市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路（精选7篇）

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇1

1、劳动监察案件结案率达100%

XX年全市劳动监察案件立案1400件，结案1400件结案率达

100%，其中市支队本身立案601件，结案601件，结案率达100%。

2、劳动保障书面审查

省厅下达任务10000户，完成11620户，超1620户，完成116.2%，其中市支队本身局面审查用人单位3674户，完成114.8%。

3、专项检查

省厅任务全年组织专项检查活动3次，XX年全年先后组织开

展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。

4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。

二、XX年劳动监察主要工作

XX年我市劳动监察工作，在局党组和局领导正确领导下，以维护劳动者合法权益为主线，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，完善岗位责任，强化劳动监察职能，为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力，为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。

XX年，全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户，涉及劳动者37.17万人，参与处理集访突发事件10起，涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人；追发工资待遇1215.59万元，涉及5.27万人；督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元，涉及劳动者1.31万人；督促306户用人单位进行社会保险申报登记，涉及劳动者1.75万人；取缔非法职介机构95户；清退风险抵押金13.24万元，涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超，涉及19726人，其中接待群众咨询6833起，涉及10781人；举报866起，涉及2962人；投诉3056起，涉及5983人。

市支队本身全年共检查各类用人3945户，涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人；追发工资338.46万元，其中农民工工资201万元；清退风险抵押金9.61万元；督促用人单位补缴社会保险费39.62万元；督促84户用人单位进行社会保险登记申报，新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起，涉及699人，其中咨询3253起，涉及3749人；举报368起，涉及1132人；投诉1390起，涉及2115人。

（一）明确目标责任，强化考核制度。年初根据省厅、市局下

达XX劳动监察工作目标任务，为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性，高标准完成本岗业务工作，实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容，逐项分解细化30多小条，通过签订目标责任状的形式，层层分解责任目标，一级对一级负责，落实到人，从而保证了全年工作任务的完成。

（二）组织开展XX劳动保障书面审查。为保证省厅下

达1万户任务的完成，积极筹化，组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式，也是第一年，面广量大，要求高，为保证完成上级下达任务，开始就将任务量化分解到县（市）区和支队的各大队，同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容，并加大平时调度，将任务完成尽展情况及时进行通报，有力地促进了XX劳动保障书面审查工作。实现了两个突破，一是用人单位户数历年最多，达11620户，比XX7980户，增加3640户；二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是：国有企业502户，集体企业619户，非公有制经济组织8864户，国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户；补签劳动合同507户，涉及劳动者3.19万人；纠正女职工未成年工特殊保护单位32户；纠正违反工时休息休假规定单位159户；追发326户用人单位劳动者工资397.32万元，涉及劳动者0.44万人；追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元，涉及劳动者0.26万人；督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元，涉及劳动者5.79万人；督促127户用人单位进行社会保险登记；涉及劳动者1.37万人；清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元；纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件，其中责令限期整改316件；行政处理29件，给付金额10.10万元；行政处罚9件，金额16.80万元；申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户，涉及劳动者21.29万人，其中国有企业247户，集体企业103户，非公有制经济组织3076户，国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同，涉及劳动者0.86万人；纠正违反工时休息休假规定单位8户；追发209户用人单位劳动者工资120.53万元，涉及劳动者0.16万人；督促8户用人单位申报社会保险，涉及劳动者0.76万人；督促22户用人单位进行社会保险登记，涉及劳动者0.86万人；清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件，其中责令限期整改8件；行政处理1件，给付金额0.83万元。

（三）建立了劳动保障诚信单位制度。通过书面材料的审

三、存在不足

（一）劳动监察力度不足，用人单位用工不签劳动合同，不参加社会保险，拖欠工资等现象仍大量存在，特制是非有制用人单位违法现象仍很严重，没有能够得到有效纠正，劳动监察面临任务十分艰巨，需要进一步加大劳动监察力度。

（二）劳动监察的执法方式，不适应当前形势的需要，面对面广量大的用人单位，特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法，杯水车薪，执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区，需要探索有效的执法方式，来适应前形势发展的需要。

（三）执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料，劳动监察处理起来仍束手无策，对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则，但处罚数额较小，违法成本较低，对企业震摄力不大。

（四）执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作，良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障，是保证执法质量的前提。

（五）劳动监察执法人员流动性大，队伍不稳定，特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训，就被调到其他岗位，新调来的人员对政策不了解，也没有执法证，无法正常开展工作，个别县区只能应付举报案件的处理，影响整个工作开展。

（六）执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人，我市现有用人单位2万多户，职工100多万人，平均每名专职监察员要管理350户用人单位，18000名职工，管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算，最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。

四、o七年工作思路

（一）任务

1、审面审查1XX户；

2、案件办理每名监察员年办案30件；

3、结案率100%；

4、日常巡视检查每名监察员年60户；

5、全年组织2至3次专项检查活动。

（二）具体工作安排

1、继续完善目标责任考核管理办法，将XX年工作目标任务细化分解，量化到每个部门，明确考核奖惩办法，形式人人有任务，人人担担了，人人有压力的局面，保证XX年各项监察任务完成。

2、探索新的执法方式，结合我市的实际情况，适应当前劳动保障管理的新需要，积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延，二是摸索重点监察办法，拓展更加适合新情况下的执法方式，提高劳动监察执法

效果。

3、积极推行两化建设，既网络化和网络化。XX年着手开展调研，制定推行两化建设方案，积极向局组织汇报，争取局党组和市政府的支持。

4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统，加强劳动保障信用体系建设，加强企业劳动保障信用信息征集，推进企业劳动保障诚信档案的建立健全，开展创劳动保障诚信示范企业活动，营造“诚信用工，善待职工”的良好社会氛围。

5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后，XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。

6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础，总结经验，继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式，解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象，同时清除、重复检查或检查不到的现象，使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇2

2010年是云南省丽江市抓住机遇、应对危机, 全面完成“十一五”规划, 积极谋划“十二五”规划的关键之年。全年, 全市金融机构按照中央经济工作会议和金融工作会议的部署要求, 按照丽江市委市政府确定的全市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务, 认真贯彻执行适度宽松的货币政策, 确保全市经济社会发展的资金需要, 在积极应对百年不遇的旱情, 倾力支持地方经济发展方面发挥了重要作用。

一、经济运行基本情况和主要特点

2010年全市经济保持了“高位开头, 平稳增长”的运行走势, 全年完成地区生产总值143.6亿元, 较上年增长15.2%, 比去年加快了2.2个百分点, 增速居全省16州市第2位。

(一) 综合实力进一步增强

1. 产业结构进一步优化。

全年第一产业完成增加值26.02亿元, 增长6.5%, 对经济的贡献率为7.7%, 拉动经济增长1.2个百分点;第二产业完成增加值55.05亿元, 增长22%, 对经济的贡献率为50.2%, 拉动经济增长7.6个百分点。第三产业完成增加值62.52亿元, 增长13.6%, 对经济的贡献率为42.1%, 拉动经济增长6.4个百分点。产业结构由2009年19.1∶36.6∶44.3调整为18.1∶38.3∶43.6。第一产业比重下降1个百分点, 第二产业比重提高1.7个百分点, 第三产业比重下降0.7个百分点。全年实现非公经济增加值69.7亿元, 增长17.2%, 比上年提高0.7个百分点。

2. 农业灾害之年夺丰收。

沉着应对大旱的影响, 认真落实各项强农政策措施, 农业经济平稳增长, 农业生产大灾之年夺丰收。全年预计实现农业总产值45亿元, 增长6.8%。粮食产量再创新高, 达到43.38万吨, 较上年增长0.25%;烤烟产量23942吨, 增长26.7%;农林牧渔服务业产值1.39亿元, 比上年增加0.17亿元。

3. 工业持续稳定增长。

随着外围整体经济形势回暖, 企业生产回升势头加快, 工业生产在上半年较大波动后, 下半年保持了持续平稳增长。全年完成工业总产值88.8亿元, 增长21.2%。其中:规模以上工业总产值70.18亿元, 增长22.9%。完成工业增加值32.82亿元, 增长23%。其中:规模以上工业增加值28.57亿元, 增长24.4%, 外商和港澳台商投资企业完成增加值1.13亿元, 下降3%。

(二) 固定资产投资规模不断扩大

继续坚持投资拉动经济, 努力扩大投资规模, 固定资产投资取得重大历史性突破, 首次跨越200亿元大关, 全年完成全社会固定资产投资202亿元, 增长34.5%。

1. 投资结构不断优化, 三次产业投资协调增长。

城镇投资中:第一产业投资力度加大, 保持高速增长, 全年完成投资4.86亿元, 增长93.4%;第二产业完成投资95.46亿元, 增长33.80%;第三产业完成投资70.64亿元, 增长55.2%。第三产业投资中, 环境管理业和交通运输业投资增长最快, 分别较上年增长4.65倍和1.07倍。

2. 房地产投资较快增长, 但增速回落。

全年房地产开发投资完成25.06亿元, 增长19.5%, 受国家宏观调控影响, 增速较去年回落了23.5个百分点。全年房屋施工面积229万平方米, 增长60.5%, 其中:本年新开工面积101.5万平方米, 增长0.4%;房屋竣工面积60.62万平方米, 增长1.5倍;商品房销售面积94.2万平方米, 增长61.6%;商品房销售额23.8亿元, 增长58.2%。

(三) 旅游持续升温

精心打造国际旅游精品城市, 不断改善旅游环境和基础设施, 积极争取创建国家园林城市, 全年旅游总收入实现历史性跨越, 突破100亿元大关, 达到112.46亿元, 同比增长26.84%, 其中:实现国内旅游收入98.71亿元, 同比增长28.20%。实现旅游外汇收入2.02亿美元, 同比增长18.37%。全年接待国内外游客909.97万人次, 同比增长20.03%。其中:接待国内游客848.83万人次, 同比增长20.31%。接待海外游客61.14万人次, 同比增长16.26%。

(四) 招商引资步伐加快

加大对外开放步伐, 招商引资成效显著, 到位资金良好。全年共有招商引资项目171个, 其中:在建项目137个, 筹建项目14个, 完工项目20个。招商引资国内合作项目到位资金125亿元, 省外到位资金110.9亿元, 外资到位资金282万美元。省外到位资金完成目标任务的118%, 外资到位资金完成目标任务的141%, 超额完成全年实际利用外资任务。

(五) 宏观调控政策显成效

坚持中央有保有压原则, 进一步加大基础设施支持力度, 着力保障民生。

1. 实行积极财政政策。

全年财政一般预算支出59.11亿元, 增长24.6%。着力加大财源培育力度, 狠抓财源建设, 财政收入较大幅度提高, 全年实现财政总收入25.99亿元, 增36.5%, 较上年提高了14.6个百分点。一般预算收入完成16.46亿元, 增长41.1%, 居全省16州市第3位。

2. 物价高位回调。

在食品类价格大幅上扬拉动下, 全市居民消费价格指数持续攀升, 连创22个月新高, 至11月开始回落。全年居民消费品价格总指数由最高10月的103.8%, 回落到全年的103.6%, 全年物价上涨3.6%。从调查的八大类商品和服务价格来看, 呈现出“六升二降”格局, 上涨的六大类中食品类上涨7.3%, 烟酒及用品上涨2.3%, 医疗保健和个人用品上涨5%, 交通和通讯上涨1%, 居住类上涨0.6%, 娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%, 下降的两类是:家庭设备用品及维修服务下降0.2%, 衣着类下降1%。城乡居民收入提高生活改善, 全年古城区城镇居民人均可支配收入15521元, 增长8%。全市农民人均纯收入3410元, 增长19.9%, 扣除价格因素, 实际增长14%。单位从业人员劳动报酬预计23.1亿元, 增长16.56%, 民生不断改善。

3. 消费市场繁荣活跃。

认真贯彻国家扩大内需消费的政策措施, 积极贯彻实行家电、摩托车、手机、汽车等下乡工程, 全市消费市场兴盛活跃, 消费热点纷呈, 汽车、住房、通讯、旅游等消费持续旺盛。全年完成社会消费品零售总额45.5亿元, 增长24.3%。

二、金融运行情况和主要特点

(一) 基本情况

2010年全市金融运行保持了较高增长, 一季度各项存贷款增速创历史新高, 二季度有所放缓并向常态回落, 三季度新增明显, 四季度保持了较快增长运行态势, 贷款增幅位居全省州市第2位, 高于全省平均水平6.7个百分点, 存款增幅位居全省州市第3位, 高于全省平均水平15.5个百分点, 倾力支持了地方经济社会发展。

1. 各项存款加速增长。

12月末, 全市金融机构本外币各项存款余额297.61亿元, 比年初增加78.9亿元, 增长36.08%, 同比增长36%。分季度分析看, 一季度新增19.79亿元, 增长9.04%, 二季度新增3.70亿元, 增长1.55%, 三季度新增21.66亿元, 增长8.94%, 四季度新增33.76亿元, 增长12.79%, 其中储蓄存款和企业存款增长较快。12月末, 企业存款余额82.42亿元, 比年初增加22.98亿元, 增长38.66%;机关团体存款余额38.21亿元, 比年初增加13.2亿元, 增长52.77%;储蓄存款余额达147.37亿元, 比年初增加30.18亿元, 增长25.75%, 占全部存款增加额的38.25%。储蓄存款中, 活期储蓄存款余额93亿元, 比年初增加22.61亿元, 增长32.13%。定期储蓄存款余额54.36亿元, 比年初增加7.5亿元, 增长16.16%。

2. 各项贷款持续增加。

12月末, 全市人民币各项贷款余额193.92亿元, 比年初增加41.3亿元, 增长27.06%。一季度全市金融机构本外币贷款余额178.91亿元, 比年初增17.23%, 二季度全市金融机构本外币贷款余额176.54亿元, 比年初增15.68%, 三季度, 全市金融机构本外币贷款余额184.73亿元, 比年初增加32.12亿元, 增长21.05%, 四季度全市金融机构本外币贷款余额193.92亿元, 比年初增41.3亿元, 增长27.06%。各项贷款中主要是中长期贷款及个人消费贷款增长较快, 12月末中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增加42.26亿元, 增长41.31%, 占全部贷款增加额的102.32%。其中个人贷款56.84亿元, 比年初增长33.37%, 单位贷款82.75亿元, 比年初增长50.73%, 短期贷款余额为44.85亿元, 比年初减少3.66亿元, 减7.54%。在短期贷款中季末个人消费及透支余额13.73亿元, 比年初增73.23%, 单位消费及透支30.41亿元, 比年初减少23.34%。

(二) 主要特点

1. 存款增幅月度波动明显, 企业存款、财政、机关团体存款此消彼涨影响各项存款变动。按季分析看, 一季度企业、财政、机关团体存款余额93.81亿元, 占各项存款余额238.48亿元的39.33%, 二季度企业、财政、机关团体存款余额93.82亿元, 占各项存款余额242.18亿元的38.73%, 三季度企业、财政、机关团体存款余额103.51亿元, 占各项存款余额263.85亿元的39.23%, 四季度企业、财政、机关团体存款余额126.04亿元, 占各项存款余额297.61亿元的42.35%, 存款增幅月度波动明显。从存款结构变动来看, 主要是居民储蓄存款保持较快增长, 其中又以活期储蓄存款和企业活期存款增加为主, 储蓄定期化趋势减弱, 个人资金流动性增强。今年以来城乡居民收入增加, 全市企业、居民储蓄存款意愿增强, 这主要受经营市场、保险理财业务和房地产市场资金分流, 以及居民消费价格 (CPI) 上行等因素影响所致, 从而也加剧了全市存款的活期化。

2. 受信贷规模控制影响, 贷款中长期化趋势更加突出。一季度全市中长期贷款余额121.07亿元, 比年初增18.33%, 占各项贷款余额的67.67%, 二季度全市中长期贷款余额120.86亿元, 比年初增18.14%, 占各项贷款余额的68.46%, 三季度全市中长期贷款余额126.69亿元, 比年初增23.83%, 占各项贷款余额的68.57%。四季度全市中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增41.31%, 占各项贷款余额的74.55%。受央行公开市场操作力度加大、上调存款准备金率、金融机构从资本市场融资等因素影响, 三季度以来, 市辖银行体系流动性明显下降, 资金面趋于紧张。中长期新增贷款的注入, 主要支持了部分在建重点工程项目建设、城镇基础建设项目, 支持了个人住房、汽车等消费资金需求。

3. 信贷结构调整促进了经济结构的明显改善。从贷款的投向看, 全市金融机构信贷结构调整明显。截止12月末, 涉农贷款余额达64.30亿元, 比年初增加10.3亿元, 增长19.05%。12月末电力及水生产供应业贷款余额达45.75亿元, 比年初增加13亿元, 水利、环境等公共基础设施建设贷款余额25.34亿元, 比年初增加3.87亿元, 个人贷款余额70.56亿元, 比年初增加20.04亿元, 房地产贷款余额41.81亿元, 比年初增加11.62亿元, 增长38.44%, 全市金融机构紧紧围绕地方产业结构调整, 不断调整信贷结构, 切实加大对辖区旅游、清洁能源、生物资源等优势资源的开发以及城市基础设施建设。各金融机构还加大了对地方工业的信贷投入, 大批地方民族工业和民贸企业得到扶持, 二次产业得到了长足发展, 从而促进了区域产业结构的有效调整。全市三次产业结构从“十五”末的23.7:28.1:48.7, 调整到2010年末的18.4:38.3:43.3, 同时结合丽江实际, 积极推动国家助学贷款和小额担保贷款政策的贯彻执行, 12月末, 全市助学贷款余额732万元, 小额担保贷款余额5427万元, “贷免扶补”贷款650户, 余额4219万元, 信贷结构调整促进经济结构效果明显。

4. 融资渠道得到进一步拓宽。2010年12月末, 丽江市政府投融资平台公司本地金融机构贷款余额25.56亿元。新增贷款主要来源市农业发展银行、农村信用联社等, 贷款用于城市基础设施建设和丽大公路工程等建设, 投融资平台公司贷款平稳增长。伴随着丽江经济的发展, 吸引了部分金融机构在丽设立分支机构, 2月份, 招商银行丽江分行正式开业, 10月22日, 丽江市首家由省级地方性股份制商业银行发起设立, 市内有关企业参股的村镇银行———丽江古城富滇村镇银行正式开业运营, 丽江和业小额贷款公司于八月份挂牌成立, 目前全市四家小额贷款公司, 业务经营状况良好, 贷款余额达14880万元。12月18日丽江首家专业典当机构—缘资典当有限公司经国家商务部批准正式开业, 将为中小企业的和城乡居民提供灵活、快捷、方便的融资业务。同时票据融资业务也有所发展, 截止12月末, 全市票据融资余额4.49亿元, 比年初增长149.96%, 融资渠道得到进一步拓宽。

5. 金融机构利率浮动区间贷款占比结构分析。2010年全市农村信用社上浮区间在 (1.1, 1.3) 以内的上浮动利率贷款占比逐月下降, (1.3, 2.0) 区间内的上浮利率贷款占比最大, 基准利率贷款占比偏低, 全年度没有发放下浮利率贷款。总体上看, 地方法人金融机构投放的上浮利率贷款占比总体上维持在高位运行。

(三) 贯彻执行货币信贷政策的主要措施

在国家宏观调控的大背景下, 全市金融机构各项贷款仍保持较高水平的增长, 这与各金融机构的努力是分不开的。

一是人民银行切实加强“窗口指导”和信贷政策引导。适时制定下发《2010年丽江市信贷工作指导意见》、《关于金融支持服务三农指导意见》、与辖内银监分局联合下发了《丽江银行业加大对经济薄弱环节信贷支持力度促进经济发展实施意见》三个意见, 后两个文件都由市政府转发, 进一步明确了2010年信贷工作重点和方向, 同时, 与政府有关部门一起制定下发《关于做好林权抵押贷款业务发展重点推进意见》、《关于金融支持文化产业振兴发展繁荣指导意见》等文件, 引导辖内金融机构倾力支持重点行业、支柱产业、农村经济以及全市薄弱环节的信贷需求, 以信贷结构调整力促产业结构调整。同时, 根据丽江遭受百年未遇的干旱, 全市农业生产损失严重, 群众生产生活受到影响的情况, 丽江中支积极应对, 第一时间下发了《关于做好抗旱救灾期间金融工作的通知》, 引导辖区金融机构全力支持抗旱救灾, 确保了抗旱救灾的资金需要。

二是及时召开信贷工作协调会。为使全市金融有效加大对“三农”、小企业和县域经济的支持力度, 促进全市经济持续健康发展, 促进农村发展、农业增收, 于4月下旬由市政府出面召开了丽江市深化农村金融改革、强化服务“三农”座谈会, 进一步强化落实了丽江金融支持“三农”的目标任务和方向。在此基础上, 人行按季定期召开经济金融运行分析会, 及时、准确、全面地传导适度宽松货币政策的相关建议及货币政策的调控意图, 加强与地方政府部门、经济部门和重点企业的信息沟通, 找准宏观政策与地方产业的结合点, 妥善处理好中央宏观调控政策与地方发展之间的关系, 促进信贷政策与地方政府相关产业政策、措施的协调与互补, 使适度宽松货币政策实施效果显著, 金融机构贷款增速创下历年新高。

三是加大投融资力度。根据丽江实际及时制定实施了“丽江市金融机构信贷政策导向评估实施细则”, 对辖内中小企业信贷、绿色信贷、房地产信贷、涉农贷款、助学贷款及再就业小额担保贷款等信贷政策实施情况进行动态监测和评估。督促金融机构加强对重点项目、重点领域、重要行业的支持, 关注并落实执行好政府投融资项目、特色经济产业、水电、房地产等基础建设的各项政策, 为缓解金融机构流动性不足的矛盾, 各商业银行积极向上级行反映, 争取多渠道信贷资金流入, 加大对丽江重点行业、重点项目的投入。各商业银行、信用社、邮储银行等切实做好各项基础工作, 加大金融服务创新, 探索推广新的贷款模式, 积极开办林权抵押贷款、贸易融资贷款 (应收货款质押贷款) 、保函等业务, 努力破解中小企业融资担保瓶颈, 有效支持“三农”、中小企业发展。在资金和规模较紧张的情况下, 用好用活货币政策工具, 积极开展票据融资、短缺流动资金贷款等业务, 缓解了信贷资金及规模需求不足的矛盾, 不断满足社会经济发展的资金需要。

2011年金融工作思考

一、面临的主要困难和问题

2010年已经过去, 2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是地方政府经济转型的攻坚时期, 金融业要完成全年金融目标任务, 面临的困难和问题仍然很大。

(一) 分析今年国内省内情况看, 全国经济仍处于回升巩固阶段, 国家宏观经济调控“两难”问题增多, 物价不断上升, 国际贸易壁垒不断加剧, 外商投资领域狭窄、资金难以到位, 部分主要经济指标完成目标任务艰巨等压力, 主要表现在我市旅游业提质增效困难较多, 工业发展后劲不足, 原材料价格波动, 加大了生产成本, 使企业利润空间受到挤压

(二) 在国家宏观调控大背景的影响下, 部分重点项目 (企业) 缺乏一定的后续资金, 银行要注入信贷资金受到限制

加上我市目前投融资主要靠间接融资, 融资渠道单一, 中小企业贷款担保抵押难问题仍成为银企合作的重大屏障。

(三) 保持投资高位增长压力较大

2011年, 国家的贷款投资规模从7.5万亿削减为7万亿左右, 在流动性紧缩的前提下, 国家政策对投资增长的支撑效应呈递减趋势, 严格控制新上项目, 中央投资下拨节奏放慢, 银行信贷调控措施, 商业银行资金规模受限, 地方投融资平台公司贷款从严监管将对地方项目有所约束, 以及全市部分重大投资项目进展缓慢等因素, 都对投资快速增长造成巨大压力。

(四) 项目资金筹集难度加大

银行业机构从严控制地方政府融资平台、土地储备、房地产开发、淘汰产能以及新开工项目贷款。当前丽江市正处于重大项目集中攻坚期, 需大量建设资金, 根据初步分析市委市政府地方经济发展规划, 今年以来政府性投资项目资金缺口仍然较大, 金融机构对筹集地方建设项目资金的难度也加大。

(五) 转变经济发展方式和调整优化经济结构的产业政策对信贷资源优化合理配置提出更高要求

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的政策要求, 对抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展提出了具体指导意见, 要求金融机构信贷资源配置在符合政策指向、积极推动产业优化升级前提下, 更应体现配置的优化合理并有效防范风险。但在具体操作中可能存在产业政策和金融机构经营策略对接矛盾和不匹配现象, 而某些重点行业中的企业关停淘汰也将会对金融资产质量造成不利影响。

去年以来, 全市信贷投放已超常增长, 今年在国家流动性紧缩的前提下, 商业银行资金规模受限, 给新增贷款带来困难。在经济较快增长和经济调整下行的不同周期, 商业银行面临着各种经营风险、市场风险和操作风险应引起各金融机构的高度关注。

二、工作措施及建议

一是全市金融系统应准确把握2011年国际国内异常复杂的经济金融形势, 认真学习和领会中央积极的财政政策和稳健的货币政策意图, 以“稳物价、促转变、防风险、推改革”为工作目标, 认真贯彻落实各项经济金融方针政策, 结合全市经济社会发展实际, 加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整。“十二五”是丽江经济发展的重要战略时机, 全市“三大目标”和第二轮“西部大开发”、“桥头堡”战略实施将为丽江市经济社会发展带来新的机遇, 金融支持经济发展的前景将更为广阔, 地方党委政府对金融工作寄予厚望。全市金融机构要正确认识当前地方经济形势, 紧密结合丽江实际开展金融工作, 积极研究经济金融发展问题, 主动为党委政府、为广大企业谋点子、出主意、想路子, 加快信贷产品和服务方式创新, 不断改善金融服务, 积极推动丽江金融经济协调发展。

二是认真贯彻落实好稳健的货币政策, 进一步加强宏观审慎管理, 把好流动性总闸门, 引导货币信贷总量合理增长, 保持地方经济发展合理的融资规模, 充分综合地运用利率、差别存款准备金率等操作工具和调整措施, 引导货币信贷平稳适度增长。坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则, 加强信贷政策指导, 着力引导和促进信贷结构优化。全市金融机构信贷投放的重点要紧紧围绕立足地方实际, 以转变经济发展方式为主线, 深化改革开放, 保障改善民生, 深化文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动、全面开放“六大战略”的投入。不断加大对水能资源开发和生态环境保护的信贷支持力度, 大力发展以水能资源开发为重点的新型工业经济, 按照节能、降耗和减排等约束性指标的要求, 支持新材料、新能源、垃圾处理等环保节能产业和低碳经济、循环经济的发展, 加大对支柱产业和薄弱环节的信贷支持。积极探索和创新小额担保贷款的管理模式, 严格落实差别化住房信贷政策, 推动房地产金融业健康发展, 以促进地方社会的发展、和谐与进步。

三是加快推进现代农村金融制度建设, 进一步推动农村金融产品和金融服务创新, 全面改进和完善对中小企业和“三农”的金融服务, 简化贷款手续, 扎实推动金融支持集体林权制度改革, 推广林权抵押贷款工作, 切实加大对县域经济的扶持力度。为进一步发挥金融在社会主义新农村建设中的作用, 各金融机构都要围绕农业增产、农民增收、农村发展的要求, 认真贯彻落实人民银行、银监会联合下发的《关于鼓励县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》和财政部下发的《扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围》以及市人民政府下发的《关于金融支持服务三农的指导意见》, 全力支持农村改革发展, 不断改进对就业、助学、大学生村官、农民工、扶贫和劳动密集型企业的小额担保贷款支持, 通过多方面构建金融资源“洼地效应”与多元化金融产品和金融服务创新来破解民生领域的贷款瓶颈, 不断加大农村基础建设、农业科技创新、农业产业化经营、农村流通市场建设和农村社会事业发展的信贷支持力度。

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇3

一、2010年全市人力资源和社会保障工作取得的主要成绩

（一）统筹城乡就业工作取得较好进展，就业形势保持稳定。2010年，全市城镇新增就业人数19483人，完成自治区下达全年任务的108.2%；下岗失业人员实现再就业4284人，完成全年任务的122.4%；全市安排零就业家庭388人就业，城镇登记失业率为3.3%，低于4%的年度控制目标；全市农村劳动力转移就业新增92686人，完成全年任务的117.3%；农村劳动力转移就业培训60245人，完成全年任务的115.9%。

（二）社会保险制度建設日趋完善，各项社会保险覆盖面不断扩大。至2010年12月底，全市参加企业基本养老保险117715人，完成自治区下达全年任务的102.4%，征缴养老保险基金61414万元，完成自治区下达全年任务的127.95%；参加机关事业单位养老保险21688人，当年征缴养老保险基金10995.92万元，完成全年任务的180.32%。田阳县新型农村养老保险试点工作已在全县10个乡（镇）全面铺开，农民参保积极性高涨，目前全县参保人数144095人，参保率81.74%。右江区、田东县第二批新农保试点工作已经启动。全市参加失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别为116595人、440573人、93402人、92434人，分别完成自治区下达全年任务的100.51 %、107.5%、103.8%、102.7%；全市征缴失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金分别为4006.6万元、22965.6万元、1376万元、1126.2万元，分别完成自治区下达全年任务的190.79%、127.6%、154.6%、126.5%。

（三）人才队伍建设取得新成绩。制定了百色市中长期人才发展规划纲要；铝工业博士后科研工作站申报进展顺利；实施专业技术人才知识更新工程，全市专业技能人员参加继续教育达3000人次；积极开展专业技术人员职称改革工作，全年通过初级职称1740人，中级职称1450人，高级职称234人。加强职业技能鉴定工作，保证职业技能鉴定质量，共开展 156场职业技能鉴定，13826人取得职业资格等级证书，其中新增技师121人，成为全区首个提前完成新技师培养鉴定任务的地级市。全市人才队伍整体素质不断提高。

（四）引进智力工作取得新成效。以铝工业基地建设为突破口，又一自治区级人才小高地——广西铝冶炼人才小高地在中国铝业股份有限公司广西分公司挂牌成立；完成“番茄加工产品的研究与开发”及“番茄病虫害防治技术研究与应用”两个引进国外智力项目。“杂交水稻之父”袁隆平院士及其团队创建的国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心在广西百色国家农业科技园区正式挂牌成立；引进以“壮乡河谷”为代表的农产品产销企业110多家。

（五）人事管理工作扎实推进。净化考试环境，认真抓好广西考试录用公务员另行组织6581人参加公共科目笔试考录工作；完成全市机关调任、选调和置换、试用期满的新录用公务员及军转干部等置换人员184人的登记审核批复工作；组织3869人参加事业单位公开招聘考试；办理217个单位945人参公审核手续；各种职称考试进展顺利；推进事业单位人事制度改革，扩大聘用制度推行范围，岗位设置管理实施工作稳步推进。

（六）认真做好军转干部安置和解困工作。完成军转干部安置25名，其中自治区调剂1名，计划分配安置12名，自主择业安置12名，随迁随调家属2人；发放企业军转干部生活困难补助金207.8万元；加强自主择业军转干部管理服务工作，广大企业军转干部总体思想稳定。

（七）努力构建和谐劳动关系。在建筑、水电行业建立并推行工资保证金制度，基本解决企业拖欠工资问题。全市农民工工资保障金帐户金额累计达723万元，切实保障农民工利益。全市各类企业劳动合同签订率为97.8%。受理劳动争议案件233件，已结案232件，结案率99.5%；受理劳动举报案件413件，结案398件，结案率96.4%。通过劳动监察执法，督促用人单位补缴历年欠缴的养老保险费2348.3万元，补签劳动合同1.58万人，追发劳动者工资待遇2655.98万元，维护了劳动者的合法权益。

（八）为民办实事工程提前完成任务。市人民政府确定的“为民办十件实事”中，由市人社局承办的“解决关闭破产企业和困难企业退休人员医保问题，城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上”工作已于2010年6月底全部提前超额完成。至2010年6月底，全市居民医疗保险参保人数221428人，参保率90.7%，全市17家关闭破产国有企业的1452名退休人员和367家困难企业的11495名退休人员，共12947人登记参加医疗保险。至2010年12月底，全市参加医疗保险人数已达440573人。

（九）政务公开工作得到进一步加强。自觉接受政府行政审批电子监管监控，全市人力资源和社会保障行政审批进入系统项目35项，受理33869件，办结33869件，评议率100％，满意率100%，无投诉件。

二、主要工作经验和体会

（一）坚持围绕中心，服务大局。以机构改革为契机，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，认真履行部门职责，努力推进职能融合，全面提升服务效能，确保了新局组建平稳过渡，各项工作有效衔接顺利推进。

（二）坚持任务观念，狠抓落实。市人社局党组勇于创新，大胆提出“到2010年10月底，提前完成全年工作目标任务”的目标。签订目标责任状，明确各县（区）工作任务，实行目标责任管理。坚持市局领导联系县（区）制度，坚持“一线工作方法”，定期听取工作汇报和召开工作运行分析会，采取超常措施、超常办法、超常力度解决困难和问题。到2010年10月底，全市各项人力资源和社会保障工作任务全部提前超额完成全年任务目标。

（三）坚持突出重点，统筹兼顾。各级人社部门紧扣工作重点，统筹兼顾，强化措施，分类施策，逐一攻破难点。在就业再就业方面，加大就业促进政策落实力度，大力促进高校毕业生就业。有针对性地开展旱区劳动力、整村推进村屯劳动力、大石山区农村劳动力培训工作。在社会保险方面，全力做好扩面征缴工作，加快建立和完善覆盖城乡的养老保险制度。认真抓好田阳县新型农村养老保险试点工作，2010年12月又启动右江区、田东县的新农保工作。狠抓社保基金和就业资金管理，确保基金和资金安全运行。在劳动关系方面，积极开展创建“全市和谐劳动关系工业园区”、“劳动关系和谐单位”活动，促进劳动关系和谐稳定。出台了农民工工资保障金收支办法，在建筑领域试行不欠工资和工程款承诺制度等。

（四）坚持带好队伍，优化服务。各级人社部门扎实开展学习型党组织、学习型机关建设和开展创先争优转变作风、民主评议政风行风活动，强化干部职工队伍纪律教育和组织管理，努力提高干部职工队伍素质。深入开展“工作落实年”、“优质服务窗口”创建活动，不断改进机关作风，优化服务质量，提高工作效率。

（五）坚持舆论引导，接受监督。多形式、多渠道大力宣传人力资源和社会保障政策法规和上级工作动态，大力宣传本部门工作成效和先进典型，做到各媒体有字有声有影，积极营造推动工作的良好氛围。依法行政，政务公开，自觉接受人大、政协和社会的监督，促进各项工作顺利开展。

（六）坚持培育典型，创出特色。2010年“人才小高地”、“创建和谐工业园区”、“创业之星”等工作取得新突破，创出百色特色，工作成绩得到自治区人力资源和社会保障厅的充分肯定。

三、全力做好2011年工作，努力实现“十二五”良好开局

做好2011年人力资源和社会保障工作，对于“十二五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。2011年人力资源和社会保障工作，要重点抓好以下几个方面：

（一）把充分就業作为经济社会发展的优先目标，全力做好促进就业工作。继续贯彻落实积极的就业政策，努力稳定和扩大就业。统筹做好“4050”下岗失业人员、零就业家庭人员、高校毕业生、农民工、城镇失业人员、水库移民、被征地农民和边境村屯富余农村劳动力、残疾人员、享受低保人员等重点群体的就业援助工作。要加强职业技能培训，重点抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训以及农村新生劳动力、外出务工人员、被征地农民、水库移民的技能培训和就业工作。用好用足就业资金，充分发挥资金对农村外出务工人员创业就业工作的促进作用。加强职业技能鉴定工作和培训机构建设。推进边境村屯农村富余劳动力职业技能培训和转移就业工程，加强边境乡镇劳动保障服务机构建设。

（二）贯彻实施《社会保险法》，加快完善社会保障体系。继续深化社会保障制度改革，稳步推进养老保险扩面工作。依法加强社会保险基金征缴和基金稽核，确保各项社会保险待遇按时足额支付，实行企业职工养老保险自治区级统筹。努力研究解决弱势群体、灵活就业人员和农民工参加社会保险问题，着力解决 “老工伤”人员问题。开展失业动态监测和失业预警工作；做好社会保险经办管理工作，加快信息管理网络系统建设。2011年扩面的重点在未参保的私营企业和个体工商户，以及企事业单位聘用的人员；完善失业保险市级统筹制度，实施医疗、生育、工伤保险基金市级统筹；完善医疗费用即时结算工作，继续推进异地医疗费用即时结算试点。全力推进田阳县新型农村养老保险试点工作，统筹抓好第二批新农保试点右江区、田东县的工作。

（三）深化工资收入分配制度改革，形成合理有序的工资收入分配格局。继续完善公务员工资制度，完善事业单位收入分配制度，稳妥实施绩效工资工作。切实加强对企业工资分配的指导和监管，促进职工工资合理增长。建立健全企业负责人收入分配的激励和约束机制。研究建立有效预防和解决企业拖欠工资问题的长效机制，加强工资支付保障制度建设。抓紧推进公共医疗卫生和基层医疗卫生单位绩效工资改革进程。

（四）进一步完善公务员制度，推进公务员队伍建设。健全公务员选用机制，加强公务员队伍建设，做好公务员管理机构组建工作。加大教育培训力度，全面加强公务员队伍建设。

（五）深化事业单位人事制度改革，稳步推进军转安置工作。大力推进县（区）事业单位岗位设置管理工作，继续推进第二批医疗卫生综合改革工作，做好岗位设置方案核准，指导乡镇卫生院做好竞聘上岗和签订聘用合同。扎实做好2011年军转干部安置工作，完成年度军转干部安置任务。

（六）履行政府人才综合管理部门职能，统筹推进人才队伍建设。以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，加强劳动力资源职业技能培训，深化职称制度改革，加强职业技能鉴定工作，大力推进人才开发与交流合作。

（七）加大引进国（境）外智力工作力度，为经济社会发展提供智力支持。大力引进海外高层次专家和人才，提高出国（境）培训质量和效益，创新引智工作体制机制。加大引进海外高层次专家和人才工作力度，申报2011年农业、医疗等三个引进外国专家到百色解决技术难点项目。

（八）健全制度，加强大学生就业指导和推进人才小高地建设。举办大中专院校毕业生就业专场招聘会，搭建毕业生就业平台。进一步完善网上人才市场，建立健全各类人才和毕业生信息数据库，推动毕业生充分就业。继续抓好人才小高地的建设和管理，充分利用“三支一扶”和大学生实践基地计划工程，积极引进铝产业发展人才。

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇4

查及平时掌握单位用工情况的信息，统一录入劳动保障信用善数据库中，建立起我市各类用人单位劳动管理档案及诚信档案。为下一步的长效管理打下了坚实的基础。XX年度全市拟评a级单位1431户，拟评b级单位6068户，拟评c级单位1429户。

(四) 积极组织开展各项专项执法检查活动。XX年根据上级部

署及我市劳动保障工作的中心工作。先后组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项检查、劳动用工情况专项检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护专项检查、餐饮行业用工的专项检查。通过专项执法检查的开展，实现了专项整治，发挥了劳动保障监察的拳头作用，有力地促进了我市劳动保障法律、法规、政策的贯彻落实，促进了我市劳动保障工作的健康发展，促进了劳动关系的和谐稳定，促进了我市社会经济的良性发展，取得了显著得成效。具体情况是：共检查各类用人单位3309户，涉及职工31.81万人，其中农民工14.50万人。检查中发现未依法签订劳动合同243件;未依法支付工资21件;违反工作时间、休息休假规定15件;违反未成年工特殊规定20件，涉及成年工92人;违反女职工、未成年工特

殊保护规定3件;未依法办理社会保险登记268件;未依法缴纳社会保险费202件;其他侵犯劳动者合法权益行为19件。通过检查，责令整改193户;督促补签劳动合同1.2万人;支付拖欠劳动者工资754.41万元，其中补发农民工工资703.30万元，涉及民工4.72万人;督促办理社会保险登记229户，补缴社会保险费136.74万元;责令退还职介费12.1万元。警告68件;处罚单位51户，处罚金额46.30万元;取缔 95户，规范职介机构32户，责令退还职介费12.1万元，收取黑职介发布用工信息板200余块;清退童工15人。

(五) 认真组织企业劳动用工情况调研，

工作思路

XX年，根据局领导的

指示，劳动监察支队组织实施了2次调研活动。2月底3月初，我们会同九里区劳动局联合成立了调查小组，抽调专人对九里区行政区域内的企业基本情况，用工情况进行了普查，其调查走访13个办事处26个居委会和31个社区，调查走访1036户用人单位，详实了解企业用工人员构成及管理规范程度。8月份又组织开展了对餐饮行业的调查，按照局领导一户漏的要求，支队会同云龙、泉山、鼓楼、九里四个区监察人员组成4个组集中对城区范围内餐饮行业的劳动用工情况进行摸底登记检查，采取分片包干，拦网式检查，本次共登记普查餐饮行业用人单位2313户，从业人员17806人。两次调研都形成了调研报告，给领导决策提供了第一手资料。同时也为我们一下的工作方向和重点确定奠定基础。

(六) 认真做好群众举报、投诉的接待受理。受理群众举报、

投诉是劳动监察的重要职能，也是为老百姓办实事、办好事的具体体现，此项工作始终摆在重要位置，为此进一步修定完善了《群众举报、投诉首问负责制》，并指定专人进行接待，保证举报投诉渠道畅通，做到事事有结果，件件有回音。通过劳动监察员的辛勤工作，化解了职工的怨气，稳定了企业的劳动关系，实实在在的维护了劳动者的合法权益。如职工举报中石化地质勘探院少报医疗保险缴费基数案，接报后迅速指派监察员进行监察稽查，经过近1个月时间，对企业XX年以来按年逐月查对支付凭证，认定03、04、XX年三年少报缴费基数近200万元，责令补缴医保基金13万元，从而有效维护职工的合法权益。XX年市支队共接待受理群众咨询举报，投诉4011起，涉及6996人，其中接待咨询2253起，3749人;举报368起，1132人;投诉1390起，2115人。通过举报、投诉案件的处理，为职工追发拖欠工资301万元;清退单位违规收取风险抵押金9.81万元;追发加班工资98.01万元;补办社会保险人;补签劳动合同3186人;责令16户用人单位调整工作时间。

(七)有效地化解矛盾，及时处理突发群访事件。处理集访突发事件、劳动监察支队始终坚持三及时，及时指令、及时到达、及时处理。XX年支队接受市政府和局的指令。迅速处理职工群众集体到市政府上访突发事件10起，每起在监察员望我工作，无私奉献，不懈努力下，都得到了圆满的解决，为我市社会稳定尽心竭力。比如12月15日接局电话，农民上访市政府，要求抓紧过去，接电邮后迅速调集监察员赶赴市政府进行处理。此次农民工上访市政府，主要是华夏小康人家工地农民工，来自江西、安徽和我市县附近农民，人数达60多，情绪激动，要求要工资，监察员及时进入调查，一方面向农民工详细了解情况，稳定民工，一方面汇同建设局，通知建筑企业，经过努力监察员从15日下午14：10点直至第二天上午、连续工作近30个小时，整夜没有休息，最终将25万元农民工工资发放给民工，使他们拿上工资回家。龙吟酒店、西苑爬塔吊等突发事件，件件都得到解决。

(八)扎实开展创建人民满意处室及效能法治创建活动，按照局统一部署，按照内强素质，外塑形象的要求，一着不让扎实推进创建活动，重新修订了《首问负责制》、《错案追究制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》，制定了《ab岗工作制》、《限时办结制》，以优质、高效、文明服务为具体要求，进一步提升劳动监察支队的依法工作水平。

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市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇5

第一部分 2010年工作总结

2010年，**工会紧紧围绕集团公司“****”奋斗目标和**公司全年奋斗目标，围绕中心、服务大局，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和关乎企业和谐稳定的热点难点问题，开拓视野、创新思路、搭建平台、改进作风，卓有成效地开展了各项工作，主要工作成绩总结如下：

一、关注职工“三最”问题 发挥民主管理作用 **工会围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过召开**集团首届三次职代会及2010年工作会议、制定民主管理新措施、修订完善厂务公开民主管理考核细则、开展职工“三最”问题问卷调查、开展外派员工服务中心服务单位问卷调查等，不断提高民主管理工作质量。

一是认真落办职工提案，维护职工合法权益。将首届三次职代会期间的**条职工提案，分解到各有关单位落实，并建立了督办制度。召开了督办各项提案落实专题会,并组织职工代表对相关提案进行巡视。强化对基层单位“两堂一舍一室”工作的检查考核，同时，对**公司提出的“十件好事”落实情况进行督办，每季度向全公司干部职工通报各部门落实进展情况。

二是做好依法维权工作，妥善解决劳动纠纷。接受职工群众来信来访，耐心细致地做好政策解释和正当权益维护工作。截至目前，**工会成功调解了职工来访事宜**起，为来访工伤亡职工子女协调解决了就业问题，维护了企业的和谐稳定。

三是发挥民主管理作用，监督好职工关注问题。积极参与由组织部、人力资源部、宣传部、企管部、纪委等部室牵头组织的年度干部考核、企业文化考核、校园招聘大学生、子女工招收、劳务工留转、服务单位服务质量考核、“小金库”专项治理等工作，有效发挥了工会组织的民主管理作用。

二、关心关爱职工群众 构建温馨“职工之家” 工会作为职工群众的“贴心人”、“知情人”、“娘家人”，是企业群众工作的重要组织力量。**工会通过改善职工娱乐环境、服务外派员工家属、协调解决职工子女入学、开展困难职工大病救助等，把**工会打造成温馨、和谐、幸福的“职工之家”。

一是关爱外派职工家属，解除职工后顾之忧。成立外派员工服务中心，通过召开服务中心成员单位（部室）协调会、召开外派职工家属座谈会、建立健全外派员工家属档案、制作并发放服务卡、设立全天候服务热线电话等形式，服务外派员工家属。并通过开展外派员工服务中心服务质量问卷调查，加强外派员工服务中心工作职能和服务意识，解除外派职工后顾之忧。

二是关注职工实际困难，协调解决子女入学。8月底，接到**本部部分员工家属反映子女入小学难的问题，经过到**小学走访调查和接待职工家属来访，**工会了解到有**名应上小学的职工子女因户口不在**等原因不能入学，积极与有关方面协调，使**名职工子女全部入学，并重点关注外派员工子女入学问题，及时下发通知进行摸底统计，确保外派员工子女及时入学。

三是关心弱势职工群体，开展大病救助活动。在离退休干部和工伤亡遗孀中开展大病救助活动，为***处、***处退休干部或工伤亡遗孀***、***等提供大病救助资金3万余元。

四是增加职工娱乐设施，改善职工娱乐环境。**工会为**小区兴建了健身场所，配备健身器材*套, 为***小区增添健身器材*套;为机电制修厂拨款建设了篮球场地;对所有小区的健身器材进行了全面维修；对职工文化站进行刷新维护；对文体中心使用多年的舞台和音响, 进行了改造与维修，还分别在文化站、文体中心、月季广场新增音响*套；“职工书屋”示范点建设单位正在申报之中；**小区投入使用并计划在建设新的职工文化站，增添健身器材。

五是赴疆慰问受灾企业，送去工会组织温暖。8月初，受公司委托，**工会组织人员赴**对受山洪灾害的**矿业开展慰问活动，详细了解龟兹矿业遭遇山洪财产损失情况和抗洪抢险有关工作情况，并代表工会组织为**矿业送上慰问金*万元。

三、开展扶贫帮困工作 开展“两送一助”活动 **工会始终关心关爱一线职工，特别是经济困难职工的生活，继续深入开展了以“冬送温暖、夏送清凉、金秋助学”为主要内容的“两送一助”活动。

一是2010年春节期间开展送温暖活动。**工会组织以公司领导为主的两组人员开展慰问职工特困户活动，对***户进行救助，共计发放慰问金**万元。

二是战高温保生产期间开展送清凉活动。**工会组织由公司领导带队的送清凉活动慰问组深入**本部各矿厂、外部子公司的基层一线为职工送去绿豆、灭蚊剂等防暑降温用品。基层工会也开展了为职工赠送医疗救护手册、小药箱和防暑降温等慰问品，并为职工宿舍配备了空调、暖气、电视机、饮水机等。

三是高校招录期间开展金秋爱心助学活动。**公司工会经过全面摸底调查，决定对**名今年考上高等院校的职工子女和特优职工子女开展救助和奖励，投入奖助学资金***万元。据统计，今年**各级工会共对***名考上高等院校的职工子女和特优职工子女开展救助和奖励，投入奖助学资金**万元。

四、加强群众安全工作 二道防线日益稳固

**工会把群众安全工作作为围绕中心、服务大局的重要抓手。按照集团公司工会群众安全工作要求，制定了下发《**公司群众安全工作考核标准》，每季度都按照考核标准，对各基层工会群众安全工作进行检查考核，构建群众安全监督网，加强群监员、女工家属协管员队伍建设，切实发挥了群监员、女工家属协管员在安全生产中的作用，筑牢安全生产的第二道防线。

一是持续推进群监工作。**工会在积极参与公司组织的安全检查活动的同时，建立健全群众安全监督网，督促各基层工会不断加强群监员队伍建设，制定下发了《关于开展“群监员身边无事故”活动的通知》，****等单位都先后举办了群监员培训班，提高了群监员排查安全隐患的工作能力，发挥职工群众的企业安全生产中的作用。

二是强化煤矿班组建设。**工会在调研的基础上，在全公司范围内推行了***以班组长胜任力提升为引擎、以“****”创建为载体、以激发员工创造潜能为目标、成功塑创的“***”新班组建设模式，为矿井夯基谋势、持续卓越发展探索出了一条切实可行的有效途径，加强煤矿班组在安全生产中的作用。

三是创新女工家属协管工作形式。**工会相继开展了安全问卷调查、安全征文、安全文艺演出等活动。如，工会女工委围绕“安全第一 预防为主”活动主题，排演了一台安全文艺节目，下基层单位巡回演出，以职工群众喜闻乐见的形式，宣传党和国家的安全方面法律法规和企业安全知识，提高职工安全意识。同时，在公司工会的引领和号召下，各基层工会也开展特色女工家属协管工作，如****持续开了“体验丈夫工作，共建和谐家庭”的井下一线体验活动，每月组织采掘一线职工家属深入井下一线参观丈夫的工作场所，体验煤矿工人的辛劳，同时送去家属对职工的关爱和温暖，增强了职工的工作积极性和安全生产意识，形式和效果都很好。另外，基层工会还开展了女工协管员和职工家属对“三违”职工的安全帮教、女工家属协管员井口送平安苹果、缝补衣服等活动，让职工在企业里感受到家的温暖。

五、开展劳动竞赛技术比武 提升职工岗位技能水平根据上级工会开展劳动竞赛和技术比武工作的安排，结合公司实际，**工会以创建“工人先锋号”为载体，继续深入开展了劳动竞赛和技术比武活动，下发了《**公司采掘区队单产、单进创水平实施办法》和《关于继续开展采煤支架工等**个工种技术比武活动的通知》，明确了劳动竞赛和技术比武工作的要求。认真组织开展了劳动竞赛和职工技术比武工作，取得了良好成效，提升了职工的岗位技能水平。

一是劳动竞赛刷新纪录。为了推动公司矿井的高产高效建设，提高采掘队伍的劳动积极性，促进单产、单进稳步提高，**工会在所属采煤、开拓、掘进区队范围内开展了“采掘区队单产、单进创水平”劳动竞赛。具体分为综采、高档普采、炮采、岩巷炮掘、岩巷综掘、煤巷炮掘、煤巷综掘等，对打破**公司单产、单进记录的区队，公司授予“工人先锋号”荣誉称号，并对综采队一次奖励*万元，炮采队、高档普采队、开拓、掘进队一次奖励*万元。此项劳动竞赛的开展，有效调动了广大区队的积极性，在全公司形成了比、学、赶、超的劳动热潮。全年共有六个采掘区队打破了公司记录，***煤矿开拓*队岩巷炮掘创下单头月进尺***米的新记录，进一步起到了以竞赛促发展的作用。

二是技术比武稳步开展。今年成功举办了**个工种的技术比武，按照“力主创新、打造亮点”的原则，并将部分项目分派予基层工会承办。并积极组织选手参加上级技术比武。在参加商丘市的技术比武中，我公司职工获得了**市数控机床操作工比武第二名、煤质化验工比武第三名、叉车工比武第二名的好成绩；参加集团公司计算机技术比武，取得个人第一名、团体第三名好成绩；参加集团公司通风工技术比武，取得个人第五、六、九名、团体第二名好成绩；参加集团公司井下维修钳工技术比武，取得个人第一、四、五、六、八名，团体第二名的好成绩；积极参加**省第三届职工技术比武运动会，其中化工总控工技术比武取得个人第六名、团体第四名的好成绩，化工焊工技术比武取得个人第六名、团体第三名的好成绩，矿井测量工技术比武，取得个人第十名的好成绩，有9名职工被**省石油化工总工会授予“技术能手”称号。三是基层竞赛和比武亮点纷呈。各基层工会在积极参加公司开展的劳动竞赛和技术比武的同时，也分别结合自己的实际情况如火如荼的开展。如：**煤矿的“6+2”班组竞赛，车集煤矿的“5+6”班组竞赛，**煤矿的“竞标夺冠”、“员工竞优工程”竞赛，**煤矿的采煤、掘进工作面安全质量标准化竞赛和“一通三防”安全质量标准化竞赛，**厂的“六零两争”安全生产竞赛，**的“六型标杆班组”竞赛，**的“技术标兵”、“管理标兵”劳动竞赛**厂的“金牌群监员”竞赛，**处的“百千万”安全生产劳动竞赛，**公司的“赛成本、降能耗，赛质量、创优质，赛技能、争先锋，赛团队、比贡献”竞赛，***的“土建施工大干100天”、“安装百日大会战”、“决战下半年”劳动竞赛，***的工艺指标竞赛、明星员工竞赛、合理化建议竞赛，***的争创“青年文明号”竞赛等等，各单位通过劳动竞赛和技术比武活动的开展，紧紧抓住生产过程中的关键环节，发动员工积极开展技术攻关、技术革新等技术创新活动，节约了成本，促进了安全生产，为全年工作目标的实现提供了有力地保证。

六、加强对劳动保护工作 维护职工生命健康权 对生命健康权的维护，是对职工根本权利的维护。**工会不断加强对劳动保护工作的监督检查，始终把维护职工的生命健康权作为工会组织的首要维权任务。不断加强劳动保护队伍建设，加强对职工作业环境、劳保用品发放和使用、女工“四期”保护等工作做好监督检查，切实维护职工权益。

一是建立健全劳保组织。**工会建立健全了纵横贯通、专兼结合、责任明确、运作有序的劳动保护监督网络，并积极维护职工生命健康与安全施工的合法权益，努力构建维护职工生命健康与安全施工的和谐环境，加大对劳动保护监督检查力度，强化现场管理，监督检查治理整改事故隐患，开展了职工群众喜闻乐见的活动，提高了工会劳动保护监督检查工作的整体水平。

二是参与公司安全检查。积极参与公司组织的安全大检查工作，监督检查安全隐患治理，重点监督安全设施落实情况；职工的生产、生活环境的情况；安全保证体系建立运行情况；施工机械及安全设施的完好情况，推动安全隐患的治理和整改，防止和杜绝重大安全事故发生。同时，公司各级劳动保护监督员不定期进行各类劳动保护监督检查，对各生产班组、各施工现场安全设施和环境，对职工安全学习教育，劳护用品发放，高温季节防暑降温等各项措施落实情况进行巡查询问。

三是关心关爱女职工。加强女职工劳动保护，特别是女工“四期”（女工的经期、孕期、产期和哺乳期）劳动防护，坚决杜绝让处于“四期”内的女职工加班延点、上夜班的现象；我们除了每年组织全体职工开展身体健康状况检查、职业健康检查外，还特别开展了“女职工特病保险”活动，充分体现企业对女职工的关心、爱护；始终坚持培训是女职工最大的福利，积极组织开展女职工培训工作，并通过组织广大女职工积极参与劳动竞赛、技术比武、派女工干部参加上级组织的业务培训等形式，提高她们的业务技能和综合素质，以适应企业不断发展的需要。

七、创建“学习创新工作室” 搭建科技创新平台 为了充分发挥各级工会组织的优势，实施“科技兴安”战略，在广大职工深入开展群众性经济技术创新活动，创新技术人才培养思路，培养、选树、推荐使用一批有影响力的优秀技术工人，开展以学习工作室、实验室、实习基地为主要形式的“学习创新工作室”创建工作，为技术工人搭建成长成才的平台，大力推广***工会在“学习工作室”建设方面的有效做法和成功经验，并制定下发了《**公司“学习工作室”创建标准》。今年，继续把“学习创新工作室”创建工作列入对基层工会工作的考核内容，有力推进了群众性经济技术创新活动的深入开展。

经过长期的探索与实践，“学习创新工作室”的创建工作取得了明显进展，呈现出百花齐放之势：全公司建立了**余个“学习创新工作室”、近***个实习基地，涌现出了一批以***、***为代表的一大批优秀技术工人。其中***就成立了*个工作室、*大实习基地；仅**厂“****”实验室，近三年来就产生职工创新成果****余项、国家专利**项，其中职工**一人实现*项专利授权，被誉为“专利大户”；仅**今年前三季度就收购职工“五小”成果近百项。在公司营造了尊重科学、崇尚技能、鼓励创新的浓厚氛围，在安全生产中遇到技术难题到“学习创新工作室”研究解决已蔚然成风。并承办了集团公司群众性经济技术创新工作会议，会上学习交流了**公司及下属的****和***在“学习创新工作室”创建方面的工作经验。

八、创新文体活动形式 丰富职工业余生活

**工会不断创新文体活动形式，如举办多项体育活动、开展安全文艺巡演、开设老年戏迷乐园等，不断丰富职工群众业余文化生活。

一是体育活动丰富多彩。积极创新体育活动形式，设臵东、西部两个赛区，使**所属板块产业的广大职工均有机会参与文体活动，并首次设立领导干部篮球比赛。成功举办了干部篮球赛、职工篮球赛、职工羽毛球赛、男子排球赛、女子排球赛、职工健美操比赛和**杯〃乒乓球邀请赛等体育项目，并举行了文体活动开幕式和闭幕式。承办并参加了**市“警企杯”篮球赛，丰富了职工的业余文化生活。

二是安全文艺基层巡演。在“安全生产月”期间，工会女工委专门排演了一台安全文艺节目，以小分队的形式，分两组下基层巡回演出，共计演出**场次，并将演出文图汇编成《唱响**平安之歌》发放给基层单位，为群众安全工作营造良好氛围。

三是戏迷乐园鸣锣开演。为丰富老年职工及家属朋友的文化生活，**工会在牡丹小区职工文化站开办老年戏迷乐园，每月举办一场老年戏迷演出活动。另外，与宣传部、机关党委等部门密切配合，开展文化消夏广场活动，夏季，每周在月季小区举办一场职工消夏广场文艺演出。

九、加强工会信息管理 强化信息交流沟通

**工会持续加强工会信息工作，通过调整并扩充信息员队伍、完善了信息工作制度和组织体系、办好《**工会信息》等，提高信息工作的质量和水平。

一是信息员队伍进一步壮大。年初，工会对信息员队伍做了适当调整，扩充了信息员队伍。评选优秀信息员并进行表彰，目前，我工会已有来自基层的专兼职信息员200余名，每月均能收到稿件300余篇。

二是信息工作制度进一步完善。在基层信息站中实行信息竞赛制度，今年上半年，根据各基层工会上报和采用信息的质量排出名次，对前10名给与表彰奖励；制定重大信息必报制度，各单位在安全生产、经营管理、民管维权等方面发生的重大问题，要求信息员及时报送公司工会，违者取消信息员资格。

三是继续办好《**工会信息》。充分运用《**工会信息》，及时报道集团公司和工会各项活动中涌现出来的先进人物和亮点工程、典型做法及国内外工运形势，每月出版一期。另外，在文化站、文体中心显要处设立宣传橱窗*个，在重大节日和日常中及时张贴文化宣传版面，让职工及家属及时了解企业发展情况。

十、开展“四型”工会创建 强化基层组织建设 为适应企业战略重组后形势发展的需要，进一步调动基层工会组织和广大工会工作者的积极性、主动性、创造性，促进工会工作全面升级，提升整体工作水平，推动管理和技术创新，按照集团公司工会的整体安排部署，深入开展了以学习型、服务型、创新型和高效型为主要内容的“四型”工会创建活动，每半年对基层工会开展一次检查考核。同时，针对**子公司多、工会工作发展不平衡的实际，通过召开工会工作会议、上半年工会工作经验交流会、开展半年度基层工会工作检查等形式，加强沟通交流，不断提升基层工会工作水平。

一是召开了2010年工会工作会议。*月**日，召开2010年工会工作会议暨工会系统先进表彰会议，系统总结2009年工作，安排部署2010年工作，对工会系统先进集体和先进个人进行了表彰，有力促进了全年工作的顺利开展。

二是召开了上半年工会工作经验交流会。*月**日，召开了**公司基层工会主席和工作负责人工会工作经验交流会，与会人员交流了本单位工作工作的亮点做法，对今后工作提出了建议，进一步明确了下半年工作重点。

三是开展了基层工会工作检查考核。*月份，**工会制定了详细的检查考核方案，对**所属各基层工会的各项工作进行检查考核，检查发现，通过“四型”工会创建等活动，加强工会的团队建设、制度建设、能力建设、作风建设和教育培训等，推进了“职工**工程”、“**工程”、“**工程”、“**工程”和“**工程”的组织实施，促进工会实现常规工作全面发展、重点项目整体推进，进一步规范、完善和提升了基层工会各项工作，为发挥好工会组织在群众安全、劳动竞赛等方面工作的作用，进一步夯实了组织基础。下半年基层工会工作检查考核将在12月中旬全面展开。

第二部分 2011年工作思路

2011年，**工会将紧紧围绕集团公司和**公司中心工作，坚持“四个重在”，充分结合**自身特点，凸显工会工作特色，拓展工作思路，提升工作水平。在促进企业科学发展、安全发展、和谐发展中，大力彰显工会组织独特优势，努力把工会工作推向一个新的更高的水平。

一是认真履行工会职责，基础工作再上台阶。认真履行民主管理、群众性安全、群众性经济技术创新、群众性文体娱乐活动和工会组织建设等各项工作职责，努力在工作思路、工作机制、活动载体、实际效果上实现新突破，促进各项工作再上新台阶，取得新成效。二是继续加强自身建设，深入推进工会组建。2011年，**工会将进一步加强工会系统的业务学习与培训，采取“请进来”和“走出去”相结合的培训模式，对工会干部不断进行专题培训和系统培训，积极走出去考察借鉴先进企业工会工作的经验，让工会系统干部进一步开阔视野，增长见识，提升分析解决问题的能力和工作水平；并不断加强基层工会组织建设，重点是督促新整合单位建立健全工会组织，配齐配强工会工作人员。

三是继续拓展工作思路，打造**工会特色。针对**母子公司组织体系和业务板块多、涉及行业多等特点，**工会将进一步加大调查研究工作力度，围绕中心、突出重点、关注热点、攻克难点、找准切合点，努力探索出一条具有**特色的工会工作新思路，不断整合力量，提升工会系统整体工作水平。

四是强化深化主题活动，推动企业科学发展。按照重在持续的工作原则，在2011年的工作中，要继续强化深化“学习创新工作室”创建、“四型”工会创建、争创“四好两树”女工、推行“四步五型”班组建设、“群监员身边无事故”活动、等争创活动，坚持在实践中总结经验，在发展中调整完善，在深入推进中凸显特色，在促进中心工作上下功夫见成效。

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇6

一年来，在分公司和分公司党委的正确领导下，根据分公司2010年“16869”工作思路要求，强化车间基础管理与过程控制，不断探索管理新思路、新方法和新手段，来实现车间全年工作目标承诺，确保各项安全持续稳定。为此运用车间党政工团齐抓共管，带领全体干部职工积极转观念，换思路，以经济效益为中心，以确保安全和增收节支为重点，团结一致，奋力拼搏，较好地完成了各项运输生产任务，确保各项安全指标的完成。截至11月22日，实现安全生产1179天，全年完成运输收入6545．97351万元，完成运量85676．3942万吨公里，共承运货物1146趟。为此车间做了以下工作：

一、强化安全意识，落实安全措施。

车间针对各时期、各季节的运输工作特点和上级的要求，开展了各种专项整治活动，对运输生产中发生、发现的各种问题认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，利用出乘会、运用简报、黑板报、党团活动、电话和手机短信息通知等各种形式，对乘务员进行安全教育，并在实际工作检查、落实并整改。强化五大安全卡控。

行车安全方面。一是抓好行车安全隐患的教育培训，总结梳理近年来的行车问题隐患，提出有针对性的措施，对乘务员进行教育培训，提高故障排除及应急处理能力。二是抓好提速41条措施的落实，按照分公司要求以及车间措施，加强对走行、制动、钩缓等重点部位的检查保养。三是抓好车钩防跳、轴温检查和过驼峰后检查，针对检查中发现的漏检漏记问题、记录大而全缺乏重点问题、记录凌乱且检查时间地点顺序错误等问题进行规范。要求严格值班检查，在到达时进行同步作业检查并记录轴温，机列过了驼峰并在编组场停稳后检查安全托摇枕吊等重点部位并记录，到出发前同步作业、锁闭车钩防跳并记录确认，同时规范各机班在乘务日志上的记录填写。

人身安全方面。一是针对高铁线路的不断增多，强调移动感温头的设置和测量本身是好事，但不能成为人身安全的隐患，要求机列在测量时注意停车停留时间及临线列车动态，要求机班只能在列检作业时对移动感温头进行测量，临时停车、小运转列车、交汇时不得测量移动感温头；二是注意防滑防撞轧，增强自我保护意识及保护能力，强化车间细化的捆绑部位进行检查，把防滑工作作为人身安全的重点，针对单节车上生活车的扶梯高、陡的特点，要求昆南检查组必须重点检查机列防寒防冻细化措施的落实。三是加强北方运行机列人员防寒防冻的意识的教育培训。四是加强装卸车作业的防护，防止由于车站违章造成的伤害。五是强化对单节车的监控检查，针对单节车生活作业条件较差、故障较多的特点，重点加强单节车乘务员两纪一化的检查，检查组在昆明做到每组必检。六是针对不断增加的电气化区段，禁止在电气化区段上制冷工作台。

货运安全方面。一是盯好果菜运输，尤其是昆明的香蕉运输和暑期的葡萄运输，整理修改香蕉、葡萄承运预案，强调对鲜活货物运输的数据记录，矫正一些经验性的做法，重新统一感温头设置及控温办法，确保承运安全。二是加强检查和督导力度，对香蕉和葡萄运输采取不间断地进行检查和指导，对不放心的机班进行添乘指导控温。三是对某些达不到运输条件的货物，加强与车站货主的协调协商，严把货物质量关。

防火安全方面。一是加强防火安全检查，尤其是单节车防火措施的检查卡控。二是对加强对电气线路的检查和处置，对检查中发现的蓄电池负线接地等防火隐患进行及时处置，消除火灾隐患。三是加强对各项防火安全规定的教育和培训，提高全员防火意识。

设备安全方面。一是盯好制冷剂改造车的运用情况，及时了解改造车易发生的故障，加强外修、技教及乘务员的培训。另外对改造车承运鲜活货物时温度的下降情况进行统计和分析，对在参加暑运和香蕉运输过程中温度的下降情况做好控温的指导工作。二是加强机组保养检查，重点加强采暖设备设施的保养检查，加强柴油发电机、制冷机组的检查保养。三是加强外修处理，保障设备正常运行，确保运输安全。

强化安全教育，加强添乘检查。

车间每月针对近期行车设备故障及行车安全的重点进行全员培训。如车钩高度的测量、车下配件高度的测量等都进行了全员培训，使大家都清楚认识到行车安全的重要性。年内机班车辆乘务员在检车作业中共发现多起行车安全隐患并得到了分公司的奖励。

为了加强机列的保养质量，保证机列运用安全，车间组织鉴定组对入段定检车进行质量鉴定，全年共鉴定机列９０列次，合格率９５％，消灭了三级车、不合格车。对保养较差的机列按专业进行考核，并督促乘务员进行整改。对厂段修后交给运用的机列严格按规定交接，全面试验，提高出段机列的质量。

全年结合乘务员队伍中易发生违反两纪一化的情况，车间根据时期安全重点加强乘务员队伍的安全教育并做好填乘指导检查工作。加强机列的人身安全教育，防止乘务员在思想上松懈。通过深入了解线上的“两地”机班及对“关键人”的卡控，杜绝机列两违问题的发生。

针对定检时间延长、设备老化及检修工艺的变化，车间要求机班加强机列的保养及检修车出段前的设备检查工作。通过对机列的近期故障统计，有针对性的加强机班的保养重点，从而提高机列的保养质量。

截止11月22日车间通过安排45组126人次上线检查添乘，共发现问题415件，线上即时处理144件，有效的减少机列的带故障运用，降低了运用机列临修率，确保了线上运输的安全稳定。

二、加强基础工作，科学严细管理。

为进一步加强和完善运用管理工作，提高设备质量，保证运输生产安全，认真落实行车设备“动态检查、全面控制”管理机制，运用车间年内开展了“自控型运用车间、乘务组、乘务员”的建设活动。在活动中，对照“制度健全、管理规范、安全可控、质量达标、核心有力、业务过硬、环境和谐”的标准，车间从整章建制入手，进一步完善了车间、机班在安全、技术、质量、成本等方面的各项管理办法，对车间各项规章制度开始进行修改完善，初步达到事事有标准、违章有考核，对规范车间级机班的管理起到了积极的促进作用。

今年9月份以来，运用车间各部门人员变化较大，为此车间强化了干部的管理机制做到“三盯”即：第一是认真分析盯问题。在每月车间组织的月度例会上，对车间安全每月的工作进行认真分析，理清问题，找准原因，强化措施；第二是严格管理盯干部。实行车间工作逐级负责制、分工管理，强化干部职能作用，并充分利用月末车间考评会的时间，对干部在安全管理方面的工作进行重点讲评，使车间干部有效发挥岗位职能作用，做到了事事有人抓、有人管，强化了干部的安全管理意识；第三是强化落实盯考核。突出抓了两方面的考核，一方面加强对乘务组的考核，另一方面加强管理干部和各部门职能作用的考核。

三、提高服务意识，树立柳保品牌。

随着公司市场化运作的不断深化，车间首先是不断提高乘务员队伍的人员素质，转变工作作风，不断提高服务质量，从对货主的优质服务中树立柳保的品牌。在日常的学习中车间有意识的教导乘务员增强危机感和使命感，让大家认识到良好的服务态度就是营销的基础，树立“服务就是市场、服务就是效益”的理念。另一方面车间按照分公司构建运用营销体系的要求抓好落实。

四、以人为本，搞好职工队伍建设。

车间一直以来就把关心职工思想和生活做为车间工作的基础，充分发挥党总支、支部及工会的作用，据实时掌握的问题，车间按照逐级分工负责的原则进行及时思想政治工作，或协调处理，及时化解矛盾，理顺情绪，努力营造和谐稳定的内部环境，做好职工的政治思想工作。鉴于乘务员的特殊工作性质，车间工会利用春节、元旦等节假日组织员工开展游园活动，活跃员工的业余生活。通过干部多与职工聊天的方式了解职工的家庭和工作中碰到的问题，并积极的帮助解决。年内车间对一些思想上有顾虑的职工进行了家访，通过家访打消了职工家属及职工的顾虑，只有生活上无后顾之忧，才能安心本职工作。日常工作中车间对乘务员反映的问题都认真听取，急他们所急，想他们所想，尽能力帮助解决问题，使他们感觉到车间的关怀，使他们感到车间就象一个大家庭。同时，由于机保车工作的特殊性，车间要求所有人员必须做到有困难互相帮助，乐于助人，大家携手共进。

2011年运用车间安全工作思路

一、规范完善车间管理制度：

二、加强职工培训，提高整体素质

市劳动监察支队2010年工作总结及2011年工作思路 篇7

邓海华说, 每年在这个时候, 卫生部都要评选上一年度“十大优秀新闻”。2010年中国卫生十大新闻分别是——

一、党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议, 提出要加快医疗卫生事业改革发展

2010年10月18日, 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 提出要加快医疗卫生事业改革发展, 按照保基本、强基层、建机制的要求, 增加财政投入, 深化医药卫生体制改革、调动医务人员的积极性, 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 优先满足群众基本医疗卫生需求。《建议》为卫生事业改革发展指明了方向。

二、胡锦涛总书记在中共中央政治局第20次集体学习时强调, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

2010年5月28日, 中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第20次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调, 医药卫生事业关系亿万人民健康、关系千家万户性命、关系经济社会发展和社会和谐, 关系国家前途和民族未来, 是一个十分重大的民生问题, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 给群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 是党和政府义不容辞的责任, 是保障和改善民生, 促进人的全面发展的必然要求, 是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。

三、深化医药卫生体制改革工作总体进展顺利, 公立医院改革试点启动

一年来, 全国卫生系统根据国务院2010年度医改工作安排, 以医改五项重点工作为核心, 加大力度, 稳步实施, 总体进展顺利。新农合参合率保持在90%以上, 基本药物制度已经在50%以上政府办基层医疗卫生机构实施, 9类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目稳步推进。我国先后出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》, 16个国家级联系试点城市和31个省级试点城市开展了公立医院改革试点工作, 试点工作开局良好、进展顺利。

四、国务院研究部署进一步加强艾滋病防治工作

2010年11月29日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 研究部署进一步加强艾滋病防治工作的政策措施。12月1日, 温家宝总理来到四川凉山彝族自治州考察艾滋病防治工作, 探望艾滋病病毒感染者、病人和致孤儿童, 慰问工作在艾滋病防治一线的医务人员并进行座谈。11月22日, 李克强副总理考察了中国疾控中心艾滋病预防控制中心, 现场主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议, 要求提高科学防治艾滋病工作水平, 切实维护人民群众身体健康和生命安全。

五、全国医药卫生系统深入开展创先争优活动

2010年5月以来, 按照中央的统一部署和要求, 全国医药卫生系统启动深入开展创先争优活动, 进一步巩固和拓展科学发展观的学习实践活动成果, 推动卫生事业科学发展, 加强基层单位党建工作。全国医药卫生系统开展创先争优活动, 坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发, 以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为总的实践载体, 努力创建以“五个好”为基本要求的先进基层党组织、争做以“五带头”为主要内容的优秀共产党员。

六、我国完成1.02亿人的麻疹疫苗强化免疫

2010年9月, 卫生部在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动, 以尽可能给予免疫空白人群接种机会, 最大限度阻断麻疹病毒的传播, 加快消除麻疹进程, 提高全体人群健康水平。9月11日至29日, 全国共接种1.02亿人, 没有与疫苗接种相关的死亡病例发生, 没有群体性不良反应发生。本次强化免疫活动异常反应发生率低于世界卫生组织公布的参考指南, 低于既往水平。

七、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流灾害紧急医学救援工作取得重大胜利

2010年4月14日, 青海玉树发生地震, 2010年8月7日夜至8日凌晨, 甘肃舟曲突发特大山洪泥石流。两次特大自然灾害发生后, 卫生部门迅速启动卫生应急一级响应, 创新建立前后方指挥一体化、军警地协同一体化工作机制, 协调组织全国卫生力量奔赴灾区开展卫生应急工作, 全力指导支持灾区卫生部门开展紧急医学救援、伤员转运、疾病控制、卫生监督、高原病防治、心理援助和鼠疫防控等工作, 实现了“最大程度降低死亡率和伤残率”和“大灾之后无大疫”的目标。

八、我国进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利

2010年2月10日, 人力资源社会保障部、教育部、卫生部联合下发通知, 进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目, 各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中, 不得要求开展乙肝项目检测, 不得要求提供乙肝项目检测报告, 也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者;各级医疗卫生机构按要求不得在入学、就业体检时提供乙肝项目检测服务。此项措施得到了公众的积极支持。

九、我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌

2010年10月26日, 中国疾病预防控制中心通报, 在对既往收集保存的菌株进行NDM-1耐药基因检测时, 检出3株携带NDM-1耐药基因阳性细菌。国际上报道发现携带NDM-1耐药基因细菌后, 引起社会广泛关注, 卫生部立即组织有关医疗机构和疾病预防控制机构, 开展了该耐药菌的调查、检测和监测, 并采取相应防控措施, 确保广大群众健康。

十、卫生部调查“圣元乳粉疑致儿童性早熟”情况

2010年8月, 针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况, 在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下, 卫生部成立专家组, 会同有关部门和湖北省立即开展调查处理, 对相关产品进行检测和评估, 并及时向社会通报。卫生部专家组评估认为, 湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联, 市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。

随后, 邓海华全面介绍了2011年全国卫生工作十大要点。

一是初步建立国家基本药物制度, 降低群众用药负担。巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。到2011年底, 初步建立国家基本药物制度, 基本覆盖政府办基层医疗卫生机构, 实行零差率销售。鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。不断完善国家基本药物制度。调整完善国家基本药物目录 (基层使用部分) , 更好地适应基层用药需求, 适时启动制定新版国家基本药物目录工作。建立健全国家基本药物采购机制, 规范采购配送工作, 建立药品价格信息库。加强基本药物配备使用管理。开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。

二是加快公立医院改革试点, 使人民群众切实受惠。确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广。按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则, 在全国范围内推广便民惠民措施, 让人民群众尽快享受到便利的医疗服务。加强医疗机构设置规划管理, 优化公立医院布局结构, 组织开展国家区域医疗中心设置试点。优先发展县级医院, 选择300个覆盖县域人口较多、基础较好的县医院开展综合改革试点。完善有序规范就医的引导政策, 加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制。逐步实施首诊在社区, 建立城市社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等便民惠民措施。继续制定常见病、多发病临床路径, 增加实施病种数量, 扩大临床路径实施覆盖面。积极探索支付制度改革, 完善政策措施, 适当提高医务人员待遇水平, 扩大医师多点执业试点和乡镇执业助理医师考试试点范围。积极探索重大体制机制改革试点。推动试点城市开展综合改革, 在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开等难点方面进行探索。积极推广公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法。完善医疗机构分类管理制度, 鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业, 满足群众的多层次需求。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合, 使人民群众享受到改革的成果。

三是提高新型农村合作医疗制度保障水平, 健全基层医疗卫生服务体系。不断完善新农合制度。稳定参合率, 继续保持在90%以上的较高水平。进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额, 稳步扩大门诊统筹实施范围, 逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。以省为单位全面推开提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作, 并逐步扩展大病救助保障病种范围。健全管理经办机构, 提高管理和服务能力, 全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算, 推行农民健康“一卡通”工作。加大基金监管力度, 加强定点医疗机构监督管理, 推行支付方式改革。

继续推进基层医疗卫生服务体系建设。继续加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理, 落实补偿政策, 推进综合配套改革。完善人事分配制度, 优化医疗卫生资源配置, 强化基层医疗卫生人才队伍建设, 推动乡村医生补助政策的落实。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”, 大力推进城乡医院对口支援工作。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化, 扎实做好卫生应急、重大疾病防控和妇幼卫生工作。全面完成国家基本、重大公共卫生服务项目。加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目, 研究扩大国家基本公共卫生服务项目内容和覆盖面, 提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。制定并落实公共卫生服务规范, 完善工作机制, 严格项目、资金管理。加大专业技术人员培训力度, 建立信息报告及发布制度, 开展项目评估, 加强督导、考核, 确保完成各项任务。

加强卫生应急能力建设, 做好重大疾病防控工作, 完善公共卫生服务体系建设, 加强妇幼保健和健康教育工作。

五是强化食品安全综合协调, 加大卫生监督力度。强化食品安全管理。开展《食品安全法》实施情况监督检查, 完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务, 加强乳品质量安全工作, 继续打击使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品行为。组织实施《食品安全信息公布管理办法》, 建立健全信息公布制度。继续清理完善食品安全国家标准。组织实施食品安全风险监测计划和地方监测方案, 开展风险评估, 及时发布预警公告, 加强食品安全风险监测评估组织机构建设。完善重大食品安全事故调查处理制度, 着力加强事故报告和通报机制, 提高事故应急处置能力。采取有效措施, 加强餐饮食品安全监管。

加大职业病防治工作力度。认真落实《职业病防治法》及《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》, 制定完善配套规章和标准。加强卫生监督工作, 继续深化卫生监督体制改革, 启动卫生监督体系建设。

六是加强医疗服务管理, 提高医疗服务质量。加强医疗质量管理。推进国家医疗质量管理与控制中心、重点临床专业国家级医疗质量与控制中心建设。继续推进同级医疗机构辅助检查结果互认工作, 加强医疗技术临床应用管理。确定并实施国家临床重点专科和重点培育专科建设项目, 提高我国专科医疗服务能力。加强医疗机构药事管理, 研究建立临床药师准入制度, 推进临床合理用药。加强医疗器械临床使用管理。加强院前急救建设和规范化管理, 提高急救急诊服务能力。规范临床检验工作, 加大医院感染管理力度, 保障医疗安全。加强护士队伍建设。建立无偿献血长效机制, 保证血液质量安全和临床用血需要。进一步推动医疗康复、防盲治盲和戒毒医疗管理工作。严格医疗广告的审批和监管。

强化医疗服务监管, 启动医院评审评价工作, 继续加强大型医用设备配置与使用管理, 开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动, 推进“平安医院”创建活动, 加强人体器官移植监管, 进一步推动人体器官捐献工作。

七是强化药品质量安全监管, 确保药品质量安全。加强药品监管工作。加大药品、医疗器械生产经营环节监管力度, 加强各地电子监管能力建设。加强药物不良反应报告与监测, 定期分析评估药品不良反应监测信息, 控制药品安全风险。开展药品安全责任体系评价试点工作, 建立健全地方政府主导的药品安全责任体系。扎实开展药品安全专项整治工作。加强保健食品、化妆品监管。

八是发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。积极推进中医药事业发展。贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》, 进一步细化实化中医药事业发展相关政策措施。以县级中医医院达标建设和扩大城乡基层中医药服务覆盖面为重点, 加强中医服务体系建设及能力建设。继续推进“治未病”健康工程, 推动区域中医预防保健服务体系建设。继续做好民族医药工作。加强基层中医药人才和技术骨干培养, 继续开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训, 实施基层老中医药专家临床经验继承项目, 探索建立中医住院医师规范化培训制度, 推进中医药重点学科建设。加快推进公立中医医院改革, 继续推广中医临床路径, 开展付费改革试点。加强对中药基本药物临床应用的指导。研究制定鼓励提供和使用中医药服务的优惠政策。加快落实国家基本公共卫生服务有关中医药任务。

九是加大卫生人才培养力度, 推动卫生科技创新与发展。加强卫生人才培养。贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划 (2011-2020年) 》。推动全科医生培养和住院医师规范化培训工作, 开展县级医院骨干医师培训项目, 继续开展和适当扩大专科医师准入试点。扩大实施乡镇卫生院招聘执业医师项目, 继续实施农村订单定向医学生免费培养项目, 开展为基层医疗卫生机构培训药师工作。加强继续医学教育, 加大公共卫生和临床药学人才培养力度。开展西部卫生管理干部和大型医院领导干部的培训。加强医学教育宏观协调和管理, 推进高校医学院共建工作。

推进卫生科技事业发展。扎实推进“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”两个科技重大专项及公益性行业专项等科技计划项目的组织实施。