会课及每天放学排队出校门前的时间对学生进行一系列的安全教育，如家长把学生送到学校后，要求学生赶紧进入校园，不能在校外逗留，放学后一定要让家长接送，陌生人或者谎称父母朋友的一律不能跟他们走。在节假日或者在事故高发期前及时给家长送达《安全告知书》，以提醒家长们在“关键时刻”加强监管力度。

三、主抓学生的校内安全管理工作

在校内教育学生，有许多看起来细微的小事情但同样也值得学生注意，否则，同样容易发生危险。该如何做好学生的校内安全教育管理工作呢？笔者认为可以从以下几点入手：

1.树立自我安全意识，各班学生要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查，若发现问题，及时向学校汇报，防患于未然。

2.提高个人思想素质，团结同学，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人等。我们应做到不因小事与同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明的学生。

3.关注课间安全，学生上下楼梯要有序，切不可急步上下，要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯，防止校园发生拥挤踩踏事故。大课间要注意文明休息，不追逐嬉戏、不打闹、不攀高、不拥挤、不抢道等；不在教学楼内打球、跳绳、踢毽子等活动。

4.注意运动安全，上体育课和课外活动前要做好准备活动，要严格按照体育教师的要求去做，切不可做危险的动作，运动时要尽量避免剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

5.遵守交通规则和交通秩序，上学、回家的途中做到文明行走，不骑车带人；不得在道路上玩耍，不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆；不得两人成排，三人成行，要靠公路右行。

6.讲究饮食卫生，养成良好习惯，拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不偏食，不暴饮暴食；不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

7.学会自护自救，提高防御能力，学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待；敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园的主人。

综上所述，学校安全无小事。只有学生、教师都树立起安全责任重于泰山的意识，处处讲安全，事事懂安全，我们的安全教育才能防患于未然。

（作者单位：江苏连云港市赣榆县班庄镇中心小学）

农村小学生安全教育常识 篇4

1、上学、放学须靠路边行走；每横列不超过二人。

2、乘坐汽车时要坐好扶好，身体任何部位不要伸向车外，不高声喧哗，不向外抛投物体，不搭乘货车、拖拉机等非载人营运车辆。

3、不在路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

4、不在马路上踢球、跳皮筋、打闹、玩耍。

5、上学放学途经山间小路时应尽量结伴而行，不做危险活动，避免意外伤害。

6、未满12周岁的儿童，不准在道路上骑自行车、三轮车。

二、校内校外活动安全

1、不要用湿手、湿布触摸、擦试电器外壳，不要在电线上晾衣服或悬挂物体。

2、发现绝缘层损坏的电线、灯头、开关、插座要及时报告，请专人检修，切勿乱动。

3、万一遇有电器设备引起的火灾，要迅速切断电源，然后再灭火。

4、发现有人触电时，要迅速切断电源，并立即报告老师、家长实施抢救。

5、打雷下雨时不在易导电的物体下躲避。雷雨时尽量避免或减少野外活动，路遇雷雨不要往高处走，迅速寻找有防雷装置的建筑物或低洼处躲避；不要携带雨伞等金属物，应双脚并拢抱头蹲下，以防止跨步电压的伤害和有效减少被闪电击的概率。

6、上下楼梯时有序缓慢右行，严禁拥挤，特别是发现有人摔倒时，应立即停止上下，迅速将摔倒者扶起。

7、不在教室里打跳，翻越门窗；不在走廊上追逐嬉戏，身体不靠栏杆且使身体重心外倾或用力拉扯栏杆。

8、严禁学生将棍棒、刀具等各类尖利物品带入校园；学生在使用小刀、圆规、铅笔、钢笔等学习用具时，要注意安全，以免误伤自己和他人。

9、幼儿活动课要经常检查玩具、教具，是否有锈蚀、破损、脱落现象，若有不安全隐患要及时排除，对超过使用期限的玩、教具及时更换。

10、外出活动要有教师或家长带队，身体有病同学不要勉强参加。牢记家庭住址、电话、父母工作单位电话。

11、严禁私自下河游泳，以免溺水事故发生。严禁攀高探险。

12、被狗咬伤后应立即送医院处理伤口，若远离医院可迅速用清水或肥皂水对伤口流水冲洗。

13、被蛇咬伤千万不要惊慌，应迅速用手帕、皮带、绳索等物在距离伤口3-5厘米处绑扎，以减缓毒素扩散速度，每隔15分钟放松数秒，并迅速送医院治疗。

14、上学放学途中和外出游玩，学生不得去捅蜂窝，若被毒蜂蛰伤：先拨去毒刺；用肥皂水、食盐水或清水清洗伤口；可用食用醋、大蒜、生姜汁、韭菜捣成泥状涂于患处，症状比较严重的送医院救治。

15、以礼待人，诚实交友，不与人口角、斗殴，更不要械斗、群殴。

三、实验、实作安全

1、加强校内有毒、有害及有放射性各类危险化学品的管理，建立台帐，严格把好物品的收发关。

2、实验操作时，学生要听从老师的指导，严格按照实验操作规程操作不得自行其是，若不慎将酸、碱腐蚀性液体沾在手上或其他地方，应尽快用清水冲洗干净。

3、未经许可，学生不得进入实验仪器物品保管室和实验操作室，不得接触有毒、有害、易燃易爆等危险物品。

四、体育活动安全

1、学生参加各类体育活动前，要主动向老师报告自己的健康状况，并说明有何种不适宜参加体育活动的疾病；教师要全面了解学生的健康状况，并随时观察学生的身体变化情况，出现异常及时处理。

2、参加体育活动，衣服要宽松，衣服上不别胸针，头上不要戴各种发卡，活动不可太剧烈。要严格按照老师的要求进行活动，在进行篮球、足球、排球等对抗性激烈的活动时，要注意保护自己和他人，以免受到意外的伤害。参加体育活动前不可吃得过饱或者过多饮水；剧烈运动后，不要马上大量饮水、吃冷饮，也不要立即洗冷水澡。

3、溺水的自救与互救

学生不要私自下水洗澡，避免溺水事故发生。若遇溺水情况，不要慌乱，采取仰面位，头、口向上，尽量深呼吸，浅呼气，可增加浮力，保持身体上浮，如有漂浮物或攀援物及时抓住，等待救援。人救出水面后，首先采取俯卧头低位，打开口腔，使其呼吸道内积水自然流出，并清除口中异物，保持呼吸畅通，然后尽快送医院救治。

五、饮食卫生安全

1、养成良好的个人卫生习惯，饭前、便后要洗手。

2、学生要学会辩认食品的QS标志，不购买食用三无食品饮品。不食用过期变质食品。

3、学校要做好食品的采购、运输、贮存等过程的卫生工作，防止食品源污染及食品中毒事故发生。

4、学校食堂必须保持环境整洁，消除苍蝇、老鼠等有害昆虫。

5、生吃瓜果要洗净，不喝生水，不随意食用野菌、野菜、野果，以防中毒。严禁偷吃农户树上果、地中瓜，谨防中毒。

6、出现食物中毒后，应尽快消除毒物，立即上报，迅速送医院救治。

六、传染病的防治

1、生病（如发烧、头痛、呕吐、腹泻），要向家长、老师报告，到医院治疗，不要隐瞒病情，延误治疗时间，以免加重病情，发生危险。对传染病要做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

2、加强个人卫生，培养良好的卫生习惯。

3、加强体育锻炼，合理安排生活作息时间，提高免疫能力。

4、积极配合学校组织的体格检查，不与传染病员接触，积极参加预防，服用预防药，并自觉接受疫苗注射。

七、消防安全

1、不随身携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品。

2、不在上学、放学途中玩火、燃烧农作物秸秆、草坡。

3、正确掌握液化气开关的使用方法，用毕切记关阀门，且不可随意玩弄开关。

4、遇有火险时：（1）、立即拨打119，向消防部门报告准确的地点、火灾种类、火势情况，并派人员在路口等候消防车；（2）、初

起的小火，可正确使用灭火器、水、沙土、干土、浸湿的毛巾、床单、棉被等覆盖灭火。（3）、最主要的是尽快离开现场，脱离危险，可用湿毛巾捂住口鼻，用水浸湿毯子或被褥披在身上并包好头部冲出房间，安全脱离火灾现场。（4）、未成年学生不得参与火灾的扑救。

八、防止有意伤害

1、一般来说，坏人绑架拐卖儿童多发生在学生上下学的途中、中午家中没有家长，以及学生傍晚单独外出玩耍时。入室盗窃、抢劫等往往选择父母上班时间或白天家中无人时。

2、坏人作案前，善于伪装。实施不同的侵害，方法也不尽相同。可能以如下方式接近小学生，并趁其不备加以侵害，假装遇到困难求助。如：问路、帮助找人、帮忙拿东西等。谎称孩子的家人受伤、生病住院或者称是家长同事、朋友，有紧急情况，代替其来接孩子，故意施以小恩小惠，以糖果、食品、玩具、钱物以及做游戏等名义来诱骗学生。请您顺便搭车或带您出去玩等趁机拐走。

3、上放学不单独行动，要与同学、朋友等结伴同行。不搭陌生人的便车。不接受陌生人的物品馈赠。不要在外人或朋友面前炫耀父母的地位或财富。陌生人佯称家中有紧急事情时，可立即报告老师、并与父母取得联系，以确认是否属实。

4、路上遇到打架斗殴时，不要围观看热闹。应该尽快离开现场，并且打110报警电话报案，或请老师进行处理。

5、遇到流氓不讲理以及酗酒的人，要尽量避开。不要和这种人正面冲突，以防殴斗、伤害的事故发生。

6、遇到精神病患者，要尽快远离、躲避，不要围观，更不要挑逗、取笑、戏弄、刺激他们；对于智能低下的痴呆者、酒疯子等，他

们有时会做出类似精神病患者的举动，也应远离、躲避，别刺激他们。如果被伤害，应尽快脱离险境，并应即时向老师、家长、民警或其他成人报告。

九、其它

1、不阅读带有色情与暴力内容的报刊杂志。

2、崇尚科学、反对迷信，远离邪教。

3、学生应认真学习并掌握毒品的相关知识，深刻认识毒品的危害性，远离毒品，珍爱生命。

校园安全小常识

1、在校时间学生不得无故离开学校，有事外出得向班主任请假。

2、学生上课要遵守纪律，要听从老师指挥，特别是体育课、活动课等，应在老师的指导下使用体育器材。

3、课间玩耍不打闹追逐，严禁爬围墙、爬树、爬走廊栏杆、攀校门等。

4、上下楼梯靠右行，不在楼道玩耍，严禁在楼梯扶手上面滑到下面。

5、不喝生水，不买无证小摊的食品，不吃过期或变质食品。

6、不带利器及易燃易爆物品来校，不做危险游戏。

7、午间用膳要服从教师的要求，不在用膳时讲话、嬉戏或做其他事情。

8、注意用电安全，不要乱摸乱动教室、走廊等公共场所的电器设备、开关、插座等。

9、学生放学回家要按时离开学校直接回家，不要在教室、校园内逗留，也不要在街头游逛。

浅谈农村消防安全现状及对策 篇5

农村是火灾的多发地区，特别进入秋季以来，农村火灾将呈上升趋势，这不仅给农村居民带来了损失和危害，对农村社会稳定也有一定影响。农村消防工作作为一项系统工程，贯穿于整个新农村建设的始终，如何建立农村消防工作长效机制，促使农村消防工作向纵深推进，一直都是当前农村消防工作存的困难与挑战所在。首先简要谈一下农村消防安全的现状：

一是意识淡薄、知识匮乏。由于广大农村居民居住分散。群众普遍受教育的程度不高，消防管理相对滞后，消防宣传工作难以到位，致使相当一部分农民的消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，消防法制观念不强。

二是制度不落实。主要体现在消防工作体制不完善，责任制流于形式，未实行消防安全工作一票否决制。不健全考核和奖惩，难以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自觉行为和一级抓一级的消防工作体制、氛围。

三是房屋耐火等级低，抗火能力差。由于农村经济仍欠发达，很多农民没有足够资金建造砖混结构住宅，绝大部分农村住宅的梁和门窗等都是木质的砖木结构或木结构，农民的牲畜棚和仓库都是木结构用房，耐火等级极低。1

四是用电不规范，私拉乱接电线、电线老化现象严重。虽然农村已实施了电网改造，但改造不尽完善，进户线以后的电气线路都没有更新，绝大多数农民家里的电气线路自用上电以后就没有进行过改造，加上农民安全用电知识缺乏，电气线路火灾隐患严重，线路老化、线芯裸露，电线接头多、接触电阻较大，接头松动，电线接触不良；

五是生产、生活易、可燃材料的缺乏管理。农民主要以农作物秸秆、柴、草等为生活燃料，对柴草、鞭炮等易、可燃物的存放不合理，极易引起火灾，大多数农民在屋檐下堆满生活用的干燥柴草，柴草间与住房相邻，甚至将柴草堆放在住房和灶房，同时农村中小企业均不同程度地存在存放大量易可燃物品，业主疏于管理，同时也容易给各级各部门留下死角，一旦发生火灾，后果不堪设想。

为贯彻落实党中央、国务院发展农村、富裕农村的政策，发展农村的大好经济形势，为广大农村创造一个平安的发展环境，就要努力抓好农村消防工作，要重点解决农村消防意识淡薄、消防责任制不落实、宣传不到位、消防基础设施薄弱等突出问题。

一是建立健全乡镇、村、组消防安全管理体制，严格落实防火安全责任制。各级政府要将农村消防工作列为安全生产考核和综合治理的重要内容，积极督促各乡镇、村、组及职能部门抓好抓实农村消防工作，通过层层签订消防安全目标责任书，形成县、乡镇、村三级管理网络，避免工作目标不明、职责不清等现象的发生，全面促进农村消防工作的开展。

二是加强基础设施建设，提高农村防御火灾的能力。各级政府和职能部门逐步将乡镇消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中，结合农村扶贫开发、旧房拆迁、新村建设同步实施。乡镇也要把村民住宅及企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入总体规划，并与风貌改造同步实施。重点要针对房屋连片集中、火灾荷载大、房屋建设设计不合理不规范的乡村，有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件，标本兼治，牢牢把握住火灾发生的源头关。三是发展多种形式的消防队伍。加强专职消防队、乡镇派出所保安联防消防队建设，同时建立健全村（居）委会、乡镇企事业单位义务、志愿消防队，进一步完善农村灭火救援体系，不断提高农村扑救火灾事故的能力。乡镇派出所均应建立民警兼职消防队，配置手抬机动泵、水带、水枪。四是发挥公安派出所消防监督职能，使消防监督向纵深推进。农村地广人稀，但消防监督人员严重不足，所以要把公安派出所作为乡镇消防监督工作的主导力量，加强对公安派出所消防民警及全体人员消防业务培训，全面提高公安派

出所消防监督工作综合能力，同时还要依托基层派出所片区民警，形成消防监督工作横向到边，纵向到底的网络。

农村学校暑假前安全教育讲话稿 篇6

本学期即将结束了，为使大家度过一个平安快乐、充实而有意义的暑假，特要求全体同学注意安全，自觉遵守学校的规章制度。暑假时间长、不安全因素多，加强对学生的安全教育尤为重要。

我们每一个同学都必须提高安全意识，学会自我保护。下面，我要给大家提几点假期要求，希望大家不仅要记在脑子里，更要落实在行动上。

1、防溺水事故：

发生溺水事故是夏季在安全方面存在的最大隐患，每年在这个季节里我们的周围都会发生许许多多令人惨痛的事故和教训，并且这些教训往往是以生命的失去为代价的;对于一个家庭来讲，孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。因此学校明确要求提高广大中小学生的安全意识和自防自护自救能力，特别要加强中小学生游泳安全教育，不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障、不熟悉的水域游泳。学校把这一条作为假期里的一项行为规范和纪律要求。

2、要注意交通安全：

严守交通法规。过马路走斑马线。不攀爬车辆，不乘坐无牌照的营运车，不准在公路上嬉戏。

3、要注意饮食卫生安全：

夏季是各种传染病易发的季节，希望同学们做好各种传染病的防控工作，养成良好的卫生习惯，严防“病从口入”。注意饮食卫生，不吃腐烂变质的瓜果食物，防止食物中毒。虽然在假期里需要合理补充营养，但也要防止暴饮暴食，少吃零食，少吃冷饮。利用这个假期，好好地调理自己的饮食，培养自己健康良好的饮食习惯。

4、其它安全注意事项：不要到施工场地、桥梁、公路上游玩，捉迷藏，玩游戏。禁止进入废弃的空闲房屋内玩耍，逗留。外出时应向家长交待去向以便于及时联系，未经家长同意不要私自外出、外宿和远游。在任何时候都禁止携带火种、玩火。不携带、玩弄易燃、易爆、易腐蚀的各种物品。不携带、玩弄刀、枪、棍棒等危险物品。不要随便接触电源、电线，不乱摆弄带电电器，远离高压电线和配电室。学习防汛、防震、防台风、防电等防灾知识，增强防灾意识和能力。不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆、不翻越围墙、不上楼顶嘻闹;不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土粒、杂物，拿弹弓、木棍、铁器、刀具等追逐戏打。

5、注意防雷击

室内防雷：如有雷鸣闪电时您正巧在家里，将门窗关闭，不要冒险外出。不使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，最好拔掉电源线、电话线及电视闭路线、外接天线;不接触天线、水管、水龙头、铁丝网、金属门窗建筑物外墙、电线等带电设备或其它类似金属装置;减少使用电话和手提电话;不要使用太阳能热水器淋浴;不要出去收晾晒在金属线上的衣物，晾衣用的金属线不要拉进室内;不站在门前或屋檐下，不站在电灯泡下，最好在远离门窗、电灯泡1米之外的室内休息。

室外防雷：遇雷雨天气，应进入有避雷装置的室内，千万不要使用金属骨架伞，不要把铁锹、高尔夫球杆等扛在肩上;打苗时不可大步跑，最好就地蹲下，远离高烟囱、铁塔、电线杆，绝不能在大树下避雷雨，如找不到适宜的避雷场所，应尽量降低重心和减少人本与地面的接触面积，千万不要躺在地上、壕沟或土坑里，如披上雨衣，防雷效果更好;雷雨天不中从事水上作业，不要游泳、钓鱼;打雷时不要去山顶、坡顶、楼顶;出门时最好穿绝缘鞋，不要开摩托车，骑自行车，在野外的人群之间应拉开几米的距离，不要挤在一起，在汽车内不要把头、手伸出窗外。

5、注意饮食卫生，不暴饮暴食，做到饮食平衡;不买街头或小店“三无”食品，不吃腐败变质的食物，以免食物中毒。很多家庭都备有一定量的药品，不明情况时不要随便服用，对一些在家庭角落里的一些食物不要食用，在外时地上散落的食物也不要拣起来食用。

6、学会保护自已。现在社会治安严峻，在许多的地方，我们会经常会遇到陌生人，虽然不是每个陌生人都是坏人，但由于大家年龄比较小，容易成为坏人的目标，所以不要和陌生人主动搭话，不把家庭情况、电话号码、父母及自己的姓名随意告诉陌生人。不要贪图小利，不轻信他人花言巧语，不接受陌生人给的食物和其他物品，更不能和陌生人走。特别是女同学，尤其要注意。在人多的地方要跟紧大人，防走失。在没有大人的陪同下，不能去离家太远的地方玩，要和同伴出去玩耍的时候，要先告诉家里人，还记得要准时回家。

案例1：轻信他人受骗到青岛 两花季少女经历噩梦之旅

新华网青海频道20--年10月28日电 由于轻信他人，花季少女小丽和小静被4名男子骗至青岛，经历了一场噩梦。 20--年10月27日上午，西宁市民刘女士急切地说，“前段时间，我亲戚的女儿和她的同学被人骗到青岛去了，前天才被父母找回来。”“人都说家丑不可外扬，我之所以要把这件事告诉你们，是希望其他中学生能以此为鉴，不要再上当了!现在的家庭大多都是独生子女，子女如果遇到事，做父母的连死的心都有啊!”

刘女士告诉记者，她亲戚的女儿名叫小丽，今年15岁，在西宁某学校读中学。不久前，小丽到旱冰场滑冰时，认识了一名姓马的男子。马某不仅长得帅，而且很热情，小丽很快与他成了朋友。10月16日上午，小丽带着同学小静(16岁)再次到旱冰场玩耍时，恰好遇到了马某和另外3名男子，6人聚在一起尽情地玩了一下午。

16日晚，马某和另外3名男子把小丽和小静带到一家餐厅，请她俩大吃了一顿后，又在一家高档宾馆为她俩开了一间房。见这4人既热情好客，又出手大方，小丽和小静虽然几次想回学校，却又不好意思开口，就这样被对方缠着玩了两三天。直到18日晚，4名男子才说出自己的“真实身份”：“我们受青岛某公司委托专门到青海招工的，你们如果愿意去，待遇绝对不错。”平时就厌学的小丽和小静一听就答应了。

20日上午，小丽和小静在4名男子的带领下，乘火车抵达青岛。令小丽和小静没有想到的是，4名男子把她俩安顿到一家旅馆后，露出了原形：马某与另外一名男子将她俩强暴后，威逼她俩向家里人要钱，否则就把她俩送到娱乐场所去做台。

小丽和小静突然失踪，令她们的父母心急如焚。10月16日晚上，小丽的父亲李某接到女儿所在学校打来的电话，说小丽和小静一天都没有回学校。接到学校的电话后，小丽和小静的父母当天晚上在学校周边找了大半个晚上，随后又动员所有亲朋好友，在省内各地找了个遍，但没有得到半点有关女儿的消息。直到21日晚上，李某从小丽的一位同学处了解到，18日晚上，她和小丽在网上聊天时，小丽曾流露出要去青岛的意思。得知这一重要信息后，李某和妻子及小静的父母当晚就搭乘火车赶往青岛。

在青岛市公安局崂山区分局民警的帮助下，小丽和小静终于逃出了魔掌。

案例2： 轻信中介“遭罪” 暑期打工被骗的一群中学生

广东吴川市覃巴镇62名中学生轻信中介介绍，到深圳做暑期工，20--于7月10日中午从覃巴圩乘大巴前往深圳，发现上当后，同学们向深圳警方报警求助。11日下午，30多名学生被护送回覃巴，覃巴边防派出所闻讯后已介入处理。

暑期已到 提醒大家，不要轻信中介介绍做暑期工的花言巧语，以免上当受骗。

报道说这批中学生来自覃巴镇内及吴川市区的中学，家大都在覃巴镇农村，初、高中学生都有，包括初一的学生。20--年7月，他们在学校通过同学认识了覃巴当地一名男子杨某，杨某向他们承诺可以在暑假期间介绍他们到深圳打工。不少学生便向杨某交纳了100元的车费及介绍费后去到深圳。

事后覃巴中学初三学生小健(化名)在父亲的陪同下向记者讲述了受骗经历。他介绍，今年7月初他听同学说有人可以介绍他们到深圳做暑期工，是入电子厂的，按件计工资，每天上班8小时，每小时4元钱，加班和双休日均可领双倍。见到自己认识的部分男、女同学都相继报了名，于是他也报名，并交了115元车费、介绍费。

7月10日中午，62名学生在杨某的安排下，在覃巴圩乘坐一辆大巴前往深圳。晚上8时左右，他们来到深圳盐田区沙头角一家电子厂附近。“但我们等了很久，未见有人出来见面。又过了一会，杨某也不见了踪影，我们焦急地打他的电话，发现手机关机了!”小健对记者说，当时几十名同学在厂区外徘徊，整颗心都吊了起来。

到了深夜12时多，几十个同学从中午到晚上粒米未进，已经又饿又困。此时才有同学想到报警，凌晨1时多，辖区的几位民警出现在他们面前。在民警的帮助下这批学生才回到吴川， 小健向记者这样诉说“我连续20多个小时没有吃东西，连续30多个小时没睡过觉!这次轻信中介去深圳打暑期工受骗，教训太深刻了，今后再也不当了!”

浅谈农村安全与节约用电 篇7

1 当前农村在安全用电方面存在的隐患和解决策略

1.1 农村用电的安全隐患

1.1.1 供电线路和电器存在隐患

目前, 我国的农网改造基本已经完成, 但是这次改造只对农村的户外供电线路进行了改造, 而电表以下的线路及室内的用电设施并没有进行改造, 许多农户家的线路严重老化, 存在着很大的安全隐患。许多假冒伪劣电器摸准农民图便宜的心理, 造成了农村低劣电器的泛滥, 而这些安全性能不可靠的电器, 也给农村用电带来了极大的安全隐患。

1.1.2 农民缺乏安全用电意识

在农村用电引起的火灾事故中, 有很多是因为农民缺乏安全用电意识和常识, 违章操作造成的。经调查发现, 许多农户的家里没有安装三级保护器, 即使安装了, 但是因为家用电器低劣, 和线路老化, 经常会因漏电而跳闸, 所以很多人就越过三级保护器用电。三级保护器是电路中断保护装置, 一般都装在农户家里, 所以也无法进行有效的管理和监督, 没有三级保护器, 二级保护器就会经常出现跳闸的现象, 很多地方的二级保护器又被跨越, 当电路漏电时, 火灾就极易发生。

1.1.3 缺乏安全监督管理

新农网改造后, 供电管理变成“四到户”, 管理机构由原来的村级组织转变成供电所直管, 管理范围大幅度增加, 农村电工不仅要进行日常检修, 还要处理事故, 抄表收费, 维护设备的正常运行, 这样就大大提高了电工的工作强度, 而点多面广的用电客户, 也使用电管理容易出现漏洞和死角, 供电部门不能做到及时有效的监督管理, 就会埋下很多安全隐患。

1.1.4 许多农电工有违章操作的习惯

供电部门对广大的农村供电无法全面顾及, 所以就从各村本地聘请电工, 然后又提出规范化的安全管理要求, 制定了各种“规章、制度、规定”。但是许多电工还是习惯性地违章操作, 他们很多人并不遵循制度执行, 而是按照自己的经验去工作, 为了图方便, 走“捷径”, 经常违规操作, 出现了很多违章行为。

2.2 农村安全用电对策

2.2.1 保护电力设施

目前, 在我国很多农村, 经常会出现电力线路或供电设备丢失及损坏的情况, 新农网改造后, 县级供电企业将管理农户及表箱以上部分的电力资产, 而这部分资产原来一直是由村级负责的, 如何对这部分电力资产进行管理就成为一件比较困难的事。问题主要表现在两个方面, 一是设备的维护及检修困难增大, 二是电力线路和设备的损毁现象严重。农村电网范围大, 线路长且多处于偏僻地方, 而供电部门的人力有限, 无法做到完全不间断看护, 因此, 由村级单位负责看护这部分电力设施比较合适, 国家为此颁布了专门的管理条例, 同意各省各地可自行制定规章制度, 将的电力设施的看护交由村或农户负责, 电力管理部门进行检修、维护。这样就很大程度上减少了县级供电管理部门的管理压力和农触事故的发生, 同时也能有效地减少农电线路及设施的损毁。笔者认为, 电力管理部门应和村级单位共同管理低压电力设施, 并明确相应责任和义务, 有效防止电力线路和设施被盗窃、破坏, 降低农村电力事故的发生, 提高农电安全管理水平。

2.2.2 加强电力部门员工的安全教育

各级电力部门应经常组织员工进行安全教育和培训。并形成例会制度, 定期召开会议, 对一段时间内本单位在安全用电中出现的问题进行总结和分析, 并以实例的形式让员工认识到供电安全的重要性, 提高他们的安全意识, 将事故隐患扼杀在摇篮里, 形成一切事故都可以预防的安全理念。使员工的安全知识更为扎实, 并定期组织安全操作的规章制度知识竞赛, 使员工牢记按照操作, 在遇到事故时懂得如何急救。对在工作中遇到的实际问题, 应该及时发现并予以解决, 理论与实践相结合来提高员工的事故防范能力和水平。另一方面, 采用各种形式的安全用电宣传和活动来提高农民的安全用电意识。

2.2.3 加强电工技能培训和安全教育, 消除安全隐患

对农村电工, 要加强专业技能的培训, 强化安全用电教育, 保证电工按章作业, 杜绝违规操作, 彻底消除安全隐患, 杜绝发生触电事故。增强电工作业人员的安全意识和责任感, 不适用不安全用电设备, 不进行不安全电工作业, 将安全生产放在的第一位。我们应从以下几个方面进行努力:首先, 要对农村电工队伍的人员质量进行严格筛选, 尽量提高农村兼职电工的基础水平;第二, 专兼职电工配合工作, 对农村用电安全隐患展开全面的大排查行动, 具体实施好临时用电的安全检修和安全供电;第三, 加强专业技能培训和安全用电教育, 提高电工队伍的素质, 尽量使电工掌握更多的安全用电知识与触电急救知识, 培养按章操作的自觉性, 减少用电安全事故的发生。

2.2.4 完善监督管理体制, 根本上消除安全隐患

由于农民的文化水平相对较低, 监督和管理体系显得非常重要, 完善的监督管理体制应该分三级, 一级是由县政府组织并领导, 县级供电部门为主, 共同参与组成县级管理体系;二级是由乡镇政府组织领导, 乡镇供电所所为主体, 相关部门组成乡镇级领导体系, 三级是由村级管理人员、管片电工或村电工组成5—7人的安全用电管理小组;具体管理方案为由县级管理体系负责政策和规章制度的制定, 对安全隐患和安全事故组织调查, 乡镇级管理体系管理本辖区内的供电设备及保障电工安全, 村级管理小组负责本村的用电安全及电力设备的检修和维护。

防范触电事故的发生要靠全民安全意识的提高和全民防范体系的建立, 首先在村级供电设备或变电台站安装保护装置, 在农户家中安装三级保护器, 通过加强设备的防范能力来提高电力设备的安全等级, 从技术层面减少安全隐患, 减少事故发生;由县级监督管理体系组织农电管理人员进行安全培训, 从技术技能上提高防范能力;通过加强用电安全知识宣传和教育来提高全民安全用电意识, 防范电力设施的丢失或损坏。在村级用电单位, 由用电安全管理小组组织安保人员进行夜巡, 防止设备的损毁, 并责任到村, 责任到人, 对破坏电力系统和设备的违法行为要敢于检举, 共同维护好农村电力设施, 保障安全农民用好电。

2农村节约用电

2.1选择合理的用电设备

在工厂企业中, 用电最多的设备当属电动机。在保证性能的基础上降低电动机的能耗, 是节约用电的重要手段。我们都知道, 电动机是通过电能产生磁场, 然后推动转子在定子内转动。转子和定子之间的摩擦必然会消耗掉一定的能量, 称为电动机的能量损耗, 这种损耗包括固定损耗、可变损耗和其他损耗。可变损耗是在不断变化的, 它受到转子电阻、定子电阻和电刷电阻的影响, 其中转子和定子的损耗是与电流有直接关系的。电刷的电阻损耗又与电流成反比, 电动机的负荷不会影响到固定损耗, 也与机械损耗无关。但是会受到电压的影响, 电动机的频率也会影响到损耗。杂散损耗包括的内容很多, 各种机械损耗和摩擦损耗等都属于杂散损耗。转动中的电动机还会由于空气阻力产生风阻损耗。摩擦损耗与转动速度有关。损耗是电动机能耗中很大的一个部分, 所以研究电动机的各种能耗和损耗, 选择合理的电动机, 可以节约很多电能。

2.2节约电加热能量消耗

在现代工业中, 电能加热应用非常广泛, 多数企业用电加热来熔炼材料。例如感应炉、电阻炉、高频炉和电弧炉都属于电能加热设备。电能加热有温度高且稳定, 方便机械化、自动化操作, 使用方便, 安全等特点。受到广大生产企业的青睐。我们单从机械企业来分析数据, 每年全国的机械企业电加热能耗约占全国工业耗电的25%。全国使用电加热设备的能耗是总用电量的16%。因此可以看出, 如果能降低电加热过程中的能量损耗, 就能节省大量的电能。使用电加热设备进行加热, 设备本体以及电气设备都会出现能量损耗, 设备的电阻会对电能造成大量的损耗, 影响这个损耗的因素有功率的大小是否合理, 设备的性能是否稳定, 设备的维护及保养情况, 电加热设备使用的时间等等。所以选用合理配套且性能稳定的电加热设备可以大幅度减少电能损耗。

2.3 选用节能照明设备

通过照明设备节约电能要选择合适的电光源。一般来说, 电光源分为两种, 分别是气体放电点光源和热辐射电光源。通过物体通电时产生的热能进行辐射发光, 称为热辐射点光电。一般的钨丝灯都属于这种电光源;有些气体在通电时会发出亮光从而被用作电光源, 这就是气体放电电光源。如氙气等, 高压钠灯, 高压汞灯等都是这类电光源。一般来说电光源的使用与视觉要求和使用场所有关。在大型广场, 厂房, 道路等范围广, 灯具悬挂高的地方一般采用气体放电电光源;在室内等对光线要求较少或者灯具悬挂较低的场所, 则选用热辐射电光源。在光源使用中, 还有一个重要因素, 就是灯具, 灯具可以将电光源发出的光线很好地利用起来, 所以选用合适的灯具能有效节能。

3 结论

新农村电网改造后, 虽然消除了很多供电时存在的安全隐患, 但是由于农村电网点多面广, 人员素质较低, 安全意识较差, 所以仍然存在很多用电安全隐患。我们当前电力工作最重要的任务就是加强农村用电安全管理, 减少事故发生和减少用电损耗。因此, 做好用电安全工作和提倡节约用电, 对当前新农村建设有着非常重要意义。

参考文献

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[2]杨晓红.浅谈如何识别安全用电的标志[J].商情 (教育经济研究) .2008 (05) .

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[5]蒋伟杰.在新形势下如何搞好节约用电工作[J].电力需求侧管理.2001 (05) .

浅谈农村安全教育 篇8

关键词：农村水利 现状 发展方向

1 农村水利现状

1.1农村水利管理滞后。农村实行生产责任制后，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。

1.2农村产业结构发生变化。农村产业结构过去主要追求粮食产量，所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要，调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木对抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。在这个过程中，调整是市场化行为，一家一户的生产模式缺乏统一的调整、建设和规划，使得农村水利的配套建设出现了一些困难。

1.3对水质要求更加严格。由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益。水质不能保证一定会引发一些矛盾，会影响到水利工程水费和水资源费的收缴。

1.4 财政投入不足。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多不发达地区农村，没有较多的资金用在农村水利工程建设上，很多工程不能按期启动。财政支持的资金与农村水利工程建设需要的资金差距较大，主要靠群众自行解决，因此严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程建设。

2发展农村水利工作的方向

2.1认真抓好农村水利建设管理工作。围绕充分发挥效益，切实强化水利工程管理。水利建设是基础，管理是关键。我国水利工程面广量大，管理任务十分繁重。一是坚持按照“分级建设、分级管理、分级负责”的原则，健全和完善管理责任体系，明确责、权、利，真正将管理責任落实到单位、到个人。二是在现有管理模式基础上，积极探索水利工程管理的新机制、新路子、新办法，走管理维护与开发利用相结合，“以管理促开发，以开发促管理”的新路子。三是坚持依法管理，加大水行政执法力度，严肃查处河道、堤防管理范围内的乱耕乱种、违章搭建、随意侵占等违法行为，依法维护水利工程正常运行，促进我市河道管理工作迈上新台阶。

2.2 农村水利工作要坚持以下原则。一是坚持以人为本，保障改善民生。把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域，加快改善农民群众生产生活条件和农村人居环境，提高农民群众受益程度和水平。二是坚持科学发展，促进人水和谐。综合考虑农村经济社会发展与水资源条件，大力发展高效节水农业，加强农村饮用水水源保护，加快水环境治理步伐，增强农业农村可持续发展能力，促进水资源可持续利用。三是坚持统筹兼顾，推进协调发展。科学规划和布局，东中西部统筹，平原、山丘区和草原牧区兼顾，大中小微工程并举，工程措施非工程措施结合，推动农村水利协调发展。四是坚持建管并重，保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来，做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。五是坚持改革创新，增强发展后劲。深化农村水利各项改革，着力创新体制机制，推进法规制度建设，完善配套政策，加大科技推广力度，加快管理方式转变，为农村水利可持续发展奠定坚实基础。

2.3不断深化农村水利改革，努力创新农村水利发展体制机制。当前，农村水利改革正在向多领域扩展、向深层次推进，改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。要准确把握农村水利改革方向，注重协调推进和体制机制创新，不断增强农村水利发展活力。

2.3.1加快推进农村水利投资体制改革。积极争取中央预算内基建投资和财政专项资金大幅增加对农村水利的投入力度、提高补助比例，逐步建立以财政补助为主导，国家、农民、社会资金共同投入的多元化农村水利投资机制。要以县为单位、以规划为依托，整合各类农田水利建设资金，提高资金使用效益。要充分利用市场机制，引导和鼓励社会资金投入农村水利项目。