依法管理

依法管理（精选8篇）

依法管理 篇1

加强教育法制建设，大力推进依法治教是当前我国教育工作的重点之一。依法治教是依法治国方略在教育领域的具体体现，而依法治校是依法治教的重要基础，学校作为最基本的教育单位，是实施教育教学活动的社会组织和机构，是实施教育的主阵地，担负着教书育人的重任。近几年来，我校积极研究和改进教育方法，逐步完善法制教育的管理机制，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为，在学校形成了有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使学校管理水平得到较大提升，受到各级领导的好评，现将我校具体做法总结如下：

一、加强领导，规范制度

我校把依法治教作为保障和促进学校教育工作健康发展的一项根本任务，列入学校的重要议事日程，做到意识到位，组织到位、措施到位。学校建立了主要领导抓依法治教工作的责任制度，做到既统一领导，又分工负责，切实解决本单位在依法治教、依法治校过程中遇到的难题。

1、成立领导小组。为了切实强化学校依法治校工作的领导，学校成立依法治校领导小组，由校长、书记任组长，依法治校工作小组工作人员由教导处、政教处、教科室、总务处、工会，少先队、年级组主要人员组成，领导小组负责制定《学校章程》、《学校管理制度》，《依法治校实施方案》等，负责学校依法治校的实施工作，负责宣传、保护师生的合法权益。

2、健全工作机构。领导小组下设三个工作小组：法制教育工作小组、师生校内申诉处理小组、学生伤害事故调解小组。法制教育工作小组负责抓“四落实”，即计划、教材、师资、课时的落实，定期听取各方面的意见，保证法制教育的普及。师生校内申诉处理小组负责受理、处理师生校内申诉案件。学生伤害事故调解小组负责制定实施《学校安全工作制度》，负责对学生进行安全教育，努力预防和减少学生伤害事故的发生。

3、定期召开会议。工作小组经常通过问卷、座谈、访问等形式征集意见，并定期召开会议，会上认真总结工作中取得的成绩，仔细分析存在的问题，并把

1问题进行梳理上报给领导小组。领导小组则根据存在的问题及时调整工作思路，拿出整改方案，为切实保证教师、家长、学生的权益奠定良好基础。

4、建立工作制度。学校实行校长负责制，校长是学校的法定代表人，全面主持学校工作，领导和组织学校人事工作、德育工作、教学工作、财务工作工作及社区工作等，依法行使人事权、财务、校产管理权和教学行政管理权。同时学校实行教职工聘任制和岗位责任制，学校干部、教师分工明确、职责清楚，一级对一级负责，并实行评聘分开。

5、健全各项制度。学校以国家的法律、法规、规范性文件为准则，依照教学和管理方面的实际情况，充分完善教师工作、教学工作、学生工作、后勤工作、德育工作、体育卫生工作和校风校貌建设等方面的规章制度。建立健全学校议事决策制度，克服了重大事项的决定和处理个人说了算，以权代法的弊端。建立学校内部申诉制度，学校对教师、学生或职员因对学校作出的有关处理而提起的申诉案件，根据申诉制度及时受理，并按程序处理，做到公开公正执法。

二、加强宣传，提高认识

为使各项教育法规入心入脑，人人明白，不断增强广大师生的法制观念，提高教职员工依法办事能力，增强广大师生的知法、守法意识，为依法治、依法治校校创造良好的环境，我校加大法制宣传力度，营造氛围，统一思想，形成共识。

1、通过会议宣传。对于教师，由校长室负责召开会议，组织教师认真学习《义务教育法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等教育方面的法规知识。并定期为教师发放各种学习材料和宣传材料，通过这些学习与教育，增强广大教师的法律素质和道德修养，培养和提高干部教师依法治校、依法从教的意识与能力，确保教育教学过程中没有违反法律、法规的行为。

2、通过活动宣传。根据学生特点，我们选择了与学生生活关系密切的法律，如《义务教育法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等，寓法制教育于各种活动之中，通过学生喜爱的方式对学生进行宣传教育。这些法律针对性强，对学生的权利、义务有直接的规定，学生愿意学习，便于接受。其次，选择与日常生活相关的法律法规来进行教育，如《国旗法》《国徽法》《环境保护法》《治安管理处罚条例》《公共场所卫生管理条条例》等来进行宣传教育学习，开拓学生视野，使学生意识到生活中处处有法，必须依法办

事；不断提高学生的道德修养、纪律修养，为保护自己的合法权益奠定基础。

3、通过阵地宣传。我校在校门入口处专栏里，书写了“依法治教、依法治校”的永久性标语；在校门铁栅栏上悬挂了两块展板，上面书有依法治教宣传标语；在教学楼的过道里，张贴了“小学生日常行为规范”、“小学生守则”；在综合楼前的橱窗里开辟了“法制宣传”专栏；学校定期出版《法制园地》校刊；红领巾广播站里定期播放“法制”的内容。法制宣传环境的建设，进一步增强广大师生的知法、守法意识。

三、采取措施，落实到位

学校“立法”的目的不是把规章制度作为管理教师、学生的一种武器，而是为教职工制定工作标准，通过法律、法规对教师、学生起导向作用，从而规范学校工作，推动学校工作全面发展。为保障“法制”工作的顺利进行，我校采取了有力的措施，使各项制度落到实处。

1、加强校风建设，纠正不正之风

对在工作中做出成绩的教职工，我们依法给予表彰、奖励。对工作中不负责任、体罚学生，不依法施教、违反有关法律法规和校纪校规的，我们依照法纪及时给予处理。我校严格按照教育行政部门的课程方案、学科和计划组织教学，严格控制考试科目、次数、难度和范围，限制过多的学科竞赛活动，减轻学生和课业负担，保证学生有充足的休息和文体活动时间。规范收费制度，严格财经纪律。学校公开、公示收费项目、收费依据和收费标准、规范收费办法和收费票据，从不增加收费项目和变动收费标准，对违反财经纪律的人员会进行严肃处理。

2、加强民主管理，接受社会监督

学校努力改善教职工的生活、工作条件，支持鼓励教师从事科学研究、学术交流、教学实验和参加学术团体，依法保护教师和学生的一切合法权益，自觉接受教育行政部门和其他领导部门的监督，严格履行职责，重视社会舆论监督，对新闻媒体曝光的案件和问题，我们会及时处理和答复，自觉接受群众监督，积极受理群众的投诉、控告，对检举行政执法中违法违纪案件的有功人员我们还会给予奖励。

3、加强环境治理，优化育人环境

我们加大了校园周边环境的综合治理力度，进一步加强对学校治安保卫和综合治理工作的领导，认真落实社会治安综合治理的领导责任制，积极配合有关部门，做好治安联防工作，严防治安案件和灾害事故的发生。严格门卫、校园管理制度。我校广泛深入开展文明校园创建活动，强化校园精神文明建设，严禁一切封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动及物品传入校园。通过开展环境治理，育人环境得到进一步的。

4、搞好协调配合，形成浓厚氛围

我校将法制教育作为一项重要工作来抓。几年来学校多次邀请法制副校长和法制辅导员到校为教师、学生、家长进行法制宣传、教育，并通过各项活动的开展，让学生带动家庭，家庭带动社会，使家长为学生做出表率，让全社会的人行动起来，努力创造适合少年儿童健康成长的育人环境，努力构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，使法制教育工作落到实处，抓出成效。

四、总结成绩，反思奋进

回顾过去，我们欣喜地发现，依法治教、依法治校，保障了广大师生的合法权益，提高了我校的教育教学质量，推进了素质教育的发展进程，提升了学校的管理水平。近几年我校被评为全国综合实践活动基地、湖北省十佳魅力学校、武汉市“德育六有”建设先进学校、武汉市现代教育技术实验学校、武汉市校园环境建设先进学校、武汉市道路交通安全宣传教育示范学校、武汉市语言文字规范化示范学校、黄陂区办学水平先进学校、黄陂区教学管理先进学校，到目前为止，我校有市、区教育学会会员30人，区级学科专业委员会理事6人，区级“十大名师”、省级骨干教师、市级学科带头人共3人，市级优秀青年教师、区级学科带头人、区级优秀青年教师共15人，区级教学能手20人，学生在各级比赛中获奖千余次。这些成绩的取得，是与我们依法治教、依法治校分不开的。

依法治教、依法治校是一项长期的、艰巨的工作，我们将在市、区政府及教育行政部门的领导下不断加强学习，更新观念，狠抓落实，推动学校工作再上一个新的台阶。

黄陂区前川五小

依法管理 篇2

一、我国档案法制建设取得的成效

1987年9月5日, 我国《档案法》颁布;1996年7月5日, 对其进行了修订并颁布实施, 我国档案事业的法律、法规及各项规章制度建设逐步得到建立和完善。档案法律法规的建立和完善, 使档案工作有章可循, 有法可依, 逐步走上正规化、法制化和标准化道路, 档案法制建设也随之得到明显加强, 我国依法治档工作不断走向深入。依据国家相关法律, 各级档案部门印发了大量规范性文件, 加强了对档案工作的领导, 建立了综合档案室, 配备了专、兼职档案员, 建立健全了档案管理网络, 形成了以综合档案室为中心的档案管理网络, 加强了档案管理法制基础设施建设。另外, 《档案法》的宣传贯彻也开展得卓有成效, 以《档案法》为核心的档案法规体系框架已基本形成, 为依法开展档案工作奠定了坚实的制度基础。

二、依法治档中存在的问题

1. 依法治档意识淡薄。

少数部门的领导干部和职工档案意识淡薄, 存在违反档案法律法规的现象, 如把档案文件据为己有, 拒绝移交档案, 抄录、复制、损坏、涂改、盗窃、倒卖档案等现象时有发生;有些部门职工不关心档案工作, 认为这是档案部门的事, 与己无关;有的档案工作人员没有经过岗前培训, 无证上岗等等。这些行为严重阻碍了档案事业的发展。

2. 依法归档意识不强。

由于大多数人不了解、不重视统一管理档案的意义, 造成有价值的文件材料得不到足够的重视和统一搜集, 档案搜集效率不高。目前, 大部分档案的收集方式仍然停留在档案管理部门主动索取的传统模式上, 相关部门主动移交档案的积极性不强, 少数单位不懂或者不愿意搜集、保存档案, 导致档案移交工作迟迟不能落到实处, 甚至文件材料搜集不齐全, 直接影响档案收集工作的开展。

3. 档案管理人员素养参差不齐。

目前, 从事档案管理的人员在专业素质、文化程度等方面水平参差不齐, 主要表现为:档案管理人员流动性较大, 配备人员较随意, 档案专业出身的人员较少, 大多是从其他业务部门转岗过来的;不少档案人员还停留在传统的专业知识和观念上, 存在着专业知识老化, 知识面狭窄, 知识结构不合理, 思想观念和管理水平相对滞后等问题, 不能较好地运用现代高新技术工具, 缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识。档案人员的素养与时代发展的要求悬殊, 难以适应新形势下档案事业的发展。

4. 档案工作硬件投入不足, 档案现代化管理水平不高。

在档案管理过程中, 设备、硬件、软件系统等方面的配套需要投入大量的资金。受落后思想观念的影响, 大多部门认为档案管理工作不能产生直接的经济效益, 因此档案工作不被重视, 资金往往不能及时到位, 致使档案库房狭小, 档案管理设备陈旧, 管理技术落后, 不符合档案保管的标准, 满足不了档案管理的可持续发展。

三、加强档案工作依法管理的措施

1. 加强档案管理宣传工作力度, 不断提高法制意识。

首先, 要取得领导对档案工作的重视, 把档案工作纳入单位的普法工作中去, 与单位建设同步规划、同步发展。其次, 要在全体职工中宣传《档案法》, 通过举办展览、知识竞赛、内部网络宣传等形式, 使职工真正了解档案, 熟悉档案法律法规的各项规定, 不断提高职工的档案意识和法制意识。第三, 要做到有法必依, 执法必严, 违法必究。因为只有知法、懂法, 才能自觉守法、护法、依法办事, 使依法治档真正走上正轨, 落到实处, 为依法管理档案工作奠定坚实的基础, 促进档案事业的发展。

2. 健全档案管理制度, 规范档案管理行为。

要在贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》的基础上, 对各项规章制度进行补充完善, 在档案的搜集、整理、立卷归档, 到保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节做到有章可循, 把依法治档真正落实到各个环节;切实做到分工明确、责任具体, 档案管理与其他工作互相协调、互为促进, 保证档案管理工作的顺利开展。

3. 加强队伍建设, 提高档案执法人员的素质。

档案管理技术的不断发展, 要求档案人员要熟知档案管理业务知识, 树立全局观念, 改进工作方法, 提高工作效率。这就要要加强档案队伍业务建设, 重视岗位培训和继续教育, 通过专业培训、知识更新, 抓好档案人员业务知识的学习, 培养、造就一支爱岗敬业、甘于奉献并具有较高政治、文化、业务素质的档案队伍, 推动档案管理水平的提高。

4. 严格档案执法监督, 确保依法治档顺利实施。

如在业务指导过程中的监督, 在检查评定过程中的监督等等。在对各单位档案业务指导过程中, 要发挥行政执法监督的职能, 随时总结经验教训, 及时发现问题, 及时纠正。同时, 还要有针对性地开展档案执法教育, 不断增强相关部门的档案意识, 努力提高档案管理业务水平。

依法保护　循规管理 篇3

《文物保护法》继承了经过实践证明是正确的、对保护文物行之有效的原则和办法，体现了我国文物政策的延续和发展。保护和继承祖国优秀的文化遗产是党和国家的一贯政策。新中国成立后，党和政府十分重视文物保护管理工作，陆续制定和发布了一系列有关文物保护的指示、条例、办法和法令，其中最重要的是1961年3月国务院发布的《文物保护管理暂行条例》。这个《条例》总结了新中国成立十多年来我国文物工作的经验，把这一时期公布的一些文物政策和法规加以系统化，形成了更加完整、适用范围更为广泛的文物行政法规。《条例》对于我国历史文化遗产的保护和管理起了极其重要的作用，把文物工作逐步纳入了有效保护、科学管理和稳步发展的轨道。《文物保护法》则是在总结了30多年来文物管理工作经验教训的基础上，结合文物工作的新形势，对《条例》作了重大修改和补充后制定的。

《文物保护法》是我国文物保护事业的根本大法。它对文物保护的基本原则、体系和方法作出了明确规定，是保护管理文物的法律依据，也是在文物保护管理工作中与各方面进行统一、公正、协调的法律准绳。颁布实施20年来，《文物保护法》在文物保护管理和整个文博事业的发展过程中发挥了重大作用。

首先，《文物保护法》的颁布实施，增强了各级政府的文物意识、文物法制观念和依法保护文物的自觉性。《中华人民共和国宪法》作为我国的根本大法，明确规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”这就从根本上赋予了各级人民政府保护文物的神圣职责。《文物保护法》第三条指出：“地方各级人民政府保护本行政区域内的文物。”《宪法》和《文物保护法》的这些规定，在文物保护工作的实践过程中被凝炼成“守土有责”，即各级人民政府对本辖区的文物“守土有责”。

新中国成立以来，我国文物保护工作的情况大致可归纳为三个阶段。建国初期到“文革”前，由于中央的重视，地方各级人民政府保护文物的观念比较强、自觉性比较高，在尚未颁布《文物保护法》的情况下，能严格依照中央的有关政策和行政法规，加强文物的保护管理工作，大批名胜古迹和珍贵文物得到了较好的保护管理。“文革”十年是文物破坏最严重的时期。由于“红色革命风暴”的袭扰，地方政府受到冲击，不能有效地履行保护文物的职责，在“破四旧”的声浪中许多名胜古迹和珍贵文物遭到严重破坏。改革开放以来，随着法律体系的不断完善和“普法”工作的深入，各级政府文物法制观念逐步得到恢复和增强，文物保护管理工作普遍有所加强。但是在市场经济条件下，一些地方政府的地方保护主义日趋严重，以发展地方经济为由，置文物法规于不顾，超限度开发利用文物资源，造成无法弥补的重大损失；有的甚至以政府行为，强行毁坏文物或作出一些违反文物法规的“政府决定”。近年来由于文物法规宣传和执法检查力度的加大，上述情况逐步有所改变，政府依法保护管理文物的工作也有所加强。

其次，《文物保护法》的颁布实施，进一步增强了广大人民群众保护文物的意识和责任感。《文物保护法》指出：“一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。”我国是一个幅员辽阔的文物大国，文物的分布十分广泛，因此，保护和管理的任务相当繁重艰巨。仅仅依靠文物部门是无法完成此项任务的，必须紧紧依靠广大人民群众和全社会参与，共同保护。我国人民自古就有保护文物的优良传统，新中国成立以后，在党和政府的宣传引导下，这种优良传统得到了进一步发扬光大，“保护文物人人有责”成为大家共同的口号。《文物保护法》颁布实施后，人民群众依法履行保护文物的义务和责任感更加增强，一大批重要文物古迹和珍贵文物是在人民群众自发或主动参与下保护下来的。他们自觉同文物犯罪分子作坚决的斗争，检举、揭发文物违法犯罪事件，积极协助政府文物部门和执法机关侦破重大文物案件，有的地方出现了保护文物的自发民间组织，业余文物保护队伍不断扩大，涌现出了一大批“文物卫士”。

第三，《文物保护法》的颁布实施，促进了地方文物法规的建设。新中国成立以后，地方性文物法规建设有了一定的发展，但总的来说进展比较缓慢，且多为政策性文件和少数行政规章。《文物保护法》颁布实施后，地方性文物法规建设的步伐明显加快。前十年包括甘肃在内的20多个省、市、自治区的人大制定并颁布了实施《文物保护法》办法等地方文物法规，全国所有的省市区政府都先后出台了文物行政规章。后十年多数省市区初步形成了自己的地方性文物法规体系。以甘肃省为例，据不完全统计，1992年10月至2002年4月，甘肃省人民政府及其有关职能部门，共发布各种文物行政法规和行政规章19个。这些法规和规章密切结合一个时期甘肃省文物工作中出现或存在的新情况、新问题，适时地作出决定，对全省文物保护管理工作起了非常重要的作用。

第四，《文物保护法》的颁布实施，有效地保护了大批民族文化遗产和珍贵文物。我国是一个历史悠久的文明古国，遗留下来的古代文物和近现代文物极为丰富。这些文物是中华民族优秀文化传统的结晶，近现代革命史的光辉见证。迄今为止已发现的近40万处文物点和收存于千座博物馆里的1 000多万件文物藏品，被依法进行了有效保护，发挥着无可取代的重要作用。

法律是公平正义的象征。20年来，《文物保护法》在实施过程中比较好地体现了公平正义的特性，教育了广大干部和人民群众，震慑和打击了文物犯罪分子，深受广大干部群众和文物工作者的拥护。但当前社会上仍然存在着有法不依、执法不严、无视法律、我行我素和法人违法的严重现象，应当引起立法机构和执法部门的高度重视，采取有力的措施予以制止，以确保《文物保护法》真正贯彻执行。

规范管理依法维权 篇4

全力营造为民服务的大环境

西峡县人口和计划生育委员会

（二00六年十一月三十日）

近年来，结合新形势下人口和计划生育工作的需要，我县始终坚持以人为本理念，推行依法行政、民主行政、科学行政，使全县人口和计划生育工作逐步走上了法制化、规范化的管理轨道。尤其是针对群众维权意识增强、行政执法难的问题，坚持“宣传教育先行、执法队伍关键、制度建设保障、政策执行重点、为民维权巩固”的思路，规范依法管理程序，提高为民服务意识，营造为民服务环境，促进了各项工作的顺利开展。主要做法：

一、加大宣传力度，增强法制意识

依法行政、为民便民已成为当前各项工作开展的有效途径。能否切实维护群众的根本利益，将直接影响计划生育政策落实的好坏，关系计划生育依法行政水平的高低。为此，我们着力从增强全民的法制意识、提高执法人员的法制素质入手：一是将计生政策法规教育纳入全民素质教育规划之中，重点加强对基层干部的教育。依法治县办公室和农村党员干部培训基地对全县280名副科级以上干部、500名村干部和基层党员干部进行了全面培训，进一步增强了基层干部的法制意识。二是利用计生学校和例会，加强对计生干部的培训，增强全体计生干部依法行政能力，实现160名计生执法人员全部持证上岗。三是扎实开展社会化、群众性的计划生育法律、法规宣传活动。近年来，全县开展计生普法宣传活动30次，发放各种计划生育政策、法规宣传资料40余万份，开辟电视专题宣传栏目

32期。特别是利用重大节日、群众比较集中的时机，通过彩车游行

1感染人、散发传单教育人、灯展猜谜熏陶人、说唱艺术教化人，进一步普及了计生法律法规知识，提高了育龄群众依法维权意识。

二、强化执法队伍，提升执法水平

建设一支高素质的执法队伍有利于计划生育依法行政水平的全面提高，有利于为民维权活动的开展。我们从强化队伍建设着手，培养了一支业务精、法律意识强的计生队伍。一是全员培训，全面贯彻计生法律法规。我们结合各科室业务特点和法规要求，先后举办了4期法制培训班，对全系统工作人员进行了全员培训。要求各科室将计生政策、办证程序、服务咨询、文件要求、方法措施、档案规范进行命题出卷，以闭卷形式进行“一月一法一考试”，使全体计生工作人员在各种岗位上都能依法行事、照章办事。二是健全执法机构。计生部门由于受自身执法权限的约束，处理违法违规案件往往处于被动局面。为此，县委、政府协调县法院、公安等部门抽调精干力量，与人口计生委联合成立了“人口与计划生育行政执法监察室”，组建了两个计划生育联合执法小组，巡回十七个乡镇，及时解决基层执行案件过程中遇到的困难和问题。今年以来，依法强制执行计划生育案件187起，依法拘留52人。三是净化县乡两级执法队伍。对计生执法队伍实行全员竞聘，严把执法队伍入口关，实行凡进必考制度，对于竞聘上岗的人员进行岗前培训，培训后进行统一考试，考试合格者颁发上岗证和执法证。四是对执法人员从严监管。在全体执法人员中开展“三查”活动，即对照立党为公、执政为民的要求，查一查思想认识方面存在的问题；对照现行人口计生政策法规，查一查具体工作中存在的问题；对照两个职业道德规范，查一查工作作风方面存在的问题。五是落实待遇，夯实基层维权基础。维护好群众的合法权益，实现计划生育基层维权，关键在人。县委、县政府把强化村级计生队伍建设、提高村级计生宣传管理员待遇放在突出重要位臵，在2003年公开招聘298名村计生宣传管理员、其经费从乡镇财政开支的基础上，县财政每年又拿出20万元作为村计生宣传管理员奖励补贴，由人口计生委考核后予以奖励，调动了村级干部参与支持计划生育依法行政工作的积极性，确保了维权工作在基层的全面落实。

三、健全规章制度，完善执法体系

育龄群众的利益能否得到维护，计划生育政策能否得到有效落实，关键在于制度、体系的健全和完善。我们把全面规范执法体系作为贯彻落实“一法三规一条例”及计划生育政策的重要举措，扎实推进依法行政进程。

健全执法体系。首先，健全了规章体系，制定了《计划生育行政执法规范》，在全县规范了社会抚养费征收程序、行政处罚程序、行政复议程序、听证程序等八项执法程序，在每个征收细节上引导广大计生干部按照规定程序运作。其次，完善修订了行政执法责任制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法绩效评议考核制度等行政执法十三项工作制度。其三，统一了执法文书。按照依法行政规范化管理的要求，统一了《行政处罚决定书》、《征收决定书》、《行政复议申请书》等一整套行政执法文书。

健全监督制度。执法监督是依法行政的重要内容，是落实依法行政的重要保障。我们在全县统一推行了社会抚养费征收承诺制：凡违反计生政策生育的一律按照规定标准征收到位；凡征收社会抚养费时一律不接受当事人宴请；凡与当事人有亲戚关系的，征收时一律回避。同时强化“三个监督”：一是强化法律监督。组成了以人大等监督部门为主的计划生育政策法规督查组，每年不定时对社会抚养费征收情况进行调研和督查。二是强化行政监督。成立了由纪委、监察局、人口计生委等部门组成的社会抚养费征收管理工作专项治理办公室，对基层计生部门的征收管理实行监督，对违纪人员从严从重查处。三是强化社会监督。在全县实行了计划生育政务公开，将计划生育政策、社会抚养费征收程序、时限、标准等情况定期公开，接受群众监督。坚持实行计划生育有奖举报制度，县、乡设立了举报箱，开通了举报电话。今年以来，全县张贴有奖举报公告3000多份，收到群众举报320余件，查实142件，奖励举报人员62名，发放奖金两万多元。

四、狠抓政策执行，实施重点突破

在依法行政过程中，我们坚持从维护群众的根本利益出发，做到合理行政，民主行政，科学行政，有法必依，执法必严，着重落

实“四个严格”：一是严格执行生育政策。进一步简化生育证办理手续，实行一孩生育登记发证，建立规范的再生育审批制度，实行二孩生育审批责任制，确保无错批和滥发生育证现象，确保全县二孩政策生育率达到90％以上。二是严格落实奖励优惠政策。落实好现有优惠政策才能使计生政策真正体现其利国利民性，对于独生子女户、双女户等计生户的帮扶、独生子女父母10元奖励费的落实、奖励扶助制度的实施等，我们都坚持严格按照政策不折不扣的落实。同时，健全优惠政策运行机制，通过资格确认、发放、监督等一系列措施的实施，使优惠政策的运行不掺假不掺水，真正做到利为民所享。三是严格执行社会抚养费征收的有关规定。按照省、市规定，要求县乡两级计生执法部门不准随意增加或减少社会抚养费的征收金额，征收社会抚养费要严格按照“收支两条线、票款分离”规定执行，不得随意挪用、截留、私分社会抚养费。四是严格落实流动人口有关规定。严格按照属地化管理要求，协调公安部门加大户籍监管力度。由于西峡县位于三省交界地段，人口密度大，人口流动频繁，我们对户口的迁入与迁出实行严格审核制，特别是对以劳务输出为借口、假迁出或迁出不落户而升级成“口袋户口”的，纳入流动人口管理，有效堵塞了政策外生育的漏洞。

五、搞好“三个结合”，开展便民服务

一切以群众的需求和根本利益为出发点是便民维权活动的主要内容。我们坚持搞好“三个结合”，把为民维权贯彻在日常工作中，切实实现好、维护好群众的根本利益。

一是便民维权与小康工程相结合。不折不扣地落实对计划生育户的“奖、优、免、扶、保、助”政策，切实维护法律法规规定的育龄群众的合法权益。我们出台了《西峡县计划生育“小康工程”实施方案》，并且充分发挥县直各单位人才多、信息灵、实力强的优势，自2004年开始，抽调各单位业务能手或骨干，深入基层深入计生户，从资金、技术、项目、信息、物资上给予计生户支持。譬如县委组织部联系的地处偏远的太平镇乡搪瓷沟村,机关同志每人捐款1000元,集资2万多元,帮助该村建设一个10万袋的香菇场,由20个计生贫困户种植,每户年均增收1500元。检察院、广播局、县妇联、团县委、卫生局等30多个单位也积极帮助所联系村的计生户发展袋料香菇,栽种猕猴桃,种植黄姜、山茱萸等中药材,促进了农村经济的发展。止目前,全县帮扶工作队所联系村中,有50个已成为“菌、果、药”特色产业示范村,“小康工程”已成为政府号召广大群众积极参与计划生育的民心工程。

二是便民维权与“关爱女孩行动”相结合。通过舆论引导、利益导向、综合治理性别比升高问题等活动，在全县已形成了有利于女孩生存和发展的社会环境。一方面强化宣传教育，营造舆论氛围。坚持把宣传教育工作当作长期工作来抓，制定宣传规划，狠抓社会宣传、环境宣传、群众宣传、课堂宣传。近年来，先后制作大型广告牌206块，组织“关爱女孩”文艺演出69场次，举办妇女生殖健康知识讲座125场次，在全县营造了“关爱女孩成长、关心女孩家庭”的浓厚氛围。另一方面强化依法管理，整顿外部环境。计生部门牵头，卫生、药监部门为主，公安部门配合，依据举报线索，对不法诊所进行深挖细查，对违法违规人员进行严厉打击，查处非法鉴定胎儿性别两例，没收B超10台，药物273盒，并在电视上进行公开曝光，起到了强有力的震慑作用，有效遏止了非法鉴定胎儿性别行为的发生。再一方面强化优质服务，促进工作落实。对持生育证的育龄妇女孕前、孕中、产后、哺乳期实行全程服务，并结合卫生、妇联等部门在全县开展“关爱女孩”大型义诊活动50余次，免费为16800名育龄妇女进行妇科病普查防治，为1.3万名0－7岁女孩进行了免费体检。

三是便民维权与“幸福家庭行动”相结合。把开展“计划生育幸福家庭行动”作为维护计生户合法权益、促进社会主义新农村建设的有效途径，通过健全五大长效机制，实现了“五进”农户的目的。健全了长效推进机制。以县委、政府名义下发了《实施方案》和《各部门职责分工及责任追究意见》，23个职能部门出台了相关优惠措施。健全了利益导向机制。确定了1000个计生示范户，在全县开展了党员干部“1＋1帮扶活动”，党员干部和计生示范户手拉手，一名党员干部要至少联系一个计生家庭。健全了宣传教育机制。组织 “幸福家庭行动”艺术团深入17个乡镇特别是深山区巡回演

出，并定期更新节目内容，用身边事演活身边人。健全了优质服务机制。借助于标识化建设这一契机，为育龄群众开展优质技术服务。同时，要求各乡镇计生服务中心结合实际确定好流动服务日，为育龄群众开展上门服务。健全了政策保障机制。要求各职能部门在出台优惠政策的同时，联系两个试点村，并为试点村的计生户每户扶持发展资金不少于500元，使广大计生户依靠科学走上致富路，充分体现了计划生育政策的惠民性。

科室依法执业管理规范 篇5

第一章 总 则

第一条

为加强全科医疗科的规范化建设和管理，促进全科医学的发展，提高全科医生诊疗水平，保证医疗质量和医疗安全，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》等有关法律法规，制定本管理办法。

第二条

全科医学是一门面向社区与家庭，整合临床医学、预防医学、康复医学以及人文社会学科相关内容于一体的综合性医学专业学科。其范围涵盖了各年龄、性别，各个器官系统以及各类疾病，其主旨是强调以人为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以整体健康的维护与促进为方向的医疗照顾，并将个体与群体健康融为一体。

第三条

加强对全科医疗科的规范化建设和管理，落实其功能任务，保证全科医疗科按照安全、有效、经济、便民和保护患者隐私的原则，开展全科诊疗工作。

第二章 执业条件

第四条 全科医疗科的人员配备和岗位设置应满足完整全科诊治流程及周边病源的需要。全科医疗团队应包括两个以上诊疗小组，每个诊疗小组由中级及以上职称医师主持工作，作为全科住院医师规范化培训基地的科室应当补充教学人员编制。全科护士的配置应当达到病房和门诊护士配置标准，能完成全科团队的工作。

第五条 全科医疗科主任应具有医学本科以上学历和全科医学专业中级及以上技术职务任职资格，从事全科临床工作5年以上。

第六条 全科医师应当具有临床类别执业医师资格，执业范围为全科医学专业，全面开展全科诊疗工作。

第七条

全科护士应当具有执业护士资格，并经过全科专业护理培训并考核合格，负责病房和门诊的临床工作，以及参与全科团队工作。

第三章 质量管理

第八条

全科医疗科应当建立健全并严格遵守执行各项规章制度、岗位职责和相关诊疗技术规范、操作规程，保证全科诊疗服务质量及医疗安全。

第九条 全科医疗科由医疗院长直接分管，医疗、护理、医院感染等管理部门应当履行日常监管职能，指定专（兼）职人员负责全科诊疗质量控制和管理。

第十条 全科医疗科是为患者提供初级医疗保健的科室，为患者及家庭提供连续性、综合性、协调性、整体性的治疗和指导，其诊疗范围为：

1．无法确定健康问题或疾病所属专科的病人，尤其是初诊病人；

2．已经明确诊断的慢性疾病，需长期、连续、综合性服务的患者；

3．健康问题无法用躯体疾病或器质性疾病来解释，需要进行心理咨询服务者；

4．已经明确诊断和治疗方案，但疾病涉及多系统，需要同时在几个专科就诊的慢性病患者；

5．负责与县级以上医院开展双向转诊，并对社区全科医生进行经常性的业务指导和培训。

第十一条 全科医疗科应当按县卫计局及我中心的有关规定书写病历及相关医疗文书。

第十二条 全科医疗科应对全科住院患者实行三级查房制度。

第十三条

全科医疗科的仪器和设备应当由专（兼）职人员负责操作，并进行日常维护保养和消毒，建立使用、维修档案，定期进行质量控制。

第十四条

全科医疗科应严格遵守医院感染管理制度，加强医院感染管理。

第四章 管理与评估

第十五条 采取措施保证全科医师和全科护士具备适宜的技术操作能力，并定期进行评估。

（一）全科医师应掌握的基本技术和技能 1．掌握疾病和疾患的诊断处理方法：能诊断、处理和转诊各科急症，能诊断和治疗常见病、多发病；能根据生理、心理和社会因素以及病人家庭和社区环境，对慢性疾病制订全面的连续性治疗方案，并对方案定期评估与修订，正确把握会诊、转诊时机的能力；

2．掌握常用的临床诊断方法以及临床诊疗操作技术：如三大常规、X线、心电图判读、眼底镜和耳镜的应用、膝关节和肩关节等检查、洗胃、胸穿、腹穿、浅表皮肤活检等操作技术；

3．掌握全科教学以及临床带教技能，理论与实践相结合，结合全科理念，贯穿全人服务和连续性服务的诊疗特点，做好学生的带教和考核工作；

4．加强自我发展以及继续教育：能够熟练地查阅文献，开展相关的科研工作，不断完善自身的临床、教学和科研能力。

（二）全科护士应掌握的基本技术和技能

1．掌握临床护理工作内涵及流程，规范执行治疗医嘱，配合全科医师开展工作；

2．掌握全科相关的医院感染预防与控制原则； 3．参与临床慢性病管理，协助全科医生完成管理工作，包括资料收集和管理等；

4．参与全科团队的工作，包括健康档案建立、病人跟踪随访及协助部分理疗工作等；

5．掌握相关仪器的保养、清洁、维护工作，熟悉全科相关仪器的操作。

第十六条 对县卫计局开展的检查和指导予以配合，不得拒绝和阻挠，不得提供虚假材料。

第五章 附则

第十七条 本指南由浙江省卫生厅负责解释，供各综合医院设置全科医疗科使用。其他性质医疗机构如需设置全科医疗科可参照执行。

浅谈城镇供水依法管理 篇6

供水是城镇基础设施的`重要组成部分,完善体制,依法管水,是实施城镇供水规范管理的关键所在.

作 者：吴克奇  作者单位：舒城县建筑工程质量监督站 刊 名：小城镇建设 英文刊名：DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNS 年，卷(期)：2004 “”(12) 分类号：F2 关键词： 

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依法治校规范管理构建和谐校园 篇7

关键词：依法治校,规范管理,和谐校园

依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现,是维护广大学生、教师和学校的合法权益,增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督水平的有效途径,也是实现学校管理科学化,促进学校可持续发展的重要手段和有效途径。广西城市建设学校适应当前职教形势,以“依法治校,规范管理,构建和谐校园”为平台,实行科学制度管理,积极创建法制化学校,被授予为“广西依法治校示范校”荣誉称号。该校主要从五个方面进行了实践与探讨。

1 提高认识,把依法治校工作作为一项重要任务来抓

学校把依法治校示范校创建活动作为实现学校跨越式发展、提高办学质量的一个重要方面抓紧抓好,并把依法治校工作列入重要议程,以“四五”普法为契机,切实加强领导和监督。成立以校长为组长,学校副职领导为副组长,部门负责同志及班主任为组员的依法治校领导小组,建立健全领导小组工作机制,定期研究依法治校工作,形成学法、用法、依法办事的良好风气。实现由注重依靠行政手段管理向依靠运用法律手段管理的转变,增强全校师生的法制观念和民主意识,提高依法治校水平。

2 民主管理,机制健全,确保学校依法办学

2.1 建章立制,不断健全管理制度

学校依照宪法、法律、法规并结合实际情况,建立健全各项规章制度。一是制定工作职责,实现责任到人。二是制订学校管理制度,铅印成《广西城市建设学校管理制度汇编》,把各科室岗位职责印制上墙,使各项工作有规可循。三是制定《教育教学综合质量考核量化方案》,保证学校教学、工作、生活有序运作。四是完善《师德考核制度》,对认真执行道德规范,成绩突出的教师进行表彰奖励,在评优、评先、晋级、晋职方面给予优先考虑。五是建立和完善职工全员聘任制、干部考核机制,实行学校干部任前公示制,增强干部任用的透明度。六是制定《中职学生日常行为规范》,规范学生行为。七是建立《学生奖学评优制度》,鼓励学生勤奋学习,鞭策后进学生努力向上。八是建立健全安全校园管理制度,学校先后制定《学校安全管理办法》、《学校火灾事故处理应急预案》等一系列措施保障学校安全,同时通过教代会制定《关于严禁体罚和变相体罚学生的决定》,实行承诺制度,要求全体教职工依法执教、依法管理、依法育人。

2.2 落实科学制度管理,自觉遵守国家法规,依法实施办学活动

(1)建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制。学校实行校长负责制,凡重大事项均在通过各种渠道征求群众意见的基础上,经过校领导班子集体研究,必要时召开教代会表决,形成决议后执行,尽可能淡化人为因素。

(2)充分发挥民主监督作用。依法成立教职工工会和实行教职工代表大会制度,定期召开教代会;实行校务、教务公开制,自觉接受群众监督;建立学校与社区、家长长期联系制度,广泛争取社会及家长对学校的监督和支持。

(3)有法必依,有章可循,加强科学管理力度。坚持依法治校,切实治理乱收费现象,学校收费严格执行国家收费标准,实行收费公示制度,严格遵守预算外资金的管理制度和财经管理制度,制定并实施切实可行的基建招投标制度和大型采购的申报审批制度、接待制度、财产保管制度等。

3 法制宣传教育常规化、制度化

3.1 把好学生进校、在校两个关口

把好新生入学关,做好法制宣传教育。新学期开始,有针对地建立新生档案,将《中职学生日常行为规范》等规章制度及时发给新生;通过对新生进行军训,提高新生的组织纪律性;抓好入学教育,要求班主任上好开学后的第一堂课,以“讲、查、评、比、议”一整套行之有效的方法大力推进学生行为规范养成教育;聘请法制副校长,邀请司法人员、校外辅导员等法律界有关人士为学生讲授《刑法》、《未成年人保护法》等法律、法规知识;通过召开“依法治校”主题班会、法律知识竞赛、墙报及专栏等形式,加强对学生的法制宣传教育,增强学生的法律意识;对学生的仪表、语言行为的规范进行检查,每学期末评选出优秀班级,奖优罚劣。

把好后进生转化关,促进良好品德的形成。为切实做好后进生转化工作,根据学校依法治校管理规范要求,建立“后进生转化”制度。各班列出重点对象,由学生科、保卫科负责集中对其进行法律知识教育和日常纪律教育。学生科定期举行后进生座谈会,及时了解他们的思想,进行有针对的法制教育,妥善处理他们思想上存在的问题。对一些屡教不改或违纪情况严重的后进生,采取集中教育整顿或“一帮一,结对子”等特殊形式进行教育,要求每位党员同一名后进生结对子,帮助后进生实现转化,走向进步。

3.2 建设积极向上的校园文化

努力构建良好的校园文化环境,做到人文环境和育人一起抓,使学校管理规范化和系统化,形成符合法治精神的育人环境。如精心设计校园内的人文景点、格言、警句标牌,设立橱窗,开设各种专题学习宣传展示的黑板报、专栏等。通过美化校园,充实教育文化设施,构建优美整洁、具有文化气息的人文景观,引导师生爱校如家。

4 切实保障师生合法权益,增强师生法制观念

4.1 以人为本,保障教职工的合法权益

依法保障教师教学、科研、进修、培训等权益,保障教职工工资按时足额发放和享受相关的福利待遇,做到在重大节日组织师生开展各种有意义的活动,看望离退休老职工。同时,学校党委重视在教职工中培养、发展新党员;做到规范运作,奖勤罚惰;淡化人为因素,树立正气,学校管理规范化和科学化。

4.2 法制教育与师德建设并行

在原有普法成果的基础上,学校以“以德立教、健全教师心理和人格”为出发点和落脚点,以班主任队伍和干部队伍建设为先锋,组织法制讲座,帮助教师学法、懂法和用法。通过教职工大会、政治学习等形式,组织广大教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等,使广大依法治校的主体,即学校领导、教职工积极投身于学法、知法、守法、用法和护法的活动,认清自己应尽的责任和义务,形成“教书育人,敬业爱生”的优良教风。

4.3 法制教育保障学生合法权益

依法治校是保障学生合法权益的锐利武器。学校要依法维护全体学生的受教育权、人身权、财产权和其他合法权益,尊重学生人格,不体罚或者变相体罚学生;建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,给学生印发《安全手册》,在橱窗刊出专版《安全知识》;以多种形式关爱贫困学生,把保护学生受教育权的重点突出地放在关注贫困学生身上,每年拿出一定经费给生活困难的学生作助学金,使每一位贫困学生都能顺利完成学业。真正做到维护学生的受教育权,防止学生因经济困难而失学。

5 树立安全第一思想,确保校园平安和谐

学校安全综合治理工作是事关系师生员工生命财产安全的大事,关系到广大青少年的健康成长,关系到千千万万家庭的幸福,应给予高度重视。首先,重大节日和大型活动前组织安全大检查,对安全隐患进行排查;其次,由学生科负责安排班主任和学生每日的值班,检查学生的日常纪律情况,及时了解校园动态,保证学生在良好的育人环境中成长,校风检查活动做到天天有检查、周周有记录、月月有小结;再次,对学生春游、秋游等郊游活动进行规范性管理,开展班级集体活动由班级提出申请,经班主任、学生科审核报分管校领导批准方可出行,而且要求由资质高、安全、可靠的旅行社负责交通工具。

为做好校园基础设施的安全工作,切实消除安全隐患,确保师生的人身安全,确保校园平安,我们认真抓好以下几项工作。

一是加强学校基本建设和维护管理,认真进行校舍清查,对存在安全隐患的地方进行彻底的整改。对正在施工的工地,要求在围墙内作业,并做好安全措施,确保师生人身安全。

二是抓好学生饮食卫生安全。根据中央《关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知》的要求,学校依法对食堂进行管理和监督,加强对学校食堂炊管人员进行防毒安全教育,建立健全并严格执行化验制度;严禁一切闲杂人员进出食堂;严格食品采购制度,实行定点、定员采购,确保采购的原料和成品渠道正规、质量可靠;对食堂食品的存放、使用等方面做到严格要求,确保食堂食品的卫生安全。

三是加强学校消防和用电管理。定期检查校舍,配备规定的消防设施和器材,及时更新老化电线,确保学校用电安全;根据消防有关法规,学校在教学楼道、宿舍楼道安装了应急灯,以保证应急照明,严格防范事故的发生;保持校内通道和建筑通道畅通无阻,确保在紧急状况下能够迅速疏散;利用班会、学校集会时间加强对学生的消防知识教育,增强学生的自防自救能力。

6 结语

实行依法治校,健全学校各项规章制度,并严格按章办事,淡化人为因素,就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围。构建和谐的校园,这是一门隐性课程,它能使置身于其中的全体学生,在潜移默化当中,不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。正如中国当代著名刑法学家、刑法史学家蔡枢衡所言,“假定人人都有这种勇气和毅力,经过相当时间,便可形成一种风气。风行既久,便会变成习惯。这种习惯一日不形成,法治之实现便一日靠不住,真正的法治是把这种习惯作为条件的。”若能如此,可使依法治校工作事半功倍,最终实现现代法制化学校的目标。

参考文献

[1]舒达,蒋长好.素质教育全书[M].北京:经济日报出版社,1997.

[2]陈本亮.法制在学校[M].福州:福建教育出版社,2000.

依法管理，筑牢校园安全屏障 篇8

学校安全工作责任意识不断增强。全市各级政府建立了学校安全工作协调机制，并将之纳入社会治安综合治理的考核内容。各区成立或明确了安全管理机构，配备了安全管理专职人员并形成了部门联动的工作格局。通过联合开展专项整治，查处侵害师生案件，合力打造平安校园。

建立健全了安全制度防范体系。市、区人民政府将学校安全工作纳入绩效管理体系，实行目标考核管理。建立健全安全制度体系。完善了中小学安全教育、宣传、检查等各项工作制度，落实学校集体活动预案审批制度，实施校舍安全工程和学校食堂量化达标管理，在日常管理、集体活动组织、校舍安全、食品卫生、交通安全等重点环节，为学校安全提供了坚实的制度保障。

学校安全工作成效明显。校门口安装视频监控设施纳入全市公共安全视频系统建设范围 ，并接入城市图像监控报警应急处理平台；全市中小学法制副校长和城管副校长覆盖率均达100%；为全市中小学生办理了人身伤害事故保险。校舍安全隐患已基本消除，全市教育系统连续多年实现重大安全责任事故和有影响的重大安全事件“双为零”的工作目标。

依法管理，筑牢校园安全屏障

实施背景

校园安全事故的防范与处理是学校面临的重大难题和整个社会关注的热点。然而，保护在校学生合法权益的法律条款只是散见于《民法通则》《未成年人保护法》《义务教育法》等法律法规之中，比较原则，不够具体。《武汉市中小学校安全条例》（以下简称《条例》）是由省人大批准、市人大颁布的地方性教育法规，为全市中小学校筑牢校园安全屏障，学校安全工作率先步入规范化、制度化的新阶段。

创新内容

建立了完整、明确、具体的学校安全工作责任体系。《条例》明确规定政府、学校、家庭、社会等方面在学校安全中的责任，强化了政府及其职能部门的主导责任。市、区人民政府要履行对辖区内学校安全工作的领导、协调、监督、检查等职责，建立学校安全工作协作长效机制。明确了教育、公安等部门在危险物及污染防范、相关环境安全、治安安全、交通安全、文化娱乐场所管理、市场管理等方面的具体职责，为学校安全工作创造了良好的外部环境。《条例》进一步细化了学校、学生及其家庭和社会的职责，具有很强的针对性和操作性。

将学生精神卫生问题纳入立法内容。《条例》规定：学校和学生监护人应当相互配合，加强对学生的精神卫生教育，帮助学生克服心理压力和障碍，防止自伤、自残、他伤事故的发生。学校应当按照规定设立心理咨询室或者配备专（兼）职心理咨询辅导员，开展学生精神卫生咨询辅导。

将学校安装视频监控系统列入法律条款。《条例》明确规定，公安机关负责学校门口视频监控设施的安装并实施联网监控，教育部门制定技术规范指导学校在校内安装视频监控设施，有条件的学校与公安机关实施联网监控。

将人民调解纳入事故认定与处理程序。《条例》具体规定了事故调查处理程序，明确了事故调查的主体以及自行协商、人民调解、行政调解、诉讼等四种损害赔偿争议的处理方式，力求公平、公正、高效地解决学生人身安全事故争议。