年度会议讲话稿

年度会议讲话稿（精选8篇）

年度会议讲话稿 篇1

大家上午好!

在新年的第一天，我们召开的第一个会议就是安委会会议。成立了新的安委会组织，明确了全年安全目标。集团有关领导、钢铁产业厂处级、车间和班组，逐级签订了安全责任状。一张责任状，代表一份责任，一份承诺。我们要牢记这份责任，秉承安全第一，安全是天的理念，尽职履责。安全工作没有成绩，只有差距。安全就是效益，关系到每个人和每个家庭的幸福，我们务必确保。

20xx年，宏观经济形势依然严峻，国家经济进入中速发展的新常态。我们要稳中求进，继续延续226工作方针和保拓上的思路，在“主业做精”的“精”字上下功夫，在安全生产上下功夫，主动适应，创新驱动，防风控险，夯实基础。

下面，我提几点要求：

1、强化目标责任意识

严格履行安全生产主体责任，把企业面临的危机和风险降到最低。各级安全监管人员和广大员工，要把安全责任落实到岗位、落实到人头;要强化安全生产责任意识，对企业负责，对全体荣程人负责，对每一个家庭负责。安全事故只能下降，不能增加，没有任何理由!必须确保指标不突破，力争零事故。安全责任状，是大家对公司的庄严承诺，签字生效，目标既定，开弓没有回头箭，承诺了就必须完成。

2、强化质量信誉意识

信誉安全与生产安全同等重要。安全是天，产品质量是生命线，要加强质量控制，向客户提供优质产品，给信任我们的人提供最优质的产品和最真诚的服务，保公司信誉安全。以客户为中心，以客户需求为导向，快速响应，严抓产品质量，不合格的产品绝不能出厂，要感恩客户，给客户最优质服务，真正提高客户满意度。

3、强化供销安全意识

营销团队要以敏锐的市场洞察力，把控市场时机，引入互联网思维与意识，采购保质量、降成本，产品增销路、拓市场，做到：安全保供，安全保销，保生产安全、连续、稳定。

4、强化安全基础管理

切实推进班组安全建设，大力提升班组长的安全操作技能和安全素养，杜绝违规操作，严禁违章指挥，这是安全管理的重中之重。要做到安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，隐患整改到位。安全管理人员，要做到全覆盖、零容忍、严执法。以安全保发展，以安全保效益，以发展促安全。

20xx年是集团转型升级的关键一年，外部环境不可控，内部安全稳定是基石，把内部的事情处理好，就是对转型升级最大的支撑!

安全工作涉及到企业的方方面面，生产、供应、质量、资金、环保这五个安全是重点!我们必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，时刻提高警惕，警钟长鸣，不放过任何一个蛛丝马迹，确保各种隐患、风险可控，这是我们每一个荣程人义不容辞的责任。员工安全、家庭安全、企业安全，一切平平安安，是我们共同的追求和最高目标!

习曾指出：管行业必须管安全，管业务必须管安全。我们要坚持防患于未然，生产、设备、技术各系统要协同互补，经理、厂处长、主任、班组长、基层员工要齐抓共管。行动最有说服力。只要我们以对企业、对员工生命安全高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产责任制落实到位，就一定能够确保安全生产目标。

各位同事!

新的一年已经到来，我们要以崭新的姿态，饱满的热情迎接新的挑战!让我们一路同行，为了全体荣程人的健康、幸福，同心协力，开创荣程大家庭长治久安的新局面!

年度会议讲话稿 篇2

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

年度会议讲话稿 篇3

【关键词】批评话语分析 词汇分类 情态

批评话语分析把语言的形式分析和语篇的社会性分析有机的结合起来，为语篇分析提供了新的视角。自20世纪70年代由Roger Fowler和Gunther Kress等为代表的西方语言学家提出以来，批评话语分析已取得了令人瞩目的成就。其着重研究隐藏在语篇中的那些不易察觉的意识形态意义。“意识形态”这一概念被以Roger Fowler等人为代表的批评语言学家们解释为人们“理解世界、整理、归纳经验时所持的总的观点和看法”。这就要求我们在进行批评话语分析时“要对语篇的语境、功能和相关的社会关系具备丰富的直觉知识和准确理解”，着重分析其中蕴含重要社会意义的语言结构和过程，进而针对语篇的意识形态作出有意义的概括。

本文针对美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔在第五届年度南海会议上的讲话，以韩礼德的系统功能语法为主要理论框架，通过对语篇中的词汇分类及情态使用情况进行批评性话语分析，从而探究出隐藏在其讲话背后的个人立场和意识形态意义。

一、分类

分类是指用语言赋予外部世界以秩序。

作为人类最基本的认知方式，语篇的分类系统指通过词汇的选择来对外部的人物和事件进行命名和描述。然而，作为一种分类工具，由于受到人们自身的认知能力、思维模式、立场以及情感意识的限制，语言并不一定能客观地反映事物本身固有的特性。因而，人们对同一经验和事物的描述也是多样化的。作为官方发言惯用手法，通过词汇来给事物分类也是产生和制造偏见和歧视的主要途径。

丹尼尔·拉塞尔讲话的前半部分主要介绍了亚洲地区的盟友和合作伙伴们在美国的帮助之下，经过6年半时间的共同努力，一起建立了一个共享繁荣和安全的亚洲地区。在语篇的这一部分，丹尼尔·拉塞尔着力介绍了在美国的帮助下，亚洲国家所取得的令人瞩目的收获。先是使用了“reducing poverty， raising living standards， and creating opportunities”这样的词汇来暗含之前的亚洲地区贫穷，生活水平低下以及工作机会少。转而又大量篇幅的使用“sustainable economic growth”、“brighter future”、“measurable progress”、“broad， forward-looking version”、“a new level”这些寓意繁荣的积极名词短语以及“thriving”、“growing”、“entrepreneurial”、“open”、“free”等积极修饰类词汇，来对比突出美国在此地区所做出的突出贡献以及所取得的成果。其中，重复出现三次的“a new level”以及全篇七次使用的“help”一遍又一遍地提醒听众，美国在此地区无可置疑的作用和突出贡献。

然而，在其讲话的后半部分，丹尼尔·拉塞尔使用了一个“But unfortunately”将话锋一转，把矛头直指中国，并强调南海问题是中国与邻国之间的问题，而问题最终的解决则取决于中国将发展为什么样的力量。继而丹尼尔·拉塞尔在极短的篇幅里堆砌了“competing claims”、“problematic behavior”、“a serious area of friction”、“competing assertion”、“violent conflicts”“contested space”、“squatters rights”、“no angels”等消极词汇，潜移默化中将中国推为这些恶劣行为事件的主要负责人。为了证明自己观点的正确性，丹尼尔·拉塞尔又连续使用了两个“peacefully”和一个“cooperatively”举例说明了在美国的帮助下，该地区和平解决冲突的实例，然而一个“Regrettably”又将话锋指向中国，用一个“much more difficult”来对比突出中国在南海问题上是一个最不合作，最易制造事端的国家。进而于无形之中蕴含其在南海问题上质疑中国，反对中国的立场和意识形态。

二、情态

批评语言学对于语篇中表达人际功能的情态系统的考察主要有两个目的：（a）弄清说话者对话语命题真实性所承担的责任的程度和对未来行为做出的承诺或承担的义务；（b）了解说话者对听话者和情景成分的态度，说话者与听话者之间的社会距离和权力关系等。根据韩礼德的系统功能语言学理论，英语里表示情态的不仅有情态动词、情态形容词及情态副词，还包括人称代词、实义动词、时态和直接/间接引语等。

作为英语中的第一人称复数代词，按其是否包括听话者，“we”可以分为外排和内包两种用法。而第一人称复数代词的内包用法则会给人一种平等参与、休戚与共的感觉，可以更好的拉近与听话者的距离，极易让听话者认可赞同自己的观点。丹尼尔·拉塞尔也正是利用了“we”的内包用法这一特点，在其讲话中，通篇共使用了27次第一人称复数代词“we”，而且每一次都使用了“we”的内包用法。例如：

（a）：For the last seven decades， we’ve worked with allies and partners in the region to build shared prosperity and shared security.

（b）：And we are helping them to do even more.

（c）：We’re taking broad-based， sustainable economic growth to a new level with the Trans-Pacific Partnership.

（d）：we’ve refreshed them so they’ll last for decades to come.

仅从这凤毛麟角的四个例子，便能清晰地看出丹尼尔·拉塞尔不断地使用“we”的包内用法来拉近其与听众的距离，不断地让听众感同身受，潜移默化中让听众身临其境并认可美国在亚洲地区所作的这些贡献，并相信每一点成就的取得都是因自己参与的结果，自己正帮助着亚洲地区保持稳定取得繁荣，无形之中让听众的自豪之感稳步上升。人们在沉浸于享受自己胜利成果之时，是最无法接受别人对其成果的恶意破坏。而正是在这一时刻，丹尼尔·拉塞尔用一个“But unfortunately”将话锋一转，进而指出中国在亚洲地区的不配合态度。在此种氛围之下，丹尼尔·拉塞尔无需激烈的言语便轻而易举地将听众引入对中国不合作行为的反对浪潮之中，成功地在潜移默化之中将自己的立场和意识形态传递给听众，而听众则在不知不觉中欣然地接受了丹尼尔·拉塞尔接下来提出应对措施。

三、总结

本文以韩礼德的系统功能语法为主要理论框架，运用批评话语分析的相关方法，通过对丹尼尔·拉塞尔在第五届年度南海会议讲话中词汇分类及情态的使用情况进行批评性话语分析，以探究丹尼尔·拉塞尔在对待中国南海问题上的立场及其意识形态，并分析其如何运用语言手段将自己的立场及意识形态传递给听众。通过对语篇中词汇分类情况的分析，丹尼尔·拉塞尔在南海问题质疑中国的立场和意识形态跃然纸面，而通过对情态的考察，我们发现丹尼尔·拉塞尔巧妙地运用了语言中情态的使用潜移默化中将自己在南海问题中质疑中国，反对中国的立场及意识情态传递给听众，并让听众欣然地接受和认可。

参考文献：

[1]Fairclough，N.Discourse and Social Change[M].Cambridge：Polity Press，1992.

[2]Fairclough，N.Critical Discourse Analysis：the Critical Study of Language[M].London：Longman，1995.

[3]Halliday，M.A.K.An Introduction to Functional Grammar[M].London：Edward Arnold，2004.

[4]Fowler，R.； Hodge，B.； Kress，G.and Trew，T.Language and Control[M].London：Longman，1979.

[5]Fowler，R.Language in the News：Discourse and Ideology in the Press[M].London：Routledge and Kegan Paul，1991.

[6]Fowler，R.et.al.（eds.） Linguistic Criticism[M].Oxford：Oxford University Press，1979.

[7]辛斌.批评语言学：理论与应用[M].上海：上海外语教育出版社，2005.

[8]辛斌.语言、权力与意识形态：批评语言学[J].现代外语，1996.

年度总结表彰会议讲话 篇4

欢乐、祥和、喜庆的春节刚刚过去，今天，县委、政 府就在这里召开 20xx年度总结表彰大会，主要目的是隆 重表彰过去一年在三个文明建设中作出显著成绩的单位 和个人，鼓励先进，激励斗志，进一步在全县上下迅速掀 起更为浓烈的竞相发展热潮， 并通过签定目标责任状的形 式，层层传递压力，层层明确责任，把今年的各项工作任 务具体分解落实到各个责任主体， 进一步形成集中精力抓 推进、全力以赴抓落实的浓烈氛围， 确保新的一年成为灌 云创新发展的大突破之年。 刚才， 隆重而热烈的表彰场面， 让我们再一次想起那 极不平凡、难以忘怀的 20xx年。这一年，我们着力克服 国际金融危机所带来的不利影响，超前谋划，主动应对， 全县经济和社会继续保持了良好的发展势头; 这一年， 我 们积极抢抓沿海开发上升为国家战略的历史性机遇， 科学整合，强势推进，临港产业集聚、港口开发和海滨新城建 设都取得了阶段性的明显成效; 这一年， 我们始终坚持统 筹协调并进，高度关注民意，致力改善民生，各项事业都 得到了快速发展; 这一年， 我们不仅圆满地完成了年初确 定的各项目标任务，而且在项目推进、城镇建设、高效农 业、科技创新、体育事业以及党的建设等方面都打造出了 许多特色亮点。 更为重要的是， 这一年我们不仅收获了在 应对危机中推进科学发展的丰硕成果， 而且还进一步增强 了在复杂环境中驾驭全局的能力和水平， 积累了在创新思 路中破解发展难题的成功经验， 为今后一个时期的更好更 快发展打下了更加坚实的基础。

回首 20xx年的奋斗历程， 我们更加深切地感受到， 人民创造历史， 群众才是真正的 英雄。 我们的事业每向前迈进一步， 我们的发展每取得一 点变化， 都浸透着全县广大干部群众艰苦创业的辛劳和汗 水， 都凝聚着全县百万人民跨越奋进的智慧和力量。 今天 受到表彰的先进集体和先进个人， 就是各行各业、各条战 线上的优秀代表。在此，我代表县委、人大、政府、政协， 向所有受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺， 向 辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群 众，向来灌云投资兴业的广大客商，向所有关心、支持灌云发展的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

成绩属于过去，跨越必须奋斗。新的一年，是一个既 充满挑战， 更充满机遇、充满希望的年份。 新一年的工作， 县委扩大会和县人代会已经作出了全面部署， 现在的关键 是要全力以赴地狠抓落实。 全县上下要紧紧围绕 “致力打 造全市创新发展的先行区、苏北创新发展的示范区、全省 创新发展的特色区”的新定位和“一个主攻、四个加快、六个更加突出”的年度重点任务，以更加坚定的信心，更 加饱满的热情， 更加务实的作风， 积极投身新一年推进创 新发展的生动实践， 确保提前和超额完成全年各项目标任 务。为此，我再强调几点意见：

第一，我们务必要珍惜时光，只争朝夕，紧张快干， 迅速掀起大干当前的蓬勃热潮。 时间和空间是构成事物发 展的两大元素。 应该说， 通过近几年来全县上下的共同努 力，我们初步拉开了“一城一港四区”的生产力布局，一 大批集聚优质要素的发展载体已经和正在加快壮大， 灌云 的发展空间越来越广阔。 空间可以创造， 但时间不可再生。 对灌云来说， 我们要在不太长的时间内实现后发先至， 就意味着我们必须在同样的时间里干比别人更多的事情， 意味着我们必须同时间赛跑，用打好“时间差”来缩小“发展差” 。完全可以想像，这几年如果我们不是三步并成两 步走、一天干成两天事， 那么灌云就不可能发生目前的显 著变化。比如说，四年前还是不毛之地的盐碱荒滩，如今 却变成了工厂林立、机器轰鸣的临港产业新区， 靠的就是 大家“吃三、睡五、干十六”的拼搏精神拼出来的。比如 说，四年前还是“脏、乱、差”的县城，如今却变成了整 洁有序、楼房耸立、生态宜居的新城市，靠的就是大家夜 以继日地抢工期、赶进度干出来的。沿海开发如此，城镇 建设如此， 发展高效农业也是如此， 我们组织实施的每一 项重大项目、重点工程、重要任务都是如此。回顾灌云近年来的奋斗历程， 我们更加懂得了一个深刻的道理， 那就 是抓住了时间就能赢得发展，浪费了时间就会贻误发展。 时间最大的特点就是它的一维性和不可逆转性，稍纵即 逝， 一去不再复返。 当今世界正在发生着人类有史以来最 为迅速、最为广泛、最为深刻的变化，区域发展竞争越来 越激烈， 先进与后进更迭演变的周期越来越短， 慢走一步， 就会差之千里;耽误一时，就会落后多年。对于正在快速 发展中的灌云来说， 时间显得尤为宝贵， 争分夺秒地干成 更多的事情， 就能加快缩小与先进发达地区的差距。 春节 是中国的传统佳节， 是一年中的一个特殊的时间节点， 大家辛劳了一年，合家团圆、休息调整一下也是应该的，但 春节一过我们必须要迅速从浓烈的节日气氛中走出来， 尽 快收拢心思， 立即上手做事， 重新投入到紧张工作中去。 只有在这个时期， 各项工作干得比别人快、抓得比别人紧、做得比别人好，我们才能赢得主动。事实上，即使在春节 期间， 我们县四套班子和乡镇、部门的许多同志既过了一 个愉快的节日，更在忙于工作，早早地进入了工作状态， 有的单位在春节期间还谈成了一些项目; 我们的许多企业 都一直在加班加点生产，公安、环卫、供电、供水、通讯、卫生、金融等单位的许多同志在节日期间都坚守岗位， 正 是因为大家只争朝夕地抓生产、抓建设， 全县的经济运行 才继续保持了强劲的发展态势;正是因为大家顾全大局、无私奉献地抓服务、抓民生， 全县社会才继续保持了和谐 稳定的良好局面。 我们要始终保持这种分秒必争的行动姿 态，紧张高效地干好每一天，扎实有效地走好每一步。一 年之计在于春。 能否夺得首季开门红， 对于完成或超额完 成全年目标任务至关重要。今天是 2 月 22 日，一季度还 剩下不到 40 天，一天都不能耽误，必须惜时如金，迅速 掀起大干当前的热潮。 现在气温开始逐步回升， 雨雪也相 对较少，正是抢抓重大项目、推进重点工程、发展高效农业的黄金时期。各乡镇、各部门一定要周密部署安排，切 实抓紧抓好当前的各项工作。 项目不落实， 全年任务就会 落空。 抓项目任何时候都是我们工作的重中之重。 各级各 部门要迅速行动起来， 确保一季度签约引进一批新的重点 项目，3 月底前后开工开业一批新的重点项目。年初确定 的城建和基础设施重点工程要尽快启动实施， 开工后就要 快速推进， 决不允许拖拖拉拉， 暂时不能开工的也要做好 实施前的各项准备工作， 确保一季度有 1/3 以上的重点工 程启动实施。 要抓住当前的有利时机， 进一步掀起发展设 施栽培、高效养殖业和植树造林的热潮， 确保不折不扣地 完成年度任务。今年是实现“五年脱贫任务、三年基本完 成、两年巩固提高”的关键一年，要迅速展开新一年的脱 贫攻坚工程， 尽快落实帮扶资金和项目， 确保在春季生产 中每一个被帮扶对象都能够新上一个以上的增收致富项 目，确保年内所有被帮扶的贫困户都能够如期实现脱贫。

第二，我们务必要珍惜机遇，拼搏进取，攻坚克难， 迅速掀起创新发展的推进热潮。 什么是机遇?现代汉语词 典把它解释为有利的时机、境遇和机会。 机遇和时间一样， 也具有一维性，机不可失，时不再来。对一个人、一个地 区来说， 机遇是平等的， 人人都可以享有， 但对发展来说，机遇只会制造不平等， 抓住了机遇就能够跃升一大步， 错 失了机遇就会拉下一大截。

第三，我们务必要珍惜荣誉，抬高定位，奋勇争先， 迅速掀起你追我赶的竞赛热潮。 灌云近年来的发展变化既 使广大群众得到了实惠， 也得到了省市领导和社会各界的 充分肯定。 省委梁书记和罗省长都亲临灌云视察， 对灌云近年来的发展给予了高度评价， 并多次在全省性的会议上 表扬灌云。仅去年以来，就先后有 10 多位省级领导到灌 云视察调研，都给予了灌云很高的评价。市委、市政府的 主要领导也非常关心灌云， 多次到灌云检查指导工作， 并 把我们的发展变化称之为“灌云速度” 。黑龙江、重庆、江西、安徽、山东、浙江和省内兄弟县市的许多党政代表 团都先后来灌云考察， 都赞叹我们这几年的变化。 春节前， 省政府在灌云召开了全省体育工作会议， 与会的各级领导对灌云在短短几年时间内发生如此巨大的变化， 都感到非 常震撼。昨天，市委、政府召开了 20xx年度目标管理总 结表彰大会， 我们灌云又一次获得了全市综合目标考核第 一名。 所有这些， 对我们既是鼓舞更是鞭策。 越是在掌声、喝彩声多的时候， 我们越是要保持更加清醒的头脑， 越是 要更加珍惜来之不易的发展成果， 越是要更加清醒地看到 我们与先进发达地区的差距， 越是要认清我们所肩负的历 史重任， 进一步抬高目标定位， 不断激发全县上下争先创 优的积极性、创造性， 如果我们不能始终保持拼搏进取的 高昂斗志， 持续攀高争先， 不仅难以巩固和发展已经取得 的发展成果， 更会在新一轮的发展竞争中掉队落伍。 因此， 新的一年无论是整体工作， 还是条线的单项工作， 我们都 要把目标定位在争第一、夺冠军、扛红旗上，全县各项主 要经济指标增幅要在全市、苏北乃至全省创一流、争先进， 总量排名要在苏北和全省大幅前移; 乡镇和部门的工作既 要在全县夺第一，更要在全市、全省争位置，只有乡镇、部门和条线的工作都能够走在省市的前列， 才能确保全县 的工作在省市领先。 我们要确立这样一个鲜明导向， 那就 是“夺不到第一就是失败，创不了一流就是倒退”

第四，我们务必要珍惜岗位，不辱使命，自我奋进， 迅速掀起提升能力水平的实践热潮。 发展定位的提升， 工 作标杆的提高， 对我们的能力、水平和素质都提出了更高 的要求。 我们的各级干部都要始终坚持加强学习， 不断提 升综合素质。时代在进步、形势在发展、环境在变化，我 们能吃的“老本”越来越少，需要学习的东西越来越多， 如果不注重加强学习， 不及时更新知识， 就无法驾驭跨越 发展的大局。 各级干部都要把学习作为新一年重要而紧迫 的任务， 加快知识储备， 努力掌握与履行岗位职责相匹配 的新知识、新技能，做一个眼界宽、胸襟宽、思路宽的学习型、智慧型干部。 我们的各级干部都要始终坚持开拓创 新，大胆探索实践。创新是发展的不竭动力，是克难致胜 的重要法宝。 各级干部一定要增强创新意识， 用创新的思路、创新的办法来破解难题、打破瓶颈，以创新来激发工 作活力，增强发展后劲，谋求更大、更显著的发展成效。 我们的各级干部都要始终坚持真抓实干，勇于争创一流。 要继续大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作 风， 脚踏实地、心无旁骛地干事创业， 说一件就要做一件， 做一件就要成一件。 要切实提高执行力， 全县各级党政机 关和广大党员干部都要把执行上级的决策部署作为一项 首要的职责，进一步加大抓执行、抓落实的力度，对于已 经定下来的事情，要立马就办、迅速落实，决不允许拖拖 拉拉、耽误时机，更不允许讨价还价、强调客观，自觉养 成执行上级指示、狠抓推进落实的好品质、好习惯，确保 县委、政府的各项重大决策和工作部署不折不扣地贯彻落 实到位。 我们的各级干部都要始终坚持廉洁自律， 永葆公 仆本色。每位领导干部都要严格执行廉洁自律的各项规 定，严守道德防线、法纪防线，以廉洁奉公的良好形象来 团结和带领广大群众朝着创新发展的既定目标阔步迈进。 同志们， 新的一年孕育着新的希望， 新的征程必将谱 写出新的辉煌。让我们以这次总结表彰大会为新的起点， 咬定全年目标任务，层层明确责任，层层传递压力，层层 抓好落实，齐心协力、开拓进取，攀高争先、勇创一流， 合力开创灌云又好又快发展的崭新局面 。

我重点强调三点： 一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的责任感和紧 迫感 20xx年，对站街来讲，是极不平凡的一年，面对重点工 程多、发展压力大的困难局面，全镇干群精诚团结、众志成 城、克难攻坚、经济社会取得长足发展，各项重点工程顺利 推进，民生事业持续改善，社会大局保持稳定，圆满完成了 全年各项目标任务。在 20xx年度巩义市综合考评中，勇夺 “奋进杯”银杯、招商引资一等奖、项目建设二等奖、城镇 建设二等奖，重点工作走在了全市前列。概括起来，有以下 几个特点：一是经济运行态势良好。20xx年是经济发展最困 一是经济运行态势良好。 一是经济运行态势良好

难的一年，大家知道，经济危机对站街的工业经济冲击比较 大，为了“战危机、保增长” ，各单位采取了一系列措施， 收到了较好的成效。 20xx年， 无论是财政收入 (2739 万/2720 万) ，还是工商税收，无论是固定资产投资，还是规模工业 增加值、招商引资，同比增幅均在两位数以上(11%、20%、21%)，度过了最困难的时期。二是发展方式升级转型。20xx二是发展方式升级转型。 二是发展方式升级转型 年，我镇在结构调整方面取得重大进展，改变了过去产品单 一、档次较低、发展相对落后的局面。20xx年，共建成超亿 元的工业项目 2 项， 超千万元的项目 8 项。 通达中原投资 1.5 亿新上的高档耐材生产线达到了“国内先进、国际一流”的 水平，天成彩铝分两期投资 1.36 亿新上的辊涂彩铝板及剪 切生产线，是长江以北第二家同类企业，有非常广阔的发展 前景，为促进产业结构优化升级探索了新路，也增强了我镇 经济发展的后劲。三是镇村建设步伐加快。首先，完成了中 三是镇村建设步伐加快。 三是镇村建设步伐加快 心村规划。根据城镇社区型、中心村提高型、中心村聚集型 3 个类型，完成了巴沟、小黄冶、北瑶湾 3 个中心村的新农 村建设规划，为今后的集约发展奠定了基础。其次，建成了 一批城镇项目。加大投入，建成了庐苑小区、镇垃圾中转站、新邮政营业大厅、北瑶湾安全饮水工程等建设项目。其三， 示范村示范作用更加突出。巴沟作为新农村建设示范村，全 面完成了居民小区楼、东泗河桥、标准卫生所、文化大院等 项目，新农村建设提升到一个新的档次。四是社会大局保持 四是社会大局保持 四是 稳定。 稳定。20xx年，有杜甫故里开发、连霍高速、焦桐高速、七—大路、郑西铁路、豫联扩建共六项重点工程涉及我镇，仅 连霍高速、焦桐高速、七—大路就涉及拆迁农户 163 户、征 地 890 余亩。面对时间紧、任务重、困难多的复杂局面，全 体班子成员、机关干部和全镇干群一起，积极应对，主动工 作，超前介入，既确保了各项重点工程顺利推进，又维护了 社会大局稳定。五是班子队伍活力增强。 年年底，我们进行了支村两委换届，从换届后一年的情况来看，各村的班 子队伍素质提高了，班子更团结了，工作的活力增强了。尤 其是 20xx年我镇在各村推行“四议两公开”工作法以来， 大多数村级班子都能够充分征求民意，按规定程序办事，有 力推进了农村各项工作。巴沟、北瑶湾等村成功运用“四议 两公开” 工作法处理了一些过去认为不好办、很难办的事情， 村干部的工作得到了认可，群众也从中得到了实惠。 这些成绩的取得，得益于我们始终保持了锐意进取、奋 勇争先的精神状态;得益于我们始终发扬了埋头苦干、克难 攻坚的顽强作风;得益于我们始终维护了精诚团结，凝心聚 力的良好局面。借此机会，我代表站街镇党委、政府向奋战 在全镇各条战线上的广大干群表示衷心的感谢，向长期以来 关心支持我镇经济社会发展的四大班子各位领导及各界朋 友表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，还要清醒的看到，虽然我镇经济发 展在金融危机的冲力下圆满完成了全年目标任务，我们面临 的形势仍不容乐观，经济前行中不确定因素仍然不少，经济发展面临着严峻挑战。从国际国内形势看，经济发展的走势 从国际国内形势看， 从国际国内形势看 逐渐企稳回升，但由于金融市场的持续动荡、能源资源价格 上涨、经济运行中通胀压力的增大，给经济发展带来了严峻 挑战。 从镇域发展态势看， 我们正面临着先进乡镇继续领跑、从镇域发展态势看， 兄弟乡镇继续赶超的双重压力，对比周边乡镇，我们的优势 在减弱，危机在增多，如果缺乏危机感和紧迫感，我们就会 落后就会被淘汰。从自身发展看，我们思想解放的程度还不 从自身发展看， 从自身发展看 够高，拉动能力强、科技含量大的大项目较少，经济发展结 构性矛盾仍然较为突出，产业结构升级和

发展方式转变的任 务十分艰巨， 维护稳定的压力依然较大。 在看到挑战的同时， 我们也要看到我们在发展中蕴含着难得的机遇：1、独特的 1 区位优势。随着市区东扩、豫联园区扩建、连霍高速、焦桐 高速的建设，站街将成为一个重要的交通枢纽，将成为巩义 对外的一个窗口。2、丰富的旅游资源。随着杜甫故里景区 2 的建成开园，随着唐三彩遗址的后续开发，必将推动站街第 三产业的发展。3、高新技术产业园区建设。20xx年，高新 3 技术产业园区的建设，起点高，门槛高，一批投资超亿元的 高新产业将入驻园区，必将推动站街工业经济的持续、快速 发展。面对新的形势和任务，面对日趋激烈的竞争态势，面 对不可回避的现实差距，面对难得的发展机遇，面对必须实 现的奋斗目标，只有树立起强烈的忧患意识和责任意识，抢 抓机遇，迎难而上，忘我拼搏，奋力争先，才能在应对挑战 中实现突破，在克难攻坚中加快发展。

二、明确任务，突出重点，加快站街经济又好又快发展 我们的总体工作思路是： 20xx年， 我们的总体工作思路是： 围绕 一个目标” 建 “ 个目标” ( 工业强镇、商贸重镇、文化名镇”，实现 两个确保” 设“工业强镇、商贸重镇、文化名镇” ，实现“两个确保” ) 实现“ 协调、持续发展， 确保社会大局稳定) ， (确保经济社会健康、确保经济社会健康、协调、持续发展， 确保社会大局稳定) 坚守“三条底线” 计划生育、安全生产、社会稳定) ( ，突出 坚守“三条底线” 计划生育、安全生产、社会稳定) 突出 ， 四个重点” 项目建设、招商引资、新农村建设、“四个重点” 项目建设、招商引资、新农村建设、环境创 ( ，着力做好“五篇文章” ： 新) 着力做好“五篇文章” ，着力做好 (一)围绕园区建设，做好工业强镇文章 围绕园区建设， 一是加快高新技术产业园区建设。 一是加快高新技术产业园区建设。根据全市对产业布局 的调整，将我镇五里堡划为高新技术产业园区，这对我镇项 目集中布局、资源集约利用是一个重大机遇。我们要把产业 聚集区建设作为 20xx年重中之重的工作抓实抓好。首先， 要尽快完成规划。尽快在年内完成高新技术产业园区规划编 制及成果评审。其次，加快基础设施建设。加快推进以道路、水、电、气、通信等基础设施建设为主的公共基础设施建设。 其三，加大招商引资力度。成立园区招商工作领导组，出台 招商工作办法，加大宣传力度，开展服务活动，全力吸引企 业入驻。年内要入住投资上亿元的高新技术企业 2-3 家。二 二 是完善机电工业园区建

设。 是完善机电工业园区建设。加大投资力度，进一步完善机电 工业园区水、电、路、绿化等基础设施，全面提高园区建设 水平。 三是依托豫联园区搞好配套服务。 充分发挥区位优势， 三是依托豫联园区搞好配套服务。 搞好服务衔接， 根据豫联园区产业发展， 拉长我镇产业链条， 积极发展交通运输、信息服务等产业，繁荣城镇经济。四是抓好重点工业项目建设。 抓好重点工业项目建设。完成通达中原高档耐火制品第二条 生产线、天成彩铝辊涂彩铝板三期项目精整生产线、科华电 器高压智能断路器生产线项目等重大项目建设。作为站街来 讲，虽然区域面积不大，但地理位置非常重要。从目前全市 大格局来看，三个园区横跨我镇：豫联园区、机电工业园区、高新技术产业园区。我们就是要以高新技术产业园区为龙 头，以做好豫联园区配套服务和完善机电工业园区上档升级 为依托，加快站街工业强镇步伐。 (二)围绕杜甫故里开发，做好三产富民文章 围绕杜甫故里开发， 总投资 1.2 亿元的杜甫故里 20xx年 5 月 1 日将开馆迎 宾，杜甫故里开发建设，必将为站街第三产业发展创造良好 的条件。一是要抓紧做好规划。尽快修编完善北环路两侧修 一是要抓紧做好规划。 一是要抓紧做好规划 建性详细规划，并分段抓好实施，从而更好地服务于站街镇 城镇建设和三产发展。二是加大投资力度。围绕三产开发， 二是加大投资力度。 二是加大投资力度 积极开展招商引资活动，认真落实优惠政策，吸引民间资金 投入第三产业，繁荣站街经济。三是加大宣传力度。在健全 三是加大宣传力度。 三是加大宣传力度 基础设施的同时，以举办杜甫故里广场文化活动为载体，展 示站街文化内涵，提高文化品位，增强文化魅力。

(三)围绕新农村建设，做好城乡一体化文章 围绕新农村建设， 一是抓规划。 一是抓规划。根据城镇社区型、中心村提高型、中心村 聚集型三个不同的新农村建设定位，在去年完成四个中心村 (社区) (巴沟、北瑶湾、小黄冶、庐苑社区)规划的基础 上，全面完成五里堡社区、柏茂中心村规划。二是抓典型。 二是抓典型。 二是抓典型突出抓好巴沟中心示范村建设，20xx年新投资 1200 万元， 建成 5、6 号居民楼，实现全村 457 户群众集中居住。同时， 积极推广巴沟村社会主义新农村建设的成功经验，持续抓好 北瑶湾、小黄冶等中心村建设。三是抓机制。积极探索新农 三是抓机制。 三是抓机制 村建设的投入机制、奖惩机制，逐步把我镇的新农村建设提 高到一个新的水平。 (四)围绕重点工程建设，做好创新服务文章 围绕重点工程建设，做好创新服务文章 20xx年，杜甫故里开发、连霍高速扩宽、成功学院的建 设都将进入施工的关键时期，高新技术产业园区、焦桐高速 (涉及 8 个村、108 户、6000 多口人，征地面积 520 余亩) 、七大路(涉及站街段柏茂村，全长 1100 米，企业 3 家，农 户 9 户，需征地 23 亩，拆除建筑面积 2380平方米)三项工 程是明年的建设重点，为确保各项重点工程的顺利推进，一 是建立领导分包责任制 是建立领导分包责任制。成立多个重点工程协调小组，明确 责任 服务职责，完善服务体系，班子成员深入一线，现场办公， 现场解决问题。二是建立督查奖惩机制。及时发现、研究和 二是建立督查奖惩机制。 奖惩机制 解决工程推进过程中存在的各类问题，把工作情况与年终考 评奖惩挂钩，激发干部群众工作积极性。

三是深入做好群众工作。坚持从群众中来、到群众中去，围绕重点工程建设中 的热点、难点问题，领导带头、分组包户，与群众沟通交流， 交心换心，取得群众的信任和支持。

(五)围绕实事工程建设，做好民生改善文章 围绕实事工程建设， 改善民生是构建和谐社会的重要内容，也是提高人民群众幸福指数的一项重点工作。一是抓好实事工程建设。突出抓好镇村道路建设、安全吃水工程、标准卫生所、农村文化 大院、五保供养、合作医疗等群众最关心、最直接、最现实 的利益问题，并落实好明年要办的 10 件实事工程，真正让 二是建立贫困群众救助机制。 群众得到好处和实惠。二是建立贫困群众救助机制。要设立 贫困家庭、贫困学生专项救助基金，采取“政府出一点，社 会拿一点”的方式，完善筹资渠道，逐步以深入开展“双深 入、双联系”活动为载体，定期开展访贫问苦活动，切实为 群众解决实际困难和问题。

2012年度教育工作会议讲话 篇5

——在2012年度全市教育工作会议上的讲话

同志们：

这次年度教育工作会议，是在全市上下认真贯彻落实党的xx届六中全会和2012年度全国、全省教育工作会议，以及市委五届二次全会和市“两会”精神，加快推进全市经济社会科学发展的新形势下召开的一次重要会议。在推进黄山教育科学发展、加速黄山教育现代化的关键时刻开好这次会议，对于进一步认清形势，统一思想，明确任务，提振精神，努力推进我市教育事业科学和谐发展具有十分重要的意义。刚才，陆寿同志代表市教育局对2012年的教育工作作了全面的总结，科学分析了目前的教育形势，明确提出了今后我市教育改革与发展的工作思路，对今年的教育工作任务作了具体的安排部署，我完全赞同。希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，抢抓机遇，奋力提升黄山教育事业整体水平

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设现代国际旅游城市这一战略目标，深入实施《黄山市中长期教育改革和发展规划纲要（2012-2020年》，稳步推进黄山教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。突出体现在：一是成功召开全市教育工作会议，科学谋划中长期教育事业。大家一致认为，这次会议时机关键，意义重大，影响深远。会议的召开与《黄山市中长期教育改革和发展规划纲要（2012-2020年》的颁布开启了教育工作新局面，是我市教育改革发展史上一个新的里程碑，对推动未来12年教育事业科学发展具有重要意义。二是基础教育均衡发展深入推进，城乡义务教育经费保障提标扩面。2012年，全市完成了45所学校标准化建设任务和31所公办幼儿园新建、改建、扩建任务，“两免一补”总投入8040万元，安排随迁子女6840人在居住地学校就读。三是扎实实施涉教民生工程，惠民惠生服务体系更加完备。全市校舍安全工程完成投资额9862万元，占省下达的民生工程任务的140%。普通高中学生资助和中职资助、免除学费总投入2738万元；在农村地区再建193个留守儿童之家，总投资57.9万元。从今年春季开始，黄山区率先在全省全面实现了学费杂费不用交、教材教辅全免费、学生上学不交费。四是教师队伍整体素质得到提高，各类教育齐头并进。围绕市委王福宏书记在全市教育工作会议上对新时期教师提出的“五种特质”要求，全市教育系统广泛开展了“深入学习贯彻全市教育工作会议精神，争做新时期人民满意的教师”大讨论活动，坚持注重教育引导、加强培养培训、规范人事管理、落实地位待遇“四轮驱动”，加快打造高素质专业化教师队伍，涌现了一批优秀人物和先进典型。五是高中阶段教育的质量稳步提升。2012年全市高考各项录取指标均高于往年，再创佳绩。职业学校基础能力建设迈上新台阶，省教育厅批复同意依托安徽行知学校建设安徽非遗职业教育集团，依托黄山区黄山旅游管理学校建设安徽旅游职业教育集团。安徽省行知学校和黄山旅游管理学校先后列入全国国家中职改革发展示范学校，中央财政投入重金支持建设国家示范专业。学陶师陶是我市教育的特色之一，我市去年在纪念伟大的人民教育家陶行知诞辰120周年大会上介绍了学陶师陶的做法，受到大会的高度评价，产生了良好的社会反响。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界关心、支持的结果，是各级教育部门真抓实干、奋力拼搏的结果，更是全市教育战线的同志们勤勉敬业、开拓进取的结果。借此机会，我代表代表市人民政府，向辛勤工作在教育教学一线的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和亲切的慰问！向关心支持我市教育事业发展的各级领导和社会各界表示诚挚的感谢！

回眸过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心满怀。当前，我市教育事业处在一个新的历史起点上，面临着诸多机遇与挑战。从机遇来说，一是自全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012—2020年）》颁布后，从中央到地方高度重视教育，把教育作为民生之本、强国之基，对未来教育事业的发展做出战略部署，明确了教育改革和发展的方向；二是随着国家和地方经济实力不断壮大，对教育的投入力度将会越来越大，为教育发展提供强有力的资金和项目支持；三是经过多年的发展，我市教育事业取得了较好成绩，积累了丰富经验，为今后教育发展奠定了坚实基础；四是随着社会经济的发展，对人才的需求逐渐增大，人民群众对教育的关注度越来越高，对教育的期望值越来越大，这为今后教育事业的发展提出了更高要求。同时，我们也应清醒地认识到，我市教育事业还面临诸多困难和挑战。一是从教育自身来看，我市教育还存在着不足，如办学条件有待改善，城乡教育发展不均衡，学校管理有待进一步加强，师资整体素质有待进一步提高等，这些问题与科学发展观的要求和人民群众的期望不相适应；二是与周边地区教育对比，在前一阶段的调研中发现，全省各地正在掀起贯彻落实国家和省教育事业发展规划纲要的新高潮，以前所未有的热情谋划今后的教育事业，教育形势逼人，全省和周边地区呈现出百舸争流、不进则退、慢进也是退的竞争态势；三是从教育事业“十二五”发展目标任务来看，在全市教育工作会议上，我市提出全市普及从学前到高中的15年基础教育，新增劳动力人口平均受教育年限达到13年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，教育质量和办学水平显着提高。对比以上目标，今后我市教育任务还相当繁重。面对机遇和挑战，我们必须始终站在战略的、政治的高度来认识教育工作的重要性，正确认识和把握教育工作的大局，抢抓机遇，科学谋划，切实增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感，同心同德，努力保持黄山教育又好又快发展势头，为掀开黄山建设现代国际旅游城市的崭新画卷提供强有力的人才和智力支撑。

二、突出重点，科学谋划，努力加快进黄山教育现代化进程

2012年是承前启后、实现“十二五”跨越发展目标的关键一年，我们将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。当前，市委、市政府强调了“紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展”工作方针。全市教育工作要坚持以党的xx届六中全会精神和市委五届二次全会精神及最近闭幕的市“两会”、2012年度全省教育工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，切实贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，以推进发展为主题，以提高质量为主线，更加着力促进均衡发展、教育公平，更加着力深化教育教学改革、强化教育教学管理，更加着力锻造高素质专业化的教师队伍，更加着力推进素质教育，为打造“教育强市”、争创人民满意的教育打下坚实基础。为此，要重点抓好以下6个方面的工作：

（一）全面巩固义务教育成果，初步实现均衡发展。我市的“两基”工作虽已通过国家和省的检查验收，但巩固提高的工作仍不容忽视，必须坚持不懈地把“两基”作为我市教育改革与发展重中之重的工作来抓。一是继续抓好学额巩固。针对当前控辍保学出现的新情况、新问题，进一步落实政府责任，强化工作措施，确保学生学额。二是高度重视特殊群体孩子上学问题。随着我市城镇化步伐不断加快，农民工子女和农村留守儿童上学问题日益突出，要不断完善相关政策，让农民工子女和农村留守儿童等特殊群体孩子平等地接受义务教育。三是是不断建立健全城乡义务教育统筹均衡发展机制。通过优化学校布局、学校标准化建设、教育信息技术装备、教师资源优化配置、现代学校管理等方式，切实加强薄弱学校建设，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距。

（二）积极扩大学前教育规模，满足适龄儿童入园需求。学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有十分重要的作用。加快发展学前教育，特别是加快发展农村学前教育，是“十二五”期间全市教育改革和发展的重要任务之一。要按照“广覆盖、保基本”的原则，认真实施学前教育三年行动计划，加快学前教育发展步伐，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。一是强化政府发展学前教育的责任。认真落实“地方负责，分级管理，以市为主和有关部门分工负责”的学前教育管理体制，建立学前教育联席会议制度，加强学前教育的领导，研究制定促进学前教育发展的政策措施，形成各级各部门和社会各界关心、支持学前教育的良好氛围，共同推进学前教育的改革与发展。二是整合学前教育资源。积极探索学前教育国有民办、民办公助、联合办学、组建学前教育集团、管办分离等办园模式。举办农村小学附属幼儿园，将公办幼儿园纳入国民教育体系管理。充分利用农村中小学布局调整后的富余教育资源和其他公共资源，举办学前教育机构，确保到2013年完成163所公办园建设，到2015年使全市公办园幼儿数达到在园幼儿一半以上，每个乡镇都有1所公办中心幼儿园。要把发展学前教育纳入城镇和新农村建设规划，城镇小区要严格按照规定配套建设幼儿园，满足学前儿童就近入园的需要。三是加强学前教育管理。严格幼儿园准入制度，规范办园行为。加强日常管理、安全监管、收费管理等工作，让幼儿园真正成为家长放心、安心的地方。建立幼儿园保教质量评估监管体系，引导开展特色幼儿园创建活动，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。四是加强学前教育教师队伍建设。完善学前教育教师培训体系，落实好幼儿教师地位和待遇，鼓励更多优秀人才从事幼儿教育工作。

（三）大力实施校舍安全工程，实现学校建设和设备配置标准化。学校设施齐全良好、较为先进是推进教育现代化的重要条件。我市学校办学条件基础薄弱，设施改善面广量大、任务繁重，必须统筹兼顾、突出重点、扎实推进，要以重大项目建设为突破口，带动整体水平较快提升。要扎实推进校舍标准化建设，教室、食堂、宿舍、图书室、体育场所等学习生活设施要配套齐全、方便实用，水、电、路、通讯等条件要有保证。要把校舍安全摆在首位，充分考虑泥石流、滑坡、山火等灾害多发因素，进一步实施好中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程、农村教师周转宿舍建设工程和农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，集中开展危房改造、抗震加固、综合防灾，努力把校舍建成最牢固、最安全、最让各族群众放心的建筑。要抓紧改善学校设备条件，实施中小学教育技术装备标准化建设工程，推进“班班通”，加快现代教育技术装备建设和教育信息化进程，重点加强薄弱学校、农村寄宿制学校改造，加大学校科学、音体美仪器设备和图书配备力度，不断改善办学条件，逐步使全市中小学校建设指标达到国家标准。

三、加强领导，狠抓落实，切实强化支撑黄山教育发展的保障措施

今年教育工作的目标十分明确，任务十分艰巨，关键在于狠抓落实。需要提出的是，在黄山办教育，我们还应该从市情实际出发，充分传承和弘扬徽州发达的传统教育思想，努力走出一条具有黄山特色的教育发展新路子。在这一点上，福宏书记曾给我们作出了重要指示：“我们有责任、有义务高度重视，加强学习，把千百年来诸多先贤达人在实践中形成并凝炼出的教育思想梳理出来、传承下去；我们有责任、有义务汲取精华、摒弃糟粕，让传统教育思想的结晶为新时期黄山教育健康发展增添积极因素；我们有责任、有义务辩证把握，古为今用，努力走出一条具有鲜明时代特征和浓郁地方特色的教育发展之路。”国权市长也作了强调：“加快形成符合黄山实际、结构合理、特色鲜明的教育格局，满足我市经济社会发展对各类应用型、复合型、创新型人才的需求。”

（一）加强领导，政府牵头抓教育。各级党委、政府要进一步统一思想，提高认识，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，增强发展的使命感、紧迫感，进一步加强对教育工作的领导，牢固树立一把手抓教育的观念，多为教育办实事、办好事，形成教育发展合力；坚决克服“说起来重要，做起来次要”的思想，把发展教育作为一种自觉行动，真正把教育优先发展的战略地位落到实处。进一步完善党政领导干部抓教育实绩考核制度，加强督导检查，把教育工作的实绩，列为各级党政干部政绩考核和选拔干部的重要内容；进一步落实教育问责制，对于在推进教育优先发展过程中工作不力的党政领导干部，要严肃追究其领导责任。

（二）加大投入，财政为主保教育。全国教育工作会议明确指出，教育经费投入比例不低于gdp的4%，要依法保障教育经费投入，确保我市教育事业优先发展、科学发展，政府必须不断加大对教育的投入力度，为教育事业发展提供强有力的资金支持。一是建立健全教育投入保障机制，积极调整财政支出结构，保证财政投入稳步增长，严格落实。同时，积极整合教育资源，加大城市教育附加征收力度，争取上级转移支付，多渠道筹措教育经费。二是建立和完善义务教育经费保障机制，确保教师基本工资、政策性津补贴及时足额发放。要拓宽教育经费筹措渠道，鼓励企业和社会团体捐资办学。要提高教育经费使用效益。三是建立科学合理的学校经费管理制度和使用效益评价、考核机制，推进学校财务校财局管。加强对教育经费分配和使用过程的监督审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。

（三）强化宣传，营造氛围促教育。教育振兴,全民有责。刚刚结束的全市教育工作会议主题明确，意义重大，为今后十年黄山教育发展绘就了蓝图，明确了教育事业发展目标，也明确了有关推进政策。各级教育部门和学校以及社会各界要借此契机，各司其职，各负其责，相互配合，强化宣传，形成合力。要打造载体，重点深度宣传教育发展的亮点和成果，教育先进任务、先进事迹，各地落实教育中长期发展规划纲要的新举措、好经验，在全市迅速掀起学习贯彻落实教育工作会议的热潮。市教育局要制定好全年的宣传计划，对区县教育局的教育信息有具体量化的要求。通过加大对教育的宣传力度，营造“党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣”的良好局面，为我市教育事业优先发展、科学发展营造良好的社会氛围。

同志们，教育事业是为了明天的事业，是大有希望的事业，是值得我们为之拼搏奋斗的事业，市委、市政府和全市一百五十万人民对我们寄予了新的希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全市广大教育工作者，开拓进取，扎实工作，全面完成全年的各项目标任务，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，努力开创黄山教育和谐发展的新局面，为实现“十二五”奋斗目标，加快建设现代国际旅游城市，推动黄山转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展作出新的更大的贡献，以优异成绩向中国共产党十八大胜利召开献礼！

年度教育工作会议上的讲话 篇6

同志们：

今天，我们在这里召开全市教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实党的十六届三中全会、全国全省农村教育工作会议和全市教育改革发展大会精神，回顾总结20**年教育工作，研究部署20**年全市教育发展的基本思路、重点任务和工作措施，推动全市教育事业持续、协调 、快速发展。下面，我讲三个问题。

一、20**年教育工作简要回顾

刚刚过去的20**年，是我市教育系统经受严峻考验、奋发有为的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育工作者以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府“4221”工 程教育工作目标和年初教育工作的总体部署，突出重点，开拓进取，扎实工作，各项目标任务顺利完成，教育改革和发展取得了新的成绩。

(一)教育发展水平明显提高

——义务教育成果不断巩固。我们把义务教育作为“重中之重”来抓。11月份 ，全市8个县(区)16个乡镇接受了省政府教育督导团的“两基”巩固提高年审抽查和高标准、高质量 “普九”调研性督查，顺利通过验收。盱眙县、淮阴区的工作得到了省政府教育督导团的高度评价。

——高中阶段教育稳步发展。全市普高招生2.56万人，各类职教招生2.2万人,普职比达54∶46，初中毕业升学率达78.32%。

——社会力量办学蓬勃发展。积极稳妥地推进社会力量办学，全年共审批民办教育机构45个，其中学历教育机构11个，非学历教育机构34个。积极开展社区教育,在中心市区成立39个市民学校，并与清浦、清河两区政府联合在延安路小学、市第三中学分别举行了挂牌仪式。

——学校创建工作成果丰硕。全市转评三星级以上高中16所，创建省级重点职业中学1所、省重点普通中专校2所，农校升格为淮安生物工程高等职业学校，工贸学校通过高等职业学校验收，创建示范初中26所、省市级实验小学4所，省示范性实验幼儿园2所、市级一类幼儿 园8所，新创建高标准“普九”乡镇13个、实施素质教育先进学校27所、绿色先进学校17所 、省德育先进学校17所、艺术教育特色学校10所，超额完成年初制定的各项创建任务。

——教育服务经济建设的能力不断提高。大力实施教育富民工程，开展农村各类实用技术培训71.5万人次、剩余劳动力转移培训11万人，其中农村劳动力输出培训9.3万人，培训输出 回乡初高中毕业生4.7万人，涟水保滩家禽养殖基地创建为省级农科教结合示范基地。

(二)教育改革进程明显加快

——教育体制改革逐步深化。积极推进办学主体多元化。洪泽县实验小学和南京紫岳文 化实业有限公司共同投资2200万元，兴办了股份制“洪泽县外国语实验小学”。楚州、金湖 、涟水等地通过招商引资，多方寻求合作伙伴，吸引民间资金投入教育，取得了明显成效.

——基础教育课程改革全面推开。根据教育部和省教育厅文件精神，加强组织管理 ，健全各项制度，抓实师资培训，按照“以点带面，分层推进”的策略，充分发挥金湖县实验区对全市课 改的辐射作用，基础教育课程改革全面推开，进展顺利。暑期举办19门学科、1057名教师参加的新课程骨干教师培训班，市内外共有120多名专家参与授课;举行了新课程中小学 校长培训活动，全市有400多名校长参加培训。9月份，对各县(区)32所学校课改工作进行 视导调研，听课200余节，召开座谈会40余次。11月份，组织了新课程课例研讨观摩活动， 参加教师达3000余人。这些活动受到省教育厅的充分肯定。

——中小学内部管理体制改革得到深化。年初，我们部署市直学校和事业单位签订第二轮人员聘用合同，使三年一聘的用人机制走上正常轨道。改革和完善师范类毕业生分配就业制度，积极培育师范类毕业生就业市场，实现供需见面、双向选择、择优聘用。市直中小学按照人才市场用人机制聘用了一批教学骨干，对新分配的100多名毕业生办理人事代理手续。淮阴中学大胆探索内部管理体制改革，走内涵式发展道路 ，取得了明显的成效。

(三)教育教学质量明显上升

德育工作不断加强。全市各地开展一系列活动，教育引导全市广大教职工树立正确的教育观、人才观、质量观，以培养创新精神和实践能力为重点，坚持探索素质教育新路子，引导教师爱岗敬业，无私奉献，用自己的爱心、热心、诚心教育和感化每一个学生。楚州区出台中小学教师“五条禁令”，组织开展“三评 促教”活动，收到良好效果。

学校德育工作进一步强化，以“规范在心中、文明在行动”为主题，切实加强思想道德教育。青少年学生的法制教育和心理健康教育得到了进一步加强。组织了省市三好学生、优秀学生干部、先进学生集体评选活动。

中考改革顺利推进。全市共有初三毕业生5.4万人，参加中考49810人;优秀率27.8%，较上 年提高了10个百分点，总及格率74.2%，提高了6个百分点，总合格率达92.8%，提高了2个百分点，总均分522.8分，提高了25分。清河区、清浦区初中巩固率、中考参考率、及格率、优秀率等质量指标综合评估全市领先。洪泽县在基础薄弱的情况下，中考质量有了较大的提高。金湖县加大考核力度，万人参考率和巩固率位居全市前列。高考成绩进步较大。全市参加普通高考25089人，二本以上达线6355人，达线人数比上年净增864人，超额完成预定的目标任务;万人上线数由去年的10.7人增加到现在的12.万人。 全市招收飞行学员13人，数量居全省第二。涟水县本科达线人数1854人，增幅最大。淮阴中学.高考本科达线突破600人，600分以上人数33人，在全省重点高中名列前茅,有13位学生被清华、北大录取。淮阴师院附中走特色办学之路，高考本科达线人数突破100人，其中90%为艺术考生，超额完成了预定的目标任务。涟水县中学、郑梁梅高中高考成绩跻身全市重点中学前列。淮安中学坚持狠抓质量不放松，高考对全市的贡献率达到了应有的位置。职教对口高考也取得了较好成绩，本科达线率、录取率分别提高了7个、10个百分点，保持在全省中上游水平。涟水县职教中心本科达线132人，在全省名列前茅。市特殊教育学校残疾学生的高考录取率在全省居于前列。

学校体卫艺工作再创佳绩。全市共有710名体育艺术考生被大专院校录取，比上年净增210人。市教育局荣获省第一届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、淮安 市第二届淮扬菜美食文化节优秀组织奖、演出一等奖。我市学校青少年运动员在全省体育竞赛中荣获56块金牌，在全国青少年比赛中荣获金牌13枚、银牌12枚、铜牌 8枚。“金湖娃”艺术团表演的舞蹈《打金斗》荣获省五星工程表演奖第一名。

(四)办学基本条件明显改善

农村中小学布局调整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入资金1.4亿元，撤并学校741所，新增校舍面积20多万平方米，盱眙、淮阴、洪泽、清河等四县(区)提前完成“十五”规划目标，通过省里组织的验收。“三新一亮”工程两年任务一年基本完成，在苏北五市处于领先位置。全市共更新、维修课桌凳57.24万套，完成计划的99%;更新和维修讲台12179张，完成计划的95%;增加通电教室9943口，完成计划的105%。开发区投入5000多万元办起了九年一贯制学校，办学条件堪称一流。

中小学内部装备和信息化建设稳步推进。全市各类学校内部装备投入4000多万元，新创建市优秀实验室、优秀图书馆(室)30个，创建乡镇完小装备合格学校200所，建成省等级图书 馆、省级标准化实验室11个。楚州、盱眙等地教育装备建设投入大、效果好。全市中心小学 以上学校全部建成计算机网络教室，基本普及信息技术教育。9月份，建立的淮安教育信息网站，成为发布交流淮安教育信息的重要平台。

建成和启动建设一批重点项目。全市无论城乡，许多学校都有建设项目 ，校园面貌变得更新、更美 。清浦区新建8幢教学楼，面积达10400平方米;投资近亿元的浦东实验学校开工建设;人民小学扩建项目已完成规划设计，即将投入施工。洪泽县城乡学校投入4800多万元，新建校舍35000多平方米。清河区投入5900万元，扩建北京路中学，并投入1610万 元，完成了淮海路小学新校区、繁荣小学艺体楼、北京路中学科教楼等工程。

(五)队伍建设水平明显增强

进一步加大教师培训力度，提高培训层次。

组织全市近300名中小学、职业学校骨干教师参加省级培训;中小学基础教育新课程省级骨干教师培训690人;选派24名中小学英语骨干教师赴英国、美国、加拿大等国进行短期培训;选派13名职业学校教师到英国、新加坡等国家进行培训;争取爱德基金会暑期为我市培训中小学英语教师60名;组织90名教师参加小学语文、数学骨干教师高级研修班;与淮阴师范学院联办小学双语教师脱产班，120教师参加学习;组织中小学英语、信息技术教师市级培训620人;完成教师信息技术培训考核8300人。全面实行教师资格证书制度。 全市接受各类教师资格认定申请6282人，有4923人最终取得了教师资格，占总人数的78.4%。我们还鼓励城市学校优秀教师到基础薄弱学校任教或兼职;鼓励县镇教师以各种形式到农村任教，加强农村与薄弱学校教师队伍建设。清河区、洪泽县教师队伍建设都取得了较大成绩。全市小学教师学历达大专的39%、初中、高中、职业中学教师达本科的分别为23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整体形象明显提升

教育行风建设和管理水平不断提高。3月16日，召开了全市教育系统行风建设大会，对教育行风建设，特别是治理乱收费进行了全面部署。我们还切实规范各类招生行为，义务教育阶段招生一律实行免试就近入学，重点高中招生严格执行“限钱数、限分数、限人数” 的“三限”政策，建立了治理中小学乱收费联席会议制度，开展了“教育收费规范学校”创建活动，目前已有180多所学校通过验收。清河、洪泽、淮阴、涟水、盱眙5个县(区)在地方政府进行的软环境建设评议中荣获“十佳”。坚持依法治教、依法治校，组织全市教 育系统教职工参加省厅的法律知识考试，合格率100%，创建市级依法治教先进单位30个，全市学生犯罪率控制在万分之二以下。

特困学生资助政策有效落实。以“不让一个学生因家庭贫困而失学”为目标 ，积极开展 济困助学活动，全市累计救助特困生5.4万人。中央电视台、《人民日报》、《新华日报》 等中央、省、市各大媒体对我市向特困生发放“教育券”的做法进行了报道。全市重点中学办“阳光班”23个，减免费用1200多万元。淮安化校与市扶贫办联合创办“扶贫创业班”，招生270多人，解决了许多特困家庭子女上学问题，《 新华日报》在头版头条进行了报道。

防非和抗洪赢得全面胜利。抗击“非典”期间，全市教育系统强化领导，落实措施，实现了校园安全、人心安定、学校稳定的工作目标。成功组织了“非典”期间的高考、中考和中 考阅卷工作。盱眙、洪泽、楚州、金湖、淮阴等地广大教职员工积极参与抗击特大洪涝灾害， 护卫堤坝，疏散群众，重建校园，受到地方党委、政府的表彰和人民群众的赞誉。局机关、直属事业单位、大中专院校和清江中学、市实小等市直学校向灾区捐款59万多元、捐衣物13000多件 。

此外，在第二届淮扬菜美食文化节期间，我们还成功组织了“中外大学生淮安美食文化游” 、民间文艺大巡游和广场文艺演出等活动，圆满完成了淮安科技洽谈会相关任务，充分 展示了教育系统师生员工良好的精神风貌。

回顾20**年全市教育工作，我们看到了成绩，看到了进步，增强了信心，展望20**年的任务和淮安教育的前景，又使我们感到压力大，责任大。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，一些长期制约淮安教育改革与发展的因素依 然存在，主要表现在以下几个方面：一是教育投入的保障机制还很不完善.“以县为主”的 管理体制没有得到全面落实，一些县(区)还没有取消对中小学的“零帐户”管理;调用教 育经费用于平衡财政、发放教师工资的做法还较为普遍，全市每年累计达8000多万元;公用 经费不足，给许多学校正常运转带来困难;因为“改薄”、“改危”和布局调整等，造成较 大数额的教育欠债，全市累计近10亿元。不少地方教育债务偿还机制尚未建立，引发纠纷， 影响了学校正常的教育教学秩序。二是教育均衡化发展进程还不快。中小学布局调整尚未完 全到位，教育资源配置有待于进一步优化，中小学的办学实力和办学效益不高，名牌学校建 设力度不够，农村和城市薄弱学校建设有待于进一步加强;城区“择校热”尚未得到有效缓 解;农村中小学由于基础差、底子薄，义务教育实施与巩固存在着明显的不平衡性，迎接入学高峰的应对措施没有完全到位，一些县(区)个别乡镇“流生”问题仍然突出。

三是教育质量提高还有较大空间。一些地方和学校对新课程改革、考试评价制度改革的导向不敏感，观念陈旧、方法落后;符合素质教育要求的、科学的、全面的质量观尚未根本确立;高考升学率虽然每年都有进步，但达线总量还不够大;有些县(区)对提高教育质量缺少通盘考虑，在制定目标时比较保守;一些教育行政领导和校长因工作繁杂，难以倾心抓质量.

四是师资队伍建设还存在不少薄弱环节 .中小学教师数量不足，全市按实际需求尚缺4800多名合格教师，特别是中学缺编严重，导致班额严重超员，使正常的教学活动受到影响，教师负担重，教学质量难以提高。教师队伍的结构性矛盾较为突出，拔高使用现象较为普遍。学科配套程度不高 ，特别是适应新课改要求的综合实践、外语、计算机等课程的师资较为紧缺。一些县(区) 教育人事制度改革步子不快，教师待遇落实不到位，导致部分骨干教师流失。

二、20**年教育工作思路和发展目标

20**年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快发展的重要一年，也 是实现“十五”计划的关键一年。20**年全市教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设教育强市的目标，按照“抓改革、促发展、提质量、树形象”的基本思路，努力办好让人民满意的教育.20**年全市教育发展的主要目标是：小学 入学率达99.5%以上，残疾儿童少年入学率稳定在85%以上 ，积极推进学前三年教育普及步伐;初中入学率达96.5%以上;全市高中阶段普通高中招生2.7万人、各类职业教育招生2 .5万人，应届初中毕业生升入高一级学校比例达80%;高等教育毛入学率达18%;继续扎实推进基础教育课程改革，全市高考本科达线7000人、万人上线14人;新建“三星级”标准高中4所，创建四星级普通高中2-3所，省市级示范初中15所以上，省市级实验小学6-8所，省市级优质幼儿园8-10所;完成农村实用技术培训60万人次，县以上企业职工转岗培训2万人次，农村初、高中毕业生劳务输出培训达100%;新扩建校舍10万平方米，消除中小学当年新增危房，完成农村中小学“三新一亮”工程，全市学校添置2200万元内部装备;全市50%以上的乡镇中心小学以上学校全部实现宽带上网。

围绕上述工作思路和工作目标，今年要从以下四个方面着手，做好有关重点工作。

(一)深化教育改革，加快体制创新，努力激发教育发展活力

20**年，是全省的“改革促进年”，改革将全方位、多层次、宽领域地全面推开。市委、市 政府去年11月份召开了教育改 革与发展大会，对全市教育改革与发展作出了总体部署。我们必须认清形势，突出重点，顺 势而为，率先突破，努力营造教育体制机制上的领先优势。

一是以建立义务教育投入保障机制为重点，进一步完善“以县为主”管理体制。 从我市实际出发，各级教育行政部门要加大协调力度，争取各级财政调整支出结构，确保财政性教育事业经费支出不下降，并逐年有所增长。 要健全县级政府负责、全额纳入财政预算的农村义务教育经费投入保障机制，重点抓好“三个完善”：——完善农村中小学教职工工资发放保障机制。要将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算，确保教师工资按国家规定标准足额发放，不低于当地公务员工资水平，并根据财政状况逐步兑现省定标准。——完善农村中小学校公用经费保障机制。要采取措施，坚决纠正截留、挪用、平调中小学杂费、学生代办费等学校收费，用于平衡财政、发放教职工工资和学校基本建设的做法。各地教育行政部门要广泛宣传，加强协调，据理力争 ，争取尽早建立县级教育经费结算中心，对学杂费收入实行专户管理，封闭运行，确保全部用于维持学校日常运转。——完善农村中小学校舍维修、卫生设施改造经费的保障机制。同时要切实加强“以县为主”义务教育管理体制督查工作，认真开展中小学公用经费专项督查，强化教育投入的监督、审计和管理 ，全面提高教育经费使用效益。

二是以非义务教育阶段学校改制为重点，积极推进办学体制改革。落实全市教育改革与发展 大会精神，推进办学体制改革，当务之急就是要突出重点，着力突破，加快推进非义务教育学校改制。当前，制约教育进一步发展的一个重要因素就是办学主体单一，因此必须把推进 办学主体多元化，支持、鼓励民办教育发展，作为办学体制改革根本目标，要使民办教育成 为今后一个时期促进全市教育发展的、新的重要增长极。从淮安教育的实际出发，在遵循《 民办教育促进法》和对教育布局进行总体规划的前提下，推进民办教育发展，一要拓展民办教育的办学领域，无论是学前教育、义务教育、高中阶段教育，还是高等教育;无论是学历教育，还是非学历教育;无论是学校教育，还是社会教育，各级各类教育都可以办民办教育。二要扩大民办教育的办学主体。个人独资可以办，几个人合伙可以办，企业和投资集团也可以办，要鼓励普通高中、职业学校“名校办民校”。三要规范民办学校的办学行为，依法加强宏观调控和管理。放手发展民办教育，并不等于放任自流，如果无视一些学校的不规范行为，必然打击规范办学者的积极性，最终也势必对教育发展全局带来消极影响。最近，个别民办学校以招商引资项目为名，不服从教育行政部门的管理，违规招生，影响了正常的教育教学秩序，造成不良的社会影响，应当得到纠正。

为指导办学体制改革，省里正准备出台《关于推进非义务教育办学体制改革的若干意见》，主要精神，一是在指导思想上要做到“三个有利于”和“三个确保”。即有利于扩大和优化教育资源，有利于办学水平和教育质量的提高，有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性;确保地方政府对教育的投入不减少，确保国有教育资产不流失，确保教职工的合法权益不受损。二是要以“优化公办、发展民办、引进外办、鼓励联办”为基本思路。三是要 规范国有资产的处置。四是要严格改制的审批条件和程序。各地、各有关学校要认真贯彻落 实省、市关于办学体制改革的要求，尽快制定本地、本学校的改制方案。要在保持省及省级 以上示范高中、重点职中、示范幼儿园等公共优质教育资源公办性质的前提下，可以以股份 制、国有民办为主要形式进行改制，也可以“名校办民校”，用市场机制“孵化”新的股份 制学校。

三是以搞活学校内部分配制度为重点，积极推进教育人事制度改革。

进一步探索建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的方法，逐步将教职工的收入与岗 位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，校内分配要向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。全面推行中小学教职工全员聘用制，加强教师岗前考核，实行“凡进必考”制度，新进教师一律实行人事代理。改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制和任期制。

(二)强化农村教育，推进城乡协调，努力促进教育区域性均衡发展

农村教育在全市教育中占有很大的份额，是整个教育事业的基础，只有大力发展农村教育， 才能不断增强全市经济社会发展的后劲。前不久，全国、全省农村教育工作会议相继召开， 确定了农村教育改革发展的大政方针，我们必须把发展农村教育摆在重要位置，对农村教育 实行重点投入，每年为农村教育办几件大事，真正落实农村教育工作“重中之重”的战 略地位。

一是落实措施，进一步巩固提高普九成果。要高度重视农村初中学生辍学问题 ，积极应对初中入学高峰，使义务教育年巩固率以县(区)为单位保持在97%以上。全省今年将对义务教育 学校实行统一模式学籍管理，学生进入小学一年级，其身份证号就是学籍号，在全省范围内流动都可以监控，各地要予以重视，要规范学校的办学行为，平等地对待每一个学生，确 保不因学校办学行为不规范而流失学生。要加大资助农村困难学生的力度，确保没有一个学 生因家庭经济困难而失学。

二是改善办学条件，进一步增强办学实力。针对全市特别是农村中小学办 学条件仍然较为薄弱的实际，要着力实施“四项工程”，进一步加强办学基本条件建设。——大力实施农 村中小学“标准化建设工程”。主要以实现“六有”为重点，大力改善农村学校卫生设施和 食宿条件。根据省教育厅安排，从今年开始用两年时间，实现每一所农村中小学校“六有” 目标：即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一张床。这是改善农村中小学办学条件的又一配套工程，必须克服困难， 下大力气，不折不扣地完成。——全面完成农村中小学“三新一亮”工程。继续做好扫尾工 作，确保在暑假之前，所有更换的新课桌、新凳子和新讲台如期配备到位。——继续推进学 校内部装备及“校校通”工程。全年要完成价值2200万元的教育教学设备添置任务;投入3 50万元，完成淮安教育城域网一期工程，100所中小学接入宽带网;切实保证上机服务费和电教费专款专用。——建设一批教育重点工程。农村要全面完除当年新增危房，新建校舍10万平方米;建成淮安中学新校区、清浦区浦东实验学校、淮阴区淮海中学新校区，确保暑期如期招生;完成省清江中学、市实验小学扩建一期工程。

三是优化资源配置，进一步推进布局调整。调整学校布局，是促进教育均衡协调发展、提高办学效益的战略举措。今年，推进布局调整要把握“三个重点”：一要完成农村中小学布局 调整任务。根据省里的部署，今年必须以县(区)为单位，把中小学布局调整到位。 尚未通过省里验收的县(区)也要抓细抓实，加快进程，采取有效措施，确保今年全部通过验收。要按照“做大中心校，建好定点校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在县城和少数重点集镇，初中、中心小学在集镇，定点小学在中心村的新布局。要切实解决布局调整后远途学生上学的困难，继续集中力量抓好寄宿制小学建设，每个县(区)都要建成1—2所，全市力争建成15所以上。同时，针对农村小学入学人数下降、初中处于入学高峰的实际，继续创建10所左右九年一贯制学校。二要加强城市相对薄弱学校建设。在经费投入、师资配备等方面向相对薄弱学校倾斜，进一步落实对口帮扶措施，使之尽快缩短与名牌优质学校的差距，进一步缓解择校矛盾。三要做好中等职教资源整合工作。今年要完成财校、工贸学校合并升格工作;同时要对市区几所占地面积小、招生人数少、办学质量不高的市属中专校进行整合。各地也要以市场为导向、以就业为根本，拿出对本地职业教育资源进行优化整合的方案，并积极组织实施，争取尽早发挥效益。

四是提高办学层次，进一步创建名牌学校。近年来，我们把抓创建作为提高办学 层次、扩大 优质教育资源的重要手段，明确目标，加大投入，扎实推进，取得了显著成绩。从全市学校 创建工作的现状，纵向看，有进步;横向看，有差距。在全省甚至苏北，我市上层次 的学校数量还偏少，必须继续按照“硬件从实、软件从严”的原则，加大创建工作的力度。今年全市要再创市级一类及以上层次幼儿园8-10所、省市级实验小学6-8所、省市级示范 初中15所、四星级高中2-3所。为应对即将到来的高中入学高峰，今年还要新建 4所达到三星级硬件标准的高中。

(三)强化队伍建设，推进科学管理，全面提升教育教学质量

加快教育发展，要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高，教育发展才能健康、持 久。因此，我们任何时候都不能抛开质量谈发展，任何时候都不能放松质量这根弦，任何时 候都要抓住质量这条生命线，把提高教育质量作为头等大事和永恒主题。要深入研究、总结 、提炼提高教育质量的经验，同时积极探索提高教育质量的新思路、新途径。

一要深化课程改革，向严格管理要质量。要召开农村课改工作专题会议，推进农村 中心小学和村小的课改工作，启动高中课改，大力创建课改示范学校。要狠抓教育教学管理 。市、县教育行 政部门和教育督导、教研、教科研部门及学校都要重视对教学质量的督查评估，结合本地、本校的实际情况,开展形式多样的教学质量督导、视导和评估活动。各县(区)教育行政部 门要统筹抓好本地小学、初中、高中的教学管理，抓好质量提升的系统工程;各学校校长是 教学质量提高的第一责任人，凡在教学视导、督查中发现学校教学管理有较大问题，导致教 学质 量下降的，要对校长进行诫勉谈话，找出问题原因并加以改进。要重视发挥市、县(区)教 育督导和教研部门在提高教育教学质量上的重要作用。要切实加强教学全过程管理，特别重 视抓好认真备 课、上课、作业和考试几个重点环节，组织经常性的教学督导活动。既要抓好评价性督查，让学校和教师看到成绩、增强动力、树立信心，更要抓好诊断性督查，对具体问题进行具体分析，帮助他们总结成功的经验，失败的教训，分析问题的原因，寻找解决的办法。要根据义务教育阶段教育以及普通高中教育的任务和培养目标的要求，健全和完善符合我市实际的教育教学评价机制。

二要加强队伍管理，向队伍素质要质量。建设一支高素质的教师队伍是提高教育 质量的关键 。各级各类学校要努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，努力形成朝气蓬勃、充满生机的发展局面。要切实加强教师教育和培养工作。各县(区)和各有关学校要制订适应新课程改革需要的师资培 养规划与课程计划，以转变教育观念、提高教育教学水平为重点，探索新的培养模式，加强 教学实践环节，增强教师的教育教学与终身发展的能力。要加大信息技术、外语、艺术类和 综合类课程师资的培训力度，完成教师信息技术培训和省级考核。要建立城乡学校对口帮扶 制度，加强城乡教师之间的学习交流。淮阴中学、清江中学、附小、实小等城区示范性“窗 口”学校要面向农村中小学教师开展经常性的教学示范观摩活动。要加强骨干教师的培养，造就一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的名教师、名校长，带动特色学校、名牌学校建设，提升全市学校的办学档次和办学品位。

三要突出教学中心，向教研科研要质量。深入开展教研、科研工作，紧紧围绕提高 质量这个中心，善于从教育教学实践中发现问题，研究问题，解决问题。要以建立中小学现代教研制度为重点，推动校本研究的开展，要把学校的教研、科研、培训有机结合起来，营造科研氛围 ，引导教师广泛参与，促进每位老师由工匠型、传授型向反思型、研究型转变。要进一 步通过建立网络、完善机制、落实奖惩等方法，开展多层次的公开课、研讨课、评优课和论文评选等活动，抓紧完成一批有推广价值、有较大影响的龙头课题，调动教师参加教科研工作的积极性和创造性。要用一流的教研支撑教育，加快推广科研成果，使有价值的研究成果得到更广泛的运用。要重视学科教研基地、教育科研基地建设，尤其要重视加强教研员、教科员队伍建设，建立科学选拔、竞争上岗的选人机制，市、县两级教研室要配齐主要学科的教研员，强化教研、科研实绩的考核与奖惩。

(四)增强服务能力，狠抓行风建设，努力打造全新教育形象

在新的一年里，淮安教育要进一步强化服务经济、文明社会、造福人民的社会功能，为全 市经济社会发展作出更大的贡献。

一是继续不断推进教育富民工程。农村职业教育、成人教育要始终坚持服务“三 农”的办学宗旨，充分发挥育人、示范和服务三大功能，加大教育资源统筹力度，投身于经济建设的主 战场。——加大农村劳动力转移培训力度。全年农村剩余劳动力转移培训6万人，实际转移5万人，把淮安的农民变成苏南等发达城市的市民。进一步健全农村劳动力转移培训网络、就业信息指导网络、跟踪服务网络，认真制定规划，把任务真正分解到基层、明确到学校、细化到项目、落实到出路，切实提高培训能力和培训效果 。没有进入高一级学校学习的初、高中毕业生要全部参加培训。——加强职业学校专业建设 。各地对各类职业学校专业设置要加强指导和管理，实行统一规划，优化专业结构，提高专业教育资源的利用率和整体效益。主要是瞄准本地农业经济和工业发展需求，举办服务地方经济的主专业，着力对部分传统专业的改造，创建新型专业;满足劳务输出的需求，根据外地企业的需要，设立“订单”专业，保证学生学以致用;各类职业学校要坚持稳定性与灵活性相结合的原则，着力办好相对稳定的骨干专业，高度重视骨干实验室建设，着力培养学生动手操作和实际运用能力。 要通过拓宽和调整现有专业，形成优势、办出特色，满足社会需求和职业分化、变化的需要。今年要创建 5-8个重点专业和示范性实验室。——提高社区教育发展水平。推进社区教育，是构建终身教育体系的重要内容，是教育服务经济、文明社会的有效途径。要利用各类教育资源，为社区提供多样化的教育服务，满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工农民从业技能培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活的培训、弱势人群提高生存技能的培训。要进一步完善社区教育工作制度，争取年内再创建1—2个省级社区教育实验区。

二是继续把行风建设放在突出位置。坚持一手抓师德教育，一手抓治理乱收费。在师德 建设上，各地和各学校要作为教师队伍建设的“重中之重”,与教育教学工作一同规划，一 同部署，一同检查，一同考核，做到组织落实，制度落实，内容落实。要充分发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德建设中的作用，支持他们根据各自的职能开展群众性的师德建设活动。要建立和完善师德考核奖惩制度。

要切实保障教师的合法权益，调动广大教师的工作积极性和创造性。

今年，是教育系统的“争先创优年”，要在第20个教师节期间，大力表 彰师德建设先进集体和先进个人，开展向先进典型学习活动，引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到爱岗敬业，教书育人，为人师表，无私奉献。 在治理中小学乱收费上，要巩固和扩大工作成果。要坚持综合治理的方针，树立“反复抓、抓反复”的观点，把治理教育乱收费的工作推向深入。今年，中纪委三次全会继续把治理教育乱收费作为“纠风”的首要任务，各地要争取加大教育投入，理顺投入渠道，正确区分合理与不合理收费，建立规范的教育收费制度，进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限 ”政策，禁止搭车收费和各种形式的摊派。继续开展“教育收费规范学校”创建活动，继续清理义务教育阶段以办各种“实验班”、“重点班”、“快班”等名义高收费问题，确保今后不再出现乱办班、高收费现象。今年，继续把行风列为“一票否决”项目，凡行风被地方党委、政府评为“一般”或“差”档次的，不得评为“综合先进单位”。

三是继续加强教育系统党建和精神文明建设。加强各级学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持在优秀教师特别是青年教师中发展党员。充分发挥学校党组织的政治核心和监督保证作用，为教育改革与发展提供保障。建立 和完善民办学校党组织。认真贯彻民主集中制，健全学校内部决策机制，制定基层单位领导 班子议事规则，确保干部任免、大额经费开支等重大事项集体讨论、民主决策。加强党风廉 政建设，落实党风廉政建设责任制，按照“立足教育、着眼防范、着力查处”的工作思路， 重点抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱、从源头上预防和治理腐败等方面的工作 。继续做好统战工作、知识分子工作和老干部工作，调动各方积极因素，为教育改革发展出 力献策。加大舆论宣传，争取社会各界进一步关心支持教育，为教育改革和发展营造良好的 舆论氛围。制定和完善《学校章程》，创建“依法治教示范学校”。建立健全学校安全工作 责任制和责任追究制，切实加强学校安全工作。抓好校园及周边环境治理，落实治安综合治 理各项措施，确保学校一方平安。完善贫困学生助学制度，继续大力实施“育才助困”工程 ，保证考入高校的贫困学生入学。继续抓好中小学特困学生资助工程，确保他们不因经济困 难而失学、辍学。落实残疾儿童免费接受义务教育政策。

三、切实提高领导教育工作的水平

教育改革的新形势，教育发展的新任务，对我们组织领导教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我们必须按照市委、市政府的战略部署，守土有职，恪尽职守，与时俱进，奋发有 为，推进教育管理机制创新，增强把握全局、统筹发展的能力，努力提高领导教育工作的水平。

(一)把握形势，提高驾驭全局能力

党的十六届三中全会为教育提供了良好的发展机遇和宽松的改革环境，各级教育行政部门和学校要牢牢抓住机遇，认真分析、正确认识我市教育发展的态势，加快教育改革与发展。 要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，让一切有利于改革发展的新鲜思想活跃起来，用改革的精神、务实的态度、科学的方法、创新的思路，不断提高决策能力和领导水平。要加强领导教育工作的创造性、科学性和预见性，把握教育发展的阶段性变化，审时度势，顺势而上，重点解决教育改革发展中的关键问题、核心问题。

(二)转变职能，积极推进依法治教

从执政为民和为教育事业创造良好发展环境的高度，充分认识转变职能的重要性和紧迫性。教育行政要弱化微观管理职能，强化宏观调控职能，真正放权于基层，变直接管理为间接管理。不过多地直接干预学校的教育教学行为，积极充当教育发展的宏观调控者、教育市场规则的制定者和市场秩序的维护者、公共服务的提供者。要坚持依法行政、依法治教。完善教育行政执法责任制度，加大行政执法力度。积极推进政务和校务公开，提高决策的透明度和公共参与度。主动接受人大、政协和社会各界对教育工作的监督。

(三)求真务实，切实改进工作作风

今年全市教育工作任务已经明确，关键在于狠抓落实 。新的一年教育工作任务艰巨，特别是推进教育体制改革、加强农村教育等重点工作，情况复杂、问题较多、矛盾集中，必须加强调查研究，求真务实，埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。各地、各学校领导班子要加强团结协作，主要领导抓宏观做好决策，分管领导抓具体注重落实，避免出现错位、越位和缺位的现象。各级领导要带头讲实话、干实事、求实效，对于重点工作、难点工作，要不惧怕困难，不回避矛盾，不推御责任，做到措施到位，责任到人 ，环环紧扣，务求实效，确保全年责任目标的圆满完成。

(四)恪尽职守，增强服务基层意识

以胡锦涛为的新一届中央领导集体要求做到“ 情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，我们要始终把群众的利益、学校利益放在首位，体察民情，尊重民意，解决民忧，为民办事，做到推进一项改革、办好一件实事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激发群众的潜能，形成推进教育发展的强大合力。要认真做好信访稳定工作，畅通信访渠道，要下大力气杜绝集访。要树立正确的权力观，绝不能把公共权力变成部门权力，把部门权力变成个人权力，把个人权力变成个人利益。教育行政部门要以服务学校为重点，学校各项工作要以服务教学为重点，教育教学工作要以服务学生全面发展为重点。要深入基层，加强调研，了解实情，真正做到面向基层，心系学校，想学校之所虑 ，急学校之所难，办学校之所需，解学校之所困，全心全意地做好本职工作，真心实意地当好人民公仆。

年度会议讲话稿 篇7

2014年4月2日,广州日立冷机在云南昆明洲际酒店举行了2014年全国经销商大会。会议的主题为“精诚合作腾飞2014”,来自全国各地的近200名经销商参加此次会议。

会上,广州日立冷机有限公司副总经理、日立空调系统(上海)有限公司总经理刘思林认为,在宏观环境较为严峻的情况下,日立冷机依旧取得了超过20% 的市场增长率,其中吸收式溴化锂产品和离心机产品成为增幅最快速的2大类产品,但水冷螺杆机产品依然是日立冷机最为倚重的产品,并且2013年度水冷螺杆产品增长率也超过10%,在2013年度整体冷水机组市场增长并不理想的背景下,日立冷机取得如此的成绩实属不易,这进一步提高了日立冷机在冷水机组领域发展的信心。

2014年,日立冷机将导入更多新产品,如离心机、吸收机、水冷螺杆和风冷螺杆,在节能环保方面实现大幅度的提升,加强产品的竞争力,并与全体经销商们一起精诚合作,推广和扩大日立冷机产品的销售,力争实现2014年8.1亿元的整体销售目标。

年度会议讲话稿 篇8

李康在会上要求，要把握机遇、扎实工作，全力推进我区教育事业又好又快发展。针对当前我区教育改革和发展所面临的形势与机遇，各级政府及教育部门要认清形势，抢抓机遇，进一步强化做好教育工作的大局意识和责任意识。要加强学习，改革创新，全力推进广西教育的科学发展。要加强领导，扎实工作，确保2009年各项教育任务的完成。重点抓好六个方面的工作：第一，抓规划。要准确把握国家的政策导向和教育的发展趋势，认真分析当地的发展需要，制定出体现时代发展要求和符合本地本区域发展要求、人民群众满意的高水平高质量的规划，确保教育事业的可持续发展。第二，抓项目建设。确保中央和地方对教育新增基本建设投入项目按时按质按量完成。同时要加强对教育项目实施情况的监督检查，规范管理和使用项目资金。第三，抓质量。要把提高教育质量作为教育发展的安身立命之本，努力提高各级各类教育的质量。第四，抓教师队伍建设。要积极稳妥地推进义务教育学校教师绩效工资政策落实和事业单位岗位设置改革工作，继续探索创新农村中小学教师的补充机制，全面提高教师素质特别是农村的教师素质，加强职业教育的教师队伍建设，努力建设一支高素质的教师队伍。第五，要继续保持教育系统安全稳定的良好局面，为维护整个社会的安定和谐作贡献。第六，要加强领导，以更大的决心更多的财力支持教育事业。

高枫在报告中总结了2008年广西教育工作取得的成绩和存在的不足，分析了当前广西教育工作面临的新形势，全面部署2009年教育工作。2009年广西教育工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和自治区党委九届六次、七次全会精神，组织实施基础教育、职业教育、高等教育科学发展三年计划，教育报推动教育事业科学发展、加快发展、超前发展。重点抓好3项中心任务和6项重点工作。3项中心任务：第一，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，完成好我委、厅的学习实践活动，指导好第二、三批学校学习实践活动，促进全区教育事业优先发展、科学发展。第二，以巩固成果、提高质量、扩大规模、优化结构为目标，全面落实教育科学发展三年计划。第三，贯彻落实十七届三中全会、自治区经济工作会议精神，努力推动农村教育改革发展实现新的突破，努力保质保量完成国家和自治区新增教育投资项目。6项重点工作：以义务教育均衡发展为重点，推进基础教育全面发展；以农村教师队伍建设为重点，全面提高教师队伍整体素质；切实推进素质教育，进一步提高教育质量；深入推进职业教育攻坚，促进职业教育充分发展；着力落实教育惠民政策，办好人民群众满意的教育；全面做好各项教育工作，推进教育事业协调发展。

教育部：教师绩效考核不得与升学率挂钩

本刊讯教育部日前发布《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，要求各地深入推进义务教育学校教师绩效考核工作，不得把升学率作为教师绩效考核指标，教师绩效工资要以绩效考核为基础。教师绩效考核内容为教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、班主任工作等方面的实绩。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。

教育部就重大教育问题“问计于民”

本刊讯经过归纳和整理民众意见，教育部2月6日公布了“20个教育重大关键问题”清单，继续公开向社会征求制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见，目的就是希望社会各界针对这些问题提出具有可操作性的建议，引导民众更好地为这项工作建言献策，从而为《规划纲要》文本初稿的按期顺利出台奠定基础。