自然灾害疫情应急预案

自然灾害疫情应急预案（精选5篇）

自然灾害疫情应急预案 篇1

为确保在疫情发生时，能够做到及时、迅速、高效、有序地开展疫情应急处置和救援工作，确保公司所有人员生命与财产安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合办公场所实际情况，制定本预案。

一、本预案适用范围

本预案适用于在办公场所疫情预防和控制工作。凡在办公场所有人员出现发热、咳嗽及乏力等可疑症状时，均应按本预案规定开展相关工作。

二、组织机构

成立办公场所疫情防控应急小组，作为办公场所内应急处置疫情的组织机构。

组长：综合管理部负责人

副组长：人事行政经理

成员单位：人事行政专员

三、进入办公场所扫码应急处置

公司人员扫“场所码”时，当发现有人是黄色或者是红色时，必须禁止该人员进入办公场地，同时上报物业管理中心。

四、进入办公场所体温异常处置

测温时，当发现有人（包括外来人员）体温超过37.3℃时，一律不得进入办公场地，并建议到医院发热门诊就医，如果体温超过38℃者，要求其立即向物业报备并前往就近医院。

五、工作期间出现可疑症状应急处置

如果各部门负责人发现或公司员工自称有发热、咳嗽、乏力等可疑症状时，按以下程序处置。

1.及时报告。各部门负责人第一时间向应急小组成员报告。

2.初步排查，就地隔离。应急小组成员将可疑症状人员带到指定隔离区域，并对其进行测温，体温高于37.3℃时，建议其自行就医，如果患者不能正常行动，则拨打120救护车，同时上报物业管理中心，并严格按照物业中心要求开展工作。

3.严格排查，彻底消杀。应急小组负责排查与其密切接触人员，实施隔离观察，并对其工作活动场所及使用的物品进行消杀处理。

4.堵塞漏洞，完善制度。处置好发热人员后，应急小组成员应及时排查防控薄弱环节，堵塞漏洞，完善制度。

六、日常防护

1、提前做好防护工作，各部门负责人做为本部门第一责任人，每天监控本部门人员身体状况，有发热、咳嗽、乏力等可疑症状及时报告。

2、每日由行政专员对公司进行整体消毒，早晚各一次，安排保洁人员每日清洁打扫，在公司前台、门厅摆放手部消毒剂，由各部门负责人组织部门成员对所处区域进行日常消毒。

3、建立全员体温监测制度，在人员进入公司时，对全员测量体温并扫场所码，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所，每日对全体人员实施两次体温监测，登记体温检测台账。

4、严格访客管理，加强进出人员登记管理，尽量减少非本公司人员进入，各部门尽量采用电话、视频、邮件等方式沟通联系工作，确因工作需要来访的，来访人员须佩戴口罩并扫场所码，登记个人信息，接受体温检测合格后方可进入。每日将来访人员登记表复印后报行政专员处备案。

（快递人员需每日扫场所码并测温）

5、公司会议室、办公室等场所每天应保持开窗通风，做好员工个人防护，员工在工作期间应佩戴口罩，养成勤洗手习惯，打喷嚏或咳嗽时用纸巾、衣袖等遮挡。

6、严禁员工聚集和集体活动，引导员工在上下班和使用电梯、楼梯、吸烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。减少召开会议，需要开会的要缩短时间、控制规模，保持会议室空气流通。

7、倡导员工尽量不乘坐公共交通工具，鼓励员工优先采用自驾、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具(地铁、公交)。无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐公共交通工具的员工必须全程戴口罩，途中尽量避免用手接触公共区域，及时洗手后再进入办公室。

7、所有人员实施分散就餐制。避免人员集中用餐，鼓励员工自带午饭，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。倡导员工尽量错峰就餐、错峰取餐、分散就餐。

8、规范垃圾收集处理，在公共区域设置口罩专用回收箱，定期进行消毒处理。

9、强化防控宣传教育，在日常工作中要主动加强疫情防控宣传教育培训，利用微信、视频等多种方式加强疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。同时要引导返岗人员关注权威发布,不随便听信、转发非官方媒体发布的虚假疫情消息。

七、居家隔离措施

1、按照要求采取居家隔离的人员，隔离期满后应提供到岗前一天的核酸检测结果，检测结果为阴性的，具备到岗条件，由部门负责人安排到岗后工作。

2、制定《疫情期间居家办公考勤及薪资管理办法》，明确居家隔离员工工作规范要求。

八、附则

自然灾害疫情应急预案 篇2

一、自然灾害对档案管理的影响

大自然为人类的生存发展提供了无穷无尽的财富。但是有的时候也给人类带来一些灾难, 自然灾害具有破坏性, 甚至有些破坏不可恢复。比如, 汶川大地震, 每一个经历此次浩劫的人莫不感叹自然灾害的巨大威力。档案灾害, 是在档案管理过程中, 由于各种因素给档案信息造成相对较大的破坏性影响的事物的一个总称。其中的因素有自然因素和人为因素, 档案在保存的过程中面临着各种未知的可能到来的灾难。以地震为例, 一旦一个地方发生地震, 一些直接性的破坏就不可避免:档案设备的坍塌、一些装具的破坏、甚至整个档案室都会遭受到毁灭性破坏。除了这些直接性的破坏之外, 放射性的污染、水灾或者火灾等间接灾害都有可能使档案受到损害。汶川地震之后, 汶川、德阳、雅安等一些重大灾区的档案都受到了破坏, 甚至整个四川省的档案库的受损都比较严重。据统计, 重灾区的受灾档案的数目高达530万卷, 在危房里的档案也高达170万卷。北川县档案馆已经完全倒塌, 档案馆中的8.5万册都被埋在坍塌的废墟之下, 经过工作人员奋力抢救, 也只是抢救出来不到三分之一的数量。而在震中位置的映秀镇, 阿坝公司的办公大楼也不能幸免, 档案员全部在地震中遇难, 此次损坏了文件1630件, 破坏了档案180余卷。影视磁带也毁坏数盘, 电厂的科技档案高达6000余卷全部毁于这次地震 (附下表) 。台风、洪水等自然灾害都能造成档案的毁坏, 给人们生活造成诸多不便, 给档案管理工作带来难度。怎样采取比较好的档案管理模式, 减少自然灾害对档案的破坏已经成了一个重要问题。据四川省汶川地震统计小组统计, 汶川地震的档案损失:绵阳等6个重灾区受灾档案5290524 (卷) ;北川档案馆受灾档案85000 (卷) ;四川省电力公司阿坝公司受灾档案6148 (卷) 。

二、建立现代档案管理容灾机制

1. 建立一个容灾中心。

容灾中心的建立可以在灾难来临之后, 为之后的恢复工作提供一些比较基础的保障, 容灾中心同样可以提供一些基础数据的备份。按照我国经济发展的基本情况可以看出, 一些容灾中心的建立一般应设置在市级以上的综合档案馆, 之所以选择在综合档案馆是因为档案馆可以很好的保存档案, 本身就具有这个条件, 如果加大这个方面的投入就会带来一定的财政支出困难。在综合档案馆建立容灾中心时, 最开始考虑的就是怎样去完善综合档案馆的建设问题, 只有把这个问题考虑在内, 才能建立达到抗灾标准的容灾中心。之后还要制定一定的制度, 对容灾工作做到明确化、负责化。最后, 还可以在容灾中心开展一些社会服务, 加大资源的利用力度, 一些社会机构的重要信息都可以放到容灾中心代为保管。

2. 建立档案管理应急预案。

建立档案应急预案的主要原因是我国大多数档案馆都没有备份所有档案信息的条件。这样一来, 一旦发生了不可预知的自然灾害, 不会让无情的灾害把档案信息破坏掉, 尽量把档案信息丢失的概率最小化。在制订应急预案时要尽可能详细化, 包括在灾害发生之后进行档案恢复的时间以及进行灾难备份的间隔时间段, 甚至包括哪些信息需要进行备份、怎样备份、在哪个城市备份。以此同时, 进行灾难发生之后的演习, 确保档案管理应急预案的安全无误, 纠正存在的问题, 使工作人员对灾难恢复的过程进行熟悉, 从而对这个灾难应急方案进行评价, 看是否符合实际的需要。

对自然灾害下的档案备份。同城的档案备份一般选择两个及其以上的档案馆进行信息的备份, 这样方便数据的更新, 并且操作起来比较方便, 易于管理。所以, 在通常情况下, 本地数据的备份比较受单位重视, 但是一旦自然灾害发生了, 这个地区出现的灾难情况无可预料, 所以建立异地灾难备份能增加档案管理的安全筹码。异地灾难备份就是不在同一个城市进行档案的备份, 一般都是选择比较远的两个城市, 这样灾难来临时, 可以使档案安全系数增加。一般说来, 电子档案比较方便、快捷, 是进行异地档案数据备份的首要选择。虽然电子档案相对其他方式运用的更多, 实施仍然不能忽视其他介质档案的管理。因为电子档案都是依靠计算机运行, 一旦计算机无法识别这个电子档案, 就可能造成数据信息的丢失。一旦这些电子载体遭到破坏, 恢复起来更加的困难。所以, 在高科技发展的今天, 也不能忽视对纸质档案的管理工作。同样的另外一种方式是建立微缩档案, 这种方式运行成本相对较高, 可以在省会级别城市的档案馆联合投资建立档案微缩中心。不论哪一种方式的运行, 都是为灾害下的应急方案做准备, 减少灾难发生的档案损失。

三、建立档案管理灾害应急体系

档案, 特别是设计一个国家的政治、军事方面的档案, 对于一个国家的重要性是有目共睹的。所以, 要建立灾害预警体系和应急体系, 在自然灾害突然到来时, 把档案损失的概率降到最低点。

1. 建立档案灾害预警体系。

(1) 档案灾害的预警级别。根据灾害发生的程度是否紧急, 对档案管理的危害是否严重以及在灾害发生之后所需要的人力、物力、财力等各种情况, 将档案灾害划分为几个等级。一般情况下包括特别严重、严重、较重、一般这几个级别。每一个档案室都要加大对灾害进展的关注力度, 对级别大小作出适时的调整, 之后结果出来再对每一个档案室进行通知, 从而使每一个档案室即使作出应急措施。当灾害的级别比较高时, 就要向国家档案局进行申报, 征求同意后再作出是否对外发布的决定。 (2) 档案灾害预警系统的构建。在自然灾害来临之前, 要做到全方位的监测预警信息, 全面地收集各种问题, 从而确定自然灾害对档案管理的影响程度, 这样才能相对有效的防范由各种自然灾害可能带来的损害。根据这种情况, 档案管理部门可以将灾害在萌芽状态时就给予消灭。在经济高速发展的今天, 新闻媒体的影响十分强大, 可以充分利用媒体发布的信息来进行自然灾害信息的收集。网络的不断发展, 致使互联网本身在生活中的运用越来越普遍, 档案管理部门仍然可以利用网络技术信息, 进行灾害发生前期的资料整理。另外, 可以和地震监测部门、地质环境部门、海洋环境预报中心等部门进行合作, 密切关注这些部门的监测动态, 一旦发布一些有关自然灾害的信息, 档案部门就要抓紧时间做好防范工作。与此同时, 档案部门要设置专门的工作人员负责检查, 一旦发现档案管理方面存在的安全隐患, 就要积极、快速地上报上级领导。 (3) 档案灾害预警体系建立的原则。档案灾害预警体系的建立, 要坚持以预防为主的原则。档案是一种不可再生的资源, 一旦遭到破坏, 修复难度难以想象。有关人员要先从思想上认识到档案灾害预防工作的重要性, 积极制定自然灾害应急预案, 建立专门的负责抢救的队伍, 对自然灾害造成的档案损失降到最低点。档案灾害预警体系中还有一个重要原则就是及时对自然灾害后的档案管理进行及时的处置、灵活的掌控。在突发事件到来之后, 急速建立档案救济队伍, 在采集相对灾害信息之后急速作出反应, 跟随信息的不断变化作出相应的调整措施。

2. 建立档案灾害应急体系。

(1) 档案应急组织的构建。首先需要建立档案灾害应急指挥小组。这样灾害一旦发生, 能急速投入兵力进行档案工作的救治, 这个小组起到一个中介作用, 通过这个小组向上级主管传达工作进展情况, 同时向下级布置下一步的工作任务。这样才能协调各个部门进行工作, 互相配合档案灾害工作的进行。除此之外, 还要建立一个档案灾害处置领导小组, 这个小组由档案局领导以及相关技术人员组成, 这个应急领导小组工作在应急工作的前线, 对有关工作进行部署、指导, 对相关人员进行合理的调配。灾害档案的应急预案对档案部门工作人员提出了很高的技术要求, 需要有足够的工作经验才能胜任。应急预案要根据环境以及档案人员等条件的不同急速作出适时的调整, 保障灾害预案与实际情况相符合, 为以后的工作做出充分的准备。 (2) 档案灾害应急保障措施。档案灾害工作的顺利进行离不开组织提供的相关保障。首先就是组织保障, 档案灾害救急领导小组要对相关工作进行责任到人, 由专人负责管理工作。由于档案的救急工作需要一定的资金保障, 所以财政部门在灾害发生之后应下拨一些资金, 作为档案抢救工作的经费。另外, 政府还应该安排一些电力、排水的有关工作人员积极配合档案救急工作的开展, 只是一些人力方面的保障。与此同时, 物资保障也不能缺少, 档案部门只有比较良好的物资储备, 才能在灾害发生之后, 掌握档案管理工作的主动权。每一个档案部门都要把物资储备纳入日常管理工作的范围之内。

日益频繁的自然灾害, 向我们提出了一个明确的警示:除了要做好日常的档案管理工作之外, 必须建立一个强有力的档案灾害应急预案。每一个部门都应该充分认识到灾害档案应急措施的重要性, 在行动上积极配合, 建立科学的预防制度和应急制度, 做到防患于未然。在自然灾害发生之后, 责任到人, 全力投入到档案救治工作之中, 这样才能给予宝贵的档案资源得到最大限度的保障。

摘要：防灾档案的建立是档案管理中一个重要的组成部分。怎样建立健全灾害档案的管理制度, 以便在自然灾害发生时, 把损失减少到最低, 就显得非常重要。

关键词：自然灾害,档案,管理,分布式

参考文献

[1]档案馆国家重点档案抢救和保护工作暂行办法[S].四川省档案局, 2007.

[2]陈国华.区域应急管理实务—预案、演练及绩效[M].化学工业出版社, 2008

[3]张丽莎.突发事件来临, 你准备好了吗?[M].科学出版社, 2009.

疫情应急预案 篇3

l.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

l.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

l.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市防治指挥部组成及职责

2.1.1市防治指挥部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部(以下简称市防治指挥部)。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作;指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导;按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议;建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划;对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道;负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。

市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。

2.1.4市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3各工作组职责

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施;对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议;参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训;对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县(市)政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

3监测、预警和报告

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县(市、区)畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断;初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

(1)疫情发生的时间、地点。

(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

(3)流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

(4)已采取的控制措施。

(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4重大动物疫情分级

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情(Ⅰ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生疫情;或者在10个以上县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

(3)国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市(地)的行政区域发生疫情;或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生;全省有2个以上相邻市(地)的行政区域或者有5个以上县(市、区)的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

(3)在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

(4)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

(5)在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市(地)的行政区域，并呈继续扩散趋势。

(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情(Ⅲ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

(2)口蹄疫在14日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

(3)在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

(4)在一个平均潜伏期内，在1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)种丢失、泄露。

(6)市(地)以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情(Ⅳ级)：

(1)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县(市、区)的行政区域内发生。

(2)猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(3)二、三类动物疫病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(4)县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。

5应急响应和终止

5.1应急响应原则

突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)、Ⅱ级(突发重大动物疫情)、Ⅲ级(突发较大动物疫情)、Ⅳ级(突发一般动物疫情)四级。

5.2.1Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)应急响应

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2Ⅱ级(突发重大动物疫情)应急响应

突发重大动物疫情确认后，市政府启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。

5.2.3Ⅲ级(突发较大动物疫情)应急响应

突发较大动物疫情确认后，市政府启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4Ⅳ级(突发一般动物疫情)应急响应

突发一般动物疫情确认后，区、县(市)政府启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

5.3应急处置措施

(1)划定疫点、疫区、受威胁区。

(2)按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

(3)设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

(4)按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。

(5)对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

(6)关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

(7)开展流行病学调查和紧急免疫接种。

(8)宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后，区、县(市)防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

6善后处理

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过，采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县(市、区)防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的.人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。

7应急保障

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

7.2.2交通运输保障

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

7.2.3医疗卫生保障

卫生计生部门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。

7.2.4治安保障

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

7.2.5物资保障

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括：

(1)诊断试剂。

(2)药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品(过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等)。

(3)消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

(4)防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

(5)运输工具：封闭运输车、现场诊断车。

(6)通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。

(7)封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

(8)其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

7.2.6经费保障

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。

7.3技术储备与保障

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。

7.4社会公众的宣传教育

县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

8预案管理

8.1培训和演练

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

8.2预案更新

有下列情形之一的，应及时修订本预案：

(1)有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

(2)市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

(3)重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

(4)在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(5)重要应急资源发生重大变化的。

(6)预案中的其他重要信息发生重大变化的。

(7)市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。

8.3预案实施(生效)时间

本预案自印发之日起实施。

9名词术语

重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。

小型宾馆疫情应急预案 篇4

在我们平凡的日常里，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常需要提前准备好一份应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编帮大家整理的小型宾馆疫情应急预案（精选5篇），欢迎大家分享。

小型宾馆疫情应急预案1

XX疫情是一种新发传染病，根据目前对该疾病的认知，结合宾馆酒店人员流动性大、构成复杂的特点，制定本指引。

本指引适用于宾馆酒店(饭店)、普通旅店、招待所、快捷酒店等。

一、保持室内空气流通

优先打开窗户，采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。使用集中空调通风系统时，应保证集中空调系统运转正常，关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。

二、设立体温监测岗

在宾馆酒店入口处设立体温监测岗，对宾客进行体温测量，必要时进行复测。对有发热、干咳等症状的宾客，应建议其到就近发热门诊就医。

宾客办理入住手续时应询问其14天内曾到访的地区，对来自或经停湖北的宾客要予以重点关注，为其安排单独区域，尽可能减少与其他地区宾客接触的机会。同时要为其提供医用体温计，每日询问并记录体温。

对入住期间出现发热、干咳等症状的宾客要协助其及时就近就医。

三、实行工作人员健康监测制度

工作人员实行每日健康监测制度，建立工作人员体温监测登记本，若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，不得带病上班，应佩戴一次性使用医用口罩及时就医。

工作人员在为宾客提供服务时应保持个人卫生，勤洗手，并佩戴一次性使用医用口罩。工作服保持清洁卫生。

四、加强日常健康防护工作

1、在醒目位置张贴健康提示，并利用各种显示屏宣传疫情和冬春季传染病防控知识。

2、保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。

3、洗手间应保持清洁和干爽，提供洗手液，并保证水龙头等设施正常使用。

4、增设有害标识垃圾桶，用于投放使用过的口罩。

5、公用物品及公共接触物品或部位要加强清洗和消毒。

6、应为入住宾客提供一次性使用医用口罩等防护用品。

7、在前台和餐厅采取分流措施，减少人员聚集，取消非必需的室内外群众性活动。

8、建议暂停宾馆酒店内其他娱乐、健身、美容(体)美发等配套设施的开放。

五、做好宾客的健康宣传工作

1、告知宾客服从、配合宾馆酒店在疫情期间采取的各项措施。

2、要告知宾客如出现发热、乏力、干咳等症状时，应尽快联络酒店工作人员寻求帮助。

3、在人员较多、较为密集的室内公共区域活动时，要提醒宾客佩戴一次性使用医用口罩。

4、提醒宾客注意保持手卫生，不要触碰口、眼、鼻。接触口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必须洗手，或用免洗手消毒剂消毒。

5、尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时要提醒宾客佩戴一次性使用医用口罩。

六、日常清洁和预防性消毒措施

以通风换气为主，同时对地面、墙壁、公共用品用具等进行预防性消毒。公共用品用具严格执行一客一换一消毒。

1、地面、墙壁

配制浓度为1000mg/L含氯消毒液(配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%-6%，配制时取1份消毒液，加入49份水)。消毒作用时间应不少于15分钟。

2、桌面、门把手、水龙头等物体表面

配制浓度为500mg/L含氯消毒液(配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水)。作用30分钟，然后用清水擦拭干净。

3、餐(饮)具

煮沸或流通蒸汽消毒15-30分钟;也可用有效氯为500mg/L含氯消毒液(例如某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水)浸泡，作用30分钟后，再用清水洗净。

4、毛巾、浴巾、床单、被罩等织物

配制浓度为250mg/L的含氯消毒剂溶液(配制方法举例某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入199份水)。浸泡15-30分钟，然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分钟。

5、卫生间

客房内卫生间每日消毒1次;客人退房后应及时进行清洁和消毒;公共卫生间应增加巡查频次，视情况增加消毒次数。

卫生间便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟。卫生间内的表面以消毒手经常接触的表面为主，如门把手、水龙头等，可用有效氯为500mg/L～1000mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂，擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。

6、拖布和抹布等清洁工具

清洁工具应专区专用、专物专用，避免交叉污染。使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净，晾干存放。

7、注意事项

以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。消毒剂具有一定的毒性刺激性，配制和使用时应注意个人防护，应戴防护眼镜、口罩和手套等，同时消毒剂具有一定的腐蚀性，注意消毒后用清水擦拭，防止对消毒物品造成损坏。所使用消毒剂应在有效期内。

小型宾馆疫情应急预案2

一、联系预定客人：

明确来源地、到店时间/人数/有无儿童或老人/交通工具

二、入店接待：

1，大堂大门处公示：疫情防控的宣传公示以及当地收治医院的联系方式、酒店区域定时消毒等平面宣传、提示宾客佩戴好口罩。

2，酒店大堂/前台：放置好酒精棉片、电子体温计，每位进店客人先测量体温若体温高于37.2℃等，按照政府部门发布的规定处理。

3，填写宾客来源登记表，进入正常办理流程

三、在店服务

因疫情原因餐厅不公开早餐会有专工作人员送到房间

四、离店服务：

离店前再为客人测量体温并记录、询问并记录客人下一站抵达计划、对客人的身体状况进行关心询问，避免客人在店期间有任何不适的状况、询问客人对于酒店的疫情防控工作是否满意。

小型宾馆疫情应急预案3

为了有效及时地控制和消除新冠病毒的传染和发生，尽快建立和完善疫情报告和防控系统，根据国家《传染病防治法》、《XXXX》及上级主管部门要求，本着对广大顾客和员工健康及生命安全负责的方针做到传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗，维护酒店正常的经营秩序，结合酒店的实际情况，特制定本预案。

一、建立组织机构，落实职责到人

酒店成立新冠病毒疫情防控工作小组，全面负责店内新冠病毒疫情的各项预防和控制工作。

组长：XX

副组长：XXX

组员：XXX、XXX、XX

二、密切关注疫情，加强宣传教育

(一)紧急监测

1、各部门密切跟踪境内外疫情发展情况并及时通报情况。

2、建立巡查制度，酒店以各部门为単位,各自负责本区域内的新冠病毒疫情的各项预防和控制工作。

3、酒店各部门每日密切关注本部门员工以及所接触人员并及时进行监测。

(二)宣传教育

各部门应加强新冠病毒疫情防治知识的学习，提高加强员工对防控知识的了解，消除不必要的恐慌，同时准确把握宣传导向,在疫情宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧恐慌^理造成不良影响。

三、落实检测体系，及时准确报告

(一)疫情的监测

1、各部门负责开展日常监测工作，及时准确预警预报疫情，做好检查制度，明确疫情报告人，掌握本部门员工的出勤和健康状况，对可疑症状者进行密切观察并报告上级领导，如出现缓报、瞒报、漏报者，追究当事人责任。

2、酒店卫生室每日在平台考勤处在员工上班前刷卡时为员工测量体温，并做好记录。对于体温N37.3C，并伴有发热、乏力、干咳及胸闷等症状的员工，立即向所在地疾控部报告并组织员工就诊，同时对本单位所有场所进行规范消杀作业。

(二)疫情的`报告

1、严格执行首见报告制。

2、新冠病毒疫情,实行逐级报告制度。

3、任何人发现发生或疑似新冠病毒疫情时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。

(三)疫情报告形式

1、各部门电话或以最快的方式向公司领导小组上报.领导小组负责向上级报告。

2、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

四、积极采取措施，进行严格预防

要将预防发病和防止可能出现的疫情扩散作为预防和控制新冠病毒疫情的工作重点,针对酒店各部门工作特点.对各部门工作要求如下：

(一)财物部

1、釆购的食品类商品必须符合国家有关卫生标准和规定，并提供生产厂家工商营业执照、食品卫生许可证复印件加盖公章、近期检测合格报告单(检测合格报告单应由国家质监部门认可的单位出据)

2、货物须严格查验生产日期、保质期及保存条件。

3、肉类、禽类食品应具有“动物产品检疫合格证明”。

4、建立消毒液、酒精及口罩等物资的储备和储存。

(二)厨房

1、严格达到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏的要求。

2、定期紫外线灯消毒,并建立登记制度。

3、冰箱内食品加盖保鲜模存放，各类食品要分类摆放整齐。定期除霜并对门把手进行消毒。

4、切配的蔬菜原料应当天配制当天使用。

5、蔬菜、水果等原料要摘洗干净，肉类、高类、水产品按照要求进行清洁处理;未经清洗处理的蔬菜、水果等食品原料以及带有外包装的食品及原料不得进入冷荤间。

6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、抹布及其他工具、容器、必须标志明显,并严格做到分开使用，不得与地面接触，应定位存放，并定期定期进行消毒清洗。

7、定期对水池、墙壁、地面以及明沟等冲洗打扫。

8、厨房内严禁存放个人物品及杂物。

9、垃圾桶必须加盖存放，并保持外部清洁。

10、保持室内温度适宜。

11、厨师进行操作时必须佩戴口罩、手套。

12、建立消毒日志，做好每次消毒记录。

(三)客房部

1、公共卫生间使用后及时用消毒液消毒。

2、公共设施如扶梯扶手、电梯扶手及按键使用酒精消毒。

3、严格按照酒店的卫生制度清洁房间，及时将客人使用过的杯具进行消毒，客人使用过的布草送至洗衣房进行专业消毒。

4、杯具用消毒柜进行高温消毒，使用酒精对电话进行消毒。

5、房间注意开窗通风，一旦出现确认病例立即关闭空调并且进行封房处理，等待卫生防疫部门进行进一步处理。

6、合理使用洗衣房设备，保证布草消毒效果。

7、员工做完一项卫生后立即进行消毒洗手。

8、每日一次对公共区域以及员工活动区域进行喷雾消毒，建立消毒日志，做好每次消毒记录。

(四)人力资源部、办公室

1、加大疫情防控宣传工作力度，増强员工卫生防疫和自我保护意识。

2、员工宿舍定期消毒。

3、对因病请假的员工要及时确定病因、病情，并进行登记。在员工签到处进行晨检，每日检测员工体温。

4、建立消毒曰志，做好每次消毒记录。

本预案至颁发之日起执行。

小型宾馆疫情应急预案4

为保证在新冠肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新冠肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障入住宾客及工作人员的生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，结合实际情况，制定本预案。

一、基本原则

严格执行国家有关法律法规，明确各部门、各岗位的责任权利和义务，对新冠肺炎的预防、疫情监测、报告、控制和救治工作实行依法管理。规范疫情控制的组织、协调、指挥提高应急效率。

二、组织机构

1、成立XXXXXX酒店新冠肺炎疫情防控领导小组，成员如下：

组长：XXXX

副组长：XXXXX

成员：XXXXXX

疫情防控领导小组下设办公室，XXX任办公室主任，负责疫情防控期间的日常工作，负责收集、整理、上报、传递新冠肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

三、新冠肺炎疫情防控领小组工作职责

1、加强疫情防控宣教。利用电子屏、微信公众号、宣传图册在大厅对宾客进行新冠肺炎预防宣教。

2、入住人员体温检测。配备手持测温仪，宾客进入大厅必须戴口罩，引导每个入店客人体温检测，并登记检测温度;对来自疫区的宾客要主动为其进行测量;对来自疫情区的宾客集中楼层安排入住;建立《宾客健康状况登记表》制度，请宾客填写健康状况和联系方式，并妥善保管备查;

3、做好大厅、客房消毒。配备84消毒液坚持对大厅、楼道、客房进行消毒，并保持通风。

4、做好工作人员防护措施。工作人员配备口罩、手套，每次上下班进行体温检测登记，工作场所保持通风、清洁。指导乘客候车厅内分散候车，不扎堆，人与人保持距离2米。

5、及时报告发热疑似病例。一旦发现有人员体温超过37.3度，立即转至隔离客房初步隔离，并快速报告市防疫站、治安大队、派出所等部门处理，严格控制事态的发展。

小型宾馆疫情应急预案5

1、概念

新型冠状病毒为最新出现的病情，会造成人体肺炎，已在全国多地出现类似病例，传播较快、难以预防、为酒店重点防范病情，为保证运营正常，特制定出应急方案。

2、宾客预防应急措施

2.1宾客入住接待需严格实行每客登记制度，严格杜绝缺漏登记情况;

2.2在宾客入住接待、餐饮用餐接待时，密切关注三类客人：户籍地来自xx、近期有xx出游历史，入住或点餐时已有疑似发热不退、乏力、干咳、呼吸沉重等症状的宾客。发现由来自xx或近期有xx出游历史的宾客，需立即登记客人姓名、房号、性别和病情在大堂礼宾部设立体温检测台。使用测温仪或消毒后的体温计为客人测量体温。

2.3发现入住时已有发热不退、乏力、干咳、呼吸沉重等症状的宾客除登记客人讯息外，必须询问客人是否已去过医院确诊症状类型若未去过医院确诊，则建议立即去医院就诊，如需要，迅即帮助客人与医院联络，协助就诊。

2.4发现宾客有以上三种情况，均需第一时间报告值班经理，出现有疑似症状宾客，值班经理需第一时间赶赴现场探视病情，确认情况。在征得客人同意后，联系医院就诊，并指派员工护送，同时避免惊扰其他宾客。客人在医院治疗指定专人探望和慰问与医院保持联系，了解客人最新病况。

2.5若发现确诊的传染病人，立即与值班经理联系。报告酒店管理层立即组织相关区域封闭，避免员工靠近，由专人在客房门口看管客人或同住人，直到防疫人员到达。并跟进此区域或房间的消毒清洁。

2.6在进行任何处置的同时，避免惊扰其他客人，影响酒店正常经营。

2.7对接触过已确诊传染病人的员工，必须由医院及防疫部门进行专业消毒和隔离观察，发现病情及时与医院联系和诊治。

2.8在管理层未发出宾客确诊情况前，做好内部保密工作，不传播散步谣言，防止造成不良影响。加强对员工思想教育。

3、员工预防应急措施

3.1每位员工班前准备需进行健康自查，其中体温为必查项目，填写健康自查表，部门负责人每日900、1800分两次汇总报至人力资源部。

3.2近期有xx旅游历史、或有疑似感染症状的员工，需立刻报告给部门负责人，及时戴好口罩，做好个人防护，注意个人卫生，并立即到医院就诊，待医院出具康复正门后方可返岗上班。

3.3注意区域日常卫生，经常开窗透气加强空气流通。日常注意个人卫生习惯，勤洗手，每日用一定比例的消毒药剂进行卫生消毒。

3.4餐厅禁止采购及使用野生动物、活禽，加工食物时需生熟食分开，充分加热，所有餐具严格清洗及消毒，明档操作人员需戴专用口罩。

3.5严格控制外来人员用员工餐。特殊情况需用餐时，需经部门负责人批准，不提前发放员工餐券，需在用餐前由专人在现场核验，无疑似情况后现场同意用餐。

3.6春节假期返乡若有返回xx探亲或前往xx旅游的，需如实报备，返岗前需专门确认。

4、配合医疗机构和卫生防疫部门

4.1如出现疑似，每日与卫生防疫机构联络。做好各项记录和调查方向。

4.2为隔离观察人员准备隔离区域及生活用品。加派专人看护。

疫情物资保障应急预案 篇5

疫情物资保障应急预案1

为加强疫情期间生活必需品监测供给，积极应对突发事件，切实保障广大居民生活必需品需求，保持市场价格稳定，特制定本应急预案。

一、生活物资供应

（一）保障范围。包括粮食、面条、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面、糖、盐等9种重要生活必需品，以及保障供水、供电、供气。

（二）储备要求。按照省粮食和物质储备局下达的储备计划要求，原粮储备规模达10000吨，储备成品粮945吨、成品油250吨保证10天储备量，（成品粮消耗按每人每天一斤计算，成品油消耗按每人每天25-30克计算）。肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、糖、盐等按照日平均消耗，达到3-7天的临时储备要求。

二、应急响应

当接到市委应对疫情工作领导小组和市疫情防控指挥部指令，立即启动生活必需品供应应急预案，重点抓好落实五个机制。

（一）落实快速响应机制。市生活必需品保障组即日恢复工作协商制度、信息报送制度和三张清单调度，即：对粮食、食用油、肉类、蔬菜、盐等9种重要生活必需品的生产力、储备量、需求量清单调度；对生产、储备、销售重要生活必需品的企业清单调度；对每类重要生活必需品的产销责任单位和责任人清单调度。各成员单位及时会商市场供应情况，迅速摸清生活必需品储备供应情况，并对重点生活必需品生产、流通、库存等情况实行“一日一报”。

（二）落实市场供求预警机制。市发改委、市农粮局、市商务局即日开展生活必需品价格监测和市场巡查工作，第一时间掌握重要商品市场供求重大变化，一旦出现储备下降较多情况，立即提出预警，并督促企业及时调货补货，确保生活必需品的储备符合规定天数。

（三）落实重点企业调度机制。市商务局、市农粮局要加强蔬菜生产基地与大型批发市场和重点超市的产供销衔接，开展蔬菜、速冻食品市外调运，落实一批应急保供企业、商品投放网点，做好生产企业的调度工作，在确保疫情安全的情况下，做到生活必需品生产销售企业不停工、不停产；保障供水、供电、供气企业安全运营，确保水电气供应充足。

（四）落实特殊区域供应机制。各地要落实属地责任，做好网格化管理，针对封闭封控区域，实行社区配给制度，各地须在预案启动后24小时之内出台封闭封控区域生活必需品保障供应方案，加强封闭封控区域人员生活物资保障供给，市商务局积极协调相关零售和物流配送企业，开展多样式的网上采购，提供“无接触配送”服务，充分保障隔离人员的生活物资需求。

（五）落实应急物资运输中转机制。市交通局要成立市应急物资中转工作领导小组，当接到市疫情防控指挥部指令性运输任务时，市应急物资中转工作领导小组立即启动应急物资运输中转站实施预案，应急启动的车辆数量根据疫情的风险等级范围，灵活启动各单位应急车辆进行保障，所有应急运力待命（确保12小时内随时启动），同时按照应急物资中转工作领导小组决定启动运力征调程序，指导各应急物资运输单位合理安排运输计划、运输路线和中转接驳方式，保障应急物资在中转站及时中转运输。

三、职责分工

1.市委宣传部：负责强化舆论引导，针对局部区域出现生活必需品抢购现象，通过权威媒体、新媒体及时发布一系列信息，介绍生活必需品保供情况，增强群众信心，稳定社会预期。

2.市发改委：牵头协调调度生活必需品需求动态和生产、运输、流通、库存及资源保障等综合情况，及时汇总整理上报。每日组织人员深入城区农贸市场、商超开展生活必需品价格监测。加强电力、油气等能源供应运行态势监测，督促电力、油气等能源企业做好供应保障。

3.市工信局：负责加强对食用盐、糖的生产及供应的调度管理，督促方便食品等生活必需品相关生产企业组织生产，每日报送食用盐市场供求情况。

4.市公安交警大队：负责生活必需品运输道路畅通，建立生活必需品运输绿色通道。

5.市财政局：负责统筹安排疫情防控保障安排生活必需品等相关专项资金。

6.市住建局：负责燃气企业的安全稳定运行和城镇天然气的保障供应及应急储备，做好居民生活燃气供应和安全供水保障，每日报送供水、供气情况。

7.市交通局：负责积极协调处理鲜活农产品运输“绿色通道”，对辖区内封闭封控区域生产生活资料运输实行通行证管理，确保畅通有效；做好应急运输中转站运行管理工作。

8.市农粮局：负责加强对粮食、蔬菜、肉蛋、水产品等农产品生产的监测，制定完善粮食等主要农产品供给应急预案，指导农产品应急加工生产，保障主要粮食产品、“菜篮子”产品有效供给，协助做好主要农产品应急调运相关工作。每日报送肉类、鸡蛋、蔬菜市场供求情况。

9.市粮油流通服务中心：负责政策性粮油供应管理，发挥地方粮油储备功能，强化应急保障供应网络管理，指导做好粮油市场供应，督促粮油生产企业组织生产。每日报送粮食、食用油市场供求情况。

10.市商务局：负责加强生活必需品市场监测和调控，及时掌握市场供需状况，强化成品油市场供应及库存的监督管理。督促、协调抓好应急生活必需品市场投放，及时组织市场短缺且市内无法生产的生活必需品的采购，保障市场供给。负责协调城区大中型超市、批发市场做好保障生活必需品供应，每日报送面条、糖、方便面市场供求情况。

11.市应急管理局：会同市农粮局确定救灾粮食购置计划，根据需要报请市政府下达动用指令。

12.市市场监督管理局：负责加强食品安全监督管理，维护市场经营秩序。加强居民生活必需品市场监督检查，打击以次充好、哄抬物价、囤积居奇等违法违纪行为。

13.市卫健委:负责指导生活必需品保供单位（企业）做好疫情防控工作。

14.市供电公司：负责加强电力的安全运行调度和供应保障工作，并做好相关统计报表工作。制定应对疫情保障供电应急方案。

15.各乡（镇）人民政府、街道办事处：负责辖区内生活必需品保障供应，并做好封闭封控区域生活物资供应应急预案，做好网格化管理，加强对隔离人员生活物资保障供给，实行社区配给制度，积极协调相关零售和物流配送企业，开展多样式的网上采购，提供“无接触配送”服务，充分保障隔离人员的生活物资需求，稳定隔离人员情绪。

四、其他要求

(一)提高工作认识。各地、各成员单位要充分认识疫情防控期间做好生活必需品保障工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。

(二)强化统筹协调。围绕重点生活必需品生产、供应、流通和市场价格稳定等关键环节，及时采取果断有力措施，统筹谋划各项应对准备，并根据市场变化，及时调整保障策略。

(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及广大群众切身利益，各成员单位要积极参与会商，主动加强沟通，密切配合，形成合力。应急预案启动后，各成员单位责任领导及联络员手机保持24小时畅通，严格遵守工作纪律和保密纪律，保障组将视情抽调人员集中办公，各成员单位要积极支持。

疫情物资保障应急预案2

一、总则

(一) 基本原则：坚持目标导向，精准施策，坚持属地管理，分级负责，坚持强化协作，部门联动，坚持突出重点，城乡统筹，坚持督防结合，压实 责任。

(二) 适用范围：本镇区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢购、价格大幅 上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由县疫情防控物资保障组办公室负责制定实施县级生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，本镇开展应急保供稳价工作，衔接争取粮油和物资储备工作。

为切实加强我镇疫情防控工作的统筹指导，确保疫情防控生活物资保障工作有序开展，特成立疫情防控生活物资保障工作领导小组，其组成人员如下:

（名单见附件）

主要工作职责：负责贯彻落实党中央、国务院和各级疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、监管运输、信息汇总报送等工作。防止生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位。

领导小组下设五个工作专班，分别是综合协调专班、水煤电油气保障专班、物资运输专班、后勤保障专班以及市场监管专班。

（一）综合协调专班

组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）

副组长：朱碧昌（党政综合办负责人、文化服务中心主任）

成员：田杰、沈旭艳、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责贯彻落实市疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

（二）水煤电油气保障专班

组长：赵鑫（党委委员、人大主席）

副组长：沈登芳（党委委员、副镇长）

成员：喻代军、王铭辉、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责做好水煤电油气的保障工作。

（三）物资运输专班

组长：赵鑫（党委委员、人大主席）

成员：石军、帅信波、李张杰、冯贵富、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委

主要职责：负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足；护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

（四）市场监管专班

组长：王万能（党委委员、副镇长、武装部长）

成员：方邯丽、冯贵富

主要职责：负责全镇粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

（五）后勤保障专班

组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）

副组长：王腾飞（财政分局局长）

成员：朱碧昌、沈旭艳

主要职责：对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算。

三、应急工作

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和 分级负责的原则，乡级人民政府负责组织本域内的生活物资保障供 应，县人民政府负责组织本县内跨乡域和协调县(区) 际间的生活物资保障供应。

(一)一般状态(IV级)镇内较大范围出现群众抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20%；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

(二)紧张状态(Ⅲ级)辖区内出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

(三)紧急状态(Ⅱ级)辖区内出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50% 以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

(四) 特急状态(I级)辖区内出现群众大量集中抢购，出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

四、应急响应

(一) 一般状态(IV级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，启动Ⅳ级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(二) 紧张状态(Ⅲ级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，启动Ⅲ级应急预案，并组织做好应急处置工作。食盐

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(三) 紧急状态(Ⅱ级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由镇级人民 政府向县人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，再由县级人民政府向市人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，经市人民政府同意 后，由镇人民政府发布启动Ⅱ级应急预案，并组织做好应急处置工 作。

2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案，镇政府对本辖区内粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐 货源进行监管，按人定量供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物资。

( 四 ) 特急状态(I级) 响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市、县人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。

4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

五、附则

(一) 本预案自正式印发之日起生效。

疫情物资保障应急预案3

为进一步贯彻落实国家、省、市关于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突发引起生活必需品保障工作要求，扎实做好疫情防控和食盐保供工作，结合我社实际制定本方案。

一、指导思想

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二、工作原则

（一）坚持常态防控和科学防控相结合

进一步提高政治站位，按照属地党委、政府要求，及时调整新冠肺炎疫情防控风险等级和应急响应级别，增强风险意识、底线思维，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把“外防输入”作为重中之重，坚持“人物同防”，强化节假日等重点时段防控，在严格常态化疫情防控措施的基础上，促进人员和货物安全有序流动。

（二）进一步落实疫情防控各项措施

供销社及所属企业认真落实环境整治、清洁消杀、验码测温、限流限距等防疫举措；按照属地的疫情防控部门要求，严格落实各项常态化疫情防控措施，强化卫生管理，加强通风消毒；对工作人员加强健康监测管理，要严格落实扫码登记、测体温、“一米线”、佩戴口罩等防控措施，同时强化局部卫生管理和防控措施，根据市委市政府要求落实好核酸检测；尽量不举办或参加聚集性活动，非必要不离开所在地，坚决阻断疫情传播途径。

（三）进一步发挥保供稳价作用

要切实担负起疫情期间食盐保供稳价政治责任，督促盐业公司做好食盐储备等应急工作，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，市政府生活必需品市场供应突发事件保供领导统一指挥，市供销社和盐业公司负责保供，各乡镇、街道办、相关部门分工负责。确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期食盐储备工作，稳定市场、保障食盐市场供应。

（四）进一步加强宣传引导

积极通过微信群、微信公众号、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒全系统工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。

三、组织领导

成立市食盐应急供应指挥工作领导小组，组长由市供销社主任张春生担任、副组长由市供销社监事会主任xx担任，成员由盐业公司、综合业务科、办公成室等科室负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由xx兼任。领导小组办公室下设综合协调专班、应急储备运输专班和后勤保障专班。

（一）领导小组职责

负责研究制定食盐市场应急供应工作措施；组织落实市委、市政府和上级有关部门的食盐应急供应任务；协调组织市乡镇、街道、有关部门联合开展食盐应急保供工作；提出建立市级食盐储备计划和使用市级储备食盐数量，根据预警级别及时下达动用市级储备食盐投放市场指令。

（二）办公室的工作职责

负责与各成员单位、保持沟通联系，组织落实食盐市场应急供应工作；及时采集汇总有关食盐供求信息，掌握全市食盐市场供需动态，为指挥中心提供决策参考；报请上级主管部门和市政府指挥中心采取有关调控和应急措施；依据市场波动程度，及时通报全市；综合有关情况，起草有关文件和简报；完成市食盐应急供应指挥中心交办的其他工作。

（三）综合协调专班工作职责

负责信息接收、食盐调配、市场动态监测等工作。

（四）应急储备运输专班工作职责

负责食盐储备，按照指令及时、准确的将所需食盐配送到保障供应点位。

（五）后勤保障专班工作职责

负责食盐应急保供后勤保障，保供参与人员核酸检测，保供信息的上报及外宣等工作。

四、保障措施

（一）强化食盐储备。按40万人口、每天每人纯入口盐最多6克计算，我市全域日需食用盐约2.4吨。平泉市盐业公司按省级、平泉市级食盐储备文件要求（省级食盐应急储备200吨、本级食盐储备60吨）和我市实际，确保储备各类食盐不少于300吨，全力保障乡（镇）村600余家食盐供应网点、城区范围内各大超市以及市指挥部确定的配送点食盐供给充足。

（二）确保供应及时。全力做好市场分析、信息收集、食盐调配等工作，成立3个运输配送分队，配备运输车辆3台，应急保障车辆1台，确保在收到指令后及时将所需食盐配送到保障供应点。

（三）加强组织协调。领导小组各机构专班、组成员人员要提高政治站位，强化责任意识、担当意识，坚决服从领导小组的统一安排和指令要求，全力做好食盐应急保供工作。各机构专班之间要密切配合、协同作战，各组成人员要保持手机24小时开机，随时待命。

疫情物资保障应急预案4

为了认真贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力做好xx街道办事处集贸市场疫情防控应急工作，特制定本方案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

（二）以人为本，预防为主。以维护好、实现好、发展好以职工群众根本利益为出发点和落脚点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生。

（三）正确疏导，说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾；广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育引导群众以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。

（四）快速反映，协同应对。疫情发生后，立即启动应急预案，上报当地卫生防疫部门，同时上报矿疫情防控工作领导小组。与有关单位相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告，指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

二、工作措施

1、加强疫情防控宣传培训工作。向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确佩戴使用个人防护用品，保持办公区域空气畅通，不参加人流密集的公众活动等，减少疫情传播。

2、加强对疫情排查报告。每天进行排查，有异常情况及时上报疫情防控领导小组；进入市场人员必须佩戴口罩，检测体温，发现有体温升高、咳嗽的人员，要进行留观，并向卫生防疫部门报备。严格落实24小时值班制度，一旦发生疫情，第一时间将信息报送主管部门。

3、正确引导疫情防控舆论，不传谣。党群工作部加强对员工舆论的正确引导，教育职工不传谣，不在微信、微博乱发虚假信息，树立正确的宣传观，以官方发布的信息为准，减少社会负面舆论影响。

4、加强疫情防控物资保障。每天对市场进行消毒，积极联系对所需应急物资的采购，尤其近期市场紧缺的口罩、测温仪器等物资的采购，为有效控制疫情提供物资保障。

三、工作要求

（一）要采取多种方式，提高相关人员对疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。

（二）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，关乎生命与社会稳定大局，任何单位和个人面对疫情发生时，都要认真妥善处置，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展，确保各项预防措施落实到位。

（三）研究对策，妥善处理。在处置疫情时，要服从疫情防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好疫情防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴露出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。

疫情物资保障应急预案5

一、应急保供生活必需品范围

主要包括粮食（大米、面粉）、食用油、食盐、蔬菜、肉类、方便食品、瓶装水等重要生活必需品。

二、市场异常波动分级

重要生活必需品市场异常波动是指市场供求关系突变，在较大范围内引起抢购或出现商品脱销等状态。按照影响范围及影响程度，重要生活必需品的市场异常波动分为Ⅰ级和Ⅱ级。

（一）Ⅰ级市场异常波动

发生下列情况之一的，为Ⅰ级市场异常波动：

1．在城区发生市场异常波动；

2．在2个以上（含两个）镇发生市场异常波动。

（二）Ⅱ级市场异常波动

在1个镇发生的市场异常波动属Ⅱ级市场异常波动。

三、组织机构

在大隆镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组下，成立指挥部生活物资保障供应组。

（名单见附件）

四、组织指挥体系及职责

新冠肺炎疫情防控期间，大隆镇重要生活必需品市场异常波动应急工作由镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组统一领导，由镇指挥部下设的生活物资保障供应组组织相关部门分工负责。

市场监督管理所：由市场监督管理所牵头，乡村建设综合服务中心、党政办协助负责加强生活必需品市场价格监测预警，必要时报岑溪市提请实施临时价格干预措施或者紧急措施，稳定市场预期，保持市场价格稳定。规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、破坏市场秩序及损害消费者利益等违法行为。加强重要生活必需品市场运行监测；及时发布监测信息；配合做好舆论宣传，引导居民合理有序消费。负责食盐的调拨和销售的监督管理工作，根据市场应急需要保证货源供应；负责根据市场需求指导企业做好方便食品生产供应和应急保障工作。组织实施应急粮油的出库、加工、调运和供应；落实粮油应急储备计划。

畜牧站：负责肉类、蔬菜等食用农产品产地以及在生产环节的食用农产品的质量安全监测，根据应急需求，及时组织农产品的生产供应。根据需要制定并牵头实施储备猪肉和应急商品投放方案。

乡村建设综合服务中心：负责建立生活必需品公路运输“快速通道”，及时解决物流运输障碍，确保应急物资运输畅通。

财政所：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。

当启动所在镇应急预案时，确保本级供应生活必需品运输车辆运输畅通，开辟绿色通道，确保各应急投放点重要生活必需品的需求量，摸清镇重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况对消费需求量、主要供应渠道等情况，科学调度重点保供企业、超市和市场提供充足货源，统筹安排本级应急投放点的生活必需品采购、配送、分发工作（严格按照隔离管控出入管理规定），保障居民群众基本生活必需品需求。

其他相关单位根据本单位职责，配合做好相关工作。各相关职能单位应根据任务分工，制定工作细案，确保突发情况发生时能快速反应。

五、预警和响应机制

（一）预警信息监测。落实“四报告”工作制度，即生活必需品市场日报监测制度、生活必需品市场供求情况周报制度、每日市场供应异常情况零报告制度和脱销断档异常情况第一时间报告制度，加强市场监测、及时掌握供求动态。

（二）预警信息收集和报告。各村（社区）生活物资保障组负责督促定点监测企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料，深入争取农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所，现场检查重要生活必需品价格、供应变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，依照规定的程序和时限及时报告。生活物资保障组分析各类信息，评价监测数据，依据监测情况作出市场调控决策。

（三）预警级别。红色预警警报对应于发生Ⅰ级市场异常波动；黄色预警警报对应于发生Ⅱ级市场异常波动。

（四）市场异常波动的报告、预警发布及应急响应。

1．农贸市场、综合超市等重点商贸流通企业如出现抢购重要生活必需品，导致商品断档脱销，应当在1小时内报告所在镇生活物资保障组。

2．镇生活物资保障组监测到市场异常波动或接到企业反映的异常波动报告，立即组织力量对报告事项进行核查、确证；确证异常波动属实，应立即启动市应急预案，并在2小时内报告市生活物资保障组。

各村（社区）生活物资保障组报送市场异常波动信息，应包括报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步影响、下一步应采取的措施及建议等内容。

六、控制措施

（一）舆论引导。及时组织协调广播、微信公众号等新闻媒体向社会发布市场供求状况，启动网络舆情对应，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。

（二）组织产销对接。镇生活物资保障组组织重要生活必需品产销重点企业开展精准对接，协调解决有关问题，快速组织货源供应市场，保障居民基本生活需求。

（三）组织生活必需品投放。当市场出现异常波动后，立即组织商贸企业、蔬菜生产基地、肉类产品供给基地调动供应生活物资，在社会生活物资不能满足的情况下，需动用岑溪市储备，由镇生活物资保障组向市指挥部申请动用，紧急组织供应。

1．粮、油

我镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用本级储备粮食，并确定粮食批发市场、大型超市、粮食应急供应网点设立应急销售点，按计划投放市场；督促粮食加工、食用油经营企业紧急加工、运输，快速组织供应。

2．食盐

我镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用本级储备盐，并确定大型超市设立应急销售点，按计划投放市场。

3．蔬菜

主要对大白菜、圆白菜（包菜）、白萝卜、土豆、冬瓜、节瓜等耐贮运蔬菜品种进行调控。

（1）自产蔬菜：由镇级生活物资保障组与当地蔬菜生产基地或蔬菜批发市场建立应急保障机制，设立蔬菜调控基地，组织当地应季蔬菜应急供应。

（2）外调蔬菜：由镇两级生活物资保障组组织当地蔬菜批发市场，与外调蔬菜供应（经销）商建立应急保障机制，做好产销衔接。当市场出现蔬菜供应紧张情况时，协调外调蔬菜供应（经销）商组织蔬菜供应。

（3）蔬菜替代品：由镇级生活物资保障组组织引导豆芽生产企业和蔬菜经营户适时扩大绿豆芽、黄豆芽等蔬菜替代品的产量，及时投放市场，满足群众生活需要。同时鼓励学校、饭店等集体用餐单位储备一定数量的绿豆、黄豆等商品，在蔬菜供应紧张时，自力更生发展豆芽生产，满足自给需要。

4．猪肉

由镇生活物资保障组及时向市生活物资保障组申请动用县本级猪肉储备，并在镇确定大型超市或农贸市场，分别设立应急销售点，按计划投放市场。

5．方便食品和瓶装水

建立调控基地。与我镇当地方便食品、瓶装水生产、销售企业建立应急联系机制，指导当地商场、超市、批发市场等大型商贸流通企业与区内外方便食品、瓶装水生产企业、供应商建立产销衔接，保持一定数量的库存，随时做好应急供应准备工作。组织应急投放。指导方便食品、瓶装水生产企业或大型商场、超市等经销商利用其销售网络进行投放和销售，增加市场供应。需动用岑溪市储备的，由镇生活物资保障组向市指挥部申请动用，紧急组织市场供应。

（四）区域间调剂。从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

（五）组织进口。当镇内以及周边资源不足时，迅速组织进口。

（六）定量或限量销售。在情况特别严重时，对食品类基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

六、情景构建及处置措施

基于目前国内新冠肺炎疫情流行形势，以及不同情形下存在防控策略与措施调整的可能性，模拟封控区、管控区、防范区等七种疫情发生的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，做到及时发现、快速处置、精准、有效保障生活物资配送。

（一）封控区

场景一：对一栋楼采取封闭管理的应急处置

（1）镇生活物资保障组应第一时间向市生活物资保障组、镇人民政府、疫情防控指挥部汇报情况，根据应急响应启动，履行生活必需品日报监测制度，密切关注辖区生活必需品市场运行动态，合理引导流通与消费，确保疫情期间市场稳定有序。

（2）镇生活物资保障组请示镇人民政府安排社区、村、镇工作人员统计该片区居住人员情况，通过实地罗列收集生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶数量等），并与重点保供企业对接。

（3）镇生活物资保障组立即对接附近1-2家重点保供企业作为该片区的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足。

（4）镇生活物资保障组协调指导社区、村工作人员在该片区的安全区域设立生活必需品应急投放点，做到群众不扎堆领取物资、不代领物资等现象，保障该栋片区群众生活必需品的供应。协调社区、村与重点保供企业做好生活必需品交接和生活物资资金的结算。

（5）镇生活物资保障组指导重点保供企业在应急投放点配送过程中，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格按照卫健、疾控部门要求，加强产品外包装消毒，工作人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。

（6）鼓励该栋片区附近的群众尽量减少外出，通过“线上下单，线下配送”的模式订购生活必需品。

场景二：对一个村组采取封闭管理的应急处置

在场景一的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组根据村组居住群众基本生活必需品需求情况，立即对接封闭村组周边2-3家重点保供企业，作为该村组的生活必需品直接供货商，如遇到供应紧缺时，立刻报告市生活物资保障组，适时调配其他辖区重点保供企业作为补充。

（2）镇生活物资保障组协调解决物流运输障碍，确保应急物资运输畅通，为重点保供企业车辆提供加盖交通部门印章的“保障生活必需品供应运输车辆通行证”，确保运输畅通及停靠方便。

（3）镇生活物资保障组协调指导社区、村工作人员在村组安全区域设立生活必需品应急投放点，做到群众不扎堆领取物资、不代领物资等现象，保障该村组群众生活必需品的供应。

（4）镇生活物资保障组密切跟踪封闭管理村组和重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况，对消费需求量、主要供应渠道等做到心中有数，摸清底数，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富。

（5）做好宣传，避免出现生活必需品短缺谣言，在必要时加强供应生活必需品供应情况宣传，呼吁不信谣、不传谣，抵制谣言、举报谣言，不让谣言干扰和影响疫情防控工作。

场景三：对一个镇采取封闭管理的应急处置

在场景一、二的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组根据镇居住群众情况，立即对接封闭镇周边2-3重点保供企业作为封闭镇的生活必需品直接供货商，必要时可由市重点保供企业提供生活必需品，指导镇、村（社区）工作人员在根据镇居民主要分布情况设立5-6个生活必需品应急投放点，保证各供应网点重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按时按量分配到各应急投放点。

（2）镇生活物资保障组指导重点保供企业严格按照隔离管控出入管理规定出入。指导镇、村（社区）工作人员有序安排群众领取生活必需品，不扎堆、不代领。

（3）为最大限度避免疫情扩散，镇生活物资保障组根据实际需求，视情协调被封闭管理镇临近的部分村（社区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输，根据实际情况需求，由属地生活物资保障组门对辖区重点保供企业进行背书，出具保供企业运输车、运送生活必需品物流车辆出入证明，镇、村（社区）各卡口见证放行。

场景四：采取封闭管理的应急处置

在场景一、二、三的基础上增加以下措施：

（1）镇生活物资保障组应第一时间向岑溪市人民政府、疫情防控指挥部汇报情况，由市指挥部启动市应急预案，组织相关部门采取应急措施。

（2）镇生活物资保障组密切跟踪我镇重点保供企业的生活必需品供应量、存量及调运量情况对消费需求量、主要供应渠道等，并上报岑溪市生活物资保障组，确保生活必需品供应数量充足、品种丰富。

（3）如本辖区生活必需品供应不足时，由市生活物资保障组启动储备粮、油、肉、食盐等物资的投放。

（二）管控区

管控区可精准划分至（村组）、楼栋等，实行“人不出组、严禁聚集”，属地生活物资保障组立即对接该村组、楼栋附近1-2家重点保供企业作为该管控区的生活必需品直接供货商，积极组织货源，确保生活必需品储备充足，保证管控区市民物资需求，镇生活物资保障组并协助设置临时便民采购点，提倡无接触配送，可通过实地罗列收集生活必需品需求清单（粮油、肉菜、蛋奶数量等）预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，在严格做好个人防护的前提下，原则上居家每户2—3天可安排1人到指定采购点购买或领取生活物资，切实避免人群聚集。

（三）防范区

防范区实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集”管理，非必要不外出，倡导居民网上购买生活必需品，提倡无接触配送，实行出入证制度，每人每天只能外出一次，在严格做好个人防护的前提下，原则上防范区居民可按原有渠道购买生活物资。

七、应急结束

重要生活必需品市场异常波动处置完毕，由市指挥部批准，终止应急响应，并由镇生活物资保障组通知有关单位。

市场异常波动处置完毕后，由镇生活物资保障组起草总结报告，上报市指挥部，并通报有关单位。

八、保障措施

（一）物资保障

我镇建立与本镇市场相适应的生活物资储备，农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。

（二）交通运输保障

建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。及时启动相应级别的应急运输预案，保障应急商品畅通。必要时申请市人民政府或有关部门依法征用社会车辆或协调铁路部门支援，请驻军组织军车紧急运输。

（三）秩序保障

加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

本预案由镇生活物资保障组制定并负责解释。本预案自印发之日起实施，防控新冠肺炎疫情生活物资保障任务结束，镇生活物资保障组撤销后自行废止。

疫情物资保障应急预案6

发现疫情后立即上报区疫情防控指挥部，同时启动我镇疫情防控预案，第一时间将感染者送医院进行隔离治疗，并积极配合做好应对工作。镇组建队伍指导和参与疫情处置工作，做好集中隔离等应对工作。

镇疫防指挥部进入敏感词。指挥部下设各工作组立即进入工作：

总指挥：

顾云拥孙方灵

综合组：

徐山、李井永、李化海（负责综合协调内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。）

人员防控组：

代文涛、苏尚业、邓永侠、刘军、夏龙、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员（负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。）

社会治安组：

胡学连、马艳芳（关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。）

医疗防疫、环境消杀组：

徐山、李井永、镇卫生院若干人（配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。）

宣传组：

江明、石殿军（负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。）

后勤保障、物质储备组：

徐山、李井永、杨秀红（负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。）

市场保障、检查组：

李方凤、苏振学（督促和检查市场保障措施落实情况，市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。）

督查组：

米辉、戴冠勇（负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。）

领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。

一、疫点管控。

在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的.风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村（居）组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村（居）检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村（居）民的物资供应和医疗卫生保障工作。村（居）委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。

二、流行病学调查。

积极配合区疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。

三、核酸筛查。

积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村（居）民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。

四、隔离医学观察。

按照区疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。

五、医疗救治。

镇卫生院、各村（居）医务室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。

六、环境消杀。

要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。

疫情物资保障应急预案7

为积极有效做好抗疫情、助三农、惠民生、保春耕工作，保障我县春耕农资供应，维护农资市场稳定，根据全国、省市春季农业生产工作电视电话会议精神和省社抗疫情保春耕农资供应领导小组要求，特制订本预案。

一、成立应急工作小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、主要职责：

1、负责制订农资应急供应数量、品种计划；

2、负责指导和检查督促相关农资企业落实春耕备供应急农资储备，确保春耕备供农资数量足、质量好、价格稳、品种结构齐全；

3、负责协调落实农资储备相关政策；

4、掌握全县春耕农业生产进展情况及其对农资的需求情况；

5、掌握春耕期间供销社农资企业销售进展情况，监测全县农资市场供应动态，当出现供应异常、价格异常的情况，及时报告县政府办、市社应急工作领导小组。

三、春耕农资应急供应实体

疫情防控期间我县供销社农资应急供应网点为：

1、农资公司安美肥药门市；

2、靖城供销社尚寨肥料点；

3、和溪供销社南街肥料点；

4、南坑供销社南坑供肥点。

四、应急响应机制

1、疫情防控期间春耕农资供应出现的应急状态为：县级区域市场出现主要化肥、农药品种断供，或主要化肥、农药品种价格短期内急速上涨超过20%：

2、当应急状态出现时，农资应急工作小组启动应急响应，对应急供应实体下达应急供应指令。

各基层社、农资公司应根据当地抗疫情保春耕实际，制定应急预案，确保春耕农资供应量足质优价稳。

疫情物资保障应急预案8

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

一、组织领导

（一）成立物资保障工作专班

组长：郝雄雄县委常委、常务副县长

副组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

李常县政府政务服务中心主任

成员：王璟县经济发展局党委副书记

张临县招商引资中心主任

李菊玲县能源建设服务中心主任

白文岗县粮食和物资储备中心主任

拓龙县供销联社主任

赵明军县民营经济服务中心主任

刘权伟县价格认证中心主任

李杰县城乡统筹服务中心副主任

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。一是生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：张临县招商引资中心主任

白文刚县粮食和物资储备中心主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

拓龙县供销联社主任

申伟军县招商引资中心副主任

贺娟县招商引资中心副主任

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：胡治军县卫健局副局长

王璟县经济发展局党委副书记

成员：李杰县城乡统筹服务中心副主任

赵清科县卫生监督所副所长

高慧县卫健局干部

薛丁县经济发展局干部

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：王璟县经济发展局党委副书记

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

呼富强县项目办主任

成员：刘权伟县价格认证中心主任

申伟军县招商引资中心副主任

侯玉朝县项目办副主任

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：李建刚县经济发展局党委书记、局长

副组长：李菊玲县能源建设服务中心主任

赵明军县民营经济服务中心主任

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。

疫情物资保障应急预案9

一、目标任务

认真贯彻区委、区政府有关疫情防控工作指示精神，落实疫情处置领导小组（指挥部）工作部署，做好相关应急物资采购、管理、分配工作，实现“迅捷高效、保障有力”的工作目标。

二、组织机构及部门职责

（一）组织机构及主要职责

成立由区政府分管副区长任组长，区应急局局长任副组长，区应急局、区财政局、区市场监管局、区卫生健康局、区工业和信息化局、区城乡交通运输局负责同志及相关人员为成员的应急保障领导小组，全面负责全区新型冠状病毒感染肺炎应急物资保障工作。（名单附后，附件1）

负责疫情防治所需医用防护用品、药品、及医疗器械等的供应、采购、调拨；组织提供区级集中留观场所；完成领导小组（指挥部）交办的其他事项。

（二）各成员单位主要职责

1、区应急管理局：负责全区医用防护应急物资保障工作的综合协调，牵头组织成立24小时工作专班，并建立与市应急保障组和各街道办事处的信息联动机制，确保信息通畅。

2、区财政局：负责全区应对疫情防控所需资金，指导区卫健局优化医用防护应急物资采购流程和资金支付方式。

3、区卫生和健康局：负责制定医疗、疾控等单位医用防护应急物资需求清单、提供采购渠道以及全区疫情防控专项资金使用管理、组织协调相关采购事宜等。

4、区工业和信息化局：负责按需组织好我区医用防护应急物资的生产工作，对上争取相关医用防护应急物资调拨，提供医用防护应急物资采购信息。

5、区市场监管局：负责全区医用防护应急物资的质量安全、价格监督及相关项目审批等工作。

6、区城乡交通运输局：负责制定全区医用防护应急物资运输保障方案，确保医用防护应急物资运输迅捷、畅通，负责制定交通卡口医用防护物资需求清单、发放相关通行证等。

三、应急保障措施

1、区财政加强资金保障，拨出专款，专门用于处置新型冠状病毒肺炎疫情需要。

2、协调区民政局、发改局调拨全区应急物资。广开门路、社会市场化筹集，多渠道、多方式地联系市内外厂家，争取购置更多的药品器械，满足急需防疫物资需求。

3、通过区慈善总会、区红十字会等接受捐赠主体发布接受社会捐赠款物的公告，动员全区各企事业单位、个人以及社会各界积极行动起来，众志成城、全力以赴参与这场疫情防控战。

4、全面对接上级应急保障组和省、市卫健部门，争取上级支持，调拨、采购各类防护用品、生活用品及其他应急保障物资。

5、及时了解搜集处置疫情所需防护用品、生活用品及其他应急物资供应情况，确保合理分配补充所需物资。原则上区应急保障组负责区级防疫物资的应急保障；各街道办事处发挥主观能动性，不等不靠自行筹备采购所需防疫物资，区应急保障组适当拨付财政专项资金予以补贴。

6、为进一步做好全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作，严格规范应急物资储备、保管和发放等工作，确保各类物资依规高效保障到位，现制定《济南市历城区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）应急保障物资管理制度》。（附件2）

7、按照省、市要求，设立符合条件、规定的疫情留观场所。目前，已设立山东鸿腾三馆商务酒店有限公司（山大北路宾馆）、锦江之星（闵子骞路20号）、泉之润商务宾馆（工业北路25-1号）作为我区留观场所。

疫情物资保障应急预案10

为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制定工作预案。

一、组织领导

（一）成立物资保障工作专班

组长：

副组长：

成员：

办公室设在经济发展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。

（二）工作专班主要职责任务

领导小组下设四个工作专班。

1.生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。

2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。

3.水电气暖和成品油基础保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调，督促制定应急预案，保障基础供给，及时解决断停断供问题。

4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物资保障工作组

组长：

副组长：

成员：

办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.保障机构：由安心超市（供给范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。

2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组根据需求量进行投送，在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

3.物资来源：一是调用各大商超和农贸市场存储；二是启用粮食和物资储备中心库存（粮食和物资储备中心存储成品粮750吨，油类8万斤）；三是向市商务局紧急调拨。

4.物资投送：一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街；二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。

5.价格监管：价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测，进行价格干预，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

6.舆情管控：利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。

（二）成立疫情防控隔离酒店保障工作组

组长：

副组长：

成员：

办公室设在经济发展局，李杰同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

基本情况：延长县常住人口11.79万人，按照每万人40间隔离病房标准要求，需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间，其中60间以上4处326间（分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间，旧中医院82间）；40-60间3处149间（分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间）；政府集中医学隔离点32间，合计507间。

1.落实三区两通道要求：隔离酒店实施“一店一案”，按要求对“三区两通道”进行全面改造（生活区、医学观察区、物资保障供应区，工作人员通道、隔离人员通道），严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。

2.签订租赁协议：经发局和隔离酒店签订租赁协议，隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。

3.隔离酒店启用方案：隔离酒店启用按照县应对办（24小时/48小时/72小时投入使用）三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。

4.限时腾退：根据县应对办6小时腾空方案，疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客，按照“三区两通道”要求，做好隔离准备，隔离酒店全部腾退后，由卫生部门工作专班接管使用。

（三）成立水电气暖保障工作组

组长：

副组长:

成员：

办公室设在项目办，呼富强同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

1.职责划分：供水公司负责县域生产生活用水，镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气，城市管理执法局负责供暖，招商引资中心负责成品油供给。

2.各企业和相关单位要制定具体工作预案，成立工作专班，安排专人值班值守，突发停供断供第一时间上报经发局，及时启用预案进行抢修保供。

（四）成立生产企业正常运行保障工作组

组长：

副组长：

成员：各相关企业负责人

办公室设在能源建设服务中心，李菊玲同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。

各企业要严格执行县封控措施，制定封闭式运行预案，成立工作专班严格人员进出管理，合理安排生产。

疫情物资保障应急预案11

为科学规范、有效应对可能发生的新型肺炎疫情，及时有序开展疫情防控工作，切实保障单位全体人员的身体健康和生命安全，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《安徽省应对新冠肺炎局部疫情工作预案》，结合委(局)实际，特制定本预案。

一、指导思想

切实发挥领导作用，狠抓职责落实，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，依靠科学、依靠法制、依靠群众，坚决防止疫情扩散和输出，保障人民群众健康安全和社会经济平稳发展。

二、工作原则

按照“统一指挥、分级负责、预防为主、协同应对”的原则，做好疫情防控工作，加强信息收集和研判，做到快速反应、正确应对、科学施策，果断处置，把疫情风险防控在最小范围。

三、应急准备措施

(一)人员防控

1、引导工作人员科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。严格执行“一人一码”上下班扫码制度。

2、减少市外、省外出行，因公外出人员，外出前填写相关记录，到达外出单位，要严格遵守对方单位管理条例，做好个人防护措施。

3、外来办事人员要严格佩戴口罩并检测体温，同时做好信息登记，对来自疫情高发地区尚不满14天的人员，禁止进入单位。

（二）场所防控

1、办公场所内应当加强通风换气，保持室内空气流通。

2、按照“非必办，不举办”原则，减少会议室使用，建议采用远程视频、电视电话召开会议；若确需集中开会的，参加人员需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离，会后对会议室进行消毒。

3、建立定期消毒制度，定期对公办室、会议室、茶水间、楼道、门把手、走廊等进行消毒，并在卫生间配备肥皂或洗手液等，倡导单位人员养成勤洗手的良好习惯。

4、做好办公区域环境卫生清洁工作，对垃圾进行集中收集、处理，并设置废弃口罩等特殊有害垃圾收集点。

（三）统筹推进经济社会发展

1、春节前开展“四送一服”专项行动，全面摸排重点企业连续生产和春节后开（复）工情况，提前帮助企业解决实际困难和问题。

2、强力保障项目建设，坚持特事特办、急事急办，加快项目前期工作，按月组织贯彻“六稳”重大项目集中开工，推进在建和新开工项目建设。

3、发挥疫情防控生活物资保障机制作用，强化协调调度，确保市场正常供应，价格不出现大幅波动。全面启动运营农副产品平价店。

（四）综合协调

1、做好监测，制定值班值守表，值班人员随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通，一旦发生疫情，必须第一时间报告。

2、做好疫情防控物资储备，积极储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、防护手套、酒精、红外体温测量仪等防疫物资。

3、通过微信公众号、职工群等各种渠道向单位全体人员宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。

疫情物资保障应急预案12

1总则

1.1编制目的和依据

为提高突发公共事件物资能源应急保障能力，最大程度地减少突发公共事件所造成的损害，保护公众健康和生命财产安全，充分发挥各村、各部门、企业作用，整合各种社会资源，形成协调一致、高效快捷的物资能源应急保障体系，确保突发公共事件应急处置工作需要，维护市场有序供应和社会稳定，依据《丽水市突发公共事件物资能源应急保障行动方案》、《松阳县突发公共事件总体应急预案》，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于本镇发生的，需要由镇政府负责处置的重大突发公共事件采取的物资能源应急保障行动和措施。

本方案所确定的物资能源类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：

（1）抢险类物资。

应急照明器材、交通工具、通讯器材、大型施救设备、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、油锯、灭火拍、柴刀、灭火水枪等抢险基本用具。

（2）抗灾类物资。

生活必须品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品等；

医疗用品：药品、医疗器械以及卫生防护用品等镇级储备品种，消毒药品及防疫物资等；

能源物资：煤、电、成品油、天然气等；

其他基本生产资料：农药、化肥、农膜、棉花、发电机等。

本方案指导全镇的突发公共事件物资能源应急保障行动。

1.3工作原则

（1）统一指挥，分级负责。张溪镇突发公共事件物资能源应急保障工作由镇政府及有关部门组成的张溪镇突发公共事件物资能源应急保障协调小组（以下简称镇协调小组）统一领导和指挥，根据事件性质和影响程度，区别不同等级，分级负责，具体组织实施。

（2）职责明确，分工合作。突发公共事件物资能源应急保障工作明确各部门职责的前提下，由镇协调小组按部门职责对工作进行分工布置和协调指挥。各部门要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则，加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保突发公共事件物资能源应急供应。

（3）资源整合，常备不懈。建立和完善全镇重要物资和能源的政府储备、风险基金和工作经费制度，建立应急状态的征集调用工作机制。整合突发公共事件物资能源应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。

（4）合理处置，依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，严格遵守相关规定。查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

2组织指挥体系及职责

2.1镇协调小组

组长由镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员由党政领导班子成员、派出所、林业站、卫生院、交警中队、供电所、信用社等单位负责人组成。镇协调小组下设办公室，办公室设在镇工办，主任为分管副镇长具体负责日常工作。

2.2镇协调小组主要职责

（1）指导应急状态时重要物资和能源的市场供应工作，确定各成员单位的具体任务及工作分工，制定突发公共事件物资能源应急保障具体工作方案；

（2）在镇政府统一领导下，下达物资能源应急保障任务，指挥、协调镇级有关单位，并监督检查落实情况；

（3）负责向镇政府提出物资能源保障工作建议，提出动用镇级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额，报镇政府批准；

（4）根据镇政府的决定，执行动用镇级储备商品及投放市场的指令，指令有储备任务的部门和单位按规定投放储备商品，向县市有关部门要求紧急支持和援助；

（5）决定突发公共事件物资能源应急保障和市场供应的新闻发布的有关事宜。

（6）指导应急物资能源保障工作；

（7）研究落实镇政府交办的其他有关物资能源保障应急工作的重大事项。

2.3镇协调小组成员单位职责

（1）镇政府：牵头制定《张溪镇突发公共事件物资能源应急保障行动方案》；负责突发公共事件物资能源应急保障综合协调工作，组织召开镇协调小组工作会议，牵头抓好镇协调小组会议决定事项的督办工作；会同有关单位建立和完善重要物资和能源的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系，建立相关资源的动态数据库；负责建立生活必需品、成品油和煤炭市场监测、预警、应急供应协调机制，做好猪肉、食糖等镇级储备工作；完善应急商品投放网络建设，协助做好应急商品镇外集中采购和调入工作，协助做好中小企业应急生产和加工工作。

（2）派出所：负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。

（3）镇民政办：负责突发公共事件发生地人员基本生活保障和救灾款物分配并监督使用。

（4）镇财政办：按照相关规定要求及时落实资金。

（5）镇工办：负责协调液化气的应急供应工作，负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处，负责药品和医疗器械的储备及质量管理；负责食盐储备、调运和供应工作，监测分析食盐市场运行情况，建立应急供应网络，编制调运计划和运输计划，会同运输部门组织调运。

（6）交警中队：突发公共事件物资能源运输保障。

（7）镇农办：负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作；负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应，参与有关部门编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划；负责化肥镇级储备，农药、农膜、化肥、沙袋等农资和抗灾物资的应急供应工作。

（8）林业站：负责组织桩木等木材加工品的应急生产和供应，参与编制木材加工品调运计划。

（9）卫生院：负责及时提供疫情预测报告以及预防疫情所需医药用品储备品种目录，提出疫情、灾害性及突发公共事件发生后所需药品、医疗器械品种和数量的意见。

（10）镇计生办：负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据，协助做好决策保障工作。

（11）供电所：负责电网安全和电力输送、调配工作。

（12）信用社：负责协调应急生产和应急供应企业的有关信贷资金。

3应急响应

3.1响应分级

突发公共事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，物资能源保障应急响应工作划分为3个等级：

Ⅰ级：突发公共事件影响范围较大，事态严重，造成某些物资能源供求严重失衡，价格猛涨，商品脱销或供应阻断，影响社会稳定，需镇政府组织实施应急救援工作的，根据镇政府的指令，由镇协调小组负责组织和协调，启动本方案。

Ⅱ级：突发公共事件影响范围集中，事态严重，造成某些物资能源供求失衡或供应阻断，需镇政府协调应急救援工作的。根据镇政府的指令，由镇协调小组负责，启动本方案。

Ⅲ级：突发公共事件影响范围集中，影响程度一般，造成某些物资能源在短时间内供求失衡，价格出现异常波动，由镇协调小组负责启动本方案。

3.2指挥协调

本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资能源保障的应急指挥协调工作。

接到镇政府指令后，镇协调小组组长及时主持召开镇协调小组成员单位会议，研究部署物资能源应急保障工作。相关成员单位指派领导和业务部门人员参加，研究工作。情况紧急时，根据镇政府指令，镇协调小组组长可按本方案协调各成员单位行动。各成员单位根据本方案所明确的职责分工，履行物资能源保障行动职责。

应急保障实施过程中，镇协调小组组长可根据突发公共事件物资能源保障工作需要，主持召开镇协调小组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关成员单位指派领导和业务部门人员参加。需要时，镇协调小组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资能源保障行动。

3.3信息通报

物资能源保障响应启动后，镇协调小组应及时了解情况，掌握信息，在平时准备的基础上，综合掌握突发公共事件基本情况、物资能源保障要求及有关保障资源基本情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息报告县相关应急指挥机构。

各成员单位应按照平时建立的`应急联系工作机制，提供本单位的信息、资源，提出建议，供镇协调小组决策。

4应急措施

4.1信息引导

宣传办及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者恐慌心理，正确引导消费。

4.2企业供应链采购

镇政府督促镇重点联系流通企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

4.3企业应急生产

根据职责分工，由成员单位组织镇应急加工重点联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。

4.4区域间调剂

从镇内未发生波动的市场紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

4.5动用物资储备

动用储备物资投放市场。

4.6动用风险基金

必要时，动用政府物资能源应急保障风险基金干预市场价格，调节市场供应。

4.7定量或限量销售

在情况特别严重时对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

4.8依法征用

按照国家有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。

4.9要求援助

根据有关工作程序，向市、县相关部门或兄弟乡镇提出援助要求。

5应急结束

突发公共事件应急保障工作处置完毕，由镇协调小组批准，终止应急响应，并由办公室通知有关成员有关单位。

突发公共事件应急保障工作处置完毕后，由镇政府会同其他部门写出总结报告，报镇政府应急办，并通报有关单位。

6应急保障

6.1企业联系制度

建立物资能源分品种镇重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

6.2物资能源储备

建立和完善重要物资能源商品的镇级储备制度，加强储备物资的监管，建立相应的重要物资能源商品地方储备制度。

6.3经费保障

政府负责组织、采取的物资能源保障行动和措施所需经费，由相关部门提出，报财政审核，给予合理保障。

6.4交通运输保障

建立应急物资能源商品运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

6.5社会秩序保障

公安、工商、质监、物价等部门加强执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

7培训与演练

7.1培训

镇政府组织、指导本系统和有关单位管理人员进行处置突发公共事件物资能源应急保障的业务培训工作，提高突发公共事件物资能源应急保障能力。

7.2演练

镇政府协调相关保障单位，适时组织突发公共事件物资能源应急保障演练。演练结束后，应认真总结，针对保障工作体系和工作机制存在的问题，不断完善保障行动方案。

8附则

8.1奖励与责任

在实施公共突发事件物资能源应急保障行动过程中，对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，有关单位给予表彰奖励。

因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规，追究单位负责人和有关责任人的责任。

8.2管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，镇工办及时修订完善本方案，报镇政府批准后实施。

8.3解释部门

本方案由镇政府办公室负责解释。

8.5实施日期

本方案自印发之日起实施

疫情物资保障应急预案13

按照《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部复工复产组关于编制重点盟市疫情期间生活物资供应保障预案的通知》（内防指复发〔〕34号）要求，结合我市实际，制定本应急预案。

一、工作原则

按照政府领导、部门配合，属地管理、分级负责，依法依规、科学储备，快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。

二、供应物资调查

（一）九类生活必需品供应情况

我市现有城镇常住人口100万人左右，乡村常住人口210万人，按照每日人均用量和计划保障天数，九类生活必需品供应保障现状如下：

1.大米。从调度情况看，我市市场现有大米库存2.56万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，大米约占60%，全市大米日均消耗量约930吨），若疫情发生，预计能够保障27天左右，本地库存消耗完后需从兴安盟、呼伦贝尔、赤峰、吉林、辽宁、黑龙江等地每日采购437吨左右。

2.面粉。从调度情况看，我市市场现有面粉库存1.9万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，面粉约占40%，全市面粉日均消耗量约620吨），若疫情发生，预计能够保障32天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、河北、山东等地每日采购300吨左右。

3.食用油。从调度情况看，我市市场现有食用油库存4201吨左右，按照摄入标准（人均用量25g/日，日均消耗量约78吨），若疫情发生，预计能够保障54天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、吉林、河北、山东等地每日采购34吨左右。

4.肉类。满足全年需求总计需17.34万吨左右（人均用量150g/日，日均消耗量约475吨），本地产能可达1045吨/日，全年总产量在40万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。

5.蛋类。满足全年需求总计需5.78万吨左右（人均用量50g/日，日均消耗量约158吨），本地产能约110吨/日左右，全年总产量约4万吨左右，不分淡旺季。若疫情发生，每日缺口约50吨左右，需从赤峰、辽宁等地采购。

6.奶类。满足全年需求总计需18.62万吨左右（城镇人均用量300g/日，乡村人均用量100g/日，全市日均消耗量约510吨），本地产能可达776吨/日，全年总产量在28万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。

7.蔬菜类。满足全年需求总计需41.94万吨左右（城镇人均用量500g/日，乡村人均用量300g/日，全市日均消耗量约1150吨），本地市场现有蔬菜预计能满足全市人口3天左右的供应量。若疫情发生，淡季（一、四季度）本地产能约1.93万吨，日均产量106吨左右，蔬菜自给率不足10%，每日需从辽宁、山东、河北等地外调730吨以上；旺季（二、三季度）本地产能约13.41万吨，日均产量735吨左右，蔬菜自给率可达60%以上，每日缺口420吨左右，需从辽宁、山东、河北等地采购。

8.水果类。满足全年需求总计需27.49万吨左右（人均用量243g/日，日均消耗量约753吨），本地市场现有水果预计能满足全市人口3天左右的供应量。因水果种类繁多，不分淡旺季，且本地品种单一，基本依靠外省采购，若疫情发生，每日需从辽宁、山东、河北等地采购753吨左右。

9.食盐。满足全年需求总计需6789吨（人均用量6g/日，日均消耗量约18.6吨），本地市场现有食用盐预计能够满足全市人口180天供应量。若疫情发生，本地库存消耗完后，每月需从锡林郭勒、营口及大连等地采购500吨。

（二）生活物资保障重点企业情况

目前，我市初步确定生活物资保障重点企业40家（各旗县市区至少明确3家以上）。如疫情发生，将依托以上企业开展各类生活必需品加工、调入、销售等工作。

（三）应急物资储备情况

市本级救灾物资现有储备情况：36平方米棉帐篷30顶、12平方米棉帐篷389顶、12平方米单帐篷294顶、折叠床886张、棉被5790条、棉大衣1370件。

三、工作任务

本预案适用于本市发生重大疫情或特别重大疫情时执行。一是执行重大疫情保供预案。适用于本市发生重大疫情（参考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制测算），部分地区封闭，食用油、食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉可依靠现有库存支撑20天左右，后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。二是执行特别重大疫情保供预案。适用于本市发生特别重大疫情（参考武汉，按疫情需在50天以上得到控制测试），城市基本封闭，食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉、食用油可依靠现有库存支撑一段时间（大米、面粉约20天，食用油约40天），后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。

四、设立生活物资保障组

组长：鞠树文市委常委、政府副市长

副组长：韩晓峰市发展和改革委员会主任

宋建中市应急管理局局长

成员：程志峰市委宣传部常务副部长

杨树清市工业和信息化局局长

徐天鹏市财政局局长

王兴龙市交通运输局局长

李金柱市商务局局长

孙树军市市场监督管理局局长

姜晓东市农牧局局长

李树城市公安局副局长

卢俊强市供销合作社联合社主任

赵海军通辽军分区保障处处长

刘庆文沈阳局集团有限公司通辽火车站站长

赵玉内蒙古民航机场集团通辽分公司总经理

孙峰中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心总经理

邹铁壮市盐业公司董事长

生活物资保障组负责指挥各旗县市区和相关部门开展生活物资应急处置工作，及时向指挥部报告事态变化情况并向社会公布，同时，根据疫情期间生活物资市场形势判断生活物资供应紧急状态，提请指挥部实施和终止保供行动。

生活物资保障组办公室设在市发改委（联络人：赵英君，联系电话：15047468643），负责统筹协调各成员单位开展保供工作，调度各成员单位工作开展情况，并及时将事态变化、存在问题等情况上报指挥部。各成员单位确定1名分管领导和1名相关科室负责人，分别作为保障工作组成员和联络员。

五、责任分工

市发改委：负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施米、面、油、应急物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施米、面、油应急供应保障子预案，必要时积极向上级申请调用国家、自治区级地方储备粮。（分管领导：武立民；联络员：马桂君，联络电话：xxxxxxxx）

市农牧局：负责肉、蛋、奶等农产品的生产和农产品质量安全的监督管理工作，负责组织实施肉、蛋、奶物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施肉、蛋、奶应急供应保障子预案。（分管领导：包思沁夫；联络员：王平，联络电话：xxxxxxxxx）

市商务局：负责食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉类、蛋类、奶类方面食品等生活物资市场对接工作。负责组织实施蔬菜、水果等物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施蔬菜、水果应急供应保障子预案。（分管领导：赵俊；联络员：张春晓，联络电话：xxxxxxxx）

市财政局：负责安排疫情期间生活物资储备、采购、加工、调运所需经费，并做好经费的监督管理工作。对疫情期间参与应急保供的重点企业，积极争取上级资金给予适当补贴。（分管领导：孙建国；联络员：阿娜，联络电话：xxxxxxxxxx）

市工信局：负责协调盐业公司，制定完善实施盐类应急供应保障子预案，同时调度重点生活物资保障企业的生产加工工作开展情况。（分管领导：单连衡；联络员：魏秀红，联络电话： ）

市应急管理局：负责按照目前应急物资储备情况提出需求，负责制定应急防控物资保障预案，并对应急物资进行调度和发放。（分管领导：穆永春；联络员：王金良，联络电话： ）

市市场监管局：负责生活物资市场主体经营行为的监督管理，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为，维护市场秩序。（分管领导：李海滨；联络员：陈伟华，联络电话： ）

市交通运输局：负责协调生活物资运输工作，及时组织生活物资的运输，保障运输通道畅通。（分管领导：康红光；联络员：张汉伟，联络电话： ）

市公安局：负责维护生活物资商品供应场所的治安秩序，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。（分管领导：董瑞武；联络员：徐枭丹，联络电话： ）

市委宣传部：负责协调新闻机构做好正面宣传报道工作。（分管领导：程志峰；联络员：包套吐格，联络电话： ）

市供销社：负责各类农资产品储备及投放。（分管领导：赵颖秋；联络员：安楠，联络电话： ）

沈阳局集团有限公司通辽火车站、中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心、内蒙古民航机场集团通辽分公司：负责生活物资铁路运输保障工作。（沈阳局集团有限公司通辽火车站分管领导：索晓红，联络人：张强，联络电话：xxxxxx；中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心分管领导：罗彦，联络人：任继国，联络电话：xxxxxx；内蒙古民航机场集团通辽分公司分管领导：王昌义，联络人：庞显宏，联络电话： ）

各旗县市区、开发区疫情防控指挥部：要建立相应的生活物资保障机构，制定并及时启动实施当地供应保障应急预案，监测本地区生活物资市场供求情况，统筹安排本地区的生活物资的供应调度，确保本地区生活物资供应和人民群众生活的稳定，并及时向市疫情防控指挥部报告有关情况。

六、工作措施

当在本区域内出现重大疫情特别重大疫情时，由生活物资保障组办公室报市疫情防控指挥部批准后，启动本地区生活物资保障应急预案，及时将情况报告市疫情防控指挥部，并采取以下措施:

（一）加强市场监控。对生活物资市场动态实时监测，掌握辖区内生活物资实物库存数量及市场价格波动情况，分析原因，预测其动态走势，及时向市疫情防控指挥部报告。

（二）加强市场管理。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的生活物资等违法经营行为，维护正常的生活物资流通秩序。

（三）加强与外地市场对接。协调我市保供企业与周边省市的市场对接，建立生活物资应急调度保障机制。采取点对点，减少中间环节，高效的货源匹配方式。

（四）畅通物资运输。充分利用免费通行、绿色通道、“三不一优先”等便利政策，严格遵守卫生检疫、交通管控等要求，高效、合规做好生活物资运输工作，切实提高对接调运保供质量和效率。保证应急生活物资的加工、生产和运输需要。

（五）加强本地生产能力。指导生活物资保障重点企业在做好疫情防控的前提下，开展生活物资的生产和加工，同时帮助企业解决供电、供水等生产要素的保障。

（六）加强舆论导向。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。

七、工作要求

（一）高度重视。各地、各有关部门要高度重视生活物资应急保障工作，进一步明确责任分工，完善供应保障工作制度，切实做好生活物资的储备、采购、加工、调运等工作，确保突发情况下生活物资保障充足、质优价廉。

（二）加强沟通。各地、各部门要进一步加强沟通合作，对市场生活物资价格波动情况进行监测预警，进一步摸清生活物资储备情况，形成工作合力，有效应对疫情突发情况。

（三）加强资金保障。对生活物资保障供应所需经费进行审核拨付，确保突发情况下资金及时足额拨付到位。同时，对生活物资供应保障开支进行审计。

（四）加强动态监管。各地、各相关部门要加强对生活物资储备情况的动态管理，及时补充和更新，确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。

（五）严明工作纪律。各地、各部门要严格遵守各级关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关纪律要求，生活物资保障部门和企业必须服从指挥部统一安排，根据疫情应急保障工作的需要，必要时，可向单位和个人征用应急保障所需设备、设施、场地、交通工具和相关物资，各企业应按照职能组织生产、保证供给，提供交通等公共服务和组织相应的服务，疫情结束后，归还征用的单位和个人财产，或者对被征用财产的单位和个人按照规定给予补偿。

疫情物资保障应急预案14

为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足，价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《永新县疫情防控物资保障工作方案》等，制订本预案。

一、工作协调机制

（一）组织机构

组长：江来华党委委员、副镇长

副组长:刘俊杰副镇长

刘丹华人大副主席

胡法林综合执法队队长

成员单位：小屋岭派出所、埠前卫生院、小屋岭市监局、埠前邮政所、供电所、职业技术学校、镇综合执法队、镇党政办、镇党建办、镇经济发展办公室、各村（居）等。

镇生活物资保障组办公室设在党政办，由刘丹华任办公室主任负责日常工作。各村（居）要成立物资保障组，由支部书记任组长。

主要工作职责：

1.党政办:负责协调各组、各单位、各村（居）、各部门的防疫工作；负责生活物资应急保障综合协调工作；负责生活物资配送车辆通行证发放工作。

2.经济发展办:负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备、生活物资应急保障综合协助工作。

3.党建办:负责相关新闻发布，舆情监管及引导等工作。

4.交通办:协调解决生活物资运输进入我镇、村之间交通物流不畅等问题；

5.市监分局:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管，严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序；负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处；负责市场价格监督管理，打击价格违法行为:负责确保医保定点药店正常营业等工作。

6.镇卫生院：负责统筹和协调防控应急和医疗救治物资保障工作，研究并综合协调防控物资保障中的重大事项:负责防护物资、医疗设备、医疗耗材药品、消杀产品等物资储备、调运和保障工作。

7.综合执法队:负责全镇市场供应等生活资源的日常保障工作。

8.各村（居）:落实属地责任，负责统筹本辖区内防控应急生活物资保障工作，及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态，落实各项生活物资保障措施，统筹做好防控应急生活物资的运输工作。

二、快速启动保障机制

（一）启动和中止条件

根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。

（二）监测预警制度

1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

（三）报告处置制度

1.及时向上级部门报告本乡镇的生活物资保障情况。

2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。

三、生活物资保障机制

（一）物资需求及存储数量

1.粮油方面。成品粮、食用油保证10天储备量，并提高小包装成品粮油储备比例。

2.肉类方面。肉类储备规模至少要保证常住人口3天消费量，原则上要达到7天消费量。充分利用我镇中源、宏城等商超的现有冷库，加大猪肉政府储备（根据当前每日商超供应量及生猪屠宰量估算3天消费量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、鸡蛋、方便面、糖、盐等按照日平均消耗，达到3-7天的临时储备要求，并根据实际存量加强调运。

（二）做好物资采购及保障

1.加大生活物资采购力度。指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源，建立重点农贸市场、商场超市名录,每日监测重点生活物资消耗、库存量，加大采购力度，保障市场供应。

2.推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行，全面梳理和精准对接物流信息，推动加工、商贸、物流企业物流资源共享，保障重要生活物资运输畅通、配送及时。

3.组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单，根据市场供需情况，督促相关企业开展应急生产，确保商品应急保供。

4.积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道，确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况，一旦本地供应出现紧缺，立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜，进行异地商品余缺调剂，保证群众生活必需品不断供。

5.调配物资储备。当市场供应出现异常，按规定程序调配储备物资投放市场。

6.实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制，对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警，相关成员单位根据预警情况开展快速处置，通过紧急调配、替代保障等方式，平抑供应波动，稳定市场预期。

7.加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度，有效应对市场价格异常波动，必要时启动临时价格干预措施，确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为；严厉打击为牟取非法利益，非法控制、垄断相关物品的生产、运输、经营等违法犯罪活动。

8.采取定量或限量销售。在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

四、做好终端服务

（一）生活物资分区保障

管控区实施区域封闭措施，采取“足不出户、上门服务”，在不接触不见面的前提下开展生活物资配送到户；静态管理区采取“人不出区、错峰取物”，实施生活物资定点供应，群众在做好个人防护情况下分户自提。

（二）多种形式保供

1.组建村组代购团。组织大型商超配送平台、生产基地等直接对接街道，由村（居）组团购牵头人（临时党支部、热心志愿者等）组团建群，征集本域内居民采购需求、代收货款、按团下单、按团配送至村组，提高购买配送效率。原则上每两天采购一次物资包。孤寡老人等特殊群体由村组帮扶。

2.传统商超门店网上购。指导连锁超市等线下实体商业网点通过发布微信小程序、公众号、建立顾客群等多种途径，支持居民在家单独或组团、建群线上购物下单，由商家配送到村组物资配送点。

3.电商网上购。积极引导本地配送电商企业与超市、生产基地（合作社）开展合作，引导本地居民通过电商采购生活必需品。

（三）生活物资配送标准化模式

1.配送物资标准化。主要以配送生活必需品为主（蔬菜、肉、蛋和粮油等），根据居民需求，按每户3至5人标准，将肉蛋菜等配搭为三种（50/100/150元）套餐包，固定价格和品种，按2-3日量/次进行标准化配送。

2.供需对接信息化。每个村组应建立至少1个“生活物资配送群”，进行供需信息沟通、协调解决相关事宜。

3.配送流程网格化

（1）定网格：以网格化分工为最小网格，组建代购配送专班，负责各个网格内居民生活必需品的代购配送。

（2）定点：按照网格设置生活物资配送站点，集中由志愿者分发到各户门口。

（3）定向：整合保供企业、商超、快递等企业配送资源，向生活物资配送站点定向提供生活物资配送，实行无接触配送。

（4）定人：村组在各生活物资配送站点，组建村组生活物资对接工作小组，负责收集报送住户需求、接收配送生活物资以及收付款等相关工作；保供企业安排相对固定团队与各物资对接工作小组进行对接，负责生活物资配送。

（5）定车：每个行政村安排一辆配送车辆，要实行“定人定车、无接触、点对点”闭环管理。配送人员每天一次核酸检测。

4.配送保障严格化

（1）严格标准。商超、企业只能接收套餐、母婴用品和生活必需品的订购与配送，其他无关物资需求不接收订购和配送。

（2）严格程序。统一通过团长订购、接收、分送物资以及收款。（居家隔离居民不直接下单到相关商超、企业，相关商超、企业不单独为居民送货）。

（3）严格时间。每户家庭通过微信群向团长申购物资，原则上2天及以上报1次购物需求，避免短时间多次下单，加剧商超、企业配送量，延误配送时间。

（4）严格频次。当天下单，次日或隔日配送。

（5）严格诚信。商家承诺按时保质保量配送物资，尽量避免订而不购、订而不买的行为。

（6）严格疫情防控。开展村组生活物资配送，要按照各项防控要求，高标准落实各项疫情防控措施，做到配送顺利、人员健康安全，及早恢复村组正常生产生活秩序。

（四）做好困难群众帮扶

1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。

2.对线上购物操作困难的居民，由村组或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。

3.对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。

4.在严格落实疫情防控措施的基础上保障保供药店正常营业，建立村组居民和药店联动保供机制，向村组公布保供药店名单及联系方式，引导群众通过微信群向村组报送急需慢性病常用药品清单，由志愿者跑腿代购药品；通过线上“下单”，由保供药店工作人员或物流平台配送至各村组门口。

五、应急保障

（一）建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置，及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作，进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制，采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。

（二）加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度,通过定期报表，及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。

（三）强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作,加强与市内县内主要供货商沟通联系，支持我镇市场保供稳定。

（四）加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度,加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。

（五）加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息，及时辟谣，对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击，合理引导社会预期。

（六）加强经费保障。政府负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费，由相关单位提出，报镇财政局审核，给予合理保障。

（七）加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”，指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制，建立工作联系微信群，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题，确保镇内重点物流企业正常运营，有效加强县内运力调配，开展保供保畅政策落实情况专项督查，进一步畅通应急商品运输通道。

疫情物资保障应急预案15

为科学应对新型冠状病毒肺炎疫情，提高xx公司预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平，为确保人民群众生命安全和身体健康、为全体员工有一个安全的工作环境、为顾客朋友有一个放心的购物环境，特制定本预案。

一、目标任务

xxx

二、适用范围

本预案适用于公司对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置，全体员工、各门店务必认真学习并坚决贯彻执行。

各门店要结合自身实际，对预案进行细化完善，并报公司防控领导小组审批。

三、组织领导

公司成立疫情防控领导小组，并充分发挥各部门、门店动员组织作用和党员先锋模范作用，按照一级响应应急处置机制安排，加强与区政府和卫生防疫部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹，把疫情防控措施落细落小落具体。

（一）防控领导小组组长总经理

主要职责

1、制定应急预案，督促指导门店开展防护宣讲、应急救援、卫生防疫工作；

2、健全公司疫情防控工作体系，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账；

3、负责对疫情期间重大问题进行决策；

4、落实政府及上级单位有关疫情工作的重要指令，审定对外发布和上报的疫情动态信息；

5、负责防控所需物资的购置、发放以及医废用品管理；

6、疫情防控结束后，安排相关部门和人员进行防控工作评估和总结。

防控领导小组下设宣传善后组、物资保障组、卫生防疫组、督导检查组，分头负责开展防控工作。

（二）宣传善后组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责每日疫情信息收集与公布；

2、负责防控疫情知识制成手册/视频和防护知识发放与宣贯；

3、负责公司舆情监测，引导员工坚定信心，不信谣、不传谣；

4、负责疫情期间员工心理疏导工作；

5、负责公司确诊病例的后续医疗救治和保险索赔事宜。

（三）物资保障组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责疫情防护用品的购买与发放；

2、负责对废弃口罩等使用过的防护用品管理；

3、负责紧缺门店防护物资的补发；

4、指导每个门店设置一间独立隔离室。

（四）卫生防疫组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责每日收集在岗员工身体状况，跟踪反馈已请假登记员工的身体状况；

2、负责全公司消毒、员工和进店顾客体温检测等工作；

3、负责现场感染人群的救护，协助外部救援和医疗队伍开展工作。

4、组织防疫应急演练和知识培训。

（五）督导检查组（负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx）

1、负责对进店顾客是否带口罩、测量体温进行检查；

2、负责检查员工（含总部）防控防护工作落地情况；

3、负责检查店面、总部环境消毒情况；

4、负责检查门店防控资料张贴到位情况；

5、负责每天反馈公布检查落地情况。

备注各组组长每天要汇总相关情况报送公司防控领导小组。

四、日常防控措施

（一）基本要求

1、各部门、门店成立防控工作小组，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。

2、防控工作小组应由第一负责人或指定专人全面负责，设计有效的应对工作流程，门店第一负责人是店长，公司总部由人事行政负责，各部门由负责人负责。

3、要全面采集了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸等症状），并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工暂不应返程返岗。

4、要求所有员工对待疫情，不得隐瞒，如有出现发热、咳嗽等不适症状以及与来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工应当按照要求居家观察14日，暂不返岗。

5、做好防护物资的准备。在开业前，准备防护物资，包括但不限于医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。

6、在疫情防控解除前，不允许聚众餐食，娱乐，游玩；未经上级允许，不得组织开展大规模促销活动、展览展示等活动。

7、疫情期间大量使用消毒液体，工作人员要严格按照使用方法执行。

8、营业时间可根据所在地区的实际情况灵活调整。

9、积极配合有关部门对确诊或疑似病例的追踪调查，详细了解、提供所涉及经营区域及人员情况，并采取必要措施。

（二）人员管理

1、每日采集员工（含商户员工）疫情控制期间的动态信息并登记汇总。有武汉生活史、旅行史以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格进行14日隔离观察。

2、动态信息良好的员工每天进入经营场所前，应检测体温，并进行洗手消毒。若员工体温超过37.3℃应要求员工自我隔离观察或及时就诊。

3、员工上班期间应时刻佩戴口罩，与他人保持安全距离，保持勤洗手，坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法严格洗手。

4、减少或者避免聚集性会议，尽量通过非接触方式进行沟通。

5、加强对员工的培训，如发现有新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状的，依有关流程及时报告，妥善处理，迅速采取隔离防护措施。

6、应根据经营场所的实际情况，进行人员、物品的流向设计，尽量保证人员和物品相互隔离，楼内垃圾等污染物品与干净物品无交叉。

7、疫情期间我司员工均需做到不恐慌不渲染不讨论不造谣不传播，不允许在朋友圈等途径转发非官方发布的有关信息；如有发声必须遵守由公司下文发布的信息；

（三）场所管理

1、配备测温仪，对所有进入超市的消费者、供应商测量体温，体温正常方可进入；在超过37.3℃的情况下，应询问是否有相关接触史，观察是否有发热、咳嗽、呼吸不畅等疑似症状，视情况严重性引导其自我隔离观察或就医检查并做好必要的登记，以利于溯源。

2、每天保持店面的地面与台面清洁，无异味无杂物，门店所每日保持开窗开门自然通风，入口皮帘、门每日早中晚三次进行清洁；收货区及送货车辆应注意清洁卫生，定期消毒

3、严控接触性感染，防止污染源进入。对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅进行清洁消毒。

4、电梯扶手、电梯按键、门把手每2小时消毒一次与做好记录与张贴，店面消毒、收银设备每日消毒三次，购物车、购物篮中午与晚上各消毒二次，。

5、在显著位置处张贴病毒防控宣传材料，提示顾客/供应商必须佩戴口罩。

6、对所有卫生间地漏排水，小便器排水，洗手池、拖把池排水做水封检查，并做杀菌消毒处理

7、母婴室、儿童游乐活动设备设施应停止使用。

8、必要时可适当缩减营业时间，但应在明显位置张贴公告，通过多种方式告知消费者。