采购月度工作计划（共11篇）
采购部月度工作计划
一、x月份完成的主要工作
1、完成春节期间各部门备用物资的采购;
2、完成六楼广告霓虹灯、废品和潲水回收的合同拟定及签订;
3、召开供应商协调会，安排春节物资供应工作，保证不影响酒店正常经营;
4、经过市场调查,并通过三家废品收货商报价,确定酒店负一楼废品收货商;
5、完成x月份餐饮餐料的市场询价、定价工作及x月份上半月酒店餐饮餐料的`市场询价工作;
6、完成歌舞剧院房屋租赁合同的付款审批手续;
7、召开部门工作会议，传达酒店会议精神，学习A模针对采购部的相关文件，并将其认真贯彻落实到实际工作中。
8、分类别召开各供应商座谈会,着重听取供应商与酒店合作中存在的问题,并与相关部门及领导协商、制订具体解决办法;
9、初步完善物资价格库的信息，以熟悉掌握采购物资价格动态;
10、完成部门xxx年度目标责任书的草拟、人员岗位核编建议以及xx年x月份部门经营分析等工作;
11、完成PA保洁设备的市场调查及招标邀请;
12、完成锅炉保养合同的谈判;
13、督促各部门按时提交x月份采购计划，以利于降低、控制采购成本。
二、x月份工作计划
序号 工作内容 目标要求 完成时间 责任人 经办人
1 x月份物资的市场询价、比价、定价工作 按时完成 x月15、30日 XX
2 日常物资的询价及采购 按时完成 XX
3 办公设备的开标及合同签订 XX
4 物资价格库、供应商档案的健全 按时完成 x月30日 XX
5 各部门月计划采购 按时、按质完成 XX
加强对采购工作的宣传, 不仅仅面向采购人单位内部工作人员, 更要面向社会, 加深社会对政府采购制度的认知度, 以社会关注程度反过来推进各采购人单位的采购意识提高, 是许多业内人士的共识。
由于“重实干不重宣传”的理念长期主导着我国的行政部门, 导致其不善于与媒体进行沟通, 一些工作也无法借由媒体渠道向社会进行展示。在当前的形势下, 社会公众对某项工作的了解程度越浅, 猜测就越大, 一些误解由此产生, 导致社会上出现了对政府采购制度改革的一些质疑。把握好尺度, 以开放的姿态宣传工作、宣传政策, 对采购制度改革的推进十分重要。同时适当地对本单位工作进行宣传, 得到社会舆论的好评, 能够增强本单位工作人员的自豪感, 使其能够更加自觉、自愿地配合, 做好政府采购工作。
2 加强采购人单位员工专业知识的培训
2.1 对采购单位人进行培训
虽然《政府采购法》实施已有六年多的时间, 但是我国的政府采购制度发展仍然停留在初级阶段, 采购单位人对其认识还很不到位。这直接导致业务工作优先于采购工作, 制度改革措施推行效果不理想。对系统内的政府采购工作人员组织有针对性的培训。这种培训既着力于提高工作人员的业务水平, 更着眼于加强采购意识。
2.2 “一把手”认识要到位
强调对单位一把手的培训, 提高采购意识的意义更为重大。多年的实践证明, 单位“一把手”的“责任重大”。目前, 各单位分管政府采购工作的领导出于做好分内工作的目的, 对政府采购业务已经比较熟悉, 但各单位的采购工作仍然得不到重视, 关键就在于“一把手”的认识不到位, 甚至对采购工作仍存有抵触情绪。其实, 对这项制度的不了解是认识缺失的根源。如果能够有针对性地对各单位的主要领导进行采购政策、法规以及业务知识的培训, 状况一定会得到大大改观。
2.3 采购意识须与时俱进
在国际金融危机的背景之下, 国家财政安排了两年共4万亿元的中央投资致力于拉动内需, 刺激消费, 保证我国经济平稳增长。同时国家赋予政府采购这一财政支出手段更多的责任。不仅如此, 近年来节能环保采购、自主创新产品采购等政策功能的提出, 使得政府采购肩负的责任更重。同时, 提高政府采购认识又有了新的内容, 甚至是更为重要的内容——发挥政府采购的政策功能, 服务国家中心工作。
当前的政府采购制度已经由单纯地形成规模优势节约财政资金, 转变为国家宏观调控的有效手段。为充分发挥政府采购的政策功能, 财政部2010年来出台了一系列规章制度。采购人的采购意识也应该在这种大背景之下进行转变, 跟上制度改革步伐, 才能使本单位的工作符合国家要求。
2.4 采购部门地位要提高
要提高对政府采购工作的重视程度, 必须首先提高政府采购部门的地位。设立专门政府采购操作部门的情况下, 必须保证采购工作的专人专岗。实践证明, 随着采购量的增加, 负责政府采购工作的人员数量必须适当调整, 得到保证, 否则采购工作的推行效果势必受到其他工作的影响。更为重要的是, 单位最好建立主管政府采购工作的干部定期向单位领导班子、党组成员直接汇报的工作机制。政府采购工作事关重大、意义非常, 只有这样才能够让单位主管领导详尽、全面地了解政府采购工作的重要性及难点, 使得相关问题能够得到及时有效的解决。如此一来, 也就能够提高政府采购工作在整个单位的受重视程度。
采购意识的提高并不是一朝一夕就能解决的问题, 但随着采购意识的不断提高, 将成为政府采购工作的积极动力, 将会更好地促进政府采购制度的执行, 使政府采购真正公开、公正、透明!
摘要：政府采购制度发展到今天, 大家对采购原则和采购知识都已有了一定的认识, 采购意识已经基本普及, 但我国采购人的政府采购意识依然薄弱, 甚至影响了政府采购制度改革的进程, 成为政府采购工作的阻力。在未来较长一段时间内, 加强政府采购人采购意识仍将是重要的工作。
关键词：一体化计划 采购计划 计划管理
在核电建设项目中，设备采购费用约占总投资额的60%，因此设备采购管理是核电项目成本控制的重要环节。而设备采购计划作为设备采购工作开展的重要依据，其作用更是不容小觑。核电设备设计计划、设备采购计划、建安三个板块计划相互承接、环环相扣，上游计划的完成情况直接影响下游计划的执行，因此需要将设计、采购、建安计划作为一个整体计划管理，其中核电设备采购计划在一体化计划中充当承上启下的关键角色。本文将从一体化计划的角度对核电设备采购计划板块的管理进行探讨。
一、核电设备采购计划与设计、建安计划的接口管理
基于设备设计、采购、建安一体化计划，设备采购计划需要控制好“输入”和“输出”两方面内容。其中，“输入”是指由上游设计单位所出版的设计文件，包括技术规格书、
设备及材料采购清单、改单、图纸等，这些设计文件是开展采购工作的依据；“输出”是指下游建安单位安装工作所需要的设备及相关文件。而对“输入”和“输出”两方面的管理，又需要从范围、进度、质量等方面进行严格控制，以达到设计文件满足采购需求，采购交付设备满足建安需求的目的，从而实现一体化计划各板块完全匹配的效果。
二、核电设备采购计划管理的内容
核电设备采购计划管理主要包括计划编制及下达、跟踪、升版及调整、再次跟踪直到计划完成。
（一）计划的编制及下达
计划编制是采购工作的开始，计划编制的范围依据是承包合同内的设备和材料范围，时间依据为工程项目二级进度计划以及设计计划和建安计划。采购计划一般包括以下节点：设计文件接收（与设计计划相关联）、发标、收标、评标、合同签署、接口资料提交、加工制造、设备发货、设备到货。设备采购计划编制完成后，需要控制部牵头组织设计部、采购部和施工部各单位共同进行各板块计划匹配性的核查，获得批准及经过会签后，便可正式发布执行。
（二）计划跟踪管理
设备采购计划跟踪管理是对已发布的计划执行情况进行跟踪督促，保证计划得以按时执行完成。在一体化计划中，除了对采购计划内部工作进行跟踪外，还需要对制约采购计划执行的上游设计计划进行跟踪预警。因此，按照执行阶段可将采购计划的跟踪管理划分为四个阶段：设计文件接收阶段、采买阶段、合同执行阶段、到货阶段。下面将对各阶段的具体管理方式进行详细阐述。
1、设计文件接收阶段
设计文件的按时出版与否直接影响到采购工作是否可以按计划启动，为了保证设备采购工作的顺利开展，需要对上游设计文件的按时出版进行有效的预警和催促。一般采购计划管理人员采取提前3个月预警措施，向设计单位催要即将到期的设计文件；对于已逾期出版的设计文件，计划人员需要与设计人员进行沟通预计出版时间，并分析是否可以采取压缩采购周期的措施保证设备按原计划到场，若对于设计文件严重逾期导致设备无法按时到场，需提前向控制部汇报，并要求重新调整计划。
2、采买阶段
接收到设计文件后便可以启动设备采购工作，对此阶段主要控制发标和合同簽署的节点，由计划管理人员跟踪督促，合同负责人负责招投标及合同签署工作。依据发布的采购计划将工作任务分解到每个月中，即编制月度计划，并形成定期反馈机制，每周由合同负责人将月度计划的执行情况反馈给计划管理人员。对于逾期且影响下一阶段接口资料提交的合同，及时向控制部门汇报协调调整接口资料提交计划，对于无法调整的，在合同谈判期间，需要将接口资料相关参数在合同技术附件中锁定，如此，便可消除由于合同签署滞后导致对接口资料提交进度的影响。
3、合同执行阶段
在合同签署完毕后，便进入了合同执行阶段。此阶段计划主要由设备制造进度负责人监督厂家完成。设备负责人需要对厂家提交的设备制造进度计划进行核查，并提交采购部门进行审核签字后方可执行。设备负责人应对厂家制造进度进行全面实时跟踪和控制，并定期汇报制造进展，并分析设备制造过程中可能存在的风险。对于制造拖期但不影响交付的设备，应及时向计划管理人员及直属领导申请调整制造计划，但不得突破采购计划中加工制造完成时间节点；对于影响设备交付的，计划管理人员向控制部门申请调整采购计划，由控制部门进行统一协调。
4、到货阶段
设备到货是采购计划的最后节点。设备按时到货对于建安工作有序开展具有非常关键的作用。在编制计划时设备到货时间根据现场需求时间确定，在后续执行过程中原则上按此时间执行，但是由于核电项目设备系统较多，设备数量巨大，执行过程中到货时间会存在调整。为了尽量减少设备无法按时到货对现场安装的影响，在到货节点的控制上，由到货计划管理人员编制12个月滚动到货计划，根据现场需求及实际加工制造情况每个月升版一次，对于到货有风险的设备，及时汇报制造进度组进行分析控制，通过编制赶工计划及派员驻厂等方式，尽最大努力满足现场需求。
（三）计划升版及调整
一般来讲，设备采购计划在如下两种情形时会进行升版工作：1、二级进度计划升版；2、采购计划发布后累计调整较多。而其它情形下，例如如前所述，在计划跟踪管理阶段，经常需要对采购计划进行调整。
三、采购计划管理过程中常见的几个问题及建议措施
（一）设计、采购、建安计划不匹配
在采购计划编制阶段，组织各板块计划负责单位对各板块计划匹配性进行审核，在执行过程中，由各板块计划管理人员负责跟踪维护计划完成情况，在计划需要调整时，向控制部门发出申请，由控制部门统一对各板块计划进行相应调整。另外，各板块计划在执行过程中，需要定期组织专题会议对计划匹配性进行复核，此项工作可以提前预知存在交货风险的设备，找出风险所在，并将风险及时分散消化，避免造成对安装调试阶段的影响。今后，采购部将继续提前与施工、调试进行计划匹配工作，以期尽早发现风险，识别风险，分散或降低风险，保证工程项目的顺利开展。
（二）设计输入管理不规范、出版滞后的问题
采购过程中经常面临设计输入不全、管理不规范、设计文件出版滞后等问题，造成变更较多、供货范围变化较大，给采购部增加不必要的工作量，同时影响采购工作的有效和及时开展。对此，采购部采取以下方式尽量减少设计问题对采购工作带来的影响。首先，协调设计部门针对所发变更及时出版设计修改通知单，以便采购部及时开展工作；其次，提前1个月向设计预警需要出版的文件，对于设计文件出版滞后的文件，采购部提前做好准备工作，以尽量节省从技术文件接收到启动采购之间的时间，保证设备采购三级进度计划的按时完成。再次，对由于设计施工图出版滞后造成制造周期紧张的设备，为不影响现场安装，采购部编制赶工计划并派专人驻厂监督，尽最大努力满足现场安装需求。最后，对由于设计文件出版滞后造成无法按时到货的设备，采购部及时与施工单位沟通，使其早做准备，将对现场产生的影响降至最小。最后，编制设备采购包对应的适用文件清单，并定期发设计部门确认。
（三）核电设备数量巨大，范围较难控制
设备采购三级进度计划细化到每台设备KKS码，同时将每个采购包的供货范围与规格书（包括升版及变更）、合同文本进行核对确认，以保证对供货范围有清晰的掌控。
参考文献：
[1]任德曦.核电站项目管理.中南大学出版社，2003（8）
[2]陈亮，赵利，张会，王辰宇.基于进度计划的工程项目采购进度管理，2011（2）
[3]陈秋良，阚烁.核电设备采购计划管理，2011（6）
销售经理月度工作总结和月度工作计划一、八月份工作总结 八月份在公司的配合下我顺利完成了如芳村建设局、**区中医院、大坦沙污水项目办等单位的设备销售项目。由于各级采购中心采购改革的实施，对交货期以及收款期也造成了一定的影响，因此，上述项目至今未能收款。因此八月份的个人业绩从帐面上来看应该不是很理想。应收款比较多，而且时间都比较久。下月的重点工作首先要放在催收应收款上面。小组来讲，正式运作也是在八月初。一个月以来，我们完成了**区办事处的筹略建设、**区用户的大范围开发。经各员努力，开发了一些新的用户，并逐渐有了业务往来。某些单位的成交量还比较大。**区办事处从 8 月 18 日试运行至今，基本已经走上了轨道，对新办公环境的适应加强了对客户反应的速度，重点加强了对一些项目的信息采集和跟踪。但据了解，**区某些地方的采购还是官僚作风太盛，因此，小地方的某些案子我们看在眼里，但有心无力。举例来说，东涌中学的案子，就是这样。一个学校花 40 万来买东西，居然可以自己搞议标，议标在政府采购法里面是不允许的。而学校在一天之内通知所有参加**区政府采购的供应商每一家交一份方案书，这分明是有走过场的嫌疑。加上从侧面的一些了解，我们放弃了，方案都没有做。在与采购中心交换意见的过程中此举得到了采购中心的高度赞赏。
1、防寒防冻：在冰冻前组织力量准备支撑材料，严格冰冻操作树林和喷灌设施。
2、树林修剪：对落叶观赏树林进行修剪整枝。
3、冬耕施肥：进行冬耕除草并施冬肥，竹林继续开展。
4、病虫防治：
a 、继续结合冬季修剪及冬耕除草，捕杀早茧、虫囊或虫蛹。
b 、挖掘地下的各种越冬害虫。
c 、用石硫合剂喷射防治吹绵介壳虫和红蜘蛛。
5、卫生：每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
6、每天检查园林小品、喷灌设施、如有毁损，及时修复。
二月份工作计划：
1、栽植：补植毁损苗木。
2、修剪：草坪修剪一次。
3、冬耕施肥：继续冬耕施肥，竹林开垦于本月上旬结束。
4、病虫防治：各种害虫继续蛰居越冬。
a 、采用挖、剪、烧、杀等综合措施、消灭越冬害虫及病菌孢子。
b 、红叶李、樱花、海棠、蔷薇类、雪松、龙柏等在发芽前，按配方用喷射波美石硫液。按配方用对海桐、茶花，女贞等喷射松脂合剂防治蚧壳虫。
5、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
6、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
三月份工作计划：
1、栽植：完成毁损树林的补栽工作。
2、中耕除草施肥：本月可以中耕除草并施淡薄的速效肥料催芽。
3、修剪：修剪绿篱及草坪。
4、病虫防治：鳞翅目害虫开始羽化产卵，蚜虫、梨茎蜂开始为害，布袋虫开始活动防治措施：
a 、继续捕捉布袋虫及其他越冬害虫。
b 、按配方用氧化乐果乳剂喷杀蚜虫，并再隔二天复喷一次。
5、施肥：各种已成活的树木都可施速效肥催芽。
6、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
7、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
四月份工作计划：
1、抹芽：树木和各种苗木抹芽整形。
2、夏季修剪：对各种需整形树木和整形绿篱进行修剪。
3、防涝：低洼地开沟排水、树木注意防止渍水。
4、防晒：树木怕晒伤枝干的要用草绳卷干。
5、中耕、除草、追肥。
a 、花木松土除草，施追肥。
b 、宿根花卉，每周施薄肥，球根花卉出苗后施追肥。
6、病虫防治：
a 、对易发病的树木花卉按西文用喷托布津防病，每半月一次。
b 、按配方用氧化乐果乳剂喷杀蚜虫、蚧壳虫，雨水多时加3%的中性皂或洗衣粉。
7、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
8、每天检查园林小品、喷灌设施如有毁损，及时修复。
五月份工作计划：
1、抹芽：树木和各种苗木进行抹芽整形。
2、修剪：对杜鹃等花灌木花后修剪，进行绿篱修剪，进行草坪修剪。
3、防涝：按上月方法完善防涝防晒工作。
4、中耕除草和施肥：花后灌木结合浇水，施以薄肥。
5、病虫害防治：
a 、花木松土除草，施追肥。
b 、宿根花卉，每周施薄肥，球根花卉出苗后施追肥。
6、病虫防治：
a 、按配方用氧化乐果乳剂加晶体敌百虫喷杀各种食叶害虫。
b 、做好防治介壳虫、天牛幼虫的准备。
c 、发生锈病的草地和其他发病花叶喷施波美比重0.3石灰硫磺合剂或20xx倍退菌物，800倍代森锌治之。
7、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
8、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
六月份工作计划：
1、抹芽：对樟树和各种苗木抹芽整形。
2、修剪整形：开花灌木行花后修剪或剪除残花、整形灌木和整形绿篱打剪、草坪修剪。
3、防旱防晒：根据周围中耕并覆盖，作好水围，枝干涂刷石灰乳剂。防止强烈曝日光灼伤树皮，对竹柏进行护荫。
4、中耕除草和施肥：
a 、地栽花木松土追肥。
b 、杜鹃施花后肥，地栽花草施薄肥。
5、病虫害防治：本月第一代刺娥虫继续为害，介壳虫大量孵化，天牛大量羽化产卵、红蜘蛛盛发、芝草锈病盛发，蚜虫逐渐减少其它害虫大量发生。
6、防治措施：
a 、使用敌百虫或苏云金杆菌喷杀各种食叶害虫。
b 、用15-20倍的松脂合剂，或1000倍的敌敌畏加20xx倍氧化乐果喷杀蚧壳虫。
c 、继续防治食叶害虫及芝草锈病和各种花木病害。
d 、捕杀天牛成虫，消灭虫卵。
7、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
8、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
七月份工作计划：
1、夏季修剪：整形绿篱和草坪修剪。
2、抹芽：同六月
3、防旱防晒施肥：作好根际覆盖和枝干刷白或草绳卷干工作，干旱于早晚浇水，下旬于浇水时结合施以稀薄速效肥液保持树木生命力，提高抗旱能力。
4、除草及草坪除杂和滚剪。
5、病虫防治：
a 、按配方用敌百虫喷杀刺蛾和布袋虫。
b 、铁丝钩杀天牛幼虫或按配方用以甲胺磷兑煤油涂于天牛产卵部位兼杀虫卵和初孵幼虫。
c 、用石硫合剂稀释液预防芝草锈病蔓延。
d 、用氧化乐果喷杀军配虫，桃叶蝉和吹卵蚧壳虫。
6、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
7、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
八月份工作计划：
1、夏季修剪：为迎国庆节将月季剪云残花，美人蕉重剪更新。
2、抗旱：
a 、重点花木继续培土、盖章、卷干、刷白等工作。
b 、天气继续干旱时，尤须浇水，每次浇透。
3、中耕除草、施追肥：
a 、桂花、紫薇等秋季开花花木施花前肥。
b 、草坪除杂草、修剪：
4、防治措施：
a 、用晶体适度百虫喷杀刺蛾、潜叶蛾、布袋虫或点洒诱杀刺蛾成虫。 b 、按配方用适度虫加敌敌畏喷杀金龟子。
c 、按配方用氧化乐果喷杀军配虫、红蜘蛛或介壳虫。
d 、用铁丝钩杀天牛幼虫。
e 、继续防治芝锈草病。
5、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
6、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
九月份工作计划：
1、修剪整形：各种行道树修剪徒长枝、各种常绿树整形，各种整形和绿篱修剪。
2、防旱和抗旱：本月秋旱发生时，密切注意旱情，适时浇灌，必要时用喷枪喷叶面水。
3、中耕除草追肥：
a 、继续上月末完成的中耕除草工作。
b 、草坪除杂草、修剪。
4、病虫防治：
a 、继续杀刺蛾幼虫，在虫未分散时可以剪叶后施药。
b 、按配方用敌敌畏加氧化乐困喷杀介壳虫雄成虫，莒工杀樟巢虫及杨天螫蛾幼虫，兼治红蜘蛛等。
c 、捕杀天牛和吉丁虫幼虫。
d 、防治芝草锈病。
5、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
6、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
十月份工作计划：
1、中耕除草追肥：
a 、月季、山茶和秋植花追肥。
b 、草坪继续除杂草、滚剪。
2、修剪：对香樟、广玉兰、黄杨、山茶、桂花、含笑等常绿阔叶苗木进行修枝。
3、病虫防治：
a 、树干围草，诱杀入土越冬幼虫。
b 、捕捉越冬害虫。
c 、对残存的刺蛾、杨天螫蛾、樟巢虫等幼虫继续喷药。
4、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
5、每天检查园林小品、喷灌设施，如有毁损，及时修复。
十一月份工作计划：
1、补栽：将耐寒的毁损树补栽。
2、冬季修剪：各种行道树开始冬季修剪。
3、病虫防治：
a 、挖、捉越冬害虫。
b 、冬季修剪：各种行道树开始冬季修剪。
c 、煎制石硫剂作好喷药准备。
4、防寒：含笑、山茶、樟树、桂花、广玉兰等树木施冬肥并实行根际培土。水管用草绳包裹树干刷白，铁树用稻草包裹。
5、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
十二月工作计划：
1、冬季修剪：各种落叶乔木和秋季开花的灌木。
2、病虫防治：
a 、结合冬季修剪、剪除病虫害枝条，摘除虫茧、虫囊、刮除卵块。一并烧毁。、b 、继续除白蚁巢。
3、防寒：树干刷白，遇大雪及时敲下树枝上的冰挂。
4、卫生：每天清扫绿地内的垃圾及杂物。
二○一○年二月份安全、6S管理、环保工作安排 为认真做好我厂二月份安全生产工作，厂安委会现将二月份安全、6S管理、环保重点工作布置如下，各单位要认真组织实施：
一、根据某某安委发[2010]年6号文件要求,各单位认真做好春节期间的安全生产工作，一是各车间、科室在节前要认真开展专项安全检查，检查要责任到人，对发现的隐患要及时处理，对一时处理不了的要制定切实可行的防范措施，并下发到相关班组，使职工清楚措施的内容和要求，确保节日期间的安全生产；二是各车间在节前对职工进行专题安全教育要求做到面对面的交接班，严禁班中饮酒、脱岗、串岗现象的发生；三是各级值班领导要按时到岗向厂调报到，同时在值班期间要加强岗位巡视和检查，认真查看设备运行情况和人员状态情况；四是各运行岗位节日期间要开好每班的班前会，对职工的精神状态要作为重点内容来确认；五是在节日期间凡是有检修任务或系统操作，车间领导必须到位，做好检修及操作的协调工作；六是各车间节前要做好各项应急准备工作，各类防护器具、材料备件要做到齐全可靠；七是做好节后的收心工作，重点是管理人员和放长假的维修岗位人员，各级管理人员都要深入到承包班组，和班组一起开好节后第一个班前会。凡节日期间发生的事故及“三违”现象均要从重考核。
二、继续做好冬季安全生产工作。进入2月份虽然天气逐渐转暖，但是各车间必须针对天气的变化认真落实好防冻检查工作。重点做好煤气管道、水封、伴热保温、室外设施结冰的检查工作，车间领导要对检查情况高度重视，确保室外设备设施安全运行。
三、各车间要落实好春季防火工作，在日常检查中要做好重点防火部位及生产要害岗位的消防检查工作，特别是燃气车间要认真落实好春节和元宵节期间边远岗位和气柜院内的消防工作，定时对以上岗位进行巡视，责任到人。
四、根据公司和厂安排，我厂开展了 “气体介质专项检查工作”各单位根据集团公司、厂的检查情况落实好整改工作，同时根据自查情况，结合季节特点要对检查情况进行回头看，并对气体介质的盲头、检修过程中使用的阀门、水封等进行隔绝的装置以及工艺系统相连接处再次进行检查，以保障我厂各类气体介质在季节变换过程中的安全运行。
五、根据市安监局开展首季执法检查的要求，各科室、车间要求做好检查的各项准备工作，检查重点是三项制度的建设、三同时的落实、以及安全装置安全设施、职工标准化作业、特种设备、劳动管理。科室和车间要做好文件、记录、台帐的整理工作，同时落实好现场的安全检查工作。
六、根据厂职代会精神，为落实好“管理岗学制度、操作岗学规程”的工作要求，首先是加强职工对《岗位职工安全手册》的学习，二月份各班组要利用班前会和班组安全活动重点对岗位危险因素及控制措施、岗位事故应急对策进行学习，厂将在日常检查中，现场对职工的学习情况进行检查落实；二是对我厂现有的安全管理制度以及预案进行梳理，重点是查阅原有内容与公司现有规定的符合性，通过梳理为下一步制度的修改和完善做好准备工作。
七、继续做好工程的安全管理工作。2月份我厂技改工程相继开工，一是各相关车间、科室要做好工程项目的安全管理工作，加强车间与车间、施工单位与被施工单位之间的相互联系和协调，既要保证生产的有序进行，又要保证各工程项目的顺利实施和完成；二是岗位人员进入施工现场和进行设备点检时要做好现场确认，保障自身安全；三是各相关车间要加强本车间区域外委施工的管理，重点是加强施工过程的控制，对施工单位的违章作业、施工隐患等进行检查。
八、“6S”管理工作
1、各车间要对室外的各类管线、支架、爬梯等结冰情况进行检查，及时清除结冰，防止因天气转暖结冰坠落发生事故。
2、按照厂工作要求，各车间要强化区域管理责任，按照现场综合检查考核细则，认真做好责任区现场理工作，2月10日前各单位要对室内外责任区进行一次全面的清理。
九、环保工作
1、切实做好春节期间的环保工作，确保环保设施高效运行。春节前各环保车间要对环保设施进行一次全面细致的检查，发现问题在节前组织整改，为春节期间环保设施的正常运行创造条件。
春节前各车间要组织对环保设施操作人员进行一次专项教育，重点教育职工遵章守纪，严格执行操作规程，精心维护保养环保设施等。
做好节日期间领导值班工作，做到24小时有领导值班，值班领导要掌握和了解环保设施的运行情况，发现问题及时协调解决。
厂将加大节日期间环保设施运行情况的考核力度。对节日期间发现的环保设施运行中存在问题或出现群众举报等情况的，按规定对责任单位加倍进行考核。
2、加强环保设备、设施的管理，确保外排水、锅炉烟气达标排放。2010年市环保局加强对区、县的水环境、空气环境质量的考核，每周进行现场抽查，对污染物超标排放的单位将加重进行处罚。为此，锅炉车间、燃气车间要对工艺设施和环保设施加强管理和自查，加强对设备、设施的巡检力度，保证各生产系统连续、正常运行；同时自动化车间要加强对外排水、污水处理系统的取样、分析工作，确保外排水达标排放、污水处理系统出水达标。
3、各科室、车间继续认真做好质量/环境/职业健康安全体系的贯标工作，确保体系有效运行。
各科室要根据各自系统要求加强对车间、班组的系统检查，督促各车间落实完成各项贯标要求；各车间要切实做好体系自查工作，将贯标工作与本车间的日常管理工作紧密结合起来。
加强各种记录、标识的管理，进一步要求岗位职工按要求规范填写记录。对记录编号、生产作业现场相关标识进行核对，确保其正确、完整和规范。
4、按照上级要求，继续认真做好污染源更新普查工作。
某某厂安委会
1 主要做法
1.1 抓宣传教育,提升认识程度
为了进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定,针对采、供、管三方不同工作性质,分别开展宣传教育。一是创新载体,做到宣传到位。昆山卫生采购网是中心政策宣传、信息发布、结果公示的平台,参与昆山市卫生集中采购的采购单位和供应商均是网站会员,中心利用卫生采购网信息量大、覆盖面广、时效性强的特点,在政策法规栏内公布《招标投标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《关于治理商业贿赂专项工作的意见》及《卫生集中采购实施方案》等内容,使采供双方及时了解卫生集中采购相关法律法规和制度。二是突出重点,做到培训到岗。针对不同岗位,突出法制和规范教育,分别组织采购单位负责药品、耗材、设备采购的工作人员和分管领导进行《卫生采购廉政风险》专题培训;组织卫生集中采购管理人员开展廉政风险和业务知识专题培训;组织供应商委托代理人进行法律法规和规范操作培训。三是追求实效,做到教育到人。对内要求卫生集中采购管理人员每年需根据自身岗位性质撰写学习和培训心得3篇以上;对外召开不同层次座谈会、制作电视宣传片和诚信服务手册广泛宣传廉洁采购诚信经营理念,做到人人知晓。
1.2 抓制度建设,构筑管理框架
治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨任务,将倡导廉洁采购诚信经营作为治理工作的主要途径,与卫生集中采购工作各环节紧密结合,一是以制度规范操作。由于新药申请、高值耗材备案采购、设备集中采购等与采供双方有直接利益关系,存在一定诚信风险,先后制定了新药申请、高值耗材备案采购、设备配置等12项制度,规范了采、供、管三方自由裁量权的行使。二是以契约规范行为。自2007年以来,连续3年组织采供双方签定《规范采购诚信经营协议书》,通过协议书明确了双方的责任和义务,并对发生违约应承担的责任进行了规定。三是以信息化规范管理。通过卫生网上集中采购平台定期由采购单位对供应商配送时间、配送数量等服务情况进行反馈,及时掌握供应商的履约情况。
1.3 抓监督管理,形成长效机制
以营造廉洁采购诚信经营为目标,根据卫生集中采购过程中可能发生了不规范行为,深入分析原因,通过满意度测评、建立诚信等级、实行跟踪管理等手段,建立廉洁采购诚信经营的良好氛围。一是进行满意度测评,实行淘汰制。通过卫生集中采购网上考核直报系统,对药品、医用耗材配送率和伴随服务实施时时监管,制定满意度测评表,对供应商诚信服务进行测评,并定期对测评结果进行分析汇总,对测评结果不达标的供应商实行淘汰制,实行满意度测评以来,已有一家设备供应商因多次未守信用,未按规定参与设备投标,造成设备无法正常开标而取消了其参与我市设备招标采购的资格。二是确定诚信等级,实行分级监管。根据供应商配送时间、配送数量、产品质量、伴随服务、诚信记录等进行综合评定,确定诚信等级,对一级监管对象实行日常监管;对二级监管对象定期抽查供应商投标、配送情况;对三级监管对象实行重点监管,跟踪每一次投标、配送的全过程。三是建立诚信档案,实行跟踪管理。通过卫生采购网,建立供应商资质资料、委托人信息等基本档案,定期整理采购合同、配送情况、履约情况等资料,纳入供应商诚信档案,年终对全年诚信度进行综合评价,为卫生集中采购评标评审提供诚信依据,建立起廉洁采购诚信服务的长效管理机制。
2 取得的成效
3月11日，国务院机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议。会议总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和目标, 部署2011年政府集中采购工作安排及要求。
中央国家机关政府采购中心（简称国采中心）主任陈建明指出，“十一五”期间，中央国家机关各单位与国采中心团结协作，实现了“十一五”规划提出的各项目标。“十一五”期间集中采购金额累计648.46亿元,节约资金108.56亿元，资金平均节约率14.34%。
陈建明还表示，“十二五”时期，中央国家机关政府集中采购工作的总体发展思路是：紧密围绕转变经济发展方式、促进经济社会协调发展和建设节约型机关的战略目标，不断扩展政府集中采购的范围和影响，努力发挥节约财政资金以及政策功能等方面的作用；进一步完善制度、优化流程、规范操作；正确把握采购价格、质量和效率的综合平衡，完善协议供货和定点采购工作，发展网上竞价，建立有效的日常监管机制；建设专业化、职业化、高素质的采购队伍，有效提升采购工作质量和服务水平，打造精品项目和樣板工程，切实提高政府集中采购的公信力和执行力。
在谈到2011年国采中心的总体工作安排时，陈建明强调，坚持依法采购，严格执行目录和程序；加大批量集中采购力度，试点开放评审现场；扩大协议供货在线议价的实施范围，发展和完善网上竞价采购，着力改进日常监管；推广电子招投标，推进采购信息化建设；多措并举，切实落实政府采购政策功能。
2011年度公安机关警用车辆协议供货竞争性谈判会在沪召开
3月17日～21日，由公安部012警用装备采购中心举办的“2011年度公安机关警用（专用）车辆、警灯警报器协议供货竞争性谈判会议”在沪召开。
此次会议，012警用装备采购中心组织了由中央国家机关事务管理局、公安部警务保障局政府采购办公室、公安部警用装备采购中心、审计署（公安部审计署）、公安部纪委、监察局、《经济》杂志社《中国政府采购服务指南》专家、省级公安装备部门有关同志组成的谈判评审委员会。中央国家机关采购中心主任陈建明、国家机关事务管理局副司长徐永胜、公安部装备财务局副局长刘明望、公安部纪委机关监察室主任董振宇、公安部纪委地方监察室张金锋副主任等领导出席会议。会议采取集中采购谈判和协议供货报价两种方式，遵循“公开、公平、公正”的政府采购原则，为各级公安机关提供车型规范、质优价廉、符合实际需求的各种警用（专用）车辆、警灯警报器。
业务平台：jianli.com、Li旗舰店、阿里巴巴、分销
一、电商现状：
1、电商部门重新组建，各岗位缺乏专业人员，现有人员因为对平台不了解，缺乏专业知识，并未能负责起所承担的岗位，不能很好的主动开展工作，需要对现有人员进行培养或者在外进行招聘。
2、现有速达ERP，不能实现电商多平台库存同步、统一打单和数据统一管理，需人工或者使用其他小软件进行处理，大大降低效率也容易发生错误。
3、库存和销售环节不能电子化，仓库没有专业人员对接系统对订单进行打单、配货、验货、包装录入单号等工作。
4、公司产品网络销售价格混乱，影响到品牌信赖度，网络价格普遍偏低，客户没有利润对产品将缺乏信心，不利于网络业务的开拓。
5、现有“Li旗舰店”平台销售为“科牌KEPAI”“科比KEBI”，名字上没将品牌体现出来，不能给客户官方的感觉，直接影响到排名权重，和其他销售健力公司产品的商城同一起步。
6、jianli.cn平台无论是架构，还是使用到的asp语言，都无法满足现阶段推广的需要。
二、工作目标：
1、全年完成680万的销售额
2、组建培养起成熟的电商团队，做到统一运营多店铺管理。
3、建设并成熟运作官方网站、天猫商城、阿里巴巴和淘宝分销平台
4、开发3款电商线上专卖的产品
5、对网络价格进行监控，维护好公司网络价格体系
三、业务架构：
(一)、零售
零售以“Li旗舰店”为主，兼着Li C店，通过对“Li旗舰店”店铺进行装修、关键词优化进行优化，及时拍摄新品上架，并通过关键词或者活动传递给客户。
(二)、招商加盟/批发
招商加盟/批发模块，以官方网站和阿里巴巴作为推广平台。通过搜索引擎和行业网对官方网站进行推广，传递招商、批发、订做等文字或图片信息，可以让客户了解到我公司产品和公司新闻;每天至少更新一篇软文，以供搜索引擎收录，提升网站内容和搜索几率。
(三)、分销合作
1、淘宝分销为主，寻找200个优质分销商和200个优质经销商，并不断进行扶持和筛选
2、寻找第三方团购平台和潜在备货的淘宝平台卖家达成合作。
四、工作安排：
1、一月份对“Li旗舰店”进行装修，同时完成12款产品拍摄美工，2月8号前“Li旗舰店”和阿里巴巴店装修完成，到2.8号止“Li旗舰店”上架10款新品，阿里巴巴现有产品上架完成和10款新品上架;解决完店铺降权的问题;寻找50个淘宝代销分销商
2、考虑到电子商务是综合型工作，都是专业精心的细活，二月二十号前需招聘一个商城推广
3、春节后加快新品上架速度，每3天上架一款新品，直到上完新品为止，工作重心转向活动推广和持续优化。
4、20XX年从4月份开始，要求每月至少进行一次大的活动。大节假日进行相对应促销。
5、2月份至3月份以完成平台信息和优化为主，到4月中旬基本趋于平稳，并安排部门一人到仓库负责打单配货验货输单工作。
6、从3月份开始挑选公司促销产品做特价活动，带动店铺其他商品的销售，以满足最低的活动销售量要求和减少滞销商品。
7、3月份开始阿里巴巴安排专人负责，现在开始培养指导，能基本对信息进行优化维护，和活动申请，兼负客服销售工作，需对客户进行管理和维护。3月份开始淘宝分销也需要安排一专门的人员负责，负责客户的管理和信息的维护售后问题的处理和淘宝分销客户的.寻找。3月中旬开始客服人员需扩充到至少2个专业客服，并结合部门其他人员，开始进行错峰上班，上班时间为8:30—23:00。
8、5月份开始电商框架基本铺开，做到每个平台有专门的人员负责独立并能很好的运作。并开始与公司着手进行电商ERP建设，7月份前能完成调试启用。
9、6月份开始对网络价格进行维护，要求遵循我公司网络价格体系，不遵循的能联系淘宝处理的处理，不能处理的从货源上考虑将其断开。
10、4月份开始筹划新的官方网站，以招商加盟和品牌宣传为主，通过发布产品和软文，通过其他平台进行自然排名和付费广告，以优化型站为主，要求6月份能正式运作。推广人员对产品信息软文信息进行建设，适当包装品牌和公司领导人或者代言人，通过此途径多方面宣传产品和公司，同时要求着手对各大网络平台进行投稿，此部分可以自己写，如不能可威客平台进行代写。
11、7月份ERP系统建设好，在8月中旬前需对ERP平台进行培训，做到标准流程化，各个环节能在系统上很好对接。
7、8月份开始着手聚划算准备工作，9月份申请首次聚划算
12、进入9月份开始着手准备双11购物活动，这之前需要确定活动产品和库存，从9月份开始进行宣传推广，仓库需专业配置2名打单和货物处理人员，打包人员另行安排。
13、双11后团队基本成熟，开始进入持续经营和突破阶段
四、全年任务分解：
1、“Li旗舰店”500万销售额
2、阿里巴巴50万销售额
3、淘宝分销80万销售额
一是抓好工会规范化建设,力争再创十家示范工会。认真贯彻《企业工会工作条例》，要求新建企业工会按法定程序产生工会班子。继续开展示范工会创建活动，确保工会建立一个，巩固一个，发挥作用一个。
二是通过工会干部培训，加强工会干部能力建设。以企业工会干部为培训主体，结合企业实际安排培训内容，组织1—2期工会干部业务培训，逐步完善工会各项工作责任制度。
(二)围绕中心，强化工会在经济社会发展作为。
一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新，积极引导企业工会开展岗位技能比武;继续争取奖励资金，举办全街道的劳动技能大赛，鼓励企业职工积极开展技术革新。
二是继续开展一月一次的“劳务工大讲堂”活动,提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训，做到有计划、有记录、有成效。
(三)关爱职工，强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。
落实制定困难职工帮扶资金使用管理办法;推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系;争取社会其他力量的支持，共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。
办公室月工作计划
办公室：
1、深入开展“实践xx大，保持纯洁性”教育实践活动、“三解三促一加强”等活动;
2、开展局办公区域的“安全生产月”活动;
3、牵头做好局系统“三大排查”工作;
4、做好汛期有关协调综合工作;
5、做好综合文字、信息宣传、公文运转等工作;
6、续修《X城市志•水利卷》报送市方志办;
7、做好移民信访稳定、后期扶持等工作;
8、做好20xx年文件档案资料归档工作;
9、做好市政府公共服务热线和X城水利网站维护管理工作;
[关键词]外文期刊;高校图书馆;招标采购
[中图分类号]G2586 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)05-0150-03
Practising and Thinking on the Foreign Periodicals Purchasing Work
——Taking the Library of Jilin Agriculture for ExampleLi Yabo
(Library,Jilin Agricultrual University,Changchun 130118,China)
[Abstract]This paper analyzed the background of foreign periodicals purchasing by public bidding,discussed the significance and the technical flow of foreign periodicals purchasing,and then pointed out the several problems that need to be paid attention in the foreign periodicals purchasing.The author also introduced the situation of the foreign periodiculs purchasing by public bidding in the Jilin agricultural university library.
[Keywords]foreign periodical;university library;purchasing by public bidding
1 外文期刊招标采购的背景分析
11 招标采购是平衡期刊价格上涨与经费不足的迫切需要中国2001年12月11日加入WTO后,知识产权保护与国际接轨,高校图书馆原版外文期刊价格也与国际接轨,原版外文刊价格是国内影印期刊价格的10倍以上,各高校图书馆订购外文期刊资金显得捉襟见肘,不得不临时追加订刊经费,据统计,仅2002年全国高校追加订刊经费就超过20亿元。近些年外文期刊价格年均增幅在8%左右,即使有的图书馆经费每年有所增长,但经费增长永远追不上外文期刊价格上涨的速度。面对新形势,高校图书馆要保证外文期刊资源建设质量,单纯依靠每年增加期刊采购经费解决不了问题。据了解,受涨价因素影响.在经费有限的情况下,绝大多数图书馆外文期刊种类开始下降,有的降幅甚至达到30%～50%。通过招标采购的竞争方式,可以使图书馆在外文期刊采购中获得更合理的价格优惠,享受更全面的信息服务,以有限的资金购得更多的文献资源,最大限度地发挥资金的使用效率,从而为图书馆的文献资源建设提供有力保障。
12 市场经济为外文期刊招标采购奠定了良好的市场基础改革开放以后,经过30多年的发展,社会主义市场经济体制在我国逐步建立并不断完善,市场的触角已经延伸到各个角落,深入到工作各个环节,外文期刊采购也不例外。随着市场观念的深入传播,高校引入市场机制完善外文期刊采购工作的意愿明显增强。招标采购无疑成为外文期刊采购的首选模式。
13 法制建设为外文期刊招标采购提供了良好的制度保障2000年1月1日我国颁布和实施《中华人民共和国招标投标法》,就项目招投标的条件、内容、方式、原则、程序等做出详细规定。2003年1月1日我国又颁布和实施《中华人民共和国采购法》,就政府采购的当事人、方式、程序、合同、质疑与投诉、监督检查等做出具体规定,其中还明确指出,公开招标和邀请招标是政府采购的两种方式,而且公开招标应作为政府采购的主要采购方式。上述两部法律无疑给高校图书馆的外文期刊招标采购提供了有力的法律支持,同时,在上述法律基础上,部分高校还出台和实施了适合本校的招标采购政策,进一步为外文期刊采购行为的规范奠定了良好基础。
2 外文期刊招标采购的意义
21 打破了外文期刊供应商垄断经营,有效节约文献购置费由于外文期刊的特殊性,外文期刊供应商常常凭借自己在发行中的权威地位进行垄断经营,很多情况下外文期刊的采购价格和服务内容由期刊供应商说了算,几乎没有协商余地。一些较大的期刊供应商制订的订刊合同中,只是单方面对作为采购方的高校图书馆进行约束,如采购方应付的期刊款项和付款时间,违约应承担的赔偿责任等,其自身应承担的责任和义务却涉及很少,如发刊周期、发刊方式,缺失期刊后的赔偿等很少说明。要提高高校图书馆在外文期刊采购中的合法地位,招标采购无疑是一种有效途径,通过引入市场竞争,逐步打破大公司的垄断经营,有助于真正提高供应商服务质量,降低期刊价格。
2010年5月第30卷第5期外文期刊招标采购工作实践与思考May,2010Vol30 No522 杜绝了暗箱操作,有利于图书馆的廉政建设
由于外文期刊价格昂贵,高校图书馆每年外文期刊采购费用少则几十万,多则几百万,传统的采购方式很容易成为滋生腐败的温床。通过暗箱操作,相关人员可以很轻松地在采购中拿取折扣或虚报手续费牟取私利。过去尽管国家三令五申强调反腐败,但在外文期刊采购中的腐败现象仍然屡见不鲜,关键问题就是传统采购方式的不规范和不透明。通过招标采购方式,外文期刊采购工作透明度会大大增强,有各职能部门共同参与,有高校纪检部门严格监督,外文期刊采购中拿到的价格优惠就变得明明白白,从而在根本上抑制腐败。
23 提高了所购外文期刊的附加值,减轻了期刊人员的工作量在招标采购的招投标文件中,可以对参与竞争的外文期刊供应商提出配套服务方面的要求,而供应商为了在竞争中抢得主动,获得订单,也往往给出他们所能提供的最优的服务。如加盖馆藏章、加贴防盗磁条、免费提供所购期刊的USMARC数据等等,节省了图书馆在这方面的资金、人员投入,大大减轻了期刊工作人员的工作量,使他们有更多的时间来研究图书馆的藏刊建设,更好地为读者服务。
3 外文期刊招标采购的程序简介
31 组建外文期刊采购工作组
招标采购工作组是指导和实施期刊招标采购的组织机构。吉林农业大学图书馆的做法是由分管校长任组长,国有资产管理处处长和图书馆馆长任副组长,计财处、审计处、监察处、图书馆工作委员会专家和图书馆的专业技术人员共同参加。工作组的主要职责包括:讨论、修改和审定采购招标书;确定采购招标时间和程序;评议投标单位的资质、业绩、特色、资信和综合实力;最终确定期刊采购的供应商。
32 编制外文期刊采购招标文件
招标文件是投标和评标的重要依据,文件内容由招标采购工作组编制。招标文件应包括:招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性的要求和条件以及拟签订合同的主要条款,其主要由5个部分组成。
(1)邀请函(适合邀标采购方式)。给期刊供应商的邀请函。
(2)投标须知。投标须知是对外文期刊采购投标者参与投标的进一步规定和说明,具体内容包括对招标文件的说明,投标文件的编写要求,采购项目评标标准和评标方法,定标的基本原则等。
(3)招标书。期刊采购招标书主要说明期刊采购的要求,如提供期刊的方式(每周送刊的次数、地点等);期刊配套服务(是否随刊提供USMARK数据、是否盖馆藏章、粘贴磁条等):价格优惠额度;违约应承担责任等。同时.招标书还应标明评标的规则,供投标和评标参考。
(4)主要合同条款。合同条款是采购双方约束行为和保障权利的法律依据,外文期刊采购的主要合同条款包括期刊价格及付款方式;期刊交付条件(包装方式、交货指定地点);期刊质量验收标准(品种、质量、数量)以及违约赔偿责任等。主要合同条款要求详细、科学和严谨,同时符合相关法律(如招标投标法、合同法、采购法等),避免发生纠纷。
(5)售后服务情况及承诺。
33 确定外文期刊采购招标方式
招标方式可以分为公开招标和邀请招标,其中,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。尽管原则上外文期刊可采取上述任意一种方式,但实际上具有外文期刊贸易权的公司屈指可数,一般外刊采购采用邀请招标的方式较为适宜。可邀请2～3家有实力、信誉好的期刊供应商前来投标。
34 开标以及和标与定标
首先,外文期刊采购工作组在规定的时间和预先确定的地点公开开标,宣布招标程序和评标原则;然后,各投标单位介绍投标情况(包括单位资质、投标总报价或单刊价格、售后服务和供货时间等);接着,采购工作组根据招标文件具体要求和投标人的投标文件认真和严格地进行评议;最后,各评标专家依照事先设定的分项评分标准分别打分,综合打分情况,确定中标单位(比总价格)。如果比单刊价格则不用打分,现场直接挑出最低价格的期刊。其中,评标专家成员人数要求为5人以上单数,并且技术和经济方面的专家不得少于总成员数的2/3。
35 发出中标通知与签订采购合同
确定中标单位后,外文期刊采购工作组应及时向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。在中标通知书发出之日起30日内,中标人应按照通知书上指定的时间、地点和招标文件及投标文件的内容要求与招标人签订外刊采购的书面合同,并不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
4 外文期刊招标采购应注意的问题
41 投标者的资质认定问题
由于外文期刊采购属于国家外贸活动,因此只有拥有外文期刊贸易权的法人才能够直接从事外文期刊经营。目前,虽然承担外文期刊采购业务的公司很多,但多数并没有外文期刊贸易权,仅仅是授权代理机构,真正意义的外文期刊贸易公司屈指可数,目前国家授予原版外文期刊进口权且规模较大的公司只有几家,如中国图书进出口集团公司、中国国际图书贸易总公司、中国教育图书进出口公司等,因此,要避免采购风险,进行投标人资质审查时,必须注意投标人要么是拥有外刊贸易权的法人,要么是其授权的代理人,当投标人属于代理人时,必须对其代理授权书进行严格审查。
42 外文期刊价格的确定问题
与中文期刊不同,外文期刊的价格通常不会直接标明在期刊版权页面上,而是通过期刊发行公司报价,其价格复杂多变,影响因素很多。一般而言,外文期刊价格的确定主要受到目录价、税率、手续费和优惠率的影响。其中,目录价是外刊订购目录上的价格,受国外出版公司影响较大,每年涨价幅度也较大,一般平均8%左右;税率是人民币与外汇兑换比率,也不固定,每年都有变化;手续费是期刊订购中办理相关手续的费用,一般是在03%～3%之间波动;优惠率是期刊订购价格的折让,一般在85～95折。以上4项都有波动空间,所以通过招标可以最大压缩期刊供应商的利润空间,使订户得到最大幅度的优惠。
以吉林农业大学图书馆为例,外文原版期刊总计101种,每种订购1份,2008年我馆采取招标方式是“一刊一价、最低价中标”的方式,即:要求外文期刊供应商把101种期刊每一种期刊为单位进行报价,采用最低价中标方式进行招标,谁家价格低在谁家订购。所谓最低价是指投标商对每种期刊投出的最低价,如果投标商对某种期刊投出的价格相同,那么优先考虑有过合作经历的投标商。
本方法的优点:以往招标多采用以本馆所订购的所有外刊总刊价格为单位,进行报价,供应商拼的是整体价格。而这种以“一刊一价、最低价中标”的方式进行招标,拼的是每种期刊的价格,这样可以将每一种期刊的价格压到最低,进而最大限度的节约图书馆的文献资源建设经费。
农业大学图书馆外文期刊采用招标的方式进行确定供应商,这种方法在吉林省还是首家,特别是其采用的“一刊一价、最低价中标”的招标方式,在我国各大学中也很罕见。招标结果是:
比对每种期刊现付款价格,中国图书进出口总公司中标67种外文期刊,中国教育图书进出口公司中标34种外文期刊。通过此方法招标,与2007年相比为学校节约外文期刊采购资金约74 97400元(人民币)。总刊价格为423 22600元,节约资金1771%。因此,采用此方法招标方式确定外文期刊供应商,具有方法先进、操作可行、节约资金等优点。
43 服务承诺与违约责任的问题
外文期刊价格贵,涉及内容多,一旦出现服务问题,如漏订或缺刊,都会给采购双方带来巨大损失。因此,外文期刊招标采购应特别注意服务承诺问题,同时要在招标采购合同中将服务承诺内容和违约责任以书面合同条款的形式固定下来,最大限度考虑各种可能争议事项,明确责任权利关系,详细规定违约补救措施。常见的影响期刊订购服务质量的违约现象包括缺种和缺期,其中,缺种是指甲方所订购的期刊至出版周期结束未收到一期,同时也没有收到乙方停刊、改刊或延迟出版的通知与说明;缺期是指期刊在小版周期内到货不全,缺少某一期甚至某几期。无论是哪种违约,甲方应在合同中明确规定相应的赔偿责任,并应规定乙方提供所缺期刊的复印件,而甲方只需支付复印成本。
目前,外文期刊招标采购工作作尚处于尝试和起步阶段,除上述问题外,还有诸如招标程序规范化、评标内容标准化、资格审查条款化等细节问题仍然值得深入探讨。相信随着理论研究的深入和实践经验的积累,招标采购模式必然会成为高校图书馆外文期刊采购的一种趋势。
参考文献
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[2]顾江洪,阚应波.高等学校图书馆文献资源招标和竞价采购的利弊分析[J].华南热带农业大学学报,2006,12(1):92-94.
[3]刘航.高校图书馆外文期刊招标采购若干问题刍议[J].科技情报开发与经济,2007,19(29):76-78.
[4]陈静波.对高校图书馆期刊采购招标的思考[J].科技情报开发与经济,2007,17(14):36-37.
[5]吴治蓉,何晓阳.外文期刊的招标采购浅议[J].医学信息,2007,20(2):266-267.
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