中小型工厂管理方法

中小型工厂管理方法（精选8篇）

中小型工厂管理方法 篇1

一、考勤管理

1、上班时间由上午8：00至12：00，下午12：30至16：30，加班是17：00至20：00（特殊情况的加班，听从领导安排）。

2、上、下班时都必须打卡，如遇特殊情况，须由各自部门主管或人事主管签名确认才可。

3、打卡时，不得代人打卡或伪造出勤记录，一经发现，双方各扣罚￥20元。

4、在工作期间，不得无故私自离开厂区。确有事者，须请示主管批准，打卡后才可出去（返回也须打卡），否则视为旷工，扣罚￥50元，严重者开除处理。

5、安排加班时，不得无故缺席，确有特殊原因，须提前申请由主管签名批准交人事部确认方可，否则视为旷工，扣罚￥50元。

6、每月迟到打卡上班超过30分钟者，处罚￥30元。不到30分钟，但每月累计超过三次迟到者，底薪扣￥50元；连续三个月都有迟到30分以上者，情节严重者，作开除处理。

7、提前下班或有事请假者，须提前书面申请，由主管签名批准交人事部确认方可，否则视为旷工扣罚￥50元。

8、请假者，需提前填写好请假单交到上级领导处；请假超过5天者，须由厂领导批准方可，最长请假时间不得超过10天，否则即时终止劳动关系（特殊情况者，如婚假、丧假、病假，视情况处理）。

9、缺勤（请假）时间，须扣减底薪工资；有加班时间的，按平时加班计时工资计算，但不给予抵扣缺勤时间。

10、员工辞职须以书面申请由主管签名批准离开时间，并处理好交接工作，须人事部确认才可，否则工资不予发放。

二、工作责任规定

1、禁止泄露公司机密（包括客户信息、技术信息、生产信息等），如有违反，情节严重者，将追究其法律责任。

2、车间内员工必须服从公司的领导和管理，对未明确事项的处理，应及时请示，遵照指示办理；员工应尽职尽责，精诚合作，敬业爱岗，积极进取。不得借故推搪而影响生产，一经查实视情节之严重性作出相应处罚。

3、在生产过程中，如因个人原因长期无故不加班，3次不服从生产安排者，给予警告，超过3次的给予辞退处理。

4、工作消极、不认真、工作态度恶劣，影响他人工作情绪或不能按时完成工作的，将视情节给予处理。

5、须严格要求每项工序，如因个人之疏忽而造成问题者，则重重处罚。

6、对待厂方之任何物品，该轻拿轻放，生产工具用完后须清理干净放在指定的区域，专组专人保管，不得乱丢，倒置、甚至损坏；若对公物造成损坏者，处罚当事人并作出等价赔偿。

7、厂方之任何物品，未经厂领导批准，不准私自拿出厂，一经发现，开除处理。

8、生产车间必须随时保证干净，不可将杂物随意丢放。各部门各小组必须负责本组的环境卫生，每人/每组必须负责各自所负责的区域清洁。

9、每周六下午须进行大扫除（车间内的门、厕所、窗户、生产线、零件台、风扇等都须清洁）。车间的垃圾须倒到指定的垃圾桶内，不得四处乱倒。废图纸、废工具、废玻璃须及时清理掉，车间物品要按规定位置放置整齐，不得到处乱放。

10、上班注意节约用水用电，停工随时关水关电，如发现有浪费水电或下班没有关水、关电、关车间窗户者对其责任人或工序团体每人进行处罚20-50元不等的罚款。

三、假期薪金规定

1、提供国家法定的有薪假期。

2、除有薪假日外，公司另安排的假期，则不算工资（如春秋提前放假等）。

3、如厂方有特殊情况需放假，无论是日薪或月薪之员工都必须服从安排时间补回，不算加班。

影响公司经营、日常工作秩序的系列事项同样列入制度。

四、惩罚奖制度

1、对违反上述制度及影响公司经营、日常工作秩序的系列事项将根据影响损失程度进行警告、严重警告、罚款（10-1000元）、停工、开除、追究法律责任。

3次警告=1次严重警告，1次严重警告可以停工，3次严重警告可以开除。

2、对坚决遵守拥护公司制度，对公司经营管理提出合理建议做出贡献者，公司将根据程度进行表扬、奖励（50-1000元）、加薪、加级等。

3次表扬可以奖励，3次奖励可以加薪加级别。

中小型工厂管理方法 篇2

关键词：三维软件,工厂设计和管理,选型应用

目前,在中小型工厂设计软件以Auto CAD二维平面设计为主,一些购买了三维软件但是无法应用的设计单位也不鲜见。另外,大型三维设计软件价格昂贵,操作界面复杂,如何选择一款适合中小型企业的三维设计软件尤为重要。

1 中小型工厂业主的需求

1.1 对设计质量的要求

由于中小型工厂通常采用二维平面设计,施工图纸不全且设计深度不够,许多潜在的设计缺陷不宜被发现是通病,最终在现场施工阶段所有问题都会暴露。所以交付设计成果能否满足市场、行业及业主的通用要求在软件选择中至关重要。

1.2 对设计进度的要求

应用三维设计软件目的很简单,就是为了提高工作效率,确保设计图纸按时提交,为下一步工程施工保驾护航。如果设计软件操作界面复杂,工程师难于上手使用,就失去选择三维设计软件的根本意义。这一点也是目前很多中小型工厂不能够使用三维设计工具最主要的原因之一。

1.3 对费用控制的要求

对于任何业主都是希望花最少的钱得到最优的软件。此部分费用主要是体现在两个部分,一是软件费用。大型设计软件价格昂贵,非中小型工厂首选,急需性价比高的软件产品。二是使用此软件后能够节省的费用。在使用新型设计软件后,使得前期设计更加细致准确,在未来施工阶段减少变更,缩短工期,节省费用,体现经济效益。

2 新型三维设计软件关注点

2.1 考虑成果交付

通常完整的三维设计成果包含带控制点P&ID图,可供设计审查、施工指导的三维模型,全套施工图纸,MTO综合材料表。在此,需重点强调施工图纸中的单线图(Isometric)和管道平面布置图、立面图。三维设计软件一般都可以自动抽取这两种施工图纸,所以我们需关注出图质量,图纸中信息全面性,是否符合行业标准、业主的要求,是否在自动出图后还需要手动调整大量信息。关于MTO综合材料表需要关注其数据的准确性、完整性和数据接口的开放性,即综合材料表是否满足通用要求,业主采购便利性,并且要易于定制表格模板和数据接口。

2.2 考虑数据集成性和数据可复用性

(1)在工程项目中,一个大型项目有时会分割成若干中小型项目执行,中小项目的分包商会选择不同的三维设计软件,此时选择软件时需要考虑各个项目之间的数据集成问题。

(2)设计软件自身各功能区块之间的数据连接。如P&ID设计与三维管道设计集成,达到P&ID设计数据可在三维管道设计时复用,减少重复工作,提高工作效率,同时对数据一致性检查。

(3)设计软件之间的数据连接。如设备设计软件建立的模型能否集成到工厂设计模型中,建筑结构建立的模型能否集成到工厂模型中,工厂模型数据能否输出到管道应力计算软件中,工厂模型发布的数据能否输出到材料管理、施工管理、甚至是财务管理类的软件中。

(4)三维工厂模型输出文件格式是否具有通用性。数据、图纸及模型能否被其他软件使用,从而将工艺设备管道模型、电仪模型、建筑结构模型、暖通HVAC模型集成起来[1]。

2.3 考虑工厂设计流程完整性

一般项目分为两个设计阶段即初步设计和详细设计。在初步设计阶段要确定工艺和设备布置,在此过程中需要进行工艺模拟计算、P&ID图绘制、设备及主管道布置和建模。详细设计阶段为全专业施工图设计,包含各专业三维建模、模型审查、工程分析校核等[2]。三维设计软件是否能够较充分的涵盖上述整个流程,是否支持从初始阶段到交付阶段的无缝工作流,能否带来效率的提高,以及这个工作流整合带来的效率提高是否满足业主的期望。

2.4 考虑软件操作便捷性

中小型工厂设计人员接触三维设计软件时间较晚,对三维设计软件了解不深入,这就要求软件界面简单、操作便利,易学易用。同时中小型项目周期较短,要求设计软件小、快、灵,便于快速完成项目。

2.5 考虑软件成本

中小型项目费用较少,在软件费用中投入更少。所以要求软件性价比高,培训成本低,使用维护成本低。

2.6 考虑软件厂商的实力和软件发展

软件厂商在相关行业的市场地位及被市场的认可度,是否有大量的客户群和成熟业绩,是否有完善、强大的科研体系。

2.7 考虑软件厂家服务支持体系

软件厂商服务支持体系,是三维工厂设计软件的初学者应用软件形成生产力的保证。如果供货商本身都不能够了解他所销售的软件,后果可想而知。业主应充分了解售前、售后培训、售后项目支持、售后应用支持、软件升级支持等各个阶段的专业服务,确定服务执行方式。中小型企业一般三维设计人员配置较少,此部分服务尤为重要。

3 三维设计软件的应用

3.1 快速、详尽的P&ID图建立

P&ID图的绘制是通过调用标准的元件、符号库来生成图形,与传统绘图相比,大量节约了绘图时间,且不同设计人员绘制出的图纸大小、形式一致。从后台数据库中可以自动提取管线清单、阀门清单、仪表清单等,准确性和完整性较高。

3.2 智能三维设计模型建立

在三维空间中,建立设备、管道、土建模型。将设备供货商提供三维设备外形导入中小型工厂模型中,将相关软件建立的土建模型集成到中小型工厂模型中,在此基础上直接进行三维管道布置,调用管道元件数据库,在需要的地方添加阀门、仪表、弯头、三通等。建模时,允许任意拖拽管道、阀门、仪表、弯头等管道元件,用以修改位置。输入快捷命令修改管道公称直径和等级,且自动更新。与之前二维平面设计相比,操作简便、显示直观。

3.3 自动生成标准单线图

单线图是供施工单位下料预制并在现场装配的图纸。它的空间位置由管道平、竖面图确定。传统设计中,单线图是不考虑碰撞,不按比例手工绘制而成,需花费大量人力物力才能够完成[3]。三维设计软件可从三维模型中自动生成单线图和材料表,内容完整、信息齐全,符合国际惯例和标准要求,无须手动修改,大大节省了设计时间。

3.4 自动生成管道布置图

通常管道平面布置中信息量大,细节较多,是设计过程中比较头疼的工作。使用新型三维软件后,可自动标注管道信息、设备信息、定位尺寸线等,在少量手动调整之后便可用于施工,极大提高工作效率,节省设计时间。

4 结语

在中小型工厂设计中,选择适合的三维设计软件,充分的利用设计工具,能够很好地保证项目质量,极大地提高工作效率,更好的为项目管理服务,最终将项目成本控制在合理范围之内。

参考文献

[1]张鹤.三维设计软件在工程设计中的应用[J].燃料与化工,2011,(42-2):15-16.

[2]全国化工工艺配管设计技术中心站.化工装置管道布置设计文件内容和深度规定[S].中华人民共和国行业标准HG/T20549.1-1998:4-5.

淡马锡：中小企业“信贷工厂” 篇3

中小企业融资难一直困扰中国政府和企业。中国中小企业融资的主要来源是商业银行等各类金融机构提供的间接融资。但是因为中小企业的抗风险能力低、存活时间短、信用级别低、贷款数额小等，再加上金融危机的影响，许多中小企业倒闭，使得已经谨慎对待中小企业的银行更加谨慎。

淡马锡看好中国中小企业

针对中小企业在金融危机中的困境，部分银行、担保公司等金融机构开始探索以一些新模式解决这一问题，以差异化的竞争产品争取市场优势。

富登投资信用担保有限公司是新加坡淡马锡公司旗下全资子公司，注册资金9000万美元，是目前国内规模最大的外资中小企业信用担保公司之一，专门为中小企业提供专业的融资担保服务。

富登担保总经理程耀辉对《小康·财智》记者解释说：“银行之所以不愿意贷款给中小企业，很重要的原因是无法在成本和风险之间找到平衡。传统银行主要将业务分为客户导向、精细风险管理的公司业务，以及产品导向、批量风险管理的个人业务，中小企业处在二者交叉区域，需要结合两种模式的特点。”程耀辉曾经在花旗银行供职，具有非常丰富的银行从业经验。

“富登担保客户目标锁定针对年销售额500万到7000万的中小企业。富登带入中国的‘信贷工厂’模式，想对中国的金融服务有所促进。大企业直接走进银行，而中小企业由富登来服务，中国有那么多的优质的需要金融服务的中小企业，富登专心做好中小企业服务就够了’我非常看好这一市场。”富登担保总经理程耀辉对记者说。

“信贷工厂”以客户导向的批量作业

在过去，一些银行的个人业务部操作中小企业贷款时，会采取类似扩展信用卡业务的方法，通过迅速扩张客户数量占领市场份额，但结果却是产生高的不良贷款率。如果由银行公司业务部来做，则正好相反，不良率控制得很好，但客户数量上不去，成本无法覆盖，银行没有利润。

由于中小企业融资需求具有急、短、频的特点，如果沿用原有的模式已难以满足小企业的金融服务需求，这迫切需要建立适合小企业大批量处理的信贷业务流程。

“客户导向的批量风险管理说来简单，但是需要打破原来公、私两条业务线的思路。对服务于中小企业的担保公司来讲，应在业务流程上实行客户经理负责和信贷工厂流水线作业结合的方式，每一个部门都负责专业分工的环节，从而加强对整个流程的风险及品质控制。”程耀辉说。

记者在参观了富登担保的“信贷工厂”对“信贷工厂”的理念和操作模式有了进一步的了解。该模式是将中小企业间接融资的共性与个性进行结合的一种批处理、流程化处理模式。具体来说，就是以“流水线”的形式处理中小企业的贷款申请、审批、发放和风险控制，将中小企业信贷业务划分为营销、销售、业务申报、审批、支用、客户维护和贷后管理等环节，就像工厂流水线一样，每一个“生产”流程都有专人负责，批量发放，批量“生产”，有人每天每月每季对“准次品”进行预警，对“次品”进行“软回收”再组合或通过法院渠道“硬回收”。

记者从建设银行中小企业中心了解到，在“信贷工厂”模式下，金融机构的工作主要分为三大块内容：第一步，标准化。金融机构将授信行业和公司材料进行简化，对授信调查、审批、贷后监督等相关内容尽可能标准化管理；第二步，流程化作业。客户经理、审批人员和贷后监督人员专业化分工。第三步，为了控制这一过程中的风险，在“流水线”作业中从多角度、多渠道收集企业“软信息”，向知情人士、行业协会、上下游客户等进行外围调查，对产业链条上企业客户的基本情况进行交叉印证。

程耀辉表示，“淡马锡模式简单来说就是客户导向的批量风险管理，结台公司金融业务对客户关系的注重，我们主动上门了解客户需求及提供方案，同时以发展出信贷工厂概念，批量处理中小企业贷款担保的申请、审批、放贷、及风险控制。客户经理、审批人员，保后管理人员专业分工，每一个人专注做好自己的环节，高效管理、明确定位，把它做到位，做到精，自然又快又好。”

改变中小企业融资模式

富登担保的第一批客户，南京新得力食品有限公司对这种新的融资模式深有感触，也受益颇多。新得力是南京市一家农业产业化龙头企业，从事农产品加工，原料采购有明显的季节性，资金需求比较大、比较急。

“在2007年之前，产品以外贸为主80％以上出口。从2008年金融危机以来，出口受创，转内销，而国内的销售需要的资金链比较长，需要的流动资金量大。而且使用资金密集就在农产品收获季节。原来融资是个大问题。”南京新得力食品有限公司总经理周桂平对《小康·财智》记者说。

据周桂平介绍，当初抱着试试的心态与富登担保接触，后来富登派人上门服务，经双方选择，决定合作。原来贷款模式是银行要对企业进行全面审查，而现在与富登担保的合作以来富登担保把企业的状况进行事先调查，然后给与担保，流程快事先运作压缩贷款周期，担保公司与银行无缝对接，在早期共同去拜访客户，同时运作，缩短了贷款流程时间。

周桂平说，他原先从银行贷款至少需要一个月的时间，而且贷款金额有限，只能拿到抵押资产一半的金额，富登担保在考察他的财务状况之后，看好企业的发展预期，而且整个过程只用了10天。

“作为富登担保的合作伙伴，我们也得到了富登担保的财务管理的指导，可降低财务成本。因为有了富登的支持现在我们在出口萎缩的前提下转向内销。我们已经与三百多家超市和大卖场签订合同。企业的销售额比去年同期还增长10％。”周桂平说。

周桂平说，富登担保比较透明化，除了合同约定的支出，没有其他隐性支出，计算下来，成本竟然比直接从银行贷款的成本要低。

据富登投资信用担保有限公司总经理程耀辉介绍，富登金融控股公司是建行、中行的战略股东，所以彼此有高度的互信与了解，取得较优惠的条件回馈给到客户，因此成本跟客户直接与银行融资差不多。 程耀辉说：“和其他担保公司相比，我们其实有三个主要的优势，一是通过担保，可以让企业获得更高的贷款成数。”其次，一般的银行贷款会要求在一些特定的情况下单方面提前收回贷款，但富登担保公司担保的贷款只要在有效期内不会提前收回贷款。担保业有很多由于风险无法覆盖成本，面临洗牌，富登有淡马锡这样的背景与实力，对银行来说可以放心，风险也得以转移。”

小型工厂规章制度 篇4

⒈严格执行厂部的各项规章制度，严守管理制度，对违反本厂管理制度人员，视情节轻重，按规章制度有关条款予以处罚。

⒉督促每位员工准时上下班，做好车间有关人员的考勤制度。

⒊对考勤制度做到公正、公平，以理服人，以事实为根据。

五、设备完好，运转正常

⒈督促各组员工负责保养好各自的机台设备，做到“谁使用—谁保管—谁使用”。

⒉督促有关人员定期对生产设备进行检修、调整、维护和保养。

⒊督促各组员工每天上班清洁机台，检查自用设备是否完好，娟异常及时通知维修人员进行维修，以保机台运作正常。

六、安全第一，消除隐患

⒈做好防火、防盗等安全工作，做到安全第一。

⒉做好安全生产消防等方面的宣传工作。

⒊严禁一切易燃品及火种进入生产车间，车间内杜绝吸烟。

⒋车间主任每天下班前需督促有关人员检查车间每个角落，做好安全检查工作。

⒌下班后督促各有关人员关闭好门窗，大门上锁前务必检查各门窗是否有关闭妥当，清理车间所有人员，关闭车间所有电路。

⒍督促每位员工养成人离机关的习惯，并提醒有关人员定期安检。

七、堆放整齐，文明生产

做到：裁片不落地，衣框不乱放；

衣角不掉地，成品不乱堆；

散线不乱抛，断针不乱丢；

补片一换一，辅料次换优；

食物不进车间，杂物不放衣框；

机台保持清洁，场地整洁卫生。

⒈平车、凳子、框子及有关工具、设备定放置，排放整齐，不准随意摆放、挪动或调换。

⒉与生产无关的个人物品（如茶杯、零食等）严禁带入车间。

⒊要求半成品、成品要堆放整齐，不可随意捆绑，不能落地，次品隔离并加以标识，防止机器漏油造成污渍，对不同扎号的半成品或裁片分开，以免造成色差。

⒋保证生产现场的环境卫生清洁，督促有关人员每天打扫生产现场，督促各组员工保持环境卫生。

⒌督促有关人员定期擦洗门窗、现场地面及各生产备用工具。

八、原始记录，齐、准、快、明

⒈做好日常事物记录，车间的人事记录，登记好员工名单，对每单货的投产日期及结束日期、生产员工等做好详细的记录，并妥善保管。

⒉现场管理人员保管好所有的生产资料，每天汇总《生产日报表》、《质检记录》，及各项报告按时上报厂长处。

⒊落实有关呈上的报告及《生产日报表》、《质检记录》是否准确实际和在看板上公示。

⒋每天下班前处理好当天的日常事务。

⒌负责车间生产数量收发一致，及时处理好车间与各有关部门的交接手续。

九、士气高涨，协调一致

⒈带头遵守厂部的各项规章制度，在制度的规则上可以适当加入一些激励机制，以达到充分发挥员工及有关人员的积极性、创造性这个目的，使之为公司更好的服务。

⒉调动车间生产员工的紧迫感，采取有效措施提高生产工作气氛，使生产线员工士气高涨。

⒊协调各班组的生产分配恰到好处。根据有关人员的缝制技术，结合各方面因素，进行合理的工作分配。

⒋督促各组长完成当日的生产计划指标，并保持每当位员工的持续运作。

⒌督促质检员处理完当日交到验收室的成品，填写每日《检验记录》，督促发料员统计好当日发到车间的裁片，汇总、反馈给厂部。

十、服务现场，以理服人

⒈负责及时处理好有关人员出现在生产线上的问题。

⒉在操作过程中，加入适当的感情成分，使员工感觉到大家庭的温暖，为员工解决一些生活上的问题，如住宿、饮食等，使之为公司更好的服务。

⒊操作过程中难免出现各种纠纷，有关人员务必恰当的处理好内部的人际关系，如有无法处理或较为严重的事情，及时反馈到厂部解决，切勿在生产现场与其发生冲突，造成负面影响。

⒋负责维护好本车间的现场生产秩序，使生产有条不紊。

小型工厂财务管理制度

为了规范小型工厂财务行为，利于小型工厂的发展，根据《会计法》、《小型工厂财务通则》，结合本小型工厂的实际情况，制定本制度。

小型工厂财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、监督、分析和考核工作，有效利用小型工厂各项资产，努力提高经济效益。

小型工厂应当认真执行国家各项法律、法规，建立健全内部财务管理制度，加强财产物资的管理和资金运用全过程的监控，严格内部牵制制度，防止弊端。

小型工厂财务管理的结构体系及责职

本小型工厂财务人员必须遵守国家有关法规、小型工厂内部各项规章制度，认真履行职责，如实反映和严格监督各项经济业务，小型工厂财务人员有权拒绝承办不合法、不真实和损害投资者利益的经济业务。

结合我小型工厂运营模式和发展方向，财务部负责钱、物、帐的管理，具体工作责职如下：

资金会计：主要负责钱的管理，工作内容

办理现金、银行存款收支业务，并及时登记日记帐，做到日清月结。

编制现金收支日报表：根据每天款项收支情况，编制收支日报表，结出当日余额。

费用报销：复核报销审批手续是否完整，票据金额与实报金额是否一致，无误后予以办理。

月末核对银行存款帐，余额与银行不一致的，说明原因并编制余额调节表

与物流部核对内购商品帐：每月27日由物流提供本月内购汇总表，进行核对并确认。

清理个人款：按照小型工厂个人欠款规定，及时催收、清理个人欠款。

按明提供内部月度相关报表

完成领导交办的其他事项

成本会计：主要负责物的管理，工作内容：

1、根据入库单、货物发票编制估价入库，到票，销售，成本等凭证并登记库存商品、预付帐款、应付帐款、应收帐款、主营业务收入、主营业务成本明细帐，并确保与总帐保持一致

2、提供每月销售成本汇总转数据及单店销售成本分析数据

3、建立加盟商管理台帐，负责控制可用额度

4、核对往来帐（包括总小型工厂、加盟商、供应商），编制余额调节表

5、负责库存商品监盘和出纳现金监盘

6、按时提供内部销售成本月报

7、完成领导交办的其他事项

总帐会计： 主要负责帐的管理，工作内容：

编制除由成本会计完成以外的所有凭证，并登记相关总帐、明细帐

负责核对所有总帐与明细帐，确保一致

编制月度、季度、报表，申报纳税

办理退税、购买发票、购买会计用品等事项

负责会计凭证、会计资料、会计档案、销货合同的装订和管理

固定资产管理

每月下旬进行税金、毛利预测

按时提供内部费用明细表

完成领导交办的其他事项

会计主管： 主要负责财务部日常管理、部门间沟通、提供经营分析数据等事项

1、审核所有会计凭证和帐务处理

2、负责本部门的日常管理及部门间沟通

3、供提每季经营分析数据

4、编制月度用款计划，统筹按排资金

5、制定、完善财务制度

小型工厂财务核算制度

一、核算基础

小型工厂会计事项采用权责发生制确认原则；记帐方法采用借贷

记帐法；小型工厂会计采用历年制一月一日至十二月三十一日止；记帐本位币为人民币；会计处理方法前后各期应保持一致，不得随意变更；会计记录事项必须客观、正确。

二、会计科目使用规定

现金 本科目核算小型工厂的库存现金，主要是核算日常经营活动中以现金收支的各项收入（销售款一律存入银行）、费用以及从银行提取现金，该科目下一般不需下设二级明细科目。其具体用于：

1、提现； 借：现金

贷：银行存款

2、以现金收取的保证金等； 借：现金

贷：其他应付款--保证金等

小型工厂内部的借款、业务部门出差借款、行政部门的备用金、零星费用的报销等；借：营业费用、管理费用、其他应收款等

贷：现金

银行存款 本科目是核算日常经营活动中以银行收支的各项收入、费用，该科目设置二级明细科目，二级科目的设置是以开户行账号来设置，有一个开户行账号，就必须设置一个

二级明细科目，本科目月末与银行对账单核对，制作“银行调节表”，且双方截止日期在每月月末，尽量减少未达帐。其具体用法如下：

1、以银行存款入账的商品销售收入等；

2、以银行存款支付的货款、装璜维修费用、日常购办公用品费用、职工就餐费用、上缴的各项税费等；

3、总小型工厂与其他小型工厂之间款项的往来划转及其他往来的划款。

4、在日常账务处理中，5、不

6、能出现非正常银行存款科目一借一贷现象，7、必须通过正常往来科目核算。

8、分录如下：

收入：借：银行存款＿XX

贷：应收账款、主营业务收入、其他业务收入等

支出：借：预付账款、营业费用、管理费用、应交税金

贷：银行存款＿XX

划款：借：应收帐款、其他应收款等

贷：银行存款＿XX

银行存款年末不能有付款的未达帐项，不能有大的收款的未达帐项，只能有年末最后1-2天零星收款的未达帐。

小型工厂安全生产责任制 篇5

邹平县金源塑料有限公司

目录

（企业主要职能部门安全生产责任制）

一、安全生产领导小组安全生产责任制

二、财务科安全生产责任制

三、办公室安全生产责任制

（公司主要人员安全生产责任制）

四、经理（法定代表人）安全生产责任制

五、安全负责人安全生产责任制

六、安全员安全生产责任制

（车间组成人员及有关人员安全生产责任制）

七、车间班组长安全生产责任制

八、车间生产工人安全生产责任制

企业主要职能部门安全生产责任制

安全生产领导小组安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家关于劳动保护和安全生产的方针、政策及安全法规，并对本公司的安全生产实施监督和检查。

2、全面抓好安全管理工作，定期召开小组成员会议研究、决策、协调、解决安全生产中的重大问题，负责制定和修订本单位各级人员安全生产责任制和奖惩制度。

3、负责制定生产安全事故应急救援预案，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。

4、有计划、有检查、有布置、有总结、有评比地搞好劳动保护和安全生产。

5、组织有关人员编制和审查本单位的劳动保护措施计划，负责审查生产组织设计，并检查生产现场执行情况。

6、组织有关人员定期开展安全生产大检查和安全生产竞赛活动，不断总结安全生产方面的先进经验，表扬奖励安全生产中的好人好事，按照“四不放过”的原则处理各类事故，保证安全生产的奖惩兑现。

财务科安全生产责任制

1、在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作；

2、对公司审定的劳动保护技术、安全措施所需要的经费列入计划，按需支付；

3、按照规定提供劳动保护技术经费，专款专用，定期核算，并督促合理使用；

4、建立健全安全生产资金台帐，并按规定要求核算管理；

5、保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证企业安全生产实际需要的经费；

6、保证生产安全事故应急救援预案所需经费能正常开支；

7、用经济手段协助安全科，做好安全督促工作。.办公室安全生产责任制

1、把安全教育计划纳入公司全年指标，并负责监督实施，积极配合做好安全教育工作；

2、对新入公司人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到项目。会同安全科组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作；

3、参与编制生产安全事故应急救援预案；

4、做好本部门人员的安全教育工作，增强职工的安全意识。加强对车辆的管理、维修、保养工作，能保证生产安全生产事故应急救援预案所需车辆的需求；

5、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；

6、按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；

7、临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行；

8、负责处理好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病的职工妥善安排好工作；

9、积极配合做好安全生产资料的归档工作。

公司主要人员安全生产责任制

经理（法定代表人）安全生产责任制

1、对本企业的劳动保护和安全生产负总责。经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。因此，要做到在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作；

2、严格贯彻执行国家和上级有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规制度；加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核；

3、加强安全生产管理，负责建立健全并落实全员安全生产责任制；

4、审定安全技术措施计划并贯彻实施；确定本单位安全生产目标，签发安全生产规章制度和安全操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入；

5、对职工进行安全和遵章守纪教育；督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作；

6、主持召开安全生产领导小组会议，研究解决安全生产的重大问题；

7、及时、如实汇报安全生产事故，组织对重大事故的调查、分析和处理，提出处理意见和改进措施，并督促实施，预防事故重复发生；

8、执行国家和上级主管部门安全生产保证基金管理办法，并落实和审批使用；

9、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及、特殊时期安全工作实施计划，并落实工作安排；

10、总结与推广安全生产先进经验。

安全负责人安全生产责任制

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；

2、组织实施本企业中长期、、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；

3、参与编制和审核生产安全事故应急救援预案，并负责建立救援小组和人员安排、救援器材及设备和救援方案及演练；

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作；

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决生产中的不安全生产问题；

认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；

6、在事故调查组的指导下组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

安全员安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术和劳动保护法规；

2、作好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验；

3、经常深入基层、指导下级安全技术人员的工作；

4、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全生产问题；

5、组织安全活动和定期安全检查；提出改进意见和措施；

6、与有关部门共同作好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；

8、对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

生产车间组成人员及有关人员安全生产责任制

车间班组长生产责任制

1、班组长要模范遵守安全生产有关规范、规程、标准和有关安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业，认真执行安全技术交底，并履行手续，有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为；

2、负责对新工人进行第三级安全教育，并后行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业；

3、组织全班组工人学习安全规程、规范、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育；

4、服从上级领导正确的安全检查和指导，接受改进意见，教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作；

5、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的建议，并做好记录和汇报工作；

6、对全班工人搭设的安全防护设施负有安全生产的直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置，不经允许任何人不得任意拆除、挪用它用；

7、发生工伤事故（未遂事故）要立即向工长报告，保护现场，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全防范意识，做好安全生产。

车间生产工人安全生产责任制

1、要热爱本职工作，努力学习，提高自身的政治、文化技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产；

2、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得从事非本工种作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，未经批准，不准随带易燃易爆物进入生产现场；

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的指挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业；

4、正确穿各人防护用品，进入生产现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋，正确使用安全设施、器具爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自己所搭设得安全防护项目具有安全生产直接责任；

5、发生工伤事故或未遂事故，要立即报告班组，保护现场，配合事故调查吸取教训，做好整改；

中小型国有施工企业管理方法论文 篇6

关键词：国有施工企业;地连墙板桩码头;标准化管理;风险管理;经营管理;升级发展

在世界经济呈缓慢增长的大趋势下，我国许多建筑产业发展方兴未艾。然而，一些国有施工企业在产业规模、技术水平等方面取得突出进展的同时，也暴露出一些问题：一方面，某些国有施工企业在求全求大，盲目上项目的过程中暴露出“做大反而变弱”的问题;另一方面，某些中小型国有施工企业在整体实力得到增强，在装备水平等硬实力方面初步具备了与世界一流建筑企业同台竞技的实力，但由于发展质量没有得到同步提升，管理架构还不能很好地适应市场需求，暴露出“外强中干”的问题。在竞争日益激烈的建筑市场中，中小型国有施工企业，一方面要面对大型国有企业和世界一流建筑企业的资本和技术冲击;另一方面还要对抗带来日益壮大的民营施工企业的价格冲击。为了提高中小型国有施工企业的抗风险能力，以项目为依托研究中小型国有企业的发展是非常必要的，具有一定的现实意义和社会价值。笔者以中交集团旗下某国有中小型施工企业(以下简称公司)为例，对其实施的管理方法进行分析。

一、公司背景及承担的项目

公司主要从事港口与海岸、地基与基础、水工建筑物和工业民用建筑等工程的施工，特别是在地连墙板桩码头施工方面具有多年的丰富经验，在港口工程建设中是目前国内为数不多的地下连续墙板桩结构码头的专业化施工企业。公司地连墙板桩码头建设取得了突飞猛进的发展，特别是在“粉砂质海岸建港”、“挖入式港池布置”、“地连墙板桩码头结构型式”等方面创造了多项建港领域第一，可以说地连墙板桩码头施工是公司立足之本，也是地连墙板桩码头“做好顶级设计”的根基。然而，随着地连墙板桩码头施工的透明化，公司立足的技术优势逐渐减少，利润空间不断被压缩，特别是面对民营企业的价格战，公司已逐渐淡出往日的辉煌，进入发展“瓶颈”。公司承建的唐山港京唐港区23#～25#多用途泊位工程位于京唐港区第三港池南侧岸线的西侧，码头总长度为945米。码头采用10万吨级遮帘式地连墙板桩结构，主要结构由前墙、遮帘桩、钢拉杆、锚碇墙、胸墙、导梁等组成。

二、管理方法分析

1.标准化管理

标准化管理是工程技术管理人员的智慧结晶和经验总结，是更经济、更规范、更合乎事物规律的不断优化的管理技术和运营方法。目前，标准化已形成了新的生产力，成为国际上技术合作不可缺少的语言，也是任何企业“实现升级发展”的必要条件和手段。中小型国有施工企业在发展过程中，将标准化管理和创新发展紧密集合，形成具有“中小型”特色的标准化战略体系。特别是近几年，中小型国有施工企业将标准化管理与知识产权的结合作为企业发展的战略，对引进的先进工艺和技术进行全面剖析，剔除糟粕，并应用于施工生产一线，通过信息反馈提出改进方案，从而形成适于企业的新标准，同时企业将技术专利化、专利标准化，以提高企业核心竞争力。公司在唐山港京唐港区23#～25#多用途泊位工程推行地连墙板桩码头的标准化施工管理，其目的就是在地连墙板桩码头施工范围内获得最佳秩序。所谓“秩序”指的是有规则、有条理、井然有序的状态，如管理秩序、生产秩序、经济秩序等。具体来说，就是及时总结归纳可复制、可推广的标准化成果，建立“施工安全文明、工艺可靠先进、管理有序受控”的地连墙板桩码头标准化管理体系。例如，现场布设标准化、施工工艺标准化、管理行为标准化等，使地连墙板桩码头施工具有更广的适用性。

2.风险管理

对于中小型国有施工企业的风险管理，主要是指在工程项目正常施工过程中，某项客观存在或者主观行为存在足以导致项目发生直接或者间接损失的可能性，包括组织风险、经济与管理风险、工程风险和技术风险。风险管理是一个由风险识别、风险评估、风险管理构成的循环过程，其目的就是降低损失程度或者损失发生的概率。在激烈的市场竞争中，项目管理面临着各种难以预测的风险，有效的风险预测不但有益于提高项目的经济效益，更有益于维持项目运营的稳定性，营造安全稳定的管理环境，这也与“实现升级发展”的战略思想一脉相承。公司在唐山港京唐港区23#～25#多用途泊位工程风险管理中，对部分风险进行了预危险性分析，通过预先对项目存在的危险性进行分析、评价、分级，而后根据其危险性的大小，从宏观的角度定性分析市场规律、国家政策及资本对项目经营的影响，从而在项目管理中采取恰当的控制措施，并降低了风险。

3.经营管理

现代企业管理者不仅要拥有传统经营管理的各种业务素养，更重要的是提高对经营管理的认知能力。公司作为中交集团旗下的施工企业，有着集团的庇护和与“顶级设计”对接的优势，公司运营的资源和市场相对充足和稳定。但是，在“实现升级发展”的.过程中，公司清醒地认识到盲目地将集团作为公司生存和发展的“救世主”无异于饮鸩止渴，这种“输血式的扶贫只能越扶越贫”。纵观国内建设市场，港口发展的脚步明显趋缓，码头建设市场面临重新洗牌的局面。要想在竞争激烈的市场中“实现升级发展”，必须戒掉集团这一“毒瘾”，打破已有观念，以市场为导向在自我否定中找到突破口，包括对地连墙板桩码头的发展前景进行再认识、对既有经营管理模式进行价值优化、对施工企业的服务进行增值行动等。公司原来只承揽地连墙板桩码头方面的工程，但随着建筑市场结构的变化，近些年在地基处理和深基坑等方面也有所突破。一方面，公司接触到了新的施工理念、施工方法，对地连墙板桩码头的再施工具有助力作用;另一方面，公司拓宽经营范围，有益于财富的不断增长。

三、发展建议

中小型国有施工企业要想实现升级发展，必须全力推进管理提升，正确处理好保基础、调结构与转型升级之间的关系，为率先建成一流中小型国有施工企业提供持久动力，提出以下几点建议。

1.树立标准化管理战略意识

中小型国有施工企业要树立标准化管理的战略意识，并将其与创新发展紧密结合，为“实现升级发展”的战略部署服务。上级集团职能部门需要建立企业标准化管理的自我监管和他人监督的双重保证体系，如“标准化工作机制”和“标准化激励手段”等。

2.推行风险管理计划

中小型国有施工企业要着力推行风险管理计划，特别是将风险管理作为施工管理的一个必要组成部分。上级集团利用各种资源优势，制定相关风险管理的办法或指导意见，使风险管理“标准化”。

3.实现独立“走出去”的战略目标

浅谈小型木器加工厂的火灾预防 篇7

关键词：木器加工,消防安全,火灾预防,火灾隐患

我们的日常生活离不开木器, 这就促进了木器加工行业的发展, 对于木材的需求量也在逐年的增多, 木器加工工厂也越来越多。由于木材具有易燃的特点, 再加上木材加工场的厂房防火性不强的特点, 如果发生火灾, 后果将是不可想象的, 特别是有的工程随意堆放木器加工废屑, 则更容易引起火灾。所以, 提高小型木器加工企业的消防安全工作已是刻不容缓。

1 小型木器加工厂的特点

对于小型木器加工场来说, 主要生产的产品包括家具、小型的木制品等, 生产者的投资相对的就比较少, 随着这几年木器市场的快速发展, 全国各地出现了大量的木器加工场, 这对于增加人们的收入, 促进当地经济的发展是十分有利的。但是由于木器加工场多处于郊区, 人烟比较稀少, 分布点也比较分散, 一旦发生火灾, 消防力量是很难及时的到达。此外, 由于加工厂的工人有一部分是出来打工的农民, 消防意识淡薄, 生产技术油相对的比较落后, 造成了工厂火灾事故频发。

2 小型木器加工厂的主要消防隐患

2.1 存在大量的可燃物质

在一些木器加工厂中存在着大量的木材原理、成品、加工过程中产生的木料碎屑等等, 这些都是容易产生火灾的易燃物, 如果工厂大量堆放的话, 一旦发生火灾, 就会迅速的蔓延, 后果将是十分严重的。在加工过程中会产生大量的木材碎屑会随着空气流动飘得到处都是, 随着时间的增长, 木屑中的水分就会被蒸发掉变得干燥, 一旦接触到明火, 就容易产生火灾。对于锯末而言, 如果周围的温度过高的话, 就容易产生自燃, 慢慢的就会产生明火, 同时木器加工的机器在使用过程中会产生一定的热量, 如果散热不通畅的话, 热量就会堆积, 加快氧化的过程, 周围的温度也会越来越高, 容易造成锯末的自燃现象。加工厂使用的机器润滑油及各种可燃液体随着周围温度的升高, 会蒸发到空气中, 一旦遇到明火, 会可能产生爆炸, 进而产生大规模的火灾。

2.2 木材干燥容易着火

木材本身就属于易燃物品, 加工厂在加工之前还要对木材进行烘干处理, 现在大多数的加工厂都使用火窖进行木材干燥, 这种方式往往造成木材过于干燥, 这就使木材原料更容易着火。

2.3 有良好的蔓延条件

小型木材加工厂由于缺乏资金的投入, 往往把木材原料、半成品都堆放在一起, 这就给火势的蔓延提供了条件。此外, 有些工厂为了方便加工, 把加工地点和成品库紧挨着, 一旦出现火灾, 后果将不堪设想。

2.4“三合一”现象严重

有些工厂为了节省开支, 把厂房、仓库、员工宿舍都设置在一起, 我们称为“三合一”现象。员工主要使用工厂的废料进行做饭, 有些工厂的电线设施比较混乱简陋, 一些吸烟的员工随意的扔烟头, 这都是造成火灾发生的不安全因素, 企业没有设置消防器具, 一旦发生火灾, 不仅造成财产损失也会造成人员伤亡。

3 火灾隐患产生的原因

通过随机对100例小型木器加工点火灾调查案例的统计分析, 木器加工点常见的火灾原因主要归结为设备使用不当、人为动火、堆积物被引燃或自燃、防火间距不足四大方面, 其数据分布见图1。一是设备使用不当。机器在使用过程中出现木屑进入到机器的发动机内的现象造成火灾的产生;机器出现漏油现象, 没有及时的解决, 造成燃烧。加工工人的违规操作造成漏电现象, 引起火灾。二是人为动火。在加工点内随意进行明火作业、取暖, 或乱丢烟头。三是堆积物被引燃或自燃。机械设备缺油, 或转轴偏转, 摩擦发热引燃可燃物;木粉沉积聚在高压蒸汽管道上, 或易燃物靠近高压蒸汽管道引起燃烧;锯末、树皮、油污棉纱等堆积自燃。四是防火间距不足。有部分的木器加工厂没有设置防火间距, 周围建筑中产生的火星会随着风飘到库房内, 引起火灾的产生。

4 小型木器加工厂的防火措施

4.1 选择好厂址和厂房的耐火等级

国家对建筑物防火方面有明确的规定, 作为木器加工厂来说工厂应该设置在远离居民区的地方, 尽量保证附近有水源;厂房所使用的施工材料应至少是二级耐火等级, 厂房内的空间应该满足标准, 过小的话不利于通风。内部的间距要符合规范。在厂房内应该采用防火分隔的方式;对于“三合一”的现象必须予以重视, 进行彻底的解决。

4.2 搞好采暖和通风设施

保证加工厂内的空气流通, 是减少火灾发生的方法。木器加工厂应该避免使用火炉进行采暖, 应该尽量使用水暖, 这就会避免明火或者火星漂浮引发火灾。厂房应该加强通风, 特别是对那些粉尘和锯末过多的地方应该采用吸尘机来加强通风。

4.3 正确设置车间设备

操作场所各种机械设备、木料与暖气设备、管道的距离应不少于1米。电动机应采用密闭型, 如采用开启型电动机亦应更换成密闭型, 未更换前, 应在电动机周围增设可靠的防护装置, 避免因锯屑和木粉进入电动机内而发生事故。导线应穿在电线管内, 加以保护。开关和配电箱等电气设备均应设防护装置, 避免木屑粉尘入内, 并经常清扫积屑, 检查维修。

4.4 严格限制动用明火

落实消防安全管理责任制度, 坚决禁止作业人员携带打火机之类的着火源进入作业区内, 在厂区或车间使用电焊、气割或动用明火时, 必须采取防火措施, 应将焊割部位的可燃物彻底清除, 并准备好灭火器材, 焊接后也务必有专人检查。操作人员必须遵守岗位责任制, 不得擅自离开工作岗位, 车间内严禁吸烟, 必要时可在车间外设专门的吸烟室。

4.5 严格木材加工操作流程

4.5.1 控制电锯、轴承和电动机摩擦部位的温度。

被锯木材上的铁钉等硬物应彻底清除, 以免与锯片撞击产生火星, 车间里临时贮存的锯材数量不宜过多, 以免增大着火源。

4.5.2 干燥木材严禁靠近或接触热源。

木料与热源的空间距离要控制在40cm以外, 室内温度控制在80℃以下, 水平烟道的表面温度也要控制在100℃以下;要有专人负责排烟道的管理工作, 时刻注意检查烟道的排烟情况, 如果发现烟道表面出现裂缝要及时消除;要定期清除室内散落的粉尘和废料;被烘干的木材摆入时要特别注意摆放的牢固程度, 以免变形掉在阴燃的锯末上被引燃, 酿成火灾事故。

4.5.3 木材加工、成型车间要保持清洁。

车间内堆积的木材应严格控制, 上下道工序应紧密协调, 避免下道工序因生产进度缓慢而在机械旁边堆积过多的上道工序生产出的半成品。木器加工生产中产生的锯末、木屑, 不得堆放在车间内, 应在生产的同时, 采取用机械排风经旋风除尘器通过管道排送到车间外的专用除尘室, 除尘室应采用一、二级耐火建筑, 及时清除散落的锯屑、刨花、粉尘和油抹布等易燃物。各种机械和热源的表面清扫要有专人负责定时清除附着物, 每星期至少清扫一次, 不留隐患;车间内不宜堆放大量的木料和制品, 加工出的产品每天应定时送仓库放置。

4.5.4 成品刷漆是防火的控制要点。

各种漆料和稀料都是易燃物质, 对加工好的成品刷漆时更要注意防火。刷漆和喷漆要设固定地点, 调漆和配漆要在独立的房间内单独进行;整个作业区内要求通风一定要良好, 必要时要安装排风装置;喷漆间地面沉积的漆膜要定时清除, 以防自燃。

参考文献

[1]刘加恩, 贾桂东.木器加工需防火, 2002.

中小型工厂管理方法 篇8

关键词：中小城市;应急管理办法;对策

中小城市的稳定对于我国的总体发展而言有着重要的意义，而中小城市由于城市化进程的不断推进，其也面临着一些较为严峻的挑战，在这之中，突发公共事件是一个较为尖锐的问题。突发性的公共事件如若处理不当，极有可能造成恶劣的社会影响，不利于和谐社会的构建。

1 一些我国中小城市突发公共事件的基本特征

1.1 中小型城市的突发公共事件具有前沿性 我国中小城市的地理位置较为特殊，其通常是农村与城市的交汇处，因此，中小城市从宏观的角度来看不仅拥有城市的功能，而且与农村的联系非常紧密，这也就使得我国的中小型城市成为了突发公共事件的多发地。目前我国的经济发展虽然达到了一定的水平，但总体而言与发达国家仍有较大差距，而且当前我国的经济发展处于一个较为敏感的时期在此时期内，国内的经济发展容易出现不协调的现象，社会发展面临新常态、新挑战。因此，作为连接农村与大城市的中小城市便面临着来自城市与农村的双重压力。我国每年的自然灾害以及社会治安事件等公共事件逾一半发生在中小城市中，给人民的生命与物质财产造成了巨大的损失[1]。

1.2 中小型城市的突发公共事件具有高发性 中小城市与大城市相比，前者的城市基础设施建设以及相应的技术手段较为落后，因此中小城市的抢险救灾能力不高，在公共事件发生时不能采取有效措施开展救援处置工作。同时，由于各种条件的限制，中小型城市的应急减灾体系存在着较多的不足之处，这就促使中小型城市的突发公共事件发生频率较高。我国的中小城市每年因各种突发事件而造成的人员伤亡数量与经济损失非常巨大，如果中小城市不能升级应急管理体系和抢险救灾设施，那么频发的突发公共事件将严重影响中小型城市政府公信力的形成，并制约中小城市的经济发展。

1.3 中小型城市的突发事件具有明显的多样性 随着我国经济的快速发展，中小城市的经济形态愈来愈丰富多樣。目前我国的中小城市人口密集，在拥有较为发达的农业的同时，也有着商业、旅游业、服务业等产业。上述产业在促进中小型城市经济发展、提高城市居民生活质量的同时，也在一定程度上促使中小型城市的突发公共事件呈现出多样化的特征。目前已知的突发公共事件类型，在我国的中小型城市中都有一定概率发生。

1.4 中小型城市的突发公共事件具有复杂性 在我国的中小型城市中，生活着各行各业的人，其中包括农民、工人、商人等等，同时中小城市有着较为庞大流动人口群体，这在一定程度上也增加了中小城市管理的难度。纵观近年来我国发生的一些中小型城市突发公共事件，笔者发现其大部分集中在城镇燃气公司天然气泄漏而引发相关的安全事故;矿山企业因生产上的问题与当地居民发生强烈的冲突等。所以中小型城市应当对症下药，找出各类突发公共事件产生的症结所在，并及时采取有效解决对策，从而保障社会稳定，获得市民的广泛认可[2]。

2 关于加强中小型城市的突发性公共事件应急处置工作的建议

中小型城市是突发性公共事件的多发地，因此，加强中小型城市的应急处理工作应当成为城市日常工作的重心之一。笔者在此提出了几点建议，用以促进中小城市突发性事件应急管理工作的发展。

2.1 确保应急管理工作处于持续运转的状态 为了应对中小城市突发公共事件具有前沿性这一情况，政府应当成立升级负责处理突发事件的工作小组的职能，以便在危机发生时能第一时间进行抢险救灾。需要特别指出的是，该工作小组应当保持常态运转，为了确保工作小组能够正常运转，政府可以向民众公开应急工作小组的工作动态，从而达到全民监督的效果。以便提高应急处理的效率。值得注意的是，政府还应当积极地发动群众，可以通过设立奖金奖励在相关的突发事件处置中提供援助的群众，从而调动群众的抢险抗灾积极性。

2.2 制定详尽的突发事件处置方案 中小城市的突发事件具有多样性，因此，政府部门应当制定详尽全面的应急管理预案，其中应当充分考虑到各式各样的突发事件处置方法。政府部门也应当积极利用可用资源，调动社会的力量，促成全民防灾意识的提高，如此能有效地降低中小城市突发公共事件发生的几率。

2.3 切实提高应急处置工作的技术含量 中小城市的应急管理工作科技水平较低，因此政府应当在应急管理工作中引进先进的技术手段，以提升应急装备的水平，从而使得有关人员能更好地开展应急处理工作。同时中小城市政府还应当切实加强城市公共设施的建设工作，提高其科技含量，从而促使基础设施的安全性能得到大幅的提高，以求减少突发公共事件的发生次数。

2.4 增强应急处理手段的灵活性 鉴于中小城市的突发公共事件大都具有复杂性的特征，笔者建议政府部门在处理一些纠纷问题时，要善于与双方进行有效的沟通，晓之以理动之以情，从而促使双方能尽快和平地达成协议，避免暴力事件的发生。如果政府的沟通协调无效的话，建议动用安保力量，监督管理双方的谈判过程，从而减低突发公共事件的发生概率。政府应当保证应急处理手段具有较强的的灵活性，善用各种方法，积极与民众进行沟通，当前我国部分群众对政府应急处理工作的理解不够，对社会的和谐文化创建工作不上心，因此，政府应当针对这些问题展开相应的工作，从而获得民众的广泛支持与认可。

3 结语

中小城市的突发公共事件是制约城市发展的重要因素，同时其也对政府提升公信力的工作产生了负面的影响，因此，有关部门应当切实地做好各项工作，竭力降低突发公共事件的发生几率，从而促进社会和谐稳定，保障城市居民的生活质量，进而为国家的稳定健康发展做出贡献。

参考文献：

[1]白锐，洪启民.中国应急管理研究文献抽样分析：2003-2010[J].中国应急管理，2011（09）.

[2]李珂.构建中国应急管理中政府间协调与合作机制基于加拿大的经验分析[J].科技风，2010（22）.