关于如何做好新形势下办公室工作的探讨(共10篇)
关于如何做好新形势下办公室工作的探讨 作者:林彦龙
来源:《城市建设理论研究》2014年第08期
摘要:本文结合自身实际对如何做好新形势下办公室工作进行了探讨。
关键词:新形势;办公室工作;措施
中图分类号:C931文献标识码: A
引言:
办公室是一个企业的参谋部、工作督查部、后勤保障部,是企业的“中枢、窗口”。做好办公室工作,对于提高整个企业的工作效率具有重要意义。当前,随着各类改革的不断深化,尤其是2012年国网公司“三集五大”体系建设的全面实施,对地市供电公司办公室业务进行了优化整合,将后勤及企管部并到了办公室,业务也随之增加。
1海南公司办公室概况与现状
1.1改革前办公室概况
在此次“三集五大”改制前,海南公司办公室(党委办公室)人员编制8人,实际人员6人;主要负责公司会议管理,组织筹办党委会议、总经理办公会议、年度工作会等重要会议;负责跟踪、督察、督办公司会议决策的重要事项,统筹协调和平衡公司内部组织的工作关系;负责公司重要信息情报的调查、收集、分析、处理;负责策划、组织、协调、安排公司重要公务活动;负责受理信访事务,维护员工队伍稳定;负责管理公司文件、报告、信函的起草、印制、收发、流转,编撰公司史志与年度大事记;负责管理机要事务和保密管理,保管公司法人印鉴与证照;负责管理公司的技术、文书和财务档案;负责公共关系策划、联络与接待服务工作;负责安排公司值班工作;归口公司社会责任工作。
1.2改革后办公室概况
改制后,办公室核定岗位11个,目前实际配备11人(1人为退二线干部)。职责为负责贯彻落实国家电网公司及省公司相关规定和要求,负责拟定职能范围内的制度标准;负责跟踪、督察、督办公司会议决策的重要事项,统筹协调和平衡公司内部组织的工作关系;负责管理公司文件、报告、信函的起草、印制、收发、流转,编撰公司史志与年度大事记;负责公司会议管理,组织筹办党委会议、总经理办公会议、年度工作会等重要会议;负责策划、组织、协调、安排公司重要公务活动;负责公司重要信息情报的调查、收集、分析、处理;负责公司机要事务和保密管理,保管公司法人印鉴与证照;负责管理公司的科技、文书和财务档案;负责公共关系策划、联络与接待服务工作;负责安排公司值班及信访来访工作;负责公司规章制
度(含管理规范、标准、流程)及质量体系管理,负责引进、消化、推广企业管理的系统方法和工具;负责公司法律事务、普法教育,管理法律顾问和外聘律师,处理公司法律诉讼和纠纷,防范公司经营的法律风险;归口管理公司经济合同与协议,审查公司经济合同;负责管理办公、生活基地、福利场所等的房产地产及后勤保障管理;负责公司办公器具(含固定、移动电话设备,不含桌面、便携IT设备)管理,购置、保管和配发办公器具;负责建立和改善公司主办集体企业的治理结构和管控机制;负责体制机制、管控模式研究,组织实施体制改革;负责公司交通运输机动车辆管理;负责编制审计项目计划,配合开展内、外部审计工作。体制改革后,办公室人员较之前有所增加,但后勤、车辆管理、法律事务等业务也随之大量划转,加之办公室工作的综合性、全局性很强,要求我们务必顺应形势、满足需求、提高水平,以国网公司“一流三化”的要求,进一步加强办公室工作,全面适应新的发展形势提出的新要求和新考验。
2如何做好办公室工作
2.1坚持综合管理,建立管理新机制
新形势下,办公室必须坚持“科学、规范、高效”的原则,多管齐下、综合管理,按照“高标准、高质量、高效益”的要求,建立健全新的管理工作机制。
2.2加强动态管理,建立科学的督查机制
搞好办公室工作,光有日常制度、事前控制不行,光有总结表彰、事后批评也不行,还要加强动态管理,对每项工作实行全过程监控。严格执行资金预算计划,包括办公费、差旅费、招待费、会议费、后勤费用等的计划控制,这是办公室管理工作的一项重要内容。
2.3加强目标管理.建立激励约束机制
办公室作为综合管理部门,承担着很大一部分目标管理工作。要实现企业三项责任制考核指标,办公室必须瞄准目标、分解指标,建立以目标为导向的激励约束机制。坚持公开、公正的奖励与考核,既能激发全体员工的工作积极性和主动性,提高办公效率,也能为员工绩效考评工作提供量化指标,增强绩效考评工作的客观公正性,促进部门的团结与和谐。
2.4坚持“谋大抓小”,提高管理效能
“谋大抓小”,就是精心谋划大事,严格管理小事。“谋大”,就是尽力为公司领导决策提供科学、有力的服务;“抓小”,就是对公司具体的事务管理提供有效服务。两者相辅相成,不可偏股。
在办公室工作中,“谋大”应从以下几方面着手:一是加强与基层各单位的沟通联系,全面了解基层情况,准确掌握基层员工关心的热点、难点问题,及时提出协调解决的预案供领导决
策参考。二是主动加强与兄弟单位的横向联系,加强各类信息的沟通与交流,为领导决策提供服务。三是发动办公室人员围绕工作中热点、难点问题开展调查研究,集思广益,献计献策。在公室工作中,“抓小”应从以下几方面入手:一是抓好公文处理,这是办公室的“当家活”。要按照公文处理的有关要求,把好公文的“进口”关和“出口”关,严格控制发文数量,不断提高公文质量,并处理好协同办公系统相关模块应用。二是抓好值班管理工作,坚持24小时在岗值班,值班做到主动、热情、规范、周到。三是抓好后勤服务保障,加强对物业公司后勤服务的监督、检查,多方位了解职工对后勤工作的建议、意见,并将意见及时反馈到相关部门和单位,采取切实有效整改措施,使后勤工作满足职工生活需要。
2.5增强服务意识,强化创新思维
办公室的工作往往事关全局,不做决策但服务决策,各种综合性、协调性、服务性工作贯穿始终,任务艰巨、责任重大。为领导决策服务,一要全面、准确、及时地掌握企业实际情况,广泛收集信息,深入调查研究,增强认识问题的前瞻性、科学性,更好地为领导决策提供有价值的意见、建议。二要坚持从职工中来到职工中去,真实地反映基层情况,基层的合理要求在领导决策中得到充分体现。三要准确领会领导意图,认真学习有关文件和领导讲话精神,不折不扣地完成领导交办的任务。为基层和员工服务,一要牢固树立服务意识,注意研究基层和员工的需求,增强服务工作的积极性、主动性。二要改进工作作风,深入基层调查研究,经常主动听取基层单位的反映,虚心接受他们的批评与建议,不断改进工作。
2.6注重效率和质盈,不断提升自身素质
提高办公室工作效率和质量,要从以下几方面努力:一要培养扎实的工作作风,养成“今日事今日毕、急事急办、特事特办”的习惯,不拖拖拉拉,提高工作质量与标准把每项工作做到最快最好。二要强化内部管理,加强作风建设,严格按各项管理制度、规矩和程序办事,不自作主张、自行其事。三要充分认识学习对做好工作的极端重要性,引导大家自觉抓学习,努力把办公室办成“学习型”组织,提高全体人员的综合素质。
自从事办公室工作至今,已有三个年头,我也深刻体会到: 办公室作为公司的综合管理部门,对上是企业的“外脑”,对下是联系基层的“桥梁”,对外是展示形象的“窗口”,对内是协调各方的“纽带”。
3结语
一要围绕中心抓信息。各级党委办公室要紧紧围绕党委的中心工作, 从领导关注的重点、热点、难点问题着眼, 不断增强信息服务的针对性、主动性和超前性。要着眼于服务大局, 紧贴党委的工作思路, 按照“准、快、精”的要求, 从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。要转变工作方式, 将过去主要靠上报信息摘编、电话收集信息改为主动深入基层、深入实践采写和定期下发上报信息重点相结合, 从而保证信息的真实性和代表性, 以特色鲜明、紧扣中心的优势, 使信息质量得到明显提升。同时, 客观准确地反映社情民情、群众呼声, 特别是反映群众关注的热点、难点、焦点问题, 既要报喜, 又要报忧, 努力使党委办公室信息工作成为党委了解各方面情况特别是基层情况的主渠道。要继续坚持全员办信息的理念, 打破办公室科室壁垒, 要求所有文秘人员都要收集、报送信息, 进一步整合壮大信息工作力量。
二要围绕决策抓调研。调研工作对于领导正确决策至关重要。只有注重实践性和实用性, 突出重点, 抓住主要矛盾, 才能为党委决策提供有价值、有分量的参谋意见, 较好地提高参谋效能, 切实解决实践中的具体问题。因此, 我们要紧紧围绕中心, 主动服务大局, 密切关注民生, 使调研工作焕发生命力, 体现其应有的价值。当前, 要着重围绕以下几个方面开展调研工作:围绕牵动全局、涉及长远的大事, 即党委的中心工作去选题、开展调研;围绕上级重大工作部署, 即落实上级部署与地方工作的实际结合去选题、开展调研;围绕领导关心而又亟待解决的问题, 即领导的思路和决策去选题、开展调研;围绕一个时期带倾向性、关键性、普遍性的问题, 如当前经济发展的着力点, 群众关注的敏感点等课题开展调研。做到对全局性的问题进行重点调研, 对苗头性的问题进行超前调研, 对热点问题进行及时调研, 使调研工作有的放矢, 切实提高参谋效能, 提高服务水平。
三要围绕落实抓督查。督查工作是党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。当前, 要充分发挥督查的职能作用, 突出重点, 把握关键, 采取上下、点面、调查与核实相结合, 明查暗访、督查调研和回访核实等方法, 积极主动地开展督查工作, 并及时反馈决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题。一要围绕党委重大决策开展重点督查。如对党委扩大会议的决策部署、重要工作会议的贯彻落实情况等开展督查, 确保党委重大决策得到及时贯彻落实。二要紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求, 坚持“批则必查, 查则必清、清则必办、办则必果”的原则, 力求做到件件有回音、事事有结果。三要抓住群众关注的难点热点问题主动督查。着重围绕新农村工作、重大项目建设、再就业等问题主动进行督查, 及时了解情况, 反馈信息。通过强有力的督查手段, 推动各项工作的贯彻落实。
四要围绕高效抓服务。做好“三服务”工作是办公室工作的核心主题, 也是办公室工作上水平的重要评价指标。为确保党委日常工作的高效有序运转, 切实做好各项服务工作, 办公室人员要努力做到“三个坚持”。一要坚持做到未雨绸缪、准确预测。在日常工作中, 对实际问题进行理性思考, 摸索掌握党委办公室工作的内在规律, 不断改进方法, 提高工作效率。二要坚持做到今日事、今日毕。无论是办文、办会、还是办事, 都要继续坚持“五办作风”:即马上办、主动办、上门办、变通办、公开办, 不让领导交办的事项延误、不让传递的文件中断、不让经手的工作积压、不让前来办事的群众受冷落、不让办公室形象损毁, 树立办公室勤奋敬业的纯正风气。三要坚持做到求真务实、无私奉献。小平同志说:“世界上的事情都是干出来的, 不干, 半点马克思主义都没有。”干, 就是一种务实的作风, 就是对奉献最好的诠释。办公室人员位于党的核心部门, 其工作作风的好坏, 直接关系着党在人民群众中的形象和声望。因此, 办公室人员一定要时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效, 大力发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行的工作作风。要有甘当“蜡烛”的精神, 燃烧自己, 照亮别人;要有甘当“春蚕”的精神, 生命不止, 吐丝不已;要有甘当“奶牛”的精神, 吃进去的是草, 挤出来的是奶。
五要围绕安全抓机要。机要部门是办公室及公文运转的重要中枢, 机要、保密工作是关系到党和国家安危的一项重要工作, 是党的生命线、保障线、指挥线。办公室要坚持“机要工作无小事”的理念, 不断强化工作纪律, 严格工作程序, 改进工作作风, 对各项运转的文件, 严格按规定登记、附笺, 需传阅的文件立即传达到位, 并及时收回;需发放部门的文件, 及时通知有关单位派专人取阅, 阅办完毕的文件, 及时分类、整理、归档;坚持机要室值班制度, 对收、发的传真电报严格履行登记手续, 按要求及时办理。同时, 严格履行机要保密职责, 确保国家安全。
六要围绕节俭抓接待。后勤保障和接待工作, 作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分, 是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识, 坚持建管并重, 强化管理的原则, 建立健全规章制度, 严格管理, 加强督查, 严格执行财务管理制度、车辆管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度, 加强对人、财、物的管理, 促进后勤服务工作规范化、制度化, 切实提高后勤保障能力。进一步提高接待服务水平, 按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求, 确保区委重大活动和重要接待任务的圆满完成。同时, 不断尝试探索后勤管理新办法, 用改革的思路管理行政事务, 用严格的制度规范行政事务, 稳步推进后勤管理改革, 激活后勤管理资源, 提高服务保障能力。
七要围绕素质抓提高。党委办公室的工作是直接为党委决策服务的, 不具备一定的理论水平、实践水平和业务水平, 是胜任不了这项工作的, 因此, 提高自身素质和工作能力是办公室队伍建设的一项基本内容。一要提升岗位能力。办公室要建立学习制度, 落实学习任务, 努力提高办公室人员的政策理论水平, 增强工作的系统性、科学性、预见性和创造性;加强能力建设, 着力增强办公室人员的综合协调、承办专项工作和实施管理、重要会议组织、起草公文和发文审核把关、调查研究等能力, 努力培养具有多方面知识经验、能够处理各类复杂问题的复合型人才。二要加强队伍建设。切实把那些工作扎实、团结奉献、能干事、想干事、能干成事的同志选出来, 放到重要的工作岗位, 担任领导职务, 充分做到人尽其才, 才尽其用, 最大限度地发挥每位同志的才干。三要坚持警钟常鸣。不断提高办公室工作同志的思想境界, 筑牢思想防线, 努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、管得住小节、经得住考验, 珍惜岗位, 清廉自守, 保持良好形象, 实现人生价值。
目前,随着我国高等教育改革的不断深化,高校的管理体制也发生了深刻的变化。在这种新的形势下,高校各二级院系办公室如何抓住时机,主动适应,探索规律,使各项工作走向科学化、制度化、规范化、程序化的管理轨道上来,己经成为一个刻不容缓的任务。
新形势下院系办公室工作的主要特性
(一)综合性强
我国高校的院系不管是在教学还是在科研方面都是走在前端的,学校的大部分教学、科研、组织、人事、工会、思想政治教育等工作都包含在院系的管理工作之中。而院系办公室作为学院的一个枢纽机构,每天要面对内外往来公文、来电、来函以及一些无法预估的事件,不仅有党务、政务也有事务;有大事也有小事;有务虚也有务实;有常规也有紧急。近年来随着高等院校的改革与发展,学院办公室的工作也变得越来越繁琐,所涉及的范围也越来越广。
(二)服务性强
学院办公室的主要职能之一是为师生提供良好的服务,它的工作与学院的师生员工是分不开的,所以学院办公室人员要意识到提供良好服务的重要性,这对于整个学院的运转会起到很好的促进作用。办公室要做好自己的本职工作,就要以为学院师生领导服务为宗旨,为学院的各项工作服务。与此同时,还要提高办公室的工作效率,并制定相应的规章制度,提高学院办公室工作的规范化水平。
(三)协调性强
学院办公室担负的职责很多,也很重要,在管理活动中,它是连接院内师生、工作人员之间的一条纽带,它的沟通协调范围较广泛。主要的职能是对院内的职能部门、院领导与教职工之间,并与院系之间以及学校的职能部门保持良好的关系,这样就要求学院办公室的工作人员需要从多方面、多层次、正式与非正式的沟通与协调,从而达到最佳的沟通效果,起到桥梁和纽带的作用。
新形势下院系办公室工作所存在的不足
(一)办公室的规章制度不完善
学院办公室各项工作都是在不停地转换与调动中,很少有固定的机制。因此,部分规章制度已经不能与时俱进,当所有的工作调整过来之后,办公室的工作也会随之而变,而这些就必须要制定一种合理可行的规范制度来进行引导与约束。而就现在来看,我国院系办公室的制度还有待完善,它只停留在表面上,并不能从根本上取得有效的管理,这样就不能提高工作人员的积极性,且不能激发他们的创造才能,从而使整个管理系统都会处于原来的状态,不能得到有效的发展。
(二)管理团队不稳定
高等学校的管理人员处于学校的前端位置,工资的分配比较的狭隘,它是根据职员晋升的,与学校或院内技术岗位相比较,学院办公室人员的晋升空间不大,如果是相同的学历的人,在专业技术岗上要比管理晋升的机会多。学院的办公室本身发展空间就不大,除此之外,对于一些学历比较高的年轻人,他们心都很难静下来,一直会想往上提高自己的学历,然后在学校当老师,或者是再担任管理岗位,也会认为在学校职能部门晋升空间大些。所以,大多数的办公室年轻职工离开本部门而转其他的部门,这就会导致院系办公室人员团队不固定。
(三)管理人员的素质有待提高
在我国高等学校办公室的管理人员,是对口专业的管理人员并不多,其中的骨干管理人员多是在校毕业后,直接留校的本科生,或者是海归学历的人才,目前,院内虽然也招了一些硕士生,但是从实际情况看,他们还缺乏工作经验。所以,管理人员的素质还有待提高。
提高院系办公室规范的措施
(一)构建合理、完善的办公室制度
在过去的规章制度基础上,进行相应的创新与改革,设立一套完善、实用的规章制度。如果要提高办公室工作的水平和管理效益,就要将办公室工作规范化、科学化。首先要做的是根据学院的现状与发展来校正之前的规章制度,制定出一套新颖、实用性强的新制度,这样可以使得学院办公室的工作更加的规范,有迹可循,促使办公室的工作变得更条理与迎合现实的需求,由人制向法制转型,还有就是认真地去落实,如果新的规范制度制定出来了,要把书面的运用到实际中去,在运用时,要科学的筹划任务,明确规定岗位的主要责任,使整个制度更加的合理、实用。将各项工作引向规范化、程序化,这样办公室的工作人员都会恪尽职守,尽心尽力地做好本职的工作。
(二)创建和谐、良好的工作氛围
要使办公室内的团队更加稳定的前提,就必须要创造一个和谐、快乐的工作氛围。因此,一个团队的团结与稳定是与周围的环境离不开的,积极调动员工的热情,为共同的目标努力而奋斗,在工作中能互相尊重,和谐相处、互帮互助、公平竞争、共同奋斗,营造一个轻松、愉快的工作氛围。我们要认清目前的现状,提倡科学发展观的思想来引导办公室的管理制度,坚持人与人之间和谐共处的原则,积极关注办公室的所有工作者,并了解他们内心深处的真实想法,鼓励每位工作者能充分的发挥出他们的特长,在工作中,要凝聚团队的力量,让每位工作者都能在工作中发现自己的优点和缺点,还有就是根据办公室人员的岗位特征,加强绩效考核工作,去扭转之前那种无论是干好与干坏都是固定不动的状态,这样能够充分地调动办公室人员的积极性,对于增强团队的管理稳定有很大的促进作用。
(三)提高办公室工作者的素质
努力提高办公室管理人员的素质是做好院系办公室的一个重要前提。首先一点就是要提高他们的政治素质。办公室是院系比较重要并且有着特殊地位的地方,因此,在这里工作的人员,就必须要有较高较好的政治思想与文化水平。更进一步来说,就是要加强办公室工作人员的阅读量,积极提高他们的政治修养。第二点就是提高工作人员的文化素质,因为院系办公室所面对的人群都是文化水平较高、工作能力较强的人。所以,要想将工作做的很出色,就必须要求工作人员要有很强的文化知识背景。除了要有扎实的文化基础知识以外,在业余时间,也有必要去了解一些本院各个专业、各个学科的具体情况以及各自的发展方向。以便更好地去做好管理服务的职能,从而能够为本院的发展做出重要的贡献。第三是提高管理的素质。高等教育有着复杂的系统体系,办公室的工作人员要重新在实践中去学习积累经验,工作的任务基本上是一年为一周期,在此过程中,要努力地去掌握有用的管理知识以及高教理论,并且要根据自己在工作中的实践经验,认真思考与总结,自身的管理水平提高了,日后的目标也就会越来越近,所以,院系的管理人员只有遵循着科学的教学规律和管理的原则,才能去达成自己所制定的目标,如果办公室的工作人员素质逐渐地提升,对于某些管理人员的消极、堕落的态度会慢慢地潜移默化。从而会提高办公室工作人员的整体素质。
结语
通过以上的分析,我们要清楚的意识到办公室的不足之处,再根据出现的问题,制定相应的规章制度,在工作中根据自身的实践经验,开拓新思想、创新改革,努力提高自己的素质,只有这样,才能提高自身的工作能力,对院系的发展有很好的促进的作用。
(作者单位:武汉大学计算机学院)
在当前的公共决策体系中,统计部门作为经济和社会发展的预警、监测部门,赋予了更多的新职责、新任务。办公室作为统计机关的中枢部门,既面临着如何适应新形势下统计工作的需要,也面临着如何加强自身建设、提升工作质量和效率、更好地实现科学发展的重大课题。下面,就如何适应新形势的需要做好统计局办公室工作谈几点思考。
一、充分认识办公室工作的特殊性
办公室作为综合办事机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系八方的枢纽,既是综合管理部门,又是具体的办事机构,其工作具有以下特点:一是政策性强。承担着上传下达党和国家的路线、方针、政策不同密级的文件,处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室的职责是参与政务,处理事务,搞好服务。因此,草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理、行政管理等都是其工作的范畴,包括了办文、办会、接待、党建、组织、效能、工会、纪检、信访、退管等工作。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”,处理工作事务要求规范有序,办公室人员的言行举止代表着单位的形象。
二、明确办公室工作人员应具备的素质
统计局是政府的一个经济管理职能部门,担负着各种经济和社会情况的搜集整理工作,从而为政府提供各类有价值的经济与社会信息,为政府决策参考之用。围绕这个中心工作,办公室作为统计局的一个内设 1 机构,它的工作人员应具备四种基本素质:一要懂统计业务。二要懂计算机知识。三要有文字功底。四要有孺子牛精神。五要有服从大局的观念。
三、做好办公室工作应解决好四个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合机构,主要是为领导、机关、和基层服务。这就要求把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当办公室工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。
二是主动和被动的矛盾。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,要主动着手,提前安排。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要有前瞻意识,想领导之所想,谋领导之所谋,主动做好超前服务,才能在被动中求主动,变被动为主动。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,它们相互联系,互为一体,不可分割。政务工作主要指决策参谋、调查研究、政务信息、政务督查等工作。事务工作是除政务以外的其他保障工作,诸如接待应酬、衣食住行等。不论政务与事务,对办公室来说,都必须把握重点,分清轻重缓急,统筹兼顾,全面推进。
四是参政与参谋的矛盾。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。属于该管的政务和事务,应当管住、管好,管出成效。献技纳策,为领导提供可靠背景资料,但不能越俎代庖。反映 问题、汇报情况,要以客观事实为依据,为领导正确判断和决策提供准确参考。制定方案、措施,要根据实际情况,着眼于矛盾和问题的切实解决。
四、新形势下做好办公室工作的几点建议
一是“想大局”。办公室作为机关上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,应站在全局的战略高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。
二是“善管理”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,既要全面了解局班子各方面工作情况,为领导工作的顺利开展创造条件,又要处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有人抓的或职责不明的工作,办公室要管起来,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是“重协调”。办公室协调工作主要有以下几个方面:
(一)起草和核稿方面的协调。一个文件的出台,可能涉及几个相关的部门,这都需要事先征求意见,需要做一些改动和处理,需要通过协商来办理;
(二)办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作,都需要办公室具体组织协调;
(三)办会方面的协调。从召 开会议的日程安排、时间确定、人员分工、文件起草等,都要周密地做好各个环节的协调工作,以确保会议的顺利进行,并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作,随着改革开放的不断深入,部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强,只有充分重视协调作用,才能在频繁的交往中,架起融洽关系的桥梁,为领导、为机关做好高质量的服务工作。
四是“抓细节”。常言道:“细微之处见精神”。机关工作无小事,办公室工作更要抓细节。这就要求我们在工作中一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让局里的形象在办公室这里受到影响。
五是“重务实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,都要全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
六是“求创新”。一要创新思维方式。即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创新性开展工作转变;工作对象从注意为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变。二要创新服务手段。要借助现代信息化手段,改进传统的工作方式,更新服务手段,提高办公室工作效率,确保各项工作能够迅速有效地开展。三要创新工作机制。机制对头,事半功倍;机制不对,事倍功半。办公室也要象现代化企业一样建立起科学化的工作流程,进行程式化管理,链条式推进,一环扣一环,实现办文流程制度化,办会流程清晰化,办事流程规范化,确保各项工作有序衔接,高效运转。
实践“三个提高”任重道远,办公室地位重要、任务繁重、责任重大。新形势新任务要求我们投身办公室工作的领导和同志从每一件小事做起,扎扎实实,脚踏实地,为统计事业的健康发展提供优质服务。
习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。”可见,党建工作在国有企业中只能加强,不能削弱。同时,基层党组织作为党建工作中不可或缺的组成部分,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,加强基层党建工作便显得尤为重要。本文结合目前企业改革发展新形势,从六个方面思考,谈谈处在全面深化改革关键时期的国有企业如何做好基层党建工作。
一、突出政治领导,找准党建定位
党的各级领导干部作为推动企业高质量发展的“关键少数”,决定着落实上级部署是否能取得显著成效,要做好基层党建工作,首先要加强领导干部队伍建设,形成以关键少数带动绝大多数的党内关系。一要扎实开展政治理论学习。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习、党内各类会议的“第一议题”,不断提高政治判断力领悟力执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,将上级党组织决策部署贯彻落实好。二要凝聚发展共识,明确党建定位。应充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,认真学习领会上级领导讲话精神,加强现场调研,利用好专题研讨会将企业面临的问题谈清、谈透,集合班子智慧解决发展中问题、明确发展方向、统一发展思想,并结合上级党组织要求以及本企业生产经营、组织设置实际,坚持求真务实,避免形式主义,确定符合本企业党建工作的发展定位,保证以正确的党建工作路径引领企业转型升级。
二、加强组织建设,凝聚发展力量
党的基层组织在企业中起着服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的重要作用,是必须牢筑的堡垒。一要优化组织设置。坚持“应建必建”原则,使党组织设置运行和企业改革发展、生产经营活动、管理模式变化相适应,特别是驻点分散、人员较少的项目,可通过成立临时党小组、联合党小组的形式开展党员教育工作,不能成立党小组的党员可通过云党课、云会议参与党支部的活动,达到党员的规范管理,组织能够实时动态调整。二要激发组织活力。一方面要丰富基本活动,深化创岗建区、争创“四强四优”等活动,推动形成争当先锋的良好氛围,做好党员思想调查,结合实际开展大家乐于接受的组织活动,让大家在活动中受教育、促思考。另一方面要强化基本保障,科学使用党建活动经费,健全党务人员与经营人员的双向交流机制,强调党务工作者重要地位,落实兼职津贴发放,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,推动党建工作落地生根,把国有企业基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。
三、培养优秀队伍,强化内生动力
一是党支部书记选拔要严。支部书记在基层党组织中起着“头雁”作用,要着重选拔政治素质高、作风形象好、学习能力强的党员干部担任支部书记,过程中要加大培训力度,不断精进支部书记业务水平,完善评议考核机制,对履职担当,队伍带的好,成绩突出的党支部书记进行奖励,对履职不力,不能改变工作薄弱状况的党支部书记要进行诫勉或调整。二是党员发展、教育要严。源头把关,在流程完善的基础上坚持党员发展“三谈话一总结”(党支部书记就党员工作情况、纪委工作负责人就廉洁从业和作风建设、党组织负责人就政治纪律和政治规矩对发展党员进行谈话,发展党员就思想政治、工作情况进行总结并向党组织汇报),时常进行党员发展“回头看”,保障发展质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性。内容把关,结合时事,科学编制学习教材与学习计划,可通过制定中心组学习计划、“三会一课”建议方案、党支部学习计划等,明晰基层党组织学习范围,辅之检查考核的手段,有效保证学习从严从实。三是后备干部培养要严。加强后备干部培养,要从思想上引导、业务上指导、生活上关心,可采取“一带一”的方式锻造一批优良的后备干部队伍,以应对当前国有企业中的党务工作者少而精,工作任务多且重,党建要求繁且高的现状。
四、完善制度体系,规范业务流程
一是制度建立的科学性、有效性。党建工作制度的建立要贯彻落实好两个“一以贯之”,把党的领导融入公司治理各个环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,既要注重实体性制度建设,又要注重程序性制度建设,既要明确规定应该怎么办,又要明确规定违反了该怎么办,要结合企业的实际,不断增强制度的可操作性和实践性。二是适当扩大制度建立中的民主参与。根据制度执行对象,在制度印发前适当扩大征求意见范围,充分吸收各层级意见,坚持民主集中,使得制度更贴近基层,保障制度的落实落地。三是制度更新需及时、优化。当前,企业不断发展,工作要求也在不断变化,这就要求制度需不断修订以适应新形势,在修订的过程中应注意类似制度的整合和完善,不断简化制度数量,同时,避免出现制度打架,前后矛盾的现象。
五、探索方法创新,提升党建质量
国有企业党建工作创新有助于企业进一步发挥自身资源优势与政治优势,推动企业长久发展。基层党组织的党建工作创新要坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”工作思路,紧密结合生产经营,集合党政纪工团群力,细致分析企业特性,提炼核心要素,系统化思考党建工作方式方法的创新,可从企业管理、企业文化、活动开展、工作模式、业务流程、党员作用发挥等方方面面入手,打造符合形势发展、符合基层实际的党建品牌,扩大企业影响力。同时,要坚持“走出去、请进来”,学习并引进先进企业的经验做法,不断提升党建工作水平。
六、优化考评考核,推动良性循环
录入:gengxin来源:Internet时间:2011-7-10【 字体:大 中 小 】〖 双击滚屏 〗摘要:思想政治工作是一项涉及多部门的复杂的系统工作,需要各级组织及管理人员的共同努力,主动性是前提,针对性是方法,实效性是目的。要结合企业改革发展的实际和青年员工的思想动态,注重发现新问题,开拓新思路,探索新方法,总结新经验,使思想政治工作真正适应企业的发展形势,服务业务发展需要,通过青年员工的快速成长,实现企业持续发展。
关键词:团组织,青年员工,思想政治,工作方法
随着国际政治多极化、经济全球化、信息网络化进程的加快和国内改革开放及社会主义市场经济带来的经济成分、经济利益、生活方式、社会组织、就业形式和就业岗位的多样化,这种变化涉及到工资分配、人事就业、医疗养老等诸多与企业青年自身利益密切相关的问题,直接地影响着青年的思想观念、价值取向和生活方式。如果处理不好,势必给企业改革和经济建设带来重大影响。青年员工是企业最活跃的分子,是企业可持续发展的中坚力量,是未来和希望。准确把握青年员工的心态,加强和改进青年员工的思想政治工作,对于鼓舞青年员工的干劲,凝聚力量,促进企业的健康发展具有十分重要的意义。从青年员工的现状来看,他们胸怀创业的理想与激情,工作上进,求知欲强,干劲足,主流是好的。但新形势下我们也应该看到还存在许多新情况、新问题影响了青年员工的健康成长,对企业的发展有一定的消极作用。共青团作为党的助手和后备军,在团结、教育、带领广大团员青年投身企业建设,在培养四有接班人,努力为党输送新鲜血液,为企业培养青年建设人才等方面肩负重任。因此,新形势下进一步加强和改进青年员工思想政治工作就显得尤为重要。下面,就如何做好青年员工的思想政治工作方法进行粗略探讨。
一、当前部分青年员工思想上存在的主要问题及原因
1.世界格局的变化,造成理想信念动摇。从国际上看,东欧剧变和国际战略格局的深刻变化的影响,致使一些青年人对走建设有中国特色社会主义道路表示怀疑。从国内采看,我国社会正处在重大转折时期,资产阶级自由化言论、思想意识和生活方式得以畅通无阻,使一些年轻人的思想观和人生观、价值观发生了严重扭曲。2.腐败现象的存在,造成青年缺乏事业心和责任心。虽然近年来我们党在党风廉政建设中取得了很大成绩,但廉政工作仍普遍地存在许多问题。现在有不少青年干部受其影响名利心太重,责任心缺乏,主人翁意识淡漠,揽功诿过,凝聚力差。3.利益调整的冲击,造成青年价值观念扭曲,价值取向严重倾斜和错位。从单纯物质的角度来说,改革是物质利益的再分配过程。但由于某些改革措施不配套,一些政策出台时不够完善,这也引发了社会分配及行业分配的不公平,贫富差距的拉大、干群关系的疏离不可避免地产生愤青,严重挫伤了青年员工的积极性。4.思想认识的偏差,造成青年认识模糊。造成青年的一些模糊认识,除了外部环境的影响之外,自身的思想水平、理论和政策水平较低,也是一个非常重要的原因。由于一些青年看问题时只看现象、不看本质;只看局部、不看全局;只看眼前、不看长远;因而导致对党的方针政策产生误解,对国内国际形势辨别不清。有些青年不能正确认识国家、集体、个人三者关系,没有全局观念。
二、加强和改进当代青年思想政治教育的几点思考
1.深入青年群体,掌握第一手资料,有针对性地开展思想政治工作。教育青年、服务青年是共青团组织的根本要求。团干部必须要深入青年,善于倾听青年的呼声,关心青年的疾苦,较为及时准确地了解青年的思想动态,要认真把握青年的生活状况和现实需求,竭诚帮助他们解决工作、学习、生活中所遇到的各种具体问题和实际困难,使青年感到在困难时有支持、有依靠,把解决实际问题作为解决思想问题的重要突破口,在与青年直接和广泛的接触中找到开展思想政治工作的良好契机,以人为本、以理服人、以情感人,只有这样,青年思想政治工作才会更具有说服力和感染力。这样才能使工作更具针对性,工作方式和方法更为准确,工作成效更为明显。要灵活运用各种载体,通过走出去、请进来的方式,组织通过各种参观教育、报告会、座谈会等形式,教育引导青年,增强青年思想政治工作的针对性和实效性,同时增强团组织的凝聚力。2.建立健全规章制度,完善青年思想政治工作机制。随着企业改革的不断推进,要实现青年思想政治工作的制度化和高效化,必须突出在舆情分析、动态反映、科学决策、监督检查、评价考核、激励约束等方面下工夫,特别是要建立起青年思想政治工作责任制。把能否抓好青年思想政治工作作为衡量一个团干部工作水平和工作成绩的重要依据。坚持在党委的统一领导下,各部门共同努力、密切协作,建立党政工团联动机制,齐抓共管形成合力。坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,真正把青年思想政治工作的各项任务落到实处,抓出实效。3.以科学发展观为指导,帮助青年树立远大的理想和坚定的信念。要坚持不懈地用邓小平理论、和谐社会理念武装全团、教育青年,帮助青年构筑起强大的精神支柱,引导青年树立正确的世界观、人生机、价值观,进一步坚定跟党走建设有中国特色社会主义道路和信念,是当前青年思想政治工作的首要任务和核心的内容。帮助青年认识改革的复杂性和艰巨性,增强大局意识;当代青年要树立的理想和信念,就是把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家,实现中华民族的全面振兴;就是坚持党的基本路线不动摇,坚定不移地走有中国特色的社会主义道路。4.完善激励机制,最大限度地激发青年员工的工作热情。只有具备饱满的工作热情与积极性,才能全身心地投人工作,才会产生促进企业发展的内在动力,因此充分调动青年员工的积极性和主动性也是思想政治工作的一项重要内容。为此,在实际工作中,要把实现好、维护好青年员工的利益落到实处,鼓励他们岗位成才,运用岗位绩效考核、开拓业务创新业绩等激励机制激发他们的工作积极性,通过工作成绩获取职务晋升与经济报酬。对于市场化用工等聘用人员,要通过改善福利待遇、健全各类保障等方式,保障他们的合法利益,提高他们的工作积极性。其次激发青年员工实现自我价值的愿望。青年员工除了关心自己的经济利益外,更关心企业给予他们的个人发展空间。5.关心青年员工思想进步的需要,在政治上积极创造必要条件。青年员工大部分思想进步,渴望加入党组织,党组织要为他们在政治上积极进取创造必要条件。基层党支部承担着培养、教育和考察一线入党积极分子的重要职责。因此,基层党支部要认真加强自身建设,要有一支政治强、业务精、作风硬的政工队伍,通过卓有成效的工作,充分发挥斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,从而在群众中产生强大的凝聚力,成为青年员工学习的表率,使他们主动的向党组织靠拢。在日常工作中,党支部要不失时机地为青年员工提供实践锻炼的机会,给他们交任务、压担子,把实践锻炼作为培养考察的主渠道,让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中接受锻炼,也让他们在实践锻炼中进一步坚定跟党走的信心和决心。6.坚持思想政治教育与企业文化建设相结合,构建和谐企业。以人为本是思想政治工作的基本原则。因此,做好人的思想政治教育工作是构建和谐人际关系的基础,是构建和谐企业的关键。要联系企业改革发展的实际和青年员工的思想实际,帮助青年员工转变思想观念,增强改革意识,谋求企业可持续发展之路。在正
关键词:新形势,职业院校,办公室,对策
我国经济已经经过三十多年的粗放式发展, 目前正处于产业结构升级转型的关键时期, 很多岗位需要大量的优秀职业技术人才。因此, 职业院校正面临当前就业发展的新形势, 需要积极做好各项教学管理工作, 为社会的经济发展做出应有的贡献。但是, 很多职业学校在管理的过程中, 往往由于办公室工作没有做好, 存在一些问题, 影响学校的服务质量和教学水平。因此, 本文主要通过对于办公室工作中存在的问题进行研究, 结合具体的情况, 提出一些有益的对策, 以期促进职业院校的服务质量和管理水平的提升。
一、职业院校办公室工作存在的问题
(一) 服务质量不高。
办公室的工作人员每天都要从事很多繁杂琐碎的事情, 一般精神状态都比较疲倦。因此, 在对于领导师生服务的过程中, 可能对于领导交办的事情, 尽心尽力完成, 但是对于广大师生的需求, 往往服务质量不高, 办事效率低下。
(二) 人员素质不高。
由于很多办公室的工作人员大多都是从辅导员或是代课教师的岗位调换过来, 本身的业务基本素质不强, 再加上工作繁忙, 也没有太多的时间从事思想政治的学习以及业务能力方面的培养。因此, 在工作中经常犯一些官僚主义错误, 表现不是十分理想。
(三) 工作缺乏创新活力。
职业院校办公室的工作人员在工作中, 不能仅仅局限于帮助领导传话、处理一些琐碎事务, 而是需要缜密的思维、高效的办事能力, 在工作中要善于创新, 富有热情, 这样才能有效提升办公室工作的质量和效果, 发挥好中枢职能作用。
二、提升职业院校办公室工作质量的对策
(一) 采取有效措施, 提升人员素质。
职业院校的办公室作为学校的中枢机构, 工作人员的素质高低, 对于学校的服务质量和管理水平具有非常重要的影响。因此, 需要采取有效的措施, 加强对于办公室工作人员队伍的管理。在具体的操作过程中, 一方面选拔一些业务水平高、政治觉悟好的工作人员, 加入到办公室工作人员的队伍;另一方面就是加大对于办公室工作人员的思想政治教育, 帮助他们树立正确思想认识, 坚决抵制官僚主义、形式主义的作风问题, 避免在工作中出现违背基本的思想政治原则的事情。同时, 还需要对于这些办公室工作人员加强业务素养的培训, 提升其服务质量和水平, 树立职业院校的良好形象。
(二) 完善管理制度, 提升工作效率。
对于职业院校的办公室工作人员的管理, 一方面需要结合现代化的管理理念, 对于原有的会议制度、保密制度以及档案管理制度等逐步完善, 最终建立完善的现代化管理制度, 促进办公室工作效率的提升;另一方面就是促进办公室工作的程序化, 对于内部的各项规章制度, 明确具体的操作要求, 简化一些复杂的办事流程。同时, 还需要明确各个岗位员工的职责, 分工明确, 这样就能有效推动职业院校办公室的高效运转, 防止员工在工作中的倦怠和不作为, 减少工作中不必要的失误。同时, 对于办公室工作人员的管理过程中, 还需要建立有效的考核机制, 根据员工的职责进行有效的考核, 可以激发员工的工作活力, 提升职业院校办公室工作的服务质量和办事效率。
(三) 积极履行职能, 促进学校的管理提升。
为了适应新形势下的办公室工作的需要, 工作人员应该积极转变过去的工作态度, 创新工作方法, 提高自身的服务意识和水平, 不论是对于普通的师生, 还是对于院校的领导, 都要履行好职责, 提供优质的服务, 做好学校的管理工作。在具体的工作中, 对于领导的服务, 一方面要高效、稳妥办理领导交代的事情, 积极开展日常的程序化工作;另一方面还需要掌握好党和国家在教育方面的一些方针政策, 注意对于学校事务的留心观察, 积极为领导提供参谋, 辅助领导做好职业院校的各项管理工作。对于广大师生的服务工作, 办公室的工作人员, 应该积极热心回应师生所提出的各项要求, 主动了解师生在工作和生活中存在的问题, 寻找有效的解决方法, 这样才能赢得师生的认可, 为学校树立良好的形象。
三、结论
综上所述, 职业院校面对新形势的发展要求, 需要采取有效的措施, 做好办公室工作。在具体的工作中, 不仅要提升工作人员的各方面素养, 完善相关的管理制度, 而且还要为学校的领导和广大师生提供优质的服务, 促进学校的管理质量和水平, 都能得到进一步提升。
参考文献
[1]费小平.高职院校办公室管理工作的现状与对策[J].职教通讯, 2015 (26) :43-45.
[2]罗生芳.浅析职业院校办公室面临的问题及其对策[J].大众科技, 2012 (11) :136-137.
关键词:工会;女职工;新特点;工作
各级工会女职工组织的本职工作就是要维护好女职工的特殊利益与合法权益。为了使工会女职工工作的意义得到更好的实现,就首先要对如今工会女职工工作的新特点有一个清楚的认识,接下来再将这些特点与实际工作实践结合起来,探索怎样对工会女职工工作进一步加强和完善。
一、目前工会女职工工作的新特点
(一)由于队伍结构的变化,形成女职工不同利益群体的出现
以前女职工成分较为单一,所以,她们在企业内部的地位还比较平等,不论是政治地位还是经济待遇。在进一步深化企业改革之后,在女职工内部就有多个利益群体的形成,主要有较高层次的经营管理者群体、“白领”群体,还有普通女职工和打工者群体,以及处于较低层的困难女职工群体。她们或者下岗,或者离异丧偶等。利益群体处在不同的地位,有着不同的自身需求,这就对工会工作提出的要求和期望也不同。以往的工作模式都是整齐划一的,这已经无法与女职工结构的新变化相适应。工会应该对工作重点和工作方法进行相应的调整。
(二)企业内部劳动关系的巨大变化,使得女职工成为劳动关系矛盾中的焦点
企业不断加大对劳动、人事和分配制度的改革力度,其内部劳动关系也随之呈现出多元化、复杂化特点,同时也凸显了企业经营者和劳动者间的利益矛盾。在这些矛盾当中,女职工又首当其中地排在矛盾的最前沿,成为焦点。首先,企业内部的下岗和待岗职工数量持续增加,职工尤为关注就业上岗问题。企业想通过裁员来求得更大的经济效益,而职工则希望获得工作岗位来实现生存需求,这就愈发突出了劳动关系矛盾。其次,出现越来越多的群体性劳动争议和突发事件,劳动争议由过去的阶段性、间歇性特点转变为长期性、复杂性的新特点。
(三)工会的职责决定了在有些问题的解决上很有难度
如今市场经济条件下的竞争异常激烈,这促使企业对人才和知识愈发重视。出于将更多的高级管理人才和科技人员吸引进来并留住的考虑,制定的有关分配的政策往往更倾向于管理和科技人员,这就拉大了企业内部职工群体间的收入差距,很多普通职工群体处在低收入的状态。而女职工不同群体之间也进一步拉大了收入差距,因而同时也增加了低收入群体和困难女职工群体的数量。工会的职责要求将这部分弱势群体的具体利益维护好。然而在现实工作中这个职责却难以履行。作为工会,在职工的就业问题、收入问题上还没有决定权。所以说,工会要想维护好女职工的权益是有难度的。
(四)思想认识的偏差,使工会的地位受到减弱
企业为应对市场竞争的形势,必须进行必要的重组改制,精简机构。在进行企业机构改革时,一些企业领导没有足够重视工会工作,把工会组织看作是企业的一个不足轻重的附属机构。即使《工会法》有明确规定,工会还是经常作为合并和精简机构的首选。这对于维护女职工权益来说,无疑会带来消极影响。
二、新形势下如何做好工会女职工工作
(一)充分认识女职工工作的重要性,依法维护女职工群体利益
工会应该将《劳动法》和《女职工权益保障法》等有关规定贯彻落实好,为女职工的工作和劳动提供更好的环境。工会的基本职能就是维护职能,女职工组织的根本任务就是要将女职工的特殊利益、合法权益维护好[1]。要始终代表着女职工的根本利益,对广大女职工的政治文化和生活水平的提高给予高度关注。特别是要以女职工的生理特点为依据,来使其劳动权利得到保障,从而将其积极性和创造性调动起来,积极参与管理、经营活动中来,为企业发展贡献自己的力量。女职工组织应当以有关法律、法规和政策为依据,将女工劳动保护政策和有关规定认真落实好。安排女职工定期作健康检查,对于“五期”的女职工,要尽量改善其工作和劳动条件,减轻孕期女职工的劳动强度,为女职工尽心尽力办事。成为女职工真正的代表,将女职工合法权益和特殊利益切实维护好,使其身心健康得到保障,从而贡献自己的力量,促进企业实现深化改革和稳定发展。
(二)为加强女职工维权工作,有针对性地开展女职工干部的教育、培训工作
为进一步促使女职工组织增强自身建设,首先要从女职工干部整体素质的提高开始。我国逐步建立了市场经济体制和现代企业制度,也逐步与世界接轨,这也深刻影响着新型劳动关系的形成。企业在用工方法呈现出的多元化特点,好让工会女职工组织也呈现出许多新的特点,具体体现在职能、作用和运行机制等方面,同时,很多新的问题也呈现出来。女职工组织面临新形势和新问题,要将自身应有的作用充分发挥出来,其中最基本的还是要取决于女职工干部队伍的整体素质。女职工干部在思想上要始终坚持自身的工作要为大局提供服务。不但要将工会业务知识掌握好,更要求理论功底扎实,具备较高的政治素质和政策水平,还要掌握好涉及政治、经济、法律和管理等多方面的专业知识,这样才能与女职工的要求更加靠近。所以,工会女职工工作的重点就是要培养一支高素质的专业人才队伍。
(三)做好女职工思想教育和引导工作,不断学习,不断提高,增强意识,适应社会。
面对当前新的社会形势,女职工不得不面临诸多的问题和挑战,其中主要表现有知识结构的改善以及文化技术素质的提高等。就经济建设和社会发展而言,妇女能顶“半边天”[2],其具备怎样的素质将直接关系到经济社会与企业的发展兴衰,也关系到其自身的利益。我们应该看到,在很多企业中,部分女职工的素质还不能满足社会生产力发展水平的要求。就其整体水平来看,也难适应现代企业的发展。因而,各级女职工组织应当对女职工积极加以引导,使其积极更新观念,以本职工作为立足点,多学习一些理论、文化和管理等知识,树立起高度的事业心和责任感,增强为企业发展做出更大的贡献能力。
(四)充分发挥女职工组织的作用,为女职工解难,为女职工服务
女职工组织具有承上启下的作用[3]。借助自身的完整组织体系和工作网络,可以对女职工的情绪和思想动态加以了解,对了解到的女职工心声,向党组织和行政领导及时反映,以便为决策提供有效的参考和帮助。同时,也要进行大量反复的说服、疏导和教育等工作,以促使干群之间加强沟通,增强彼此之间的理解。女职工组织要对新形势下的女职工特点和规律进行不断地研究和把握,进而促使自身组织、教育和服务的本领进一步增强。女职工组织应该对女职工的生活多加了解和关心,对女职工在工作、生活中遇到的难题给予及时解决。通过做实事来让女职工真正体会到女职工组织起到的重要作用,以便促使女职工队伍更加稳定,进而促使企业凝聚力进一步增强。
三、结束语
在新的形势下,为了与市场经济发展需要相适应,务必要将工会女职工的工作做好,通过对工作的不断创新来求得长远发展。如此才可以将女职工的积极性充分地调动起来,以促进社会的全面和谐健康发展。
参考文献:
[1]赵世瑜.找准坐标[M].北京:华文出版社, 1999.
[2]李静.充分发挥工会女职工组织在维权机制建设方面的作用[J].学习论坛, 2007(9).
今天和大家一起探讨的是有关人才工作的几个问题。我到人才信息科时间也不长,两个多月的时间。到科里之后,很多人都问我,归结起来有两个问题,一个是:什么样的人才能称之为人才?再一个是:人才信息科到底干啥?这也是我到人才科之前一直感兴趣和困惑的问题。通过这两个多月的学习实践,我对人才工作有了一定的认识,同时也进行了一些思考。下面,就向大家汇报一下。
一、什么是人才?
也就是说人才的定义、内涵。我国人才思想源远流长,内容丰富,从先秦诸子到近代思想家,对人才概念发表过许多精辟的论述。下面我就做一下简单介绍,让大家了解这方面的一些知识。
(一)春秋战国时期有三种不同的人才观
一种是代表奴隶主贵族利益的儒家学派创始人孔子,把“圣人”、“仁人”、“贤者”、“志士”等作为不同层次的道德型人才,其主要标准是以“仁”为核心的道德。这种“重德主义”的人才观强调道德义务,轻视功利目的,其根本就是道德修养和理想人格。
第二种是代表小私有劳动者和平民利益的墨家学派创始人墨子,以“厚乎德行,辩乎言谈,博乎道术者”定义人才。也就是指道德、才智、方术兼优者。
第三种是代表新兴地主阶级利益的法家学派的代表人物韩 1
非,反对孔子、墨子的圣贤观,力主人才要按照功利标准选拔,主张“不务德而务法”的“重智主义”人才观。
(二)汉至三国时期才性离合的人才观
汉朝统治者从秦亡的历史教训中,认识到先秦儒家思想的特殊价值。汉武帝提出了“用人如用器”的人才观,主张德才高下有别,量德而用,量才而用。也就是说凡能为国家所用,或德高或才高的人都是人才。
到了三国时期,曹操提出了“唯才是举”的特殊政策。用人标准强调尚能、尚实、尚智,不拘小节,轻视儒家所提倡的伦理道德。他公开宣称“不廉”、“不仁不孝”都无关紧要,只要“忠能勤事,心如铁石”,便可称为“国之良吏”。把只要有才能并为我所用置于用人标准之首。简而言之就是只要有才能,并能忠于国家,就是人才。
(三)唐朝时期才行并重的人才观
唐朝是我国封建社会的鼎盛时期。唐太宗在争夺天下的艰难斗争中形成了讲求实际的风格,又鉴于隋朝覆亡的教训,他的人才观主张才行并重原则下的“器用论”,主张在才行并重原则下,或有优秀品行,或有专长才能的人都是人才。
(四)宋至明清时期德行为先的人才观
宋代,理学创始人周敦颐以“中正仁义”为人才的主要道德标准,又按道德境界把人分为圣、贤、士等。与周敦颐同时代的史学家司马光,他在《资治通鉴》首卷中也将“德”定义为“正直和中”,而把“才”定义为“聪察强毅”。并把才德的关系定义为:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”由此把人群划分为圣
人、愚人、君子、小人,即:“才德全尽谓之圣人;才德兼亡谓之愚人;德胜才谓之君子,才胜德谓之小人”。不难看出,司马光的人才观十分强调道德在人才划分中的作用,具有“重德主义”的倾向,但他同时又能注意到人才的素质要素知识、能力以至技艺。
明清时期,统治者为治久安邦,始终把品行放在人才标准之首。明太祖朱元璋说:“才德俱优者上也,才不及德者其次也。才有余而德不足,又其次也,苟二者俱无,此不足论矣。”康熙也说:“论才则必以德为本,故德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。”
(五)近代思想家提出的经世致用的大人才观
1840年鸦片战争后,中国沦为半封建半殖民地社会,一些受西方民主思想影响的政治家、思想家为了拯救民族危亡,纷纷把人才问题提了出来,对人才概念赋予新的含义。一是提出了“广智论”下的大人才观。所谓广智,就是开发民智,广泛培养人才。人才不是少数几个英雄豪杰,而是多数的人才。康有为认为,“兴学校”是“开民智”培养人才的主要手段。二是提出了服务于人民的人才道德和作用评价标准。三是提出了人才素质知识、技能适用发展观。梁启超从救亡图存角度出发,提出了“新民”人才观。主张人才的知识、技能要适应资本主义的工商业发展。严复在《救亡诀论》中认为,“求才学二者,皆必以有用为宗”,主张造就学有专长人才。近代思想家的人才概念,总体上概括起来:具有适应时代发展的知识、技能,并能尽心为人民服务,为人民造福和国家图强作出较大贡献的都是人才。人才不只是少数杰出的人物,而人人都可以通过培养成才。
(六)中央《人才工作决定》提出的科学人才观
新中国成立以来,对于如何定义人才,没有一个统一的说法。改革开放初期,有关部门从统计学角度提出,人才是指具有中专及其以上学历或具有技术员及其以上专业技术职称的人员。现在看来,这个概念过时了,也是不科学的。
03年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》对人才的定义进行了新的阐述:“人才存在于人民群众中,只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。鼓励人人都能成才。”同时,提出衡量人才的标准是品德、知识、能力、业绩四个构成要素。并且还提出了衡量人才要坚持“四不”,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。这一科学人才观念突出了人才的广泛性和大众性,具有很强的时代性和导向性,对于人才工作乃至人们成才都有很强的现实指导意义。
二、怎样做好新形势下的人才工作
03年全国人才工作会议后,中央提出了坚持党管人才原则,指出,党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。建立统分结合、协调高效的工作机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
人才工作由组织部门牵头抓总,这是在新的历史时期党中央赋予组织部门的一项重要职责。那么组织部门在人才工作中扮
演什么角色、管什么,怎么管,怎样才能牵好头抓好总成为摆在我们面临的一个新课题,也是我们在实际工作中寻求突破的地方。参与了一些资料,也进行了思考,认为可以从以下几点入手:
1.通过宏观指导实现牵头抓总。管宏观是组织部门牵头抓总的重要职责。一要牢固树立中心意识和大局意识,牢牢把握人才工作为经济社会发展服务,为促进人的全面发展服务的大方向,紧紧围绕党和政府的中心工作和重大战略部署,超前思考问题、谋划工作。要加强调查研究,把人才工作的触角深入到人才工作领导小组各成员单位,深入到各个行业、业务部门,了解他们的业务工作,掌握他们的重大活动,把人才工作与各单位的业务工作融合起来,在谋划业务工作的同时谋划人才工作,在研究项目工作的同时,落实人才工作,避免业务工作与人才工作两股劲的问题。二要牵头制定人才工作和人才队伍建设发展战略和规划,把握人才工作的方向,明确人才工作不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤,增强人才培养体系的系统性、计划性、实施性。
2.通过制定政策实现牵头抓总。管好政策是组织部门牵头抓总的有效手段。一方面要根据经济社会发展的现实需要和人才队伍建设的实际,着眼于人才培养、引进、评价、选拔、配置、激励等环节,组织各方面力量,牵头抓好事关人才工作全局性、战略性的重大人才政策的研究、制定和落实;另一方面要加强对制定人才政策法规的统筹和指导,做到相互配套,有机衔接,避免政出多门、各自为战,逐步建立健全系统完备的人才政策法规体系,通过政策的创新来推动人才工作和人才队伍建设。
3.通过力量整合实现牵头抓总。整合力量、综合协调,调动一切积极因素,形成人才工作合力是牵头抓总的核心任务。目前,全区各人才工作成员单位基本上都是按照上级业务部门安排和职责分工开展工作,可以说是各自为政,互不干涉,条条联系较多,块块沟通较少。因此,要抓好人才工作领导小组各成员单位之间的协调配合,建立人才工作例会制度,通过定期不定期召开座谈会、经验交流会、现场会等形式,交流工作进展情况和任务目标完成情况,共同分析人才工作中出现的新情况新问题,探讨新办法新举措,促进各单位之间的沟通交流。同时,也有利于掌握全局人才工作的总体状况,形成齐抓共管、通力合作的人才工作格局;要发挥组织部门的整体功能和优势,重视组织部门内部的力量整合,促进人才工作与干部工作、组织工作有机结合、良性互动、整体推进。
4..通过考核激励实现牵头抓总。人才工作的深入开展必须要充分调动各部门的工作积极性。要落实人才工作目标责任制,按照全年人才工作要点的分工,定期不定期开展工作督查,总结经验、查找问题,促进各项工作任务的落实。同时进一步完善考核指标体系,将人才工作情况纳入政绩考核内容。按照中央对人才的最新阐述,只要具有一定的知识和技能,能够进行创造性劳动,都是党和国家需要的人才,而且鼓励人人都能成才,也就是说,人才不仅仅局限于几个主要职能部门,而是普遍存在于各个单位之中,每个单位都有责任加强本单位、本系统人才的培养、引进、管理、使用和服务等工作。因此,要不断强化“一把
手抓第一资源促第一要务”的责任意识,切实加强对人才工作的领导。
5.通过优质服务实现牵头抓总。要进一步强化服务意识,转变服务职能,创新服务方式方法,提高为各类人才服务的工作水平。要建立完善党政领导干部联系专家制度,直接联系和服务一批高层次人才;要为高层次人才提供体检、休养、子女入学等服务,切实解决他们的后顾之忧;要探索搭建信息查询、沟通交流平台,为高层次人才的学术研究、项目开发提供信息服务;要建立健全专家决策咨询制度,充分发挥专家在重大决策中的参谋咨询作用;要加大对人才工作政策、人才工作先进典型、各类优秀人才代表的宣传力度,积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和鼓励创新、宽容失败的社会氛围,不断优化人才创新创业环境和氛围。
7.通过重大活动实现牵头抓总。组织部门要围绕党委、政府的中心工作和重大决策部署,根据人才工作和人才队伍建设的实际,抓住重点,突破难点,形成热点,不断创新人才工作的有效载体。每年牵头组织谋划对人才工作有积极推动作用的重大活动,办
悬赏分:10 | 提问时间:2009-9-13 21:12 | 提问者:子弹穿不过玫瑰 | 问题为何被关闭
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面对当前国际国内经济社会发展的新态势,我们要以更加冷静的头脑、更加宏伟的气魄、更加昂扬的斗志,积极应对各种机遇和挑战,我们要以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施,服务大局、服务青年,促进经济社会全面发展,促进青年成长成才。当前和今后一段时期,共青团工作的基本要求是:深入学习实践科学发展观,牢牢把握党对共青团的目标要求,切实履行共青团的根本职责,以服务大局和服务青年为主线,大力开展青年创业就业行动、青年创新创效行动、青年志愿服务行动,深入实施青少年维权工程和团建基础工程,以服务引领青年,以服务谋求发展。
(一)着力做好青年思想引领工作。全市各级团组织要把在广大团员青年中开展学习实践科学发展观活动作为重大而紧迫的政治任务,深入推进。要着力在学习内容上见深度,在学习方式上求创新,努力使青年理论武装工作取得新的突破。要大力加强青少年理想信念教育,以新中国成立60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等重大节日、纪念日为契机,开展多种形式的国情教育和实践活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。以天津解放60周年为契机,以“打造新滨海·建设新天津·实现新跨越”为主题,针对中国应对金融危机、滨海新区开发开放等青年普遍关注的重点问题,深入推进形势政策教育,深入开展道德实践、社会实践活动,大力选树青年身边的先进典型,进一步增强广大青年攻坚克难的决心,进一步坚定广大青年对深入推进改革开放和天津实现新跨越的信心。
(二)大力推进青年创业就业行动。当前,随着国际经济形势的变化,我国面临着严峻的就业形势。然而就业是民生之本,做好青年创业就业工作直接关系到广大青年的切身利益。当前,做好青年创业就业工作,要按照“以服务促创业,以创业促就业”的思路,统筹做好高校毕业生、留学归国人员、下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力的创业就业工作。一是要积极开展青年就业服务。大力实施“青年就业促进计划”,广泛动员青年企业家协会会员、企业界青联委员,充分挖掘各类就业岗位,为待业青年特别是困难青年群体创造就业机会;建立并扩大“大学生就业见习基地”的实施规模,帮助大学生丰富职业经历,提高实际工作能力。二是要加强创业意识教育。积极引导青年转变就业观念,树立创业意识,使更多的青年乐于创业、敢于创业。加强舆论引导,弘扬创业精神,树立一批创业典型,营造崇尚创业、竞相创业的良好舆论氛围。三是要加强创业技能培训。依托团属青年培训基地,加强与各类社会培训机构合作,根据不同创业群体、不同创业阶段企业的经营管理需求,制定创业培训计划,有针对性地开展经营管理、市场营销、法律法规、融资理财等内容的创业技能培训,真正培养一大批懂经营、善管理、守信用、谋发展的青年创业人才。四是要着力建立健全“四位一体”的青年创业就业体系,狠抓“建设青年创业项目库、争取政策资金支持、建立青年创业孵化基地、提供创业咨询服务”四个环节。在建设青年创业项目库环节,采取社会化的运作方式,面向社会公开征集一批市场前景广阔、投资少、成本低、效益好、科技含量高、吸纳劳动力能力强、适合青年创业的项目,重点引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目,将促进青年创业和促进青年就业结合起来,将促进青年创业就业和促进青年科技创新成果转化结合起来;在争取政策资金支持环节,要充分发挥共青团的联结优势、资源优势和组织优势,加强与有关职能部门的沟通协调,为青年创业争取含金量高、可操作性强、具有实质性意义的政策扶持,要进一步完善金融服务站建设,建立贷款管理平台、贷款担保平台、融资平台,提供贷款担保,拓宽青年创业的融资渠道;在建立青年创业孵化基地环节,要借助加快滨海新区开发开放的巨大优势,以滨海新区加快建设各功能区为契机,主动对接,抓紧建设一批青年创业孵化基地,实行集约化、规模化的发展战略,树立品牌、形成声势,发挥基地的示范效应,引导青年想创业、创好业,将服务青年创业就业和服务加快推进滨海新区开发开放统一起来;在提供创业咨询服务环节,要聘请有关专家学者组建青年创业专家咨询服务团,在制定创业规划、选择创业项目、规避市场风险、利用优惠政策、增强市场竞争力等方面,为创业青年提供全程跟踪指导服务。以上四个环节务必要环环相扣、步步到位,打出一套服务青年创业的“组合拳”,促进人才、资金、政策、平台等创业要素的整合。坚决杜绝摆花架子、搞形式主义,务必要逐个项目扎实推进,成熟一个,按照“自愿、公开、公正、公益”的招标方式向青年推出一个,切实提高创业项目的成功率,形成独具天津特色的“突出重点、以点带面、以线带片”青年创业模式。五是要下大力气建立统一、高效的工作协调机制,形成推动青年创业就业工作的强大合力。近年来,共青团的联结优势、资源优势和组织优势得到很好地发挥,得益于各系统各战线之间的紧密配合。我们要继续发扬团结协作的优良传统,本着对党的事业和对青年的前途高度负责的态度,打破部门界限,打破区域界限,大力整合各类社会资源,实现资源共享,互通有无,形成上下齐动、左右互动、三级联动的青年创业就业工作格局,在促进青年创业就业工作中实现服务大局和服务青年的有机统一。
(三)继续开展青年创新创效行动。近年来,我们党把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把推动自主创新摆在更加突出的位置,把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节,大幅度提高了科技发展总体水平,显著增强了自主创新能力,极大地促进了经济社会发展。同时,我们也应该清醒地看到,当前我国的科技发展水平和自主创新能力与发达国家相比,与建设创新型国家的目标相比还有很大的差距。目前世界上公认的美国、日本、芬兰、韩国等20个创新型国家,科技进步贡献率在70%以上,对外技术依存度一般在30%以下,所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。而我国科技进步贡献率仅为39%,对外技术依存度为60%,科技创新能力在49个主要国家中位居第24位,处于中等水平。在单位能耗方面,我国与欧美发达国家的差距也十分明显。据国家发改委能源研究所估算,我国的能源利用效率比经合组织(OECD)国家落后20年,单位能耗是美国的2.5倍,欧盟的5倍,日本的9倍。科技创新能力不高、单位耗能大已经在一定程度上阻碍了我国的经济发展。党政的着眼点就是共青团工作的着力点。今后一个时期,我们要继续把促进青年创新创效作为全团工作的一个重点,作为企业共青团工作的重中之重。当前做好青年创新创效行动,必须进一步理清思路,做到有的放矢,突出重点,务求实效。一是要围绕中心,服务大局。团组织要积极争取企业领导班子的支持,将青年创新创效活动纳入企业创新工作格局,变成企业行为,使活动获得有力的组织领导、政策支持和物质保障,保证活动持续发展。企业团组织要围绕企业改革和发展的总体目标和当前的紧迫要求,开展创新创效活动,想企
业之所想,急企业之所急,围绕企业生产经营中的突出问题,明确工作任务,制定工作规划,确立工作措施,使青年创新创效活动建立在企业改革和发展的坚实基础之上。二是要因企制宜,明确重点。青年创新创效活动包括技术创新、管理创新、营销创新、服务创新等诸多方面,内容十分丰富。各级团组织要将活动的总体要求同本行业、本企业的特点和实际结合起来,做到因企制宜,突出重点,形成特色,百花齐放。三是要讲求实效。青年创新创效活动一个最重要的特点,就是把活动的出发点和落脚点放在创效上。是否为企业创造了效益或是否促进了企业效益的提高,是检验这一活动的最重要的标准。各级团组织特别是企业团组织必须求真务实,扎实开展这一活动。要学习借鉴经济工作和企业管理的一些新方法,加强对活动的管理和考核,使青年的创新符合企业的实际需要,取得实实在在的效益。四是要完善工作机制。良好的工作运行机制是活动深入开展的基本保障。要建立培训基地,强化培训措施,切实加强对青年职工的多层次、多专业的培训,全面提高青工的科技文化素质和技能水平,为他们参与创新创效打好基础。要制定科学的评价标准,加强对创新成果的考核。要建立活动激励机制,出台有关奖励政策,充分调动广大青年科技人员和青年职工创新的积极性。要开展中介服务,促进人才与项目、科研与生产的多元对接。
(四)不断深化青年志愿服务行动。大力实施青年志愿服务行动,是共青团服务和谐社会建设、引领青年投身全面建设小康社会的需要,也是共青团教育引导青年的重要途径。今后,我们要着力在三个方面进一步深化青年志愿服务行动。一是要重整合。要进一步整合团内资源,青年志愿者行动涉及多条战线,要加强团的各条战线的协调合作,全团一盘棋,共同推进这项工作;要进一步借助行政资源,加强与政府部门的紧密合作,围绕党政中心工作开展服务,积极争取党政部门的政策和资金支持;要进一步争取社会资源,继续通过包括市场化手段在内的多种方式,争取企业及社会各界的支持,不断增强青年志愿服务事业发展的物质保障。二是要重创新。在项目创新方面,要根据社会的需求和公众参与的愿望,不断拓展新的服务领域,不断推出新的服务项目,逐步建立起不同领域项目各具特色的志愿服务项目库,并推出形式多样的志愿服务项目菜单,为更多公众参与服务提供便利;在载体创新方面,要继续借助电视、报纸、广播等传统媒介,不断加强和完善原有载体的同时,充分利用网络、手机短信等新的载体,不断创新服务平台、交流平台、工作互动平台,创新志愿服务工作展示和发展的载体,更广泛地动员社会公众参与志愿服务;在机制创新方面,要在坚持“党政支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的工作机制基础上,针对社会参与度不够高、参与面不够广、参与服务便利化和接受服务便利化还没有很好实现等问题,不断创新工作方式和工作手段,在创新中完善机制,在创新中谋求更大发展。三是要重建设。在网络建设方面,各区县要积极争取党政支持,因地制宜,逐步建立志愿服务专门工作机构,提高协调指导志愿服务工作的能力,继续推进志愿服务基地、服务站的建设,扩大基层服务网络的覆盖面,切实提高服务能力;在队伍建设方面,要继续抓以重点项目、重点领域、重点单位和重大节庆等为主要契机的志愿者注册工作,坚持重点招募与普遍招募相结合,集中招募与经常性招募相结合,骨干队伍建设与一般队伍建设相结合,不断壮大志愿者队伍,同时要加强专业志愿者队伍的建设,强化志愿服务理念和服务技能的培训,提高志愿者队伍的服务能力和综合素质;在制度建设方面,既要重视加强法律环境、政策保障、资金筹措、舆论宣传等志愿服务外部保障机制建设,又要重视加强动员招募、管理服务、考核评估、表彰激励等志愿服务内部运行机制建设;在理论建设方面,要充分挖掘志愿精神内涵,探索志愿服务发展的基本规律,借鉴志愿服务发展水平较高国家的成功经验,逐步建立科学完善的志愿服务理论体系,切实提高指导志愿服务实践的能力。
(五)深入实施青少年维权工程。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,承担着代表和维护好青少年的合法权益的根本职能。在社会主义民主法制建设不断推进、青少年权益意识明显增强的形势下,各级团组织要进一步加大青少年维权工作的力度,坚持法制化、规范化、制度化,更好地代表和维护青少年合法权益。一是要深化建立共青团协助支持人大代表、政协委员履行职责的工作机制,切实代表和维护青少年利益。去年,我们开展了“人大代表、政协委员与青少年面对面活动”,广大青少年以这一活动为平台,敞开心扉,表达自身成长发展的需求,受到了青少年的热烈欢迎和社会的普遍认可。当前,我国经济社会发展面临巨大的困难,这也给青少年的成长发展带来重大的影响。在矛盾和困难面前,在挑战和考验面前,共青团组织更要充分发挥自身作用,主动深入青少年,倾听呼声,了解意愿,切实把握青少年较为普遍的利益诉求,及时反映青少年关注的问题和要求,为青少年的健康成长铺路架桥。今后,团市委要继续发挥自身优势,积极建立向人大代表、政协委员定期汇报工作制度,定期开展“面对面”活动制度,协助人大代表、政协委员深入了解青少年的实际需求,代言青少年利益,反映青少年诉求,畅通青少年诉求表达渠道。二是积极整合资源,加强12355青少年综合服务台建设工作。12355青少年服务台是共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台,通过它的有效服务,可以实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接,促进服务青少年和青少年接受服务的便利化。要加强服务平台的运行机制建设,强化青少年诉求咨询服务、个案转接处理、动态监测等功能,逐步提高服务台的综合服务能力。要以各区县建立的“12355青少年健康成长指导中心”为载体,建立市、区两级预防办、未保办和优秀“青少年维权岗”单位承接处理12355青少年服务台转交案件的机制,逐步完善青少年侵权案件、服务项目的发现、报告、分流、处理和反馈等处理程序,建立强大、有效的个案处理后台,及时快速的解决青少年遇到的各类问题。要加强工作队伍建设。以志愿招募和购买公共服务等多种方式发展专兼职服务队伍,开展经常性培训和辅导,提高专业化水平,逐步建立相对稳定的12355工作团队。
(六)大力加强团建基础工程。加强团的自身建设在团的各项工作中始终处于基础性的战略地位。没有一个健康发展的组织体系,没有一支过得硬的团干部队伍,就谈不上很好地服务大局、服务青年,就谈不上很好地团结带领青年、教育引导青年,更谈不上牢牢把握党对共青团的根本要求,切实履行共青团的根本职责。面临新的形势给共青团带来的机遇和挑战,当前我们加强团的自身建设,要把加强团的基层组织建设和基层工作、加强团干部队伍建设摆在更加突出的位置来抓。一是要坚持党建带团建,团建抓创新,深入实施团建基础工程,大力加强基层组织建设和基层工作,不断扩大团组织的覆盖面和影响力。一方面是要“建”起来,要适应团员青年发展变化的实际,创新团的组织设置,推动传统领域团建工作创新发展,加大新经济组织、新社会组织的建团力度,推进青联、学联、少先队和团属青年社团的建设,加强对青年自组织的正确引导和规范管理,不断完善以共青团组织为核心,以青联、学联、少先队组织为骨干,以各类青年社团为外围的青年组织网络和工作体系,扩大对团员青年的有效覆盖,切实解决“有组织没青年,有青年没组织”的问题;另一方面是要“活”起来,团的各级领导机关和
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