电脑供货协议书（共12篇）
甲方：_________
乙方：_________
一、甲方向乙方购买下列产品（价格单位为人民币元）
┌──────┬───────┬───────┬───────┬────┐
│ 产品名称 │配置│单价│ 数量│ 合计 │
├──────┼───────┼───────┼───────┼────┤
││││││
├──────┼───────┼───────┼───────┼────┤
││││││
├──────┼───────┴───────┴───────┴────┤
│ 共计││
└──────┴────────────────────────────┘
二、技术支持与服务
产品的技术标准符合国家标准。
主机三年有限保修：主板、CpU、内存、硬盘等保修三年；（第一年免费保修；第二、三年返修）光驱、软驱免费保修一年。
本公司可根据客户需求安装LINUX操作系统，如果应客户要求安装其它操作系统而引起的版权问题本公司概不负责。
三、交货时间：
交货地点：_________
交货方式：公路货运
付款方式：现款
四、为缩短订货期，买方可以用传真方式订货，传真需加盖买方公章并由法定代表人或委托代理人签名，卖方在收到上述传真件后即加盖印章传真给买方，即时双方买卖合同成立。买方需及时将二份盖合同章的合同邮寄给卖方，卖方在收到合同原件后，五个工作日内将盖有买卖双方合同章的合同邮寄一份给买方。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
代表（签字）：_________代表（签字）：_________
《中华人民共和国政府采购法》因实施既规范了政府采购行为、增加了透明度、提高了政府采购资金的使用效益、维护了国家利益和社会公共利益, 又能保护政府采购当事人的合法权益、减少中间环节、方便售后服务。
2政府采购的执行过程
政府采购是项系统工程, 主要包括立项、落实采购资金、拟订采购需求、网上申报计划、计划审批、采购实施、签订合同、履约验收、合同款支付, 以及法律法规的制约等。
3政府采购之协议供货的意义
为了规范通用商品采购行为、减少重复采购、降低采购成本、方便采购单位、提高采购效率, 南京市在学习借鉴国际惯例和兄弟单位试点经验的基础上试行政府采购协议供货制度, 对部分通用且采购频繁的产品实行协议供货。
4什么是协议供货
所谓协议供货制, 是指通过统一招标定品牌、定价格、定折扣率、定限期、定服务条件, 并以协议形式固定下来, 然后通过文件形式将相关内容告之各采购单位。
5协议供货的采购流程
网上发布的协议供货价格是政府协议采购的最高限价, 并不是政府采购的合同价。采购单位在采购协议供货项目时, 可在最高限价基础上向供应商询价, 货比三家, 以争取获得更优惠的采购价格。如果同一型号的产品价格 (含非协议供货商价格) , 在配置和服务完全相同情况下明显低于协议供货最高限价的, 应及时向市政府采购中心反映, 采购中心将及时进行调查处理。如果非协议供应商的价格低于协议供应商的价格, 在采购单位承诺对质量和服务自行承担责任的前提下, 市政府采购中心同意采购并为其办理合同见证。
采购单位一次性采购预算在20万元 (含, 不含汽车和医疗设备, 下同) 以下的协议供货项目时, 只要采购计划通过财政局审批即可自行办理, 不需要市政府采购中心通知。办理流程如下:⑴采购单位从网上申报采购计划—→⑵市财政局审批—→⑶采购单位访问南京市政府采购中心网站“协议供货”栏目查找相关项目品牌、型号、配置、价格和供应商等信息—→⑷采购单位自行确定供应商并向三家以上代理商发出询价通知书—→⑸按照符合采购需求、质量和服务相等的原则, 确定最低报价供应商为成交供应商—→⑹采购单位通知成交供应商签订政府采购合同 (格式合同, 一式四联) —→⑺供应商携采购单位和供应商双方盖章确认的合同到市政府采购中心见证—→⑻市政府采购中心根据从网上收到的采购计划和协议供货项目中标结果对合同见证, 并在网上录入电子合同—→⑼供应商按照合同约定供货—→⑽采购单位在供应商交货后两个工作日内对货物验收, 如验收合格, 在“验收情况记录”栏签字、盖章, 并将合同传真至市财政局财政结算中心—→⑾采购单位从网上提请合同货款的支付申请—→⑿市财政局财政结算中心付款。
采购单位一次性采购预算在20万元 (不含汽车和医疗设备, 下同) 以上的协议供货项目, 应在协议供货范围内推荐两个以上品牌, 由市政府采购中心组织二次竞争 (询价、竞争性谈判或公开招标) 。采购单位在采购计划通过财政局审批后, 及时与市政府采购中心联系具体采购事宜。
无独有偶，记者从中央国家机关批量采购中心了解到，中央国家机关批量采购同样取消了采购人自选品牌的权利，用评测打分代替品牌打分。
这些做法都突破了协议供货的固有弊端，并且正在颠覆以往以品牌分论的传统认识，到底这两种模式能否成为协议供货的终结者，令人深思。
传递信息
不管怎样，四川网上竞价和商场直购模式和央采评测打分的模式都在表现出着一种提高政府采购透明度的趋势。一些业内专家同记者分析道，两种模式虽然叫法不同，但有个共同特点，那就是公平公正，实现充分竞争。
目前大部分地区仍然广泛采用协议供货模式，这种模式实质上是一种指定品牌的做法，采购人仍然可以按照自己想法随意选定品牌，虽然有不同供应商竞价，但更多时候是同一品牌的不同供应商竞价，品牌商仍然有很多办法控制价格。四川此次的改革办法极其彻底，无品牌壁垒，无供应商壁垒，可多次出价，大有拍卖现场各家举牌的气势。
四川要求从采购单位计划申报到实施采购行为、以及采购结果均全部纳入电子交易平台，实现全程电子留痕，不管是网上竞价还是商场直购都会有明细化的公示，这将极大的杜绝采购工作中的不正当行为，实现公开透明。
中央国家机关批量采购将品牌需求转化为实际功能需求，汇总需求数量后由采购中心统一招标，各品牌充分竞争，最终物有所值、高性价比的品牌中标，既满足了采购人的使用需求，又大幅节约了财政资金。
中央国家机关批量集采在信息公开透明的举措上比较到位，特别需要提及的是在开标环节，全程向供应商及媒体开放，供应商甚至可以当场提出异议，媒体也可现场监督，有了这些措施保障，自然会有公开透明的结果。
同时，专家还指出，在具体执行操作过程中，两种模式还略有区别。四川网上竞价和商场直购模式的特点是高效，满足零散或应急采购需求设计。这种模式已经有了50万金额以下的条件限定，因此可满足零散或应急需求，最大化提高效率，与大型项目的公开招投标形式相得益彰。另外是灵活，线上线下相结合。快捷的电子平台创造了一个对等、公平参与竞争的机会，这部分市场机会向更多的商家开放，而开放型的市场，竞争更加充分，有利于产品价格优化，同时采购人还可根据网上价格标杆到线下寻找更合适产品，灵活多样。
而中央国家机关批量集中采购特点是，充分集中创造强大议价能力。央采实行的批量集中采购能够通过汇总采购人的实际需求数量，形成规模效应，提高政府采购的社会关注程度，并且增强投标供应商之间的竞争，促使投标供应商给予更加优惠的折扣，从而最大限度地节约财政资金，从源头上有效解决了“无预算不采购”、“天价采购”、“豪华采购”、“超标采购”等问题；另外的特点是产品评价更科学，用评测来评价品牌，利用第三方机构的评测报告作为产品评价及加分依据，彻底杜绝了用业绩、案例、销量、各种乱七八糟认证作为评价指标的不科学做法，同时屏蔽了某些厂商独有的功能、配件、设计作为加分项的漏洞；最后一个特点是，便于资产集中管理。批量集中采购的集中性决定了其更利于监管。批量集中采购不仅使得监管机构更便于对采购行为实行从预算、标准配置、采购过程、履约等环节的全面、集中监管；而且如果通过公开招标等方式采购，还会因批量集中采购巨大的社会关注度而促使众多供应商和社会公众主动参与监督。
尝试突破
《四川省财政厅关于取消协议供货采购实行网上竞价和商场直购有关事宜的通知》发布，不仅引来相关业内人士关注，更引来社会各界热议。追根溯源，政府采购这一看似简单的由财政资金支付的购买行为，实则像一根无形的线串联起采购人、供应商以及市场三方。此次新政的出台，表面上看，只是采购的方式或渠道发生了变化，但往长远看，是把有限的市场演化成无限的市场，封闭的市场变为开放的市场这样一幅前景蓝图。
“凡符合《政府采购法》第二十二条规定条件，以及销售或代理对应产品的潜在供应商均可随时申请注册成为网上竞价采购资格供应商。”在某品牌空调代理商刘咏志看来，这是一个对等、公平参与竞争的机会。通过网络，这部分曾经封闭的市场，向更多的商家开放了。“开放型的市场，竞争更加充分，有利于产品价格优化。”如此一来，形成的良性内循环，甚至在一定程度上能加快一个行业的更新发展。
同方计算机有限公司市场部副总经理刘杰鹏告诉记者，公平公正公开的模式厂商自然十分欢迎。批量集中采购对于预算单位、采购人和厂商是一种三赢的模式，预算单位通过批量集采节约了财政资金，厂商通过批量生产和有针对性的大客户服务会降低其生产及服务成本，而采购人也能采购到物有所值的需求产品。
“四川改革是一次重大突破，将促使各个厂商在价格、质量、服务等各个方面进行全流程的优化。因为非常具体地操作流程我们还未看到，所以提两点建议：一个是竞价结束后最低价中标的品牌可能是用户不想要的，由此转向商场直购，此时必须要求最终购买的产品每项配置不得低于网上竞价中标产品，但价格不得高于网上竞价的最低价，只有这样网上竞价才能发挥真正的限价意义；另一个是无论竞价还是直购，最终希望能做到合同公示，即用户、供应商、产品配置及品牌、金额等四项信息全部公开。”刘杰鹏说道。
四川政府采购的这模式虽然点赞声居多，但也有一些业内人士还是持谨慎态度，认为这种模式还是在摸索阶段，效果怎么样还不能确定。
力求公平
尽管如此，許多厂商认为，这种方式仍是一种进步，因为以往协议供货的模式，采购人往往带有品牌倾向性，在部分省市还存在着高额品牌分数的现象。记者就品牌分数的问题采访了财政部财科所金融办公室主任赵全厚，他认为品牌分数的存在还是有必要的，因为品牌就是产品质量和服务质量的综合体，品牌是在市场上得到消费者认同的，品牌本身就含有巨大的信息，也是一种无形资产。政府采购是确认一种品牌，而不是创造一种品牌。所以品牌分数本身无可争议，关键是看政府确认的程序如何。另外品牌有大有小，有性价比。如果在技术水平均等，质量相同的情况下，当然是价格便宜的更适合政府采购的宗旨。央采用评测代替品牌打分，以及四川多轮竞价的模式都有道理，在保证质量的前提下看价格，这有助于打破品牌的技术垄断。
刘杰鹏则进一步解释道：“以评测代替品牌的方式，能够通过规避供应商与采购人的直接接触，切断了供应商与采购人之间的‘利益通道’，具有显而易见的防腐败促廉政作用，但是评测所规定的技术指标一定要公平公正，不能带有指向性。”
他还认为，评分规则的合理制定，尽量减少人为因素和主观分的存在，现在有些地区仍然设置品牌分来排斥其他品牌，甚至有个别地区拿国外的相关认证来限制当地的政府采购行为，这明显有悖于公平公正的原则，所谓品牌是具有抽象性的，广告多的品牌就会潜移默化的让人认为这个品牌好。而对于认证，中国对各类产品都有全面而又权威的认证，在中国进行的政府采购行为却要用外国的认证明显是不合理的。
乙方：——公司
经双方领导协商，签字协议如下：
一、甲方为乙方的——专供商，供货期限X年X月X日至年月日止。合同期间甲方单独为乙方提供XX，乙方不再从其它渠道进货，如发现从其他渠道进货的问题。乙方应承担甲方的经济损失。甲方单独与乙方配送货物，如甲方违反规定乙方追究甲方经济责任并承担乙方全部损失。
二、甲方为乙方提供的商品，应符合食品卫生要求，如有质量问题，乙方可退货，由甲方承担商品损失。
三、甲方按乙方约定的时间，数量送货，不得拖延。
四、乙方每月X号给甲方结帐。乙方不得拖欠甲方货款。
五、甲方提供乙方完善的售后服务，保证产品质量、送货时间。如甲方价格不合理，质量出现问题，服务违反乙方规定，乙方可以从其它渠道进货，并要求甲方赔偿乙方一切经济损失
六、为保证双方的诚信合作，甲方需为乙方质押一定金额的保证金，金额为——元。如因甲方的过失给乙方造成的经济损失，乙方直接可从甲方的保证金中扣除。
七、以上双方如违反者，可到当地法院起诉解决。
甲方盖章：乙方盖章：
负责人签字：负责人签字：
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
经甲、乙双方友好协商，就甲方购买乙方生产的XXXX用零部件的价格等事宜达成如下协议：
1、《供货价格协议书附表》中的价格含17%的增值税。
2、增值税发票的开具及收取：乙方交货后，根据甲方提供的入库单据开具增值税发票（附入库单据）并在每月5日前将上个月的所有发票（并附上个月的发票汇总表）交甲方业务员审核入帐，由于乙方的原因导致发票不能按时交给甲方的，甲方有权按发票金额的17%要求乙方给予经济补偿。
3、结算方式及期限：货到验收合格且发票入帐后次月5日起90天后付六个月银行承兑。若甲方延期支付将按延期的银行利息补偿给乙方。
4、乙方在生产供货中，应严格遵守双方签订的《技术质量协议书》、《确保供货协议书》及其它供货合同和协议，按质按量按期向甲方供货。
5、乙方允许甲方在采购量的2%范围内无条件退货，超出部分补贴加工费。
6、包装及运输：相关运输、包装等均由乙方负责。
7、其它未尽事宜由甲、乙双方友好协商解决，形成书面补充协议，在符合本协议约定的生效方式时生效。
8、本协议书一式四份，甲乙方各执两份，双方授权代表人签名、盖公司公章后生效，并作为甲、乙双方签订《采购合同》的附件同时生效。注：以上协议双方自签订日起共同遵守执行。
甲方名称：乙方名称： 代表签字：代表签字：
蔬菜供货协议书
甲方（供货单位）：________________________________________
乙方（购货单位）：________________________________________
经甲乙双方充分协商，本着互惠互利，公平公正的原则，共同订
立本合同，以便共同遵守。
第一条 产品的名称、品种、数量及计量
1．产品的名称：各类蔬菜。
2．产品的品种：乙方每日指定定购的各类蔬菜品种。
3．产品的数量：按乙方每日指定定购数量为准。
4．计量单位：按市斤计
5．计量方法：由甲方称重，到乙方指定地点再由乙方核准称重。
第二条 产品的包装，运送及交货方式
1．货品由甲方按乙方指定的品种，数量统一打包并运送到指定地点，运费由甲方负责。
2．乙方在核准货品数量，质量，品种之后在送货确认单上签字则完成交货。
3．乙方订货方式为，每日17:00—21:30以电话或传真方式下订单。如乙方临时补货，甲方根据情况决定是否配送。
第三条 产品的价格与货款的结算
1.菜品的价格：甲方按乙方每日指定需求的菜品品种即时报价。价格按当时当地行情价格执行。
2.货款的结算：甲乙双方经协商签定本协议之后，由甲方为乙方先行垫付货款。乙方与甲方共同约定一日为每月结账日，结帐日当天乙方向甲方支付货款（一次性结清货款）。
3．货款的认定：甲方每日给乙方送货并开具送货确认单，送货确认单由乙方指定人员核准并签字后作为结帐凭证由甲方保存。
第四条 甲乙双方的责任与义务
甲方的义务与权益
１．甲方因自身原因不能在约定时间向乙方供货的，应由甲方向乙方偿付不能交付货物货款的____％的违约金。
２．甲方送货品种、数量、质量不符合规定的，如果乙方同意利用，应当按质论价；如乙方不能利用的，应根据货品的具体情况，由甲方负责更换并承担更换所产生的全部费用。３．甲乙双方签定本合同后乙方不得以任何理由变更供货方。如遇特殊情况乙方停止经营行为（如：乙方铺面转让，地震，洪水，自然灾害等）经双方协商后乙方可中止本合同。乙方的义务与权益
1．乙方在甲乙双方约定的帐期日未能支付货款的，乙方按当月应付货款的每日_______%向甲方偿付违约金。
2．乙方违反合同规定拒绝接货的（菜品品种，数量，质量与需求不一致的除外），应当承担由此给甲方造成的损失。
第五条 不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因（如：地震，洪水，自然灾害等）不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第六条 其它约定事项
甲乙双方约定的核帐日期为每月________日，结帐日期为每月________日。
第七条 本合同期限为______年____月____日至______年____月____日，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方代表人：_______________ 乙方代表人：__________________ 电话：_____________________ 电话：________________________
所谓“协议供货”, 是指通过公开招标的采购方式, 统一确定政府采购项目中标供应商及其所供货物的品名、规格型号、价格、供货期限、服务承诺等内容, 并以承诺书的形式固定下来, 由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其货物的一种采购形式。目前, 除了规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类物品, 如:电脑、复印机、打印机、投影机等33种外, 还有部分实验室仪器设备实行协议供货。广东高校, 尤其是省属高校, 是政府采购的主体, 凡属于政府协议供货目录范围的商品, 均须执行协议供货。
一、协议供货优点突出, 已成为新型采购方式
1. 协议供货大大提高了采购效率
通过政府一次性公开招标将原本分散采购项目集中起来, 达到规模效益。并把品牌、型号、价格、服务等条件以协议供货的形式确定下来, 用户只须登陆电子采购平台从产品库中订购商品, 极大地缩短了采购时间。
2. 采购流程透明、规范
建立政府电子采购平台, 改变了以往传统手工操作的管理模式, 从报预算计划、采购下单、电子合同、支付结算都有对应的登记, 切实从计划抓起, 控制了财政资金的有效使用。
3. 协议采购降低了成本
由于将零星采购集中起来, 形成一个比较大的采购量, 能获得最优的价格优惠和最好的服务, 从而减少了重复招标成本。协议供货商良好的售后服务质量, 均能提供免费上门服务, 也节省了不少维修、维护费用。
4. 推动了政府采购市场良性竞争
由政府统一把关, 签订协议, 由行业资深专家严格比选, 对所投标品牌好中选优, 确保了入围产品的高性价比。而且中标协议供货商多是具有雄厚实力和良好商业信誉的大公司, 一定程度上保证了供货渠道来源的正规化, 保证了政府采购商品的质优价廉, 杜绝了损害政府采购形象的假冒伪劣商品。中标协议供货商严格按协议规定执行服务, 在设定的优惠率下供货, 形成较好的行业竞争。
实践证明, “协议供货”是一种高效便捷的采购方式, 这种政府采购方式基于法律规定又有所创新, 在提高规模采购效应的同时又能将采购中心从繁琐的零星采购事务中解脱出来, 为采购单位自主选择商品或服务创造了更大的空间, 兼顾了“效益”和“效率”。但是, 协议供货在高校实施过程中也存在一些不足并没有完全达到预期效果, 也没能较好地适应高校特殊的采购需求。
二、协议供货的局限性, 使之无法适应高校采购需求
1. 高校采购特殊性难以实现协议供货
高校学科门类众多, 教学与科研兼顾, 不像一般行政事业单位标准化、周期性采购。高校根据其自身科研教学要求, 所需品牌、配置参数不一, 难以统一采购。采购经办人须针对每一项需求进行反复询价, 从而造成简单重复劳动。而且, 协议供货有严格的计划性, 一季一报。高校各使用单位对上报计划并不重视, 临时计划特别多, 执行相当困难, 只能分散询价, 无法实现协议供货的初衷。
2. 协议供货产品价格“偏高”, 高校使用单位难以接受
尽管协议供货商能提供优良的售后服务, 但在政府协议规定的最高限价下, 有些价格仍存在高于市场同类产品价格的情况, 高校使用方抱怨连连。
由于高校经费中有一大块是科研经费, 这些经费直接划拨到每个科研人员, 其数额是明确规定的。从科研人员的角度出发, 都是希望用有限资金购买到质量最优、数量最多的仪器设备。当发现协议供货采购所购得的竟然比同期市场上还昂贵时, 他们一般难以接受。由此, 使用单位对政府采购制度产生很多的误解和质疑。目前, 协议供货价格偏高存在多方面的原因, 主要体现以下方面:
(1) 客观原因
由于政府采购一般是机关、事业单位和团体组织的采购行为, 不同于其他单位和个人的采购, 它是以政府信誉作担保, 供货商愿意先供货后收款, 资金回收速度慢, 销售成本就会增高。同时, 采购单位对货物质量和服务要求也高, 如:需要免费送货上门 (一些学校有多个校区, 运输成本高) 、免费提供上门售后服务 (区别于私人购买的送修或收费服务) 、具备合法的税务发票。此外, 协议供货商还需要向政府采购部门缴纳相应的中标服务费。众多费用累加, 最终价格会略高于市场零售产品。因此, 协议供货价格在合理范围内偏高一点也是合理的。要根据正确的价格“标杆”, 要以质量为先, 一味追求“价低”是不可取的。
(2) 供应商自身的原因
(1) 原厂商不直接参与报价, 价格调整滞后。原厂商并没有直接参与政府采购投标, 而是指定区域经销商参与投标;或者虽亲自参与投标, 中标后不是采取由原厂直接供货, 而是指定区域供货商供货, 再由区域供货商指定各地的供货商来提供最终产品和服务。由于增加了供货层层环节, 原厂商对政府采购所提供的优惠率大打折扣。
此外, 在厂家出现降价打折时候, 协议供货商没有及时 (同步) 调整协议供货范围内的产品价格, 价格反应滞后。而市场上, 由于价格调整及时, 在这种情况下也会出现协议供货产品高于市场价格。
(2) 采购“特配”机型与报备机型, 价格难以控制。当前, 协议供货中存在着供应商以“特供”为名, 给政府采购市场提供非标配的、普通消费市场找不到的产品, 造成缺乏可比性、执行监管难等问题。有些型号, 协议供应商在第一时间上报生产厂家, 获得最优惠价格, 等其他协议供应商得知采购信息再到生产厂家后, 所得的价格就会高于前面已经报备的协议供应商。这就是所谓的生产厂家实行报备制度造成的。由于市场上没有可比对的价格, 给生产厂家和协议供货商留有操作空间, 容易形成厂家控价。更有发现, 有些协议供货品牌可供选择的供应商只有一到两家, 他们形成利益共同体, 共同维护采购价格, 无法形成竞争, 导致最高限价成了最后成交价格。
(3) 采购经办人员操作的原因
在政府协议中只是规定了协议供货产品的最高限价, 而最终价的确定由采购经办人与协议供货商协商, 即“议价”。但是, 一方面供应商串标、厂商为保证价格的稳定而给供应商限制协议供货采购的最低价, 从而使得协议供货价格仍然居高不下;另一方面, 某些特别产品 (如IT产品) 的价格波动较大, 采购经办人员很难掌握市场价格行情, 也很难控制协议供货采购中标的价格。因此, “议价”的降幅不大。
3. 协议供货产品库不完善, 难以满足高校需求
政府采购单位必须在协议规定的品牌和型号范围内进行选择, 协议供货的局限性就越发明显。
(1) 高校是集科研、教学、行政于一体, 需求多元多样, 即使最通用的台式计算机, 也无法形成统一的标准化配置。目前, 要求执行协议供货的实验室设备产品库有目录无产品、有产品无型号配置, 这使采购执行部门相当头痛。
(2) 即使产品库中能提供所需要的品牌, 但可供型号、配置往往比较陈旧。由于现代技术更新换代特别快, 有的型号招标初还有, 待挂上产品库后已经落伍, 甚至早已停产。目前, 广东省协议供货是1年1次招标, 即协议供货有效期为1年, 产品库的更新随之也滞后。采购经办人只能要求协议供货商临时上传最新的型号和配置, 但须经过层层审批, 耗时长。即使新型号配置成功上传, 某些品牌厂家为了兼顾分销商的利益平衡, 给每个供应商分做一部分, 如, 同品牌相机组合, 可能镜头只有A家提供, 滤光片只有B家提供, 导致主机和配件中无法一并下单, 加大了工作量。
(3) 协议供货产品库没有对外公开, 用户不熟悉产品库内容, 上报计划的时候, 只能参考了市场上报价, 必然与协议供货产品库有偏差, 如:预算偏低、协议供货不提供家用机型、法规明令不能购买组装机等。这就需要耗费大量时间对计划进行反复询问、修正, 无疑降低了采购效率。
(4) 电子采购平台不完善。高校有别于一般的行政事业单位, 采购量特别大, 频繁。目前, 每个高校只有一个用户账号, 为了完成每季度大量的采购任务, 有的时候几位采购经办人员同时进行采购操作, 系统无法支持大浏览量访问, 运转特别慢, 甚至出现死机。这种客观限制, 也降低了政府采购的工作效率。
三、进一步完善协议供货制度, 使之与高校需求相适应
1. 完善政府协议供货法律法规
在政府采购法的基础上细化完善有关政府采购的配套政策制度, 制定一套专门的协议采购管理制度, 以进一步规范、指导实际工作中的协议采购行为。政府采购监管部门定期听取相关使用部门在执行过程中的意见, 有针对性地规范、完善政府协议采购制度。
2. 始终坚持“公开、公平、公正”的原则
近年来, 对协议供货在价格偏高、产品更新慢质疑声音最大。因此, 要坚持“公开、公平、公正”的原则, 发挥协议供货的最大优势。
(1) 主动将协议采购设备的型号、配置、价格、优惠率等协议采购各类信息, 全方位挂在政府采购网上。一是让使用方充分了解协议供货产品库, 有参照地上报采购计划;二是让使用方、采购人、供应商共同监督, 使协议采购范围所提供的设备性价比更高, 中标供应商提供的服务更好、
(2) 让所有愿意参与协议采购的供应商都有展示自己品牌的机会, 公平参与竞争。同时, 缩短协议供货的有效期, 如半年一招或者3个月一招, 加大竞争性, 提高协议供货商质量。
(3) 对供应商提供的产品质量、供货价格、售后服务、企业诚信等多方面建立一系列考核制度, 要求供应商定期报送有关报表, 及时通报价格信息, 完善对违规定点供应商的处罚机制。采购监管部门定期或不定期开展检查, 供应商有违法情形时, 应按规定承担相应的经济、法律责任, 并予以通报;情节严重的, 由政府采购监管部门取消其协议供货资格。此外, 使用单位对每一次的采购都给予服务评价, 如:好、良、中、差, 并作为一项重要指标纳入新一轮公开招标考察的因素。
3. 加强价格管理
随着市场供求变化, 所有货物的价格并非是一成不变。政府采购应鼓励原厂商直接参加投标, 尽量减少利润分配环节, 把实惠真正让给采购单位。政府协议供货要在“适者生存、优胜劣汰”的市场经济法则下, 按照性价比的高低吐故纳新, 最终形成协议采购平等竞争的局面。
此外, 招标定下来的是最高限价, 有条件的高校可以同时向协议供货商和非协议供货商进行询价, 整体把握市场该产品的平均价格, 据此跟协议供货商进行讨价还价, 善用“议价”机制。广东省政府采购系统也提供另一种采购方式作为协议供货的补充——电子反拍, 即若出现在同等的质量条件下, 协议供货价格仍然偏高于市场价格, 可采用“电子反拍”, 在全市场范围内进行竞价。目前, “电子反拍”仅限于协议供货无法达成交易前提下, 才能发起“电子反拍”, 其审批、操作程序复杂, 耗时长, 一般不得已为之。
4. 促进产品库快速更新
政府应鼓励供应商主动更新产品信息, 并作为一项诚信指标计入下一次的投标中。尽量缩短、简化上传新产品审批操作流程, 让信息更新及时。针对协议供货产品库品种局限的问题, 一是协议采购中每个货物的品牌、型号进一步扩容。要尽量让更多的品牌进入协议采购库, 鼓励国产品牌进入协议供货范围, 其目的是既能给采购人有更多的选择空间, 又能让更多的品牌参与竞争。二是在协议采购中货物种类上进一步扩容, 考虑到高校多元化的采购需求, 可以将更多的通用设备、相关配件纳入协议采购范围。当前产品库中配件尤其缺乏, 无法及时满足配件的高消耗需要。
此外, 对于既属于协议供货目录但又无法满足用户需求的特殊设备配置, 允许经有权部门批准后单独委托集中采购机构采购, 不必走协议供货的途径。让协议供货制度不单体现高效、便捷而且具有灵活弹性, 适应实际需求。
四、结束语
综上所述, 目前政府协议供货制度存在与高校设备采购不相适应的地方。但是协议供货制度固有的优势依然显著, 随着在实践过程中不断总结、修正, 协议供货必能成为高校政府采购的有效手段。
摘要：本文围绕广东省高校执行协议供货过程中出现的不适应情况, 分析协议供货存在的问题及成因, 并结合实际提出进一步完善政府协议供货的具体措施, 让协议供货方式成为政府采购的有效手段。
关键词：协议供货,政府采购,高校设备
参考文献
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法定代表人：
职务：
地址：
电话：
传真：
电子信箱：
乙方(卖方)：
法定代表人：
职务：
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电话：
传真：
电子信箱：
根据《中华人民共和国合同法》及其他国家有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、真实、诚实信用的基础上，经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。
一、定义
1.1“合同”指本合同以及与其相关的订单、附件和补充规定。
1.2“价格”指由双方商定的产品和服务的价格。
1.3“产品”指相关订单所列产品。
1.4“服务”指相关订单所列的服务。
1.5“订单”指甲方发给乙方的包含产品型号、数量、价格、交货条款、支付条款等内容的.正式订货通知，是唯一授权乙方按照本合同履行交货义务的文件。
1.6“生效订单”指经甲、乙双方确认后的订单。
二、合同组成
依据本合同所制定的订单、补充订单及相关修订书，与合同构成一个统一的整体，与本合同具有相同的法律效力。
三、价格条款
3.1价格：乙方按照一定的价格向甲方提供产品和服务。生效订单中被甲方确认的价格是甲方应付给乙方货款的唯一凭证。除非双方另有约定，乙方无权以任何理由要求甲方支付订单价格以外的其他任何款项。
3.2乙方提供给甲方的产品价格不能高于同条件下其提供给其他用户的产品价格。否则，甲方有权要求乙方调整产品价格，乙方应无条件接受，同时，对于已结算部分的货款，在按照调整后的价格重新计算货款后，甲方有权要求乙方将甲方多支付的货款返还给甲方。相同时期及类似合同条款下，乙方不能将甲方所享有的专有价格提供给其它第三方。通过其它渠道了解到真实情况后，甲方有权取消余下的订单和乙方的供货资格。
3.3报价：乙方接到甲方询价单后，需尽快报价，应当按照询价单中要求报价的日期之前向甲方报价，乙方应以当时市场最优惠价格向甲方报价。在供货数量发生较大增长时，甲方有权要求乙方重新调整产品的价格。乙方对甲方的报价必须基于诚实的基础。
3.4双方可以就一段时间内执行的产品价格进行磋商，达成协议的，该价格协议对该期限内下达的订单具有约束力。该价格协议期满后，在双方未达成新的价格协议之前，双方可协商延长该价格协议的期限，或协商达成临时价格协议，或就单个订单达成价格协议。
四、订单
4.1采购量预测：甲方将在每月5日前滚动向乙方提供未来1～3个月的产品采购量预测，该预测对甲方没有约束力的，乙方只能按照生效订单供货。
4.2订单确认：收到甲方发出的订单后，乙方应在当日确认是否收到订单，并应在收到订单后的3个工作日内向甲方予以确认。经乙方确认的订单，乙方应全面履行。
4.3执行订单：甲方应向乙方提供有效的技术资料、检验标准等技术要求，乙方应严格按照要求安排生产、供货。
甲方：
餐饮供货合同协议书
购买方：（以下简称乙方）
甲方与乙方进行商品交易任何相关程序为达到双方平等、互利、合法、公平交易原则，经双方友好协商，签署如下协议：
一、合作关系
甲、乙双方自协议签订之日起形成供需合作伙伴关系：
1.甲方所供产品，必须符合产品质量标准，如出现产品质量问题，甲方无条件退货或换货；
2.甲方按乙方所需产品规格、数量及时送达乙方，响应时间不超过12小时；
3.乙方在协议期内不得使用其它同类品牌；
4.乙方月均计划消化甲方产品件，全年消化甲方产品件；
5.甲方根据乙方全年实际消化产品数量及货款结算方式不同给予乙方下列奖励：
二、供货品种及价格
1.xx大众号（400克×22袋/件）110.00元（每件人民币壹佰壹拾元正）；
2.xx精壹级（400克×22袋/件）154.00元（每件人民币壹佰伍拾肆元正）。
在本合作协议书有效期内，如甲方调整产品价格，应及时通知乙方，双方均按调整之日起新价格执行，若甲方降价则由甲方补偿乙方当日锁定库存（甲乙双方各派代表清点当日库存）之进货金额与以新价格计算之金额差价（下次发货中以货抵款补足）。
三、货款结算方式
甲、乙双方根据实际情况及奖励不同采用如下货款结算方式之一：
1.现款现货结算（□是；□不是）；
2.批结（□是；□不是），甲方按每批件为一送货单位向乙方供货，次批货到时乙方无条件向甲方支付前批货款；
3.期结（□是；□不是），甲乙双方按天为一货款结算期，乙方应予当期最后一天无条件支付甲方当期所供产品全部价款。
乙方必须按时结算货款，不得延迟。本协议结束之日，乙方应结清所欠甲方所有货款。
四、违约责任
甲方违反以上协议，应向乙方支付违约金元；乙方违反以上协议，除结清所欠货款外，并向甲方支付违约金元。
五、协议期限
本合作期限自年____月____日至年____月____日止有效，有效期届满,双方本着真诚合作态度及供需平衡情况，在本协议结束前,再行签定新协议书。
六、其它
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份备查，如有未尽事宜，协商解决。
甲方：乙方：
zz食品厂（盖章）__________________(盖章)
授权代表签章_________法人签章_____
篇一：宾馆食堂供货协议书
甲方：奎洋中心所在校食堂
乙方：（猪肉供货商）
甲方因学生食堂需要，委托乙方负责为甲方食堂提供 猪肉，双方本着诚信、负责的原则，经协商达成如下协议。
一、乙方责任、义务
1、乙方所售食堂 猪肉，要确保质量、安全，不得掺病死猪肉，不得售营养、卫生不达标食品。
2、肉内等相关副食品必须提供有效检测证明，要杜绝病死猪肉进入校园。
3、乙方要确保按时送货，所送猪肉要对质量、卫生、安全负责。同时因质量问题包退、包换。
4、因乙方所送材料质量问题，造成相关部门处罚，由乙方承担。
5、乙方所送食堂材料，价格合理，须得到甲方认可。
二、甲方责任、义务
1、甲方委托乙方采购后，在此期间甲方不得私下采购，由此产生的后果由甲方负责。
2、食品原料送到后，甲方负责验收其数量、质量。
3、验收后因甲方保管不善，造成原料变质、过期等责任由甲方负责。
4、甲方定期（一般为每次结算）与乙方结算，结算方式以现金支付。
三、其它
此协议自XX年9月6日至自XX年6月25日终止。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方代表签字： 乙方代表签字：
XX年9月6日 年 月 日
篇二：宾馆食堂供货协议书
甲方： 宜昌外国语学校饮食中心
代表： 王胜
地址： 宜昌市江南路175号
乙方：
代表：
地址：
电话：
本着诚实守信、公平交易原则，经双方友好协商，甲方与乙方就宜昌外国语学校食堂原材料采购签署以下协议：
一、合作关系
甲、乙双方自协议签订之日起形成供需合作伙伴关系；
1、乙方所供应产品必须符合卫生要求和产品质量标准，如出现产品卫生质量问题，乙方需无条件退货或换货；乙方还须提供卫生许可证书(食品流通许可证)、营业执照及同批产品合格证(检疫证明)复印件并且签字；
2、甲方按乙方所需产品规格、数量及时送达乙方，响应时间不超过12小时；
3、甲方在协议期间不得向其他供货商采购协议产品(商品)；
二、供应品种及价格
乙方应向甲方提供安全、卫生、优质、价廉的产品。
1、乙方供应产品名称：
乙方供应产品规格：
2、乙方供应产品价格应不高于市场批发价（价格表见附件一），供应价格随市场行情变化而变化，如乙方需调整产品价格，应及时通知甲方，双方协商后按调整之日起的执行新价格。
三、货款结算方式
甲、乙双方根据实际情况，在供货产品验收及使用合格后采用按月结算，每月的前10个工作日内结清上月发生的交易费用，结算方式为现金支票。本协议结束之日，甲方应结清所欠乙方方所有货款。
四、违约责任
乙方应该为宜昌外国语学校食堂提供安全、卫生、优质、价廉的产品，确实履行自己的承诺（承诺书见附件二），如出现违约现象，乙方应承担相应的责任。
1、乙方在签订协议之日向甲方质量保证金 元。协议结束之日，乙方如无违约责任，甲方应返还质量保证金。
2、乙方如违反以下规定，甲方根据具体情况有权在乙方质量保证金中扣除500---XX元的违约金。
（1）乙方向甲方提供腐烂变质产品或“三无”产品；
（2）乙方向甲方提供质量低下或过期产品，不能及时退货或换货；
（3）不经双方协商，乙方向甲方提供不合符协议产品规格的产品；
（4）乙方在市场行情降价的情况下，不及时通知甲方调整产品价格；
（5）乙方提供产品数量不足，不能及时补偿；
（6）乙方不能及时向甲方提供产品的检验合格证；
3、乙方提供的产品假设出现质量问题，严重影响到甲方的正常工作秩序，甲方有权将质量保证金扣完，并且立即解除合作协议。
五、协议期限
本合作协议期限自 年 月 日至 年 月 日止有效，有效期届满，双方本着真诚合作的态度及重新协商的前提下，在本协议结束前，再签订新协议书。
六、其它
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份备查，如有未尽事宜，协商解决。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
代表人签章： 代表人签章：
乙方(销售方)：______________
为搞好我校学生生活管理，确保食品卫生安全，明确安全责任，减少采购中间环节，减轻学校负担。我校决定对食堂所需的食品原材料(大米、面粉、食用油、米线、卷粉、蔬菜、干菜、调料品、禽兽肉、禽蛋、冷冻品等)实行统一采购、配送。经甲、乙双方共同商定，特订立本合同。
一、基本要求
1、乙方必须持有营业执照和食品流通许可证。
2、乙方所进食品原料的单位(或个体)必须持有营业执照和食品流通许可证。
二、配送具体要求
(一)蔬菜配送
1、乙方每周日和每周三根据学校的需要将无毒无害、不腐烂变质的新鲜蔬菜按所需数量不计运费配送到学校，由学校食堂管理人员复核验收并在食堂原材料采购凭证上签名认可后到食堂经费管理人员处付款。
2、乙方所配送的蔬菜价格不得高于当地市场价格(或略低于市场价格)，须保证蔬菜质量(无毒无害、不变色、不腐烂变质)，否则，甲方可以拒绝购买。
3、若因乙方蔬菜残留有有害毒物质导致的食物中毒后果由乙方承担全部责任。
4、若因乙方不按时按量配送蔬菜给学校造成的损失，甲方将从乙方售菜款中扣抵。
5、乙方要尽努力为学校搞好配送服务，服从管理，积极为学校节约生活成本提出合理化建议，不哄抬物价，不推荐价格过高的蔬菜。
(二)禽兽肉配送
1、乙方每周根据学校的需要(学校食堂管理人员电话通知乙方)将新鲜禽兽肉按所需数量不计运费配送到学校，由学校食堂管理人员复核验收并在食堂原材料采购凭证上签名认可后到食堂经费管理人员处付款。
2、乙方所配送的禽兽肉，必须是当天屠宰，并且是经过兽医部门检疫过的，不可掺杂变质、过期的禽兽肉。若因乙方的禽兽肉导致的中毒后果由乙方承担全部责任。
3、乙方所配送的猪肉价格不得高于当地市场价格(或略低于市场价格)，并随市场的波动而变化。
4、若因乙方不按时按量配送禽兽肉给学校造成的损失，甲方将从乙方售肉款中扣抵。
(三)食用油、干菜、调料配送
1、乙方根据学校的需要(学校食堂管理人员电话通知乙方)将食用油等物品按所需数量不计运费配送到学校，由学校食堂管理人员复核验收并在食堂原材料采购凭证上签名认可后到食堂经费管理人员处付款。
2、乙方所配送的食用油等物品，应有出产检验合格证，不能过期。若因乙方提供的食用油等物品导致的中毒后果由乙方承担全部责任。
3、乙方货物送达时，在乙方、学校证明人、经费管理人员的相互监督下进行计量并结算货款。
4、乙方所配送的食用油等物品价格不得高于当地市场价格(或略低于市场价格)，并随市场的波动而变化。
5、若因乙方不按时按量配送食用油等物品给学校造成的损失，甲方将从乙方售肉款中扣抵。
(四)大米、面粉、米线、卷粉配送
1、乙方根据学校的需要(学校食堂管理人员电话通知乙方)将大米、面粉、米线、卷粉等物品按所需数量不计运费配送到学校，由学校食堂管理人员复核验收并在食堂原材料采购凭证上签名认可后到食堂经费管理人员处付款。
2、乙方所提供的大米、面粉、米线、卷粉等物品，应有出产检验合格证，不能过期。若因乙方提供的大米、面粉、米线、卷粉等物品导致的中毒后果由乙方承担全部责任。
3、乙方货物送达时，在乙方、学校证明人、经费管理人员的相互监督下进行计量并结算货款。
4、乙方所配送的大米、面粉、米线、卷粉等物品价格不得高于市场价格(或略低于市场价格)，并随市场的波动而变化。
5、若因乙方不按时按量配送大米、面粉、米线、卷粉等物品给学校造成的损失，甲方将从乙方售肉款中扣抵。
(五)冷冻品配送
1、乙方根据学校的需要(学校食堂管理人员电话通知乙方)将冷冻品按所需数量不计运费配送到学校，由学校食堂管理人员复核验收并在食堂原材料采购凭证上签名认可后到食堂经费管理人员处付款。
2、乙方所配送的冷冻品，应有出产检验合格证，不能过期。若因乙方提供的冷冻品导致的中毒后果由乙方承担全部责任。
3、乙方货物送达时，在乙方、学校证明人、经费管理人员的相互监督下进行计量并结算货款。
4、乙方所配送的冷冻品价格不得高于当地市场价格(或略低于市场价格)，并随市场的波动而变化。
5、若因乙方不按时按量配送冷冻品给学校造成的损失，甲方将从乙方售肉款中扣抵。
三、付款方式
乙方持结算单到甲方财物人员处领款，甲方每次按所配送原料的合计金额一次性全额付款，不拖欠、不克扣。
四、其他要求
1、甲、乙一方若有违反以上条款，另一方可以无条件终止协议。
2、在合同期间因政策性、不可抗拒或不可预见性的外因需要终止合同，甲乙双方应及时终止合同并共同协商处理好相关工作。
3、此合同一式二份，甲、乙双方各执一份。从签订之日起生效。
甲方(盖章)：_______
乙方签字：_______
甲方：
乙方：
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及其相关的法律法规之规定，本着友好合作、协商一致、共同发展的原则，就乙方向甲方采购办公用品及其耗材事宜达成协议，自愿签定本合同且共同遵守。
一、规格、数量、单位、单价、金额
产品名称
规格
数量
单位
单价
金额(元)
备注
要 求
总金额：(人民币大写)￥：
二、合作方式
乙方向甲方购买办公用品及其耗材，乙方可以任意选择订单或传真订购方式，甲方应向乙方免费提供产品的送货及售后退换等服务。
三、价格条款
1、甲方应根据报价单(标书)价格提供产品给乙方，按照相同型号产品享受市场最低优惠价格执行。
2、每个月甲方可对采购清单根据市场情况进行一次价格更新，价格调整以书面方式通知，预期通知将计为下一个月。
3、乙方在接到甲方的价格调整通知后五个工作日内，给予最终确认(以书面确认单为准)，如在规定时间内未接到确认单将视为已确认，更新价格确认即日起执行新的价格。
4、本合同货款单价已包括货物移交至乙方所需的一切税费。
四、支付方式
1、货到乙方指定地点，甲、乙双方共同进行验收，每个月结束前五个工作日内，甲方需提供乙方本月所需产品对帐清单及发票，经乙方核实后，按实际货款付清。
2、乙方可选择用现金、支票或转帐的方式来支付甲方的货款，甲方结算人员需持加盖甲方公章的结算委托书进行结算，乙方在未确认上门收款人员身份之前可拒绝付款。
五、交货方式
1、自本合同生效之日起，一般送货时间为两个工作日或者以订单中乙方要求时间为准，如遇采购方有急用商品订单，则当日以最短时间针对乙方所订货物送到指定地点。
2、货到乙方后，乙方按送货单内容收货，确认产品符合要求后乙方在验收单上签字确认，月末结款时以验收单上产品数量价格为准，对于更换的产品需在验收单上注明，对于增加产品或价格有变动的产品，需另外填写验收单。
3、甲方应保证所提供产品为报价单中所规定之原厂产品，质量要符合报价单中规定的标准，如乙方发现甲方所售产品存在任何瑕疵，有权要求甲方进行换货。
六、违约责任
1、甲、乙双方如有一方违约，由违约方承担由此给守约方造成的经济损失，且守约方有权解除本合同。
2、甲方未按合同规定时间交货，每延期一日应向乙方支付总货款千分之三的违约金，但是总计不超过总价的百分之五。
3、甲方未规定送货，乙方有权退货。
七、合同附则
1、本合同的任何修改或补充，只有在双方授权代表签字后生效，并成为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、除非遇到不可抗力因素导致本合同不能履行，未经甲、乙双方一致书面同意，任何单方无权变更合同内容。
3、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章之日起生效，有效期一 年，到期后若双方未书面提出终止则合同顺延，继续生效。
4、本合同在履行中产生的各种争议，甲乙双方应协商解决，如协商不成，双方均可依法向甲乙双方所在地人民法院起诉。
5、对于本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
