大运行体系方案

大运行体系方案（精选6篇）

大运行体系方案 篇1

一、“大运行”体系建设方案

（一）总体目标

建立与特高压和智能电网发展相适应的1＋N+D（即国调＋省级调度＋地区调度）三级调度，实现二级调度（国调＋省级调度）决策，二级（省级调度＋地区调度）调控一体，具有国际先进水平的现代化电网大运行体系。

当前模式目标模式1国调1国调5网调25省调309地调D地调1410县调N省调

（二）调控一体化

1.地县调度层面调控一体化

地调：按照地域范围，将35～220千伏变电设备集中监控业务纳入地调统一管理，实现调控一体化。

县调：依托配网自动化建设，将10千伏配电网监控功能纳入县调，实现县域范围内10千伏配电网的调控一体化。2.省级以上调度层面调控一体化

交流：500千伏及以上变电集控与省级以上调度融合，实现紧急情况下对变电站开头等设备调度端遥控操作。直流：考虑到直流控制复杂、辅助设备多，可先行开展直流换流站集中监控试点，逐步试行单端对对端直流的远程监控。条件成熟时，实现调度端对直流系统的计划启停和输送功率的计划在线调整。

调控一体化后，调度和监控管辖范围示意图国调特高压交直流电网750千伏交流电网国调网调（分中心）监控范围网调（分中心）500千伏及以上直流电网省调地调500千伏交流电网220千伏交流电网35-110千伏交流电网县（配）调10千伏配电网省调地调县（配）调调度范围

（三）调度一体化

按照“(1+5)+N+(D+X)”的调度目标模式，优化调度运行模式。

1.国调和网调：将网调改制为国调分中心，实施一体化运作。方式、计划、资源配置等事前业务全面实现集中统筹决策，运行绩效评估等事后业务全面集中考核。实时运行等事中业务分层管理，国、网两级调度成为一个有机整体，共同保障特高压骨干电网的安全、优质、经济运行。

2.省调：维持现有的调度组织架构，实施标准化建设、同质化管理。

3.地调和县调：地调通过专业化和集约化，加强对11 0／3 5 千伏电网的调度管理，提升统筹保障地区电网运行能力。将原县调调度范围内35-110千伏电网调度权上移地调，县调负责调度管辖10千伏配网。各级调度二次系统厂站端设备运维职责按照一次设备权属移交相应运维单位。

调度一体化后示意图国调网调事前事前事中事中改制前事后事后国调（决策）事一体化前分调（执行）事中事中事后改制后

（四）重新构建组织机构 1.省级以上调度组织架构调整

按照事前、事中、事后的流程顺序，以及强化运行支持功能的要求，调整组织机构与岗位设置。

〃增设安全监察处：加强安全监察、绩效考核。

〃增设设备监控管理处：增加设备监控管理职责。

〃扩充调度运行处职能：后台专业前移，增加在线预警、调度集控、新能源调度等职能。

〃扩充系统运行处职能：增加主网方式集中统筹，加强主网前期规划职责，强化过渡方式和专业分析。〃扩充调度计划处职能：增加母线负荷预测、日前安全校核、全网电能平衡职责，强化输电网检修。

（四）大运行建设工作内容调度运行处系统运行处调度计划处系统运行处调度计划处管理层继电保护处自动化处通信处新能源处综合处技术管理处变革管理层新能源处继电保护处调度运行处综合处事前事中事后技术支持 外部技术支持自动化运维服务技术管理处安全监察处设备监控管理处通信处自动化处省电科院通信服务省信通公司（省调暂无新能源处、技术处）2.地调根据调度范围下延、扩大，变电集中监控业务增加和履行运行专业管理职能需要，设置相应的管理科室与运行班组科。

〃设置方式计划科：增加专业管理职能，增加地县电网运行方式统筹。

〃设置继电保护科：增加专业管理职能，增加地县电网定值与装置管理职责。不再承担装置现场运维业务。

〃设置调度控制科：增加调度集控业务。

〃设置技术综合科：增加变电技术管理职责。

〃设置安全监察科：增加安全监察、绩效考核职责。

〃设置通信科：增加专业管理职能。

〃设置自动化科：增加专业管理职能，不再承担厂站端设备运维业务。

城区配调与地调合一的，另行增加相应的运行单元。

方式计划科调度班方式计划自动化主站班自保1班自保2班自保N班调度控制科调度所保护自动化所继电保护科调度班监控班配网调度班事前事中事后自动化运行班管理层技术综合科安全监察科通信中心运行班维护班网管班自动化科通信科自动化维护班通信运行班通信维护班技术支持

（五）各层级调度功能定位

实施“两个一体化”后，各级调度功能定位和主要职责为：

1.国调：是公司“大运行。体系的归口管理部门。负责国家电网调度各专业管理，承担直接调度管辖电网运行的组织、指挥、指导和协调，增加电网设备监控管理职能。网调按照国调分中心模式，按照分工开展相应的调度管理和运行业务。

2.省调：是省公司层面“大运行”体系的归口管理部门。作为省级电网运行的调度控制中心，执行国调调度指令；按照同质化管理要求，负责省级电网调度运行组织工作、二次系统专业管理工作，增加电网设备监控管理职责。

3.地调：是地、县电网层面“大运行”体系的归口管理部门。负责本地电网方式安排、电气操作、事故处理，以及继电保护、通信、自动化系统专业管理和通信设备运维、调度端自动化设备运维，增加本地市范围内变电设备监控职责。县调定位为主要负责l 0千伏配电网调控业务的专业机构。

二、辽宁电网开展的主要工作和成就

（一）变电站无人值班开展情况

2010底辽宁公司所属159座220千伏变电站（用户35座不计）、1304座66千伏变电站（用户763座不计）无人值班率已实现100％。500千伏换流站2座（辽宁公司运维1座），500千伏变电站18座（辽宁公司运维7座）目前均为有人值班。

（二）“调控一体化”工作开展情况

阜新、葫芦岛、盘锦等3个地市供电公司已实施“调控一体化”值班方式。

其中葫芦岛调度已完成地调智能电网调度技术支持系统的建设，实现了自动化与变电站集中监控两个系统“调控合一”，调度、监控人员统一管理共同值班、各司其职，并制定了相关的运行制度、管理流程。

阜新、盘锦调度是将原集控站与调度整合，在调度室增设监控终端（原集控站做为备用调度），使调度室具备“调控合一”的功能，调度、监控人员统一管理共同值班、各司其职，并制定了相关的运行制度、管理流程。

（三）统一规范了各地调调度机构

2010年以前，各地调调度、继电、自动化、通信等专业分属不同的机构，各机构名称、职能也都有所不同。2010年底已将14个地市供电公司电力调度、配电网调度和自动化主站业务合一，设立调度中心；继电保护所业务与自动化厂站业务合并，成立保护自动化所；信息中心和通信所业务合并，成立信息通信中心。从而统一、规范了调度各专业机构的名称、职能，便于各专业统一协调管理，为“大运行”体系建设打下了良好的基础。

三、全面实施对公司整体工作的影响

（一）对省公司内部的影响

如果新的模式下责、权、利匹配不合理，部分岗位职责显著加重，或冗员得不到妥善安置，若得不到相关人员的理解与支持，存在队伍稳定的风险。

（二）对安全生产的影响

转型涉及安全责任的重新划分、人力资源的重新配置、工作流程的再造、管理制度的创新、技术支持手段的更新完善，每个环节都与电网安全运行密切相关，任何一点疏忽都可能成为安全隐患，安全风险客观存在。1.变电设备的运行和维护责任重新划分

“大运行”体系要求要“调控合一”，从而使变电设备的监控与运行维护职责分离，在运行初期为使调度业务和生产运维合理耦合，会对变电设备的管理带来一定的难度。2.调控业务工作流程的建立

“调控合一”后，针对运行组织结构和调度功能调整的变化情况，需要制定调度运行内部主要业务流程和工作规范；统筹协调与设备维护单位的业务流程和工作规范；完善设备异常处置和电网事故应急等工作制度，统一制定运行体系制度规范和技术标准，实现运行体系的标准化建设

四、目前存在的主要差距、难点问题

（一）技术支持系统、办公场所等硬环境还达不到要求 目前11个地调（共14个）调度自动化系统与变电站集中监控系统还没有实现“调控合一”。受场所限制，有些市、县公司近期内不能实现调度、监控合署办公，只能异地办公。调度系统一体化运作需要加强，设备运行集约化程度需要进一步提高。对调度核心业务的技术支持还不够。

（二）结构性缺员矛盾日益突出，人员素质亟待提高

生产一线结构性缺员矛盾日益突出，“大运行”要求省调116-186人；每个地调67-147人（14个地调938-2058人），目前省调人数68人;14个地调477人;62个县区调573人，整体缺员在40%左右。尤其在县区级调度，生产专业人员缺乏（多为兼职）、管理比较薄弱。

（三）培训工作面临新挑战

实施“大运行”后对各级调度运行管理人员专业能力和管理水平的要求大大提高，需加大人员培训力度。同时对“大运行”还没有经验可谈，对培训工作提出更高的要求。

（四）组织机构需要一步整合

目前辽宁电网地区调度各专业分属三个不同的机构，而“大运行”体系建设要求调度功能一体化和实现二次专业融合，成立调度专业齐备的“调度控制中心”。各地调各专业组织机构还需要进一步整合。

（五）相关规程、制度、流程需要重新整理制定

原有的运行规程、制度、工作流程已不能满足“大运行”的工作需要，在试点单位工作经验的基础上，还要不断完善、创新相关运行规程、制度、工作流程，建立“大运行”体系的制度保障。

（六）500千伏监控中心的建设

“大运行”体系要求省调对500千伏变电站进行监控，实施“调控合一”。目前辽宁省内共有500千伏换流站2座（辽宁公司运维1座），500千伏变电站18座（辽宁公司运维7座）全部为综自变电站具备就地5遥功能，但还都是有人值班模式，没有集中监控。

五、工作目标

（一）总体目标

按照国网公司“大运行”体系建设的总体要求，按照“调度集控集约融合、调度结构优化调整”的原则，结合辽宁电网实际，在确保电网安全稳定运行的前提下，稳步推进变电设备监控业务向调度的平移；先进行硬件环境和相关管理制度的建设，以地调为主体，实现县域输电网管辖权和相关计划、运方、二次管理业务向地调的上移，推进专业融合，缩短业务流程，提高专业管理水平，全面构建辽宁电网新型运行体系。

（二）具体目标

3年内在辽宁电网全面推行“大运行”体系。头1年组织机构暂不动，先进行硬件环境和相关管理制度的建设；推进500千伏变电站实施无人值班；进行4个地调智能调度自动化系统的建设。第2年在总结3家已实施“调控合一”地调运行管理经验的基础上，选1-2个具备硬件条件的地调进行“大运行”的试点工作；建成500千伏变电站监控中心。根据十二五规划，14个地调智能电网调度技术支持系统在2013年前全部投入运行，届时将实现设备监控系统与调度自动化系统的“调控合一”。用3年时间，按国网公司大运行方案要求，以调度为主体，实现设备监控业务向调度的平移，实现地、县两级“调控一体化”“调度一体化”组织构建，在辽宁电网全面实施“大运行”体系。

六、总的要求

（一）变革组织架构

按照“调控一体化”、“地县一体化”和“一地一中心”的原则，市县公司调度机构内部分别组建“电力调度控制中心”。

（二）转变管理模式

以“加强运行控制，推进精细管理，提升专业水平”为原则，全面实施电网运行“大值班、大方式、大计划、大二次”管理模式，构建新型“大运行”体系。

（三）再造业务流程

适应运行组织结构和管理模式变化的新情况，统一制订地县公司之间、专业部门之间业务流程，规范工作界面，明确职责范围，建立“大运行”标准制度体系。

（四）升级技术平台

1.建设满足智能电网调度技术支持系统功能规范的新一代地区调控自动化系统。

2.用3年左右时间改造升级现有地区调度自动化系统，实现“一地区一系统平台”，大幅减少系统建设投资和运维成本，提升硬件资源集约化水平。

3.全面审视通信网络布局现状，结合“十二五”规划，改造完善地县通信组网模式，适应“大运行”体系建设要求。

（五）重组人力资源

以优化人力资源配置，缓解结构性缺员矛盾，实现一岗多能为目标，制订“大运行”体系人力资源配置专项方案，确保组织变革的顺利实施和有效运转。市县公司根据电网规模大小，确定调控中心劳动定员和岗位、岗级标准，明确人员配置素质要求，制定培训上岗管理办法。

七、2011年工作计划

（一）完成组织构建方案，制定相关制度

在其它网省公司试点单位取得一定经验后编制“两个中心”岗位设置、人员配置方案，确定省调度中心调增人员编制方案；完成地、县两级“调控一体化”组织构建方案，进一步完善地县调度管理扁平化体系构建。结合辽宁的实际情况，组织编制辽宁电网大运行体系建设的相关规章制度。

（二）完成4个地调的调度自动化升级改造

结合十二五规划完成抚顺、丹东、锦州、辽阳地调智能电网调度技术支持系统建设，使其具备“调控合一”的硬件条件。

（三）组织开展人员培训

加大对地区供电公司运行管理人员专业能力和管理水平的培训力度。组织开展人员培训，对调控一体化的人员进行变电监控业务和电网调度业务的培训。

（四）积极推进500千伏变电站无人值班

结合500千伏变电站现有自动化水平，积极稳妥的推进500千伏变电站无人值班，制定500千伏变电站监控中心的建设方案,并开始实施。

大运行体系方案 篇2

1 客户用电安全管理的现状与思路

目前客户用电安全管理的现状, 主要表现在客户电气设备老化严重, 对供用电管理重视程度不够, 存在管理不规范, 运行值班员业务能力不能满足要求等问题。如何做好客户用电安全管理, 国网安徽含山县供电公司调度控制中心从专业管理的角度出发, 不断加强客户用电安全管理, 明确客户安全管理目标:不发生大面积停电及其他重大电网事故;客户值班人员倒闸操作及事故处理正确、规范;不发生由于误操作、误整定、方式安排不当等原因造成客户发生设备及人身事故;不发生客户违反调度纪律事件;不发生由于调度人员责任而造成对客户断电事故。

2 加强客户用电安全管理的主要做法

调度控制中心对接入系统的客户分别从电网运行、设备状况等方面展开调研和分析。对于因供电侧原因影响客户安全供电的隐患立即进行整改, 对于客户方面存在的隐患公司各部门加强沟通协调, 采取联合客户用电安全服务、明确资产界定和维护范围、严格入网验收和技术监督、规范客户调度协议、开展客户值班员培训实行持证上岗、建立健全电网预警预案机制、加强客户侧继电保护定值管理等措施, 提高电网管理水平, 确保系统、设备处于安全状态, 使客户安全供电工作做到可控、能控、在控。

2.1 对于部分较早建成的客户用电安全管理

通过深入开展安全用电服务工作, 深入客户侧排查安全隐患, 发现问题及时帮助客户整改, 从客户的供用电合同、客户接线情况、客户设备状况等方面进行梳理, 确定生产营销各部门参与范围。由调度控制中心和客户服务中心分别负责, 从供用电合同和调度协议的签订履行情况、供电设施和运行方式、客户第一断路器和进线总断路器定值是否符合规定, 是否建立完备的停送电联系制度和程序, 是否建立完善的安全用电管理制度并有效执行, 是否建立完善的变电站运行管理制度并严格执行, 是否制定供电中断事件应急处理预案, 计量装置及附属设备是否安全可靠, 是否存在影响安全用电的其他重大隐患和问题等方面, 开展客户安全用电服务工作, 实行客户安全用电服务标准化、规范化管理。

2.2 对于新投产的客户用电安全管理

客户投资的输变电设备在投运前与客户签订运行维护协议, 明确双方的资产界定和维护范围, 保证不出现维护责任的空白点。严格对客户输变电工程的验收和技术监督工作。组织各专业的业务骨干参与验收, 并将验收意见及时反馈给客户, 督促整改后进行再验收, 直至隐患和缺陷全部排除方可签订供用电合同。要求客户输变电工程投运后应由有资质的单位进行设备检修、巡视、预试和年检, 保证设备和通道的完好。针对客户对供电质量的高可靠性要求, 制定对客户供电的应急预案, 并贯彻执行。同时, 加强对县供电公司侧设备的运行维护和管理, 制定年度预试检修计划, 及时响应客户的需求, 协助客户进行检修工作, 发现缺陷及时处理, 保证设备健康运行。在迎峰度夏期间安排输变电设备红外测温, 发现问题及时消缺, 保证在高温大负荷期间设备安全可靠运行。为了切实提高客户值班员业务能力, 对于新投产客户在签订调度协议时明确客户值班员必须取得上岗资格证后方可与调度机构联系业务, 确保启动送电和正常业务能够正常开展。对于已取得上岗资格证的人员, 结合停送电联系人培训班的工作, 邀请其参加培训, 从而保证客户值班员业务知识水平的不断提高。

2.3 对于调度专业客户用电安全管理

建立健全客户预警预案机制。在大型检修及重大方式变更前, 坚持提前告知客户停电范围、工作内容、工作时间及可能造成的后果等, 并下达预警通知单。制定详细的保电方案, 包括方式安排、保护意见、调度操作原则等, 经调度控制中心负责人批准后由调度员执行。加强调度员对预案的学习和培训力度, 对于比较复杂的预案, 组织进行演练, 提高调度员对预案的熟悉程度, 确保在发生事故时, 调度员能够快速反应, 将损失降到最低。重新修订《电网大面积停电预案》《变电站全停预案》等应急预案, 责成客户制定非电预案, 形成一体化的应急预案体系, 提高调度系统应急处置能力。同时注重应急预案的实用性和可操作性, 坚持每年开展一次联合反事故演习, 演习内容将客户安全涵盖在内, 邀请客户观摩演习, 提高客户值班员业务技能水平。

3 加强客户用电安全管理的实践效果

大运行体系方案 篇3

一、继电保护精益化管理目标描述

1.专业管理的理念或策略。1.1强化继电保护全过程管理。继电保护正确动作率100%是继电保护专业始终追求的目标，也是衡量工作质量的标尺。继电保护不正确动作情况存在方方面面，即与保护回路、定值、压板等等息息相关。因此，调控中心从源头抓起，加强了从接入系统审查、设备选型、初步设计、施工调试，到运行维护、定期检验、更新改造、设备评估等各阶段的全过程管理。每个环节都逐一落实标準、规范，不让设备“带病”运行。同时在全过程管理过程中，积极探索继电保护管理中存在的问题，有针对性的提出解决方案，从而提升保护专业管理水平，确保电网的安全稳定运行。1.2完善保护规章制度，提升管理水平。规章制度是工作的保证和依据。在“大运行”体系下，相关继电保护的规程制度已经不满足新体系的要求。为了当好电网的保护伞，充分发挥继电保护系统是安全生产第一道防线的作用，调控中心重新修订并下发了《莱芜供电公司继电保护及安全自动装置压板管理规定》和《莱芜供电公司继电保护整定计算管理办法》，从而规范继电保护压板与整定计算管理流程。1.3积极开展继电保护专业特巡，不断提升保护装置健康水平。继电保护方面的隐患往往是隐性的，可能存在于保护回路、装置、通道、定值等方方面面。定值开展继电保护特训，针对不同问题，排查隐患，提升保护装置健康水平。

2.专业管理的范围和目标。2.1专业管理的范围。“大运行”体系下，调控中心保护专业管理的范围主要包括保护的技术管理，传达、贯彻、组织落实上级下发的技术标准、会议精神；负责电网继电保护及安全自动装置反措管理、保护配置方案及功能要求；2.2专业管理的目标。1）贯彻执行国家和行业有关继电保护技术的规定、制度、标准和规程等，确保继电保护安全稳定运行；2）确保莱芜供电公司入网的继电保护装置软件版本满足山东电力集团公司规定；3）确保莱芜电网各电压等级继电保护配置、保护定值整定合理并满足当前电网运行方式要求；4）贯彻执行继电保护反措要求，确保继电保护及安全自动装置正确动作。

二、保护专业管理的主要做法

1.保护专业管理工作。要加强规划与初设阶段保护配置和反措管理严格执行调控中心保护组必须参与电网规划与初设审查制度，严把“设备入网”关。根据规划设计方案，提出继电保护配置原则，并严格执行反措规定。今年，结合停电计划莱芜电厂完善了5套220kV线路断路器三相不一致保护，确保反措执行率100%。要加强设备运行监督，排查隐患，严防管理漏洞。设备投入运行后，调控中心加强设备运行状况监督，结合工作计划定期开展保护专业巡查，排查隐患，严防管理漏洞。今年组织开展了《关于加强纵联保护通道巡视检查的通知》、《关于组织开展OMS系统设备参数检查的通知》以及《关于组织开展220千伏断路器本体三相不一致保护动作时间核查的通知》，确保设备安全稳定运行。

2.确保流程正常运行的人力资源保证。2.1继电保护技术监督领导小组职责：1）领导继电保护技术监督工作，行使监督职责。2）组织贯彻执行国家、电力行业有关继电保护监督的方针、政策、规程、标准，组织研究并决定生产中有关继电保护重大问题。3）组织研究并决定生产中有关继电保护的重大问题。4）组织继电保护重大事故的调查分析工作。5）审批继电保护技术措施及更新和改造方案。6）审批年度继电保护定期检验计划，组织有关人员按计划实施项目。7）定期组织本单位继电保护的安全检查工作。8）负责协调继电保护监督网与其它监督网之间的关系。

2.2继电保护技术监督工作小组职责：1）严格贯彻执行上级有关继电保护的各项方针、政策、法规、规章制度、标准、导则、条例和反措等，结合本单位实际情况制订实施细则。2）主持召开继电保护监督工作会议，开展监督网活动，督促和推动继电保护监督工作，总结经验教训，不断提高运行水平。3）监督年度继电保护检修计划及反事故措施计划情况，必要时提出处理意见。4）开展继电保护事故的调查分析和反事故措施的制订工作，定期分析研究本公司继电保护运行情况，检查薄弱环节，督促改进措施落实。5）监督基建和改造工程投产的继电保护与安全自动装置的交接试验，把好质量验收6）监督本公司建立健全继电保护与安全自动装置的各项技术档案的台帐，如设备台帐、保护图纸、整定单、试验报告、事故分析报告等。7）监督本公司做好继电保护与安全自动装置备品备件、仪器仪表等管理工作。8）监督本公司开展继电保护人员的技术培训与技术交流，特别是加强对运行值班人员进行继电保护技术培训，使他们掌握了解具体继电保护装置的特点与要求，提高运行水平。9）完成上级技术监督管理部门布置的工作，做好阶段性总结和年度报告。10）负责审定继电保护各项规程并监督实施。

三、评估与改进

1.专业管理的评估方法。1）从继电保护的正确动作率指标看，全过程管理模式下，莱芜电网一直保持较高的指标值（均在100%）。2）从精细化程度看，继电保护专业管理涵盖了继电保护装置正常运行的方方面面，并规定或引用了详细的规章制度和规程规定。针对继电保护运行情况，先后组织开展了二次电压回路接地、保护定值、装置压板投退、高频通道以及三相不一致保护等方面的排查工作，查找隐患6处，并逐步得到落实，确保继电保护装置安全稳定运行。3）从管理流程看，继电保护专业管理与二次检修工作紧密结合，不留死角，共同推进继电保护全过程管理。

2.专业管理存在的问题。1）智能化变电站不断增多，继电保护设备调试、运行维护等问题困难加大，对保护专业管理带来挑战。2）二次设备状态检修体系下的继电保护运行管理问题。3）在电网安全生产长周期下，继电保护隐患不断显现，给电网安全稳定运行带来压力。

3.今后的改进方向或对策。1）编写完善相关智能变电站技术标准和管理规范，以指导智能站二次设备调试、运行、检修工作。2）充分发挥智能站信息共享的特点，以保护故障信息系统为依托，探索故障情况下智能电网的二次设备调试与保护定值校核。3）不断拓展管理思路、细化管理流程、完善管理体系，进一步提升专业管理水平、设备运行水平、人员技术水平，努力推动莱芜供电公司继电保护技术管理工作再上新台阶。4）针对继电保护隐患不易排查的问题，继续开展继电保护专业特巡，细查每一环节，确保排查到位、整改到位、管理到位。5）继续开展主网、配网故障综合分析，不断提升电网安全稳定运行水平。

（作者单位：莱芜供电公司）

作者简介

光明公交派出所大运安保工作方案 篇4

为深入贯彻分局关于“大运安保”工作部署，全力维护好新区的公交治安稳定，为大运会成功举办创造良好的公交治安环境，结合新形势、新任务和新区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“平安大运”为目标，在我所党支部的统一领导下，组织动员全体民警，努力构建公交治安立体防控网，突出抓好关键环节、要害部位、重点目标、重要设施的安保工作，为大运会成功举办创造平安和谐的公交环境。

二、工作目标

坚持从难、从严、从细准备，按照“一切皆有可能”的思路，从难评估形势，从高制定标准，坚决打赢大运安保攻坚战，具体做到“六个确保”，即确保不发生赴省进京非正常上访事件；确保不发生重大群体性事件；确保不发生暴力恐怖事件；确保不发生敌对分子滋事捣乱事件；确保不发生造成重大影响的恶性治安刑事案件；确保不发生较大安全生产事故。

三、组织领导

成立光明公交派出所大运安保工作领导小组（大运办），由派出所副所长吴峰（主持工作）任组长（大运办主任），派出所副所长宁勇、派出所副所长张卫文分别任副组长（大运办副主任），其他支部委员为成员。主要任务是统筹大运会安保各项准

备和实施工作，掌握安全保卫工作情况，确保工作落到实处。

四、工作措施

（一）开展安全隐患排查整治。

1、场站设点盘查。按照大运会期间公交场站安保要求，组

织各场站安保人员协助民警在乘客入口设置检查点。进入汽车客运场站的物品全部经过安检，大运安保期间保证每个检查点有案件人员在岗在位查控，所有检查情况要登记备查。

2、站内巡逻检查。组织民警带领协警人员、场站保安人员

在公汽、场站内着装巡逻和便衣反扒，维护场站秩序，所有盘查情况要登记备查。

3、安检监控细查。要充分利用公交电子监控系统、汽车站

监控系统，及时发现和掌握违法犯罪线索和嫌疑人行踪，开展有针对性的打击防控，认真落实串并案工作，坚决打掉一批惯犯、累犯和团伙案犯。

4、场站区域清查。全面清理，准确掌握辖区内重点人口、无业人员和重点场所情况，加大对无居住证和“三非”人员的清理力度，并加大C类人口的指纹、DNA信息采集数量，压缩重点人口的生存空间，防止高危人群聚居。

5、加强民用危爆物品检查监管。对辖区的安全检查和专项

治理，要及时查处非法运输、储存、使用民用危爆物品，非法运输、储存和燃放烟花爆竹等行为，全面清查收缴流散社会的危险物品，严防违法买卖、非法使用、违规储存民用危爆物品造成现实危害。

（二）开展重点区域治安整治和重点犯罪专项打击。大运

会期间，针对侵财性案件和非法营运多发的特点，分别组织开展1次重点打击集中统一行动，加大破案攻坚力度，对行动期间发生的重大现行案件，做到发一宗，破一宗，最大限度降低社会影响。

1、深挖重打公交线上违法犯罪团伙。一是积极与充分运用

“轻罪打击机制”，对抓获的嫌疑人员，实行全市指纹比对，经查实属屡教不改的，坚决依法予以劳动教养，构成犯罪的依法追究刑事责任。二是要加强审讯深挖和证据收集，把串并案作为行动的重点，强化审讯深挖，破一案带一串，不断深化打击效果；三是根据掌握的情报信息，打击公交线上违法犯罪嫌疑人员，捣毁团伙和窝点。

2、严控严查非法营运重点地区和行为。在非法营运重点区

域开展专项整治行动，加大打击非法营运力度，重点以查黑大巴和假套牌出租车为主，兼顾重点地区整治蓝牌车，进一步净化我市营运环境。

3、严打扰乱客运市场秩序的黑恶势力。积极深入运输企业，摸排线索，严打在大运会安保期间采用暴力、威胁等手段扰乱客运市场秩序、收取保护费的不法分子，坚决维护企业和个人的合法权益。

（三）强化重点区域治安防控。行动期间，要加强公汽地

铁场站治安防控力度，严防发生和减少各类违法犯罪活动以及群死群伤事故，保障市民人身和财产安全。重点强化以下措施：

1、警企联动。按照分局划分的管辖公交企业范围，发挥法

制副经理作用，积极与负责企业联系，动员和组织公交企业积

极协助公安机关开展巡逻防控工作，共同维护公交治安稳定。

2、警民联防。一是积极发挥公交治安信息员作用，动员指

导信息员在全市搜集提供各类情报信息；二是开展“红袖章”工程，动员企业司乘人员、内部保卫人员上班值勤时统一佩戴，在辖区内布防巡逻，形成一张全方位、全天候、全覆盖的公交治安防控网；三是在汽车站张贴公告、发放治安防范等宣传卡片，提高乘客安全出行和治安防范意识，积极举报、提供案件线索。

3、警区联控。一是按照“创平安、迎大运”、重点区域整

治等专项行动的要求，加大警力部署，加强重点区域公交线上违法犯罪打击力度。二是组织动员全市公交运输企业保安队伍，在做好内部安全保卫工作的同时，负责辖区内的治安防范工作。

4、加强大运会安保期间重点场站安全保卫。按照分局要求，在大运安保期间组织专门警力开展巡逻、交通疏导、维护秩序和服务群众等工作，严防发生拥挤踩踏、交通阻塞、人员大量滞留等事件和重大刑事、治安案件。

（四）有重点地开展公交行业矛盾纠纷排查调处。

１、加强对企业经营、员工思想等情况的调查，尽早掌握

不稳定因素及苗头，全力维护企业正常的生产经营秩序，保障员工和企业的合法权益。

2、积极开展法制副经理工作，按照负责企业分工，充分发

挥法制副经理作用，深入企业一线了解掌握不稳定因素和苗头，掌握行业内重点人员，做到心中有数。

3、充分调动治安信息员积极性，发动和指导信息员广泛搜

集情报信息，为分局及时掌握行业动态提供帮助。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。对大运安保工作要高度重视，统一思想，提高认识，加强领导，形成“公安主抓、公交协同”的局面，形成最大合力。

（二）加强协作，齐抓共管。自觉服从党支部（大运办）在大运安保方面的领导，积极主动地参与大运安保工作。

（三）广泛发动，专群结合。充分发挥好主力军作用的同时，要紧紧依靠、组织新区群众和各种治安力量，积极探索新型群防群治模式，完善公交面的巡逻防控。

（四）标本兼治，重在治本。通过严打严防，广泛发动公交治安力量开展大运安保工作，落实重要目标、重要场所、重点路段的严密防范工作，为大运会成功举办创造良好的治安环境，并以此为契机，实现新区公交治安的根本好转。

大运行体系方案 篇5

工作方案

为切实做好全镇社会面治安防控工作，为深圳市举办第二十六届世界大学生运动会(下简称大运会)创造良好的社会治安环境，根据XX市大运安保工作总体方案和《XX市公安局深圳大运会社会面治安防控工作方案》以及市局、XX分局“创平安、迎大运”专项行动方案的有关部署，结合我镇实际，制订本方案。

一、指导思想和工作目标

在市“深圳大运安保指挥部”、市局深圳大运会社会面治安防控工作领导小组的统一领导下，突出重点、以面保点，按照XX分局“创平安、迎大运”社会治安重点整治专项行动的统一部署，充分发挥公安机关主力军作用，广泛动员社会力量，以全面落实经莞入深人车物的安检查控、矛盾纠纷排查、治安重点人管控、危险物品安全监管、行业场所阵地控制、社会面巡逻防控、重要部位保卫、重要目标守护等工作措施为支撑，严密社会面治安防控，力争做到“大事不出、小事也不出”，确保大运会期间不发生大规模群体性事件，不发生危害严重、影响恶劣的个人极端事件，不发生重大涉枪涉爆涉危和涉赌涉黄案件，不发生重特大治安灾害事故和信息安全事故，实现“平安大运”、“平安XX”的目标。

二、组织领导和职责分工

分局成立深圳大运会社会面治安防控工作领导小组，由魏跃星副局长任组长，指挥中心、刑警大队、治安管理大队、巡警大队、国保大队、禁毒中队、“大情报”办主要领导为成员。领导小组下设办公室(设在治安管理大队)，由大队长任主任，副大队长、副大队长任副主任，负责制订全镇社会面治安防控工作方案，协调、指导各部门做好大运会社会面治安防控各项工作。分局领导工作机构的职责分工是：

指挥中心：负责做好情报信息收集汇总，定期综合分析研判，排查掌握可能危及社会稳定的各类不稳定因素。收集掌握分析涉及社会面治安的媒体热点和网络舆情，开展舆论正面引导工作。协助开展公安检查站查控。

刑警大队：负责组织开展严打整治行动，加强对涉枪涉爆涉危等大要案件侦办工作的协调指导，提供技术手段支持，配合开展案件侦办工作。

治安管理大队：负责组织不稳定因素排查调处工作，落实治安重点人、重点部位、行业场所和危险物品管控措施，加大对治安重点地区整治及东深供水工程安全保卫力度；落实各类涉大运会治安重点人员出入境管控，加强外国人治安管理；牵头组织“低慢小”地面管控，协调有关部门单位，协餍做好“低空慢速小目标”飞行物重大案事件应急处置工作；加强上网服务场所的管理，严厉查处打击网络涉枪涉爆

涉危和涉赌涉黄等违法犯罪活动。

巡警大队：负责落实全镇社会面治安巡逻防控，组织经莞入深人员、车辆、物品安全检查。

国保大队：负责加强情报信息收集，落实对有关列管重点人的管控措施。

应急分队：负责制定突发性事件工作预案，组织开展实战演练，充分做好处置准备。

禁毒中队：负责做好涉毒活动的情报发现掌控工作，指导督促各派出所严厉查处打击行业场所吸贩毒违法犯罪活动。

“大情报”办：利用情报平台加强重点人管控，配合做好重点人查控劝返、涉警信访案事件处置和相关重点人管理。

三、工作措施

(一)加强环粤环深“安保圈”公安检查站安检查控。充分利用现有资源，扎实推进环深公安检查站建设。进一步完善公安检查站勤务制度，加强与深圳、军队武警以及各站之间的勤务衔接，密切沟通协作，建立联查联控联处体系，形成“大安检”机制。严格落实各项勤务制度，依据防控等级和勤务规范，按照“逢疑必查”和坚持“服务为民、确保畅通、严格检查”的原贝l，对经莞入深人车物实施安检查控，其中大运会开闭幕式前后3天执行一级勤务(查控率不低于l00％)，大运期间执行二级勤务(查控率不低于75％)。利用

治安卡口缉查布控系统和身份证检测仪等信息化手段加强安检查控，实现“一点布控、全网响应“。协调落实口岸、客货运站场、火车站、水路运输船舶、机场的安全检查工作，严防重点人员、非法危险物品进入我市。

(二)加强不稳定因素排查化解。全面开展不稳定因素排查，重点发现掌握辖区内可能弓}发到省进京上访、个人极端行为、群体性事件等危及社会稳定的各类不稳定因素，并及时录入警综系统，分类建立台账，做到底数清、情况明、责任单位落实、管理标准明确。有效整合各种信息资源，加强研判分析，开展安全风险评估，及时报告，并按职责开展先期处置。对排查出的不稳定因素，在党委、政府的统一领导下，依托镇街综治信访维稳中心，协调相关部门做好化解工作，坚决防止发生大规模群体性事件、到省或赴赛区上访滋事事件。进一步完善处置群体性事件工作预案，大力开展实战演练，加强公安特警区域联动，充分做好处置准备工作。(三)加强治安重点人排查管控。以涉稳人员和刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人、有极端行为倾向的人员为重点，按照“全面滚动排查、准确分类分级”的原则，从即日起至大运会结束，对本地户籍、非本地户籍但在本地居住、事发原因在本地的重点人员开展滚动排查，做到排查列管全面，分类定级准确，信息报送及时。严格落实重点人员管控措施，以重点人员户籍地、实际居住地公安机关为主，对A级重点人员要落实专人实行24小时跟踪管控，B级以下重点人员要实行l至3目见面制度。对排查出来的重点人员要纳入省、市两级情报平台管控，提升管控工作效率。发现流入深圳市的重点人员，由户籍地带回当地稳控。对失控的A、B级重点人员，即时上报，由主管业务部门负责迅速组织查找，综合情报部门利用情报平台协助查找。对失控的A级重点人员，由市局情报部门报请省厅组织全省并报公安部协调在全国范围内查找。

(四)加强涉枪涉爆涉危物品安全监管。按照“不炸响、不打响、不流失”的目标，全面加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品、易制爆化学品、放射性物品、管制刀具等各类危险物品的安全管理。全面组织开展以查违规、查隐患、查制度落实为重点的危险.物品从业单位清理整治，对不符合安全要求的单位，一律责令限期整改，整改不达标的在大运会开幕前一律予以停业整顿。严格落实大运会防护期危险物品临时管控措施和易制爆化学品t；凭证购买、实名登记”制度，加强危险物品运输环节和邮寄、快递、物流等流通渠道的安全监管，切实加强对物流运输企业、货运场站、客运站、国际货运企业的排查管控，严厉查处违法行为，全面收缴各类非法危险物品。强化安全检查，严防不法人员携带各类危 险物品上车、上船、登机。加强大运会期间焰火燃放安全监管，确保安全。

(五)加强治安复杂行业场所阵地控制。大力加强流动人口治安管理，全面纳管旅业式出租屋，严格管控出租房屋、中小旅店和歌舞娱乐、洗浴留宿、发廊、网吧等治安复杂行业场所和建筑工地、集贸市场等治安复杂部位，深入开展清查整治，对旅业式出租屋和留宿过夜的桑拿按摩场所，没有安装应用旅业系统或移动信息采集终端的，会同相关部门坚决予以关停，消除管理盲区。全面完成旅业系统、采集终端、从业人员系统、流动人口企业申报平台和娱乐服务场所治安管理系统建设，配合省厅积极探索推广应用易销赃治安管理信息系统和废l目金属收购站点交易场所安装应用视频监控系统，依托信息化提升管控效能。强化对卫生、食品药品等公共安全领域的日常监管，严防发生重大公共安全事故。(六)加强重点要害单位保卫。以党政机关、水电气热、邮电通信、广播电视、输油气管线、学校、标志性建筑、人员密集场所、银行网点、涉枪涉爆等重点单位、要害部位和基础设施为重点，全面组织开展单位内部治安防范大检查，并在各重点单位传达室安装信息采集终端，采集非本单位来访人员信息，与大情报系统比对。严格落实“五个一”制度和内部治安保卫责任制，加强对内部治安保卫队伍的管理教育和培训，及时发现和整改安全隐患，坚决防止发生投毒、破坏、恐怖袭击、群死群伤等重大治安事件。深入开展“三电”及东深供水工程安全专项斗争和整治油气田及输油气管

道生产治安秩序专项行动，严厉打击破坏基础设施、扰乱生产治安秩序违法犯罪活动。指导督促大运会信息系统以及为大运会提供保障服务的政府、重点单位网站落实安全等级保护和有害信息防治措施，定期实施等级测评和风险评估，及时发现和整改安全隐患，健全应急预案，有效防止发生危害大运会顺利举办的信息安全事故。

(七)加强专项打击整治。大力开展治爆缉枪专项行动和涉枪涉爆重点地区挂牌整治行动，坚持治安、刑侦、行动技术、网安多警种捆绑作战，实行涉枪涉爆大要案件挂牌督办，严密防范打击边境走私枪支弹药，集中缉捕涉枪涉爆在逃人员。大力开展扫毒扫赌扫黄专项行动，会同督察、禁毒部门完善联合暗访检查和涉赌涉黄线索三级办理制度，坚持省市直接查处、异地用警查处和倒查追究责任，对发送招嫖信息、媒体曝光和群众举报的坚决予以查处。在省综治委和省厅挂牌整治一批重点县区的基础上，排查确定一批治安问题突出的派出所辖区进行集中整治，限期改变治安面貌。(八)加强社会面巡逻控制。以巡特警为主要力量，加强对治安联(协)防队、保安、治保积极分子及外省市学警的发动整合，最大限度地把警力和群防群治力量摆上街面，强化对重点时段、部位治安巡逻和设卡盘查。进一步完善警情监测机制，增强巡逻防控针对性和实效性，推动建立视频监控与街面巡逻力量、治安卡口的联动机制，对街面犯罪快速反

应予以打击。不断壮大群防群治力量，充分发挥大运会安保志愿者作用，深入宣传、全面发动广大群众，形成人人参与社会面防控的良好格局。进一步拓展军警民协作、村居治安巡防、义务巡逻、院户联防、邻里守望等群防群治形式，社区防控网、路面巡逻防控网、企事业单位和重点目标防控网、视频监控防控网等四网联动，打防管控结合、人防物防技防结合，全面防控和遏制违法犯罪。

(九)加强“低慢小”防范管控。积极会同相关部门做好1 4种低慢小，飞行物的摸底排查工作，掌握各类在用小型航空器使用、管理和飞行活动动态情况，登记备案具有制作、操纵、驾驶技能等人员。组织派出所与辖区内涉及“低慢小”飞行物的企业、单位和个人逐一签订禁飞禁售责任书，严格落实大运会期间临时管控措施，对“低慢小’’飞行物和起降场地一律加贴封条，认真排查广场、群众文体活动等具备“低慢小’’升放条件的空旷场所，加强巡查和管控，严防相关协会、组织和个人违规升放“低慢小”飞行物。

四、实施步骤

(一)筹备阶段(5月至6月)。各地根据本方案要求，组建 机构，明确任务，制订方案，调配警力，落实保障。深入调研大运会安保社会面防控工作需求，进一步加强社会面治安防控基础工作，并结合实际整治治安突出问题。

(二)临战阶段(7月)。结合全省公安机关大运安保社会面

治安防控工作会议，动员部署我市各级公安机关坚持“突出重点、以面保点”，从严从紧加强社会面治安管控。针对本地影响社会稳定的难点问题，加大安防检查频率，查漏补缺，切实落实各项社会面治安防控措施。

(三)实战阶段(8月)。全面落实对重点人员、重要部位的 安全防控措施，不留空档。加强社会面治安巡逻，加大对可疑人员、车辆的盘查力度，严厉打击现行违法犯罪活动，为各项赛事及重大活动安全、顺利举行提供有力支撑。(四)，总结阶段(9月)。及时总结大运安保社会面治安防控经验做法，做好资料汇总，依照有关标准对各地进行考核，纳入大运安保总体考核进行表彰奖励。

五、工作要求

(一)密切协作配合，整体协调联动。充分认识加强社会面 治安防控是事关大运安保全局的基础性工作，切实加强组织领导，各部门警种牢固树立全局意识和“一盘棋"思想，加强沟通联系，建立协作机制，全力以赴，协同配合，确保步调一致、措施落实，真正形成社会面治安防控整体合力。(二)落实属地责任，强化督导检查。坚持“谁主管，谁负责”，各分局主要领导是本地区社会面防控工作第一责任人，层层分解任务，细化措施，责任到人，务求实效。突出抓好细节，组织专门力量坚持开展网上巡查和反复进行实地暗访测试，及时发现漏洞，整改安全隐患，推动责任制度和

工作措施落实到位。

大运行体系方案 篇6

关键词：空预器；排烟温度；轴向密封；径向密封

中图分类号：TK223 　　　　文献标识码：A 　　　　文章编号：1009-2374（2012）15-0122-03

1　2009年1～4月风烟参数整理

对2009年1月至4月3B空预器电流＞35A的各连续时段风烟参数进行整理，以寻找与3B空预器电流＞35A与有必然联系的参数。在3B空预器电流＞35A时段：

第一，从负荷来看，当前负荷并不完全固定，平均负荷有500MW的，也有600MW负荷的。因此3B空预器电流＞35A与负荷并无直接的关系。

第二，从3B空预器冷一次风温及冷二次风温来看，有大气温度低的时候，也有大气温度高的时候（14度至32度之间），显然3B空预器电流＞35A与3B空预器电流冷风温度并无直接关系。

第三，从3B空预器热一、二次风温来看，在11至14度范围内（热一冷风297℃～309℃，1热二次风311℃～325℃，2热二次风306℃～317℃）都有出现过3B空预器电流＞35A，3B空预器电流＞35A与3B空预器热一、二次风温无直接关系。

第四，从3B空预器入口烟温度来看，低点有357度，高点有375度，相差将近20度，3B空预器电流＞35A与3B空预器入口烟温无直接关系。

第五，从3B空预器排烟温度来看，在10至13度范围内（112℃～122℃，127℃～140℃）都有出现过3B空预器电流＞35A，3B空预器电流＞35A与3B空预器排烟温度无直接关系。

综合以上五点，单方面从负荷、空预器冷、热风温度、空预器入口烟温、排烟温度来分析3B空预器电流＞35A并不准确。3B空预器电流＞35A有时候出现在上述单一参数在低点，有时候又出现在高点；同时也可以说，当上述单一参数在高点或低点时，3B空预器电流并不一定＞35A。两者之间不存在必然的联系。

然而从3B空预器冷热端温差来看，当3B空预器电流＞35A时，各风烟侧冷热端温差值均达到某一小范围波动的固定值，尤其是一二次风侧冷热端平均温差及一次风侧冷热端温差，偏差在5～6℃（见表1），也就是说，当前3B空预器电流＞35A时与各风烟侧冷热端温差值有着必然性（各风烟侧冷热端温差值必定高于某一小范围波动的固定值，尤其是一二次风侧冷热端平均温差及一次风侧冷热端温差），但以上所述并未证明：3B空预器各风烟侧冷热端温差值达至下表的所示的固定值，空预器电流就一定＞35A。

2　负荷从400MW加至600MW又降至550MW的3B空预器风烟参数变化趋势

通过2009年03月25日负荷从400MW加至600MW稳定后又降至550MW的3B空预器风烟参数变化趋势（在此期间3B空预器连续出现过3B空预器电流＞35A报警），以求找出3B空预器电流波动与各参数的对应关系。

负荷从400MW加至600MW过程中，3B空预器各风烟侧冷热端温差随着负荷的增加而增大。

负荷从600MW减至400MW过程中，3B空预器各风烟侧冷热端温差随着负荷的降低而减小。

当3B空预器各风烟侧冷热端温差升高某一数值并长时间稳定（不出现大波动），则3B空预器电流会频繁出现＞35A报警。

当3B空预器各风烟侧冷热端温差未达到某一数值并长时间稳定，则3B空预器电流不会频繁出现＞35A报警。

综合以上4点，随着负荷升高，3B空预器各风烟侧冷热端温差也随着升高，当达到某一数固定的数值时，3B空预器电流会频繁出现＞35A报警；随着负荷的的降低，3B空预器各风烟侧冷热端温差也随着降低，当低于到某一数固定的数值时，3B空预器电流＞35A报警复位。

通过上述分析，可以得出：只有3B空预器各风烟侧冷热端温差高于某一固定值（小范围偏差）并稳定，则3B空预器电流会频繁出现＞35A报警。

3　从空预器密封装置来解释

回转式空气预热器为了减少漏风设有径向、轴向和旁路密封装置。

第一，径向密封装置。径向密封装置由冷、热端扇形密封板和冷、热端径向密封片组成。扇形密封板安装在预热器的静止部件上，径向密封片安装在转子的径向隔板上，运行中调节扇形板和径向密封片的间隙，即可控制预热器的径向漏风。本预热器在径向漏风上有所改进，由于扇形板的中心角为20°，而相邻两道径向密封片的中心角为10°，因此，始终有两道径向密封片处于扇形板的范围内，从而大大减小了预热器的径向漏风。

第二，轴向密封装置。轴向密封装置由轴向密封片和轴向密封板组成，轴向密封片安装在预热器转子圆筒外侧，并对应于每块径向隔板的位置上，沿整个转子的高度装设。三块轴向密封板装在烟气仓和一、二次风仓分隔区的外壳板上，调节轴向密封板与轴向密封片的间隙，可控制轴向漏风，同径向密封一样本预热器的轴向密封装置也改进为双密封结构，大大减小了轴向漏风。

第三，旁路密封装置。旁路密封装置由安装在上、下连接板上的环形密封角钢和安装在转子圆周上的“T”字钢组成，其作用是限制烟气、空气在经过预热器的传热元件时从转子与外壳之间的间隙旁路通过。旁路漏风是预热器漏风的一部分。

第四，当空气预热器运行时，由于自上而下通过转子的烟气温度较高，自下而上通过转子的空气温度较低，因此形成了整个预热器转子从热端到冷端的温度梯度，使转子产生蘑菇状变形，当空预器各风烟侧冷热端温差越大，则这种变形就越大，则容易造成空预器密封装置与定子发生摩擦，致使空预器电流升高。