针对风电产业增值税的研究论文

针对风电产业增值税的研究论文（共7篇）

针对风电产业增值税的研究论文 篇1

建国以来，我国增值税税制共有两次重大变革，一次是1994年税制改革，一次是2009年实施的增值税转型改革政策，1994年前，电力行业征收的是产品税，发电环节按0.01元/kw.h计征，而供电环节则按销售收入的10%计征。1994年后，风电行业按17%的税率征收增值税，这大大增加了风电行业的税收负担，为此，在2001年原中国计委的文件中，首次将风电列入资源综合利用税收优惠名录，风电场开发享受增值税减半的优惠政策。2004年7月1日起，东北三省的装备制造业等八个行业作为增值税转型试点；2007年7月1日，将试点范围扩大到中部六省26个城市的电力行业、采掘业等八大行业；2008年7月1日，将内蒙古自治区东部五个盟市和四川地震受灾较严重的地区纳入转型试点范围；2009年1月1日起，根据国务院颁布的增值税新政策，自2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。现行增值税征税范围中的固定资产主要是机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、工具、器具。因此，转型改革后允许抵扣的固定资产仍然是上述范围。房屋、建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。

2.增值税转型对风电产业的影响效应

（一）增值税转型对风电产业发展的有利因素

（1）增值税转型能有效降低实际税负风电产业属于资金密集型行业，产业的资本有机构成很高，即在风电的建设中投资总量大，固定资产占总投资额的比例高，其中风电机组设备一项就能占到总投资额的70%左右。按照增值税改制前的生产型增值税，由于固定资产中的已征税款不允许抵扣，可抵扣的进项税额少，因此风电的增值税实际税负要明显高于一般行业，在实行消费型增值税后，风电的实际税负水平开始下降，风电企业的成本将得到有效控制[2]。

（2）增值税转型可有效提高市场竞争力在能源市场上，风电作为新能源与常规化石能源的煤电相比存在着电网接入、技术支撑体系和资源评价等诸多的竞争劣势，生产成本过高导致的电价水平居高不下无疑是最为主要的因素。根据增值税改革方案，矿产品增值税税率将从13%恢复到17%，但风电项目增值税按照《财政部国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》则实施减半征收的政策即17%减少到8.5%，同时，在增值税转型前，煤电项目已经有进项税额抵扣，风电项目几乎无进项可抵扣，因此风电项目税负远高于煤电[3]；增值税转型后，作为资本有机构成更高的风电行业，在固定资产抵扣这一项上获益更大，两者之间的税负差距将大为缩小，风电产业在能源市场的弱竞争性将得到有效改善。

（二）不利影响

（1）增值税转型后风电产业税负仍高于其他行业由于行业的生产特点和投资结构的不同，增值税转型对各行业的税负影响并不相同，虽然增值税转型对风电产业本身起着降低税负的作用，但由于风电产业在转型前税负已经较高同时转型后对风电降低税负的作用力度有限，使得风电产业的整体税负水平仍然高于大部分其他行业并远高于各行业的平均增值税水平[4]。

（2）政策利好存在着抵消效应按照2001年原中国计委的政策文件，风电被列入资源综合利用税收优惠名录，风电场开发享受增值税减半征收的优惠政策。增值税转型后，由于风机等设备投资在风电总投资中占据着较高比例，在风电投产运营的初期，增值税进项抵扣政策使得风电企业增值税应缴额几乎为零，企业本该享受的减半征收的增值税优惠政策无从体现。

（3）地方政府利益受到一定影响从宏观角度而言，增值税转型通过降低风电行业的税赋对促进风电发展起到了积极的推动作用。但是，增值税转型也同时带来了较大的利益调整，在消费型增值税税制下，由于允许抵扣新购进机器设备所含的进项税额，风电场上缴税额大幅度降低，地方从风能资源开发中所获收益大大减少，这很大程度上影响了地方政府对风电场建设的积极性。

（4）加速了地方保护主义政策的出台在增值税转型后，地方政府为了弥补利益上的流失，在实际的政策执行中出现了众多的地方保护主义乱象，包括要求风电企业购买当地设备；要求风电设备制造企业在当地建厂；借各类名义提高或征收新的税费；收取风电建设发展专项基金等。这些都直接导致了风电开发成本的增加。地方保护主义的出台对于风电产业的健康发展极为不利。

3.政策建议

（一）加大风电的增值税政策优惠力度

风电产业具有生产运营前建设投资成本高，建成后经营成本较低的特点，因此在投产以后增值税进项成本抵扣方面较少，即使按照增值税率17%减半征收，风电成本仍高于常规的煤电成本，这与国家对风电的鼓励发展导向相违背。建议对风电企业采取运营的最初几年不征增值税、或是按照更低的百分比如25%比例征收、或是将风电企业调整至小规模纳税人税率水平等增值税减免的税收优惠措施[5]。

（二）适时开征风能资源使用税

我国目前开征的资源税税目包括原油、天然气、煤炭等常规化石能源，但是作为一种能源资源，风能资源特别是陆上风能资源较为有限，为了体现资源的稀缺性特征，可以对风能资源开征资源使用税[6]，同时，为了与国家鼓励开发清洁新能源的能源发展战略方向相一致，可以对传统化石能源征收环境补偿税以提高风能开发的市场竞争力。在风能资源使用税的征税上可以采用原油、天然气方式相同的从价计征方式，在税率制定上应充分考虑增值税转型对地方政府税收的减收影响以及相对于传统化石能源的比较优势；在开征风能资源使用税的同时，由于风电企业的运营成本随着税收的开征而增加，可以考虑上调风电企业的上网电价以保证产业能够充分享受增值税转型带来的成本下降的发展机遇。

（三）增加中央政府的税收转移支付

针对风电产业增值税的研究论文 篇2

(一)我国风电产业发展迅速

近年来,在国家产业政策的大力推动下,风电产业得到了空前的发展,行业规模也在不断扩大,其他一些企业也纷纷投资风电设备,特别是在“十一五”期间,作为新型清洁可再生能源的代表,风电能源和太阳能的发展受到了产业政策的大力扶持,各种资金纷纷进入,行业发展迅速。国家电网数据表明,2003—2013 年,国家电网调度范围内风电装机年均增长78%,年发电量年均增长87%。截至2014 年6 月底,中国累计装机容量为90.8GW,继续保持了风电累计装机容量世界第一的位置。根据相关数据显示,在未来一定时期内,我国将继续保持风电装机世界第一的位置,但增速可能会继续放缓。根据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会的资料统计,从2002—2013 年我国风电新增装机容量以超过年均100%的速度增长,2013 年我国风电设备新增装机容量达到19 928MW,累计装机容量达到46 733MW,新增装机容量和累计装机容量都成为世界第一,成为了世界上风电设备产业发展最快的国家。

(二)发展过程中出现的问题

与此同时,在行业高速发展过程中出现了一系列问题,比如产业过度进入、产能过剩、利润率下降、恶性竞争、增速减缓问题。2010 年开始增速大幅度下滑,2011 年和2012 年分别出现了-6.9%和-26.5%的负增长。

最近几年,我国风电设备产业在迅猛的发展中,由于迅速增加的市场容量、高水平的行业平均利润率、对外资的限制性进入等一系列国内产业保护政策,加速了国内厂商的进入,行业的厂商数量从2001 年的10 个增加到了2013 年的93 个,但看风电设备整机制造商的个数,我国的一度多于其他国家的总和。于是,新厂商的大量涌入也导致了风电设备的竞争加剧,有些厂商甚至不惜亏本出售设备,而且也出现了严重的产能过剩。从产业集中度我们也可以了解到,从2003 年以后,产业集中度逐年降低,到2012 年风电设备产业的集中度CR4 为5.05%,而对比其他发展成熟的风电设备市场中如德国、丹麦等通过兼并和重组后CR4 甚至达到了100%,有些国家甚至只有两家厂商提供产品。因此,在我国大量厂商的进入,导致产业集中度不断地降低,加剧了厂商之间的恶性竞争,进一步使得风电设备产业市场绩效的降低,并使我国设备在国际竞争中处于不利地位。

风电产业的发展取决于风电设备的发展,而风电产业发展中,市场结构又是通过市场行为影响市场绩效;市场结构中,市场集中度起着决定性的作用。因此,本文选用对风电设备产业集中度的研究,找出我国风电设备发展过程中出现问题及其原因分析,并且通过研究市场集中度影响因素,提出合理的政策及建议。

二、我国风电设备产业发展分析

(一)风电设备产业集中度分析

1.我国风电设备市场概述。在2000 年以前,国内风电设备制造商只有两家,市场份额不到10%。2003 年以来,国家出台了一系列的政策支持国内风电设备产业的发展,而且在2005 年7 月,国家发改委出台了“在建设风电场时风电设备的国产率要达到70%以上的《关于风电建设管理有关要求的通知》”。这些产业政策扶持创造了巨大的市场需求,为国内企业创造了良好的市场条件,进一步推动了风电产业的规模化发展,带动了风电设备制造业的快速发展。2013 年,中国风电累计装机容量已经达到292 587MW,新增装机容量46 799MW,累计装机容量和新增装机容量均居世界第一位。而且国产设备的市场占有率已经达到了84.5%。

2.我国风电市场集中度分析。本文根据可再生能源学会风能专业委员会和风电设备协会的相关数据计算出2001—2012 年的CR4。

首先,从企业数目来看,2001—2003 年,变化不大。从2005 年开始,随着国内众多企业进入风电设备行业以后,企业数目出现了井喷式的增长,其中2007 年增长达到增速顶峰,一年时间,风电设备行业的企业由几家增加了20 家,到2013 年国内的风电企业已经达到了92 家,相较之下,丹麦、德国、美国、西班牙这些风电强国,设备企业有1—2 家,甚至只有1 家。

从CR4 来看,整体呈现一个下降的趋势(如下图所示)。

3.我国风电设备产业集中度下降的原因分析。(1)政府产业政策使得国内企业数量激增。而市场容量直接关系着行业的产业集中度,在规模经济不变的情况下,市场容量与产业集中度反向相关,这就意味着市场容量的增长会导致产业集中度降低,反之,市场容量只有降低了,产业集中度才会提高。激增的市场容量,使得能够容纳更多的企业,导致潜在进入企业大量进入,单个企业的市场份额下降,市场竞争加剧,促进产业中度降低。(2)对外资企业限制性的政策。对外资企业实行限制性进入后,释放了大量的市场容量,导致技术竞争优势失效,使得国内企业大量进入,加剧了市场竞争,降低了单个企业的市场份额,进一步促进了产业集中度的降低。2006—2012 年,我国政府实施的对外资企业的限制性进入政策对我国风电产业集中度大幅降低影响巨大。

(二)我国风电设备市场结构分析

由上文计算的我国风电设备绝对集中度数据对照贝恩分类法和基于HHI指数综合分类法得出以下结论(如表1 所示):

(2001—2012年)

上页表1 显示,根据贝恩理论,我国风电设备2001—2002 年都属于高度集中寡占型;2003—2006 年属于极高寡占A型,产业集中度最高;2006 年后,集中度有所下降,市场结构变为高度集中寡占型和中(上)集中寡占型。根据HHI指数综合分类法看出,2001 年、2002 年属于低寡占I型,2003—2006 年属于高寡占II型;2007 年属于低寡占II型。两种分类方法都得出,我国风电设备制造业的市场结构属于寡占型,且产业集中度特别是近几年呈逐年下降趋势。

(三)我国与外国风电设备产业集中度的比较

由于最新的数据有部分缺失,本文选取2010 年世界几个风电强国的数据进行比较(如表2 所示)。

从产业集中度来看,2010 我国风电设备市场的产业集中度CR4 为0.665,其余几个国家都在0.9 之上,丹麦甚至达到1.00。对比说明我国风电设备产业集中度较低,市场结构不合理。举例来讲,20 世纪90 年代初,德国的风电装机容量只有100MW,为了促进风电产业的发展提高,和提高可再生能源的利用率,政府也出台了一系列的产业政策促使风电设备产业的发展。于是大量的企业进入风电设备行业,到20 世纪90年代末,德国国内风电设备制造商的数量达到了43 家,通过21 世纪初期的风电设备企业的重组兼并浪潮,现在德国的风电厂商只剩下了8 家,产业集中度(CR4)也上升到0.903,市场结构也变成了高度寡占型。

因此,通过比较得出,只有出台新一轮的产业政策,促进我国风电设备产业行业内部的重组兼并,从而进一步提高产业集中度,发挥规模经济效应,调整市场结构向着极高寡占型演进,才能促进我国风电设备产业的健康发展。

(四)产业集中度实证结论

1.我国风电设备产业迅速发展,累计及新增装机容量跃居世界第一。

2.我国风电设备市场结构总体趋势属于寡占型,集中度下降。

3.我国风电设备产业集中度整体呈下降趋势,相较于世界风电设备强国产业集中度偏低,主要原因有:政府刺激性产业政策导致市场容量迅速扩大,产业集中度下降;技术进入壁垒失效导致企业过度进入,进一步导致集中度下降。

(五)产业集中度影响因素分析

1.因素确定。本文参考国内外学者对其他行业(工业、钢铁、汽车、银行业、金融业等)产业集中度的研究方法,并结合风电设备发展特点。选取期初集中度(上一年集中度)、经济规模、市场需求增长率、期初利润率、生产企业进入率以及生产扩张能力进行分析,对比找出影响产业集中度的主要因素。

2.利用Eviews7.0 进行回归分析。相关系数分析(如表3所示)。

由相关系数可以看出,除了生产扩张能力与CR4 的相关系数为-0.1087 外,期初集中度、市场需求增长率、规模经济、生产企业进入率期初利润率都和CR4 高度相关。其中经济规模为最大的负相关,即经济规模越大集中度越小。从而证实了上文的猜想,市场容量和产业集中度负相关。

3.回归分析结论。(1)选取的变量中,生产扩张能力和集中度CR4 不存在相关性,而期初集中度、市场需求增长率、经济规模、生产企业进入率、期初利润率都对CR4 的指有着不同程度的影响,其中经济规模水平最大,且方向为负。(2)经济规模水平对产业集中度影响较大,且方向为负,符合预期估计。我国风电设备产业虽然起步较晚,但是发展迅速,竞争加剧也导致了一系列非效率的恶性市场竞争。(3)市场容量增长率对产业集中度的影响为正,符合预期估计。说明市场容量的增长虽然降低了风电设备市场的进入障碍,但是在行业中那些大企业的像华锐、金风、东汽,还是优势明显,他们可以借助市场需求的扩大,凭借其技术、人才、市场等各方面的优势,迅速扩大市场份额,并且借机利用自身的产能、规模经济、技术等上的优势,打压排挤中小企业,使得风电设备行业的生产集中,从而提高了风电设备产业集中度。(4)上述因素对集中度都有不同程度的影响,但是在我国,风电设备业期初就是依靠政府的产业政策发展起来的行业,因此上述仅从市场的角度阐释,不能完全覆盖影响集中度的所有因素,随着产业政策的变化,还会对集中度产生较大的影响。

三、政策及建议

风电产业的发展取决于风电设备的发展;而风电产业发展中,市场结构又是通过市场行为影响市场绩效;市场结构中,市场集中度起着决定性的作用。因此,本文选用对风电设备产业集中度的研究,找出我国风电设备发展过程中出现问题及其原因分析,并且通过研究市场集中度影响因素,提出合理的政策及建议。

(一)提高规模经济水平

1.构筑有效的行业壁垒,限制过度进入。风电设备行业规模经济显著,起始规模经济产量为500MW,而在产业政策的支持和市场过度进入的双重影响情况下,很多企业并未真正达到规模经济,导致规模经济进入壁垒失效。因此,我国应当调整政策进入壁垒,限制市场过度进入,提高规模经济水平并执行到位,才能逐步提高我国风电设备产业集中度。

2.加快企业的重组兼并。对比世界风电强国,他们都是经历了兼并整合。丹麦、德国、西班牙都是通过20 世纪末和21 世纪初的企业重组、兼并整合,迅速发展成为风电强国。我国只有通过设置政策性进入壁垒,限制市场的过度进入,再进一步通过兼并整合,逐步减少行业内企业数目,淘汰落后产能。同时,提高单个企业的经济规模,能够有效的改善规模经济水平,提高产业集中度。政府还应该通过其他政策,比如财税、土地、融资政策,鼓励互补性企业的兼并整合。

(二)增加风电设备产业市场容量

1.保证配套设备和电网建设同步进行。众所周知,我国风力资源丰富的地方一般都在边远地区,而边远地区电网设施落后。电网设施落后导致风电需求受限:电网设施在风电场建设之前,风电场在边远地区,导致风电无法转化和传输、下游的需求受限,导致影响上游的市场受限,使得上游风电装备市场需求不能扩大,因此竞争加剧、集中度下降。因此要加快国家电网的建设,保证配套建设和电网规划的同步进行。

2.努力开拓海外市场。在扩大国内市场的同时,我们也要提高技术创新能力,努力开拓海外市场。在参与国际化竞争中,企业的核心是技术创新能力。要获得海外市场,必须拥有很强的技术创新能力,能开发出适合当地地理条件,还要具有很高稳定性产品的企业。之前,我国产品的优势,是靠低廉的劳动力,而在我国逐渐失去人口红利之后,技术创新是获取优势的另一重要途径。

(三)完善我国风电设备产业政策

我国的风电设备产业政策,最初是扩大国产化设备的市场占有率,逐步转变到提高产业集中度,构建合理的市场结构,再到提升我国的风电设备产业国际竞争力,除了构建政策性进入壁垒以外,我们还应该鼓励技术创新,提高产业的研发能力,形成技术性进入壁垒,降低产业的退出壁垒,来提高我国风电设备产业集中度,形成极高寡占市场结构,提升整个产业的国际竞争力。

四、结语

我国风电设备自2000 年以来迅猛发展,在2010 年累计装机容量都已经达到了世界第一,与此同时,装机设备国产率90%以上。通过本文的研究可以得出,我国风电设备产业在高速发展的过程中,出现了一系列问题,如过度进入、利润下降、恶性竞争、产能过剩等等。根据哈佛学派经典理论,产业集中度是决定市场结构的关键因素,本文通过研究得出,我国风电设备产业集中度整体呈下降趋势,对比世界其他风电设备发达的国家,我国风电设备产业集中度偏低。而通过回归分析,影响市场集中度的主要因素有市场容量、期初利润、产业政策等等。因此可以通过限制性产业政策,扩大市场容量、完善产业政策、增大经济规模提高产业集中度,使我国风电设备行业健康稳定的发展。

参考文献

[1]王振力.中国风电设备产业集中度研究[D].西安:西北大学硕士学位论文,2012.

[2]李俊峰.2012中国风电发展报告[R].北京:中国环境科学出版社,2013.

[3]GWEC.2012全球风电发展报告[R].2013.

[4]马建堂.中国行业集中度与行业绩效[J].管理世界,1993,(1).

[5]白文扬,李雨.我国工业产业集中度实证研究[J].中国工业经济研究,1994,(11).

针对风电产业增值税的研究论文 篇3

【关键词】风电设备；安装技术；开发风能；发展现状

一、我国风电设备安装技术的讨论与分析

当前我国对以开发风能资源为主的新能源示范工程做了诸多的专项计划安排，国内大范围、大规模的风力发电建设工程如雨后春笋一般迅速发展。针对我国目前的风电设备建设工作重点主要放在其设备的安装作业上，一般地建设过程都要通过履带式起重机充当其吊装运作的主角，而小型的汽车起重机作为辅助。以下内容主要对我国风电设备安装的技术进行一些讨论与分析。

风电设备的主要构成包括底座、塔筒、机舱、轮毂、叶片、箱式变压器、及电气等部分。由于存在设备机型的吨位及高度的差异，可以根据当地风力资源的情况进一步研究设计具体的安装方案。我国国内风电场施工及设备对于安装场地的要求措施主要分为两种，包括直接将风机设备运输吊装一次到位办法和在事先设立好的临时场地中先转运、再安装的措施。第一种措施成本较低，因此被越来越多的风电场所采用。但是这种方法对安装场地的条件要求很高存在局限性，对于设备进入现场之前的场地布置策划工作要十分严谨，注重场地利用的合理性。风电设备的吊装工作首先要注意的问题是对现场起重机的选用，注意要考虑到现场地理环境、场内交通状况以及设备的参数等影响要素。在安装场地和现场交通状况良好的情况下，一般考虑采用履带式起重机进行吊装作业，而在现场条件不明朗的状况下，必须首先考虑小型的汽车起重机作为主要的作业工具。应该强调风电设备卸车工作的重要性，其工作内容主要指设备塔筒、机舱等大件构件的卸车，应根据设备参数以及现场装卸工具的实际情况采用单机卸车或双击卸车。现场风电设备吊装也是特指设备塔筒、机舱及叶轮等大构件的吊装工作，机舱最重则吊机受力最大，叶轮在以后的工作中受风面积最大，因此對对于安装过程中的风速有特别的要求，一般风速要求不大于8m/s 。如果考虑到风电设备吊装的便捷

与可操作性，设备机舱和叶轮吊装时起重机的位置既要考虑其满足设备机舱技术参数的要求也要满足叶轮的合理吊装要求。同时，我们对一般地风电设备吊装作业还要求履带式起重机吊臂正对设备机舱连接轮毂的法兰，这样既便于对设备叶轮的吊装到位又不需要对起重机进行再次移位。

由于风电设备吊装作业的施工过程短且存在受风力影响等特点，项目人员办公和住宿地点一般都处于临时搭建的简易活动板房中，对于收集施工现场资料和周围环境资料要提前做好工作，然后根据不同的施工特点提前制定相应的措施并充分利用现有的资源以确保现场施工有序可控。如果施工现场处于风力比较大的环境下，无论是风电设备吊装作业还是大型的起重机运转都必须考虑环境的最大风速情况。风力条件大于起重机的停车限制值须及时将其吊臂降低确保安全。如果在可允许的条件范围之内，也得严格控制施工吊臂朝着迎风方向降低吊臂进行作业。现场应每天预先收集风力信息，及时掌握风力和风向的变化以便做好施工前的准备工作。履带起重机转移过程要严格控制行进速度，一般控制在500m/h以内，转移前做好行进线路的铺平工作，由履带起重机司机作为指挥，履带四周派有专人监护，地压不足须铺设路基板，夜间配备照明设施，保证转移安全。

二、我国应用风电设备安装技术开发风能资源的发展现状及展望

我国国土幅员辽阔，风能资源非常富足。提倡风力能源开发主要是由于风能具有资源丰富、取之不尽、绿色无污染且价格低廉等特点。相比较而言，目前还没有任何一种自然能源具有这么多优点。利用风能资源发电已经成为现在和将来可以大力研究开发的课题之一。风能发电产业已然成为最具商业化地新型产业，其发展前景不可限量，极有可能成为世界未来的最重要的可利用自然能源。

我国不少专业人士人为风能发电至今没有得到广泛性地发展主要原因在于产业化程度低、发电成本高、专业化人才稀缺、专业技术落后以及市场发育不良等，笔者根据自身经验及多年涉身了解，我国风能发电主要存在以下几点问题：

（1）长期缺乏对发展风能发电产业的战略规划落实，国家没有针对风能发电产业制定有关具体的政策措施，没有鼓励产业发展的经济支持等；

（2）国家相关部门对利用开发风能资源的战略意识认识不足，制定有关战略规划目标落空，缺乏针对性的有力措施以及制度保障等；

（3）对我国风能资源分布情况探明程度较低，缺乏足够科学可靠的基础数据，基础工作环节薄弱，大规模开发利用风能发电缺乏科学性地可行性论证支持等。

风能发电产业的发展必定在未来在能源效益、环境效益等问题等方面发挥重要的作用并产生一定的影响。当前，我国能源开发主张的宗旨是坚持科学发展观，走资源节约型发展道路，这无疑给予风能发电产业一个非常不错的发展契机。面对我国电力行业能源短缺的紧张局面，高速发展风能发电产业极有可能会迅速化解这一紧张局面。

对于未来风能发电产业发展的展望主要在于其投资成本和产生效益的问题上，风能发电相比较于火力发电、水力发电等传统发电方式在投资成本上得到了大大降低，而且其产生的经济效益和环境效益也是人们预想中的结果。考虑到未来能源不足的情况，对于风能发电产业的发展前期将一致被看好。

三、结束语

风电设备安装是一项事无巨细的工作，要考虑的现场要素非常之多。只有严格控制把关才能够保障有序可控的工作进程。良好的风电设备基础造就我国风电产业的不断发展与进步，同时营造一个优异的社会发展环境。

参考文献

[1] 李俊峰，施鹏飞，高虎；中国风电发展报告[R]；2010

[2] 中国水电工程顾问集团公司；2009年度中国风电建设成果统计报告[R].；2010，(3)

[3] 刘丹；2010中国风电盘点[J]；科学时报；2011，(2)：118-106

针对风电产业增值税的研究论文 篇4

关键词：风电产业,人才困境,对策

风能是一种清洁而稳定的可再生能源,在环境污染和温室气体排放日益严重的今天,风力发电已成为全球推动力度最大、建设和发展速度最快的一种新型能源产业。

一、我国风电产业的发展现状及发展趋势

党的十八大提出要“推动能源生产和消费革命”,我国先后出台了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《关于完善风力发电上网电价政策的通知》等扶持风能、太阳能等可再生能源产业的政策,以风电为代表的可再生能源迎来历史性发展机遇。中国的风力发电容量在2010年超过美国以后就一直处于世界第一。截至2014年9月底,全国累计的风电并网容量达8 497万千瓦。2014年1-9月,全国风电上网电量1 060亿千瓦时,成为中国电力的第三大来源(仅次于火电和水电)。“十二五”期间,我国风电产业每年新增100万千瓦以上装机容量,风电场建设、并网发电、风电设备制造等领域已成为近年来的投资热点。

根据《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,预计到2015年,累计并网风电装机将超过1亿千瓦,年发电量达到1 900亿千瓦时,基本形成完善的风电产业链,掌握先进风电机组整体设计技术,具备海上风电设备制造、工程施工能力;到2020年,累计并网风电装机2亿千瓦以上,年发电量超过3 800亿千瓦时。海上风电装备实现大规模商业化应用,风电装备具备国际竞争力,技术创新能力达到国际先进水平。根据《中国风电发展技术路线图2050》报告,到2020年、2030年和2050年,中国风电装机容量将分别达到2亿、4亿和10亿千瓦。

二、我国风电产业人才需求情况及存在的困境

随着我国风电产业迅猛发展,风电产业需要的各类人才数量突增。华北电力大学风能与动力工程学科带头人田德教授分析认为中国每年新增的风电人才需求将超过1万人;西北工业大学的廖明夫通过研究统计出中国风电人才缺口在2020年将达40万人左右①,其中高端人才缺口占40%,而目前我国高校每年培养风电人才仅为2 000多人,加上各种层次的培训也不超过5 000人;广东明阳风电产业集团有限公司(全国五百强,风电行业全国排名第三)人力资源部主任肖建新透露,根据明阳风电集团的发展规划与发展态势,最近5-10年在风电类人才方面存在很大的缺口,尤其是风场建设、运行和产品制造装配的技术技能型人才极度缺乏。

多家风电企业人才资源部在接受课题组调研时,普遍反映风电产业很难招到合适的产业人才,尤其技术技能型人才十分紧缺,出现“招不进、留不住”的人力资源困境。很多企业在招聘时虽然已将专业要求放宽到机电、机械、电气等与风电相关或相近的专业,但部分应聘者听说工作地在远离城镇的偏远地区,顿时热情大减,尤其对需长期驻扎风电场的运营维护岗位,有意者寥寥无几。在职员工辞职率也较高,部分新人职的毕业生工作不到半年,甚至不满一个月就辞职,还有少数新录用员工还未入职,通过一些渠道得知工作环境后,直接毁约。较高的辞职率为风电企业带来了较大损失,不仅浪费了培训新员工的经费和精力,同时还影响风电场建设的工程进度和运营安全。

三、风电产业人才困境的原因分析

造成风电产业人才困境的原因是多方面的,既有内因,又有外因。通过对我国风电产业发展现状的分析、企业人事部门调研、风电场员工访谈以及与毁约学生的交流,课题组认为导致风电产业人才困境的原因主要有如下四方面:

(一)专业人才的培育未跟上风电产业发展的步伐

风电产业作为国家及大部分省市的战略性新兴产业,随着国家利好政策的实施,近两年发展十分迅速,包括三一电气、上海电气、中国南车、湘电集团、广东明阳等在内的几十家国内知名的大型机电类企业投资风电产业。

2013年我国新增安装风电机组9 356台(以下所有数据均未包括台湾省),装机容量达1 608.87万千瓦,与2012年相比增长率为24.1%。到2013年底,中国有31个省级行政区进行了风电场建设,累计安装并网型风电机组63 120台,累计装机容量约9 141.29万千瓦。2013年,我国金风科技、国电联合动力、广东明阳进入全球前十大风电整机制造企业行列。2013年新增装机容量超过100万千瓦的机组制造商有金风科技(375万千瓦)、联合动力(148.75万千瓦)、广东明阳(128.6万千瓦)、远景能源(112.81万千瓦)、湘电风能(105.2万千瓦)和上海电气(101.4万千瓦)②。

2014年,我国风电新增装机容量达到了1 981万千瓦,创历史新高,累计并网装机容量达到9 637万千瓦,占全部发电装机容量的7%,占全球风电装机的26%,成为全球风电装机规模最大的国家。

产业人才的培育一般通过大学或职业院校教育、职业培训、企业培养等方式,但无论哪一种培育方式均需要过程,产业发展速度过快导致产业人才的培育与成长跟不上人才需求的步伐,自然会出现人才供求脱节。

(二)我国高校及职业院校的风电专业远不能满足产业人才发展需要

普通高校和职业院校是产业技术人才培养的主阵地,本科及以上的风电专业为产业培养了技术、管理、研发人才,而职业院校则为产业培养风电场建设、生产、管理一线的技术技能型人才或中低层管理人员。据统计,企业各类中级及以上技术人才和管理人才中90%均接受过普通高等教育或职业教育。因此,风电产业的发展与我国普通高校及职业院校风电专业的建设息息相关,但目前国内开设风力发电相关专业的普通高校和职业院校很少。开设风电专业的本科院校主要有华北电力大学、河海大学、河北工业大学、东北电力大学等十几所本科院校,以及保定电力职业技术学院、酒泉职业技术学院、湖南电气职业技术学院等18所高职院校。就湖南省而言,只有长沙理工大学和湖南电气职业技术学院两所院校开设了风电专业。

由于开办风电专业的普通高校和职业院校较少,每年风电专业毕业生仅为2 000人左右,对于每年需求达到万人以上的风电产业自然是捉襟见肘。

(三)风电专业开办门槛高,硬件投入大,阻碍了专业的建设与高质量产业人才的培养

风力发电的单机功率一般在1MW以上,最大达6MW,巨大的风电设备在生产加工、吊装运输、调试维修等方面均十分不易,需要动用大型的专用特种设备,这就为风电专业的开办与建设带来了很大困难。无论是普通本科高校还是职业院校,开办风电专业必须有与产业相关的基本实验实训设备,然而风电装备庞大的体积和昂贵的价格是一般院校难以承受的。部分院校在选择是否增设风电专业时有心无力;开设了风电专业的普通高校和职业院校也因考虑办学成本,在建设实验实训室时减少设备台(套)数或工位数,降低了学生专业实验实训的质量和效果,影响了产业人才培养质量。

(四)风电场恶劣的工作和生活环境影响优质人才选择风电产业

风电场的建设更多考虑的是风力资源的最优及建设成本的最低,选址一般在远离城镇、交通不便的山区、湖泊、海岸或荒漠地区。工作条件艰苦,生活、交通不便,部分建设在山顶、湖泊等地的风电场在冬天十分寒冷,甚至有封冻的可能。这样严酷的工作和生活环境对部分年轻人来说是很难适应的,也是当前风电产业人才困境的因素之一。

四、破解风电产业人才培养困境的对策

(一)建立政、行、企、校多方合作机制,共同促进风电产业人才培育

1. 政府应充分发挥宏观指导、引领及协调作用

一是政府相关部门应根据区域风电产业的发展要求及发展规划,有意识引导和支持相关普通高校、职业院校开办风电专业,在专业审批、专项资金的拨付、项目立项等方面给予政策支持;在教育部门会议、政府相关媒体上多宣传、介绍风电产业的建设情况及发展规划,促进本地区风电产业影响力的提升。

二是政府相关部门应积极服务风电产业,除为风电产业的发展提供完善的软硬件环境外,还应积极承担产业发展的领导和协调工作,促进本地区风电产业的抱团发展,增强产业的核心竞争力。通过组织区域风电企业成立风电产业联盟,组建区域内相关普通高校或职业院校、企业、行业、科研机构等共同参与的“风电职教集团”或“风电产业教育集团”等,促成区域内风电行业校校合作、校企合作、资源共享、信息互通、人才共育、多方共赢。

2. 风电行业、企业应转变人才观念,积极承担产业人才培养工作应尽的责任

风电产业是战略性新兴产业,人才积累不足,企业仅靠招聘是不可能解决用人问题的。因此,风电行业、企业应由传统的“用人靠聘”转变为主动参与人才培育工作,积极寻找办学实力强、教育理念先进的普通高校或职业院校进行深度的校企合作,通过联合办学、订单培养、委托培训等方式共同培养所需人才。在产业人才培养过程中积极提供技术支持与实习岗位,为学生的见习、参观、课程设计、生产实践、顶岗实习等提供支持。校企合作还可通过“产教合一”、“旺工淡学”、“现代学徒制”等方式提升人才培养质量,同时还可缓解企业工程旺季人员不足问题。

3. 根据区域风电产业发展要求积极筹建风电专业或加大风电专业建设力度

普通高校或职业院校要将服务社会、服务区域经济发展作为首要任务。有机械、机电、电气等专业优势的高校或职业院校应根据区域风电产业的发展要求,在政府的宏观指导和协调下,积极开办风电类专业;已开办风电专业的普通高校或职业院校也应根据风电产业的发展趋势,加大专业建设力度,增加专业建设经费,改善实验实训条件,加强师资队伍建设,扩大招生规模,促进毕业生质与量的提升。

对于硬件投入成本高的问题,普通高校或职业院校一是千方百计筹措资金,通过争取政府部门的专项立项、校企共建实验实训室、融资贷款等方式保障风电专业必需的实验实训条件,满足基本的教学需要;二是通过自主开发或校企合作开发仿真模型、仿真软件、虚拟实验实训平台等方式减少硬件成本的投入;三是通过建设紧密的校企合作关系,充分利用合作企业的资源,本科高校可通过企业见习、顶岗实习,职业院校可通过实施“工学结合”、“旺工淡学”等方式安排学生在企业完成校内无法完成的实验、实训、实习任务,缓解学校硬件不足的压力。

(二)实施“双元制”的人才培养模式,加快风电产业技术技能型人才培养

风电产业所需的专业人才包括风资源评估人员、研发人员、工程师、制造企业工人、风电系统工程建设人员、风电场运维人员等,其中风机设备生产、风电场建设、风电场运行维护一线的技术技能型人才占人才总需求的70%以上,也是风电人才缺口最大的一部分。为此,许多风电企业如三一风电、金风科技、东方汽轮、龙源电力等,专门成立了自己的培训机构,为企业培养所需的技术技能型人才。

这种企业“自培自用”的方式无疑是加快风电企业人才培育的一条快捷途径,但同时也存在不少问题,一是增加了企业的资金压力和人力成本,企业自办的培训机构要正常运作,还需建设教学生活设施、实验实训设施,引进师资队伍、管理队伍、招生团队,接受教育主管部门监管等,中小型风电企业是没有能力承担自办培训机构成本的;二是企业的培训机构很难申办学历教育机构,如金风科技虽斥巨资建大学,但并未获教育部资质认可③,而中国人普遍具有“学历教育”情结,希望在学习、培训、进修时获得国家教育部门承认的职业资格证书和学历证书,若企业自办培训机构未能取得学历教育资质则很难取得学员的信任。

实施“双元制”教育模式可有效解决人才培养方面的问题。“双元制”为德国职业教育模式④,是德国发达的工业体系的重要保障。“双元制”是指将企业作为“一元”,将学校作为“另一元”,合作培养技能人才的职业教育制度。根据“双元制”教育要求,应将学校的“招生”与企业的“准招聘”结合起来,通过双向选择录用符合条件的“学员”或“企业准员工”,学生在入学时与企业签订培训与准就业合同,学校负责学员的理论教学,企业负责学员的实践教学,每周都有一定的时间分别在学校与企业里学习,在学习期间由企业给予生活津贴。学习期满,通过考核、符合条件的学员可与企业签订正式的就业合同,同时获得教育主管部门承认的学历证书。“双元制”教育模式适合当前我国风电产业的发展要求及人才需求现状,对于加快缺口最大的技术技能型人才培育具有重要的意义。

(三)提升风电产业的社会认知度,以特殊政策与措施吸引优质人才、保持人才的稳定性

1. 加大风电产业宣传力度,扩大产业的社会影响力

风电产业属于战略性新兴产业,得到国家和地方政府的大力支持,近几年发展十分迅速,产业发展前景好,人才需求大,但社会认知度并不高,许多老百姓对风电产业及其发展趋势尚无明确认识。因此,要通过电视、网络、宣传画册、报纸等媒介,宣传介绍风电产业的建设情况、发展趋势与应用前景,及时发布风电场建设项目信息与产业人才需求信息等,扩大产业的社会影响力,以获得社会的关注和认同。

2. 风电专业招生时应实行特殊的政策措施确保生源质量与数量

一是扩大风电专业的招生规模,增加招生指标,加大师资队伍引进与实验实训条件建设的力度;二是加大招生宣传力度,将风电产业的发展应用前景作为招生宣传的重点,吸引有志青年报考或报读风电专业;三是与风电企业实施订单培养、委托培养,为报考或报读风电专业的学生提供就业保障,同时通过校企双方的共育共培,提升人才培养质量;四是通过设置特殊行业奖助学金,减免部分学费,或以提供生活补助的方式,进一步提高专业的吸引力,吸纳高质量生源;五是根据风电行业工作环境艰苦的特点,将招生的重点区域放在条件较为艰苦的农村地区,在招生时既宣传订单培养、奖助学金资助、减免学费等优惠政策,也不回避风电行业工作环境艰苦这一客观现实,选拔出不畏环境艰苦的优秀学员,提高风电产业员工的稳定性;六是校企合作开办风电技术技能型人才的短期培训班,以缓解企业用工方面的燃眉之急。

(四)改善风电场的工作和生活条件,确保员工的稳定性

风电场远离城镇,条件艰苦,风电场投资方在追求利润的同时,更应该注重员工工作与生活条件的改善,除了提高员工的福利待遇外,还应该关注员工的身心健康、工作态度、生存状态等。基本的工作与生活条件应作为风电场建设和运维的先决条件,有条件的企业还应为员工提供一些人性化设施,实现人性化管理,如为工作、生活场地安装空调或暖气,建设棋牌室、电影室、网络室等娱乐设施,建设篮球场、乒乓球场或健身室等体育健身场所,安装因特网和无线Wi-Fi等。除了改善员工工作和生活的硬件条件外,还需在人性化的管理与团队凝聚力方面多做文章,如安排运维人员值班与休假应更科学合理,充分发挥风电场党团组织的作用,发扬共产党或共青团艰苦奋斗的优良作风,通过举办党团活动、集体项目增强团队凝聚力。让偏僻的风电场既具备基本的生产生活配套设施,又能让员工在艰苦的工作环境中感受到人性化的关怀,从而提升员工对企业的忠诚度,形成对风电事业的认同感和归属感,全身心投入工作,降低员工的辞职率,减少企业损失。

风电产业作为我国七大战略性新兴产业中的23个重点方向之一,是我国重点建设与发展的引领经济社会全局、关系到国计民生的朝阳产业,政府、行业、企业、学校应通力合作,加快风电产业各级各类人才的培养,确保风电产业的持续健康发展。

注释

1贾渊培:《风电人才缺失成产业发展瓶颈》,载于《中国能源报》,2013年7月29日。

2中国储能网新闻中心:《2013-2014年我国大型风电产业发展概况》,http://www.esen.com.cn/news/show-197070.html.2014-12-1。

3张健:《武钢的大学梦:金风科技巨资建大学》,载于《21世纪经济报道》,2011年10月18日。

我国风电产业喜中带忧 篇5

10月下旬,国内能源方面的专家、学者聚会江苏省如皋市,就我国风电产业的现状、市场运行情况、风电市场营销战略、产业投资、研究创新和风力发电与风电设备行业未来发展前景等方面进行了积极探讨。

在大背景下认识新能源

能源是国民经济发展的重要基础,是人类生产和生活必需的基本物质保障。随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,能源的需求也越来越高。能源的剧增以及煤炭、石油、天然气等天然资源消耗速度的加快,不仅会给全球带来天然资源消耗殆尽的危机,而且,它所造成的越来越严重的环境污染,给人类的生存带来不堪想象的后果。

与会专家指出:当今人们对环保、节能、无污染能源的认识有了进一步的提高,对可再生能源的利用和发展的渴求越来越强烈,特别是在全球金融危机的大背景下,世界各国都在实施能源结构的战略调整,改变过度依赖煤炭、石油能源的局面,发展低碳经济,把发展新能源作为新的经济增长点,引领本国经济走出低谷。

能源的危机是永恒的、刚性的。发展循环经济,实行可持续发展,都需要新能源的快速发展。推进风电、光电等清洁能源的发展成为历史的必然。

一些经济专家还预言,新能源的开发、利用有望给世界经济发展带来一场新的产业革命。

风力,在大自然中取之不竭,用之不尽。在新能源发展中,风力发电由于技术相对较为成熟,成本相对较低,因此成为最具商业潜力的新能源之一。风力发电代表着21世纪能源产业的发展方向,备受各国政府和电力巨头的追捧。

我国国家领导人多次发表讲话,把利用和发展风电、光电等可再生能源提到战略层面高度,指出,风能的开发和利用,这是人类实现科学发展、可持续发展利用优质能源的基本保障,大力发展包括风能在内的可再生能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求,必将引起能源开发利用和消费结构的重要变化,这一产业革命必然带来巨大的商机,为我国跻身于世界强国行列创造条件。并提出我国争取到2020年非石化能源的占比将达到15%的奋斗目标。

国电龙源集团总工程师、教授级高工杨校生在风电行业干了17年,他说:在全球经济危机的大背景下,世界各国把可再生能源作为新的产业。发展风电在内的可再生能源,这是调整能源产业结构、保护生态安全、保护能源安全、实现经济可持续发展重要保障。我国风电产业经过近二十年的发展,正在从补充能源向替代能源转折,它是由众多条件所决定的,这些条件是:全球化石类资源的短缺、气候生态环保的压力,我国风能利用技术的进步、《可再生能源法》的及时出台。这个重要转折是历史的必然。虽然风电发展中还存在这样那样的问题,但这不能以此作为拖后腿而不发展的理由。

我国风电产业方兴未艾

我国风力资源列世界第三,根据最新风能资源评估,我国陆地可利用风能资源2.5亿千瓦,加上近岸海域可利用资源共约10亿千瓦。

国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明说:国际上风电产业发展很快,2008年装机容量新增29%。据统计,到目前为至,世界上已有闭网风机的国家有70多个,有32个国家超过10万KW,16个国家超过百万KW,4个国家超过千万KW。去年美国又一次超过德国,累计装机容量位居世界第一,我国超过印度,从世界第五跨入第四位。据世界风能协会对全世界风力发电的装机容量、产业的统计,2007年新增1970万KW,2008年新增2700万KW,累计超过1. 2亿KW。在2008年新装机容量最多的10个国家中,我国名列第二。2008年我国并网风电新增容量625万KW,截止2008年底,累计装机11600多台,容量已达1215万KW,分布在24个省(区);2008年风电上网电量估计约120亿KW?H。国内风电设备生产企业发展很快,有80多家整机生产企业、100多家配套企业,2008年内资与合资企业生产的的风电机组所占市场份额达62%,首次超过了外资。

中国农机协会风电设备分会教授级高级工程师李德孚介绍:到去年年底,我国离网型小风机产量、产值、出口都是世界第一。去年出口近4万台,比上一年翻了两番,销往40多个国家和地区,用于分布式发电,广泛用于有风无电的农牧民地区以及城市路灯、草坪、公园、别墅等照明。其中江苏省出口最多。

我国《可再生能源法》出台后,将实施一系列细则。展望未来,我国风电产业战略发展目标宏伟、前景广阔。按照规划,到2020年风电装机容量将达到1—1.5亿千瓦;到2050年左右装机将争取达到4—4.5亿千瓦,在整个电源结构中约占五分之一,成为我国的主力电源之一。同时,在我国北部地区将在6个省、区规划建设7个千万千瓦风级风电基地,大部份集中在资源丰富、幅员辽阔的北部地区,到2020年装机容量争取达到1.26亿千瓦。第一个千万千瓦级风电基地建设已在甘肃酒泉启动,规划中还有新疆、河北、内蒙等地的风电基地建设。吉林西部规划到2020年总量达到2300万千瓦,建10个升压站。在江苏省风力资源丰富的东部沿海地区,2020年将建成陆上300万千瓦、在潮汐带和近海700万千瓦的风电基地。到2020年国内风电上网电量预计将达200亿千瓦时,其中包括西北往东南输送的。

目前,我国正在紧锣密鼓制定新能源振兴规划,随着国务院有关文件的出台,年内新能源产业规划的公布,风电产业的发展引起社会各界的广泛关注和重视,预计到2020年,我国风电装机容量将达到1亿千瓦,届时风电将成为火电、水电以外的中国第三大电力来源,中国也将成为全球风能开发第一大国。

国家发改委把江苏作为全国风电开发三大重点区域之一,江苏沿海开发战略将风电作为重点发展的产业,处于沿江开发最前沿的如皋发展风电有着十分广阔的前景。

记者了解到,江苏省有丰富的风电资源。该省风电设备发展迅速,是国内离网型风机的三大生产基地之一,产量、产值、出口等均居国内第一。江苏省风电龙头企业——江苏九鼎集团,积极策应江苏省新能源发展规划纲要,充分放大企业自主创新优势,加快企业转型升级,大力发展风电成套设备,经过不懈努力,目前已成功研制国内首台完全依靠自主研发、拥有独立自主知识产权的1.5MW“天地风能”风力发电机,形成了包括风机叶片、发电机、复合材料机舱罩等在内的完整产业链,其科技含量之高、研发速度之快均创全国之最,首台机组已运往内蒙古赤峰市并网发电,运行状况稳定,各项技术指标均在国内领先,产品营销也取得全面突破。

如皋市委市政府提出,抓住产业振兴和转型升级的发展机遇,结合本地实际,凭借江苏九鼎集团的优势,坚持高点定位,大力发展新能源产业,并提出了打造千亿元新能源产业基地的宏伟目标。

多个“瓶颈”亟待克服

目前,我国风电产业发展如火如荼,在风电行业中竞争已十分激烈。风电产业出路何在?如何健康发展?

专家们坦言:我国风电产业发展存在“软肋”和“瓶颈”:一些风电企业发展路径和目标不清晰;国内除“天地风能”在机组方面有自主研发能力外,许多企业研发和管理人才不足,缺乏自主创新能力,风电机组难以满足市场要求;电网建设滞后,风电储不进输不出,丢失电量,造成浪费;有些地方重建设轻运行管理,造成风电运行效率不高;海上风电场没有做好规划.准备;零部件配套一二年后将存在缺口……

为此,专家、学者认为,在众多制约因素中,电网将成为最大瓶颈。我国电网企业是垄断性的,应承担更大的社会责任。迫切需要建立有效地激励机制,才能使电网企业由被动转为主动接受风电上网的状态,否则随着风电装机规模的增大,风电上网的阻力会越来越大。2007年国家规划中提出了电网覆盖范围内非水电可再生能源的电量指标,但到目前为止,没有将这个电量指标规定为电网企业的义务或强制性市场份额,也没有激励政策让电网受益,这个问题迫切需要从法律和机制方面进行研究解决。

中国风电集团副总工程师张世惠从事风力发电20多年,曾参与负责“95国际风能大会“、风能相关国家标准的制定等项目。他指出:我国风电场的地理环境复杂多变,高原、低温、冰冻、雷雹、台风等,风机的选择要与当地的资源相匹配,有的生产厂家已在对机组进行个性化设计,使机组设备具有抗冰冻、抗台风、抗低温油品固化等性能,值得倡导。

清华大学教授、博导范钦珊指出:实行产学研结合是解决当前风电设备缺乏自主知识产权的一个有效途径。

记者获悉,目前,江苏九鼎集团凭借领先的技术人才优势,正与清华大学等高校和科研所合作,全力进行研发2.5MW及3MW风力发电机组,向风机系列化、个性化、专业化以及更大功率、更稳定性能的方向和目标迈进,计划在“十二五”期间建成拥有强大市场竞争优势、年销售超百亿元的大型风电制造企业集团。

专家们指出:质量是生命。目前,一些风电企业的风电技术质量还较差,故障多。一些国产品牌和国外品牌相比电量低7%——10%,而且交货不及时,不配套,调试调不出。专家指出,质量不好造成的损失是双倍的,既有风能资源的损失又有设备的损失。随着时间的推移,风电设备必将面临大洗牌,质量技术是关键,应引起风电设备生产企业的高度重视。

专家们呼吁:我国风电产业发展迎来了前所未有的发展机遇,我国风电技术与国际相比,与其他行业相比,如汽车行业相比,差距不大,风电等新能源发展目前面临最好的发展机遇,一定不能错失良机。

针对风电产业增值税的研究论文 篇6

文章主要通过开发周期来确定房地产土地增值税管理分析,主要是建设前期、设计中期、完工后期这三个环节来确定选择。基于这三个环节进行逐步分析,从而准确的确定影响出土地增值税的关键因素。

(一)开发前

在进行建设之前,众所周知,一般而言,征税范围比较广,但是这个范围中有一定的限制,征税范围不会包含土地使用权和房产产权都两大内容。因此,当进入立项环节时,一般都需要进行规划开发,这样才能取得科学,合理的建房方案。从这个角度上看,土地增值税不会包含房地产在进行开发之前所产生的闲置费用。在进行开发使用时,需要从各个角度进行分析。这个论证和评估是有必要进行的,企业在进行筹建时,项目发开的费用时常会变得比较模糊,这个可以从期间费用以及间接费用入手解析,因此费用的支出会比较模糊。因此,在进行建设之前,需要对这两个环节进行清晰化区分。

(二)建设中

建设过程中,如果核算环节不符合相关要求,将不能享受免税优惠政策。因此在进行核算选择时,应该选择合适的增值额核算方式,这样才不会出现不必要的土地增值税开支。从操作上看,进入销售定价环节时,应该充分考虑缴纳成本以及节税收益。为了避免清算后期带来的经济变动,应该在会计处理环节提前提取出税金。因为土地增值税相对于扣除项目而言,需要有相应的凭证,需要进行严格的处理。因此,在发票管理环节中,应该做好质量把关,应该适当进行创新。

(三)建设后管理

土地增值税扣除备受竣工后的利息费用处理方式影响,因此在进入到土地增值税扣除项目选择时,需要选择正确的计算方式,这样才可以更加准确的做好核算工作,尤其是对利息进行的核算处理。项目工程竣工之后,一般开发商拥有更好的处理方式,他们会根据不同的项目进行处理,因此会导致土地增值税计算准确性受到影响。面对该问题需要公司做好发展战略规划工作,在完成工程后做好土地增值税缴纳工作,一般在缴纳过程中会出现缴纳费用同土地增值费用较高,因此, 在进行清算时,应该做好控制工作。

二、通过土地增值税管理提升管理效益

(一)进入筹备建设环节时,房地产企业可以使用扣除方式加以计算管理

核算单位要独立出来,而且分开对现场进行开发管理。这样才可以更加明确开发产品以及管理产品之间产生的费用,一般这费用都是由间接费用以及直接费用组成,然而在现实管理中,这两种费用规划管理不是很明确。甚至变得模糊不清。如果在这个过程中,将核算的开发费用之间纳入核算,就可以在计算土地增值税的同时,将余下的全部余额计入扣除项目,这样就可以享受到加计扣除,这个享受的范围可以达到百分之二十。如果在进行需要明确的是,这个期间的费用计算都可以作为核算部分。因为需要核算人员明确扣除部分跟房地产生产之间有着紧密联系,因为之间会产生利息费用。面对这些利息应该选择合适的核算方式,在进行计算时会发现有的时候会产出一定的限额,这个限额不能在进行土地增值税扣除掉,应该将其纳入其中,这个部分理当保留住,因此,房地产企业在进行筹划时,应该做好缩短筹建工作,这样就可以降低土地增值税费用支出。这个过程还需要做好分区工作, 一定要区分项目人员以及总部人员。这个区分可以从成立企业方式加以确定。如果是公司人员,那么需要将其纳入项目人员管理范畴中,这样在进行记账处理时,才可以更加准确的将费用入账,也可以更加间接的明确费用支出。当充分利用了该扣除政策之后,可以适当的增加或者减少,从根本上做好降低增值额工作。

(二)企业在选择土地增值税管理时,应该尽量选择具有可行性的研究方式

这样就可以有效的避免研究不到位等问题。因为没有可行性的研究方法,一旦某个环节出现问题时,需要在这个部门缴纳高额的土地增值税,这样就可以避免闲置费用支出,也可以降低高额土地增值税问题。

(三)降低土地增值税缴纳范围

在进入到立项部分时,需要根据不同的实际情况加以规划,降低土地增值税缴纳范围。面对土地增值税降低问题,最常用的主要有这三种方式。

三、土地增值税管理方法

(一)核算部分

进入核算环节时,房地产开发商需要在事前选择出一种有效的土地增值税核算方法,房地产的项目开发内容比较多,一般都人们熟悉的普通住房和非普通住房两种,这两个部分都应该区别计算。如果不能根据对应条款进行计算,那么就无法满足以及使用免税条款。在进入计算环节时,相同的项目需要获得不同的计算方式,而且相同的项目中具备的不同房地产,也需要进行区别计算。

根据不同的方式进行计算,可以不区分商铺以及住宅。在这个过程中建设如果涉及到需要使用合并方式进行计算时,在项目工程结束之后,需要根据房地产面积进行分核计算,这样计算的准确性会更高。 因为不进行核算计算,就很难适应增值税相关条款需求。需要将商铺以及住宅区根据不同的账户来划分核算方式,虽然这种方法比较麻烦, 但是可以通过权衡的形式计算出税后收益以及缴纳成本,最终判断出是否可以做出正确选择。

(二)定价部分

房地产建设进入销售环节时,定制的价格非常有讲究,制定出的销售价格使得土地增值税在规定范围内需要扣除相应的金额比例,这个比例分别为30%、50%、100%以及200%,需要在临界值的附近,需要满足临界值需求。同时,也需要注意到权衡这些比较价格之后,明确哪些项目是不能享受到优惠政策,哪些项目是需要增加税负的。在定价时如果发现,销售价格上涨收益比较小,小于需要交纳的土地增值税时, 可以对价格进行适当的调整,从而将土地增值税降低到合适的税率中, 这样调整方式可以有效的降低了企业税负增值部分,还可以直接降低企业筹资成本。房地产住宅符合相应的标准规定需求情况下,如果增值率一直在20%一下或者是临近临界值,可以进一步考虑调整销售价格,这样可以享受到免税优惠政策,提升项目价值在税后也可以获得更大利润。在实践过程中,需要注意的是需要将项目实际情况和当地标准住宅进行核定,只有基于合情合理的基础上,才可以保障税后利润。

(三)会计账务处理

进入到会计账务处理环节时,需要在事先及时预提出当期的土地增值税。一般而言,房地产从选址到开发周期时间比较长,当处于开发产品期间,产品还不能销售时,应该将各项目的核算纳入预算账户内。 同时,还需要关注市场变动,要准确的掌握价格变动会给土地增值税带来的影响,提前补上土地增值税。对于上市公司而言,应当事先将土地增值税提到议案中,这样就可以更好的避免了因为利润发生改变而使得清算周期变动大,从而影响公司发展业绩,导致市场恐慌的出现。

(四)严格管理发票

发票管理环节中,应该根据相关规定进行严格管理,土地增值税应该根据相关政策要求扣除相应的项目,这样才能获得合法、有效的凭证。如果这个环节还没有执行就不能作为税前扣除,近几年来税务局对发票管理越来越严格。在实际运行中,施工单位有可能存在假发票或者发票情况不相符等情况。房地产在进行资金控制时,应该做好内部控制工作,当规定的资金达到一定量时,在支付工程款环节,要求附上正式发票和税务局发票查询系统打印出的真伪单。还可以在施工阶段,支付工程款环节提前让施工单位开具质量保证金发票,这样可以作为土地增值税扣除项目。

四、结束语

房地产企业应该做好利息处理工作,利息支出应该选择不影响土地增值税清算的方式进行处理,当利息超过土地增值清算规定的部分时,房地产企业应该根据实际情况来做出相应的扣除,当利息小于土地增值清算规定的部分时,那么扣除的金额应该按照房地产开发成本的比例扣除部分计算,这样的扣除方式才比较合理;房地产应该根据企业长久的发展战略加以规划选择,适当选择即将开发的部分作为商业用途部分,这部分不会受到土地增值税影响,同时也可以有效的降低项目增值率。一线发展城市资源越来越稀少,可以借助该方式降低资源支出。房地产企业所需的土地增值税需要进行彻底的清算,当清算之后需要缴纳相应的部分,这样就可以降低土地增值税,为房地产奠定基础。

摘要：土地增值税是国家对房地产进行调控的重要手段之一,为了使得我国宏观调控政策落实下来,提升土地增值税清算管理水平,需要对房地产项目实施分项目清算,更好的引导房地产投资方向。在进行土地增值税清算过程中,清算方式比较多,基于土地增值税清算的严格背景,房地产土地增值税清算需要在严格的环境中开展。

关键词：房地产土地增值税,清算管理,房地产

参考文献

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针对风电产业增值税的研究论文 篇7

目前,北方“面改米”、南方“籼改粳”的消费结构变化,促使广大消费者对粳米的需求日趋攀升,东北地区已成为我国新的水稻生产增长中心,东北稻米产业也已成为影响我国粮食市场稳定的重要因素。有关东北稻米产业发展的相关研究主要包括:初期的研究主要从宏观层面论述了东北三省水稻产业发展在满足市场消费需求和促进粮农增收等方面存在的意义,着重论述了东北三省水稻产业在面积和单产等方面的发展潜力,并提出了促进东北稻米产业发展的措施[8];从产业链的角度来说,有学者对东北地区的稻米产业的优势和问题进行了剖析,并从种植环节整合、加工环节整合、流通环节整合和销售环节整合四方面提出了稻米产业增值的发展对策[9,10];还有相关的课题组以齐齐哈尔市水稻产业为例,通过多年的实地调研,以全产业链的视角对东北地区水稻产业发展的主要优势和制约因素进行了深入分析[11]。通过多年的市场跟踪与企业调研发现,受我国国情的影响,我国粮食链条上的中小企业繁多,粮食产业链条短,链条上缺乏核心企业或核心企业的链条带动能力薄弱,很多情况下国内粮食的供应链并未真正的形成,因此说传统的产业链整合模式,或基于部分链条环节提出解决对策的研究缺乏实操性和系统性[12]。那么如何借鉴前人研究,破解我国东北稻米产业链面临的深层次问题,开拓探索一条能够实现稻米全产业链增值的路径模式,就我国现阶段而言是十分必要的。

2014 年2 月份以来,课题组选取三江平原地区,进行东北稻米产业链发展状况的实地考察,并对该区域水稻种植专业合作社、稻米加工企业、粮食仓储与物流企业、稻米销售企业共计50 多家进行走访调研,了解当地的稻米产业情况。通过对相关调研样本一年多的跟踪调查,就模式实施中的一些关键问题进行了详细的座谈和补充调查,回收有效问卷98 份,能够了解全产业链增值模式运营状况、费用成本、增值效果等信息。调查的数据、农业年鉴的统计和访谈纪要形成了本研究的主要依据。本文通过定量和定性分析,从产业链上游基地建设、中游加工流通和下游渠道拓展三个环节剖析了目前东北稻米产业发展存在的问题,构建了“合作社+龙头企业+ 现代服务业”、“龙头企业+ 外包服务业+ 中小企业集群”以及“经销商+ 产业联盟+ 消费者”的创新性组织模式,选取部分农业产业化龙头企业进行全产业链增值模式的推广实施,并就新模式实施过程中的优势进行了总结分析,此种不同环节、不同经济主体主导的创新模式能够通过增值的再分配,强化产业链各环节成员的能力和动力,避免传统经营模式中链条成员增值效果不明显,各自为战,目标利益无法协同等弊端,能够为我国东北稻米产业的发展提供可参考的一般范式。

1 三江平原稻米产业发展状况分析

三江平原作为东北稻米的主要生产基地,主要包括黑龙江农垦系统、佳木斯、鹤岗、双鸭山、鸡西等所属县市稻米主产区,其生态环境好,耕地中大多为黑土,农药、化肥等使用量远远低于全国平均水平,近年随着品种质量进一步优化,稻米种植机械化水平持续提高,区域内稻米加工企业得到迅速发展,并形成了部分稻米产品品牌,市场占有率稳步提高,展现出良好的发展势头。通过实地的访谈与问卷调查的资料分析发现,尽管近年三江平原稻米产业链得到有效的发展,但仍面临着以下难题。

1.1 产业链的上游基地建设环节

种植成本的持续升高,目前该地区2014 年每公顷水稻的生产成本为1.7 万元左右,包括了租地、种子、农资、劳动力、机械费用等,比上年上涨了12% 左右。即使近些年东北水稻收购价格屡创新高,但农户的平均收入较前几年有所下降。由于缺乏龙头企业带动,很多生产基地始终面临着卖难的问题,不少较高质量的水稻仍以较低的价格将其出售给经济人或者粮库。随着土地流转的推进,农户种植规模变大,不仅缺少资金的有效支持,而且经营风险偏高。初步统计,94% 的种植大户认为资金短缺是制约其生产规模扩大的主要因素。另外,当遭受自然灾害风险时,农户往往损失惨重,严重影响其从事农业生产的积极性。

1.2 产业链加工流通环节

稻米加工企业的发展定位不清晰,落后的加工产能严重过剩,以黑龙江省来说,截至2012 年底全省水稻加工企业年生产能力为5 255 万t,这一数据大约是2012 年水稻总产量2 171 万t的2.5 倍,其中先进产能仅占10% 左右;加工企业的创新能力普遍较低,对稻米精深加工方面的研发投入不足,不能满足广大消费者对产品日益多样化的需求;稻米加工流通中物流服务、金融服务、信息服务等现代服务业的水平低。以水稻物流运输为例,在运输过程中,需要多次装包与拆包,不仅耗费大量的劳动力,而且作业效率低,浪费现象严重。

1.3 产业链下游渠道拓展环节

市场上东北稻米品牌混杂,缺少开拓市场的统一规划,同质竞争问题依然严峻,没有真正形成品牌竞争优势。以佳木斯市为例,大米产品品牌竟然有100 多种,有时候一个小米厂会使用3-4 个品牌,用以区分高中低档品质大米,产品品牌管理十分混乱,消费者很难判别黑龙江各地大米品质好坏,未能基于客户对东北稻米持续增加的逆向需求,放大东北稻米产品品牌联合的增值效应,使得部分优质东北稻米无法优价,存在效益低下等问题。

2 三江平原稻米全产业链增值模式分析

本文提出的稻米全产业链增值模式是以产业链上游基地建设、中游加工流通、下游渠道开拓为对象,以全链条的成本降低、风险控制、效益提升等为增值目标,依靠链条的价值最大化和价值再分配来提高产业链各环节成员的动力和能力,形成新的产业链网结构[13,14]。链条上的成员不仅通过产品创新、品牌联合等方式实现增值,还涵盖了由产业链进行拓展和整合过程中形成的现代服务增值,通过增值的再分配从而使链条上的成员获得比以前更多的收益[15,16]。

2.1 产业链上游基地建设增值模式分析

产业链上游基地建设主要包括准备环节、育苗环节、田间管理环节和收货交易环节四部分,传统的基地建设合作形式一般为“农户+ 经济人+ 龙头企业”或“农户+ 合作社+ 龙头企业”等。本文构建了“合作社+ 龙头企业+ 现代服务业”的创新性组织形式,主要内容与步骤如图1 所示。通过合作社与涉农企业签订合理的契约,解决合作社面临的优质产品优价卖难等问题。合作社中的大户和农户等组织成员需要根据契约的规定合理安排种植规模,学习种植技术、执行相关种植标准。龙头企业联合政府部门和社会化服务机构等在基础设施建设、农业保险防控等方面给予支持,并提供农机、农资、农技等专业化服务,通过服务的规模经济降低服务成本,形成良田、良种、良法相结合的技术管理服务体系。通过回收到的问卷分析发现,产业链上游基地建设增值模式相对原有模式的优势主要包括以下内容。

1)龙头企业主动为合作社担保贷款,推动合作社的发展与壮大。三江平原地区的合作社种植面积大都保持在800-1 000 hm2左右,由于种植者流动资金需求量大,因此通过龙头企业为其担保和筹措部分贷款,能够促进合作社稳步发展,进而推动农业金融的创新改革。

2)进一步推进适度规模化种植,不仅保障农户利益,而且有效防控种植风险。优质稻米产业链需要做到产品的规模化和标准化,其中规模化是前提条件,从兼顾效率和公平的角度,通过计算和调研相结合,发现适宜当地的户均规模为20-30 hm2,此规模的推广实施不仅能够保障农户的收入水平,而且大幅降低生产经营风险。

3)龙头企业给予合作社二次返利,构建收益共享机制。合作社按照契约的约定,统一组织来完成农户的水稻收获,龙头企业依据相应的标准对稻米进行检测,在水稻达到收货标准后,龙头企业的水稻交易价比当日地头交易价格略高(高0.10-0.15元/kg)。另外,龙头企业还根据市场销售状况,给予合作社二次返利(约占利润的5%),进一步强化了企业与农户的合作关系。

2.2 产业链中游加工流通增值模式分析

产业链中游加工流通主要包括仓储环节、物流环节和加工交易环节等内容,传统的加工流通模式的合作形式通过简单的契约合作为主,中小企业规模小,单个企业对现代服务的需求量低,运营成本居高不下。本文构建的是“核心企业+ 外包服务业+ 中小企业集群”的创新性组织模式,主要内容与步骤如图2 所示。产业链中游的稻米加工企业需要根据其企业的发展能力来确定市场定位,通过与合作社的契约形式获得稳定的粮源,进而入库形成交易仓单。同时需要基于产业链下游消费者的需求导向,对稻米加工主产品和副产品进行创新开发,实现产品的增值。需要指出的是,产业链中的核心企业通过向链条上的众多中小企业提供部分外包服务,优化与其他成员的合作关系,逐步强化中小企业对其依赖性。通过与稻米加工物流企业的座谈交流发现,产业链中游加工流通增值模式相对原有模式的优势主要包括以下内容。

1)根据客户定位与消费者需求,实现产品研发和创新。2013 年有近半或超半加工企业亏损,亏损企业加工稻谷亏损约100-200 元/t。因此稻米加工企业需要根据客户需求创新和生产相关稻米产品和副产品。中小企业生产某些特色大米和功能大米等,满足消费者对稻米产品日益多样化的需求,核心企业需要发挥规模大加工成本低的优势,构建水稻加工循环产业链,发挥稻壳、米糠等副产品的效用。

2)强化了政策扶持的针对性,降低稻米流通过程中的损失。现行模式下我国稻米主产区一般都采用稻米包装储运与装卸的作业方式,中小企业聚集以后,政府支持集群发展散粮运输更具针对性,装卸成本比之前每吨少19 元左右,而且损失不足之前的1/2。

3)核心企业开展规模化外包服务,大幅度降低链条的运营成本。从产业链演化发展的规律来讲,核心企业需要发挥带链竞争主体的链接作用和整合作用,如北大荒集团等,通过整合链条上的相关信息、科技、物流等资源,为中小型加工企业的非核心环节提供融资、财务、物流等服务,强化了中小企业的聚集作用,进而通过服务的规模化,使得服务成本降低30% 左右。

2.3 产业链下游渠道拓展增值模式分析

产业链下游渠道拓展主要包括经销商环节、零售环节和消费者消费环节等内容,传统的渠道拓展模式各经销商之间同质化竞争不断加剧,无法实现品牌增值。本文构建的是“经销商+ 产业联盟+ 消费者”的创新性组织模式,主要内容与步骤如图3所示。为了增强东北稻米产品的品牌聚合能力,稻米经销商可以参与到产业联盟中,联盟能够将产业链下游经销商联合起来,不仅能够共建营销渠道,抱团闯市场,而且也向联盟成员提供信息服务、政策服务、融资服务和广告服务等。在链条的末端,消费者在购买稻米产品的同时,部分忠实客户在消费中获得返利激励,进一步吸引和锁定消费者,扩大产品的销售量。通过分析回收到的有效问卷发现,产业链下游渠道营销增值模式相对原有模式的优势主要包括以下内容。

1)产业联盟的引入,增强了企业的品牌溢价能力。通过设置产业联盟的进驻门槛,优选经销商加入其中,不仅能够抵御外部竞争环境的变化,而且可以共同享用联盟的人才、技术、信誉等方面的优势,同时还可以加强与其他东北农产品在区域品牌、产品品牌和企业品牌方面的联合,形成范围经济,进而实现品牌放大品牌和品牌增值品牌。

2)实现了联盟成员之间的交叉合作,提高了经销商的销售能力。联盟成员之间通过统一的协调合作,不仅能够降低规模化服务的成本,而且通过相互持股、交叉合作等方式,实现渠道共享,增大相关产品的销售量,使得东北稻米的销售在更大范围内进行布局,经销商的销售量增加10% 左右,产品能够在更大范围内实现增值。

3)通过对消费者的返利激励,强化了东北稻米产品的忠诚度。持续稳定的消费需求对整个产业链的供需平衡具有至关重要的作用,随着产品的同质化竞争的加剧,经销商把目光转移到差异化的客户服务上,通过对忠诚客户采取个性化服务和直接返利行为,不断提升客户对产品的依赖度,逆向拉动稻米产业链的增值。

3 三江平原稻米全产业链增值模式效果分析

本文分别构建了产业链上游“合作社+ 龙头企业+ 现代服务业”、产业链中游“核心企业+ 外包服务业+ 中小企业集群”、产业链下游“经销商+产业联盟+ 消费者”的组织模式,并选取部分农业产业化龙头企业进行模式推广,该类型企业向上可以溯源到与之关联的合作社,向下跟踪到大米销售的经销商,基本实现了稻米收购、储存、加工、销售的全链条经营。新旧模式的成本和收益对比分析结果,成为了链条上各参与成员能否进行模式推广的动力所在,下面根据回收的98 份有效问卷,分别对两种模式的增值效果展开对比分析。

3.1 新旧模式下稻米全产业链成本节约对比

通过计算传统的生产模式和新的增值模式在链条上游、中游和下游的投入成本情况,具体内容见表1,根据调研数据对比测算后发现,新模式下规模化效应和集约化效应的结果,使得链条上游、中游和下游的成本节约十分显著,在产业链上游基地建设环节每公顷水稻共计节约成本670 元,其中种苗购买节省190 元、农机租用节省170 元、农资使用节省310 元。产业链中游加工流通环节每吨水稻共计节约成本42 元,其中流通运输节省36 元,稻米加工节省6 元。产业链下游渠道拓展环节每吨大米共计节约成本72 元,其中广告宣传节约19 元,场地租赁节省53 元。按照调研的数据统计,三江平原水稻种植大户的种植规模平均约20 hm2,中小型加工企业的加工能力约3 万t/ 年,经销商销售大米约3 000 t/ 年,通过成本节约给上述成员每年实现的利润节约分别为1.3 万元,126 万元和21.6 万元。

3.2 新旧模式下稻米全产业链收益对比

新的增值模式下,除上述成本节约带来的增值外,由于质量提升、技术创新等手段,通过品牌效应、网络效应等,链条上相关成员的收益增加,建立新旧模式对比测算后发现,产业链上游环节共计增加收益150 元/t(表2),计算依据为龙头企业的水稻交易价比当日地头交易价格高0.15 元/kg。产业链中游环节共计增加收益500 元/t,该部分收益的增加主要原因为中小企业形成集群后产生聚集效应,其谈判能力增强,每吨大米增加收益180 元,碎米增加收益140 元,稻糠增加收益90 元,稻壳增加收益90 元。产业链下游环节共计增加收益160 元/t,该环节收益的增加主要体现在经销商加入联盟后产生的品牌增值效应,每千克大米多卖0.16 元。综上计算可得,整条稻米产业链共计增加收益为810 元。

3.3 稻米全产业链增值项目列表

根据全产业链上中下游增值模式(图1,图2,图3),以及稻米产业链新旧模式成本与收益测算表(表1,表2),从节本增值、控险增值、机会增值和增效增值四个方面对链条上各成员的增值空间进行具体分析。可以得到稻米全产业链增值项目类列表,见表3,表格中的★表明产业链上的相关成员存在该项增值可能。可以看出稻米全产业链增值模式推广后可以实现35 项增值项目,其中农民4 项,合作社6 项,加工企业7 项,物流企业5 项,经销商6 项,消费者7 项,通过相关成员的增值,能够提高链条上相关成员的动力和能力,进而提升其目标利益协同程度。

4 政策建议

东北稻米全产业链增值涉及到从田间到消费者的全过程增值,由过去的产业链利润最大化变为链条价值最大化,是一种产业链发展的变革。本文通过研究稻米全产业链的增值发展,进而基于价值增值的再分配,强化链条成员之间的协同程度,从根本上解决东北稻米产业链面临的深层次问题。为了进一步落实和推广全产业链增值模式,促进我国东北稻米产业链的转型和升级,当务之急产业链上领先企业、合作社、经销商等经营主体需要形成合力,在政府的引导和支持下,共同去营造行业环境、调优组织结构和创新服务模式。

4.1 营造行业环境,全面提升产业链的增值空间

政府需通过政策引导和规划指导,针对产业链上不同环节、不同的主体出台相应的产业发展政策,持续加强基础设施和社会化服务体系建设,营造出良好的行业发展环境,大力推进产业链上游适度规模经营和农业金融创新改革,解决农户面临的经营风险与资金短缺等难题。还需要调动市场机制发挥主导作用,积极扶持与壮大农业龙头企业,鼓励其进行技术创新和产品创新,提高高附加值和高技术含量产品的比重,满足消费者的差异化需求和个性化需求,积极打造稻米产品品牌和企业品牌,强化品牌的增值效应,实现链条成员增值发展。

4.2 调优组织结构,加快推动产业结构优化升级

行业领先企业通过发挥自身优势,提升产业链的纵向整合和横向整合能力,升级、兼并或淘汰落后产能,不断延伸和加粗产业链条,与产业链上游合作社及下游经销商通过契约合作、联盟共赢、股份分红等方式建立紧密与半紧密的关系,利用各自的优势取长补短,优化资源配置效率,提高生产基地产品的质量和现代服务业的水平,强化经销商的市场开拓和品牌建设能力,使得产业链能够环环相扣,不断增强链条的柔性和抗风险能力,将传统的全产业链“大而全”的组织模式,向“大而强”、“专而精”的组织结构模式转变,推动链条转型升级。

4.3 创新服务模式,促进全链条成员之间的协同合作