高校大学生军训工作中存在问题的分析

高校大学生军训工作中存在问题的分析（通用11篇）

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇1

一、对军训教官的培训有待加强、军训成果未能得到有效巩固。这些问题严重制约了军训工作预期目标的实现，如何使大学生军训工作健康发展，再上台阶，是摆在教育工作者面前的一个紧迫的课题。

关键词：高校；军训；问题：分析

自1985年开始试点以来，我国大学生军训工作走过了二十余年的历程，取得了丰硕的成果，特别是《国务院办公厅、中央军委办公厅转发教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军训工作意见的通知》的下发，标志着大学生军训工作进入了一个新的发展阶段。同时，我们也应当清醒地看到高校学生军训工作中还存在着一些亟待解决的问题，这些问题严重制约了军训工作预期目标的实现，如何使大学生军训工作健康发展，再上台阶，是摆在教育工作者面前的一个紧迫的课题。

一、高校对军训的重要意义认识不到位

虽然各高校对学生军训工作是比较重视的，但多数只是停留在口头上，未能从根本上切实重视军训工作，未能从国家安全、民族振兴以及加强大学生思想政治工作等方面充分认识到军训的重要意义。对大学生开展军训的意义主要体现在：

（一）大学生军训是提高全民国防意识和加强国防后备力量建设的一个重要举措。在高等学校进行以军训为主要方式的国防教育，不仅可以使大学生树立强烈的国防观念、高度的爱国热情，而且可以通过大学生的军训带动提高全社会的国防意识。此外，高技术战争和信息化战争需要有大批的掌握现代科学知识的后备力量，军训工作对大学生国防意识、军人作风、吃苦精神、纪律观念的培养和基本军事技能的训练，也是培养国防建设人才、培养预备役军官和储备高素质后备兵员的一项战略举措。

（二）军训是加强大学生思想政治工作的一个重要环节。通过军训可以使大学生学到人民解放军的好思想、好作风、好品质，增强组织纪律性，还可以提高身体素质等。有利于培养学生的爱国主义、集体主义精神、有利于引导学生树立正确的人生观、世界观，促进学生综合素质的提高。

二、军训管理体系不合理

（一）由于缺少相关法律法规对军队与教育行政部门在学生军训工作中的权责进行明确划分,使得高校与军队在学生军训工作中的联系是非正规性的，目前除了部分试点高校学生军训由军队总部安排部队承训外,绝大多数高校需要自己联系部队，由于学校与部队的联系是非正规性的，使得学校军训工作正常开展受承训部队自身训练任务的制约，当时间上发生冲突时，学校的军训工作就难以保证。

（二）目前各高校的军训工作管理体系主要是由学校一名副书记挂帅，武装部和学生处牵头，以基层院系学生工作队伍为主开展军训工作，即军训工作由学生管理部门主抓实施，显然这样的军训管理体系与学校的教学管理体系存在不协调。由于军训已经被列为高校的一门必修课（2001年4月28日《国防教育法》颁布后，军事训练应列为普通高校学生的必修课），那么就应该由学校的教学主管部门按照教学规律统一纳入教学计划，参与负责军训教学工作全过程，并进行教学管理、检查和考核。只有把军训工作纳入学校教学计划，并对训练科目、理论教学进行考核，军训工作才能引起学校各方面的高度重视，促进军训工作的顺利开展，实现军训工作在高校教学中的正常化、系统化、规范化。

三、军训经费投入不足，后勤保障不到位

我国在《兵役法》、《国防法》等法律、法规中对学生军训工作提出了要求,但这些法律法规文件只是从宏观上作了要求，缺少具体的操作规范，可操作性欠缺,军训经费保障等方

面还缺乏具体的规范。各高校对军训工作的经费投入没有完全按照专业课程的建设经费进行投入，如课程建设费、教师讲课费、师资建设费等一般都未按比例进行投入。由于经费的不到位，造成各高校的军训工作一般都是在保证基本训练的情况下低水平运转，教学内容除队形、队列的常规训练外，其他科目无法正常安排，同时也使得参与军训教学的教师和教官的积极性不高，教学效果不显著。

四、训教学力量薄弱、不稳定

虽然《国防教育法》中已明确规定将军事训练列为普通高校学生的必修课，但目前我国除少数试点高校外，大多数高校都还没有成立相应的军事教研室，没有独立的军事课教学师资队伍，这就致使各高校对军训工作没有专门的教案，对军训的教学规律缺乏深入研究，没有按照其他专业课程那样进行规范化的建设，教学上只能采取临时拿来就用的办法，缺乏长期的持续性。另外，军训的教学力量主要是从当地驻军单位聘请，尽管部队一般都能够给与大力支持，但由于部队训练任务繁重，在配合协调上仍出现诸多不便。更为严重的是随着高校不断扩招，受训学生逐年增加，而部队战备训练、执行任务繁重，难以提供更多的人员保证学生军训工作的开展，学生多、教官少的矛盾日益突出。

五、军训内容单一，水平较低

高校军训的内容主要有三大部分：一是军事理论思想等内容，二是与军事相关的知识技能，三是基础军事课。

目前，大多数高校的军训内容长期停留在一些基础课目的训练和体验军营生活上，与中学生的受训内容几乎毫无区别,训练内容单一重复，水平较低，缺乏与学生专业特点相结合的分类训练，例如医学专业与战场急救相结合，计算机专业与数字化作战相结合等，简单地把军训看成是短期效应的分列式表演、歌咏比赛、内务评比，忽视了军训应当是开展国防教育、理想教育、提高学生组织性、纪律性的有效手段和途径。尤其是国防知识和军事理论的教育流于形式或被干脆取消，从目前全国各高校军事理论课的教学情况来看，大多数高校仅以一两次集中上大课讲解为主，缺少系统性、连贯性。

同时，虽然军训是大学生的一门必修课，各高校也对军训设定了相应的学分，但由于军训缺少实际内容，使得在实际执行当中子虚乌有，只要参加了军训，所有的学生均可以取得相应学分，使得考核失去了应有的作用

六、对军训教官的培训有待加强

教官是新生入校后接触的第一任教师，其素质的高低对大学生的精神面貌、训练积极性以及今后的大学生活都有着很大的影响，教官的素质除了要满足最基本的教学要求之外，还应当在师德、教书育人等方面有突出的表率。

目前多数高校采取的是从当地驻军单位聘请教官开展军训教学，驻军单位也都是在保证自身训练、执勤的前提下尽可能的挑选优秀官兵帮助地方院校开展军训工作，从这些年的实践来看也取得了显著的成绩，为地方院校军训工作的开展做出了巨大的贡献。但同时我们也应当看到，驻军单位和高校普遍缺乏对参训官兵进行较为系统的培训，部分教官对军训工作的重要意义认识不清楚、不到位，未能将军训工作与党的教育事业联系起来，缺乏责任心，对军训工作敷衍了事，部分教官自身素质不高，语言粗俗、行为散漫，尤其是有些教官刻意地在军训过程中与学生发展恋爱关系，不仅违反部队的纪律，也对大学新生在恋爱观问题上造成错误导向，严重影响军训工作的顺利开展。

七、军训成果未能得到有效巩固

各高校对新生入学后集中时间的军训工作普遍比较重视，但对军训结束后如何保持军训成果缺乏应有的重视，缺乏必要的措施保障，使得通过短期集中军训取得的成果在军训结束后很快就丢失殆尽。大多数学生在军训过程中对自身的要求非常严格，从精神风貌、组织纪律，到言行举止、宿舍卫生等方面都努力向教官学习,这种通过强效化教育所收到的成效,由于未能采取相应的措施加以巩固,往往很快就消失掉了。军训结束后，大多数学生如释重负，放松了对自己的要求，精神风貌、组织纪律、内务整理等方面很快出现下滑，被子不叠，宿舍脏、乱、差等现象很快就表现出来，与军训期间的表现形成强烈反差。

参考文献：

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇2

学校国防教育是全民国防教育的基础, 对学生进行军训是我国学校国防教育工作的重要内容。1984 年颁布的《中华人民共和国兵役法》第八章第四十五条规定:普通高等学校的学生在就学期间, 必须接受基本军事训练。1997 年颁布的《中华人民共和国国防法》和2001年颁布的《中华人民共和国国防教育法》都对学校国防教育做了明确规定。1985 年教育部和总参谋部等六部委联合发文, 通知在部分高校和高级中学开展学生军训试点工作。2001 年国务院办公厅、中央军委办公厅转发《教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》 (国办〔2001〕48 号文件) , 自此我国高校及高级中学的军训工作全面展开。

二高校学生军训工作存在的问题

30 年来, 经过有关军事部门、教育行政部门和各学校的共同努力, 我国高校学生军训工作走上了规范化和制度化的道路。但近年来, 由于种种原因, 社会各界及学生都对当前的学生军训模式颇有微词, 出现了诸如形式主义、脱离实际、陈旧老套、目的不明确、僵化刻板等说法。作为高校专职军事教师, 笔者深有感触, 主要问题可以归结为以下几个方面:

1.教育行政部门尽职不力

国家各级教育行政部门都有负责学校国防教育工作的部门, 但有些教育行政部门尽职不力, 干脆把权力下放给军事部门的学生军训工作办公室, 相关政策和检查考核标准全由学生军训工作办公室来制定。由于军队和学校是两种属性不同的工作体系, 军事部门在制定政策与标准时过多地考虑了部队的因素, 或者说不了解学校特别是高校的实际, 难免制定出一些与高校办学、办公实际格格不入的标准、办法等, 使得学校在执行时有很多无奈。

2.相关军事部门尽职不当

《中华人民共和国国防教育法》和《中华人民共和国国防法》相关条款规定:军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。但新形势下军事机关在协助学校组织学生进行军事训练时出现了诸多问题:一是承训教官难以落实。我国高校新生入学时间一般为八、九月份, 各学校都在新生入学时集中进行学生军训, 而八、九月份又是部队集中野外驻训或军事演练的时间, 很难保证有相当数量的军人到学校承担学生军训任务, 这样就出现了一名教官负责二三百名学生的军训工作, 训练效果可想而知。二是训练内容无法落实。虽然各省负责学校国防教育的相关部门在每年初都下发了当年学生军训工作指示, 指示里也明确了各校承训教官及大纲要求的训练内容, 但却很难落实。承训部队没有检查监督等制度制约, 很难按训练计划施训:首先在接受承训任务前不会抽出时间对专人进行有针对性的训练, 训练期间及结束后也不会有相关部门的人去检查训练情况及结果, 这样就出现了什么好训训什么的情况;其次在自身任务紧张的情况下, 部队不可能也不会把军政素质好的训练标兵派去学校, 派去的多是后勤兵或新兵, 他们自身军事素质不过关也没有组织训练的经验, 站在学生面前只会示范不会讲解, 学生稍稍有动作便会面红耳赤。三是有关军事部门插手太多。在部队军事训练任务重的情况下, 学校想要凭借私人关系联系承训教官已不可能, 必须要通过军事部门统一协调解决。正是因为教官问题, 有关军事部门开始插手学生军训工作, 如统一军事理论课教材, 统一学生军训服装等。

3.学校方面被动应付

军训作为学校国防教育的主要形式, 曾起到了很好的效果, 但现在军训的效果越来越差, 难度却是越来越大。除队列训练外, 大纲要求的战术、射击与军事地形学越来越少涉及, 野外拉练、生存等综合训练更是很少有地方高校和承训单位能组织。在高校内部, 国防教育很难进入学校主流教学保障体系, 校领导也没有从国家人才培养战略和国家安全战略的高度认识到军训的价值和意义, 如果不是为了被动应付军事机关的检查, 有相当一部分高校在修订教学计划时, 首先考虑的就是压缩甚至取消军训。

4.学生受到负面影响

进入大学前, 在繁重的课业负担下学生是“两耳不闻窗外事, 一心只读圣贤书”, 除了课本知识, 关注社会、关注国防的学生少之又少。而一进入大学就开始军训, 简单的开训动员很难让学生搞清楚为什么要军训, 军训的目的意义又是什么, 再加上部分承训教官的素质欠佳, 本应起到正面效果的军训却产生军训就是被学校和部队教官折磨两周, 形式主义, 走过场的事情;军训前我是帅哥美女, 军训后我变成了屌丝村姑;军训使我懂得不当兵的选择是正确的等负面影响, 学生正能量的“意识”和“思想”层面的收获甚少。

三新形势下学生军训工作改革的对策

为了解决当前学生军训工作存在的问题, 真正达到“提高学生国防意识、增强学生身体素质、磨炼学生意志品德”等方面的目的, 并能可持续发展, 笔者建议采取以下几方面的对策:

1.教育行政部门切实负起责任

教育行政部门是推动学校国防教育发展的重要部门, 也是检查、监督、评估学校国防教育工作最权威的部门, 只有教育行政部门真正重视国防教育工作, 学校领导及具体组织者才能从国家战略及发展的高度、从完成政治任务的角度来认真完成此项工作。各项政策及制度的建立应由教育行政部门和学校协作完成, 摆脱军事部门的利益考量。

2.加大经费投入力度

当前学生军训工作出现了一些负面效应, 除了实施及管理层面的问题外, 经费不足也是制约军训工作向前发展的重要因素。以笔者所在的宁夏大学为例, 虽然每年都有一些创新的想法, 但最终都因钱的问题而夭折, 以每年有限的经费, 就连轻武器射击这样的基本科目都难以实现, 搞创新更是举步维艰。所以国家有关部门应从国防建设的高度, 对学校国防教育给予经费支持和政策倾斜, 把全民国防教育的基础打坚实。

3.调整学生军训时间

当前我国高校国防教育主要包括学生军训、国防教育理论课教学及日常性国防教育活动。时间安排是新生入学集中进行两周左右的军事训练, 国防教育理论课程在大一第一学期纳入正常教学计划。以笔者多年从事高校国防教育工作的经验及体会来看, 应该先进行国防教育理论课的教学, 再进行集中的军事训练, 这样军事训练才能达到应有的效果。因为我们许多学生在进入大学前国防知识为零, 再加上我国特有的独生子女现象, 一进大学门就给他们进行所谓的“吃苦”训练, 这样被动受训的效果可想而知。而先进行理论课教学, 学生在了解我国国防的基本知识、国防建设的基本情况、一些基本的国防法规、国际战略环境、我国周边环境安全及现代的战争的特点之后, 便会有强烈的责任意识、忧患意识和尚武意识, 之后再进行技能训练, 变被动训练为主动受训, 这样“思想”和“意识”层面的效果才能实现。

4.培养可持续发展的专职军事教师

目前我国高校已基本搭建起国防教育的平台, 有了专兼职军事教师, 国家各个层面对军事教师的培训也非常重视, 但重点在理论课教学的培训上, 轻视军事技能的教学培训。如果我们的教师既能在课堂上从国际战略形势谈到我国周边安全环境, 从古代兵家将帅谈到当代政坛风云人物, 又能在训练场上清晰讲解动作步骤, 正确示范动作要领, 就避免了教官难派的问题。所以军事教师培训要理论课教学和技能训练并重, 使我们的军事教师既能上得了讲台, 又能下得了操场。如果教育行政部门能尽快从国家发展战略高度解决能文又能武的军事教师的职称评定和待遇问题, 留住优秀教师特别是青年教师, 学校国防教育必将实现可持续发展。

参考文献

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇3

关键词：高校学生；资助工作；工作问题；因对策略

前言

据近两年的高校贫困生调查，全国处于经济困难的学生总有500万人，约占高校总人数的25%以上，其中，经济特别困难的学生人数约占3%～6%左右，而且人数还在逐年上涨但中。高校经济困难生的问题越来越受到国家和人们的关注，同时也成为了国家扶贫工作中的重点内容。

一 高校学生资助工作中存在的问题

（一）经济困难学生的认定工作相对困难，缺乏科学性

虽然经济困难学生的资助工作以开展了多年，但是该项工作依然缺乏一个科学性、客观性的人员评定系统，缺乏相应的恒定指标，单凭学生填写的《家庭经济调查表》或是当地街道办事处开出的贫困证明很难对学生家庭的经济状况进行一个客观的评价，相应的经济证明工作就缺乏一定的客观性；地区和技术专业等差异性因素的存在，很难用家庭收入来恒定一个家庭的困难程度，缺乏一定的科学性和明确性。

（二）过度重视物质资助，缺乏精神资助

帮助经济困难学生健康成长，让其能够顺利完成学业，完成学生的科研学术梦想，进入社会各行业领域推动国家的经济发展这就是学生资助工作的根本意义所在，但是目前的学生资助工作往往都是以物质资助为主，缺乏精神上的资助。

（三）经济困难学生资助工作的宣传缺乏深度和广度

国家每一项政策的出台和落实，都是具有一定背景和社会意义的，经济困难学生资助工作更是具有较强的针对性和目的性，并且还具有一定的特色意义。但是，由于宣传工作力度的缺失，宣传广度和深度均没有达到想要的结果，特别是一些偏远山区和农村的学生，因缺乏信息获取途径从而不能得到及时的资助帮助。部分学生虽然得到了相应的资助，但是对资助政策的了解知之甚少，甚至是部分学生得到了某些项目的资助，却连资助的具体名称都不能准确描述出来，要履行的义务和权利更是无从谈起，这也是道路资助学生缺乏诚信和社会责任感的重要因素。

（四）资助对象确定存在的人为因素过多

高校资助对象的确定通常都是由高校的学生管理部将名额分配到各个专业或科系，然后专业科系在确定最终的资助对象。经济困难学生或一些特困生往往会由于经济等因素，人际关系或学习成绩等方面处于劣势，在评定资助对象的投票过程中就缺乏同学或教师的支持从而失去享受接受资助的机会。这还会导致一些经济不是那么困难，性格外向，人际关系好的学生更容易受到资助。

二 高校学生资助工作问题的完善对策

（一）开展多方合作式工作，提高认定工作的客观性和真实性

经济困难家庭学生的认定工作是否科学和客观，将直接影响到学生资助工作的准确性和高效性，这是一些较为繁琐和系统的工程。单单依靠高校一方面的认定很难做到客观和科学，只有通过多方合作，实施动态管理才能够让其具有较高的客观性和科学性。我国首先就应该有一套完善的家庭经济困难水平的恒定标准；学生生源地的相关部门也应该出示相应的证明文件，并对学生负责，帮助学生开展困难学生的认定工作；高校则应该从多个角度出发，结合学科专业、居住地的差异化和生活水平等客观因素来制定确定认证标准，从而科学客观的开展认证工作。

（二）做好资助宣传工作，让其能够深入人心

只有让学生充分了解资助政策的根本意义和相应的政策方针，熟知资助的内容和流程，知晓应该享有的权利和自身应该履行的义务，资助工程才显得更加有意义，相应的资助活动才更加有影响力。资助政策的宣传应该多方联动，遵循“宣称先行、资助在后”的原则，让学生在充分了解资助政策之后自愿选择接受或不接受资助，从而让资助工作的效果达到最佳。

（三）实施精神和物质的双向资助

学生资助工程不仅要在物质层面上做到最好，还应该在扶贫的同时“扶志”，将精神扶持工作作为资助工作的重要组成部分，只有这样才能够让资助工作显得一定的精神内涵，对于学生的精神资助应该从以下几步来入手：

1、将德育工作作为资助工程的指导文件，让育人工作成为资助工程的核心内容。贯彻落实《中华人民共和国公民道德建设纲要》等道德文化建设精神，让德育内容贯穿整个高校学生的学习生涯，落实到生活的方方面面。

2、引导学生积极参加社会公益活动，增强学生的社会责任感，让其意识到是国家政府资助了自己，从而激发学生回报社会的热情。

3、鼓励受资助学生参加高校的社团活动，拉近与其他学生之间的距离，让其能够在同龄人中展现自己，实现合作式交流发展。

（四）创建资助监督体系

当确定资助对象对其开展资助活动之后，还应该创建完善的资助监督体系，这也是资助工作的重中之重，只有完善的资助监督体系才能够资助工程变得更加完善。对于发放出去的资助物质应该对其使用情况进行全面的监督和跟踪，特别是一些高额度的物质，首先应该由科系主任或教导员来指导学生正确使用，对违反使用规定的则应该在查证之后将其收回。

三 结束语

总而言之，高校经济困难学生的资质工作是一项系统化极强的工程，若只是依靠高校一方面来开展工作将会非常困难，高校、银行、通信、网络、政府部门等多方之间的联合协调才能够让资助工程更加完善和高效。

参考文献：

[1]李雪峰，鲍玉仓，王栋.高校贫困生资助工作存在的问题与对策[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2008，04：80-83+100.

[2]谭红倩.高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题及对策[J].山东省青年管理干部学院学报，2008，03：86-87.

[3]杜德省，宋文萍，于秀国，徐海滨.当前高校学生资助工作中存在的问题及对策[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2010，03：112-113.

[4]柳林.目前高校学生资助工作中存在的问题及对策[J].河西学院学报，2009，06：121-123.

学生军训存在的主要问题及对策 篇4

9月13日，南师大泰州学院军训休息时，组织男上女下不雅俯卧撑游戏，经微博传到网上后引发舆论哗然，爆今年学生军训最大丑闻。无独有偶，8月24日下午，湖南省龙山县皇仓中学军训休息时，师生与教官爆发肢体冲突，造成42人受伤，27人住院接受治疗。湖北工业大学商贸学院3000名大学新生参加军训，第一天列队集合不到30分钟，就有十几名学生晕倒。而军训到第五天时，以各种理由请病假，在操场边“观训”的学生竟多达250人。

组织学生军训是我国《兵役法》的基本要求。军训的目的是为了激发学生的爱国热情，增强国防观念和组织纪律性，培养良好的学风和生活作风，为培养“四有人才”奠定基础。军训出现些问题是正常现象，但像今年这样连续发生轰动事件却不多见。究其原因主要是组织领导不得力、训练方法不科学、安全管理不到位所致。无论军训学校还是施训部门都应该引以为戒。

学生军训是国防教育的一项重要任务，只要加强组织领导、周密制定计划、严密组织实施、科学灵活施训，严格规范管理，完成军训任务并确保军训效果并不难。根据多年组织学生军训的经验体会，对组织好学生军训工作提出四点参考建议：

一是军训内容应突出重点，不能面面俱到。由于学生军训时间短，必训和选训科目多，若不突出训练重点，势必会出现赶进度、轻质量问题，很难保证军训效果。为此，参训学校和施训单位应根据学生的实际情况，科学确定军训内容，周密制定军训计划。特别是中学生年龄小，吃苦精神差，应突出队列条令训练、内务条令学习、短途行军拉练、国防常识教育、爱国主义和英雄主义讲座等重点内容。通过军训增强组织纪律观念，培养吃苦耐劳精神，养成良好的学习生活习惯，而不是搞花架子走形式。

二是教官选拔示教要严格，不能滥竽充数。施训单位应选拔那些军事素质号，组训管理能力强的士兵骨干或民兵预备役人员担任军训教官，军训前要进行必要的示教作业训练，保证他们能够胜任教学组训任务。军训教官应熟练掌握所担负的施训科目、训练内容及目的要求，严格按照理论讲解、动作示范、组织练习的步骤施训。尤其是纠正动作时，要采取口令与手势相结合的方法，严禁训斥学生或与学生发生肢体接触，杜绝施训粗暴问题。

三是训练强度要循序渐进，不能急功近利。军训学生不同于训练士兵，教官应根据学生的年龄和体质状况科学安排训练内容和时间，按照循序渐进的原则逐步加大训练强度，让学生顺利度过军训适应期，避免学生产生“军训恐惧”心理；在训练方法上，应坚持动作训练与理论学习相结合、室外训练与室内教育相结合，最大限度地保护好学生的军训积极性。

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇5

《中华人民共和国高等教育法》明确规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格”，“高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”。《中华人民共和国高等教育法》同时规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制”。在我国，除民办高校外，普通高等院校是由国家投资举办的，在性质上属于向社会提供准公共产品的公益性组织，而且根据《担保法》的规定，高校的资产不能作为其债务的担保，因此，在高校要不要负债融资，负债融资是否考虑财务风险等问题上，多数高校的管理当局都持这样一种理念，认为高校是国家的，高校之所以走负债融资发展之路，主要是因为国家财政拨款主渠道不畅，高校负债融资主要是为了解决高校发展资金的缺口问题，而这一资金缺口最终应由国家来补齐。正是基于这样一种理念，所以大多数高校在负债融资发展上，更多的是考虑如何从银行贷到资金，而对于什么时候偿还贷款，如何偿还等问题考虑得较少。高校管理当局这种轻视财务风险的倾向，极易使高校因为偿还债务而陷入财务危机。

2.2高校负债规模总量失控

1999年8月26日，中国银行与清华大学签署了“银校合作协议”，中国银行向清华大学提供10亿元的授信额度，迈出了我国银行和高校合作的第一步，此后，建行、工行等多家银行纷纷与高校开展合作。在高校贷款普遍化的同时，贷款额度也迅速增大。据中国社会科学院发布的《：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书显示，目前我国公办高校向银行贷款约为1500亿元至亿元，部分高校贷款甚至已经达到数十亿元。3月底，吉林大学自曝负债30亿元，并在校内征集解决财务困难的建议，这在全国引起较大反响，并引发社会各界对高校贷款问题的广泛关注。209月12日教育部部长周济在国务院新闻办公室发布会上表示，目前全国高校形成的债务达2000多亿元。高校贷款问题是我国高等教育发展中的现实性问题，当前随着我国银行贷款利率的不断提高，它已然成为中国高等教育的不可承受之“重”，总体上讲，高校的负债规模已经超过了其实际的承受能力，在总量上呈失控状态，并且这种趋势还在继续。

2.3融资手段单一，过于依赖银行贷款

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇6

高等学校的学生党员是大学生当中的先进分子，是全体学生行为的表率、学习的榜样，是党的事业的继承者。更重要的是，他们肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。因此，大力加强高校学生党员的教育和管理，努力保持学生党员的先进性，是高校党建工作的重中之重。

一、高校学生党员教育管理中存在的问题

1、少数学生党员入党动机不纯。绝大部分学生党员入党后能以一个党员的标准严格要求自己，成为学生中的骨干力量。但也有极少数学生党员入党动机在于捞取政治资本，因而只注重个人利益；工作上怕苦怕累、患得患失；不积极开展批评与自我批评，自以为是；不勤奋学习，经常迟到旷课，学习成绩下降；不听从指挥；把自己混同于一个普通同学。上述现状对学生党建工作带来了很大的负面影响。

2、考察培养期过短。普通高校本科生在校时间只有四年。发展学生党员分培养期间和考察期间，培养期间主要看他们在校的思想意识、模范表率作用和学习成绩等方面的表现；发展期间主要看他们的思想成熟程度和思想稳定程度等方面的表现。培养、考察一个党员对象本应需要较长时间，而目前高校一般只用一年甚至更短的时间，因为时间太短，而发展对象较多，基层党支部在根据学生各方面的表现确定培养对象时难以全面把握每个学生的综合表现，结果产生由于把关不严，而导致个别素质不高的学生加入了党组织。

3、学生党员教育管理的力量薄弱。目前高校学生和学生党员人数的急剧增加，导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加。而从事党员教育管理工作的人员却没得到相应的加强。发展学生入党及入党后的再教育工作的主要任务都落在几名从事学生工作的教师党员身上，这些都在一定程度上制约了他们在党员再教育方面投入的时间和精力。另外，党员教育时间或党内组织生活的时间较多地被发展新党员工作所挤占，无法较好地发挥教育管理党员的作用。

4、学生党员教育管理上存在着“重发展，轻教育”的思想。有些学生党支部负责人认为，发展学生入党和提高学生党员的比例是重要的，至于学生入党后的再教育可以慢慢来；还有些人认为，发展学生党员是硬任务，教育则是软任务，投入再多的精力，效果也不容易出来。加之，目前高校毕业生就业形势十分严峻，使得有些人认为多发展学生党员可以为学生创造更好的就业条件。

二、加强对学生党员教育管理的措施

1、做好推优入党工作，严把入口关。做好发展学生党员的工作，是高校学生党建工作的重要内容，在工作中，要注意做到以下几点：（1）严格入党程序。发展大学生入党，程序要清，要严格按照发展党员的程序办事。只有严格学生入党程序，才能在大学生入党时给他们深刻的教育，同时也对其他的积极分子和普通同学起到教育作用。（2）坚持党员标准，严肃“进口”关。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个，坚持宁缺毋滥，保证质量，严格按党员标准发展党员，把好学生党员“进口”关。首先对要求入党的学生要进行全面了解。要指定专人负责其思想政治表现的考察工作，推行“早启动，早选苗，早培养，早发展”的措施。其次入党介绍人要认真了解入党积极分子的思想表现情况，平均每个月要和入党积极分子谈一次话，经常进行思想交流，及时指出入党积极分子思想上存在的不足之处。同时要结合发展对象的成长过程，注意把思想政治素质和学业成绩、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察，认真了解申请人的思想品质和工作表现，严把入党积极分子的考察关、发展党员的审批关，真正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生及时吸收到党内来。

2、纠正错误思想认识，提高学生党员的理论修养。对预备党员抓智育教育的同时，也应提高其理论修养，进行思想品德教育。现在许多预备党员认为“发展为预备党员困难，而预备党员转正较容易”，这致使他们在成为预备党员之后，理论学习不够，理论水平不高。针对这种情况，我们可以借鉴一些党组织在党建工作中采取的“预备党员转正答辩制”，在大学生党建工作中推行预备党员转正答辩制。答辩内容以党的基本政治知识、历史、重大方针政策和国内外重要时事为主。预备党员转正时各支部举行由支部全体党员和入党积极分子参加的答辩会，顺利通过答辩的预备党员才能按期转正，否则，转正期将适当延长。这一制度将在促使党员加强学习，增强党性方面起到积极作用。除此之外，党组织应为预备党员定期开设理论教育课，进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，以提高其理论水平；还可组织观看先进人物的电影，学习其先进事迹，使预备党员在这些先进事迹的熏陶下，不断提高自己的思想品德修养。

3、完善组织保障，严格党员管理。对学生党员实施三自教育。青年是祖国的未来，世界最终是属于青年一代，这就要求他们尽早的成熟起来，三自教育就是要使他们养成自我反省、自我管理、自觉学习的习惯。自我反省，即反思过去，更好的展望未来；自我管理就是自我约束、自我批评、自我教育；自觉学习即学习人类的一切有益文化成果为我所用，因为只有学习才会有进步。内因是事物发展的决定因素，只有加强三自教育才能使学生党员形象从根本上成熟和巩固起来。突出位置，强化党员形象，注重全面发展。在工作中，要敢于倡导“一名学生党员就是一面旗帜”的作法，置学生党员于学校、社会的大熔炉。有困难，有重担，首先学生党员要承担，对普通同学要求的事首先学生党员要做到、做好。在高校内形成“有困难找党员，不行再找辅导员”的氛围，突出和巩固学生党员的位置，强化党员形象，使他们自觉注重自身形象的塑造。在对高校学生党员的管理中，还应充分重视党外群众的监督。我党的宗旨是全心全意为人民服务，因此对党员是否合格的最高检验就是看人民群众对他是不是满意。建立起畅通的联系群众通道，把党内语言和党外评议结合起来进行学生党员的综合评审。对毕业生党员应开展合格审查，以此防范不合格党员流向社会。

4、创新制度建设，充分调动基层党组织教育学生党员的自觉性。加强基层党组织的规范化和制度化建设，是党员教育科学、有效的机制保证。一是要在制度上加以规范和落实。例如健全党员学习制度、组织生活制度、民主评议党员制度、思想汇报制度、党员考核制度等。要严格党的组织生活，搞好经常性的党内活动。党的组织生活，要注意研究解决学生党员中存在的突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。二是要加强党员教育工作队伍建设。基层组织要视党员人数情况，配备一定数量的专、兼职党务干部，负责党员教育等工作。要对这些基层党务工作者加强教育培训工作，提高他们的业务水平。三是要在经费上加大投入。要积极创造条件，为大学生党员教育工作增加必要的投入，妥善解决党员教育工作如党课教育、学习资料、参观考察等所需的经费问题。

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇7

1 大学生社会实践管理中存在的问题

1.1 思想不重视, 组织保障体系不健全

在应试教育的背景下, 很多同学思维比较固定, 只知道一味的学习理论知识, 产生惯性思维, 一些学校只注重学生的理论教学, 偏重于学生的学习, 虽然能从认识上了解社会实践的意义, 但是出于学生的安全和经费等方面的考虑, 让学生普遍存在着很大难度, 操作起来也不是那么的容易。有的高校对社会实践也不重视, 学生的创新培养机制也不健全, 学校的技能培养机制也没有建立。就整个社会环境来看, 没有安全的社会环境, 学生在社会实践中很难保证自己的生命安全。社会中学生的安全保障体系需要进一步的完善, 学生的维权意识有待于进一步的提高。

1.2 实践组织形式太死

大学生社会实践内容应该和社会的需要、自己的成长、专业技能相结合, 采用多彩的方式, 才能受到良好的效果。目前大学生社会实践普遍存在组织形式都比较单一, 思想观念太死, 没有闪光点。缺乏一定的针对性、目的性及创新意识。很多的实践活动还是停留在初级的阶段, 缺乏组织形式的创新形式, 难以让活动继续的发展。大学生实践活动内容很死板, 没有一定新意。由于实践活动的选择目的性不强, 实践性的活动往往和自己的专业相脱离, 没有一定的技术培养, 不能学以致用, 更好地服务学校, 服务社会。

1.3 大学生社会实践存在搞形式的想象

目前, 很多的高校把社会实践活动归为“第二课堂”, 依旧用“第二课堂”的活动形式来安排和组织实施。简单的把活动理解为这是学校团委的事情, 时间应该放到暑假来安排。每到暑假, 学校的团委组织就开始孤军奋战, 单打独斗, 由于具有的力量是有限的, 只能让学生的社会实践到自己的家乡去实践, 团委自身也用游击式的组织活动, 象征性支持几个实践团队, 也用短短的几天时间来结束, 也没有一定的老师带队, 关于调查也就是随意的参观一下便草草收场。这种“走马观花”式的调查, 与实践活动的宗旨背道而驰, 内容肤浅, 缺乏一定的深度, 给人一种形式主义的感觉。

2 高校大学生社会实践管理中改进的措施

2.1 活动内容丰富, 覆盖范围全面

从“探访红色足迹——冯玉祥故居调研”、到“转型时期”探索中国环境公益诉讼之路、再到“赤子心”团队调研大学生村官工作现状再到关于“徽商群体对社会历史发展的影响”调研, 各个高校的实践代表团队都通过不同的主题来展现当代大学生对于历史和现实的探索。从合肥、芜湖、巢湖、黄山、宁国、霍山、蚌埠、铜陵……, 遍布祖国的大江南北。通过高校院系的组织, 向大家展示了现代大学生学子们在短短的两个月里在祖国留下的足迹。除此之外, 也有调研团队在广州、内蒙古、天津、浙江等省市进行系列活动。在对煤矿矿场、食品加工企业、徽墨制造厂、机器制造企业等工厂和企业进行调研时, 实践团队也陆续和他们建立了实践合作平台, 加深了校企之间的合作关系。

2.2 新旧媒体联动, 扩大舆论影响

在全国各个高校中, 都不约而同的想到了各家媒体对社会实践团队的关注和报道。从中国青年报、安徽日报、安徽商报等纸质媒体, 到腾讯网、网易、搜狐网、凤凰网等网络媒体;从新华网、人民网、中青网等中央级媒体到中安在线、六安新闻网、黄山新闻网等地市级媒体, 再到安大新闻网、安青在线、真知网等校园媒体, 形成了全方位、多角度的媒体报道网络。安徽日报就在其C1版社会周刊用正版大标题来刊登某大学的暑期社会实践活动工作。另外, 微博转发、评论, BBS论坛讨论, 贴吧跟帖留言等多种形式, 也扩大了暑期社会实践活动的影响。

2.3 创建实习基地

为高校内部有创新意识、实习意向的优秀团体或个人提供一个交流的平台。共享高校的一些创新实习指导老师以及企业资源, 共同搜集、关注学校里以及社会上的有意义的创新实践比赛。通过与公司的合作, 定期到一些合作公司参观、实习, 扩大组织成员的视野, 培养自己的能力。通过参加一些高校之间比较有影响力的创新性比赛, 充分展现大学生的魅力, 并且筛选出久经磨练、比较优秀的创新实践团队, 进行重点培养。在这里, 实习基地为你提供更好的工作环境, 更充足的工作资源, 更有力的硬件支持。而大学生, 只需要拥有创新思想, 只需要拿出你们的激情, 和许多同你们一样富有创造力的同学一起, 将一个个新鲜的点子付诸于实践, 为你们自己的梦想插上翅膀!

3 结语

在注重素质教育的今天, 大学生假期社会实践作为促进大学生素质教育, 加强和改进青年学生思想政治工作, 引导学生健康成长成才的重要举措, 作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径, 一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。暑假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸, 也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会, 了解社会。同时, 实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径, 更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。

摘要：积极参与社会实践, 并努力把社会实践活动与专业知识、科研项目、学术科技竞赛以及与服务社会、奉献社会结合起来, 各实践服务团结合实践当地的具体情况, 充分发挥自身专业特长, 发扬吃苦耐劳、团结合作的精神, 在各实践地开展了支教帮扶、知识宣讲、寻访传统文化等形式多样、扎实有效的活动, 可以取得丰硕的实践成果和良好的社会效益, 但是也存在一定的问题。文章对高校大学生社会实践管理中存在的问题进行了分析。

关键词：大学生社会实践,管理体制,改进措施

参考文献

[1]张涛, 于国英, 王佳, 等.关于大学生社会实践管理的探讨[J].科技信息, 2011 (22) :197-198.

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇8

关键词 ：教学秘书 问题 角色定位 对策

一、高校教学秘书工作的现状和存在的问题

1.教学秘书工作没有受到充分重视

当前高校教学秘书队伍的一个现实是，许多高校高度重视师资和科研队伍的建设，对于教学管理部分领导和教师认为仅仅是打电话、签收文件、排排课、管管成绩、安排考试、整理资料等一些简单的事务性工作，对教学管理更是抱有只要不出教学事故就行的态度。从而导致教学秘书无论在职称、职务、评奖、学习、培训等方面都比同学历的教师机会少，例如四川某高校在教学环节方面每年度会评“教学十佳”、“优秀教师”、“优秀实验员”“优秀辅导员”，而在教学管理方面没有设置任何优秀评定；并且教学秘书没有评定职称的机会，导[FL）]

致大部分教学秘书在工作了7、8年后还是初级职称，工资水平一直处于最低水平。这样严重挫伤了教学秘书的工作积极性，造成队伍不稳定，一些高学历、能力强的教学秘书转为教师、辅导员或调出高校。

2.知识结构单一，学历层次和技术职称偏低

下面以四川某高校为例，从2013年6月调查结果来看，教学管理队伍现状颇令人担忧。如年龄结构：35岁以下、35-50岁、50岁以上所占比例分别是51%、47%、1%，学历结构：博士仅占0%、碩士仅占16%、本科占60%、大中专及以下占24%，职称结构：正高占0%、副高占5%、中级占45%、初级及无职称者占50%。由此我们容易发现大多数教学秘书的学历在本科及以下，技术职称多在中级及以下，并且近年来招聘越来越多的编外人员做教学秘书。教学秘书既要参与教学计划的修订，教学任务的安排，教学过程的监督和管理，还要协调教师和学生解决各种问题。因此，专业不对口、学历和职称偏低的现象决定教学秘书很难更好地履行职责。

3.教学秘书的工作程序不规范

教学秘书在行政上属于院（系），在业务上却从属于教学管理部门（教务处），直接接受教务处安排。为此教学秘书工作经常陷入重复交叉的“两难”境地。再加上对教研室、教师和学生的临时性服务工作，使教学管理工作经常处于临时的应急状态，没有计划性和规范性。例如，监考教师在监考的时候没有按时监考，我们的教学秘书不能发挥基层管理者的管理智能，而只有充当“救火员”的角色顶替监考，由此来避免教务处督导的巡查，保证学院的教学管理环节没有教学事故。

4.管理知识和专业知识缺乏，教学管理方法陈旧

教学管理的主要任务是研究教学及其管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作的正常运行；研究并组织实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性。教学秘书想要顺利的开展这些工作，既要有教学管理知识又要有所在院系的专业知识，但是大多数教学秘书不是教育管理专业出身，不懂教学管理的相关知识，还有的虽然是教学管理专业毕业，但不懂所在院系的专业知识，还有一些教学秘书仍停留在事务型、经验型的管理层面上，教学管理方法陈旧，只习惯于上传下达、被动接受任务，工作上缺少创造性、积极性和科学性。

二、教学秘书的角色定位和工作任务

教学秘书是高校基层教学单位最直接的教学管理人员，是学校教务部门和院系教学主任的得力助手，是联系教务处、各学院、院系领导、教师、督学专家和学生之间的纽带，在教学工作中有着不可替代的作用。概括起来，教学秘书的角色定位和工作任务主要有：

1.教学秘书是服务者

这是教学秘书的基本职能，教学秘书要树立“立足本职、开拓创新、服务至上”的理念，具体体现在为教学、科研服务；为全体师生服务；为领导决策服务。主要是通过学籍管理、成绩管理、考务管理、教学运行的监督管理、日常教务工作管理、教材的征订和发放管理、教学档案管理等工作得以实现。

2.教学秘书是基层管理者

教学秘书是院系教学管理的基层管理者、信息反馈者。一是协助院、系分管领导对教学工作的一般运行进行管理。如对教师调停课的管理、辅导答疑的管理、听课的管理、教学计划的管理等。二是教学质量的保障和监控管理。广泛收集来自学生评教、教师评学、同行互评、教学督导专家和信息员的信息，对教师的教学质量进行全面调查管理和评议，协助院系领导对教学运行的全过程实施全程质量管理。

3.教学秘书是沟通协调者

教学秘书在具体的工作中，既要面临教务处、院系领导、教师和学生等多层面的协调工作；也要涉及到与各教学部门、与有关职能部门之间的协调。具体来讲，既要及时准确的完成教学管理部门和院系领导下达的工作任务，又要客观及时的将教学过程中的一些情况反馈上去。还要做好领导与教师、教师与学生之间的沟通协调关系。例如，每学期要根据教学计划的要求落实各个环节的教学任务，负责教师教学任务书、教师课表、学生课表等相关协调工作；协调课务安排与变动事宜，并及时将课务安排与变更情况通知任课教师和学生；负责选课、考务工作中教务处、各学院、师生之间的协调工作等。

三、对解决教学秘书工作中存在问题的一些思考

为了保障高校教学秘书队伍的稳定性，保证教学工作正常进行，维护良好的教学秩序。笔者针对目前高校教学秘书工作的现状及存在的问题，提出了以下几点对策：

1.重视教学秘书工作，调动教学秘书的工作积极性

学校应明确教学管理在学校管理中的重要地位，各高校应使工作在不同岗位的人员都能够得到相当的待遇，坚持公开、公平、竞争、择优的用人原则和合理的教学秘书人员进出机制。根据工作中的表现，给予教学秘书评优、升职和相当的评职称机会。由此来调动教学秘书工作的主动性和积极性。

2.加强学习，提高教学秘书的专业能力和管理水平

教学秘书既要有一定的理论水平，也要具有较强的实践能力才能顺利的开展工作。具体来说，教学秘书要掌握一定的教学管理知识、所在院系的专业知识、熟悉现代化办公的能力。这就要求各高校给教学秘书提供各种学习、培训和进修机会，着重提高和完善教学秘书的知识水平、管理水平、统筹计划能力、研究问题和解决问题的能力、表达能力、公文处理能力、沟通协调能力、收集和处理信息资料的能力，不断提高工作效益，使教学管理科学化、制度化、规范化、现代化。

3.加强教学秘书思想意识

教学管理复杂、多样，涉及方方面面，即使一个很小的环节衔接不畅都会对教学运行产生一定的影响。因此，学校应鼓励并要求广大教学秘书不断提高思想意识，充分利用空暇时间加强学习，不断提高自身的知识水平和研究能力，使自己在做好日常教学管理的同时，能从一些琐碎的教学事物中发现新情况和新问题，从中去总结经验，摸索规律，让教学秘书从教学管理工作促进教学管理研究，不断提高教学管理工作的科学性、现代化和规范化水平，

4.加强考核管理，引入评优激励制度

目前，很多高校，例如四川某高校，没有教学秘书的考核管理办法，只要不导致教学事故，干好干坏一个样（特别是编外教学秘书在工资水平上与在编教学秘书相差较大），导致了一些教学秘书没有进取心和责任心，极大的影响了工作水平。因此，有必要开展教学秘书之间的岗位争优活动。使教学秘书队伍呈现优胜劣汰的局面，对工作责任心强，业务水平高、业绩突出者给予表彰和奖励；恢复教学秘书的职称评审资格，打破部分教学秘书工作了近10年還是初级职称的境况。这样能增强教学秘书的竞争意识和进取精神，使教学秘书自觉提高个人修养、能力素质、工作水平、责任意识和工作热情等。

总之，进一步提高教学秘书工作质量，就要正确认识教学秘书在高校中的地位和作用，采取适当的对策，加强对他们的思想教育，提高他们的个人综合素质，丰富他们的专业知识，提供合理的发展空间，提高他们的工作积极性、开发创造性，这样才能推动教学手段和教学方法改革，使教学秘书工作进一步科学化、有序化、规范化、现代化。

参考文献：

[1]刘爱华.高校教学秘书队伍专业化建设研究[J].中国电力教育.2011年29期.

[2]李娟；孙雅.关于提高高校教学秘书工作效率的思考[J].教师.2012年26期.

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇9

税收分析是税收理论和税收工作实践中被广泛应用的一个效能工具。税收分析的目的就是分析税收与经济的适应度，通过税收分析，能够准确判断税收收入形势、及时发现日常征收管理工作中存在的问题，以便进一步推进税收征管科学化、精细化管理进程。对反映和检验税收征管的质量与效率、反馈和监督税收法律政策执行情况、保障国家税收及时足额入库具有十分重要的意义。税收分析既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。目前，税收分析总体上看还处于初级阶段，效果还不太理想，和新时期税收与经济的发展要求还有不小的差距。

一、目前税收分析工作存在的问题

目前，很多县级局存在对税收分析工作重视不够，相关部门参与分析不够的现象，税收分析仅限于由计会岗位人员独立完成撰写任务。

（一）税收管理人员参与税收分析的意识不够造成分析依据不充分。税收管理员工作在税收征管的最前沿，能够充分掌握所管辖的各行业、各部门的税源变化，但往往税收管理员或是没有深入实际调查，或是懒与动笔，或是敷衍应付，不能够为计会部门提供详尽的分析、预测的可靠依据，而计会岗位人员对税源管理又不熟悉，与实际业务联系很少，造成税收分析缺乏准确性和科学性的现状。

（二）税收分析中“就数字论数字”现象不能揭示内在规律。有些税收分析通常是大量的数据堆砌，却缺乏产生这些数字的充分理由。这样的税收分析不能揭示组织收入工作中存在的内在的主要矛盾及问题，不能很快找到解决问题的办法，从而弱化了税收的预测、指导作用。

（三）税收分析“八股文”定式的存在影响税收分析的质量。现阶段的税收分析由于思维定式的影响，存在公式化模式分析的误区，束缚了税收分析人员的创新意识，使税收分析不够深入、角度不新、内容没有深度、千篇一律，不能够准确分析出增、减收入的深层次的原因，不能充分反映某一时期税收征管工作存在的问题。

（四）税收分析中“以偏概全”影响分析质量。以个别、典型实例为根据来说明税收问题的整体状况。比如：典型的情况是在说明本地税源不足时，只举出某重点税源企业，今年税源比上年减收多少，就得出结论 “本地税源严重萎缩，难以完成本年的收入任务”。等到年底超额完成收入任务时，转而又列举其他企业增收原因来说明“经济税源的发展是今年税收收入超收的根本原因”。这种只顾眼前，以偏概全，而导致前后逻辑混乱。

（五）税收分析人员的综合素质不高。税收分析要求分析人员不仅要精通计会知识，而且要有扎实的文字功底，很强的经济理论知识、税收业务知识、计算机知识水平，还要对事物有一定的敏感性、创新性和前瞻性，而我们的计划分析人员在其中某一方面或几方面有所欠缺。

二、提高税收分析质量的几点建议

针对实际税收分析过程中存在的问题建议采取如下措施：

（一）单位领导要提高对税收分析的重视程度。特别是单位一把手要提高对税收分析的认识，更新观念，积极组织，加强调度。税收分析是为决策服务的，如果决策者不重视，就失去了搞税收分析工作的实际意义。从当前经济发展趋势看，经济运行越来越复杂，变化越来越快，不确定性因素越来越强，仅靠经验已无法正确认识经济的特性。在当今经济转轨、变革时代，税收问题变得越来越复杂。充分发挥税收专业技术人员对经济问题和税收问题的认识成果，决策者就可以实现更科学地决策。

（二）尽快建立“计会搭台、税政、征管参与、操作实施、计算机保障”的税源监控组织体系。税收管理员要养成人人写税收分析的习惯，省局在新《税收业务工作规程》中明确提出税收分析来源于税收管理员，税收管理员应定期把自己分管行业、分管地段所辖业户的生产经营情况、税源变化情况、重大特殊因素等进行逐一详尽分析，尤其重点税源要重点分析；建立税收收入分析例会制度，由主管计会的副局长主持召开，计会、管理、税政、征管、征收、信息中心等业务部门参加；每月定期召开税收分析例会，各管理部门将税收管理员上报的分析资料进行汇总、整理，及时、准确的反馈分行业分税种在组织收入中存在的问题，针对问题进行横向分析和收入预测，计会部门充分发挥综合分析的优势，综合各管理部门的分析和预测结果进行综合分析，改变计会部门原有的单独分析形式，形成纵横交错的综合计划分析体系，提高税收分析的准确性和及时性。

（三）税收分析要有理有据、分析透彻。注意产生增减变化的各个因素，要把税收分析与一系列影响因素联系起来，逐层次、逐环节、逐项目地进行科学、系统、综合的分析，从而保证税收计划分析的可靠性、准确性。例如：营业税是邢台县局的主体税种，建筑业是营业税的一个主要税源，并且增势强劲。在分析增长原因时，只分析今年是邢台县的项目建设年，新上项目多少，而忽视了对新上项目资金来源的连锁分析，就不能达到对经济现象更深层次的分析，应该进一步从新上项目的投资增加引起银行贷款增加因素进行深入分析，从中分析出贷款促进了建筑项目的增加，建筑项目的增加促进了建筑营业税的增长，而银行贷款的增加又促使金融业的营业税增加，建筑业营业税的增长又拉动了钢铁行业的经济效益的增长。只有把各个因素联系起来分析，层层深入，才能揭示组织收入工作中的主要矛盾和问题，并提出合理化建议。

（四）税收分析要有创造性思维。这种创造性思维的特点表现为一个“新”字。分析角度要新，要充分利用人的思维创造性，多角度进行分析；分析方法要新，这就要求税收分析人员必须掌握运用多种科学分析方法，做到分析深入、认识深刻、内容丰富。在分析过程中一要充分运用信息化手段，不断扩大信息量，要积极与本地统计部门、本地行业主管部门联系，尽可能全面地掌握本地区经济和行业经济信息。要充分利用现代化手段对上述信息进行有效整合，从微观、宏观、横向、纵向等多个方面对税收情况进行全方位、多角度的描述、对比和分析。

（五）加大税收分析培训力度，提高综合素质。税收分析的地位越来越重要，特别是和领导科学决策密切相连。一是推行“税收分析员+税收管理员”运行模式，对税收管理员加强税收分析知识的辅导，使每个基层人员既是管理员又是分析员；二是选拔数理统计、财税经济等专业人才充实到分析队伍中来；三是采取多种形式从分析人员的专业能力、宏观经济认识能力、综合分析能力和工作深度研究等方面提高分析人员的综合素质；四是加大对税收分析人员的培训力度，包括分析方法、写作知识、经济常识、微机知识、税收政策以及法律常识等多方面的知识培训。

浅谈如何搞好税收分析

税收分析是税收管理人员和各级领导进行税收管理和领导决策的重要依据，税收分析质量的高低直接影响各级领导在工作中的决策作用和监督作用，这更求税收分析人员转变工作职能，提高工作的计划性和预见性，提出高质量的税收分析，为领导决策提供科学依据。下面就如何搞好税收分析谈几点建议。

一、税收分析的内容和方法。

1、税收分析的内容。根据税收分析的目的、要求不同，发挥作用和效益不同，以及涉及的广泛程度，税收分析的内容包括：一是分析税收收入进度和收入变化情况及发展趋势。二是分析税收政策的执行情况和实施效果及存在的问题。三是分析税收征管工作的深度、广度和工作质量以及纳税人的纳税态度和依法纳税程度。四是分析税源增减变化情况和发展趋势。

2、税收分析的方法。税收分析中比较普遍采用的基本方法有：一是对比分析法。将相互联系的统计指标进行对比，计算相对数，用以揭示经济现象的相对水平、发展程度、内部结构与比例关系。二是平均分析法。将同一性质的某类指标数据综合平均，计算平均数，用以反映经济现象在一定时间、地点和条件下所达到的一般水平和总体情况。三是动态分析法。将某类指标按照时间序列进行分析，研究税收现象在不同时间上的发展水平。四是因素分析法。计算某类指标对总量指标的作用方向和作用大小，便于抓住主要问题。五是相关分析法。计算性质不同但又相互联系的两类指标的相对值，了解其相互关系，如产值与税收收入的关系。

二、目前税收分析方面存在主要问题。

1、个别分析人员在进行税收分析时，不能深刻理解分析的意义，仅是为了应付工作凑篇幅，写出的分析没有深度、没有参考价值，成为一张废纸。

2、税收分析人员素质较低不能合理使用数字材料，一方面是收集整理不完备，急急忙忙写分析，造成事实与数字不相符，文章空话多，无实际内容。二是个别人有个材料不会用，仅是数字间的叠列，数字间的对比，没有深层次了解事物的本质。

3、信息不灵通，反馈滞后，利用率偏低。税收分析人员大多不能深入基层搞调查研究，经常闭门造车，对基层实际情况不能及时掌握，写出的分析失去使用价值。

4、综合性分析和多方案预测少。税收分析人员缺少掌握本地区经济情况的本领，仅能对个别税种、个别行业发生的情况进行简要分析，没有综合性分析和对当时经济形势进行多方案的分析预测少。

5、人员流动、新人员多，造成税收分析人员素质高低不齐。由于近几年人员交流和流动，使的税收分析人员新人增多，岗前培训不够及时，使的分析水平不高，失去分析应有的作用。

三、提高税收分析人员素质和提高税收分析质量应采取的措施

1、进行一步加强税收分析的领导，提高税收分析人员对税收分析作用和意义的认识。明确开展税收分析的重要性，切实增强税收分析人员学习和实践的自觉性，激发税收分析人员的事业心、责任感和创造性。更好做好税收分析工作。

2、加强业务培训，提高税收分析人员业务素质，确保税收分析质量。近几年对税收分析人员培训搞的较少。下一步应加强税收分析人员业务培训，使每个税收分析人员都能尽快掌握税收分析的基本原理和实用技术，提高税收分析人员业务素质和实际工作的能力，以便更好的发挥税收分析的整体功能，开创税收分析工作新局面。

3、积极组织税收分析人员进行税收分析工作交流和成果评比，更好的拓宽税收分析人员的思路，提高分析质量，为领导了解情况、决策工作、指导工作提供重要依据。

4、税收分析人员，要想获得更多的信息，写好税收分析，要做到一下几点：一是要经常深入基层征收一线，直接了解基层征收中税收政策执行情况及存在的问题，税企之间的征纳关系，从而发现“热点”、“难点”和“新生事物”，有利写好分析。二是经常深入企业，了解企业生产、经营、效益等情况，从中发现问题。也是写好税收分析的重要环节。三是加强横向联系。经常到有关综合部门走访，如：计委、财政、工商、建委、统计局、银行等单位，取得较多的综合信息，从中得到更多的启示。四是要经常研究税收统计、会计等报表数据，从数据的变化中发现各经济类型、各税种收入的结构，及税收收入的增减变化趋势，及时发现问题，分析原因，提高分析质量。五是要了加强理论学习和业务学习，经常阅读报刊杂志，尽可能多地了解宏观和微观方面、国家和地方的一些经济信息和税收信息，使税收分析发挥最大作用。

四、税收分析中应注意的事项

1、税收分析要有快速的时效性。管理人员要经常深入实际调查研究，广泛采集、掌握和占有大量、系统、丰富的税收信息材料，紧密围绕税收中心工作，有目的、有针对性的及时反映税收管理中的各种信息，为领导决策提供及时可靠的依据。否则，拖拖拉拉，迟写迟发，就会变成“马后炮”、“雨后伞”失去作用，时过境迁，就会贬值，甚至失去参考价值。

2、税收分析要有高度的准确性。一是税收分析人员要实事求地反映客观实际，做到数字准确、情况真实、观点正确，资料可靠，对数据和情况的分析，要提炼出问题，制定措施，文字的表达也都必须准确无误，有据可查。二是税收分析人员，对分析的项目和内容有深刻的认识和了解。因为税收分析不是税收活动的复制品，更不是大量有关数据的叠加，要从感性认识上升到理性认识，要及时准确全面收集掌握各方面的工作动态和有关政策信息，尤其要特别注意税收工作中遇到的新问题、新情况、新矛盾，要及时向领导分析发生问题的原因及应对措施。

3、税收分析要有很强的针对性。注意密切联系实际，结合税收经济形势，配合全局重点工作，敏锐地抓住经济税源运行和税务工作中出现的“重点”、“热点”、“焦点”和“疑点”进行综合分析，并有针对性的提出建议。

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇10

摘 要 ：众所周知，大学生作为一个特殊的就业群体，是我国社会，经济发展极其宝贵和重要的人力资源。近年来，我国整体就业环境并不轻松，而大学生就业难问题更是成为社会普遍关注的问题。就业难产生的原因来自社会、高校以及毕业生本人。要缓解就业难问题，就必须有针对性地寻求解决的途径，社会、高校、大学生三者必须从自身做起。各尽其责。

关键词 ：大学生；就业 ；问题 ；对策；人才市场

正文：

大学毕业生就业是大学生人生的一次重要选择。初次就业和第一份工作对一个人一生的影响至关重要，它直接关系到一个人的成才和成长。

随着我国高等教育事业的快速发展,高校毕业生人数逐年增加。毕业生就业难与社会新增岗位有限、事业单位人员精简的影响有关,但与大学生的动手实践能力和解决实际问题能力的不足有密切关系。关注大学生就业,关系到每个大学生的切身利益,关系到社会的和谐稳定,对我国社会主义现代化建设也有重要意义。

长期以来，对于大学生就业难问题的认识，很多人把主要原因归结为大学生的就业观念 问题，认为只要转变了就业观念，就能大幅度的缓解这个问题。但事实并非如此，众多的调查数据显示，大学生的就业期望值已经在下降，应届大学 毕业生对月薪 的预期 连年下跌。但是，大学生就业难问题依然没有缓解。显然，大学生就业难的问题不能简单地拿大学生就业期望值过高来做说辞了。因而，我们有必要对大学生就业工作进行反思。

一、当前大学生就业工作中存在的主要问题

问题之 一，来自高校，高校专业设置与市场需求变化错位；对就业工作重要性的认识没有到位。高等院校往往被看作人才的生产基地，招生和就业是人才生产的入口和出口。在市场 机制下，高校对人才的培养必须符合需求取向，做到产 销对路。但是一些学校 出于行政业绩 和经济效益的考虑，不考虑市场的需求，不考虑学校自身的条件和定位，某些专业大幅度盲 目扩招，造成这些专业的毕业生“ 积压过 剩”。另一方面，学校在扩招的过程中，出现了师资短、设施不足、生源 素质下降等现象，由此而产生了教学质量下降，大学生的质量下滑，不能适应社会发展的需要。问题之二，来 自高校就业部门，就业部门对自身工作 内容的认识较模糊。目前的大学生就业指导思想是以市场为导向，国家宏观调控，各级政府和学校推荐，大学生与用人单位双向选择。许多高校大学生就业服务中心的主要工作内容就只是 ：介绍就业形势、宣传就业政策、制定就业办法、发布需 求信息、开展毕业教育、编制就业方案等，就业指导力度远远不够。问题之三，来自大学生本人，大学生择 业观与人才市场需求错位。曾有专家预 测，随着大学生的不断增多，社会、家庭、大学生本人对就业的期望值会不断下调。然而事 实并非 如此。由于受计划经 济的长期影 响，大学 生就业观念还存在着偏差，“ 精英情结 ” 在很 多人的头脑 中根深 蒂固，“ 精 英情结 ” 的泛化 使得 大学生 把择业 目标定得过高，高薪、白领、大城市仍然是大学生择业时的首选。有学生谈及心 目中的理 想单位时写道 ：“ 钱多 事少离 家近，位 高权

重责任轻，每日睡到自然醒，薪水数 到手抽筋。”而大量的边远地区、基层单位却无人问津。一边 放着 现成 的工作没人要，一边因找不到好工作而高喊就 业难，这一矛盾正是 目 前 大学生 就业的 真实写 照。加之，大学生 就业中，学历、专业、地区等方面的供需结 构性矛盾的突 出，大学生所学专业与就业 岗位不对 口现象的增多，也给大学生就业带来了不利影 响，在这种情况下，如果大学生在就业中仍固守传统观念，一味强调专业

对 口，对物质待遇 以及就业工作环境提出不切实际的想法，就会大大地缩小自己的择业空间。问题之四，来自用人单位，用人观念与实际工作需要错位。

二、解决大学生就业问题的对策思考

高校大学生军训工作中存在问题的分析 篇11

关键词：高校学生管理 问题 对策

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0193-01

伴随着高校教育的改革，越来越多的年轻人有了进入高校深造的机会，从而使高校的学生人数得到了迅速的增加，由此也给高校的学生管理工作带来了新的问题和挑战。随着时代的进步，大学生在价值取向以及思想观念等方面都发生了很大的变化，因而高校原有的学生管理方式已经适应不了时代发展的要求。所以，高校必须在学生管理方面做一些变革，来解决学生管理工作中的问题，做好学生管理工作[1]。

1 当今高校学生管理工作中存在的问题

1.1 学生管理队伍不够健全

随着高校教育的改革，进入高校的学生人数越来越多，但是高校的学生管理人员却并没有同步地跟上来，从而就形成了学生管理队伍不健全的问题。另外，在高校的学生管理队伍中，多数的学生管理者并没有受过系统的管理学和心理学知识的教育，也没有受过一些相关高校管理的专业知识培训等，因此缺乏管理学生的知识和经验。就高校学生管理工作本身而言，是比较繁杂和琐碎的，因而多数的学生管理者只是流于形式，仅仅做做表面工作而已，因此，很难使学生的管理工作达到科学、规范、高效的目标[2]。

1.2 管理体制和工作模式滞后、管理方法单一

俗话说“无规矩不成方圆”，所以必须按照一定的体制来对学生进行管理。在高校的学生管理工作中，各院系是管理工作的重心，都有专门领导分管学生的管理工作，同时还有政治辅导员等对其进行协助管理。随着学分制教育管理体制的开展，学校管理基层对学生的管理能力也有所下降，学生工作的运行体制也无法正常的运行。当前，在高校学生的管理方法上，多数高校仍停留在老一套的管理方法上，学生也只是虚与委蛇，因而无法对学生进行切实有效的管理。

1.3 管理工作理念陈旧

当前，高校的学生管理工作只是停留在事物层面上，学生管理者起着主导作用，而学生则处于服从安排和管理的地位。有时为了能够顺利地完成学校的管理任务，学生管理者甚至会利用权威来进行压制，虽然说这种管理理念能够使学校处于和谐稳定状态中，但是却将学生独立个性的发展给抹杀了，有碍于学生独立思考问题能力的养成和提高，严重地影响到了学生今后的发展。

2 加强学生管理的对策

2.1 加强学生管理队伍的建设

在学生的管理工作中要充分的重视学生管理队伍的作用。加强学生管理队伍的建设是落实学生管理理念的根本。因此在高校的学生管理工作中，势必要加强学生管理队伍的建设，如学生干部、政治辅导员等的建设。当前，在很多高校中政治辅导员的数量严重不足，因此，其首要问题便是充实政治辅导员的队伍。同时还应加大力度使每位辅导员的综合素质都能得到稳步的提高。另外，高校应结合教学、人事改革等方面来对学生管理队伍进行培训和培养，主动关心学生管理队伍的建设，对学生管理者的内在品质和工作作风进行着重考察，从而建立一支具有较高人文素质和综合管理能力的学生管理队伍[3]。

2.2 建立新的管理体制

建立新的学生管理体制可以从以下两个方面入手：

2.2.1 对学生管理工作的制度建设和机构设置进一步完善

具体说来是要建立和完善各项学生管理的规章制度，逐步实现对学生管理的法制化；将学生管理的各项工作进行综合管理，而不能将其条块分割，再由下属部门对学生或学生组织直接开展工作，实现多部门齐头并进。

2.2.2 建立和完善管理程序，对学校的管理行为进行规范，维护学生的合法权益。

学校在制定规章制度，尤其是那些涉及学生切身利益的规章制度上应该充分的发扬民主，广泛的听取各方代表的意见，使规章制度的内容具有合法性和合理性，切实维护学生的合法权益。

2.3 革新学生管理理念

在高校的学生管理工作中，应树立“以人为本”、“民主平等”的管理理念。要贯彻这一管理理念就要求学生管理者关心和信任学生，尊重学生的群体利益。在具体的管理过程中，应注重学生个性的发展和独立思考能力的培养，用自身的行动和爱去感化和影响学生，与学生建立民主平的关系，而不应用权威去压制学生，对学生实行人性化的管理。伴随着社会的发展，学生的所接触的东西越来越多，其思想也有着很大的变化，平等的意识也逐渐增强，因此，高校学生管理者必须树立民主管理的理念。

3 结语

总之，高校学生管理工作是一项长期而艰巨的任务，新形势下要做好学生的管理工作，就应加强学生管理队伍的建设、建立新的管理体制、革新学生管理理念等，只有这样才能使高校的学生管理工作顺利的进行。

参考文献

[1] 闫晓楠.高校学生管理工作存在的问题及对策[J].教育探索，2011（10）：83-84.

[2] 孙金丽.高校学生管理工作存在的问题及对策研究[J].广西青年干部学院学报，2013（01）：29-31.