特种设备管理制度及 安全 例会制度（精选8篇）
1、为规范特种设备安全工作例会管理工作，制定本制度。
2、本矿特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行，3、特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由本矿特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向本矿安全生产责任人请假，并另派人员参加。
4、特种设备安全生产会议的主要内容：
（1）传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等；传达本矿领导对职业安全健康工作的重要指示。
（2）通报本矿特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。
（3）了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的办法。
（4）总结各职业特种设备安全管理工作的经验和教训，学习有关特种设备安全管理知识。
（5）布置下阶段本矿特种设备安全管理工作要点。
（6）交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。
（7）审定本矿职业管理网络，审定本矿特种设备安全工作和目标，并通过本矿各职能部门组织实施。
（8）听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。
（9）研究、协调和解决存在的问题。
（10）所发生的事故进行调查、分析、处理工作。
特种设备安全管理现状
目前, 我国在特种设备的理论、研究方法以及应用等方面均取得了一定的进展, 特种设备安全管理体系也已构建, 尽管如此, 特种设备安全管理形势仍不容乐观。特种设备的使用环境欠优、工作人员专业水平不高、日常管理和维护工作不当以及特种设备本身可能存在的质量问题等都阻碍和制约了特种设备安全管理的发展, 导致特种设备安全管理工作问题重重。下面, 笔者主要从特种设备使用环节谈一些主要问题和认识。
1.安全意识差制约着特种设备安全管理工作的发展
安全意识淡薄是制约特种设备安全管理工作发展的重要因素。很多特种设备使用者轻视特种设备质量安全问题, 认为特种设备是经过国家质检机构检验合格的, 质量有一定的保证, 其安全性也自然没有问题。如此一来, 就放松了对特种设备的安全管理, 对特种设备安全使用规范、定期质量检验等工作不够重视, 更将安全管理理念抛在脑后, 殊不知我国每年的特种设备安全事故有90%以上都是使用过程中发生的。
2.管理机制不完善阻碍着特种设备安全管理工作的进步
当前, 特种设备管理机制和方式存在着严重不足, 亟待进一步完善。根据调查和相关数据分析显示, 特种设备管理上的缺陷是造成事故多发的主要原因。虽然我国已经出台了相关法律法规对特种设备安全管理予以规范, 但实际管理和操作中, 违规操作的现象仍然存在。根据调查显示, 目前使用环节发生的安全事故中, 有70%是违章作业造成的, 违章作业包括操作人员的违规操作、不当操作甚至无证操作, 其中非法制造、修理、改造以及非法使用等原因造成的安全事故占第二大比重, 非法制造、改造使用行为致使设备质量没有保证, 最终导致了安全隐患的发生。这些都是由于违反了相关操作标准规范的行为所致, 体现了特种设备管理制度、方式方法等的严重不足, 凸显了特种设备在实际管理中制度不完善、监督检查不到位、管理工作被忽视、流程管理不规范、甚至存在违法行为的问题。
3.人员业务水平不足影响着特种设备安全管理的水平
我国特殊设备专业人才缺乏, 尤其是专业化的技术队伍十分不足。由于特种设备工作安全风险较大, 很少有人选择这一行业学习, 特种设备工作人员持证上岗的非常少, 整体专业素质偏低, 再加上安全管理意识淡薄, 不仅制约着特种设备的发展, 更威胁着设备使用者的生命安全, 这是造成安全事故的主要原因之一, 也是该行业最为值得强化的方面。提高特种设备工作人员的安全意识和专业技术水平迫在眉睫。
特种设备安全管理对策建议
1.高度重视, 提高认识, 加强领导
特种设备使用、监督等部门领导必须从思想上高度重视特种设备安全管理工作, 提升安全意识, 切实加强领导。具体应做好以下几方面工作:首先, 要制定完善特种设备安全管理制度, 包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。加大监督力度, 对制度的贯彻落实进行监督与检查, 对所有特种设备都应明确责任人, 建立运行日志、维护保养和检查制度, 并认真做好记录。同时应组织编写各种特种设备的安全操作规程, 经常组织学习并严格执行。其次, 应定期对在用特种设备进行日常维护保养, 并定期自行检查。对在用特种设备应至少每月自行检查一次, 并作好记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的, 应当及时处理。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修, 并作出记录。
2.加强培训, 严格资质, 提升工作人员素质
提高特种设备安全管理水平最重要的就是提升工作人员的安全意识和整体素质。首先, 要对特种设备工作人员进行系统的专业技术培训以及安全教育培训。制定特种设备工作人员的教育培训计划, 并加以实施, 通过培训学习这一有效形式, 提高特种设备安全管理水平, 提升操作人员的安全意识、技能水平和遵章守纪的自觉性。其次, 严格特种设备工作人员持证上岗制度。设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员, 操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格, 取得国家统一格式的特种作业人员证书, 方可从事相应的作业与管理工作。
3.建立安全责任机制, 落实好安全管理制度
特种设备涉及到生命和财产的安全, 危险性较大, 因此, 相关部门应该履行好职责, 将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓, 要建立特种设备安全责任制, 落实好特种设备安全管理制度, 并把特种设备安全生产的责任具体落实到每个环节、每个岗位、每个人, 对设备使用和管理相关责任人实行相应的考核制度, 增强各级管理人员的责任心, 使特种设备安全管理工作既做到责任明确, 又互相协调配合, 共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。
4.做好特种设备安全管理的宣传工作
应做好特种设备安全管理的宣传工作, 利用标语、宣传栏、安全手册、媒体等宣传资源来进行安全工作宣传, 定期组织工作人员进行特种设备安全工作学习, 让他们真正认识到安全工作对于自己、家人以及整个社会和谐稳定的重要性。例如, 可以选取一个月作为“安全工作责任月”, 评选安全工作标兵, 并予以奖励, 以此来加强全体工作人员的安全管理责任意识, 进而提高特种设备的安全管理, 确保特种设备安全运行。
随着人民群众生活品质的提升，企业的发展，国民经济的建设特种设备是必不可少的基础设备设施。根据多年来对特种设备安全使用管理的实践和实际经验教训，各单位、企业只重视特种设备的选型及采购，完全忽视了特种设备的安全管理与维护。特种设备管理是一项系统工程，而安全管理更是特种设备的重中之重。对特种设备安全运行管理要点总结为：贯彻安全条例与安全法、执行企业标准规范、落实责任、证件齐全、建立健全技术档案、编制应急预案与开展预案演练、定期检验。
一、全面落实安全监察条例与贯彻安全法
自2009年5月1日和2014年1月1日对《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》的施行，它不经规定了特种设备的制造、设计、改造、安装，还规定了其使用、维修、检测、检验过程的法律法规及基本制度。加强特种设备安全管理，防止、减少事故、保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用。特种设备各使用单位认真全面落实安全监察条例与贯彻安全法，才能搞好本单位特种设备设备安全运行及安全管理等工作。
二、落实特种设备管理责任、规范企业安全的生产标准
使用单位要制定特种设备安全管理的机构、管理的制度、人员的责任、操作的规程，同时还要标准化的规范企业的安全生产。做好特种设备前期使用的安全管理工作的前提是：应设置专职的安全管理机构和安全管理人员，也可以设置兼职的。无论哪一种机构，都要做到分工明确、配合密切，齐心协力的促进和推动特种设备管理的“四化”原则，即，科学化、制度化、合理化和规范化。
在设置专兼职特种设备管理人员时，应根据企业特种设备使用数量及技术状况，安排具有特种设备基础知识和安全技术，懂得管理业务、工作责任心强的技术人员，从事特种设备安全使用管理工作。
科学地建立健全特种设备的各项规章制度，根据特种设备的性能指标和使用特点，并逐项落实执行，提升特种设备管理水平，防范特种设备事故发生的主要措施。
“以精益管理为引领、以体系建设为核心、以标准化建设为平台”的工作方向正确且必要，充分说明体系管理思想、标准化工作思路已经成为企业管理“新常态”。精益设备管理围绕精确数据管理，精准状态预测、精心维护保养、精实绩效管理、精算成本控制、精干队伍建设六个方面，运用综合管理体系方法，以精细点检为核心，以预防维修和计划性检修为抓手，贯彻设备全生命周期管理理念，不断完善设备管理标准、技术标准，深化企业设备管理绩效评价体系的应用，规范设备基础管理，形成具有企业特色的设备管理体系。
三、特种设备使用注册登记证与操作人员作业证齐全
特种设备使用单位应当在特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，在当地直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。并且应将所登记的标识贴在该设备的明显部位。特种设备的作业、管理人员必须按照中华人民共和国的相关规定去取得特种作业人员证书，才能上岗操作及管理。
四、建立健全技术档案
特种设备安全技术档案是必须在所使用单位中存在的，其具体内容需包括以下：
（1）设计的文件、制造产品的单位、产品的合格证明、使用维护说明书等及安装时需要的技术资料和文件；
（2）要建立特种设备的定期检查、检验的记录；
（3）要建立日常特种设备使用的状态记录；
（4）特种设备所具有日常的保护装置、附件、检测调整控制装置和所属的仪器仪表的保养、维护记录；
（5）要建立所使用的特种设备的事故记录与运行故障；
（6）要建立能效测试报告、能耗状况记录和节能改造技术资料及自行设计或增加的附属安全装置应有设计或产品资料，特别是高耗能特种设备。
五、编制应急预案与开展预案演练
以“预则安，防则全”的安全观为指导，维护广大人民群众的生命和财产安全，确保其本身的使用条件、状况及事故发生时对人员、设备和周边坏境危害的程度进行编制，做到符合实际情况、概念清晰、简明扼要、可操作性强、容易理解。
应急预案主要内容应当包括：
1、组织机构、相关人员职责；2、预防与预警机制；3、预案应急响应；4、预案的后期处置；5、预案的信息管理；6、预案的保障措施；7、预案的宣传与培训；8、预案的演练与评审；9、预案的具体管理措施等。
在该预案编写完毕后，要针对预案涉及的所有人员进行培训，要让他们知道自己的职责和自己的责任。培训完毕且合格后要举行现场的演练，要本着真实、实战的原则去组织、执行现场演练。目的是要让涉及人员全面了解、理解救援的程序，并科学的掌握、熟悉救援的方法，同时还需了解、掌握怎么样去保护自己，如何去保护被救援者；另外还需对应急预案的反应灵敏和处理事故的能力进行培训，从意识上加强事故防范。
六、设备定期（周期）检验
从特种设备开始使用到报废期间都要进行定期（周期）检验，并且要符合特种设备安全技术相关规范的要求，要符合法律程序的让国家质检总局核定、准许，同时取得使用期限，明确强制性检验周期。这样就可及时消除和发现缺陷和隐患，从而做到防止事故的发生，保障特种设备的安全正常运行。使用单位对特种设备检验和申报时，要做到以下几点：
1、要结合自己单位的实际情况制定定期（周期）检验计划，并有预见性的提出定期（周期）检验要求；
2、检验时使用单位还需向专门的检验机构负责检验人员提供要检验设备的技术资料，以便确保该次检驗工作如期实施；
3、对于不得继续使用的特种设备的范围有：安全技术规范文件使用年限到期、拥有严重安全隐患的特种设备、没有改造价值、无维修价值的；
特种设备安全管理制度
为加强对特种设备的的安全管理，防止和减少安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国务院颁发的《特种设备安全监察条例》（国务院2003年6月1日第373号令）、质检总局2001年12月21日实施的《特种设备注册登记与使用管理规则》结合公司实际，制定本制度。
一、特种设备的定义
公司特种设备指涉及生命安全、危险性较大的设备，包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械。
二、特种设备的购置
公司需要购置特种设备，首先由公司计划部门列入设备购置计划，并经公司领导批准后，由设备部门负责购置。购置的设备必须是取得相应生产许可证或安全认可证企业生产的产品。特种设备安装、使用前必须到保定市质量技术监督局办理有关手续。
特种设备技术资料须单独建档，并做到妥善保管。
三、特种设备的安装、维修和改造
安装、维修和改造特种设备由设备部门负责，必须聘请有资质的单位。安装后使用前须经保定市特种设备检验所验收合格。安装、维修和改造的有关资料存入档案。
四、特种设备的定期检验规定
特种设备必须定期检验，由设备部门负责。在特种设备安全检验合格有效期届满1个月前向保定市特种设备检验所提出检验要求。检验不合格的，不得继续使用。检验周期如下：
（一）锅炉每年1次检验；
（二）固定式压力容器安全状况等级为1、2级，每6年一次全面检验。安全状况等级为3级，每3年一次全面检验；
（三）起重机械每2年1次；
（四）厂内机动车每年1次；
检验合格证明由设备部门存档。
五、特种设备的使用维修
公司各使用特种设备的部门，要明确1人负责特种设备安全管理工作，同时明确每台特种设备使用的保管人，做好设备的例行保养工作和记录好《设备运转记录》。
一般维修工作，可以由本单位进行，大修改造，必须聘请有相应资质单位进行。
六、特种设备的档案管理
特种设备的档案管理工作由公司档案室和设备部门负责。特种设备档案包括：
（一）新设备的安装技术文件和资料；
（二）设备大修和改造技术资料；
（三）定期检验记录；
（四）保养记录；
（五）设备运转记录。
七、设备操作人员守则：
（一）操作设备的人员必须年满18周岁，初中以上文化程度，经体检合格，并经保定市质量技术监督局培训，取得国家统一格式的特种设备人员证书，方可从事相应的作业。
（二）特种设备的操作人员应全面掌握特种设备的技术状况和运行规律，严格遵守特种设备安全操作规程和安全规章制度。
（三）每天使用前对所使用的特种设备进行一次检查，发现有故障时不得使用。
（四）使用中随时观察设备是否正常，发现故障，立即向本单位领导报告。
（五）严格遵守起重设备“十不吊”规定。
八、特种设备的报废
特种设备存在严重事故隐患，无改造维修价值，要及时进行报废处理。报废处理后，要向注册登记的保定市质量技术监督局报告。
九、特种设备事故的应急救援措施
发生特种设备事故（如倾覆、爆炸、造成人员伤亡等）后，事故单位要立即按照公司生产安全事故应急救援预案要求，首先立即组织抢救受伤人员，其次是要抢救国家财产，并防止事故蔓延扩大，同时向公司应急指挥部报告。公司接到特种设备事故发生的信息后，应及时向保定市质量技术监督局报告。
二OΟ七年八月十五日 附件一
起重机械安全操作规程
起重机械除遵守一般机械设备安全技术操作规程外，还须遵守以下规定：
1、各种起重机操作人员，必须经过专业安全技术培训、考试合格，颁发国家统一的“特种作业操作合格证”，并熟知操作机械的性能，方可独立操作。
2、起重机每班作业前应进行日常保养并作无负荷升降和运行，检查其制动器和限位器的可靠性，空运行合格，然后进入工作。严禁使用有故障的吊车。
3、如起重机起吊超过吊重35%重量，每次起升前应吊起距地面100~200mm高度检查制动，制动可靠继续作业；
4、起吊重量不得超过额定起重重量，在接近满载时，禁止同时做两种动作；每次吊物必须捆扎牢固平稳，试吊后才能起运。
5、起重机吊物运行时，重物起升高度一般不应超过1m高，不应在设备上方通过，必须从设备上方通过时，吊物底部应高出障碍物0.5m以上；
6、吊物尖锐棱角与吊索接触处，应加软垫，以免将吊索克断；严禁歪拉斜吊或吊运埋在地下的吊物。
7、操纵起重机应精力集中，遵守指挥人员的口令、手势，并注意前方有无障碍物或其它人员，吊物下严禁人员穿行或从人员上部穿行，严禁手托吊物随车行走；吊运的物品应走指定通道，并高于下面物体0.5米以上。
8、起吊重物时，吊索应保持垂直，起落平稳，尽量避免紧急刹车或冲击；当重物接近终点时应及时停车，尽可能不动用行程限位器。
9、吊物上严禁站人，严禁对吊挂的重物进行加工，严禁重物悬挂在空中停留，起重机吊着重物时严禁离开工作位置。
10、起重机作业时，严格执行“十不吊”和“八严禁”制度；
11、起重作业如遇有特殊情况，操作人员应立即采取安全措施将重物安全平稳落地；
12、吊运结束后，将吊车停放在规定停放处，吊钩升到上限位，切断电源。
13、登高检查修理时，切断主电源，挂上标志牌；无遮栏的地方一定要使用安全带，并遵守高空作业安全操作规程。
14、操作人员必须认真保养设备并做好设备运转记录。
附件二
叉车安全操作规程
1、叉车工必须经过保定市特种设备监督管理机构进行专门的安全教育培训，并经考试合格取得资格证后方能操作。
2、内燃叉式起重机出车前应检查：
（1）散热器冷却水应充足，燃油箱的油应加足；（2）润滑油及液压油油量应符合要求；
（3）制动转向，变速机构灵敏可靠，轮胎气压充足，门架及货架动作性能保持良好；（4）电气良好；（5）变速杆在空档位置
3、电瓶叉车出车前应检查
（1）蓄电池内电解液应充足，电压及电解液比重应合乎规定，各电桩头应坚固和清洁，安全熔断器应完善。（2）转向及制动灵敏可靠。门架及货架动作性能良好。
4、起步以前，司机必须观察车辆周转通路情况，并先鸣喇叭，然后开车。进出大门和在厂房内行驶，以及倒车时，速度不得超过3公里/小时；在厂区马路上行驶时，速度不得超过10公里/小时。
5、行驶靠右方，货叉应离地200~300毫米，两辆叉车同时行驶时，前后应保持3米以上的距离。行驶时，车门两侧和铲斗内、车叉上严禁站人；严禁除司机外的其它人员坐在叉车的任何部位；时刻注意路况和前方有无障碍物以及行人，做到谨慎驾使、文明礼让。
6、不准超负荷装载，不得超重（核载量）、超高（2米）、超宽（两侧各0.2米）装载；不得装载易燃易爆物品；各种物品装载要牢固，不得倾斜。
7、叉车会让时，应该空车让重车，支线让干线，室内让室外，小转弯让大转弯。
8、叉车转弯，后退或行驶在狭窄通道，路面不平处，以及在叉路口和接近货物时，均应低速行驶。
9、叉车临时停车时，不准在道口和有坡度的路面上。
10、叉车在进出避让和转弯时，应该鸣喇叭。
11、禁止叉车货叉载人行驶和升降。
12、非紧急情况，禁止使用紧急制动。
13、叉车在行驶中发现有异状，异声和异味时，应立即检查，叉车有故障时，不得进行作业。
14、插取货物和托盘时，叉车的货叉应该对准托盘的插入孔，水平方向插入，尽量避免碰撞，取托盘时，货叉插入托盘后稍微起升，然后门架后仰。放托盘时，货叉先下降至离地面100mm左右，然后使门架前倾到垂直状态，降下托盘于地面上，脱出货叉。
15、禁止叉车使用货叉顶货，拉货。
16、叉车在插取易碎，贵重或装载不稳的货物时，要用安全绳，并应有专人引导，才能行驶。
17、不准将货物升高作长距离运输；不准单叉作业；不准用制动惯性溜放圆形或易滚货物；不准用惯性力取货。
18、作业完毕后应停于不妨碍交通的地方，尽量避免露天停放。内燃叉车要将变速杆置于空档。并用手制动器刹住叉车。
19、内燃叉车的发动机操作规程，应按照内燃机有关条例执行。
附件三
储气罐安全操作规程
为了保证压力容器的安全使用，操作者必须按时检查和维护储气罐的设施完好：
1、每天工作前必须用压力气体吹净罐中残留的冷凝水，工作结束必须打开罐底的排气阀门，将压力空气排空，将阀门关闭。
2、必须检查压力表是否完好，安全阀每月应手动试验放气一次，以防密封面粘联。
3、储气罐附近严禁热源并禁止撞击；外表应涂漆保护。
4、严格按储气罐标明的额定压力使用，不得超载使用。
5、储气罐周围保持卫生，不得堆放其它物品。
6、工作中要时常巡查，发现异常要立即停止使用并马上停止空气压缩机。
7、气罐使用和运用情况应及时认真记录到运转记录中。
附件四
锅炉安全操作规程
1、凡操作0.07Mpa以上压力的锅炉司炉人员必须执行本规程。
2、锅炉司炉人员必须年满十八岁，身体健康，并经考试合格，持有操作合格证。
3、值班人员不得擅离工作岗位，或兼作其它无关的工作。锅炉熄火后，压力虽未降至大气压，可以不用看管，但锅炉房必须上锁。
4、司炉人员必须熟悉锅炉房内的一切设备。
5、锅炉房内应有充足照明。
6、未经司炉人员允许，其它人员禁止进入锅炉房。
7、新装锅炉使用前，必须将锅炉的技术文件及有关证件送当地 劳动部门审查合格后，方可投入使用。
8、新修或停用过的锅炉，须经仔细检查，确认一切正常后点火。
9、锅炉点火前，必须做好下列工作：
（1）检查锅炉内部有无遗留下的工具或其它杂物。（2）检查主汽管，给水管、排污阀等的临时堵头、堵板是否已经取掉；安全阀、水位表、压力表、排污阀、总汽阀、给水设备是否已经装好，各部分螺栓是否上紧。（3）试验各部分的阀门是否灵活。
（4）检查压力表是否以超过检验期，最高压力红线标志是否明显，指针是否停在零位，连接压力管子的开关和阀门是否在开启位置，有无检验单位的铅封。
（5）水位表上的汽水开关应该打开，放水开关应该关阀，最高及最低水位线应该明显，玻璃管（板）应该明亮。（6）检查有无杂物妨碍安全阀的动作。
10、检查完毕，向炉内加水至水位表的1/3时停止，即可点火。
11、点火前先打开档风板和灰门做十几分钟的自然通风，有鼓风机时应开动三四分钟进行通风，然后关闭挡风板和灰门，开始点火。
12、点火时应缓慢燃烧，减低通风，炉内火势要均匀，慢慢加热和均匀膨胀，点火时间延续2～3小时。应经常注意水位表水位、压力表指针的情况是否良好。
13、当锅炉汽压上升到0.005～0.1MPa时，应冲洗水位表。具体方法如下：
（1）开启放水开关，使汽连管、水连管、玻璃管（板）得到冲洗。
（2）关闭水开关，冲洗汽连开关和玻璃管（板）
（3）开启水开关，关闭汽开关，冲洗水连管和玻璃管（板）（4）关闭水开关，开启汽开关，检查锅炉水位，这时水位应迅速上升，并有轻微波动。如果水位上升缓慢，表明水位表的水连管还不畅通，应继续冲洗至正常为止。冲洗的动作要缓慢，以免玻璃管破裂。在操作时，脸部不要正对玻璃管，以免玻璃管炸裂伤人。
14、当锅炉压力上升到工作压力时，试验给水设备是否良好。
15、送气前司炉人员应与用汽部门联系，稍开蒸汽阀暖管再缓慢开大送汽。蒸汽阀全开后应回旋半圈，防止蒸汽阀因垫胀而卡死。
16、两台锅炉并联使用时，正式送汽前，应检查锅炉内的蒸汽压力与主锅炉的压力是否相称。锅炉内的蒸汽压力应低于主锅炉压力0.02MPa（0.2公斤／厘米²）
17、正常运行时，锅炉内的水位应在最高与最低之间，变动应当轻微。
18、压力表的指示数值，不得超过最高容许工作压力。
19、水位表不得有泄漏现象，每班至少应清洗一次。水表玻璃管应有防护罩。
20、严禁一切可能影响安全阀动作或可能造成安全阀动作不准确的行为。
21、安全阀出现故障时，应随时停炉检修。
22、安全阀压力应按下列数据调整：
双筒式第一阀应较工作压力增加0.2Kg／cm²；二阀应较工作压力增加0.2Kg／cm²；单筒式应较工作压力增加0.2Kg／cm²。
23、如果安全阀已在排汽，而压力表只指到最高压力红线，应检查原因，进行处理。
24、如果发生汽水共腾，或水位表产生泡沫，应减低负荷，冲洗水位表，进行排污放水。
25、根据煤灰的厚度，确定每班清炉次数，一般为1～3次。清炉应在低负荷时进行。禁止在炉前用水浇熄炉灰。
26、锅炉供汽时，严禁在炉体上进行焊接锤击以及拧紧人孔，手孔螺帽等修理工作。
27、禁止用管子或铁棍撬动各阀门，以免折断。开关阀门时应缓慢。
28、埋火前应先将炉排的炉灰扒去，把燃煤往后推，使燃煤堆集在一起，然后投入比较湿的煤，把燃煤压住，关闭挡风板，适当打开灰门、炉门向炉内上水，保持水位在标准水位上两厘米。
29、埋火后仍应经常检查炉水和汽压的变化，防止燃煤复燃或熄灭。
30、停炉或熄炉检修应按下列顺序进行：
（1）停止向火室内供给燃料，关闭挡风板，停止送风，若并炉使用时应将炉内主汽阀关闭；
（2）锅炉内的水位应保持高于水位表正常水位2cm；（3）将火室内的燃煤扒出；
（4）打开挡风板使锅炉和烟道内的余热逐渐散发；（5）经过6～12小时后，洗除煤灰，煤渣；
（6）当锅炉汽压降至1.5大气压时。打开空气阀或提起安全阀，将蒸汽排出；
（7）排完蒸汽一小时后，打开入孔道门。在操作时，要用绳子或铁丝栓住螺杆，防止卸下螺帽后，拿不住打伤人。（8）当炉水温降到40~50℃时，才可将炉水放出。
31、锅炉放水完毕，应立即进入锅炉清除水垢，否则水垢干后清除比较困难。
32、禁止向大室内浇水熄灭。
33、遇有下列情况量，应立即采取事故停炉措施；并报告主管人员；
（1）汽压迅速上升，超过最高许可压力，虽已减少送风，并加强注水，安全阀以喷汽，但锅炉压力仍继续上升；（2）水位表看不见水位，采用叫水法进行试验，仍不见水（说明水位已在水连管以下）；
（3）虽加强注水，锅炉水位仍继续下降；
（4）水位表，验水开关、安全阀、压力表损坏，短时不能修复；
（5）附属水管、汽管、火管等爆炸；破裂；发生严重泄露；（6）锅炉炉身发生变形，裂纹，鼓包；（7）易熔塞熔化；
（8）发生其它故障，有引起危险事故的可能。
34、事故停炉应按停火程序进行处理。如不是缺水或漏水，在紧急停炉前，仍可向炉内供水，降低汽压。遇到缺水事故严禁进水或提升安全阀排汽，变动出气阀门等任何工作，防止锅炉受到急剧的应力变化而事故扩大。
35、如火灾威胁到锅炉房，工作人员不得擅离职守，应沉着并实行紧急停炉，同时向炉内加强注水，并将蒸汽排出室外。
36、锅炉应有运行日记，记录运行情况，交接班人应签章。
37、如接班人未按时到班，值班人员不得离开岗位。
38、锅炉发生事故或进行重大操作，禁止交接班。
39、醉酒或患病的司炉人员不得值班。40、司炉人员作好下列工作才能交班：（1）清除炉渣，炉灰；
（2）锅炉设备及各项工具整理清洁；（3）将运行情况记在运行日记内；（4）向接班人员详细介绍注意事项。
41、如前班发生事故，接班人员应协助前班处理完毕后才能接班。
42、接班的司炉人员应做好下列工作：
（1）检查压力表指针动作是否灵敏。有三通开关的压力表还应作冲洗试验；
（2）冲洗水位表和验水开关，检查锅炉水位是否正常；（3）检查安全阀铅封是否完整，有无漏汽，并做手动提升试验；
（4）试验注水器，水泵等的作用是否良好；（5）检查所有水阀是否良好，并检查它们的开度；（6）检查锅炉各部分是否有鼓包、泄漏、裂纹情况；（7）检查各项安全设备，材料备品、灭火工具，维修工具等是否完整；
（8）检查压力表、水位表、给水设备和照明设备是否良好。
43、接班人员检查完毕，认为合格，即应对锅炉设备的完好负责。交班人员应在运行日记薄上签字。
44、锅炉洗炉间隔时间应根据水质及水垢情况而定。
45、洗炉时应按第30条的顺序进行停炉，当放出炉水后，应立即用水冲洗炉内水质（水压应在2-4Kg/cm²）。水垢厚度不超过0.5mm，局部水垢厚度不超过1mm时，若冲洗不掉可用着碱法人工铲除。铲除时不得损伤钢板。
46、洗炉的同时应检修各种附件，并清除锅炉各处烟灰及炉渣。
特种设备安全管理责任人员任命书
为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和公司的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经研究，决定对特种设备安全管理责任人员作如下任命:
一、安全管理负责人:
二、特种设备管理责任人:
三、特种设备安全教育责任人:
四、特种设备管理制度建设责任
五、特种设备档案管理责任人:
六、特种设备维护保养责任人: 特种设备安全管理制度(一)特种设备选购验收制度
1、购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备，不得购置存在严重事故隐患，无改造、维修价值，超过安全技术规范规定使用年限，或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。
2、应当根据公司生产工艺要求选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数使用。
3、选购特种设备前，应由公司设备采购部门提出购买计划，并经公司主管负责人审批。
4、特种设备购进后入库前，必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参加验收，验收时有关人员应逐项认真检查验收，并对验收质量负责。
5、购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。
6、验收完毕，特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。(二)特种设备安装改造维修制度
1、特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得相应安装、改造、维修许可证的单位进行。
2、签订安装、改造、维修合同前，特种设备安全管理部门(或专、兼职安全管理人员)必须审查安装、改造、维修单位的资质和相关人员的资质是否符合。
3、施工前，配合、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前，将拟进行的特种设备安装，改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。坚决制止施工单位未履行书面告知义务而进行施工的行为。
4、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构，按照相关安全技术规范的要求，申报安装、改造，维修活动的监督检验。
5、根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求，配合实施监督检验的检测机构监督安装、改造、维修的施工单位施工，发现未按照告知内
容和相关安全技术规范要求施工的，要求施工单位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并及时报告当地特种设备安全监督管理部门。
6、拒绝接受使用未经监督检验和监督检验不合格的设备。
7、经验收合格的特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保存。
(三)特种设备使用登记制度
1、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，办理使用登记。
2、办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件:(1)、安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。(2)、安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。(3)、特种设备使用安全管理的有关规章制度，预防事故方案，管理和操作人员名单。
(4)、相关安全技术规范要求的其他文件资料。
3、安全管理人员应逐台填写《特种设备登记卡》和使用申请书交予登记机关。
4、办理使用登记后，安全管理人员应将登记机关退还的文件和颁发的使用登记证明文件交付档案管理人员归档，妥善保存。
5、安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
(四)特种设备定期检验制度
1、特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握公司特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。
2、按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。
3、检测前应当备齐以干特种设备的相关资料
(1)设备出厂资料:设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明;(2)设备安装资料:安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。(3)使用登记文件(4)上次定期检验报告
(5)运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。
4、检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。
5、检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措 施进行处理并达到合手使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。
6、凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
7、特种设备发现故障或者发生异常情况，使用单位，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。
8、对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。(五)特种设备安全检查制度
1、安全检查要做到经常性，充分发动群众，坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。
2、定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。
(1)每年安排一次年度安全检查。主要检查内容:查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。
(2)每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。(3)在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。
(4)特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。
3、各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外，还要每季度组织有关技术人员对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
4、部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
5、在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。
6、操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或单位领导。
7、检查中发现重大安全隐患，必须及时报告单位主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。
(六)特种设备维护保养制度
1、认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每台完好。
2、操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途;会使用、会维护保养、会排除故障)，并享有“三项权利”，即:有权制止他人私自动用自己操作的设备;未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用;发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有权停止使用。
3、要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养:操作者每班照例进行保养，包括班前10—15分钟的巡回检查;班中责任制，注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常;班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养:每月进行一次全面的设备检查保养。
4、正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。
5、精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。
6、掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。
7、设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。
8、所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。
(七)特种设备安全技术档案管理制度
1、应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包括:(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备的定期检查和定期自行检查记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪 器仪表的日常维护保养记录;(5)特种设备运行故障和事故记录。
(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
2、档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。
3、特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料，并及时交付档案管理员。
4、档案管理员将接收的资料，分类整理后，及时归档保存，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质的档案，档案管理人员要及时修补和提出复制。
5、认真执行安全技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。
6、做好技术档案的安全保密工作，并履行批准和借阅手续，凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检查后，方可返档。
(八)特种设备作业人员安全教育培训制度
1、应当加强对特种设备作业人员安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，作业技能和及时地进行知识更新。没有培训能力的，可以委托发证部门组织进行培训。
2、从事特种设备作业的相关管理人员和操作人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得《特种设备作业人员证》后，方可上岗作业。
3、建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审，逾期未复审，或复审不合格的，将不得继续从事相应的特种设备作业工作。
4、特种设备作业人员除参加特种设备监督管理部门组织的培训考核外，还应加强内部的安全教育和培训。
5、特种设备作业人员培训教育形式可采用安全活动日，各种安全会议，班前班后会、标语、简报、播放录像等开展安全生产经常性教育。
6、特种设备作业人员培训教育内容应包括
(1)国家有关安全生产法律、法规和规定，特种设备法规及有关安全技术规范;(2)公司安全管理规章制度及状况，劳动纪律和事故案例;(3)在用特种设备的性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器的作用，防护用品的使用和保养方法;(4)特种设备操作规程和急救措施;(5)安全生产基本知识，消防知识。
(九)特种设备法律法规和其他要求的获取、识别、管理和更新制度
1、应根据单位的特种设备类型确定安全法律法规及其他要求的收集范围。
2、在适当的时机从各级安全主管部门、技术监督局、出版社、新闻媒体、相关科研、咨询机构、相关方等处了解特种设备相关信息，及时获取特种设备安全法律法规及其他要求。
3、收集、识别的适用于公司特种设备安全的法律法规及其他要求，应编目录、标识保存。
4、特种设备安全法律、法规及其他要求已获取文本的目录清单应在公司内部共享，各部门可借阅或查询。
5、若国家法律法规及其他要求更新时，应及时做出响应尽快获取，同时更新目录清单并标识。对失效法律法规和其他要求加盖作废标识，须留参考的加盖“仅供参考”章。每年至少一次，对单位的特种设备法律法规及其他要求更新目录清单。
(十)协商和信息交流制度
1、员工参与协商的方式有:口头或书面意见和建议、参与会议讨论等，员工在特种设备安全事务上享受知情权;
2、公司应确定收集和传递的特种设备相关的内、外部信息，并通过会议、公布上墙、树立标牌或发放小册子等形式对外公布;
3、对新单位员工，应组织对其进行上岗前的教育和培训，使其掌握和了解单位特种设备安全方面的知识和规定;
4、对在职员工，可通过各种会议形式，向员工宣传、贯彻公司的特种设备安全操作规程、法律法规及其他要求;
5、对特种设备安全管理制度在运行过程中相关方提出的信息、要求等，可通过电话、或以 “工作联系单”传递，单位应及时对相关信息给予处理和答复。
(十一)特种设备安全事故报告处理制度(一)事故报告
1、事故发生后，事故当事人或发现人应立即向安全管理部门和公司领导进行报告。
2、属上报政府部门的事故，应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报告特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。
3、发生事故先兆、设备安全隐患和重大未遂事件时，事故发生部门应及时向单位安全管理部门和领导进行报告。
(二)事故现场处置
1、事故发生后，单位在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织对受伤人员的救护。
3、保护好事故现场，积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
(三)事故处理
1、事故处理要坚持“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;防范措施没有落实不放过。
2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全管理部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由单位安全管理部门实施验证。
3、对事故责任部门和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，按照国家有关规定进行处置。
5、事故调查处理结束后，安全管理部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
6、事故处理结案后，安全管理部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
7、设备安全隐患应在调查结束后制定防范和处理措施，报公司主管或有关政府部门。
(十二)特种设备事故应急措施和救援预案
1、发生火灾(爆炸)事故时，按《火灾(爆炸)应急预案》执行，具体规定附件1。
2、发生人身伤害事故时，按《人身伤害事故应急预案》执行，具体见附件2。附件1《火灾(爆炸)应急预案》 1.目的
明确单位的重点消防部位，采取火灾(爆炸)预防措施，以及一旦发生火宅后应采取的应急计划，以尽量减少因此可能给公司造成的人员和财产损失及不良环境影响。
2.适用范围
适用于公司各部门潜在火灾(爆炸)事故的应急准备和响应。3.职责
本预案由总经理归口管理，各部门配合实施。4.工作程序
4.1本单位重点消防防火区域:财务室、档案室、生产车间、仓库。4.2火灾(爆炸)预防措施
4.2.1重点消防防火区域严禁吸烟，并配备充足的消防器材，消防设备应定期检修，各部门兼职安全员应掌握基本的消防知识，熟悉消防器材配备情况及摆放位置，以便在火灾(爆炸)事故刚发生时能有效地阻止火势进一步蔓延。
4.2.2在安全检查时必须对上述重点消防防火区域重点检查。4.3火灾(爆炸)应急计划
4.3.1公司每位员工都有报告灾情、服从指挥、参加抢险救灾的义务。4.3.2公司应急指挥组织系统图和具体分工及联系电话。
4.3.3火灾发生初期，事故现场人员应积极利用消防设备开展扑救工作，并立即报告部门主管或公司应急领导小组。
4.3.4应急领导小组在接到火灾通知后，按分工各行其责，组织人员疏散、设备转移、联系救护的车辆和消防人员，并组织对火灾现场保卫，防止事态恶化及人为破坏。各部门主管除组织人员进行扑救外，应立即切断失火地点的电源。组织人员尽量转移失火区域附近的贵重设备和重要文件资料等。
4.3.5火势有可能危及公司供电系统安全时，应首先组织人员将电梯放人后切断电源，避免造成重大的影响。
4.3.6当认为火势无法控制，可能会对周围人员造成伤亡时，应立即利用广播或其它有效方式组织人员紧急疏散，现场人员在紧急疏散时，必需听从指挥，按指定的线路有序撤离。疏散人员迅速在空地集合，并由各部门负责人清点人数。如发现少人，应立即报告领导进行搜救。4.3.7应急领导小组应根据火势情况决定是否派专人报警。报警人员应拨打“119”火警并留在门卫处等消防部门到达后指引至失火处。报警时须说明火灾发生的地点、燃烧的介质、火势的大小等情况，便于消防部门采取相应的措施。
4.3.8公司要准备紧急救护用品，如急救箱、担架等，以便在有人员受伤时及时进行伤口处理，防止感染。如伤情严重，应及时送当地医院救治或拨打“120”报警并负责指引。如火灾(爆炸)是由压力容器引起，则由办公室负责人与质监、安监部门联系，协助查明事故原因。
4.3.9在火灾扑灭后，总经理负责组织进行善后工作，尽可能将火灾损失控制在最小化。由专职安全员负责组织进行事故调查，形成调查报告交总经理审核后交档案室存档。
4.3.10火灾应急预案由办公室负责组织每年至少应进行一次演习，以验证其有效性，并将演习的有关情况记录入“应急预案演习与评审记录表”。
4.3.11在火灾发生后，或经过火灾应急预案演习后，办公室负责组织有关部门和人员对火灾应急预案进行评审，并将评审结果记录入“应急预案演习与评审记录表”。必要时，应根据评审结果对应急预案进行修改。
5.本预案使用的表单 应急预案演习与评审记录表 附件2 《人身伤害事故应急预案》
为规范发生人身伤害事故后的处理和控制，防止事故的进一步扩大和重复，特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于公司范围内人身伤害事故发生后的应急处理，包括特种设备出现异常引发生人身伤害事故。
3.职责 本预案由办公室归口管理，各关部门配合实施。4.工作程序
4.1任何员工发现周围有人员受伤时，都有义务迅速将伤情、所处位置上报主管，并积极进行现场救护。
4.2公司应急指挥组织系统图和具体分工及联系电话，见附件。4.3各办公室应配备常见急救药物，以备不时之需。1.0目的 4.4常见人身伤害的紧急处理措施 4.4.1当身体某部位割伤出血时: 出血时，流出的血液量看起来比实际多，不要慌张，先要确定出血的部位。要说些鼓励的话使其镇静，因为惊慌会加快心跳，出血就会更多。如果是小的割伤，用干净的布或洗过的手直接压迫受伤部位，一般就可以止住流血。如果血还止不住时，就要压迫止血点(对止血很有效的部位)。即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点)，这种方法叫做止血点压迫法。即使血止住了，也不要解下绷带，要尽快送医院治疗。
4.4.2腰扭伤的紧急处理措施: 弯腰想要拿东西时，腰发生剧烈的疼痛，身体不能动弹，可能就是腰扭伤了。由于突然剧烈疼痛，可以认为是由于腰部肌肉拉伤或腰椎扭伤引起的。椎间盘突出也是腰痛的起因。
4.4.2.1剧烈疼痛时，越动就会越疼，可暂时保持一种疼痛较轻的姿势。保持1~2个小时疼痛就会缓和，然后再找到一个更加舒服的姿势休息。
4.4.2.2疼痛少的姿势虽然没有一定的形式，但是选择舒服且能持续较长时间的姿势更好。通常是仰卧，可在膝下放入坐垫等平躺静养。侧着躺时，象虾一样膝盖弯曲的姿势有时也很舒服。褥子要硬一些。4.4.2.3由于疼痛是突然发作的，用冷湿布敷腰多数情况下也很有效果。不要急于治疗，保持静卧的姿势更重要些。
4.4.2.4如果无论采用什么样的姿势，疼痛都持续不断，且十分剧烈，要呼叫急救车到外科治疗。下肢麻木时，也要及时救治。
4.4.2.5采取静养时，如果疼痛稍微减轻些，可用宽的白布缠住腰部，这样可便于坐、站或是走动。等到了能够走动时，要到外科接受治疗。
4.4.3一旦在触电、窒息等情况下，发现伤者呼吸暂时停止，首先应切断电源、开窗换气，然后立即进行人工呼吸，具体方法为: 病人仰卧，松解衣领衣服，清除病人口鼻中泌物和污泥、假牙等，必要时将舌拉出来以免舌根后坠阻塞呼吸道。将病人头部后仰，使呼吸道伸展，救护人员将口紧贴病人的口(最好隔一纱布)，另一手捏紧病人鼻孔以免漏气，术者深吸一口气，向病人口内均匀吹气，使病人胸部能随吹气鼓起16,18次、如果病人牙关紧闭，无法进行口对口呼吸，可以用口对鼻呼吸法(将病人口唇紧闭)，直到病人自动呼吸恢复为止。
人工呼吸注意要点:保持病人呼吸道通畅，松解衣服，防止用力过猛。如有胸肋骨骨折或其他情况不宜做人工呼吸时，应立即采取其他急救措施。如果呼吸心跳均停止时，应同时进行心脏按摩术。
在未得到专业医生确认的情况下，不能轻易放弃救援行动。
4.4.4当被热水烫伤时，冷却是最重要的，轻度烫伤，也需冷却几分钟，严重烫伤时要冷却30分钟。在充分冷却后，用干净的布包好伤处并接受治疗。在医生诊断前，不准涂抹任何药膏，因为可能引起细菌感染。戒指和眼镜如不及时取下，可能就取不下来了。另外，为使患部不留下痕迹，不要自己碰破水肿泡等，要按医生的要求做。4.5伤势较重时，相关部门应及时向总经办汇报，总经办负责对外联系安排车辆和医务人员，确保受伤人员得到及时有效的治疗。
4.6由特种设备管理责任人对人身伤害事故原因进行调查，填写《人身伤害事故报告单》报院长，审核完毕交档案室存档。
4.7本预案中涉及的救护用品和救护知识，由总师办负责准备和培训。4.8人身伤害事故应急演习可与自然灾害和火灾应急演习结合进行，由品办公室负责组织，以验证其有效性，并将其有关情况记录入“应急预案演习和评审记录表”。
4.9在人身伤害事故发生后，或应急预案演习后，总师办负责组织有关部门和人员对人身伤害事故应急预案进行评审，并将评审结果记录入“应急预案演习和评审记录表”。必要时，应根据评审结果对应急预案进行修改完善。
4.10本预案使用的表单 应急预案演习与评审记录表 人身伤害事故报告单 特种设备安全操作规程(一)压力容器安全操作规程
1、压力容器操作人员须持有质监部门发放的安全操作许可证方可上岗，非持证人员不得操作压力容器。
2、实行安全操作持牌制度，在一些关键的操作装置上挂牌，牌上要有明显的标 记或文字说明装置的操作程序与状态，包括阀门的开关方向及其它注意事项。
3、容器运行前应检查容器的安全附件(包括压力表、安全阀、温度计、液位计 等)是否处在完好状态，经确认完好后，方可开机。
4、容器操作人员必须按容器使用的工艺条件进行操作，防止过载。
5、容器运行过程中，应时常检查温度、压力、液位等是否在安全操作规定范围内，并严格按工艺条件控制，运行过程中，操作人员不得擅自离开岗位。
6、在容器使用过程中，还应注意检查容器连接部位有无泄漏，渗漏现象，以及与其相连的管道有无震动、磨损，如生产上述现象，须及时修理并上报。
7、压力容器每次使用后，应做好运行记录，包括设备运行时间、运行状态，如有检修，则应做好检修记录，包括检修原因、部位、日期等。
第一章 总 则
第一条 为了加强、规范特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查，提高员工安全生产意识，防止事故，保障员工生命和公司财产安全，促进生产工作的正常开展，根据中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，结合本公司实际情况，特制定本办法。
第二条
本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的生产用锅炉、压力管道、起重机械。
本办法所称特种设备作业人员，指直接从事特种设备操作的人员及管理人员。包括以上设备操作人员、电工、焊接工、切割工和行车司机等。
第三条
本办法适用于特种设备的安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。上述各项管理工作，由生产部负责。
第二章 特种设备的安装、维修、改造
第四条
在安装新购置锅炉、起重机械、压力管道等特种设备之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件）、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料，同时书面报告当地特种设备安全监督管理部门，经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后，方可施工。
安装结束后，施工单位应按照安全技术规范的要求，对锅炉、起重机械、压力管道等特种设备进行校验和调试，并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用单位（合同有约定除外）应当在30日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册，并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置，方可以投入正式使用。
第五条
特种设备的维修，在签订维修合同前，应先将维修单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材
料报生产部门审查。经审核同意后，签署生效。
第六条
改造锅炉、起重机械、压力管道等特种设备，应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。
第七条
特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责该项目施工的单位，必须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等，存入该特种设备的安全技术档案。
第三章 特种设备的使用
第八条
使用部门的主要负责人应当对本部门特种设备的安全全面负责。
第九条
生产部应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定，严格执行以岗位责任制为核心，包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验，特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度，保证特种设备的安全使用。
第十条
生产部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（三）特种设备的日常使用记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录等。
第十一条
使用部门应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并且定期自行检查，作出记录。发现异常情况，应当及时处理。
第十二条
生产部应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行：锅炉一年；起重机械二年；压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。
第十三条
特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或
者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用部门应当及时申请予以报废，并且应当向最近一次登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前，使用部门应当向所属公司设备部门书面申请，并按公司有关规定办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。
第四章 特种作业人员
第十四条
特种设备的使用人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以停止使用特种设备，并且立即报告生产部有关负责人。
第十五条
锅炉、起重机械等的作业人员，应当按照国家有关规定，即：特种作业人员经安全技术培训部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
第十六条
特种作业人员证书应当按规定审验，一般每二年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效，继续从事特种设备操作或管理工作视为无证上岗。
第十七条
离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后，方可上岗作业。
聘用退休的特种作业人员，身体健康的（凭区、县级以上医院的健康检查证明），可以从事特种作业的指导或示范性操作，但是不得直接顶岗作业，年龄应控制在男65周岁和女55周岁以下。
第十八条 凡特种作业人员，在初复审合格后，应当及时将审验合格手续复印上报人力资源部办理登记手续。特种作业人员应保持相对稳定，如需调动，应征得本部门安全生产主任同意。
第五章
特种设备管理
第十九条 特种设备的使用管理和特种设备人员管理由生产部负责。
随着国民经济和城市建设的快速发展, 企业、事业单位及至公共活动场所和居民社区, 特种设备拥有量以每年10%的速度快速增长。全国特种设备总量约650万台 (套) , 其中锅炉超过60万台、压力容器约240万台 (套) 、电梯超过160万部、起重机械150万台以上。由于维护不到位、检修不及时、安全监管不足, 及设备作业人员违章操作等原因, 近年来特种设备运行故障和事故屡屡发生, 造成人员伤亡和财产损失。仅2010年, 全国共发生特种设备事故296起, 死亡310人, 直接经济损失6681万元。
国家对特种设备的安全监管是重视的, 各级政府设置监管部门, 制定相关条例。例如, 国务院1982年2月6日发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》, 以及其他安全运行规程。2003年3月11日, 国务院以第373号令发布《特种设备安全监察条例》 (自2003年6月1日起施行) 。这部有91条内容的综合性特种设备安全管理条例, 第一次对特种设备的内涵作出明确表述。同时, 明确政府部门和制造、使用、维修单位承担的安全责任。2009年1月14日, 国务院第46次常务会议通过了对该条例修改的决定。条例内容增至103条, 自2009年5月1日起施行。由于政府部门对特种设备安全运营比较重视, 特种设备事故的发生呈下降趋势。2010年比2009年事故次数减少22%, 死亡人数减少1.6%, 直接经济损失减少8%。
《特种设备安全监察条例》实施10年, 政府部门和社会各界在实践中发现了问题、采取了措施, 并认真总结经验与教训。为把特种设备安全工作做得更好, 2013年6月29日第13届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国特种设备安全法》, 共101条, 自2014年1月1日起施行。该法最突出的特点有: (1) 明确了特种设备寿命全过程的安全管理及责任者; (2) 强化政府相关部门安全监管力度; (3) 增强相关单位和人员的法律责任, 加重对违法者的处罚。
《特种设备安全法》覆盖全国各地区、各行业, 这无疑将增强社会安全与稳定。对于从事生产运营和社会服务的企业事业单位来讲, 更应侧重学习和执行有针对性的条款和内容。
二、健全企业特种设备管理体系明确管理职责
1. 确立企业主要负责人的安全管理责任
企业的法人代表, 除负责企业生产经营与发展和对投资人财产保值增值等任务外, 还必须对企业安全运营承担责任, 确保设备特别是特种设备运行不出事故, 保障职工及周边区域人员的生命安全和财产安全。
2. 设置特种设备管理部门
企业可以设置特种设备主管部门, 也可以由企业设备主管部门兼管, 明确职责。主管部门负责特种设备日常管理工作, 包括选型购置、安装验收、使用维护、检验检测、修理改造、转让报废的计划实施, 履行相关手续。
3. 明确企业特种设备管理职责
企业特种设备管理职责主要包括以下内容。
(1) 认真贯彻执行国家关于安全生产各项法律、法规, 执行各项技术规程与技术标准。
(2) 制定企业特种设备管理制度和相关规定, 包括操作规程、维护规程、检修规程, 以及对责任者的考核与奖惩办法等。
(3) 企业特种设备主管部门要安排经过培训合格的专人负责管理工作, 同时应按要求培训作业人员。
(4) 按期进行各类特种设备的检验、检测工作, 发现问题要采取修理或改造措施, 保证设备始终处于良好的技术状态。
(5) 及时、认真处理特种设备故障与事故, 分析原因、总结教训并制定防范措施。
4. 健全企业特种设备管理制度与规程
按照国家有关安全管理的法律、法规, 结合企业特种设备配置情况, 制定切实可行的规章制度和技术规程, 特别要完善各类设备的操作规程。
三、重视特种设备的前期管理
从设备综合工程角度讲, 设备前期管理的质量决定着设备使用期的命运, 即设备选购的好坏, 直接影响设备运行和正常与否。具体讲, 应做好设备配置工作, 内容如下。
1. 通用特种设备的选型与购置
企业常用的特种设备 (如锅炉、起重设备等) , 其生产厂家众多。在选购时应考虑的因素主要是性能价格比, 但性能是第一位的。保证设备性能、质量的前题是设计与制造水平。所以, 选购设备不仅要选择有生产能力的单位, 还要了解其资质、资历, 必要时还应访问用户并考察产品可靠性和售后服务。
对于大型、价值高的特种设备, 还要采用招标方式采购, 通过竞争决定优劣与取舍。
2. 非标特种设备的订货制造
一些加工企业需用非标准型号的起重机或化工企业要配置专用压力容器, 在市场上买不到, 只能请有许可证的制造厂专门设计、加工。对此, 用户要做好两件事。
(1) 要把订购设备的特殊要求, 例如:生产使用条件、尺寸与材料的选定、保证质量的加工工艺等, 明确告知承接厂家, 并与其签定订货合同。
(2) 由于特种设备对制造质量的严格要求, 用户企业除委托厂家精心制造外, 还要聘请有资质的设备监理公司派遣设备监理工程师进行全过程监造, 从审核设计图纸到监管下料与制做, 再到装配与验收。企业要与监理公司签定合同, 并把与制造厂签定的订货合同 (副本) 一并交付监理公司协助执行。
3. 特种设备的租赁使用
少数行业, 例如建筑施工企业在施工时所使用的塔式起重机和升降机等特种设备, 都是从设备租赁站租用的。在这种情况下, 施工单位应做好两件事。
(1) 签定特种设备租赁合同, 内容除租期、租金等项目外, 特别要包括设备运行的安全责任。出租方要保证设备的可靠性和安全性;施工方要保证执行安全操作规程。
(2) 施工单位要对租来的设备做必要的技术检查。例如, 钢丝绳质量状况, 刹车系统灵敏可靠, 传动机构无振动与噪声等。若发现明显问题, 应由出租方负责妥善解决。
4. 特种设备的安装与验收
(1) 设备安装环节很重要, 既是设备制造过程的延续, 也是保证设备达到应有性能水平关键的一环。不同的特种设备有不同的安装技术标准, 在安装时要一丝不苟地进行调试、测量和固定。例如, 箱式电梯运行轨道的安装就相当复杂, 反复调试其平直度和运动间隙。
(2) 设备验收是设备前期管理收尾工作, 也是对这台设备配置工作成功与否的最后检验与总结。一般来讲, 设备验收包括性能验收、精度验收和负荷试验。对于多数特种设备, 主要侧重性能验收和负荷试验。例如, 对于各种压力容器要进行承压测试, 观察在设计压力下有无泄漏、变形与损坏。同时还要检查承压附件和仪表正常与否。
四、执行特种设备操作使用要求
设备使用是其一生中最长的时期, 也是发生故障与事故的主要阶段, 企业必须加强对操作使用的安全监管。对此, 《特种设备安全法》对使用环节提出17条规定。企业对设备使用的安全监管最少要做好以下3项工作。
1. 执行安全操作规程
企业特种设备主管部门要针对各类特种设备的结构特点和运行要求, 制订“设备安全操作规程”, 规定正确的操作方法与程序, 并警示误操作可能造成的故障或事故。例如, 一些企业为防止事故发生, 对桥式起重机的操作提出“五不吊”的规定, 即:起重机有故障时, 不吊;起重量不明确时, 不吊;重物不在起重机工作空间 (即需斜拉) 时, 不吊;重物不在起重机操作者视线内 (又无辅助人员间接看护、指挥) 时, 不吊;重物与地面或建筑物连在一起时, 不吊。
2. 开展作业人员的培训与考核
依据相关法律、法规的要求, 对特种设备管理人员、操作人员和维护检修人员进行技术业务培训, 并经考核取得相应资格。
企业特种设备主管部门工作人员要经常巡视特种设备使用情况, 发现操作者的不规范行为, 应予以纠正;发现严重问题应责令其下岗接受处理;当发生责任事故后, 更要根据有关制度进行处罚。
3. 安排设备维护与检查工作
主管部门按照相关规程安排有关人员对特种设备进行日常维护和检查。例如, 对起重机械的钢丝绳进行重点检查, 察看有无润滑不良造成锈蚀或断丝的现象;对于装有易燃易爆介质的压力容器要检查其阀门、接口等处有无泄漏迹象。相关人员进行巡检、点检要做记录, 发现异常情况应及时报告, 请有关部门或单位处理。
五、坚持特种设备定期检验与检测
《特种设备安全法》指出, 安全工作的基本原则之一就是坚持预防为主的方针。实行设备故障预防的有效措施, 就是利用先进技术和精确的仪器, 对设备进行状态监测和故障诊断, 及时发现处于萌芽状态的故障与事故隐患。
定期检测结果可能显示正常, 但仍要坚持定期检测, 对这种貌似过剩的行为必须有正确心态, 一定要坚持保证安全的可靠作法。如果发现异常现象, 就应立即采取修复措施, 而不能带病运行。
六、根据特种设备的技术状况开展修理与改造
设备随着服役年限增长, 各种零部件均会逐步老化, 既有疲劳、腐蚀等有形磨损, 又有性能落后和价值贬低的无形磨损, 而常用的补偿方式即进行设备修理或改造以及设备更新。
1. 特种设备修理
对于特种设备来讲, 其修理工作一定要请具有特种设备修理资质的单位进行, 最好请设备原制造厂承接。
更换的零件一定要选择质量上乘、可靠耐用的正规产品, 这对特种设备修理至关重要。例如, 电梯常见故障部位之一的电气控制系统, 其元器件失效是非常危险的, 轻者引发梯门开关不灵或停机位置不准;重者会造成坠梯, 致人伤亡。2012年全国许多地方发生自动扶梯异常运行, 造成多人伤亡, 均系电气控制系统失效所致。
2. 特种设备改造
有些企业的特种设备已使用多年, 由于当年技术水平所限, 现在感到性能落后、效率低。对此应在技术鉴定的基础上, 分析技术改造的可行性。不少企业应用计算机控制系统改造蒸汽锅炉, 优化各种技术参数, 取得节能环保高效运行效果。还有企业选用可编程控制器 (PLC) 改造特种设备的电气控制系统, 大大降低了设备故障率。
在进行设备技术改造时, 不能仅追求提高性能与效率, 还必须保证运行安全。例如, 对旧箱式电梯进行提速改造时, 就应对原有电梯的附件、运行环境以及技术参数重新检验与核定。这包括:安全钳的检验、限速器与缓冲器的调整、箱体运行轨道的校正和箱体运行噪声的测定等。
3. 特种设备更新
各种设备均有可靠、合理的使用年限, 对特种设备更应严格限制。超期服役不仅在经济上不合算, 更主要的是带来严重的安全风险, 应严格禁止。企业要对使用年限到期的特种设备及时履行报废、更新手续。报废的特种设备不准流入二手设备交易市场, 只能拆解回收。
七、开展对特种设备的风险评估
1. 风险评估的含义
风险评估又称危险度评价。对于设备风险评估而言, 它是以实现设备和人员的安全为目的, 应用安全系统工程的原理和方法, 对设备运行中存在的危险因素进行识别与分析, 判断设备发生事故危害的可能性及其严重程度, 进而为制订防范措施提供科学依据。
2. 特种设备安全风险表现形式
(1) 由于设备制造过程中, 原材料、毛坯以及加工工艺的缺陷致使产品质量降低, 造成固有可靠性下降, 即产品质量风险。
(2) 由于企业缺乏对特种设备的管理措施, 无章可循或有章不循, 致使管理混乱、事故与故障频发, 即管理缺失风险。
(3) 由于特种设备在运行中, 缺乏必要的维护与检查, 乃至操作人员不遵守安全操作规程, 引发设备故障或事故, 即使用不当风险。
(4) 由于设备出现故障后, 没能请有资质的单位进行处理, 或更换了不合格零件, 造成故障延伸, 酿成事故, 即修理失误风险。
(5) 由于事先预料与防备不足, 当遇到不可抗力灾害时, 如地震、水灾, 会造成特种设备损坏, 即不可抗力风险。
3. 风险评估的基本方法
风险评估的基本原理是确定某类特种设备的风险种类以及每种风险的权重系数, 然后按公式 (1) 计算:
式中ra———表示a种特种设备的风险值
j———风险种类:质量、管理、使用、修理和不可抗力
raj———表示特种设备a在j方面的风险值
waj———表示特种设备a在j方面的权重系数
例如, 计算电梯的风险值 (即a为电梯) 。根据经验, 测定电梯自身质量所产生的风险值r′a=40, 确定其权重系数w′a=3;在管理方面产生的风险值ra2=30, 权重系数wa2=3;由于使用产生的风险值ra3=30, 权重系数wa3=5;由于修理产生的风险值ra4=30, 权重系数wa4=4;由于非控因素产生的风险值ra5=20, 权重系数wa5=1, 则可以计算出电梯的风险值ra=31.25。
以此方法计算出各类特种设备的风险值, 然后进行比较, 确定不同特种设备的运行风险, 依此制订防范对策。
应对风险的基本原则就是规避。规避的方法:一是积极防范, 不出事故;二是出了事故, 尽量减少损失。所以, 对于企业就是一方面采取各种措施, 保证特种设备安全运行;另一方面应按照《特种设备法》提出的, 向保险公司投保“特别设备安全责任保险”。包括人身伤亡和财产损失保险。
八、做好特种设备安全管理的基础工作
1. 原始凭证管理
(1) 合同凭证。包括购置设备、制造设备、修理设备等活动的各种合同与协议。这类凭证将在相当长时间内作为解决交易行为问题的依据。
(2) 技术凭证。包括产品设计文件、制造单位产品合格证明、定期性能检测记录、日常维护与检查记录, 以及运行故障与事故记录等。记载了设备使用过程及技术状况的轨迹, 也是排除故障和预防事故的技术依据。
2. 文件与资料管理
(1) 管理文件。包括国家发布有关设备安全工作的法律、法规以及企业制定的管理制度和规程。
(2) 技术资料。包括设备维护与修理的技术标准、特种设备产品样本、备件手册等。
3. 档案管理
(1) 设立单台档案。每台特种设备要有专用的档案袋, 不许混装。
(2) 设立专人负责管理。档案管理员要负责档案材料的收集、整理、保管和清理工作。
(3) 档案材料尤其是原始凭证, 只能在档案室查阅, 不准外借, 以免丢失或损坏。必要时可以提供复印件。
设备主管部门要重视档案管理, 更要重视档案的利用, 要善于通过对档案资料的分析, 改进管理工作与技术工作。
九、对加强企业设备安全管理工作的联想
加强企业设备安全管理工作, 除应贯彻执行《特种设备安全法》之外, 还有两件工作值得有关部门和企事业单位关注、思考与实施。
1. 完善《特种设备安全法》的配套政策与措施
《特种设备安全法》作为国家的一部法律, 不可能对许多具体的作业性和技术性问题作出详细表述。对此, 政府有关部门需制订或委托社会团体、学术机构制订配套的管理办法与技术标准。例如, 特种设备修理领域的国家标准仍为空白。一些特种设备修理企业只能借鉴特种设备制造标准指导维修工作。在这方面, 与工业发达国家差距较大。例如, 德国在保障设备安全方面的法律、法规与标准等是完善的, 有5个层次的各项规定, 即:法律 (如《设备安全法》、条例 (如《蒸汽锅炉条例》、《电梯条例》) 、部令 (如《压力容器监察规程》) 、规范 (如AD规范) 、标准 (如DIN标准) 。这些政策措施值得借鉴。
2. 关注特种设备以外具有危险性的设备
保证企业安全运营, 除执行《特种设备安全法》及相关法规、规程外, 还要做好其他许多工作。如消防工作以及放射、辐射和有害气体泄漏等预防工作。就设备工作而言, 有3类具有危险性的设备、设施也必须加强监管。
(1) 企业供电系统和设备的控制装置。由于设备使用年限长, 许多电器装置和电缆、电线老化、绝缘失效, 不仅可能酿成短路, 引发火灾, 还可能造成人员触电伤害。此外, 对于露天或半露天安装的设备, 均应安装避雷器, 并定时检查其有效性。
企业的高电压系统有社会供电公司负责安全监管, 但对企业内中低压电气线路与装置主要靠自己负责安装, 维护与检查, 应有相应的部门和制度保证其安全运行。
(2) 企业的运输车辆。一般企业都拥有数量不等的小轿车、面包车、厢式货车和大货车, 这是一类危险性较大的非特种设备。随着机动车保有量的快速增加, 引发的交通事故急剧上升。交通事故的危险, 不仅造成人员伤亡、财产损失, 还严重影响城市道路的交通秩序。
对于上路的运输车辆, 政府主管部门投入大量人员、设施和监管办法, 尽量保证安全运行, 但从效果上看仍然不够。从事故原因分析, 主要是两方面, 即车辆失于维护与检修, 其技术状况下降;再有是驾驶员操纵水平低或故意违章行驶 (如超载、超速、醉驾等) 。归根结底都是企业管理与使用者缺乏安全意识造成的。
(3) 危险性大的加工机床。机械加工企业拥有各种机床, 有的具有操作危险, 例如, 冲压机床、剪切机以及具有高速旋转机构的车床、铣床、钻床。这些设备都有造成惨痛工伤的案例。对此企业设备部门应采取有效措施。一方面制订有针对性的操作规程;另一方面要对设备进行安全改造, 安装红外线防护网或机械式防护门;操作人员有意或无意地出现操作失误时, 设备就会自动停机, 防止发生工伤事故。
十、后语
综上所述, 加强企业设备安全工作, 首先必须找出不安全的根源因素。用“三缺”表示, 即管理有缺失、设备有缺陷和人员缺少安全意识。只要对此有清醒的认知, 就能把特种设备的安全管理工作做好。
《特种设备安全法》的发布, 使特种设备安全监管由政府法规上升为国家法律, 不仅增强了权威性和法律效力, 而且内容更为完整、详细, 特别是突出了执法监管和法律责任。该法的实施定会提高人们对设备安全的重视程度, 对企业经营和社会活动起到保障作用。
参考文献
[1]王文彬等.重视特种设备管理的基础工作 (J) .设备管理与维修, 2006 (3)
[2]魏子秋等.特种设备的风险评估方法 (J) .中国设备工程, 2006 (6)
[3]徐义等.特种设备安全监察模式研究 (J) .设备管理与维修, 2008 (2)
[4]喻颖.工业企业特种设备管理现状及问题分析 (J) .中国设备工程, 2009 (2)
关键词：机电；特种设备；安全管理；分析
中图分类号： TV734 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）17-41-2
0 引言
伴随着我国社会主义经济建设的快速发展，一方面带来了可观的经济效益，另一方面也将有力的推动了机电设备行业的快速发展，可是，现阶段，我们要站在时代发展的基础上给予科学化的认识，从而有效的推动整个社会经济良好态势，这对于安全建设方面也将会产生一定的影响，所以，只追求发展的同时，更应该看到发展背后的不安全因素的危害，只有这样才能够正确的认识机电类特种设备的安全性对于我国经济建的重大意义。
1 特种设备概述
特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等危险性较大的设备。这些具体的特种设备对于我国经济建设的发展起到关键的作用。
2 机电类特种设备不安全事故产生分析
我们在不断的总结经验教训的基础上，可以充分的认识到这几年来我国在该项管理中的漏洞，这些疏忽大意，从而酿成巨大的损失是得不偿失的，究其原因可以归纳为如下几点：
2.1 机电类特种设备没有重视生产过程
一些机电设备随着经济的不断发展，从而形成多种形态的意识，这对于生产的质量而言肯定会发生漏洞，所以，要从具体的特种设备安全管理方面进行科学化的管理，管理不好，就会严重影响正常的生产秩序。例如，锅炉、电梯机电类特种设备由于在具体的生产过程中，没有很好的严把制作质量，从而导致不安全事故的发生是举不胜举。从而有效的保护机电运行工作的安全。所以，我们重视生产设备的质量，杜绝一些生产质量不合格的产品在具体的工作中进行使用，从而有效的避免发生不安全事故，降低损失，提高工作效率。
2.2 提高工作人员的素质是关键
为了有效的将机电类特种设备管理的更加科学化，我们必须从抓好具体的安装方面着手，对于一些技术人员要从严管理，提高他们的从业素质，这样一来就可以降低不安事故的发生。要提高从业人员的素质，必须让他们学会处理应急事件，并且让他们发挥好各自的技能，为维护管理秩序打下坚实的基础。原来我国的一些从业人员没有达到标准要求就进行实际的操作，从而严重的影响到机电特种设备安全性的保障，所以，当前，要一手抓好质量安全的保障，另一手还需要从强化从业人员的业务素质方面下工夫，只有这样才能够有效的推动机电特种设备安全的工作。
2.3 严格按照规定进行科学化的施工是关键
机电类特种设备的具体工作还需要从抓好实践操作能力的提升。因为要改变一些错误的做法，就得紧紧依靠当前的实际规范操作技能是关键，如果该项技术实际操作不到位，或者是由于操作不熟练将会严重影响到实际生产的工作质量，所以，要在不断的追求发展的基础上，更应该注重强化按规定办事的意识，这样才能够不走弯路，少出差错。然而，在面临诸多不按照规定进行科学化管理时，将会严重制约机电特种设备的安全性，这对于我国的经济建设发展都将带来新的挑战，其损失也是相当严重的。因此，只强调发展，而忽视规定和管理办法往往将成为竭泽而渔的误区。
2.4 加强检测人员的管理程序是关键
为保证机电类特种设备能够沿着规范化的发展道路工作，我们必须从重视检测人员的管理程序上下功夫。一方面要严把质量技术关，另一方面更应该着手从具体的安全运营和维护方面着手，这样才能够快速的将我国在特种设备管理进程中推向更加有序。然而，要做到这些方面不是很容易就能够完成的，这还需要不断的进行摸索寻找新的突破口，强化检测人员的管理程序已经成为当务之急。当前，我们为了进一步研究如何才能够加强检测人员的管理程序的问题，是一定要着眼于具体的改革措施，不是盲从，出现胡子眉毛一把抓的现象，如果在进行科学化的解决具体的操作误差时，还不能够及时的化解检测人员的管理程序的错误时，就会引起其他方面的不安事故发生，所以要从重视加强检测人员的管理程序方面上下功夫，才能够保障机电设备的安全运作。
3 机电类特种设备安全管理改进措施
3.1 重视机电特种设备的质量
机电特种设备的质量是关乎机电市场发展的重要课题，如果不处理好该种设备的质量，将会严重的制约我国的市场经济发展秩序稳固前进的步伐。因为，在具体的生产过程中会形成一种不仔细的麻痹大意心里，从而严重的影响到在企业品牌中的地位，所以，强化机电特种设备的质量观念已不容忽视，他将严重的制约我国经济发展的速度，还将影响到企业的品牌效应。往往由于不重视特种设备的质量，从而发生一系列的不安全事故将会比较严重的造成机电设备管理松散的局面，因此，要从具体的强化设备意识上抓起，牢牢的把握好质量关，才是解决问题的关键。
3.2 提高各环节操作人员综合素质
针对因操作人员综合素质因素，导致的机电类特种设备安全事故发生率高的问题，相关部门应积极制定相关规章制度，在提高操作人员综合素质的同时，进一步规范工作流程。首先，根据机电类特种设备具体的使用环境，积极制定详细的安全管理制度，明确不同人员的工作职责，尤其在安全操作、档案管理等方面更应进行严格的规定；其次，定期整理设备安装、运行等环节产生的数据资料并及时归档；最后，注重施工现场的安全管理。机电类特种设备安装内容复杂，涉及的专业知识较多，且实践表明安装过程中容易给作业人员造成伤害，为此，应加强设备安装过程中的安全管理，指派经验丰富的技术人员亲临现场指挥操作，降低安全事故发生概率。
3.3 严查违规作业人员
机电类特种设备本身具有较高危险性，如在安装、运行操作过程中违规操作，会大大增加安全事故发生概率，为此，除制定相关操作规范制度外，还应加强作业人员安全教育，即定期举行安全教育讲座活动，要求每个作业人员积极参与，认真学习，以提高作业人员的安全意识，使其在工作中自觉遵守规范标准进行操作。
3.4 规范技术检验人员工作流程
技术检验是机电类特种设备安全运行不可缺少的重要环节，因此，相关部门应将设备技术检验当做重要工作落实，尤其应加强规范检验工作流程。首先，编制技术检验手册，要求技术人员严格按照检验内容及检验流程操作。同时，定期进行技术检验培训，不断提高检验人员专业水平，以保证检验工作质量；其次，加强技术检验细节管理，例如，记录检验数据时应严格按照规范进行记录，确保记录内容清晰、可见，尤其应保证数据结果的准确性。如需对相关内容进行修改，应标清楚。
4 结束语
机电类特种设备的安全性重于泰山，他将影响到我国社会主义经济建设的发展速度，同时也将为推动生产活动打下坚实的基础。在面临一系列的重大不安全事故面前，我们只能够总结经验教训，从强化机电特种设备安全管理开始，这才符合发展的需要。
参 考 文 献
[1] 杨胜州.特种设备安全评价指标体系研究[D].北京：中国地质大学，2006.
[2] 徐林.机电类特种设备检验的关键环节[J].华章，2014，12：377.
[3] 吕琼.特种设备安全管理评价体系研究[D].山东大学，2012.
[4] 顾爱珍.特种设备安全监察研究[D].华东理工大学，2013.
【特种设备管理制度及 安全 例会制度】推荐阅读：
特种设备安全使用及定期检查制度12-18
特种设备安全培训制度09-13
特种设备及人员 管理制度01-08
特种设备安全管理会议制度04-20
特种设备安全管理制度与岗位职责10-09
特种设备复查制度07-25
特种设备常规检查制度11-27
特种设备隐患排查制度02-04
特种作业设备管理制度05-25
特种设备与特种作业人员安全管理01-06
