儿童保健科制度(共8篇)
一、在院长、主管院长及保健部领导下,做好全市儿童保健工作的质量管理、业务技术指导,生命监测、开展和指导基层妇幼保健机构做好科研工作,负责医院内业务的开展。
二、掌握全市儿童健康状况和影响健康的主要因素,提出相应干预措施,为上级主管行政部门制定妇幼卫生政策提供科学依据。
三、做好全市0~6岁儿童的保健系统管理工作,根据儿童生长发育特点及健康情况,采取有效的干预措施,提高全市儿童的健康素质,降低新生儿及5岁以下儿童死亡率。
四、做好儿童常见病,多发病和小儿“四病”的防治工作,调查分析发病情况,掌握发病规律协助卫生行政部门制定全市干预措施,并组织实施,降低儿童发病率,提高治愈率。
五、制定儿童保健服务规范、工作常规等,开展儿童保健工作的业务咨询与指导,组织实施监测和质量评估。
六、认真做好全市托幼机构卫生保健技术指导工作。
七、掌握全市婴儿及5岁以下儿童死亡率及主要死因变化趋势,提出干预措施。并收集、整理、统计、分析、储存、上报本地区儿童保健的工作指标及有关资料。
八、认真履行岗位规范,努力完成科内工作计划和儿童保健、门诊医疗、教学、科研工作任务。
九、严格执行各项诊疗常规、流程、制度,杜绝差错事故,文明行医,平等礼貌待患,遵纪守法,不以医谋私,保守医疗秘密。
十、建立健全各种门诊登记,做到记录准确、正规、完整并及时汇总。处方书写完整、正确、清洁,用药合理。
儿童保健科工作职责
一、在院长、主管院长及保健部领导下,负责本科的保健、门诊、科研、培训、宣教及组织协调、行政管理工作。
二、负责全市儿童保健业务技术指导,指导全市妇幼保健机构开展保健科研等工作。
三、制定全市儿童保健业务发展计划、指标和要求并组织实施,掌握全市儿童健康状况和影响群体健康的主要因素,提出干预措施。
四、建立健全儿童各年龄期保健有关制度及统一工作常规,负责全市儿童保健业务开展、质量监测、检查、评估等工作。
五、协助医院保健业务主管部门制定培训计划,配合保健业务主管部门组织举办儿童保健人员培训,为下级妇幼保健机构的科研活动提供技术支持。
六、承担县区级以下儿童保健人员的业务进修学习任务。
七、指导全市妇幼保健机构开展小儿“四病”防治,生长发育监测、儿童系统管理、小儿营养卫生、儿童心理健康咨询及不良心理矫正服务、早期教育、儿童时期成年疾病的预防,托幼园所卫生保健、儿童生殖健康等工作。
八、开展群众性健康教育,办好家长课堂及城市区儿童保健知识宣传,促进母乳喂养工作,普及婴幼儿家长的科学喂养知识。
关键词:预防保健科,儿童保健,护患纠纷
在科技不断更新和发展的时代, 儿童的成长逐渐成为国家关注的重点问题, 无论是儿童的教育还是儿童的健康, 作为社会中的弱势群体, 儿童都应该受到广泛的关注。儿童保健工作是预防保健科的重点项目, 能够通过相应的保健措施, 提高儿童的免疫力水平, 促进儿童的身体健康。在预防保健科儿童保健过程中, 护士扮演着十分重要的角色, 在保健过程中做到与儿童家长的及时沟通, 并了解儿童的真实需求, 对于促进儿童身体健康具有重要的作用。本研究主要对预防保健科儿童保健护士产生护患纠纷的原因进行分析, 具有重要的现实意义。
1 预防保健科儿童保健护士产生护患纠纷的原因
1.1 保健护士缺乏与家长的沟通
近年来, 在预防保健科儿童保健过程中, 保健护士产生护患纠纷的事件逐渐增多, 究其原因可以体现在以下几点, 首先体现在保健护士缺乏与家长之间的沟通。在儿童保健方面, 保健护士在对儿童进行保健护理过程中, 由于使用的语言多为医学术语, 部分儿童家长对医学的内容了解相对较少, 因此无法理解保健护士的语言意思, 由此容易使家长在遵循保健护士的相关建议时, 存在因误解而导致保健错误的现象[1]。另外, 儿童家长因不理解护理人员话语而进行多次询问时, 会在一定程度上使护理人员产生不耐烦的现象, 由此在日常的保健儿童护理过程中产生护患纠纷, 并影响护患之间的和谐关系。
1.2 保健室护理环境相对较差
保健室环境对于保健科儿童的保健尤为重要, 主要是儿童保健科针对的保健人群为儿童, 多数儿童的年龄尚小, 因此儿童在进行保健过程中通常会因护理环境和设施的质量产生一定问题[2]。就当前儿童保健科室的发展现状而言, 儿童保健科室的环境存在相对较差的问题, 保健科的墙壁上通常以白色为主, 在儿童进行保健护理过程中, 会由于对相关保健方法的不理解, 而产生一定的紧张情绪和不安感, 由此不利于儿童保健方法的实施。另外, 儿童由于年龄问题, 对于外在事物具有好奇的心理, 并且缺乏自我防护意识和保护意识, 因此在儿童保健科室容易因跑闹而受伤, 甚至科室内的相关设施质量问题对儿童产生安全隐患。
1.3 保健护士的护理专业性相对较差
保健护士在儿童保健科室中具有十分重要的作用, 保健护士的护理专业性对于护患之间的关系具有较大影响, 当前预防保健科儿童保健护士产生护患纠纷的重要原因, 便是保健护士的护理专业性相对较差。保健护士在保健科儿童保健中的主要任务是对儿童进行护理, 不仅包括对儿童的身体护理, 也包括对儿童的心理护理[3]。保健护士的专业性较差主要体现为, 部分保健护士的护理专业知识相对较差, 对相关护理知识的理解存在差异性, 无法对儿童进行积极有效的身体护理, 尤其在护理操作程序方面存在不规范现象, 对儿童的饮食和行为未进行及时的监控。另外, 部分保健护士在儿童保健工作中存在对儿童耐心不足的现象, 更加无法与儿童进行有效的交流, 无法掌握儿童的心理情况, 对其实施有针对性的心理护理。
2 预防保健科儿童保健护士避免护患纠纷的措施
2.1 加强保健护士与家长之间的沟通和交流
在预防保健科儿童保健护士避免护患纠纷的措施中, 由于保健护士在保健工作中缺乏与家长之间的沟通, 致使护患纠纷的频繁, 因此必须要在日后的保健工作中, 加强保健护士与家长之间的沟通和交流[4]。儿童由于年龄问题不具备独立思考的能力, 因此保健护士要积极与儿童家长进行沟通, 首先, 对于初入保健科的儿童与家长, 保健护士要积极了解儿童的情况, 包括身体情况和心理情况, 并从儿童家长处了解儿童的个性和特点;其次, 在儿童接受保健治疗时, 保健护士要将治疗的流程、治疗的操作方法以及用药情况进行及时的沟通, 对于家长无法理解的医学术语要进行耐心的解释, 并以真诚的服务态度使儿童家长满意;最后, 保健护士在对儿童进行保健护理时, 要充分聆听家长的倾诉和建议, 做到理解他人并给予他人尊重, 从而增强保健护士与家长之间的信任和了解。
2.2 改善保健科儿童保健室的护理环境
在预防保健科儿童保健护士避免护患纠纷的措施中, 不仅要加强保健护士与家长之间的沟通和交流, 同时也要改善保健科儿童保健室的护理环境, 为开展儿童护理工作奠定坚实的基础。保健科儿童保健室的护理环境, 对于儿童保健具有十分重要的作用, 首先, 保健护士要在预防保健科室内的墙壁上贴上电视中常见的卡通人物, 诸如熊出没、大头儿子和小头爸爸以及喜羊羊等, 以此吸引儿童的注意力, 并放松儿童的心情, 使儿童能够以轻松的心态进入到儿童保健室中[5]。另外, 部分儿童保健科室的护栏以及地板需要改善, 保健科室要加强护栏的高度, 以避免儿童从护栏中掉下, 同时也要对保健科室内的地板进行改进, 将地板改成防滑式地板, 以避免幼儿在玩耍时因滑到而受伤, 由此保障儿童在保健科室内的人身安全, 避免护患纠纷问题的产生。
2.3 提高保健科护士的护理专业性和综合能力
提高保健科护士的护理专业性和综合能力, 是预防保健科儿童保健护士避免护患纠纷的关键措施。在提高保健科护士的护理专业性和综合能力过程中, 首先要重视保健护士的护理专业性和技术, 保健科在聘用保健护士时, 必须要坚持择优录取的原则, 聘请学历相对较高、专业知识相对较强的保健护士, 从根本上提升保健护士的专业性和技术性;其次, 要提高保健科护士的服务意识, 面对情绪激动的儿童家长, 保健护士要学会克制自己的情绪, 以微笑和耐心化解家长的激动;最后, 对于在岗的保健护士, 要进行定期或不定期的培训, 通过相应专业知识技能和素质的培训, 提供保健护士的专业护理技术和综合素质能力, 从而避免护患纠纷问题的产生。
3 结语
儿童保健工作对于儿童的身心健康发展具有重要意义, 而健康保健护士对于儿童的健康保健则起到关键的作用。本研究关于预防保健科儿童保健护士如何避免护患纠纷的研究, 主要从保健护士缺乏与家长的沟通、保健室护理环境相对较差、保健护士的护理专业性相对较差等方面, 对预防保健科儿童保健护士产生护患纠纷的原因进行分析, 同时从加强保健护士与家长之间的沟通和交流、改善保健科儿童保健室的护理环境、提高保健科护士的护理专业性和综合能力等方面, 提出预防保健科儿童保健护士避免护患纠纷的措施。
参考文献
[1]肖丹, 王永惠, 傅一会, 等.基层医院护患纠纷原因分析及防范对策[J].当代护士 (下旬刊) , 2015, (5) :183-185.
[2]贾艳.论儿童医院护士如何提高素质, 避免与患儿家属纠纷和行为, 防范护患纠纷[J].中国卫生产业, 2013, 4 (32) :167-168.
[3]雷国顺.基层医院儿童输液室护患纠纷发生的原因及对策[J].全科护理, 2014 (13) :1224-1226.
[4]陈巧玲, 汤素吟, 沈雪芬.儿科护理中避免护患纠纷的原因分析及防范对策[J].吉林医学, 2014 (26) :5955.
我的宝宝生下来是8斤重,满月已经到了12斤,三个月18斤,个子也很大。到6个月了还不会翻身,只能趴一会儿,时间一长就哭,因为胖,总不敢给吃的太多,又怕缺少营养,妈妈急死了,真不知该怎样帮宝宝。
宝宝肥胖的原因
1喜欢快餐食品
一般宝宝很喜欢吃点心、饼干、炸鸡、可乐等快餐食品,这类食品吃得过多则肥胖的概率就会增大很多,这是因为高热量食品容易,导致肥胖。
2进餐时间不规律
没有规律的进食易导致暴饮暴食,三餐如果不定时定量,体内的消化吸收节律容易被打破而导致肥胖。
3通过暴饮暴食减压
感受到压力时,控制食欲的大脑前头叶会受到刺激而导致暴饮暴食。
4遗传性肥胖体质
遗传的原因也可导致肥胖。父母中如有一方肥胖。则宝宝肥胖的概率达70%以上。
肥胖宝宝的健康生活法
1饮食以蛋白质为主
应了解专家建议的宝宝各个年龄段所需的热量,为宝宝提供生长发育所必须的营养。
充分补充蛋白质,减少碳水化合物和脂肪。
宝宝所摄取的总热量中蛋白质20%、脂肪35%、碳水化合物45%,这一比例最为理想。
2多摄取膳食纤维
平时多吃富含膳食纤维的海藻类、豆类、蔬菜、水果等。以上食物会让人容易产生饱胀感,增大排便量,此外还能抑制胆固醇和血糖上升,预防小儿肥胖导致的并发症。
3以杂糖饭替代精米饭
小儿肥胖最大的元凶是白糖、白米和白面等白色食品。宝宝应多吃杂粮饭来替代精制大米饭,未精制的糙米对身体更有益。富含纤维质的食品容易让人产生饱胀感,能有效调节进食量。
4坚持吃早餐
很多肥胖的宝宝不吃早餐,而在午餐和晚餐时暴饮暴食,或整天零食不断。一日三餐应定时定量进食,早晨以8点左右吃早餐最好,且避免吃油腻性食品,以减轻胃肠负担。
5少外食
现在人们休闲的时间越来越多,外出进餐的机会也在增加。在外进餐时,宝宝们往往喜欢选择刺激性的食品,很难控制宝宝摄入的热量而易诱发肥胖。尽量减少外出就餐次数,妈咪们应根据宝宝肥胖程度自己设计食谱。
6设计低热量食谱
妈咪们自己如果喜欢吃肉类及高热量食品,宝宝也会身不由己。妈咪们应先分析自己的食谱,如果热量过高应尽快更换为低热量食谱,在烹调方法上做些改变,把以炸、煎为主的烹调方式改为蒸煮等。
宝宝应该有多重
宝宝体重计算公式
出生后的1~6月简易体重计算公式为:出生时宝宝的体重+月龄×700(克)
出生后的7~12月简易体重计算公式为:6000+月龄×250(克)
1岁以后的简易体重计算公式为:年龄×2+8(千克)
一般认为,体重超过标准体重的20%时是肥胖儿。
他胖得严重吗?
轻度超重:超过标准体重的20%~29%
中度超重:超过标准体重的30%~49%
重度超重:超过标准体重的50%以上
母婴TIPS
宝宝是否超重不能只按体重来判断,必须结合宝宝的身高。有的宝宝体重比别的同龄宝宝重。但身高也明显超过同龄孩子,所以并不算超重。定期测量体重和身高以及健康检查,对判断宝宝生长是否正常非常有帮助。
1、协助有关部门建立健全医疗卫生网,培训提高基层卫生技术人员。
2、积极开展、督促、检查、指导本院和地段的爱国卫生运动,经常宣传卫生知识,健全清洁卫生制度,做好除害灭病工作。
3、指导并担任本院和地段的多发病,传染病的预防工作。做好疫情报告、统计和传染病的消毒隔离工作。
4、指导并担任本院和地段的妇幼、保健工作,做好计划生育宣传,技术指导和妇女病、儿童病的普查普治工作。
5、负责本院职工的体检、保健工作,建立并管理好职工病床。
6、认真监督执行院内垃圾、污水、污物处理,搞好院内环境保护。
7、负责院内食品卫生监督管理。
8、负责“医院内感染”的预防和控制工作。
肠道门诊消毒隔离制度
一、工作人员必须衣帽整洁,诊查病人后必须用84液泡手,流水肥皂洗手。
二、每天用84液擦拭桌椅、门把手及病人所接触的用物。室内每周用消毒液喷雾消毒一次,每月大搞卫生一次。
三、检查床上的床章等用物,每日更换一次,先用84液浸泡30分钟,再送洗衣房清洗。
四、工作人员的工作衣、口罩、帽子每天更换消毒一次。检查病人所用器械要遵循先消毒后清洗再消毒的原则,病人的呕吐物、排泄物,要先消毒后处理。
五、肠道门诊病人进行采血、注射、取药记账及做各种检查等,必须有醒目的标记,与普通门诊分开,各种检查单据必须消毒后才能送出。
六、每月做一次空气细菌培养,并做记录。
消毒供应室消毒隔离制度
1、工作人员上班时应衣帽整洁,关闭符合要求,室内经常保持清洁整齐,门、窗、桌、椅每日用0.2%84消毒液(含有效氯200ppm)擦拭一次,每月大搞卫生一次。
2、清洁物与污染物,清毒物品与未消毒物品严格分开放置。
3、高压蒸气灭菌锅的灭菌效果监测。每锅均用化学指示卡和留点温度计监测,每月用生物指示剂(嗜热脂肪芽胞杆菌菌片)监测一片,凡监测不合格者,应停止使用,查找原因,进行处理。新高压灭菌锅必须用生物指示剂监测10次,合格后才可使用。
4、经消不经意后的各种物品,要注明灭菌日期,用前必须进行严格检查,有效期为一周,如有过期应重新进行消毒。
5、送回供应室的各种物品,须经消毒浸泡消毒后再按各种物品的洗涤程序进行处理。
6、无菌物品储存间及包装间每日用紫外线空气消毒,每月做空气培养。凡进该室人员应按规定穿戴好衣帽,更换拖鞋,戴口罩入内。
治疗室消毒隔离制度
1、工作人员必须衣帽整洁,工作前肥皂流水洗手,戴好口罩才可进行各种治疗。
2、严格执行无菌技术操作,各种注射必须做到一人一管一针一消毒,已用过的注射器、换药碗、盘经0.3%—0.5%84消毒液(含有效氯300—500ppm)浸泡消毒后送供应室处理。用过一次性注射哭送焚化炉焚烧。针头浸泡消毒后倒垃圾场。
3、治疗室使用的无菌持物钳(镊)每只罐内只能泡一把,浸泡液的高度为持物钳轴节以上2—3厘米或镊子的1/2,故浸泡液应每天添加。无菌罐、钳(镊)每周高压灭菌两次。盛消毒液的溶器(小瓶)每周高压灭菌一次。每日倒入的液量不可太多,以便每日清底。定期做使用中消毒液的染菌监测。每个来板菌落数超过5个,说明每毫升消毒液含菌量已超过250个,则表示被检消毒液不合格,不宜再使用。
4、一次性输液器使和后回收按规定处理,防止流入社会。头皮针头用0.2%的过氧乙酸或0.3%—0.5%84消毒液(含有效氯300—500ppm)浸泡消毒后倒垃圾场。
5、口服药杯用后浸泡在0.3%—0.5%的84消毒液(含有效氯300—500ppm)内30分钟,洗净擦干备用。
6、治疗室内无菌物品与有菌物品严格分开放置,标签
清楚。
7、治疗盘中治疗巾每次用后更换、清洗、清毒。
8、抽血时,塑料小枕上应垫治疗巾(或卫生纸),每抽完一患者的血后,应进行更换。
9、治疗室每日上午、下午各通风一次,室内桌、椅、门、窗、地面每日用0.2%84消毒液(含有效氯200ppm)擦拭和拖擦1—2次。每日用紫外线照射消毒一次,每次照射1小时。
10、肝炎菌痢等传染病患者注射检查后立即用过氧乙酸或0.5%84消毒液(含有效氯550ppm)擦拭患者接触过的物品,如:桌、椅、床等,并更换床单。
11、各种检查治疗管,用后用清水冲洗,后置0.2%过氧乙酸或0.3%—0.5%84消毒液(含有效氯300—500ppm)浸泡30分钟后送供应室处理。
12、各种穿刺包用毕,将器械洗净交送供应室处理。
13、每月做空气细菌培养一次,细菌总数不超过500个/m3每半年用紫外线强高计检测紫外线灯的消毒效果,其强。度不低于70uw/cm2。每月做物体表面及医护人员手的细菌培养一次。
手术室消毒隔离制度
1、凡进入手术室的工作人员必须更换手术室的衣、帽、口罩、裤、鞋,帖子必须美食头发才可入内。
2、除参加手术的有关人员外,其他人员不得入内,参观手术需经医务处,护理部批准,其人数不得超过各手术间规定之数字。
3、无菌手术和污染手术应分室进行,如在同一手术间进行,应先做无菌手术,后做污染手术。
4、手术前后以0.2%84消毒(含有效氯200ppm)擦拭手术间床、桌、台、凳、用具、门、窗及拖擦地面。室内经常保持医疗器械,物品清洁整齐,每周大搞卫生一次,术前术后手术间用紫外线照射1小时,做污染手术后按常规要求及时消毒处理。
5、无菌罐、无菌(镊)、无菌盒、盛消毒液的窗口定期(一般2次/周)消毒,并更换消毒液,一只罐内只能泡一把镊(钳)。各种治疗包、手术包、敷料包经高压灭菌后,有效期为一周,超过时间应重新消毒灭菌,凡不耐高温的器材和精密食品送环氯乙烷室消毒或在福尔马林熏箱内熏蒸消毒。无菌物品与有菌物品严格分开放置,标签清楚。
6、用过的手术器械、手套清洗后分别用清水刷洗,然后器械放入烤箱烤干或擦干,涂油备用。手套凉干消毒备用。
用过的布类、敷料送洗衣房清洗煮沸30分钟。乙肝表面抗原阳性患者和绿脓杆菌感染患者用过的器械置0.5%84消毒液(含有效氯500ppm)浸泡30分钟后取出洗净擦干。一次性敷料用后送焚化炉火焚烧。对用过的手术间,以0.2%84消毒液(含有效氯200ppm)擦拭手术床、,麻醉桌、凳、器械台、门、窗、用具及拖擦地面。
7、破伤风、气性坏疽等特异性感染手术患者用过的器械,冲洗后高压灭菌后再洗净擦干,涂油备用。用过的布类送环氧乙浣室消毒或用0.3%—0.5%84消毒液浸泡后送洗衣户清洗煮沸消毒30分钟。用过的敷料送焚化炉焚烧。不能耐高温的精密食品,用福尔马林熏蒸消毒,密闭时间到24小时。手术间及其用具,以1g/m3过氧乙酸熏蒸消毒,密闭24小时后应用。
8、高压蒸气消毒时每个手术包内放化学指示卡,以监测灭菌效果。如发现指标卡末变色说明灭菌不合格,该包不能使用。
9、手术间每月做空气培养,细菌总数不得超200CHu/m3。每半年监测紫外线灯的消毒效果,其强度不得低70uw/cm2。
肠道门诊消毒措施
1、每天用250mg/L健之素消毒液空气消毒一次(10—20ml/m3)。
2、每日用250mg/L的健之素消毒液擦拭桌面、检查床、椅子面、门把手一次。
3、地面每日用500mg/L健之素消毒液拖地一次,拖把用后放在1000mg/L消毒液中浸泡1h后,悬挂晾干。
4、病人呕吐物、排泄物、脓、血,用500mg—1000mg/L健之素消毒液混合搅拌后倒去。
5、体温计、压舌板一人一用,用后用500mg/L健之素消毒液浸泡20分钟后,用冷开水冲净,纱布擦干,放入垫有有75%酒精的盒内备用。
6、血压计、听诊器,专病专用,用后用甲醛熏蒸消毒。
7、医护人员接触病人时,戴一次性手套,一人一换,操作后,进行流水洗手或用250mg/L健之素消毒液泡手1分钟,用流水冲净,若直接接触病人或污染物,应刷手。
刷手方法:
将双手浸于500mg/L健之素消毒液内,边泡边用无菌小刷刷洗,刷手顺序为:前臂—腕—手掌—手指——指缝—指甲,每刷一下,刷子应在消毒液中浸蘸一次,双手共刷2分钟,刷完后用清水冲净,再用无菌小刷蘸肥皂按以上顺序刷
洗一遍,流水冲洗,用无菌小毛巾擦干。
肠道门诊工作制度
一、院领导应重视肠道门诊工作,由分管门诊部的副院长具体负责肠道门诊工作。在分管门诊部的副院长领导下,医务科、门诊部具体抓好肠道门诊业务技术、消毒隔离、疫情报告等工作。医务科、门诊部应切实加强对肠道门诊业务技术、消毒隔离、防止交叉感染工作的领导。
二、肠道门诊医生、护士相对固定,服从门诊部领导,若需调换时,应与门诊部共同商量。
三、肠道门诊工作人员应严格执行消毒隔离制度、传染病报告制度,以防止交叉感染,做好疫情报告。
四、接诊患者时态度要和蔼,解答疑问要耐心,询问病史要细心,体格检查要认真,并准确做好记录,进行合理诊治。
五、肠道门诊要经常保持清洁整齐,定期进行环境消毒,做好卫生防疫宣传教育工作。
检验科消毒隔离制度
一、工作人员上班时工作服、帽、穿戴整齐,接触传染病、艾滋病等患者应戴口罩。
二、各种生化、肝功能检验报告单需经消毒后,方可发出。
三、严格执行无菌操作和有关操作规程,随时注意手的清洁消毒(工作前、后肥皂认真揉搓双手及腕部,特别注意指尖、指缝、指关节等部位,整个揉搓时间不应少于15秒,然后用流动水冲净,如手明显被致病菌污染或接触形象改造菌如霍乱,布氏杆菌、炭疽等后,应立即用0.2%过氧乙酸溶液浸泡1—2分钟,然后再清洁洗手)。
四、采血室:采集血标本时应衣帽整洁戴口罩,并做到一人一巾一管一用一灭菌。采血器如为重复使用的,则用后放手0.5%“84”消毒液中浸泡30分钟后毁形处理。室内每日紫外线照射一次,每次30分钟,每周用95%酒精擦拭灯管一次,地面每日湿式清扫,所有台面及门把手每日用0.3%“84”消毒液擦拭一次,每月一次空气细菌学监测(空气中细菌菌落部数≤500cfu/m3),太性感1-3个月一次物体表面及医务人员手的细菌学监测(可由专职人员监测,物体表面医务人员手细菌菌落总数≤10cfu/cm2).五、各种台面包括门把手、水龙头,每日用0.3%%“84”
消毒液擦拭二次,地面湿式清扫;如已知台面、地面被传染性标本污染应立即用0.5%“84”消毒液洒于污染地面,保持浓度30分钟。检验报告单应消毒后发出{微波炉消毒高温1-2分钟或紫外线灯近距(<30cm)照射30分钟,熏箱福尔马林25—50ml/m312-24小时。
六、微生物检验室应配备空气消毒设备,每日空气消毒一次(紫外线灯照射30分钟/次,每周用95%酒精擦拭灯管一次。)
七、金属器材:穿刺取血针或针头要做到一人一份,毁形焚烧小的金属器材如接种环,可用酒精灯烧灼灭菌,较大的金属器材或有锋刃的刀剪受污染后不宜烧灼灭菌,可煮沸30分钟或用0.5%“84”消毒液浸泡30分钟,清洗、沥干,再用压力蒸气灭菌。
八、玻璃器材:采集标本的玻片,要一人一份一用一消毒(0.5%“84”消毒液浸泡30分钟):一次性的吸管、装有血清、唾液、胃液等含蛋白质较多液体的容器,在煮沸前应用水冲洗,冲洗液应消毒后(煮沸30分钟)丢弃;用于生化或免疫检验的窗口应浸泡于重铬酸钾—浓硫酸清洗液内24小时后,再用水冲净,沥干备用:用于微生物检验的容器如吸管一端应塞少量棉花,管或瓶内有塞,可用于热法灭菌(用纸包好告诉消吕,干热140oC3小时或160 oC2小时或者170 oC小时,待冷至80 oC以下取出)或压力蒸气法灭菌。
九、塑料制品:一次性使用的制品如薄膜手术、无纺布帽子、工作服、口罩等用后放污物袋内集中焚烧;耐热的塑料制品(聚丙烯、聚碳酸椡、尼龙、聚四氟乙烯等)可用0.5-
1、0%肥皂水煮沸30分钟后洗净,再用压力蒸汽灭菌;不耐热的塑料制品(聚乙烯、聚笨乙烯等)可用0.5%过氧乙酸或0.5%“84”消毒液浸泡30分钟,用于一般血清学反应的塑料板可浸入1%盐酸溶液内2小时或过夜;用于肝炎检验的反应板可用0.5%过氧乙酸浸泡2-4小时后,洗净备用。
十、贵重仪器:如显微镜、分光光试讲、离心机、天秤、酶标检测仪、细胞计数器、血液生化分析仪、气相色谱仪、冰箱等可用2%戊二醛溶液擦拭,污染严重者半小时后再擦拭一次。
十一、剩余标本:剩余标本如尿、胸水、腹水、脑脊液、唾液、胃液、肠液、关节腔液等。每100ml加漂白粉5克搅匀后作用2-4小时倾倒,如为痰、脓血及其他固体标本,则加二倍量25-50g/L漂白粉溶液搅匀后作用2-4小时倾倒,若为肝炎或结核病患者的剩余标本则作用时间延长至6小时后倾倒。
检验科消毒技术规范
一、工作台、地面每日用1:4000优氯净液擦拭一次,有污染时,随时消毒。
二、采血针一次性使用,血红蛋白吸管、取血玻片、要做到一人一份一用一消毒。
三、抽血一律用一次性注射器,用后焚废。
四、细菌室、生化室工作人员操作时,要穿隔离衣,并严格手的清洗消毒。
五、剩余的血、痰、尿、烘、体液等,用高效或中效消毒剂充分消毒后废弃;微生物培养物,必须高压蒸汽灭菌或焚化处理。
六、化验报告单应消毒后或换新化验单再发出。
供应室日常操作规程
1、工作人员上班时衣帽整洁,着装符合要求,室内保持清洁整齐,门、窗、桌、椅,每日用125—250mg/L健之素消毒液擦拭一次,包装间、无菌物品存放间,每日紫外线照射消毒一次,每次30分钟。
2、污染区、清洁区、无菌区严格分开。污染物,清洁物,消毒灭菌物严格区分开,工作流程由“污”到“洁”,不交叉,不逆行。
3、清洗:
①初洗:用500mg/L健之素消毒液浸泡20分钟后,用常水冲洗至无污迹。
②去热原:将初洗后的物品放入三效热源灭活剂8小时或过夜。
③去药液:用常水冲净除热原的药液。
④精洗:用过滤蒸馏水冲洗后,再用新鲜过滤流动蒸馏水冲洗,干燥后在2小时内包装。以免再污染,包装后注明日期和责任者,每包表面贴有3胶带。
4、包装:
①用双层平纹细布(新棉洗涤去浆后才可使用)或透气良好,有筛孔而可关闭的容器包装物品。
②包装方法:盘、碗、盆等应开盖,单个包装,若多个
包装在一起,则所有的开口应朝向一个方向。且个体间用布隔开,手术器械最好先用硬质方盒,外面再用包布;各类待消包尺寸不应超过30×30×25cm,捆扎不能过紧,以不松动散开为度。
③包装后待消品应在2小时内灭菌。
5、灭菌。高压蒸气灭菌:灭菌室内装放物品总体积不应超过灭菌容积的80%(下排气),装放物品时,上下左右均应有一定空间,物品包的摆放应重叠的方向与水平面成垂直状态;玻璃瓶、管的开口要向下或倒放,启闭式筛孔容器应打开;容器间应有空隙;金属器械应单包,不要与棉布类物品混合包,金属类与棉布类一起灭菌时,应将金属类包置于下方;蒸汽较难穿透的大包应放在上层;灭菌后的物品应放在灭菌推车或网筐架上充分冷却;若灭菌后的物品手感潮湿视为灭菌不合格。
6、灭菌后的物品应存放在无菌物品存放间,进入时应衣帽整洁,戴口罩,套鞋套,专人发放。
7、每日做一次空气细菌数培养,每1—3个月做一次物体表面及护士手的细菌培养。
治疗室、处置室、注射室日常操作规程
1、医护人员进入室内应衣帽整洁、戴口罩、治疗前后进行一般性洗手,严格无菌操作。
2、室内清洁区,污染区、无菌区严格分开,无菌物品存放专柜,有效期不超过7天。
3、室内每日紫外线照射二次,每次30分钟,每周用95%酒精擦拭灯管一次,地面每日湿式清扫一次,所有台面及盖亦反其本矣手每日用125—250mg/L健之素消毒液擦拭一次。每月进行一次空气细菌学监测(空气中细菌菌落总数≤500cfu/m3)每1—3个月进行一次物体表面及医务人员手的细菌学监测,细菌菌落数≤10cfu/cm2。
4、注射器应一人一针一管一用一灭菌(用后放入500mg/L健之素消毒液中浸泡20分钟后送供应室)。
5、注射治疗时应铺无菌盘,抽出的药液不得超过2小时。
6、开启的无菌溶液须在4小时内使用,各种溶酶不得超过24小时,应注明启用时间(年、月、日、时)。
7、碘酒、酒精、碘伏瓶应保持密闭,各种消毒液容器每周更换及灭菌2次,无菌持物钳(镊)应浸泡于消毒液中,浸泡液面达钳轴节上2—3cm或镊子的2/3.8、置于容器中的灭菌物品一经打开,保存时间不应超
过24小时。
9、治疗车物品摆放上层为清洁区,下层为污染区。
10、换药操作应按无菌伤口、感染伤口、隔离伤口、依次进行,感染性敷料应放在指定容器内,焚烧处理。
11、各种检查治疗管如引流管、胃管及换药盘等用毕放入500mg/L健之素消毒液中浸泡20分钟后,清洗、冲净、高压灭菌备用。
手术室日常操作规程
1、凡进入手术室的工作人员必须更换手术室的衣、帽、口罩、裤鞋,方可入室。
2、严格限制手术室内人数、避免非手术人员进入,遇有需进手术室见习、参观者时,需控制人数,三人以上需报医务科、护理部批准。
3、无菌手术和污染手术应分室进行,如在同一手术间进行,应先做无菌手术,后作污染手术。术后按常规消毒处理。
4、手术间内物品应摆放整齐,保持清洁无法埃,窗应为双密闭式,每日用250mg/L的健之素消毒液擦拭物体表面一次,紫外线照射空气消毒一次,每次30分钟;每周用甲醛熏蒸消毒空气一次,地面墙壁用125mg/L的健之素消毒液喷洒、冲洗一次。
5、无菌罐、无菌镊(钳)、无菌盒、盛消毒液的容器2次/周灭菌并更换消毒液,一只罐内只能浸泡一把钳(镊)。各种治疗包、手术包、敷料包应高压灭菌,有效期为7天,超过时间应重新消灭灭菌,凡不耐高温的器材和精密食品应进行环氧乙烷或福尔马林熏蒸消毒。无菌物品与有菌物品应严格分开放置,标签清楚。
6、重复使用的麻醉用品、喉镜、面罩、通气管道、供
氧管、雾化器等应一人一用一消毒,氧气湿化瓶一人一换,用后浸泡在500mg/L的健之素消毒液中20分钟后,洗净干燥保存。
7、感染手术服务器应单独处理,用后进行双消毒(器械等物品用250—500mg/L的消毒液中浸泡20—30分钟后清洗再压力蒸汽灭菌,敷料直接送焚烧炉烧毁,吸引器瓶,皮管用250—500mg/L的健之素消毒液浸泡20—30分钟,一切被脓血污染的用具、推车、地面均用125mg/L的健之素消毒液喷洒、冲洗,术后空气紫外线照射30分钟)。
8、特殊污染(破伤风、气性坏疽等)手术后的处理:凡被脓血污染不耐热的物品,先用500mg/L健之素消毒液浸泡30分钟后,清洗后再用2%戊二醛浸泡60分钟;直接接触作品的器械、物品等用双袋法送供应室压力蒸汽灭菌后,清洗擦干再压力蒸汽灭菌;敷料装袋送焚烧炉焚烧。
接触患者的一切用物包括推车、被褥放置手术间内,用多聚甲醛熏蒸12—24小时(10—20g/m3)后,再用250mg/L健之素擦拭,参加污染手术的人员,术后不得参观或出入其它手术间。
9、每月一次空气细菌数监测,细菌总数不得超过200cfu/m3,每1—3个月一次物体表面及医务人员手的细菌数监测,细菌总数不得超过5cfu/cm2,不得检出致病微生物,每半年监测紫外线灯的强度,使用中的灯管强度不得低于
一.工作人员的管理:
1.上班时要衣帽干净整齐,按规定更衣,戴帽子口罩,严格按照卫生部下发的手部卫生规范洗手。接触病人或操作前后要洗手。2.严格执行医院消毒隔离制度及无菌技术操作规程。3.工作人员不许穿工作服进入食堂、饭店、商店。二.计免室监测管理
1.计免室每日定时通风2次。每日紫外线消毒一次并登记记录,每次30分钟。
2.计免室、办公区域地面应湿式清扫,保持清洁。如遇污染时立即用0.5﹪84消毒液拖洗。
3.计免室每日用湿式擦拭台面,一周用0.5﹪84消毒液擦拭,如被污染立即用0.5﹪84消毒液擦拭。
4.放有疫苗的冰箱、冰柜内不得存放食物。
5.免室、办公室分别放置专用拖布,标记明确、悬挂晾干、定期消毒、分开清洗。三.消毒无菌物品的管理
1.无菌物品应放置在指定的柜内,固定位置;待消毒物品应分别放置,不得混放。
2.灭菌物品必须注明有效期或消毒日期,并贴有明显标识。3.失效物品应及时取出,并重新消毒或更换。
4.无菌物品一经打开,应标明开包日期24小时后重新灭菌或废弃。四.医疗器械、物品消毒隔离管理。
1.体温表一人一支,每次使用后按规定消毒处理。2.疫苗注射必须采取一次性注射器,做到一人一针一管。
3.使用后的各种疫苗垃圾,一次性医疗废物应严格与生活垃圾分开,专人负责回收处理。五.标本的采样监测管理
手足口病标本的收集、送检,必须有统一的容器留置,不得外溢和污染,及时送本地医疗卫生中心。
同煤总医院防保科
一、预防保健科工作制度
1.在院长、分管院长的领导下,积极开展督促、检查、指导全院或本社区段的传染病防治工作,认真落实传染病防治法,并根据有关文件精神,制定我院传染病防治方案和具体措施。
2.协助开展爱国卫生运动工作,宣传爱国卫生知识,健全清洁卫生制度,做好除病害工作,定期检查医院食堂卫生和食品卫生,预防肠道疾病。
3.承担传染病疫情和疾病监测的疾病预防控制工作,负责医院就诊病人中各类传染病疫情监测和各类突发公共卫生事件的信息收集、及时报告、登记和统计核对工作。
4.参与对发热门诊、肠道门诊的病例监测及信息收集,定期做好发热呼吸道病例、发热肺炎病例和不明原因发热住院病例报表工作。
5.协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和参与重大传染病疫情及其它公共卫生事件、事故的处理。做好放射卫生管理,负责本院特殊科室的体检、保健工作,建立健康档案。
6.积极开展健康教育和健康促进工作,组织开展宣传、培训、义诊、咨询、学术讲座健康教育活动。对科室和社区的健康教育工作进行指导。
7.协助院感科做好疫情报告、统计和传染病的消毒隔离及访视工作,参与医院多发病、传染病的预防工作。协助做好医院的妇幼保健、计划生育宣传、技术指导和妇女病、儿童病的普查普治工作。
8.办理院领导临时交办的其他工作。
二、传染病管理制度
认真贯彻实施《传染病防治法》,保证疫情报告的及时性、准确性、完整性和传染病的科学管理,特制定传染病管理制度。
1.传染病疫情管理组织设在医院预防保健科。有经过疾病预防控制中心专业培训上岗的疫情报告管理员,负责本单位和所辖区内的疫情报告工作。2.责任疫情报告人发现有传染病病人、疑似病人或病原携带者,必须按《传染病防治法》及《卫生部37号令》在规定时间内及时交医院指定的疫情管理人员(或投放于疫情箱内),履行好法律规定的义务。
3.执行“预防为主”的方针,掌握传染病的流行特点及规律,做好相应的预防措施,切实做到控制和消除传染病的发生和流行。
4.熟练掌握法定传染病的病种及分类,疫情报告的时限及程序,做好上报登记,核实、填卡、传送等工作。
5.疫情报告管理人员负责收集异常信息审核报告卡,按时上报并做好各种传染病卡的分类登记工作,每月查对门诊日志、出院病例,发现漏报及时补报并按规定予以处理。
6.凡发现甲类传染病(鼠疫、霍乱)或新发传染病或乙类中的按甲类传染病管理的传染性非典型肺炎、人感染高致禽流感、炭疽、麻疹、脊髓灰质炎、流脑、乙脑应2小时电话报告,随后补报卡片。
7.每月查阅全院门诊日志、出入院登记、出院病例发现漏报及时补报,并与医务科共同进行目标考核。
8.监督与诊治传染病有关的科室建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。
9.积极开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告工作。10.新分配(或调入)来我院的工作人员必须进行《传染病防治法》、《传染病防治实施办法》及《卫生部37号令》等传染病相关知识的培训方可上岗。
11.督查检验科、CT室、放射科医务人员对传染病病人或传染病疑似病人的异常信息做好登记,并第一时间将结果反馈给开单医生。
12.严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定,积极配合疾病预防控制机构专业人员进行突发公共卫生事件和传染病疫情调查、采样与处理。
13.不定期的接受国家、省、市各专家组对传染病的各项专项检查,对传染病管理工作中存在的问题及时向分管院长汇报。
三、健康教育工作制度
开展医院健康教育是医学模式转变和现代医学发展的必然趋势,健康教育是三级预防的重要内容,是预防和控制慢性非传染性疾病的有效措施,医院健康教育是以患者的健康为中心,为改善患者及家属、和医院职工的健康相关行为所进行的有组织、有计划、有目的教育活动。各科室及门诊部应定期以各种形式向患者家属进行健康教育,使之形成制度,认真落实。
一、病区健康教育工作制度
1.各科室必须重视住院患者的健康教育,将此项工作纳入岗位责任制,病区内定点设立健康宣传栏,保健科根据各科疾病特点,每2个月更换宣传内容及期刊号,每2月一期,拍照留存.2.每月召公休座谈会或咨询会,举办各种形式的健康教育讲座等。督促检查医护人员对病人入院、住院和出院过程中的健康教育工作。
2.医生利用查房和值班时间,针对病人的不同情况给予疾病相关知识与卫生保健知识、心理和行为方面的指导,不定期了解健康教育效果评价。
3.责任护士按护理程序系统搜集资料,评估病人的健康状况,了解其心理需求,进行心理护理和遵医行为教育,及时向主治医生反馈病人信息
5.督促病员搞好个人卫生,注意病区环境卫生。
6.根据医院健康教育规范,对病人或家属开展多种形式的健康教育,包括入院教育、住院教育、出院教育三部分,按每个部分的不同侧重点进行相关知识的教育。
7.开展:“吸烟有害健康”宣传资料,有禁烟标志和控烟措施。医院工作人员在诊疗疾病的过程中须向病人或家属宣传吸烟对人体的危害,对病人及家属吸烟要进行劝阻和健康宣教。
二、门急诊健康教育规章制度
1.各科要根据患者及家属的不同需要.在诊疗过程中有针对性的开展健康教育工作。
2.各科候诊护士在接待病人时,需开展候诊知识及本科常见病,多发病宣传,可采用口头讲解,宣传栏,发放卫生宣传,对病人的行为和生活方式给予指导。
3.医师在接待中应针对病情开展口头教育,发放健康教育处方。4.大厅应设健康教育处方,资料免费取阅处,门诊部工作人员要保证随时各种资料的齐全。.门诊LED屏幕要定期播放健康教育知识,传播各科常见病和季节性传染病的预防、急救等知识,经常更换宣传内容。
6.开展“吸烟有害健康”宣传资料,有禁烟标志和控烟措施。医院工作人员在诊疗疾病的过程中须向病人或家属宣传吸烟对人体的危害,对病人及家属吸烟要进行劝阻和健康宣教。
四、传染病疫情登记、报告管理制度
为了贯彻“预防为主”的方针,控制和消灭传染病的发生和流行,保障人民健康,根据《传染病防治法》和卫生部37号令《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定,加强传染病及时报卡的管理,高度重视传染病报告的重要性,杜绝传染病迟报、漏报,特制订传染病疫情报告管理制度。
传染病登记和初次报告
责任报告人(首诊医生)在接诊所有病人时,必须在登记本中做好记录,做到与挂号和处方签相符。初次接诊传染病病人、疑似病人、病原携带者时,必须在传染病登记本中做好记录,字迹清楚,不缺项。同时填写完整的传染病纸质报告卡。责任报告人在做出乙肝、肺结核、艾滋病、血吸虫病等慢性传染病诊断时,如已知该病例曾经作出诊断并报告过,则本年度可不再进行报告;如对该病例的报告情况不清楚,或在同年内多次接诊的该类病例(包括复发病例),再次就诊且诊断结果未发生变更时则不再进行报告。发现乙肝病原携带者,可不进行网络直报,但需要填卡报保健科进行登记。辅助科室在对就诊病人作出辅助检查时,必须做好相关记录,并及时将检查结果返回诊断科室。
各登记本须有如下内容:
1.1门诊日志:姓名、性别、年龄、职业、户口住址及现住址、临床表现及体征、发病日期、就诊日期诊断日期,诊断时间、病名(诊断)、出诊或复诊等基本项目。
1.2出入院登记本:姓名、性别、年龄、职业、户口住址、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归等基本项目。
1.3实验室登记:姓名、检查日期、检查结果、检查医生姓名、检查日期返回科室等基本项目。
1.4放射科登记:姓名、检查日期、检查结果、检查医生姓名、结果返回科室等基本项目。
1.5传染病登记本应包括登记日期、姓名、性别、年龄、户口住址、现住址、发病日期、就诊日期、诊断、报告日期、报告人、收卡日期、收卡等基本项目。
1.6填写传染病卡时,各项内容要项目齐全、准确、字迹工整。14岁以下儿童需填写家长姓名,电话号码。幼托患儿要填写幼儿园班级和姓名,学生要填写学校和班级,职员要填写单位,退休人员要填写员工作单位,成人要填写身份证号码,农村具体填写到村组,城市具体到门牌号。
2.订正报告
责任报告人发现已报告病例诊断变更、因该传染病死亡或填卡错误时,应及时进行订正报告(重新填写传染病报告卡,卡片类别选择订正报告,并注明订正前报告病名)。
3.报告病种及时限
3.1甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致性禽流感的病人或疑似病人时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应与2小时内将传染病报告卡通过网络报告,并电话向当地疾病预防控制机构报告。
3.2对其它乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,实行网络直接报应与24小时内继续网络直报。
3.3遇以下情况要立即电话报告保健科
3.3.1甲类传染病的病人、疑似病人、病原携带者、鼠疫、霍乱; 3.3.2按甲类管理的乙类传染病;传染性非典型肺炎、人感染性高致病性禽流感、肺炭疽;
3.3.3检诊传染病;流行性出血热、流行性乙型脑炎、狂犬病、脊髓灰质炎(包括急性迟缓性麻痹病例)、流行性脑膜炎、麻疹、其他当地新发或少见急性传染病;
3.3.4不明原因肺炎、突发原因不明传染病、传染病聚集性发病和食物中毒病例。传染病病卡和传染病登记本要保管三年。
五、传染病预检分诊工作制度
为了加强传染病管理,规范我院传染病预检、分诊工作、有效控制突发性疾病、传染病疫情、防治院内交叉感染,保障人民身体健康和生命安全,根据《医疗机构传染病预检分诊管理办法》,结合我院实际,特制订传染病预检分诊工作制度。
1.门诊部、急诊科具体负责传染病的预检分诊工作,医务科,院感科、保健科负责对本院的传染病预检、分诊工作进行组织指导。
2.急诊科设立有专门的预检分诊点。
3.门诊部设立专门的预检分诊处,标识明确,通风良好,流程合理,具有消毒隔离条件和必要的防护用品。
4.门诊预检分诊处在接诊过程中,应当注意询问病人有关的流行病学史,职业史、结合病人的主诉、病史、症状和体征等对来诊的病人进行传染病预检分诊。
5.经预检为传染病病人或疑似传染病病人时,应当有专人将病人分诊至诊室就诊,并立即将情况上报预防保健科。及时对接诊处采取必要的消毒措施。
6.门诊部、急诊科应当根据传染病的流行季节、周期和流行趋势做好特定的预检分诊工作。
7.相关科室接到院部特定传染病预警信息后,应按照卫生行政部门的要求,加强传染病的预检、分诊工作。根据需要,设立独立的针对特定的传染病的预检处,引导就诊病人首先到预检处检诊,初步排除特定传染病后,再到相应的普通科室就诊。
8.对呼吸道等特殊传染病病人或疑似病人,相关科室应采取隔离或者控制传播措施,并按照规定对有密切接触的医务人员,陪同人员采取医学观察和其他必要的预防措施。
9.经过预检确诊的传染病患者,应请示有关部门,及时将病人转诊到定点医院,并为定点医院提供相关资料。
10.转送传染病病人或疑似传染病病人时,必须使用专用车辆,按照规范严格消毒。11.急诊科、门诊部分诊点应当采取标准防护措施,按照规范严格消毒,院感科按按照《医疗废物管理条例》的规定,检查指导医疗废物处理的情况。
12.参与传染病预检、分诊的医务人员,应当严格执行临床技术操作规范、常规,以及有关工作制度。
13.各级医务人员应积极参加院部举行的传染病防治知识培训,掌握传染病流行动态、诊断、治疗、预防、职业暴露的预防和处理等内容。
六、传染病日常预检分诊制度
1.感染性疾病科为传染病及疑似疾病的预检分诊科室。日常采取多层分诊,层层把关,引导发热、腹泻及其他传染病患者到感染性疾病科就诊。
2.医院醒目位臵设臵导诊牌,引导发热、腹泻及其他传染病患者到感染性疾病科就诊。
3.门诊咨询处对患者进行分诊,引导发热、腹泻及其他疑为传染病患者到感染性疾病科就诊。
4.挂号室在挂号时,对患者进行询问,对发热、腹泻及其他疑为传染病患者,引导其到感染性疾病科就诊。
5.门诊分诊护士对候诊患者询问主要症状和体温情况,对发热、腹泻及其他疑为传染病患者,引导到感染性疾病科就诊。
6.医师在对患者进行诊疗时,若发现疑为传染病患者。及时与感染性疾病科联系,将病人转至感染性疾病科。污染物品消毒处理,手卫生按照规范要求进行清洁消毒后,再继续接诊。
7.感染性疾病科实行先就诊,后挂号的就诊程序。对排除传染病患者转至普通门诊,进入正常诊疗程序。对不能排除传染病的由分诊护士代为挂号、交费。
8.需要做放射科检查的患者,由感染性疾病科与放射科联系,感染性疾病科护士引导患者进行检查。
9.住院患者及患者家属出现发热情况时,由医护人员及时与感染性疾病科联系。
10.工作中执行标准防护的原则,做好消毒隔离工作,防止发生医源性感染。
七、发热门诊工作制度 1.严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《传染性非典型肺炎临床诊断标准》试行方案,感染性疾病设立相对独立的“发热门诊”,配有专用留观室,培训合格的专业医生和护士。认真做好发热门诊病人的隔离、观察、诊治、消毒、报告等工作。
2.对就诊患者应详尽询问流行病学史、询问症状、检测体温,仔细查体、化验血象和胸片检查,疑似非典应从速送往感染科进行医学观察,并将病人姓名、性别、年龄、家庭详细地址、电话号码、症状体征等逐项书面登记。
3.诊室必须保证通风良好,保持清洁,此项工作要有专人负责。4.医务人员接触病人(含疑似病人)后,要及时更换全套防护物品。5.严格执行首诊负责制,按照规定的程序会诊和转诊,严禁推诿病人。6.医护人员要坚守岗位、认真履行职责、服从调配,严格执行各项操作规程。出诊医师要认真书写门诊病历。
7.护理人员要充分作好各项药品、器械、物品的准备工作,定量、定点、定位放臵,并及时检查、补充、消毒、更换,严防差错事故。
8.确诊或疑似病例,必须立即按程序上报,不得延误或漏报。
八、发热病人预检分诊工作制度
为规范发热病人预检、分诊工作,有效控制传染病疫情防止院内发生交叉感染,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》第五章十二条的规定,特定本制度。
1.医务人员严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》和《医疗机构传染预检分诊管理办法》等有关法律、法规。
2.本院预检分诊工作由护理部兼职管理,护士长为第一责任人,负责全院发热病人预检、分诊工作和相关医务人员的组织管理,根据传染病的流行季节、周期和流行趋势,做好特定发热的预检、分诊工作。
3.在门诊咨询台设立体温测量站,对发热病人进行监测体温,引导发热病人到发热门诊进行初诊,并按要求做好记录。
4.预检处及各科室的医务人员在接诊病人过程中,应当注意询问病人有关的流行病学史、职业史,结合病人的主诉、病史、症状和体征等对就诊的病人进行传染病的预检,并将所有预检发热的详细情况记录清楚,每日下班前与发热门诊医生做好核对,防止遗漏。
5.经预检为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当将病人分诊至专科就诊,同时对接诊出采取必要的消毒措施,初步排除特定传染病后,再到相应的普通科室就诊。
6.对疑似病人,应当依法采取隔离或者控制传播措施,并按照规定对病人的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察和其他的必要预防措施。
7.预检分诊及发热门诊医务人员应当严格按照相关制度,采取标准防护措施,做好医务人员自我防护。同时按照规范严格消毒,并按照《医疗废物管理条例》的规定处理医疗废物,防止院内感染。
九、肠道门诊工作制度
为进一步贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,做好霍乱等肠道传染病的防治工作,特制定本制度。
1.腹泻病门诊开诊时间:每年自5月1日至10月31日,8小时内由肠道门诊医师诊治,8小时外由急诊科医师诊治。
2.医院设立专用肠道门诊诊断室,治疗室、卫生间等以及肠道门诊专职医师,负责对门诊腹泻患者的诊断和治疗工作;对腹泻患者做到“逢泻必检、逢疑必报。就地处理,隔离治疗”。
3.肠道门诊应当备有防蝇设备、盛放呕吐物的容器及专用的诊查,采样、抢救、消毒、杀菌药品和医疗设备。肠道门诊医师应当密切注意防止交叉感染和污染周围环境卫生。
4.严格执行消毒隔离制度。处理完患者,先用消毒液浸泡手,再用肥皂洗,用流水冲。
5.要根据条件适当划分清洁区、污染区、半污染区。门口必须设臵浸有消毒液的擦脚垫。
6.肠道门诊的工作人员应当有高度的责任心,熟练地掌握霍乱腹泻等疾病的临床表现、流行病学、诊断标准、抢救治疗、疫情报告等有关专业知识。
7.凡就诊的腹泻患者一律填写“肠道门诊患者登记簿”,填写时要求项目齐全,字迹清楚,便于查找和统计。
8.发现副霍乱病疑似或确诊病例,必须立即报告预防保健科专职人员,并填写传染病报告卡,疑似病例在确诊或否定诊断后,应做订正报告,要严防迟报或漏报。
十、传染病诊断及转诊制度
1.医院实行传染病预检、分诊制度。
2.对疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊地点就诊。
3.按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求,采取相应的措施;对不能确诊的疑似传染病病人应组织医院专家组会诊确认,同时上报市疾控中心,按照规定报告传染病疫情。
4.按照规定对传染病病人、疑似传染病人提供医疗救护、现场救援、就诊,对不具备传染病诊疗条件的科室,在发现传染病病人或疑似病例时,要认真、详细地做好登记,按照传染病管理相关规定进行报告,非危重病人转到传染科(内科)归口治疗,危重病人先就地抢救,待病情稳定后再转诊到感染性疾病科进一步治疗。
5.对传染病病人或者疑似传染病病人书写病历记录以及其他有关资料需妥善保管。
6.不外泄传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料。
十一、传染病网络直报工作制度
传染病疫情管理组织设在医院保健科,有专职疫情报告人员2名,上岗前经过市疾控中心专门培训,负责本单位和所辖区内的疫情报告工作,每日上、下午收取、核实传染病报卡,按传染病报告制度规定时限完成网络直报,在网络报告时先检查传染病卡有关项目是否填写完整,是否有错误等,确定无误后方可录入。疫情报告员不得隐瞒、谎报、漏报或授意他人隐瞒、谎报、漏报疫情。遇到特殊情况立即电话通知疾控中心。疫情报告员使用的秘密每月更换一次。节假日不休,轮流值班。并严格履行交接班手续,保持本工作的连续性。定时对计算机做好日常维护,确保正常操作和网络运行正常。
1.传染病自查和奖惩制度
每月保健科组织对全院各科室进行传染病报告登记检查,自查内容; 1.1门诊登记本、住院病人登记本、传染病登记本、传染病报告卡报告内容是否相符,是否有漏报,各项是否填写完整。
1.2门诊登记本记录与挂号、处方数是否相符。
1.3每日坚持下收上报传染病疫情报告卡,每月坚持大自查一次传染病漏报,认真查对,准确复核,及时发现,及时补报。
1.4经检查有漏报病例,报医院质量考核小组,根据传染病的分类,每漏报一例扣罚科室及当事人当月绩效工资每例50元,迟报1例扣罚20元。
1.5对经常出现传染病漏报的当事人进行教育和学习,并进行全院通报批评。
2.传染病防治知识培训制度
为了全面提高在职卫生技术人员传染性疾病防控能力,特制度传染性疾病知识培训制度;
2.1培训医院在职卫生技术人员
2.2提高在职卫生技术人员传染性疾病防控能力。2.3根据每年流行趋势及突发传染性疾病进行培训。2.4实行专题讲座、读书报告和网上学习相结合。2.5纳入医师规范化培训、继续医学教育和岗前培训。
2.6培训内容包括有关法律法规要求、传染病报告登记要求、传染病诊疗知识等。
2.7所有新生医生,实习医生、进修医生上岗前,必须接受传染病登记报告方面的培训,合格后方能上岗。
十二、突发生公共卫生事件与传染病报告管理制度
为加强突发卫生公共事件管理工作,提供及时、科学的防治决策信息,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定,制定本制度。1.突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则,建立应急管理网络,并行使相应的权利和职责,各级有关科室和相关人员应通力合作,保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念,依法应对突发事件。一旦突发事件发生,立即启动应急系统。
2.各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的合格通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等资源的调配和储备,做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。
3.医务科在院长的领导下要组织相关科室,建立流行病学调查队伍,负责开展现场流行病学调查和处理,密切接触者,必要时进行隔离观察。
4.按照法律要求实行首诊医生负责制,发现疑似的突发公共卫生事件疫情时,应当立即用电话通知疫情管理人员,疫情管理人员要立即报告分管院长,同时向辖区疾病预防控制中心进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报。
5、医院对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援,对就诊病人进行接诊治疗,整理并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的定点医院。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的,报公安机关依法协助强行执行,并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验,不得以任何理由予以拒绝。
6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律要求,做到早发现、早隔离、早治疗、早报告,切断传播途径,防止扩散。严格执行各项消毒隔离措施、医院感染控制等各项制度和措施,做好人员防护,防止交叉感染和院内感染的发生,做好污物、污水的无害化处理。
7、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务,建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。
十三、医院重大传染病误报责任追究制度
1、重大传染病包括三类39种法定传染病 1.1甲类及按甲类管理的乙类传染病:鼠疫、霍乱;传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感;
1.2脊髓灰质炎、登革热、黑热病、钩端螺旋体病。
2、责任报告人接诊重大传染病疑似病人后,要立即电话报告疫情管理人员,疫情报告人接到报告后,应立即上报分管院长和医务科,同时上报辖区疾病预防控制机构;待上级组织专家组鉴定后,责任报告人方可填写传染病报告卡片,然后由网络直报员按规定时限进行网络直报。
3、责任报告人未按规定程序直接填写重大传染病病例报告卡者,扣除当月绩效工资,在全院进行通报批评。
4、疫情管理人员没有按照程序接收重大传染病病例报告卡者,扣除3个月绩效工资,在全院进行通报批评。
5、网络直报人员没有按照程序,直接在网络直报系统报告重大传染病病例者,扣除3个月工资、全年奖金,全院通报批评,给予记过处分;情节严重,造成严重后果者,按下岗处理,违反法规者依法处理。
十四、传染病病例隔离制度
1.根据《传染病防治法》要求,结合我院具体情况特制定本制度。2.严格执行首诊负责制,医务人员应及时规范书写门(急)诊和住院病历,对所有确诊的患者,及时电话通知预防保健科。
3.对疑似患者,确诊前在指定场所单独隔离治疗,隔离期根据医学检验结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期末满擅自脱离隔离治疗,可以联系公安部门协助医疗单位采取强制隔离措施。
4.对确诊的传染病患者和病原携带者,乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽和高感高致病性禽流感,按照《传染病防治法》要求予以隔离治疗。并根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。
5.对确诊病情危重、需要抢救传染病患者,应收住相关专业科室的抢救室,按病种执行隔离制度,并严格执行标准预防,采取终末消毒,防止院内感染的发生。
6.对发生的群体性不明原因的疾病,医院及时启动突发公共卫生事件应急预案。
7.如遇其他情况按《传染病防治法》和卫生行政部门的有关规定执行。8.对确定需要转院治疗的患者处理时要携带门(急)诊病历或住院病历的复印件。
十五、艾滋病疫情监测和报告管理制度
根据《中华人民共和国传染病防治法》、卫生部有关艾滋病防治法规文件、切实加强我院艾滋病疫情管理工作,决定建立长效监测管理机制,以保证准确、及时、系统、全面地了解和掌握艾滋病的诊治数据及疫情上报管理,制定本制度。
1、全院职工要提高建立艾滋病长效监测管理机制的认识,各科室要加强对监测工作的领导,建立高效的疫情监测系统,及时准确收集和报告疫情数据。
2、艾滋病疫情报告实行首诊负责制,门诊患者和转入住院患者,各科室要详细登记并上报保健科。经实验室HIV初筛实验阳性者,同时上报市疾病预防控制机构进行确证实验,待确诊后再填写报告卡进行网报。
3、各有关部门必须将HIV感染者、艾滋病病人及艾滋病病人死亡者的详细资料报送预防保健科,由
预防保健科录入数据库,并及时准确上报上级有关部门。
4、门诊和住院患者的管理按照“HIV患者管理规定”执行(1)各种表格、病历须按要求详细填写,不得空项。
(2)住址要详细填写到“村民组(门牌号)”或“某小区(某单位)某楼号某单元门牌号”。
(3)联系方式及身份证号码要填写准确无误。
5、疑似AIDS住院患者必须做HIV初筛实验,初筛实验阳性者由检验科专人登记,然后送市疾病预防控制机构进行确证。采送标本要严格按照要求做好防护,避免污染环境及交叉感染。“HIV抗体检测确认报告”须复印附病历后,同时在病程记录中单独记录一次“HIV抗体检测确认报告”。
6、我院接触HIV感染者,AIDS患者,死亡者的各个环节均应按要求防护、消毒、避免交叉感染。
7、我院接触HIV感染者,AIDS患者,死亡者资料的各个环节均应做好保密工作。
8、在AIDS诊疗、管理工作中,因玩忽职守、不作为等情况,造成医疗纠纷者给予通报批评、罚款50-100元;造成医疗事故者罚款200-500元,停职检查3-6个月;造成疫情扩散者做下岗处理,同时按有关法律法规追究责任。
十六、性传播疾病疫情报告管理制度
1.本院为法定传染病责任报告单位,全院医务人员均为责任报告人,原则上由首诊医师报告。
2.本制度规定报告的传染病包括乙类传染病中的艾滋病(零报告)、梅毒、淋病及按丙类传染病管理所规定时间于24小时内进行网络报告的传染病(尖锐湿疣、生殖器疱疹、生殖道沙眼衣原体感染、性病性淋巴肉芽肿、软下疳)等。
3.由保健科负责全院性传播疾病的收集、审核、上报、订正和查重工作,并定期进行疫情资料分析。
4.其他符合突发公共卫生事件报告标准的性传播疾病暴发疫情,按规定要求报告。
5.各临床科医师在上报梅毒、淋病、尖锐湿疣、生殖器疱疹、生殖道沙眼衣原体感染等性病疫情时,必须填写该患者的详细地址、职业,避免网报时缺项。此项作为质控考核内容之一,将与科室绩效考核挂勾。
6.对报告病人诊断变更、病人死亡或填卡错误时,应及时进行订正报告,卡片类别选择订正项,并注明原报告病名。发现漏报的性传播疾病,应及时补报。
7、性传播疾病报告卡填写要求项目齐全、内容完整、准确、规范,字迹清楚。14周岁以下的儿童必须填写家长姓名。
8.预防保健科人员定期或不定期到各科室遵照《四川省医疗机构法定传染病的报告与管理工作考核方案》检查疫情报告情况,如发现漏报、迟报或上报质量不符合要求者,将纳入科室质控考核范畴。
十七、不明原因肺炎病例发现、会诊、报告和防控制度
1、根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国不明原因肺炎病例的监测实施方案(试行)》等法律法规的规定,加强不明原因肺炎病例的监测、排查和管理工作,早期发现、预警和有效控制传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和其他聚集性呼吸道传染病疫情,防止疫情扩散。
2、不明原因肺炎病例是指具备以下4条不能作明确诊断的肺炎病例:发热①(T≥38℃);②具有肺炎或急性呼吸窘迫综合征(ARDS)的影像学特征;③发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减小;④经抗生素规范治疗3-5天,病情无明显改善。
3、医务人员对不明原因肺炎病例进行诊治时,要采取基本个人防护措施(如穿工作服、佩戴工作帽和医用防护口罩等)。发现聚集性不明原因肺炎病例后,应立即采取呼吸道传染病隔离措施和相应的院内感染控制措施。
4、医务人员在做出不明原因肺炎病例诊断时,应立即电话上报预防保健科,由预防保健科上报上级主管部门,医院要及时组织专家组,对不明原因肺炎病例进行会诊和排查,仍不能明确诊断的,应立即填写传染病疫情报告卡,注明“不明原因肺炎”并由预防保健科进行网络直报。
5.医务人员在采集不明原因肺炎病例病史时,应做好个人防护,应注意询问病人的流行病学史及其周围是否有聚集性发病现象。填写标本登记表,预防保健科人员配合疾控部门进行标本转送。
6.预防保健科负责对聚集性不明原因肺炎病例所在医院内的密切接触者进行登记、相对隔离、医学观察及资料上报。
7.保健科人员按相关规定对不明原因肺炎病例进行网络直报及后续的订正报告。
8保健科对不明原因肺炎病例进行流行病学调查,为各级专家组会诊提供相关临床资料。
十八、传染病疫情资料档案管理制度
为了进一步加强传染病疫情的监控、防治工作,规范疫情报告行为,严格传染病各项档案资料的规范管理,依据。
传染病防治法的有关规定,制订如下管理制度:
1.实行专职人员进行传染病的疫情资料档案的管理工作。2.严格执行档案收集、整理、保管等有关制度和规定,确保其完整、系统和安全。
3.管理人员必须加强传染病防治法及档案管理的知识培训,熟练掌握网络管理和纸质资料管理的各项技能。
4.管理人员必须严格执行传染病防治法的有关规定,不得遗失、泄漏相关的资料及内容,一旦发现,应及时严肃依法处理。
5.档案按年号排放,管理人员要定期整理各项档案资料。6.切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。7.传染病病卡和传染病登记本要保管三年。
十九、传染病疫情保密制度
1.医院防保人员及知情的医务人员必须做好传染病疫情资料的安全保密工作,疫情资料专人保管,专人负责。
2.未经卫生部和卫生部授权公布的甲类传染病疫情和暴发性大流行的疫情资料不得私自向媒体透漏。
3.任何外单位人员来中心了解、采访有关疫情,需持有来人单位和市卫生局的证明,并经医院领导同意,方可进行,任何人不得擅自向新闻传媒机构的记者人员透漏疫情。
4.凡未经单位领导批准,不得将疫情资料复制或借出。
5.疫情保密性文件或资料的存档和销毁,应经医院领导批准,统一有关规定处理。
6.自觉接受保密检查和监督。
二十、传染病自查和奖惩制度
每月保健科组织对全院各科室进行传染病报告登记情况检查,自查内容: 1.门诊就诊病人登记本、住院病人登记本、传染病登记本、传染病报告卡报告内容是否相符,是否有漏报,各项是否填写完整。
2.门诊登记本记录与挂号、处方数是否相符。
3.每日上、下午收取传染病疫情报告卡并核实,每月全院全面自查传染病迟报、漏报,认真查对,准确复核,及时发现,及时补报。
4.经检查有漏报病例,报医院质量考核小组,根据传染病的分类,每漏报一例扣罚科室及当事人当月绩效50元,迟报1例扣罚20元,下发医疗缺陷整改表,限期整改。
5.对经常出现传染病漏报的当事人进行教育和学习。并进行全院通报批评。
二十一、传染性疾病知识培训制度
为了全面提高在职卫生技术人员传染性疾病防控能力,特制定传染性疾病知识培训制度。
1、培训医院在职卫生技术人员。
2..提高在职卫生技术人员传染性疾病防控能力。
3.根据每年流行趋势及突发传染疾病,组织医务人员培训学习。4.实行专题讲座、读书报告和网上学习相结合。
5.纳入住院医师规范培训、继续医学教育培训和岗前培训。
6.组织考核,不及格者年度继续医学教育不及格,不得颁发住院医师培训合格证书。
二十二、结核病人登记、报告、转诊制度
1.市卫生局对结核病防治工作实行统一领导、组织、协调、督查管理,负责重症结核病人和有严重并发症的结核病人的救治工作。
2.凡在我院住院的结核病人应使用统一的抗痨方案进行。根据《四川省结核病归口管理办法(试行).》的规定,行规范的全程督导治疗,确诊为肺结核的病人痰检率达100%,对未愈出院的结核病人要及时转到当地定点医院实施全程督导治疗,完成规定的疗程。
3.应建立传染病人病人登记本,对新发现的结核病人和可疑病人进行登记,并填写传染病报告卡,传染病报告率100%,对不符合我院收治的结核病人,及时填写转诊单并介绍到当地指定的定点医院进行治疗,结核病人转诊率要达到100%。
4.辅助科室(CT室、放射科、检验科)要建立异常信息病人反馈登记本,并按要求规范登记,对异常信息在登记同时第一时间反馈给开单医生。
5..微生物室建立结核病人痰检登记本。
二十三、门诊、住院登记管理制度
门诊日志
1.1门诊日志包括就诊日期、姓名、性别、年龄、住址、初诊和复诊、处理、报卡九项基本内容,必须逐项填写完整,不能用症状代替诊断。
1.2挂号与日志登记符合率不低于90%。
2、住院病人登记:住院登记包括姓名、性别、年龄、住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况,须逐项填写,由各病区妥善保存。
二十四、死亡病例监测网络直报管理制度
在医疗过程中患者死亡后,医生须填写《死亡病例报告卡》,对死亡案例进行死因医学诊断并由诊治医生填写《死亡病例报告卡》。
1.各科室要组织有关人员对死亡病例进行讨论,进行经验教训总结,并记录。
2.诊治医生在7日内将开具的死亡证明书上报预防保健科,网络直报人员完成网络直报工作,在进行直报时要认真填写基本信息:姓名、性别、年龄、职业、联系家属姓名、地址,死亡日期、死亡原因等内容。并完成死因编码工作。
3.保健科做好原始死亡医学证明书的保存与管理,协助疾控中心开展相关调查工作。
4.保健科每月检查各科室死亡报告情况,发现漏报及时补报。
5.实行奖惩机制,对有漏报、迟报的科室,个人进行通报批评,每份漏报扣50元。
6.对新进人员进行上岗前的培训。
二十五、医务人员职业防护制度
按照《职业病防治法》、《血源性病原体职业接触防护导则》及医院感染相关技术规范和标准,保障医务人员的职业健康,制定以下制度:
1.加强对医务人员进行全面职业防护知识培训教育,树立全新的职业防护理念。
2.建立医务人员职业暴露报告登记制度,如发生医务人员职业暴露后,立即报告医院感染管理
科,作出相应及时的处理,并做好登记。
3.医务人员在进行有可能接触到病人血液、体液各种操作时应遵照标准预防的原则,即对所有
病人的血液、体液及被血液、体液污染的物品均视为具有传染性的病源物质,医务人员接触这些物质时,必须采取防护措施。
4.标准预防措施:
4.1医务人员进行接触病人的血液、体液的诊疗和护理操作时必须戴手套,脱去手套后立即洗
手,必要时进行手的消毒。
4.2在诊疗、护理操作过程中,有可能发生病人的血液、体液飞溅到医务人员的面部,应戴手
套及防渗透性的口罩、防护眼镜;有可能发生血液、体液大面积飞溅或者有可能污染医务人员的身体时,还应当穿戴具有防渗透性能的隔离衣或者围裙。
4.3医务人员手部皮肤发生破损时,在进行有可能接触病人的仇液、体液的诊疗、护理时必须戴双层手套。
4.4医务人员在进行侵袭性操作过程中,要保证充足的光线,并特别注意防止被针头、缝合针、刀片等锐器刺伤或者划伤。
4.5使用后的锐器应当直接放人耐刺、防渗漏的利器盒,或者利用针头处理设备进行安全处臵,也可以使用具有安全性能的注射器、输液器等医用锐器,以防刺伤。4.6禁止将使用后的一次性针头重新套上针头套:禁止用手直接接触使用后的针头、刀片等锐器。
5.发生职业暴露后的处理措施: 5.1医务人员被污染锐器刺伤后立即进行局部保护措施,在伤口旁端轻轻挤压,尽可能挤出损
伤处的血液。再用肥皂液和流动水反复冲洗,冲洗后进行严格消毒处理,并包扎伤口。禁止进行伤口局部挤压;如被血液、体液污染的皮肤粘膜用无菌水反复冲洗。
5.2立即上报医院保健科科,同时填写“医务人员职业暴露申请表”和“医务人员职业暴露
登记表”。
5.3保健科立即通知有关专家对暴露者及时作出危险性评估。
5.4根据风险评估级别对被HBV阳性病人血液、体液污染的锐器损伤,进行血液乙肝标志物等
检查。
5.5根据检查结果及专家意见,24小时内皮下注射乙肝疫苗10ug、5ug、5ug(按0月、1月、6月间隔)和(或)注射乙肝免疫高价球蛋白。
5.6被HIV阳性病人血液、体液污染的锐器损伤或破损皮肤接触了HIV血液、体液时根据暴露级别、风险评估结果及专家意见在4小时内(不超过24小时)进行预防性用药(基本用药程序、强化用药程序),连续使用28天。
5.7进行血源性传播疾病的随访、咨询。在职业暴露后的第4周、第8周、第12周及6个月时对乙肝表面抗原、艾滋病病毒抗体进行监测,对服用药物的毒性进行监控和处理,观察和记录HBV阳性和HIV感染的早期症状。
5.8暴露者各项检查结果保存在保健科,以便跟踪了解被暴露情况,协助专家处理相关问题。
关键词:罚金刑,易科,借鉴
在司法实践中, 罚金刑得不到执行的现象越来越严重, 并日益成为罚金刑扩大的阻碍。因而罚金刑的执行问题已成为一个亟待解决的问题。在我国的司法实践中, 罚金刑的执行难问题一直困扰着司法实务部门。有学者统计了广州市中级人民法院2001 - 2005 年罚金刑的执行情况: 此期间判处财产刑的案件数占总刑事案件的比例从95. 1% 上升至98. 6% 。与此同时, 罚金刑的执行情况在司法实践中却不容乐观。[2]随着我国由计划经济向市场经济快速转变时期, 经济犯罪的不断增多, 罚金刑在中国刑法中作用将会进一步凸显。应当对我国的罚金刑的制度与执行方式进行改革, 以便尽快解决我国罚金刑执行难问题。
一、罚金刑易科制度的概念
( 一) 罚金刑易科制度的概念
罚金易科制度是指用罚金刑换为其他刑罚来执行。
二、罚金刑易科的形式
( 一) 罚金刑易科自由刑
当罚金刑执行困难时, 以一定的换行标准, 即使用刑罚替代罚金刑的方式。
( 二) 罚金刑易科劳役
当罚金刑执行困难时, 把犯罪人拘押在劳役场内, 以劳役代替罚金刑的执行的一种方式。
( 三) 易科训诫
当犯罪人被宣告罚金刑时, 但其犯罪动机是为了公益和道义的需要, 以训诫代替罚金的一种方式。
( 四) 易科民事拘禁
当犯罪人被宣告罚金刑时, 以民事拘禁代替罚金执行的一种方式。这里的民事拘禁即使是剥夺犯罪人的人身自由, 但又不同于自由刑。
三、罚金刑易科的可行性分析
( 一) 国内的一些法律法规的内容, 对法进行制度的建设提供了基础
1. 罚金刑和自由刑的立法方式之间的关系, 为其立法提供了法律依据
罚金刑与自由刑之间的转化关系, 就是建立易科制度的重要的前提条件。在中国现行刑法条文中罚金的适用方法上, 写有并科罚金制和单科罚金制。自由刑与罚金刑相互间有某些可转化的条件。既然刑法准许罚金刑在适用方式上并科罚金制和单科罚金制, 就应该允许罚金刑在执行方式上的易科。因此, 现行刑法之间的这种转化关系就变现出了罚金刑和自由刑的关系, 就为罚金刑易科制度的执行方式的建立提供了依据。
2. 我国《中华人民共和国国家赔偿法》规定, 国家机关和国家机关工作人员行使职权, 有本法规定的侵犯公民自由, 造成损害的, 受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。这种金钱和自由之间的转化关系为执行制度提供了法律依据
有此规定可以看出, 国家对人身所遭受的伤害与赔偿金是可转化的, 这就为我国在刑罚体系中建立罚金刑易科制度提供了法律依据。如果将罚金刑易科变为自由刑, 就是对其立法目的的继承而已, 和现行立法目的有共同之处。
3. 在《中华人民共和国治安管理处罚条例中》有相关的内容
在我国治安管理处罚条例中第36 条规定“拒绝缴纳罚款的, 可以处以十五日以下拘留……”就是用行政罚款来剥夺自由, 罚金应该是可以用自由来代替的方式。由此可见, 不是所谓的“公平性”问题, 在这里, 不能简单地视为“以钱赎刑”。[3]
( 二) 建立罚金刑易科制度的理由
1. 实际应用和执行罚金刑易科制度, 可以提高司法效率, 促进司法的更加公平公正, 最终也节约了司法资源
在许多案例中, 犯罪人隐瞒和转移财产的情况实有发生, 若有罚金刑易科制度的存在。它消除了对犯罪人的经济状况的调查和私人财产刑事强制措施的繁琐程序所造成的不良影响, 节约了成本。
2. 罚金刑易科制度的实施, 在实施的同时有效的处罚是确保刑罚的正常施行, 有利于加强对犯罪的惩罚力度, 维护司法权威
首先就是在解决罚金刑难题之后, 可以促使法院依法裁定犯罪, 避免了经济利益的影响。其次其目的是在实践中防范公安机关, 法院和检察院各种无奈的变通措施由此带来的不好的影响, 因此可以高效和正确的保障执行, 依据罪刑法定, 刑法面前人人平等, 罪行均等等刑法基本原则, 以便维护和实现司法公平与正义。
四、我国罚金刑易科制度的构建
罚金刑易科制度在理论上还是有可行的, 但从追求执行效果的角度来看, 罚金刑易科制度对完善我国罚金刑执行是很有借鉴意义的。
( 一) 我国罚金刑易科制度的执行方式的构建
通过对国内外立法例和实践的总结, 便有所启迪。就罚金刑易科自由劳动而言, 有其一些优点, 它不但可以避免因无支付能力而使罚金刑落空, 而起在开放的劳动环境下使犯罪者能够受到教育和改造。然而, 它的缺点是整个自由劳动的执行和计算过于复杂可行性不强。由什么单位负责受刑人的劳动支付工资以及如何计算劳动报酬, 还有场地的安排, 如何防止犯罪人与接受单位的非法交易等问题都是很难解决的问题。[4]在实践中, 在世界范围内这种制度几乎没有被实际执行过, 瑞士从1945 年到1972 年有4 个案件适用了这一方式, 但有3 件仍靠支付罚金而结案.[5]
对于易科劳役, 这本来是我国刑法中的一种刑罚, 受刑人大多都要进行劳动, 对此两者有同样的效果, 于是罚金刑易科劳役在我国是不应该单独作为一种罚金易科执行的方式。
易科训诫, 太过于缺少威慑力, 更不利于判决的严肃性, 所以在在现在社会很少采用。
作者认为罚金刑易课自由刑相比其他的易科方式其优点还是要多。从可行性的角度来看, 在一段较长的时间里, 应该选择剥夺人身自由的方法。这样就具有执行的广泛性, 同时又有足够的威慑力。于是, 罚金刑易科自由刑是我国罚金刑执行方式的一种可行途径, 应该依照以下规则执行: ( 1) 适用条件。罚金刑易科自由刑必须是非常慎重的, 该制度的启动应满足以下三个条件: 其一, 犯罪人必须是在期满内缴纳罚金或未足额缴纳罚金的法律事实, 而且是犯罪人完全具备缴纳罚金的经济能力。其二, 犯罪人主观上必须存在不缴纳罚金的故意。其三, 罚金刑易科制度的启动必须穷尽其他方式而皆不能顺利执行时, 才能考虑易科自由刑, 但应当符合相应的法律程序。 ( 2) 须由人民法院按照刑法的规定作出易科的决定, 不受其他机关和团体的干扰, 以保证司法的独立。 ( 3) 在现阶段, 罚金刑易科自由刑的场地不是监狱, 应当是拘役所。这有利于避免犯罪人交叉感染, 也有利于现有的刑罚场所的利用, 避免资源浪费。尽量将短期自由刑的弊端降至最低。
( 二) 我国罚金刑易科制度相应的配套制度的完善
任何法律制度都是需要其他相关制度相互配合才能够实现其最终的目的。罚金刑易科制度作为保障罚金刑执行的一项重要制度, 同样也要与其他制度相配合, 才能有效地达到刑罚的目的。
1. 构建对犯罪人财产的调查及其保全制度
在使用罚金刑易科制度的对象上比较特殊, 即有能力缴纳罚金而拒不缴纳者, 因此司法机关对被行人的财产状况进行调查和了解, 以确定其符合相关的条件。该制度可以通过两种途径实现: 第一, 对于侦查关机的侦查活动给予相关权力, 赋予侦查机关相应的财产调查权, 对犯罪嫌疑人的财产状况进行调查。第二, 司法机关根据犯罪嫌疑人的实际情况, 在有必要情况下对犯罪嫌疑人的财产实施查封, 扣押或冻结等措施, 甚至在犯罪嫌疑人有转移财产的时候应该进行财产保全制度。因此这样才能保证罚金刑的顺利执行。
2. 我国罚金刑裁量机制的进一步完善
从罚金刑本身的刑罚性质来看, 罚金刑作为刑种之一, 主要是由裁量机制和执行机制来共同保障罚金刑的刑法效果。罚金刑的裁量是罚金刑执行的前提。罚金刑的司法裁量一定是区别于其他刑种的司法裁量, 其具有相应的特殊性。罚金刑裁量不能受到罚金执行过多的制约而得不到圆满解决。裁量罚金刑的依据不仅以犯罪情节作为依据, 而且从整体上考量对法益所造成的危害程度以及被执人是故意还是过失等因素。裁量机制的功能是审判机关依据《刑法》以及相关的司法解释的条文确定对犯罪嫌疑人的罚金数额, 为罚金的最终执行提供法律保障, 裁量机制是法律实体和法律程序实现公证和正义的一道屏障。如果裁量机制出现错误, 会带给罚金执行带来很大的困难。这在刑法原则上, 不符合罪行相适应的原则。
3. 引入罚金刑易科的诉讼辩论程序
为了对犯罪嫌疑人的财产进行调查, 应该加强与其它部门的配合, 这样就有了一个明确的依据。罚金刑易科的诉讼辩论程序是如果犯罪嫌疑人辩护称自己没有缴纳罚金能力时, 便启动该程序。到了法庭上, 由控辩双方举证, 质证等一系列的程序终止后由法官判决是否适用罚金易科制度。其目的在于给犯罪嫌疑人救济的方式, 同时还规范法院适用罚金刑易科制度。[6]
五、总结
在现代社会罚金执行难已经成为一个世界性难题, 但我国的刑事立法在这一方面相对薄弱。为了执行的有效性, 我国应当全力引进罚金刑易科制度, 因不同的原因不能缴纳罚款的犯罪人应给予不同的易科方式, 会是解决这一方面问题的有效措施。作者建议相关单位认真地审视罚金刑易科制度的优点, 内涵和法学精神, 以便早日将其提上立法的日程。
参考文献
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关键词:学科服务;学科专家;学科指导教师;高校图书馆;台湾地区
中图分类号: G250.1 文献标识码: A DOI: 10.11968/tsyqb.1003-6938.2015108
Subject Expert/Advisor System in University Libraries in Taiwan and Its Enlightenment
Abstract This paper analyzes the general situation, significance, service items and operation procedure of subject experts/tutor system in university libraries in Taiwan, China, and, based on such an analysis, it is pointed out that subject experts/tutor system is an important measure of subject service in academic libraries and a mutual supplement of traditional subject service, and it is concluded that subject experts/tutor system still needs to strengthen the guarantee and support of the system, and to be further improved and developed.
Key words subject services; subject specialist; subject teachers; academic libraries; Taiwan
学科服务是高校图书馆围绕不同学科用户的个性化信息需求而开展的一种延伸式主动服务[1]。传统的学科服务一般由图书馆的学科馆员承担,服务对象主要是全校的教职工读者。我国台湾地区部分高校图书馆自2005年起,陆续实行了由专业教师广泛参与的学科专家/指导教师制度,改变了人们对传统高校图书馆学科服务的认识,该制度实施以来,取得了令人瞩目的效果,其经验非常值得借鉴参考。
1 台湾地区高校图书馆的学科专家/指导教师制度概况
通过调研台湾地区教育主管部门提供的高等院校名录及网址链接所提供的信息,本文逐一浏览了各高校图书馆主页中的规章制度内容,从学科专家/指导老师制度(见表1)可以看出,共有13所院校图书馆制订了14条学科专家/指导教师制度,相对台湾100多所高校而言,比例不高,但却是不容忽视的大胆尝试和创新之举。其中,大叶大学图书馆于2005年6月率先制订《大叶大学图书馆学科老师指导服务办法》,并于2010年10月制订《大叶大学优良图书馆服务教师评选办法》作为学科服务的配套奖励办法。从制度使用的称谓来看,《佛光大学图书馆学科专家设置要点》和《圣约翰科技大学图书馆学科指导教师服务实施要点》较有代表性,分别使用了“学科专家”和“学科指导教师”两种称谓,其服务内容和服务形式也有所不同。
2 学科专家/指导教师制度服务内容
“学科专家”和“学科指导教师”服务内容和服务形式也有所不同。
“学科专家”制度主要强调专业教师与图书馆学科馆员间的互动。以佛光大学为例,该校制订的《佛光大学图书馆学科专家设置要点》明确指出学科专家的任务包括:担任图书馆学科顾问,透过与学科馆员之互动,即时反映各学科师生在教学研究等方面对图书馆服务的专业需求,并提供改善建议;提供系所发展之重点及教师研究重点,建立该系所学科资源资料库;协助建置并落实具体可行的各系所馆藏发展政策(包括核心馆藏),以充实学科专业图书资源;提供图书编目之学科专业咨询或建议,提升分类品质,降低错误率;协助图书馆受赠图书之选书作业及“特藏专区”规划设置之咨询;协助提升图书馆及各项馆藏图书资源的使用率;协助设计本校机构典藏;接受图书馆委托,提供介绍学科专长领域之专题或教材,并转制成为机构典藏之电子资源,以协助学生了解该学科之专业领域,进而引起学习兴趣[16]。
“学科指导教师”主要指专业教师在约定时段到馆提供咨询服务,咨询主题依教师的专业特长而定,包括图书馆资源使用的相关知识、论文解析及学生专题研究咨询、学科问题咨询、课业辅导、生涯规划咨询、就业咨询、外国留学经验及升学咨询等。
3 学科专家/指导教师制度主要运作流程
台湾地区高校图书馆学科专家/指导教师制度的操作流程大致包括教师选聘、读者预约、教师咨询、反馈评估和表彰奖励等环节。
3.1 教师选聘
图书馆面向全校教师发布选聘学科指导教师或专家的公告,明确选聘要求及办法。本校专任讲师以上资格教师均可报名,学科教师以一学期为一任,学科教师召集人以一学年为一任,均可连任。学科指导教师可由教师自行报名,也可由各院系选派。欲报名教师可自行查询空档时间,在《学科指导服务申请表》 中填写基本资料与服务时段,并以电子邮件回传图书馆承办人信箱,每学期于固定时段服务学生。遇同一时段多人报名时,各院校也制订相应的规则办法,例如朝阳科技大学在规则中确定以下优先顺序:本校讲座教授、特聘教授或曾获选教学优良教师、优良导师者;该系尚无教师参加者;前一学期曾协助图书馆相关业务者;第一位报名者为优先[15]。
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3.2 读者预约
各院校图书馆根据教师的报名情况,并兼顾学科均衡的原则,合理选聘学科指导教师,同时依据《学科指导服务申请表》所填资料编排《学科指导服务时间表》面向全校读者发布公告。每个时段只安排一位学科指导教师负责学科指导服务,有学科指导服务需求的学生向图书馆预约教师及时段。如金门大学图书馆规定学科指导服务实行预约制,每一时段服务人数以5人为限,须咨询日三天前(不含假日)完成报名。图书馆则第一时间通知被预约之教师,若教师临时有事,将通知学生改期。
3.3 教师咨询
学科专家与学科指导教师的服务方式有所不同。学科专家一般面向图书馆的学科馆员,负责向图书馆提出咨询建议,而学科指导教师则需按指定时段到图书馆为读者提供咨询或指导服务。学科指导教师服务时段一般为工作日上午8:30至下午5:30,每一时段以一小时计,同一时段仅安排一位教师,每周固定一小时即可。有的学校还对总服务时数作了要求,如长荣大学规定一学期至少服务十小时。服务地点可以是图书馆学科指导室、讨论室或服务台等。德明财经科技大学图书馆《学科指导教师办法》规定:“学科指导教师于授课教室或教师研究室或本馆为地点,利用课堂时间或每周office hours时间,提供有需要之学生相关问题咨询,指引学生利用本馆书报期刊、数据库来解决课业或学习上的问题”。每次服务后,教师及学生均需填写学科指导服务表或记录表并签名,作为服务的有效记录(见表2)。
3.4 反馈评估
学科指导服务一般具有反馈或评估环节。读者接受学科指导教师指导后,可在《学科服务表》给予教师反馈(如赞、佳),以作为图书馆后续作业之参考。此外,教师的出勤率、签到与签退记录、咨询记录等均可作为评估之依据。
3.5 表彰奖励
台湾地区高校图书馆的学科指导教师大多为志愿性质,但图书馆在制订的学科专家或学科指导教师服务制度中,均有对学科服务教师象征性的奖励或补偿措施,以示肯定。这些措施主要包括颁发聘书或感谢状、公开表扬、抵扣学校规定的office hours、教师绩效考核加分等(见表3)。
其中,大叶大学图书馆制订的《优良图书馆服务教师评选办法》非常值得借鉴,该办法规定:发挥教师本身之学科专长,担任图书馆学科指导老师,每周于固定时段驻馆,提供学生各项咨询服务,可参与优良图书馆服务教师评选。入选者获颁奖状,并公开表扬,其服务成果列入本校教师评鉴之绩项目。
4 台湾地区高校图书馆学科专家/指导教师制度的分析
4.1 价值意义
高校图书馆实施学科专家/指导教师制度对图书馆、学生读者及专业教师是一项三赢的举措。对图书馆而言,学科专家/指导教师制度可以强化图书馆人力支援,引进本校丰富教师资源拓展图书馆服务,提供多元化教师咨询服务,提升图书馆资源效益与服务品质;可以透过图书馆与各系所学科专家的互动机制,加强与各院系间的专业合作,切实掌握各专业学科之特色以及教学科研对图书资讯服务的需求,为本校读者提供更贴切的个性化学科服务。
对学生读者而言,通过图书馆的学科指导服务可得到一个权威的跨学科领域咨询途径,解决其课业、研究、职涯规划等方面的疑惑,获得较之传统参考咨询更为宽泛、更值得依赖的专业咨询服务。在“学科指导教师”指引下,学生可以更加熟悉图书馆资源,获得最切合需求的学科资料。
对专业教师而言,一方面,通过学科指导服务过程中与学生的互动能了解学生掌握专业课程的状况、学习兴趣与学习需求,进而可以有的放矢改进课堂教学,提升教学质量;另一方面,参与学科指导服务也可以促使教师更加了解和熟悉图书馆各种资源与服务,无形中提高自身科研水平。
4.2 成功经验
台湾高校图书馆实施学科专家/指导教师制度的时间不算长,实施此项服务的图书馆数量也不多,尽管如此,还是积累了不少宝贵经验,取得了良好的服务效益。
首先,部分高校图书馆在学科指导服务的统计方面做得相当规范。朝阳科技大学图书馆和长荣大学图书馆是较为典型的代表。朝阳科技大学图书馆自2008学年实施学科指导服务以来,广受读者欢迎,最多的达到2547人次/学年,远超传统参考咨询服务的人次(见表4)[15]。
长荣大学图书馆专门发布了名为《专业领域咨询服务》[17]的学科指导服务统计文件,除了统计每学期咨询教师人数、服务时数、预约次数和咨询总人次外,还按系别分别统计了各系咨询教师服务人数、咨询教师服务时数、读者使用次数,统计相当详细及规范,其中基本统计数据见表5。
其次,部分高校专业教师参与图书馆学科指导服务的热情十分高涨。如嘉南药理大学图书馆和南华大学图书馆每个时段的学科指导教师多达4~5人,涉及的专业学科与指导专题相当广泛,排班服务表也有各指导教师专业特长的详细介绍,供读者预约和选择。
4.3 不足之处
台湾高校图书馆的学科专家/指导教师制度建设还存不少发展空间:首先,学科专家/指导教师制度尚未在台湾地区全面推广,尤其是大型公立院校均未开展此项服务,目前只在人力资源相对不足的部分技专院校图书馆开展。一旦在师资力量更为雄厚的公立院校实施,将更有利于此项服务的推广,让更多的读者受惠;其次,已开展学科指导服务的院校服务效果参差不齐,体现为有的院校参与服务的专业教师较少、读者利用率不高、缺乏规范的统计等。再次,在学科专家/指导教师的规章制度中,对专业教师的激励机制仍需加强。仅靠简单的荣誉激励作用有限,很难吸引更多的专业教师参与,需要加强学校层面的制度设计,行政、薪酬、绩效和表彰等多种激励手段并用,才能促进学科指导服务更好的发展。
5 结语
我国大陆地区高校图书馆自上世纪90年代以来陆续设置了学科馆员或专业馆员,面向院系教师开展形式多样学科服务,并取得了一定的理论与实践成果,嵌入式、互动式等学科服务理念不断涌现。但是,一些关键的瓶颈问题一直难以突破,如学科馆员人力和精力不够, 学科背景知识不足等。从学科馆员角度看, 即便有学科背景, 加强专业培训, 也很难熟悉每个研究方向, 学科知识匮乏成为学科馆员深入科研过程的掣肘。从院系师生角度看, 在信息来源和获取手段很多的大环境下, 他们对被动接受图书馆通报与宣传难有兴趣,图书馆服务只是其工作学习的辅助, 在惟有需求时才真正关注[18]。而借鉴、引进台湾地区高校图书馆学科专家/指导教师制度,让真正具有深厚学科背景、了解各院系学科需求的专业教师参与图书馆的学科服务,上述关键问题不但可以迎刃而解,而且还会有效拓宽传统参考咨询或学科服务的服务领域,并随着专业化学科服务的开展和深入而建立起紧密分工与互动支撑的互补关系,建立起一套协作、专业、多元、互补的专业化学科服务队伍,进而推动图书馆学科服务的健康持续发展。
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【儿童保健科制度】推荐阅读:
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