经典安全事故案例分析(通用6篇)
典型安全事故案例分析
1.厦门化工厂蒸汽泄漏事故:原因初步查明
8月14日发生蒸汽泄漏事故的化工厂为厦门腾龙特种树脂有限公司,事故原因查明如下。
腾龙特种树脂有限公司为翔鹭腾龙集团旗下公司。翔鹭腾龙集团是一家以石化为主业的多元化企业集团,2012年营业额超千亿元人民币。
经调查,该起事故初步确定事故原因为:腾龙特种树脂有限公司蒸汽的架空输送管道发生轻微泄漏,公司带压作业实施堵漏,工作人员操作不慎,引起蒸汽管道泄漏点扩大而快速泄漏,泄漏产生的冲力导致人员死伤。
8月14日夜,位于厦门海沧的厦门腾龙特种树脂有限公司发生蒸汽泄漏事故,造成1人死亡和3人受伤。目前,伤者正在厦门第一医院和174医院进行救治,有关部门仍在进一步调查事故原因。
分析:带压作业实施堵漏,本来属于高风险作业,风险分析显然不到位;工作人员操作不慎,归操作人员安全意识淡薄,麻痹大意,作业前对工艺的危险性了解不够,安全的重视程度不够,根本没有将此事提到应急的心态;综上所述:本次安全事故的发生因为没有做到安全标准化:作业前安全确认太过随意、检维修方案的制定不完善,风险分析有极大的漏洞。也折射出该企业对于紧急事故应急预案不够重视,执行力度差,员工主观能动性差。从而导致本次恶性事故。通过本案例告诉我们,带压堵漏要警醒起来,深刻吸取血的教训、痛定思痛、举一反三为我们以后工作起到警示作用。2、8月10日晚8时40分许,南昌市洪都住宅区96栋1单元6楼突然起火,由于消火栓没水、消防枪水压不够,消防和数百居民束手无策,大火烧了2个半小时还没灭3户人家被烧光.3、近日,绍兴县供销系统在夏履镇举行了一场消防实战演习比赛,一名男子拿起一个干粉灭火器跑到油盆前,拔掉灭火器保险栓,对着起火的油盆喷射。没想到火势不仅没有减小,反而越喷越大,经过初步检测,灭火器中装有面粉。真遇到火灾,这样的灭火器就成了“帮凶”了,4
兰州石化分公司2002年8月27日
硫化氢中毒事故分析
2002年8月27日,对于兰州石化公司是一个刻骨铭心的日子,尽管事过四年之久,但至今记忆犹新,事故惨象历历在目。17:10分,炼油厂北围墙外西固环形东路,发生一起H2S气体泄漏导致人员中毒的重大事故。造成5人死亡,45人不同程度中毒,留给我们的是永远的痛苦和恐惧。“8.27”中毒事故是兰州石化公司成立以来发生的最为严重的事故,事故教训惨痛,不仅给中国石油形象造成了严重的负面影响,也造成了恶劣的社会影响,今天,根据会议安排,对2002年8月27日炼油厂的硫化氢泄漏中毒事故进行一次深刻剖析,希望能共同深刻吸取教训,引以为戒。不当之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、事故经过:
2002年8月,兰州石化公司决定对炼油厂1998年停产的旧烷基化装臵进行拆除。炼油厂烷基化车间为了确保旧烷基化装臵的拆除工作安全顺利进行,计划对该装臵进行彻底工艺处理。在处理废酸沉降槽(容-7)内残存的反应产物过程中,因该沉降槽抽出线已拆除,无法将物料回抽处理,由装臵所在分厂向公司生产处打出报告,申请联系收油单位对槽内的残留反应产物进行回收。
2002年8月27日15时左右,烷基化车间主任张某带领车间管理工程师程某、安全员锁某,协助三联公司污油回收队装车。由于从废酸沉降槽(容-7)人孔处用蒸汽往复泵不上量,张某等三人决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油。在废酸沉降槽(容-7)放空管线试通过程中,违反含硫污水系统严禁排放废酸性物料的规定,利用地下风压罐的顶部放空线将废酸沉降槽中的部分酸性废油排入含硫污水系统。酸性废油中的硫酸与含硫污水中的硫化钠反应产生了高浓度硫化氢气体,硫化氢气体通过与含硫污水系统相连的观察井口溢出。
8月27日17时10分,在兰州石化公司炼油厂北围墙外西固区环形东路长约40米范围内,有行人和机动车司机共50人出现中毒现象。17时15分,兰州石油化工公司总医院急救车到达现场将受伤人员送往医院抢救。其中4名受伤人员在送往医院途中死亡,1名受伤人员于9月1日经抢救无效死亡,45人不同程度的中毒,经济损失达250多万元。
二、事故原因:
烷基化车间在对废酸沉降槽进行工艺处理过程中,由于蒸汽往复泵不上量,决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油,在废酸沉降槽(容-7)放空管线试通过程中,违反含硫污水系统严禁排放废酸性物料的规定,将含酸废油直接排入含硫污水管线,酸性废油中的硫酸与含硫污水中的硫化钠反应产生了高浓度硫化氢气体,硫化氢气体通过与含硫污水系统相连的观察井口溢出。这是导致事故发生的直接原因。
事故发生后,我们深刻剖析事故发生的深层次原因。我们深刻认识到,我们公司在报废装臵管理、员工培训和制度执行、安全环保隐患治理等方面还存在严重问题。从中也反映出部分管理干部安全素质不高,对作业变更后方案的危害认识不足,车间管理人员违章指挥,鲁莽行事,贪图便捷;操作人员对含酸废油排入含硫污水系统会产生硫化氢的常识不清楚,业务技术不过关,这是造成事故的间接原因。
三、事故教训:
这起事故的发生,反映出我们公司各级员工特别是部分领导干部没有真正将“安全第一”的思想深入脑海,安全生产责任制没有得到有效的落实,遵章守纪还没有成为广大员工的自觉行为。同时,对安全生产工作重视程度不够,标准不高,工作不细,管理不严。事故教训极为深刻。
1、安全防范意识差,贪图便捷盲目操作。炼油厂烷基化车间主任张某等人在对废酸沉降槽进行工艺处理时,操作人员对含酸废油排入含硫污水系统会产生硫化氢的认识不清,安全防范意识差,业务技能不过关,没有掌握最基本的应知应会,可谓不知不会,无知无畏,对作业过程中的危害性认识不够,后果估计不足,贪图便捷,鲁莽行事,盲目操作,员工没有具备保证安全生产的基本技能。在试通管线过程中,将含酸废油直接排入含硫污水管线,导致了事故的发生。
2、制度执行不力,“三违”行为屡禁不止。《兰州石化公司固体废弃物管理规定》、《兰州石化公司污水管理规定》及《烷基化装臵操作规程》都明确规定,废酸渣不允许排入含硫污水系统,应送出装臵综合利用或拉运到工业渣场进行填埋处理。规章制度都源于对生产实践,源于事故教训,是用鲜血写成。不遵守制度,不按科学规律办事,就一定要付出沉重的代价。烷基化车间主任张某,作为车间第一安全负责人,无视公司制度和规定,有章不循,违章指挥操作人员将含废酸油排入含硫污水系统,导致了事故的发生。从中也暴露出公司基层安全管理基础薄弱,“三违”现象普遍存在,安全管理制度执行层层弱化,执行力差的问题。
3、安全监督不到位,不能有效扼止违章。安全员锁某做为车间现场安全监督人员,对车间主任的违章指挥、操作人员的违章作业视而不见,没有认真履行安全监督职责,没有对违章现象进行及时的制止和纠正,而是接受了违章指挥,也成为违章作业者。暴露出公司安全监督体系没有完全发挥作用,对安全监督人员的选拔考核不严,安全监督人员素质低,责任心不强,业务不精,造成安全监督人员没有能力发现和纠正违章现象。
4、生产管理不到位,安全措施不能有效落实。车间主任协助施工单位进行污油回收时,在蒸汽往复泵抽油不上量,无法按原方案进行污油回收操作的情况下,既没有对现场作业风险进行认真辨识,也没有履行必要的审批手续,就现场变更工艺处理方案,并组织操作人员实施,这说明公司在生产管理上存在方案执行不严,落实不够的问题。同时,公司生产运行处作为废油回收工作的审批单位,没有按照“谁主管,谁负责”的原则,对含酸废油回收处理过程中的安全措施提出明确的要求,对装臵处理现场只进行了简单的现场检查后,就批准了酸性废油回收申请。说明公司管理方式粗放,管理上存在漏洞,部分领导干部“安全第一”的思想还没有入心入脑,在安全管理措施上还存在重视不足,落实不到位的现象。
5、变更管理不到位,不能有效规避风险。在进行污油回收前,车间编制了处理方案,对存在风险进行辩识,并制订了相应的防范措施。但在作业执行过程中,在蒸汽泵不上量的情况下,改变了处理方案,决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油,如果在作业前分析出变更方案存在的风险,对变更可能导致的风险制订有效控制措施,就可完全避免事故的发生。从中反映出我公司在变更管理上还存在管理制度不完善,缺乏管理的问题。
6、报废装臵管理不善,为事故发生埋下隐患。报废装臵在停车后应该进行彻底工艺处理,倒空物料,装臵出入界区物料管线加堵盲板。但旧烷基化装臵于1998年长期停车后,没有及时对停车后的装臵进行彻底的工艺处理,致使废酸沉降槽(容-7)内残存反应物未及时处理。同时,调查发现装臵停车后,在装臵前期拆除过程中,没有进行风险辨识,制订的拆除方案不严密,导致正常的倒料流程被提前拆除,致使槽内含酸废油无法按照正常流程回抽处理。这反映出公司在报废装臵管理上存在严重的问题。
7、隐患治理力度不够,无法确保本质安全。含硫污水硫化氢吸收塔由于设计原因,经常出现碱结晶,系统运行受到较大影响,硫化氢吸收效果较差;同时含硫污水系统观察井没有及时进行封闭。含硫污水系统的清污分流工作由于受到技术上的限制,一直未能实施。另外,随着周边地区的发展,公司生产装臵被周围村庄、道路包围,城市道路和周边居民与公司生产装臵的安全防护间距严重不符合国家规范的要求,这为事故的进一步扩大留下了隐患。从中反映出我公司对安全环保隐患治理的认识不足,治理的力度不大,也暴露出我公司对周边环境没有引起足够的重视的问题。
8、公司管理存在问题,安全责任制没有落实。事故的发生,暴露出我公司在安全管理上存在隐患,在员工培训、隐患治理、制度执行等方面还存在不到位的现象,各级领导的安全生产责任制没有真正落到实处,“安全第一”的思想还没有深入脑海,对安全工作的责任感、危机感不够,工作作风不够扎实,导致各级领导在抓安全管理上标准不高,工作不细,要求不严。有些领导对安全工作还停留在一般性的开会布臵、下发文件上,没有将安全工作真正落实到基层。
以上几个方面的教训,使我们深刻认识到,安全生产目标的实现,需要我们公司上下同心,全力以赴,做更加扎实和细致的工作。
四、事故责任者处理:
1、烷基化车间主任、管理工程师、安全员在试通管线过程中违章操作、违章指挥,对事故负直接责任。给予车间主任撤消其职务,开除厂籍,留用察看一年的行政处分;工程师、安全员行政降级处分。
2、炼油厂副厂长作为该厂主管安全生产的责任人,安全管理不到位,对事故负管理责任。给予其行政记过处分,责成其在该厂党政工联席会上做检查。炼油厂厂长作为该厂安全生产的第一责任人,对职工的安全教育和培训不够,对事故负领导责任。给予其行政警告处分,责成其在公司主要领导会议上做检查。
3、生产运行处处长、生产运行处工程师管理不严,对事故负有一定的管理责任。给予生产运行处处长行政警告处分;给予生产运行处工程师行政警告处分。
4、给予公司总经理、主管生产副总经理行政记过处分。
五、安全措施:
1、事故发生后,根据事故原因,为汲取事故教训,杜绝类似事故的发生,公司组织相关部门在安全生产组织和安全管理上立即采取了以下措施:
⑴ 迅速开展安全生产整顿活动。从各级领导的安全意识、安全责任、安全管理、制度执行以及安全措施、隐患治理等各个环节进行整顿,进一步加强对安全生产的领导,强化安全生产管理,认真落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,搞好下一步安全生产工作。
⑵ 迅速开展“增强责任,严格纪律,完善制度,夯实基础”的主题教育,教育公司全体员工吸取事故教训,结合本单位、本岗位实际,查思想、查制度、查违章、查隐患,针对存在的问题,制定整改措施,彻底扭转安全生产的被动局面。
⑶ 在事故发生1周内迅速完善原有H2S吸收塔系统,对含硫污水观察井进行封闭,将含硫污水管线中的气体引入H2S吸收塔,利用碱液进行吸收。同时,立即开展新的H2S吸收塔设计施工工作,目前已投入使用。
⑷ 完善含硫污水系统的H2S气体监测系统,在容易发生泄漏的部位安装H2S报警仪,对含硫污水系统的H2S进行监测。
⑸ 对所有进入含硫污水系统的污水进行清理,减少含硫污水外排量。工作完成后,含硫污水量由原来的150立方/小时降为50立方/小时。
⑹ 加强对含硫污水系统的管理,做到含硫污水的有序排放。立即组织对含硫污水系统进行检查,凡与含硫污水系统相连的酸性物料管线,全部加堵盲板,严禁强酸介质进入含硫污水系统。
⑺ 立即完善《兰州石化公司含硫污水排放的管理规定》,规定含硫污水排放的管理细则,各单位不得擅自排放碱渣。
⑻ 加强完善报废、停用装臵的安全环保管理,制定《兰州石化公司报废、停用装臵的安全环保管理规定》。
⑼ 进一步完善各项规章制度,公司组织对工业用火等26项安全管理制度进行修订,组织对员工进行安全培训。
2、尽管“8.27”事故已经过去将近四年了,但我们一直在对事故进行反思。几年来,我们振奋精神,变压力为动力,从保证人的可靠、管理可靠、技术装备可靠的“三个可靠”为工作切入点,不断提高各级人员的安全技能,完善HSE管理体系,强化各项规章制度的执行力,狠反“三违”,大力消除安全环保隐患,不断夯实公司的安全基础,使我公司安全环保形势得到了进一步的好转。
⑴ 坚持以人为本抓管理,强化教育培训考核,用先进文化引领,全面提高员工安全意识、行为安全、安全技能水平,确保人的可靠。一是我公司坚持“以人为本”抓管理不动摇,扎实推进企业安全文化建设。大力倡导“热爱生活、珍爱生命、关爱健康”的文化理念,创新管理办法,将传统管理办法与现代管理手段有机结合,用先进的理念拓展思路、指导实践。二是进一步加强员工作培训考核。培训考核是确保人的素质能够持久满足公司安全生产需要的一项基础性工作,是企业安全生产工作的后天之本。“基础不牢,地动山摇”,班组是生产的基础单位,通过广泛的多种形式的培训,提高生产一线员工的总体安全素质。分级组织培训,分级考核检查,使培训考核多种手段并驾齐驱,逐步经常化、规范化、标准化。加强员工应知应会培训和考核,开展“双百培训上岗”活动,以激发员工自主学习安全知识、掌握安全技能的积极性,不断提高全员的安全素质,逐步达到员工技能可靠。三是进一步完善反违章的手段,全面推行“停止作业卡”制度,赋予员工安全的权利,使每一位员工时刻自觉关注自身的安全和健康、他人的安全健康,自觉遵守制度和规程,约束自身行为,保障个人、他人和企业的安全,确保员工行为可靠。
⑵ 坚持完善管理制度,落实“谁主管、谁负责”和“一岗一责”、“一职一责”的责任,全面实现管理可靠。一是将“谁主管、谁负责”的安全管理理念落实到生产运行、设备检修、工程建设、物资供应等各项生产经营活动中去。严格按照“方向比效率更重要,计划比实施更重要,安全比进度更重要,质量比成本更重要”的原则,狠抓落实,真正树立起“谁主管,谁负责”的大安全的管理理念,做到管理理念可靠。二是通过修订完善管理制度,规范和简化流程,使管理制度可靠。公司按照“理顺流程、简化管理、弱化权利、强化监督”的要求,进一步理顺和优化管理流程,有效规范员工的行为,帮助员工养成良好的作风和习惯。要按照制度和标准两种形式对现行安全管理制度进行完善修订,以基层车间为单元,以岗位为落脚点,针对各装臵特点,结合生产过程各类人员职责分工,分层次制订各个环节的安全检查表,从而形成全公司的安全检查标准,规范检查内容,实现安全标准化管理。三是加大制度执行力度,使制度执行可靠。各级领导要带头履行对员工的承诺,做到制度面前人人平等,谁也不能凌驾于制度之上;执行制度要求严之又严,谁也不能越雷池一步。同时,要牢固树立实事求是的工作作风,严肃事故管理,重点从险情和未遂事故抓起,做好责任追究;对待违章,要采用“零宽容”的态度。坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立车间领导、技术员安全定点联系关键机组和要害设备制度,逐级签订安全合同,逐级提出安全承诺,接受员工监督。
⑶ 持续改进QHSE管理体系,全面提高健康安全环保管理水平。改进健康、安全、环保管理体系建设和运行中存在不规范、两张皮现象,实现管理升级,从传统的状态管理向系统过程管理转变,将员工体系意识、体系理解、体系能力与体系建设紧密结合起来,尤其要加强领导干部、专业管理人员对体系的学习、理解,使各级管理人员以身作则,带头自觉遵守和严格执行程序文件,按体系要求开展工作。通过全员、全方位的努力,达到领导理念可靠、制度可靠、执行可靠,监督队伍素质提高,管理体系有效运行。
⑷ 强化管理,加大安全环保隐患治理投入,实现技术装备的可靠。兰州石化公司属于50年代投产的企业,存在的安全环保隐患较多,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要把隐患治理作为搞好安全环保工作的一项重要任务。对查出的隐患和问题,要及时采取监控措施,凡是能够整改的必须立即整改,一时整改不了的要排出计划限期整改,对严重威胁生产安全又确实整改不了的,宁可停产也不能带病运行。对新上项目和改扩建项目,要严格执行“三同时”原则,防止留下新的隐患,并要严格防止设备超期服役和报废在用,提高安全技术与装备保障能力。兰州石化公司的隐患治理得到了股份公司各级领导的高度重视,对兰州石化公司周边环境隐患、电气隐患、环境应急设施等治理项目投入了大量的资金,我们将不辜负股份公司管理层对我公司的厚爱,积极工作,采取一切必要措施,利用一切有效手段,下大力气抓好安全环保隐患治理工作,努力实现企业发展与安全环保的协调。把保障员工身体健康、保证安全生产和保护环境当作企业的重要职责来抓,把安全环保要求不折不扣地落实到企业生产经营的各个环节和每一个岗位,切实提高兰州石化公司的本质安全水平,为兰州石化公司安全生产创造良好的安全环境。
⑸ 完善和细化各类应急预案,不断提高应对突发事件和重大事故的防范能力。组织各单位对已编写的208个厂级《应急救援预案》、52套生产装臵《应急救援预案》进行细化完善,使其更具可操作性。尤其对涉及周边居民,影响周边环境的应急预案进一步细化,完善地企联动的防范措施,积极与地方政府协调定期演练,提高公司的事故应急处理能力。进一步完善和细化与兰州石油化工公司的联动互保机制,在检维修、工程项目建设、重大事故的处理中做到“五共”(制度共制定、风险共辨识、措施共落实、作业共监督、责任共追究),共同组织开展现场联合检查,共同处罚违章现象,共同治理环保隐患,共同维护和建设“两兰”安全生产的长效机制,为“两兰”的和谐发展提供有力保障。
安全工作任重而道远,面对我公司曾经发生的各类事故,我们深感安全管理工作的责任重大、意义深远,只有树立强烈的危机感和责任感,经过公司全体员工的不懈努力,变压力为动力,认真吸取事故教训,夯实安全管理基础,才能不辜负中国石油对我们的期望,全面实现兰州石化的科学发展、安全发展、清洁发展。
安全大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”12字要求
1“严执法”就是对检查当中违法违规这种行为,要进行现场执法。
2“重实效”就是一定要把这次大检查的重点放在隐患的排查治理上,只有把隐患查出来了,而且给治理了,才有可能把事故消灭在萌芽状态,才能增加一份平安。
建筑施工危险源是指建设活动的现象, 可能导致人员伤亡、财产重大损害和破坏环境的不安全事故, 以及施工管理人员和操作人员的不安全意识和行为。
1.1危险源一
建筑安全生产的可能导致事故的危险物质被称为一个危险源。包括机械、电气、控制因事故而产生的潜在风险, 能量将被转换为能源的破坏造成的损害。导致第一危险源的危险物, 包括爆炸性物质有毒物品、放射性物质等。
1.2危险源二
故障或损坏造成的制约, 限制不安全的各种危险源被称为能源措施。在建筑施工作业, 能源或受到约束和限制有害物质释放发生不是偶然的, 没有意外。安全事件和开发这两类联合行动的主体是事故发生的危险源, 确定事故的严重程度;第二个危险源确定事故的可能性大小的危害结果的来源。在第一危险源安全事故的前提下, 首先出现的第二个危险源导致该事件的危险源。在事故预防过程中应避免出现危险的第一来源, 从源头上遏制它的出现, 然后通过安检措施, 防止危险源。
2.施工中安全事故的原因分析
施工安全事故发生的原因很多, 事故诱因主要分为人的不安全行为、物的不安全状态、工作环境的不安全状态和管理因素。前三个是直接原因, 最后一个是间接原因。
2.1人的不安全因素
有两种类型的人为错误:随机失误和系统失误。
随机失误是对人的行为的随机性引起的随机误差和人的心理与生理上的原因, 通常是不可预知的, 但也不能重复。系统失误是系统故障引起的异常状态, 与工作条件有关, 可能会导致一次或重复错误。生理因素、心理因素和个人能力的因 素, 导致人的心情变了, 错误的数量也变化了。经常教育, 合理安排培训时间, 消除紧张心理因素的影响, 有效控制心理压力的外部因素, 能更好地消除人为错误。
2.2物的不安全状态
不安全的背景材料, 如设计、设备选型的不足, 环境配置不正确, 维修、维护、保管得不好, 可能会导致物的不安全状态。
2.3环境的不安全状态
建筑施工现场的环境和施工安全密切相关。整洁的施工环境、合理有序的施工规划有助于施工便利, 从而提高施工的安全性。建设材料, 设备的生产和生活用电乱摆乱放, 私自乱拉, 不仅给正常生活带来不便, 而且导致施工人员情绪急躁, 增加事故隐患。
2.4管理不善
从管理学的角度对人、物、环境进行优化配置, 采取预防措施。大量的人力和物力的不安全行为、不安全事故的直接原因是缺乏安全管理。后者虽然是间接原因, 却是决定性因素。
3.施工中消除危险源、预防安全事故的措施
3.1施工准备阶段
施工准备工作可能是危险源的有效预控阶段。在随后的建设工作中, 提高安全生产工作效率。施工准备工作, 包括熟悉施工现场的基本环境, 了解开展制定和实施目标的建设项目建设概况。即将开始建设工作, 建设工程施工准备阶段需要做以下方面的危害预判。
3.1.1脚手架工程:贯通建设的整个过程。传统的脚手架是与施工有关的危险源, 主要包括脚手架链接不紧密的危险隐患、脚手架规格不协调从而引起坍塌危险隐患;悬臂支架建设相关的风险来源, 包括外部的悬臂杆的高度与建筑物的结构不牢固连接的工人可能出现摔伤的危险隐患, 挑梁的工人不戴安全防护措施, 因跌倒造成潜在的危险情况, 相关危险源连接焊接或螺栓连接的高度不符合要求的脚手架框架从高处摔伤的危险隐患。
3.1.2模板工程 :在施工过程中 , 先行测试现浇混凝土模板支撑体系是否符合要求, 在检查工作开展前应对每个浇筑模板进行检查, 消除危险隐患;阶段施工完成后, 剩下的建设模板支架, 应合理堆放, 防止出现坍塌事故。在检查过程中, 如果没有可靠的基础支持拆模板, 则模板支撑脚手架必须进行固定, 否则会导致模板脚手架瞬间坍塌分离。
3.1.3混凝土工程 : 在施工中混凝土的危险隐患主要在机械和设备的安全上, 对设备进行检查是减少危险发生的重要手段; 在高处浇灌混凝土时应当注意施工人员从高处坠落的危险源。
3.2整个施工过程控制
3.2.1在整个施工准备阶段 , 施工控制是建设项目的基础施工阶段, 主体结构施工阶段及装修工程施工的全过程, 包含广泛的危害分析, 是全方位测试地面和地下电缆、管道、旧建筑物、设备基础和其他障碍, 排除危险源。事实证明, 了解施工现场与周围环境的基本情况及在一个安全距离的输电线路的基本情况, 可能泄漏区是绝缘的防护措施, 避免触电伤亡事故。
3.2.2在基础设施建设前 , 配送网络体系布局应该有一个初步的了解未知的建设需要, 配合相关部门了解地下管线和地下障碍物的位置, 防止在土方开挖的过程中造成破坏公共设施, 从而造成不良影响的生产和生活条件的建设位置。
3.2.3为建筑工人施工准备阶段的详细信息的研究 , 在情况允许的条件下办理安全生产卡, 挂胸牌, 提前做好三个安全教育, 使工人在施工期间的工作之前, 进入工作状态, 从而减少从源头产生的危险。
参考文献
[1]方任敏.基于危险源识别与评价的建筑施工安全预警系统研究.陕西:西安建筑科技大学硕士论文, 2008:28.
[2]董勇.建筑安全生产管理体系研究田.重庆:重庆大学硕士论文, 2003:57, 0.
[3]董大呈.建设施工安全生产中的危险源管理研究田.上海:同济大学硕士论文, 2007:13.
关键词:电力行业 安全事故 成因分析
1 电力安全事故成因分析
1.1 安全培训教育不够
电力企业对于员工的安全培训教育工作还不够,在电力生产中所营造的安全氛围还不浓,导致很多电力员工的安全意识薄弱,各种违规操作经常出现,这就为电力安全事故埋下了严重的隐患。一部分临时性工作,例如配电设备的维护,很多时候都没有采取严格的保护措施,例如没有开具修理证书就开始工作,在一些时候没有断电就开始进行操作,这样就很容易引发触电事故的发生。这些违规操作现象正是因为安全培训教育工作的力度不够,电力职工安全防范意识薄弱所导致的。
1.2 事故责任划分不明
现阶段,大部分的电力安全事故的原因普遍都是由于安全生产意识薄弱所引起的,由于在操作过程中没有第一时间采取防范措施而造成严重的人员伤亡和财产损失。当前基本上每一个电力企业都有自身的安全预防制度,将安全生产责任落实到各个部门,但是依然有少数部门缺乏安全意识,对待电力安全工作仅仅是应付了事,个别部门管理人员忙于生产活动,并没有重点去抓安全,发生事故之后也常常推卸责任,这种情况之下很难解决好问题,更不用说预防安全隐患。
1.3 应急体系尚不完善
一部分电力企业的安全事故应急体系或者应急制度还不够完善,当电力安全事故发生之后,不能第一时间的进行有效、有序的抢救工作,在日常的安全管理工作过程中,也忽略了应急预案的筹备和事故应急准备,在事故发生的一瞬间往往就陷入了不知所措的状态下,让本来可以及时补救的事故造成了巨大的损失。
1.4 安全监督力度不足
很多电力企业内部设置的安全监督机构较少,安全监督管理人员不具备专业性的知识,电力生产的安全监督职能无法得到充分的发挥,加之很多电力企业内部的安全监督部门常常会被部分非生产性事务缠绕,他们所开展的安全监督工作仅仅是安全事故发生之后的责任调查。最近几年以来,很多农村地区的电力设施常常被盗窃和破坏,给电力企业正常生产带来了很大的影响,这些电力设施常年没有专人进行检查,埋下了很大的安全隐患。
2 电力安全事故防范策略
2.1 建立完善安全生产应急系统
一方面,电力企业安全管理人员应该随时做好事故准备,科学规划电力生产安全工作流程,落實电力设备设施的安全检测工作,定期组织电力技术人员在冬夏两季用电高峰期进行安全事故应急演习,从而增强安全应急队伍的专业素质,电力企业相关负责人还必须积极完善安全应急预案,科学合理的对应急预案进行设计,确保其有效性与可操作性;另一方面,电力企业必须建立安全事故应急指挥中心,做好相应救助物资和应急设备的存储,同时要加强对电力人员的安全培训,提升其安全生产意识,从本质上降低安全事故发生的几率。
2.2 坚持进行员工安全教育培训
电力企业应该坚持定期对电力职工开展安全培训教育活动,增强电力员工安全防范意识。尤其是在电力企业引进一些新技术新设施之后,必须要先对操作人员进行一定的培训,之后才能允许其上岗操作,这样不但可以增加员工生产的熟练度,又能够在很大程度上避免违规操作而引起的安全事故。电力企业安全管理部门应该注重安全培训工作,尽可能让所有员工都可以规范进行操作,在员工心中树立安全第一,预防为主的安全生产观念。
2.3 严格执行安全生产规章制度
电力企业必须加强现场管理,这样才能更好的落实各项安全制度。很多安全事故发生常常就是由于现场操作的技术人员缺乏安全意识,违规操作所造成的。有部分电力工作人员由于怕麻烦,常常在没有深入分析问题本质的情况下就开始操作,由此造成了严重的后果,也给国家带来了巨大的财产损失。安全操作的基础是要做好班组管理,落实各项安全责任制度,对于一些多发性的安全事故一定要在班组中反复总结,避免发生重复性错误。
3 结语
总之,电力安全生产是确保电力企业持续稳定发展的基本保障,同时也是为我国社会主义现代化建设提供源源不断电力能源的基础。
电力安全生产能够确保电力企业的经济效益和社会效益达到最大化,因此,作为电力工作者,必须将电力安全生产这一工作放在所有工作的首位,将安全理念深入心中,严格执行相关的安全生产规范;电力企业的管理者也应该不断完善安全机制,建立完善相关制度体系,积极展开安全教育培训工作,将电力安全生产工作作为电力企业管理工作的核心,不断提升电力职工安全生产技术,确保电力企业的持续稳定发展。
参考文献:
[1]杨明迪.事故成因论对现代电力企业安全管理的启示[J].科技信息,2011(05):P15.
[2]柳明.电力行业误操作事故的成因分析与防范措施[J].才智,2011(06):P38.
组的职责
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、应急救援支持保障系统中的法律法规保障体系的主要作用是__。
A.明确应急救援预案编制和演练要求、资源和经费保证、索赔和补偿、法律责任等
B.规定有关部门在应急救援工作中的权利 C.划分相应级别
D.明确应急救援的目的
2、不符合《安全生产法》要求的是__。
A.生产经营单位将一生产场所出租给了一个具备安全生产相应资质的个人 B.生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议 C.生产经营单位与在其场所承包的某单位在签订的承包合同中约定了各自的安全生产管理职责
D.生产经营单位某场所内有3个承包单位,生产经营单位委托总承包单位对分包单位的安全生产工作统一协调、管理,并签订了委托书
3、依据《行政处罚法》的规定,不满14周岁的人有违法行为的,行政处罚,责令监护人加以管教。A:不予 B:给予罚款 C:给予拘留 D:给予警告
E:相对密度(空气=1)为1.19
4、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员,应当按照分工负责。A:本班组的安全生产 B:本岗位的安全生产
C:安全生产重大事项的决策并组织实施 D:日常安全管理工作
E:相对密度(空气=1)为1.19
5、统计分析的最基本内容是__。A.统计描述 B.统计推断 C.参数估计 D.统计指标
6、通过危险物质及其临界量标准,可以确定哪些是__的潜在危险源。A.可能发生事故 B.一定发生事故
C.一定不会发生事故 D.发生重大事故
7、桌面演练的特点是,一般是在会议室内举行。A:由应急组织的代表或关键岗位人员参加 B:锻炼参演人员解决问题的能力
C:桌面演练法成本较低,主要为功能演练和全面演练做准备 D:对演练情景进行口头演练 E:食品生产企业
8、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的。
A:由公安机关责令停止违法行为或者限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款
B:由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正,可以并处5万元以上20万元以下的罚款
C:由公安机关责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款
D:由公安机关责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款 E:相对密度(空气=1)为1.19
9、法是统治阶级成员个别利益的一种抽象,具有的品格。A:客观性 B:统一性 C:一般性 D:主观性
E:相对密度(空气=1)为1.19
10、__是指在生产过程中形成,并能长时间悬浮在空气中的固体颗粒。A.生产性粉尘 B.生产性灰尘 C.生产杂物 D.生产废弃物
11、依据《道路交通安全法》的规定,行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他__低 70km的机动车,不得进入高速公路。A.行驶时速 B.平均时速
C.设计最高时速 D.额定时速
12、超声波检测原理中,压力容器使用的钢材可视为均匀介质,如果内部存在缺陷,则缺陷会使超声波产生现象,根据其波幅的大小、方位,就能判断和测定缺陷的存在。A:折射 B:反射 C:绕射 D:平射
E:立即转移账户上的资金
13、避雷器的作用是__。A.阻止产生电磁感应 B.将电流引入地下 C.抵消雷电电压 D.防止雷电波人侵
14、不符合《安全评价机构管理规定》规定的安全评价机构申请甲级资质应当具备的条件是。
A:具有法人资格,注册资金500万元以上,固定资产400万元以上 B:取得安全评价机构乙级资质2年以上,且没有违法行为记录
C:有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备,具有必要的技术支撑条件
D:有25名以上专职安全评价师,其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上
E:相对密度(空气=1)为1.19
15、[2010年考题]《输气管道工程设计规范》(GB 50251—2003)和《输油管道工程设计规范》(GB 50253—2003)规定,埋地输油气管道与其他管道平行敷设时,其安全间距最小不得小于m。A:10 B:15 C:20 D:25 E:立即转移账户上的资金
16、《安全生产法》立法时基本原则,一是人身安全第一的原则,二是预防为主的原则,三是权责一致的原则,四是依法从重处罚的原则,五是的原则。A:综合监管,联合执法 B:社会监督,综合治理 C:政府监管,群众监管 D:齐抓共管,群防群治
E:相对密度(空气=1)为1.19
17、股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由__予以保证。A.董事会 B.总经理 C.投资人 D.企业法人
18、重大事故的发生具有突发性和__。A.必然性 B.关联性 C.偶然性
D.不可避免性
19、法是一种特殊的社会规范,关于法的特征的表述有误的是。A:法是由特定的国家机关制定的 B:法是依照特定程序制定的 C:法具有国家强制性
D:法是调整人们行为的社会规定 E:相对密度(空气=1)为1.19
20、安全评价形成的的内容应纳人生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施和检查。A:安全验收评价报告 B:安全预评价报告 C:现状综合评价报告 D:安全评价报告 E:食品生产企业
21、消防安全重点单位应当履行的职责不包括__。A.设置防火标志 B.业务培训与宣传
C.制定灭火和应急疏散预案 D.定期组织消防演练
22、《刑法》自__起开始施行。A.1995年10月1日 B.1996年10月1日 C.1997年10月1日 D.1998年10月1日
23、烟火药的干燥方法不可采用__。A.日晒 B.明火烘烤 C.热风散热器 D.暖气炉烘烤
24、《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级,“加强劳动保护,改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律__的规定。A.依据 B.效力 C.条件 D.要求
25、依据《职业病防治法》的规定,对遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由__承担。A.用人单位 B.当地政府 C.该劳动者
D.社会保险部门
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)中物的因素有 A:物理性危险和有害因素 B:室外作业场所环境不良 C:职业安全卫生责任制未落实 D:化学性危险和有害因素 E:生物性危险和有害因素
2、某年某月某日,某市某化塑制品厂发生火灾,整个厂房被烧毁,造成直接经济损失达127.6万元。当日8时上班后,工人孙某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3m宽的通道外,堆满了袋装成品浮球及废料,还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右,拌料员谷某要在孙某作业处西侧约1.5m左右的地方,从铁桶中抽取丙酮,即告诉孙某要先停止电焊,孙某同意后便离开作业处。谷某用塑料管从铁桶向塑料桶中抽取丙酮,由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上,谷某没有采取任何措施就离开了现场。孙某回到作业处,没有检查也没有采取任何防护便继续电焊。在焊接约3cm长的一段接缝时,电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃,孙某见起火,用正在焊接的方模去压地上的火苗,但火苗仍然四溅。孙某与另一名工人先后取来3只灭火器,均未启动成功。火借风势迅速蔓延,整个厂区被大火吞噬。直到11时,大火才被扑灭。事故发生后,该市人民检察院受理了此案,这起火灾事故是由于违章堆放危险品,遇明火而引起的,谷某等4人对此负有责任。经现场勘察和调查认定,谷某、孙某在生产过程中,违反规章制度,导致发生特大火灾,造成集体财产遭受严重损失,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第114条的规定,构成重大责任事故罪。厂领导孙某和厂长刘某身为企业管理人员,不认真履行职责,对厂内事故隐患熟视无睹,对工人的违章作业放任自流,以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。扑救B类火灾应选用灭火器。A:干粉 B:水型 C:卤代烷
D:二氧化碳型 E:泡沫
3、压力容器事故应急措施,主要包括。
A:压力容器发生超压超温时要马上切断进汽阀门 B:如果属超温引起的超压,应通过水喷淋冷却降温
C:压力容器发生泄漏时,要马上切断出料阀门及泄漏处前端阀门
D:压力容器本体泄漏或第一道阀门泄漏时,要根据容器、介质不同使用专用堵漏技术和堵漏工具进行堵漏
E:易燃易爆介质泄漏时,要对周边明火进行控制,切断电源,严禁一切用电设备运行,并防止静电产生
4、安全生产管理是指__。
A.减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失
B.企业的员工,涉及企业中的所有人员、设施设备、物料、环境、财务、信息等各个方面
C.针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标
D.保护劳动者在生产过程中的安全,是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康
5、__常用来检查内部结构的裂纹、搭接、夹杂物、焊接不良的焊缝、锻造裂纹、腐蚀坑以及加工不适当的塑料压层等,还可以检查管道中流体的流量、流速以及泄露等。A.铁谱分析 B.红外线监测 C.光谱分析 D.超声波探伤
6、在安全生产管理中,运用人本原理的原则有__。A.动力原则 B.整分合原则 C.安全第一原则 D.激励原则 E.能级原则
7、乙炔发生站内发生火灾,严禁使用__灭火器扑救电石着火。A.二氧化碳 B.干粉 C.泡沫 D.水 E.固态
8、防静电接地电阻原则上应不超过__MΩ。A.0.5 B.1 C.1.5 D.2
9、下列气体灭火剂中由于破坏臭氧层,而被逐步取代的是__。A.二氧化碳灭火剂
B.卤代烷1211、1301灭火剂 C.七氟丙烷灭火剂 D.IG—541灭火剂
10、某商厦1993年10月竣工投入使用。商厦共6层,其中地下2层、地上4层,耐火等级为二级,占地面积3 500 ㎡,建筑面积8 200 ㎡,高20.4 m。商厦地下2层是家具商场和货物仓库。家具商场主要经营红木家具、沙发、席梦思床垫、办公桌椅等。地下1层主要经营副食品、百货等。地上1层主要经营小五金、小家电、文体用品、服装、日用品等;2层主要经营服装;3层仅有一些货架摊位;4层东侧和南侧为办公区,北侧有一间会议室,西侧为某歌舞厅KTV包间,中部为某歌舞厅大厅。火灾当晚歌舞厅内有400余人。2010年12月25日20时许,员工王某在地下1层中部进行焊接操作时,电焊火花顺着钢板上的孔洞掉落到地下2层中部,引起楼梯上的沙发塑料泡沫等物品起火。王某等人发现起火后,用室内消火栓通过孔洞向1层浇水扑救,但火势没有得到有效控制,反而越来越大,他就同其他职工一起逃离现场。21时35分公安消防支队接到报警后,相继调集31辆消防车、200多名消防人员赶赴火场,随后又请调公安、武警等单位协同作战。由于这次火灾起火部位在该商厦的最底层,东北和西北两个楼梯间上下贯通,着火后形成烟囱效应,在风压的作用下,大量有毒烟雾很快扩散到整个大楼。火灾发生后,该商厦有关人员盲目采取了全楼断电措施,楼内又未设置消防应急照明灯,致使全楼漆黑一片,给扑救火灾和人员营救带来了极大的困难。公安消防部队在火灾扑救中,共营救遇险人员106人。22时50分将火控制,26日0时37分将火彻底扑灭。这起火灾事故造成309人死亡、7人受伤,直接财产损失275.3万元。下列对疏散指示标志设置要求,描述正确的有。A:应急照明灯和灯光疏散指示标志应在其外面加设玻璃或其他不燃烧透明材料制成的保护罩
B:疏散通道出口处的疏散指示标志应设在门框边缘或门的上部。标志牌的上边缘距天花板不应小于0.50 m;位于门边时,其下边缘距地面的高度不应小于2.00 m C:疏散通道中,疏散指示标志(包括灯光式)宜设在通道两侧及拐弯处的墙面上。标志牌的上边缘距地面应不大于2.00 m D:如天花板的高度较小,疏散指示标志也可在疏散门的两侧墙上设置,标志的中心点距地面高度应在1.30~1.50 m之间
E:悬挂在室内大厅或走道处的疏散指示标志的下边缘距地面的高度不应小于2.00 m
11、某商厦1993年10月竣工投入使用。商厦共6层,其中地下2层、地上4层,耐火等级为二级,占地面积3 500 ㎡,建筑面积8 200 ㎡,高20.4 m。商厦地下2层是家具商场和货物仓库。家具商场主要经营红木家具、沙发、席梦思床垫、办公桌椅等。地下1层主要经营副食品、百货等。地上1层主要经营小五金、小家电、文体用品、服装、日用品等;2层主要经营服装;3层仅有一些货架摊位;4层东侧和南侧为办公区,北侧有一间会议室,西侧为某歌舞厅KTV包间,中部为某歌舞厅大厅。火灾当晚歌舞厅内有400余人。2010年12月25日20时许,员工王某在地下1层中部进行焊接操作时,电焊火花顺着钢板上的孔洞掉落到地下2层中部,引起楼梯上的沙发塑料泡沫等物品起火。王某等人发现起火后,用室内消火栓通过孔洞向1层浇水扑救,但火势没有得到有效控制,反而越来越大,他就同其他职工一起逃离现场。21时35分公安消防支队接到报警后,相继调集31辆消防车、200多名消防人员赶赴火场,随后又请调公安、武警等单位协同作战。由于这次火灾起火部位在该商厦的最底层,东北和西北两个楼梯间上下贯通,着火后形成烟囱效应,在风压的作用下,大量有毒烟雾很快扩散到整个大楼。火灾发生后,该商厦有关人员盲目采取了全楼断电措施,楼内又未设置消防应急照明灯,致使全楼漆黑一片,给扑救火灾和人员营救带来了极大的困难。公安消防部队在火灾扑救中,共营救遇险人员106人。22时50分将火控制,26日0时37分将火彻底扑灭。这起火灾事故造成309人死亡、7人受伤,直接财产损失275.3万元。利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法是。
A:利用消防电梯进行疏散逃生
B:利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生
C:利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生
D:利用普通电梯或观光电梯避难逃生 E:利用墙边落水管进行逃生
12、依据《建设工程消防监督管理规定》,建设单位在消防设计、施工的质量方面承担的责任有。
A:选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位
B:实行工程监理的建设工程,应当将消防施工质量一并委托监理
C:选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料
D:依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织施工 E:建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全负责人
13、[2011年考题]电击分为直接接触电击和间接接触电击,针对这两种电击应采取不同的安全技术措施。下列技术措施中,对预防直接接触电击有效的有。A:应用安全电压的设备(Ⅲ类设备)B:应用加强绝缘的设备(Ⅱ类设备)C:将电气设备的金属外壳接地 D:与带电体保持安全距离 E:将带电体屏蔽起来
14、危险品生产企业,以本实际销售收入为计提依据,采取超额累退方法,按照以下标准分月提取正确的是。
A:全年实际销售收入在1000万元(含)以下的,按照4%提取
B:全年实际销售收入超过1000万元至1亿元(含)的部分,按照2%提取 C:全年实际销售收人超过10亿元以上的部分,按照0.2%提取 D:全年实际销售收入超过1~10亿元(含)的部分,按照0.5%提取 E:全年实际销售收入超过10~20亿元(含)的部分,按照0.1%提取
15、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,报告事故应当包括的内容有
A:事故发生单位概况
B:事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(不包括下落不明的人数)C:初步估计的直接经济损失 D:已经采取的措施 E:事故发生的时间
16、不属于安全生产检查方法的是__。A.安全检查表法 B.仪器测量法 C.一般性检查 D.设备抽样法
17、《矿山安全法》规定,矿长(含矿务局局长、矿山公司经理)对本企业的安全生产工作负有职责。
A:制订矿山灾害的预防和应急计划 B:制订本企业安全生产管理制度
C:及时采取措施,处理矿山存在的事故隐患 D:亲自对每个作业场所进行跟班检查
E:采取有效措施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应
18、根据泄漏物状态和储罐压力、泄漏的方式建立了毒物扩散伤害模型,这些模型是。
A:蒸气云爆炸 B:高斯烟羽模型 C:重气扩散模型 D:绝热扩散模型 E:源抬升模型
19、根据《工伤保险条例》的规定,由劳动保障行政部门责令改正,并处2 000元以上1万元以下的罚款的违法行为是。A:用人单位依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加的
B:从事劳动能力鉴定的组织或者个人有提供虚假鉴定意见的、提供虚假诊断证明的、收受当事人财物
C:用人单位瞒报工资总额或者职工人数的
D:用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的 E:相对密度(空气=1)为1.19 20、职业病的发生常与生产过程和作业环境有关,但环境危害因素对人的危害程度,还受个体的特性差异的影响。职业病的发病过程,还取决于主要条件。A:有害因素本身的性质 B:有害因素作用于人体的量 C:劳动者个体易感性 D:劳动者群体易感性
E:有害因素作用于人体的时间
21、下列选项中,起重机械事故的特点不包括的是__。A.事故大型化、群体化 B.事故类型集中 C.事故后果严重 D.事故涉及范围广
22、下列职责中,属于地方煤矿安全监管机构主要履行的职责是__。A.监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查 B.依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井 C.负责组织煤矿安全专项整治 D.参与煤矿事故调查处理
E.组织煤矿安全事故的调查处理
23、下列选项中,关于消防安全的监督检查的表述,正确的有。A:村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全法,进行消防安全检查
B:乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督
C:公安消防机构应当对机关、刚体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查
D:对消防安全重点单位应当定期监督检查
E:公安消防机构发现火灾隐患,应当及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患
24、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,较大事故逐级上报至安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门。A:国务院
B:省、自治区、直辖市人民政府 C:设区的市级 D:设区的县级
E:相对密度(空气=1)为1.19
25、分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是__。A.事态发展趋势 B.事故灾难的危害程度 C.影响范围
1 导致工程安全事故的原因
我国的工程建设规模巨大,但安全生产的管理和职工安全教育滞后,因而当前建设系统的安全形势非常严峻。
1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员,现场职工和农民得不到应有的安全培训。
3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标。分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。
4)合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工,很多私人业主为了投资项目尽早竣工,也经常无理要求承包商压缩工期,迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障,建筑工人超负荷工作、疲劳作业,必然导致安全隐患增加。
5)建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村,他们一方面缺乏安全常识,不懂得在劳动中合理地保护自己:另一方面维权意识很差,一旦出现了安全事故,不懂得用法律武器来保护自己的合法权益,这也导致了承包企业对安全生产的不重视。
2 安全教育措施
针对这种现状,应彻底改变安全教育的现状,实行分级负责分级教育。
政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束,从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任,对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任,要达到2个目的:即了解建筑业的安全风险;掌握防范安全风险的基本技能,达到初级滤网和规范的作用。大力培育专业劳务公司,把零散的农民工纳入有序的劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育,使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后,对其进行三级安全教育,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。改进安全教育的形式,利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式,起到主动自我防护的目的,并认识到伤害别人的严重后果。
3 安全技术措施
包括技术和组织措施。要科学合理地进行措施的制定工作,同时又要确保其实施。只有思想重视、措施得当,才能消除安全隐患,保证安全施工。如在施工组织设计中制定脚手架工程、临时施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备等专项安全技术措施;在工程工序施工前要进行分部分项工程安全术交底工作,交底要全面和有针对性。
及时发现并排除施工过程中影响民工人身安全的各种因素,研究劳动保护和事故预防的新方法,努力提高安全施工的水平。消除施工现场安全隐患,主要从以下几方面进行控制。1)脚手架工程。脚手架是建浅谈建筑工程施工现场安全控制筑施工的主要设备,做好脚手架工程的安全防护工作,可以减少高坠落事故的发生。2)基坑支护及模板工程。要求在壁板施工前进行模板支撑设计,编制施工方案,并经上一级技术部门批准。模板工程安装完成后,必须由技术负责人按照计要求检查验收合格,才能浇筑混凝土。模板支撑的拆除,必须确认混凝土强度达到设计要求时经申报批准后才能进行。模板堆放高度一般不超过2m。大模板存放必须有稳固措施。3)因此必须严抓“三宝”(安全帽、安全带、安全网)的使用,做好“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等)防护工作。4)临时施工用电要注意安全问题。提高现场住宿棚的高度,减少使用安全电压供电。5)物料提升机(龙门架、井字架)外用电梯、塔吊等垂直运输设备。物料提升机发生事故的主要原因:与建筑物连接不符合要求;使用中架体晃动大导致失稳;提升机装没有经过验收,给使用带来安全隐患;未使用“一视频、两联动”;外用电梯梯笼上下运行中常常载人,造成安全隐患等。因此,必须在每班使用前检查制动、各限位装置、梯笼门和围护门等处的电器连锁装置是否灵敏可靠;司机经过专门培训,不准超载使用;不装配重时不准载人;高塔的附墙装置必须按说明书要求,不能随意变动或中途拆除。
4 建立施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系,也是企业管理体系中最细化的部分,它与一二级层次管理体系一样,由几个子体系组成,具体如下:1)生产经营管理子体系。由项目经理组织,主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立;安全设施和劳保用品的进场与检测,涉及到工程部、材料部和安全部。2)思想政治工作管理子体系。由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,消除职工的心理负担等。3)安全技术管理子体系。由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。4)专业检查管理子体系。由安全部组织,主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。5)群众监督管理子体系。由工会组织,主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。
摘要:本文分析了导致工程安全事故的原因,提出了安全教育措施、安全技术措施、建立施工安全管理系统等措施。
关键词:煤矿采矿;安全管理;事故防范
中图分类号:X928 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)21-0111-02
对于煤矿的开采来说,其中最为重要的就是安全问题,若安全无法保障,那么煤矿的开采也就无法顺利进行,煤矿业的发展也会因此受到阻碍,进而阻碍我国经济的发展。所以我国在煤矿开采问题上向来是非常重视的,但是由于煤矿开采业地下作业的特殊性,导致各种矿难事故频频发生,对人们的生命财产安全、煤矿业的发展都带来了极大的威胁。本文就从煤矿采矿事故发生的原因入手,对相应的事故防范及安全管理措施进行探讨。
1 导致采矿事故发生的原因
1.1 安全意识不强
在我国某些地区的煤矿开采企业中,管理者并没有真正地从思想上认识到安全问题在采矿作业中的重要性,同时也没有将安全作为众多生产因素的首位,一旦发生效益、安全与生产间的矛盾时,首先确保的是效益与生产,而不是安全,甚至有时候会故意以牺牲安全为代价,来换取效益与生产。某些单位在采掘工作中经常出现瓦斯超限、风量不足情况,却不对这种情况进行治理,仍旧进行高强度生产,最终导致矿难发生。如2013年5月发生在泸县的重大瓦斯爆炸事故,其原因就是事故公司在无风、瓦斯超限状态下仍进行生产,该矿难造成28人死亡,18人受伤,造成的直接经济损失高达3747万。
1.2 管理松懈
在大多数采矿作业现场都存在着管理松懈的问题。很多管理人员都不重视现场安全管理,工作流于形式,对矿井下的具体工作情况不了解,即使迫于上级压力进行安全管理工作的整顿,一般也只限于矿上管理,对于矿井下的安全状态仍旧不放在心上。很多单位的现场监督管理工作都很敷衍,以致存在违章作业、指挥等现象。如2005年山西屯兰导致73人死亡的重大井下瓦斯爆炸事故,就是由管理松懈导致的。
1.3 缺乏安全培训
从煤矿采矿安全事故频发与管理松懈等问题来看,我们不难看出在对工作人员进行安全培训方面的缺失。在各种矿难中的受害主体就是时刻位于生产一线的工作人员,当然他们同时也是许多事故的直接责任者。经调查显示,处在煤矿开采一线的从业人员,超过80%都是农民协议工,这些人中最大的问题就是由文化基础差导致的安全知识与措施方面的缺乏,他们甚至不具备最基本的自我保护意识。特别是从农民工中选出的现场管理人员,他们自觉执行能力差、对相关规程不了解,并且不具备应变灾害的能力。
1.4 相关管理机制不健全
在安全管理机制方面其实是分为外部与内部两方面的。外部方面,主要指的是国家在煤矿开采方面的相关制度与条例的不健全,其中仍旧存在许多漏洞,某些地方管理部门可以利用这些漏洞,向存在安全隐患的小煤矿提供地方性保护,而那些违反法律法规的小煤矿,只需要花些钱就能够避免处罚,而且在惩处方面的手段仅限于罚款或整改等,不具有强大的威慑力。而内部方面则是指的各个煤矿开采企业自身管理条例的不健全,由于对安全管理的不重视,很多采煤企业不但没有严格地进行安全管理,更是连相关的安全条例都没有,工人们即使想要保护自身及矿井的安全,也不知该如何去做。
2 安全管理与事故防范措施
2.1 加强思想转变
思想决定行为,只有加强思想理念上的转变,强化对安全风险的认识,才能为煤矿采矿作业的安全管理与事故防范措施提供一个良好的基础。煤矿安全管理的重点就在于工作人员的现场管理,所以,对主管管理工作的员工进行安全意识的强化教育,让其对采矿风险有一个明确的认识,这样对改善现场安全管理来说是非常有利的。此外,我们还要对企业的安全和效益方面进行平衡指导,要明确安全生产的主导地位,要清楚地认识到没有安全,煤矿采矿业也就不会获得良好的效益。
2.2 完善相关制度
在监管与责任制度方面,我们要从外部与内部两方面入手。在内,我们要建立起明确的责任制度,将煤矿的安全开采与生产工作的责任落实到每一个人身上,从细微处出成绩。在外,要建立起完善的监管体制,要由中央部门对相关企业进行垂直管理,同时在地方上,也要将管理和监督区分开,要有专门的监督机构,并在此基础上引入一定的社会监督力量。在煤矿的安全工作方面,务必要做到透明、公开,要对社会进行曝光,要将社会的监督作用充分地发挥出来。
2.3 提高人员素质
要想保证煤矿生产的安全性,首先要进行的就是安全教育工作,我们要明确安全教育在安全生产中的基础地位,要将提高员工综合素质当作安全生产的基础性工作来抓。提高员工对安全技术的掌握程度,强化安全知识、安全技术以及安全措施的相关培训。进行安全生产的主体就是这些工作人员,只有组建一支高素质的工作团队,才能为煤矿的开采与生产提供基本保障。而在培训过程中,我们主要抓的有这样三点:第一,全面强化管理人员的安全管理能力。第二,将重点放在班组长业务的培训上,提高班、组长的专业知识和管理能力。第三,对员工进行技能强化培训,使员工的自我保护能力能够得到有效地提高,工作团队的培养要向着专业技能与实践经验并重的方向努力。
2.4 加大投资力度
要想推动煤矿企业的生产安全化进程,最重要的一点就是科学技术。只有不断提高科学技术水平,才能真正实现生产管理的安全化。此外,我们还要在生产作业中积极地推广各种新型装备和技术,对采矿作业环境进行优化,这样能够有效地预防事故的发生。要想保证企业的效益能够不断地提高,要想确保事故的低发生率,就需要不断的提高装备水平、技术水平,要实现煤矿生产的安全化、信息化、自动化,并在此基础上建立起一个高效的安全管理系统。同时在一些基础设施上也要下大功夫,努力提高煤矿在开采、生产、运输等整个作业过程中的防灾、抗灾能力。而要实现上述这些措施,最需要的就是大量的资金投入,只要投资有了保障,那么整个煤矿的安全性也就有了保障。
3 结语
综上所述,导致煤矿开采事故频频发生的原因有许多,但归结起来不外乎人为因素与自然因素两种,如何从安全管理方面来防范事故的发生成为煤矿开采从业者目前所必须思考的问题。为了能够有效地避免矿难及各种事故的发生,就需要相关企业从日常的管理入手,做好各种防范措施,认真地进行安全隐患的排查,争取从根源上消灭安全隐患,避免事故发生。
参考文献
[1] 刘于平.煤矿采矿安全管理与事故防范分析[J].能源与节能,2012,(11).
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