农机服务专业合作社章程（推荐8篇）
第一章 总 则
第一条 本社是以从事农业机械化生产的农户为主体,按照自愿、民主、平等、互利原则发起成立，以服务成员为宗旨，谋求全体成员共同利益，实行自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理的互助性经济组织。
第二条 本社名称为：xxxx农农机服务专业合作社，本社住所设在xxxxxxxxxxxxxxxx。
第三条 本社出资总额为xxxx万元。
本社的宗旨是：以“集成知识，整合创新”为理念，以家庭承包经营为基础，通过社员的合作与联合，为社员提供生产和生活服务，维护社员利益，促进社员增产增收，提高社员生活质量和水平。
第四条
本社的业务范围.(一)为成员提供市场信息,组织农业机械化生产、收割，提供信息、技术、培训、咨询等业务。
(二)引进新品种、新技术、组织技术辅导和培训。(三)推进标准化生产和品牌化经营。(四)提供社员所需的其它服务。
第四条 本社经工商注册登记后，依法享有独立的法人资格，其合法权益受法律保护。
第二章
社 员
第六条
凡从事与本社业务直接有关的农户和其他人员自愿申请，承认并遵守本社章程，经理事会同意，即可成为本社社员。第七条 社员的权利
（一）参加社员大会有表决权、选举权，按照章程规定对本社实行民主管理。
（二）利用本社提供的服务和生产经营设施，优先参加本社组织的各项优惠服务。
（三）按照章程规定或社员大会决议分享盈余。
（四）查阅本章程、社员出资清单、社员大会记录、理事会会议决议、监事提案、财务会计报告和会计账簿。
第八条 社员的义务
（一）按本章程规定向本社出资；
（二）执行社员大会和理事会的决议；
（三）按本社章程规定与本社进行交易；
（四）按本社章程规定承担亏损；
（五）遵守本社章程和内部各项规章制度，维护本社利益，严格履行内部生产经营计划、协议和合同，为本社提供与业务有关的信息；
（六）认缴章程约定的出资；本社社员出资总额为xxx万元人民币，多者不限，可以贷币出资，也可以实物出资，以实物出资的须经全体会员认可；社员出资不得违反《农民专业合作社法》的相关规定。
第九条 有下列情形之一的，经社员大会通过，取消社员资格；
（一）不履行社员义务；
（二）经营上有严重违法行为；
（三）不再符合社员资格条件；
（四）有严重违反章程和规章制度的其他行为。
第十条
社员要求退出的应当在财务终了的三个月前向理事会或理事长提出,社员成员的资格财务终了时终止。被取消社员资格的自会员大会做出取消资格的自会员大会做出取消资格之日起社员资格终止。
第十条 社员在其资格终止前与本社订立的合同应继续履行；严重违反本社社员利益的合同在其资格终止时解除。
第十一条 社员资格终止的，本社按本章第十条、第十一条规定的方
式和期限，退还其记载在该社社员账户内的出资额和公积金份额，分摊其资格终止前的盈余或亏损及债务。
第三章
组织机构
第十三条 本社实行社员大会制度，本社组织机构行驶下列职权：
（一）制定、修改章程；
(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事；
（三）决定制度财产处置、对外调整、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（四）批准业务报告、分配方案；
（五）对合并、分立、解散、清算做出决议；
（六）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的人数、资格和任期；
（七）决定社员资格确认和取消；
（八）听取理事长或理事会关于人员变动的报告；
第十四条
本社社员大会，出席人数应达到会员总数的三分之一以上。社员大会选举或者做决议，应由本社社员表决权总数过半数通过；提出修改章程或者合作、分立、解散的决议应当由本社社员表决权总数的三分之二以上通过。
本社社员大会须经全体与会人员签字
第十五条
本社社员大会选举和表决，实行一人一票制，社员各享有一票的基本表决权。
出资额和与本社交易额超出本社出资总额和与本社交易，总额百分之五十的社员享有附加表决权，附加表决权总票数不超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十；享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数应当在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。
第十六条 本社社员大会每年至少召开一次，召开第一次大会前，理事会需提前十日向社员通告会议内容.有下列情形之一的应当在二十日内招开临时社员大会;(一)百分之三十以上的社员提议;(二)监事提议;(三)理事会认为有重大经营决策事项须表决。
第十七条
本社选举产生理事会为社员大会闭会期间的常设机构，负责日常经营管理事物。理事会设理事长一名，理事长为三社的法定代表人，履行法定代表人的相应职权；理事长设置与否由社员大会决定，理事会理事3人，每届任期五年，可连选连任。第十八条
理事会职权
（一）组织召开社员大会，执行社员大会决议；
（二）拟定本社发展规划、业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案以及财务会计报表，提交社员大会通过并组织实施；
（三）负责本社授予的其他职权。
（四）社员大会日常经营、管理和服务活动；
第十九条
理事会会议必须由全体理事三分之二以上出席，会议决议须由全体理事会的三分之二以上通过方为有效，会议必须有文字记录并经参会人员签字。
第二十条
本社设执行监事1人，其职权为：
（一）监督理事会依法经营，遵守国家有关法律法规、和政策
（二）监督检查理事会对本社单程和会员大会决议的执行情况；
（三）监督检查理事会的经营活动和财务管理情况，必要时进行内部审计；
（四）向社员大会提出监事会工作报告；
（五）代表社员及农民来访，向理事会提出改进工作的建议；
（六）建议召开社员大会，列席理事会会议；
第二十一条
有下列情形之一的，经社员大会通过取消社员资格，并依法追究其经济责任：
（一）侵占、挪用或者私分本社资产；
（二）违反章程规定或者未经社员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
（三）接受他人与本社交易用金据为己有；
（四）从事损害本社经营利益的其他活动。
理事长、理事、和管理工作人员违反前款规定的收入，应当归本社所有；给本社造成损失，应当承担赔偿责任。
第二十二条
本社的理事长、理事、执行监事不得兼任业务性质相同有其他农民合作社的理事长、理事、执行监事。第二十三条
本社不吸纳执行与本社业务有关公务的人员。
第四章节
财产管理
第二十四条
本社的资金来源：
（一）社员出资；
（二）开展经营活动的收入；
（三）量化公积金之后的盈余；
（四）银行贷款；
（五）国家、政府及有关部门及个人的扶持、扶持资金；
（六）捐赠；
（七）其他；
第二十五条
本社执行国务院财政部门制定的农民专业合作社财务会计制度。并按其进行会议核算。
第二十六条
本社与社员的交易与利用本社提供的服务的非社员的交易分别核算。
第二十七条
本社年终盈余按下列次序分配使用：
（一）提取30%的公积金，用于补亏损、扩大三产经营或者转为社员出资；
（二）（三）提取30%的公积金用于社员集体福利事业；
可分配盈余的60%按社员与本社的交易量（额）比例返还给社员；
（四）剩余部分，以社员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到社员的份额，按比例分配给本社社员。
本社如发生亏损，以盈余、公积金、社员出资依次补足。
第四章
合并、分立、解散和清算
第二十八条
合并、分立、解散和清算依照《农民合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社财务会计制度》的相关规定执行。
第六章
附则
第二十九
本章程由本社社员大会表决通过后生效。第三十条
本章程由本社理事会负责解释。
全体设立人签字：
一、我市合作社发展现状及问题分析
目前, 我市农机专业服务合作社总数132家。其中, 省级重点合作社40家, 市级重点合作社34家, 合作社成员4030个。拥有主要农机具4800余台套, 占全市保有量的18%。今年上半年, 合作社作业面积36300公顷, 约占全市总作业量的33%, 实现利润1900多万元, 平均每个合作社实现利润13万多元。我市合作社发展还存在一些问题, 主要表现在以下几方面:
1. 农机作业服务社会化程度不高
我市合作社的数量上不算少, 根据目前的发展速度, 今年可实现“一镇三社”。但是, 合作社作业面积占全市总作业量的比重仍然不高, 目前仅占33%, 也还是一个较低的水平。这与合作社的规模小, 服务体能较低、作业模式单一等因素有关。
2. 作业标准不统一
目前单项农机作业服务标准没有统一, 如机耕深度、整地次数、水稻机插密度等。各合作社作业质量参差不齐, 甚至同一合作社不同机手作业的标准也不一样, 也将导致农民对合作社作业信心的逐步减弱, 造成合作社作业订单的下降, 甚至产生纠纷。
3. 合作社规范化程度低
目前我市合作社中按“五有”标准设立运营的并不多, 主要体现在按会计制度进行核算和收益分配方面不够规范。其中“站社不分”、“村社不分”、“家社不分”的占有相当大的比重。这些合作社大都组织松散, 制度流于形式, “三会”基本没有定期召开, 社员还是各自为阵, 合作社只是个“空壳”。
4. 合作社发展政策推动力不够
在现有对合作社的扶持政策中, 间接扶持占很大比重, 主要体现在“优先”上, 对合作社的直接资金扶持等优惠政策很少, 几个资金扶持政策, 如机库建设、育秧中心建设、双优加油卡优惠等, 资金量不大, 而且需要合作社较大的配套投入, 对合作社的吸引力不是很大, 从而影响了机手组建和入社的积极性。
二、制约我市农机合作社发展的主要因素
1. 重视程度不够
农机合作社是提供农机作业服务的一类合作组织, 在促进农村制度改革、土地流转、适度规模经营、集约化生产方面, 发挥着不可或缺的作用。而且在乡镇农机管理服务体系基本缺失的现状下, 合作社正充当着农机管理“神经末梢”, 是基层农机服务网络的重要一环。但一些地方政府部门并没有意识到这一点, 只片面强调发展生产性质的互助性合作组织, 并不重视发展提供作业服务性质的农机合作组织。
2. 机库用地难以解决
我市合作社普遍存在机库建设滞后, 库棚陈旧且面积不足, 机械无处存放, 影响了机械保养, 增加了机械损耗和维修使用成本。机库建设难的关键问题是库房建设用地难以解决。虽然市农委会同市委农工办、市国土局、市财政局4部门下发的《关于加快农机专业服务合作社建设的意见》中明确了库房建设用地支持政策, 但在国家土地政策的大环境下, 该政策在多数区县难以实施。
3. 贷款难
《意见》中明确了合作社可享受信贷支持, 但在具体的执行过程中, 一些地方金融机构为规避金融风险, 要求合作社提供非机具担保。比如房产担保、公务员担保等, 即便同意机具担保, 也要求质押。同时贷款金额也很少, 给合作社融资带来了困难。一些地方, 农村小额信贷政策不到位或不公开, 购机农民难以享受。
4. 利润下降
受零散机具和跨区作业机具的低价竞争, 以及受高油价的影响, 合作社的利润空间被压缩, 单纯从事农机作业服务的合作社更为明显。利润下降, 降低了合作社进一步做大做强的愿望。
三、加快我市农机合作社发展的一点建议
鉴于农机合作社在实现农业现代化中突出的促进作用, 结合我市实际, 到2015年我市要实现主要大宗作物机具基本向合作社集中, 合作社作业区域实现农村全覆盖, 作业面积占总面积的80%以上。实现这个目标, 必须注重以下几个方面。
1. 加强组织领导
进一步加强对发展农机合作社重要性的认识, 加强部门协调, 落实扶持政策。将促进农机合作社的发展纳入政府对区县的考核;争取各级财政支持, 在购机补贴、农机报废更新、技术培训等方面给予更大的支持;国土、工商等部门在合作社机库建设的土地审批、合作社注册服务等方面给以支持;金融部门要保证合作社金融扶持政策的落实。
2. 加大政策扶持力度
市级购置补贴政策向合作社进一步倾斜, 在继续保证合作社优先购置的基础上, 给予合作社更为优惠的购置补贴标准;安排专项资金扶持农机合作社建设机库、开设维修网点;重点扶持农机合作社开展农机试验、示范、培训及秸秆机械化还田等农机化工作;在扶持农业专业合作社发展资金中, 专门切出一块用于扶持农机合作社发展。
3. 鼓励合作社发展土地承包
合作社通过承包土地, 实现规模化经营。一方面可以发挥机械集中的优势, 提升机具的使用效率和效益;另一方面, 向生产领域拓展后, 也可以平衡农机作业的淡旺季, 实现进一步增效。据资料显示, 承接土地流转, 实施农田整治, 让小田变大田, 多边田变四边田, 进而集中连片, 机械化效率能提高30%, 每亩增效比农户自种自管可提高30%以上。通过政策措施, 比如对合作社流转土地给予一定的资金补助, 鼓励支持合作社实现规模化经营。
4. 提升合作社规范化水平
关键词：农业机械化；服务模式；运作；甘南县
随着我国经济的发展，解放劳动力已经成为了现代化农业发展中的重要措施，因此大力发展农业机械已经成为了现代农业的重要标志，随着市场经济的发展，农民对于购买农机的热情也在不断的提高，在这样的基上，如何有效的进行管理已经成为了很多地方区域农机合作社非常关注的问题
一、甘南县农机合作社运营的特点
（一）有较为严格的章程
农机服务合作社不强求农民加入，在保证农民的合法权益上，农民自愿加入，农民可以自由的进行入社和退社，享有农机合作服务社章程内规定的权利，从这个角度上看，整个合作服务社的目的是为农民服务。
（二）有严密的组织制度
社会的重大决定需要合作社内的社会讨论，通过了以后才能够进行执行，每年有两次社员大会制度，主要是决定社内重大事件的决定，采取监理会、董事会的方针实行民主监督管理制度。
（三）有规范的章程
针对农民的切身权益，财务制度的正确实施是保证甘南县农机合作社正常运营最为重要的因素，财务透明化执行较高的标准，同时农机的维修和保养制度，安全生产制度也在2015年推出，相应制度也在进一步的完善，从而使得整个组织有计划、有原则的进行。
（四）有鲜明的宗旨
甘南县农机合作服务社，在创办以来就一直贯彻农村相应的政策法规，围绕着提高农民收入，增加农业产量，维护农村稳定的原则进行创办，在建设的过程中，主要以本地为主，采用跨区作为为主要的补充模式。而本社人员在日常工作的过程中，积极的为经营者提供最新、最有利的信息政策，定期的进行安全教育、技术培训、处理好纠纷问题，其宗旨是为该县农民服务。
二、运行实践成功经验
（一）积极参与组织学习
在该县农机合作社成立以来，每年先后会召集该社的成员进行组织学习，针对性的对我国农业相关的法律进行学习，强调技术、安全教育的重要性，对于社员在工作的过程中遇到的问题进行合理的解决，同时强调社员如何解决好基层的矛盾问题。
（二）定期举办技术培训班
农机技术需要大范围的推广，和培训有直接的关系，认识到这一点，甘南县农机合作服务社会定期的进行农机技术的培训，邀请当地的农民参加，并请专业的技术人员进行讲解，例如遇到了收割机故障，该如何解决。对于常见的农机故障，该社会定期组织上门服务。阶段性的交流过程，能够分享更多的技术方面的经验，达到取长补短，共同提高的效果。
（三）秉承诚实守信的原则
在以合作社签订的合同中，合作双方严格按照合同内的有效原则进行执行，明确合同双方的的责任和权利，从而避免了在合同实施过程中的无秩序的工作。通过这几年的实践经验可以看出，甘南县在进行跨区作業有一定的效果，农机合作服务社运行好坏和组织化的管理有直接的关系。农机合作服务社只有诚信，才能够取得农民的信任，在农机合作服务社和作业户签订合同的过程中，双方认真的按照价格、义务、作业规范进行执行，同时将天气、收割面积以及土地的特殊情况考虑在内，这样能够避免不必要的纠纷，同时能够维护农机合作服务社内成员的切身利益。
（四）大量收集信息，开拓农机市场
农业的收成和天气有直接的关系，所以在进行农机作业的过程中，需要把握好时间，抢进度，信息的反馈对于收成的好坏有直接的关系。通过反馈、协调等一系列的工作，可以提高整个农机服务合作社的工作效率。例如在作业期间，合作社会安排专门的人员对于作业现场进行巡视，遇到问题可以进行的通报，掌握好作业现场的情况，能够第一时间进行协调，从而增加整个作业的工作效率。
（五）格监督管理机具
在进行农机机具的监管过程中，严格按照我国农机监管管理的相关条例进行，对于农机操作人员，必须持证上岗，并采取年检的制度，从而规范了整个农机操作人员的管理。如果遇到了不符合要求的操作人员，已经查处后，取消作业资格，并进行严格的惩罚。
（六）协调农机具维修
农机维修一直是农机管理的重点和难点，甘南县采取跨区作业的运营模式，如果遇到了农机在收割期间出现故障，积极的进行协调，派遣相关的技术人员第一时间赶赴作业现场，通过委托供应商及时的对零部件进行供应，从而最大程度的降低收割过程中的损失。
三、结束语
随着农村经济的发展，农机的运用越来越广泛，如何在提高收成的情况下，对农机进行科学的管理是甘南县农机合作服务社重点关注的问题。通过近些年的实践表明，只有通过科学的管理，严格的制度，才能够促进合作社的长远发展，才能最大程度的实现该县农业机械化，最大程度的服务于农民。
参考文献：
[1]杨晨东.浙江省农业机械化发展的新模式—农机服务合作社浅析[J].农机化研究， 2006（5）.
**市**农机服务专业合作社于元月在**镇成立，是一个以推广**平原水稻生产全程机械化和油菜、小麦机械直播和收割为目标的农机服务专业合作社。合作社成立两年多来，在各级党委政府和农业部门的领导和支持下，通过规范管理，优质服务，规模不断扩大，效益显着提高，显示出强大生命力和良好发展势头。截止目前，合作社已拥用插秧机60台、旋耕机30台、全喂式收割机15台、拖车15台、油菜直播机5台，租地2.6万平米，建起1200平米办公楼场所和机械育秧培训基地30亩，固定资产投资 1500多万元，合作社成员120多人。20，完成机械插秧面积六千多亩，油菜直播面积2万多亩，**年，完成中稻集中育秧面积220亩，机械插秧面积2.2万亩，油菜直播面积约4万亩，服务范围覆盖**市内6个乡镇120个村的6000多农户和**、**等县市100多农户，在合作社运作管理和水稻、小麦、油菜生产一条龙服务上积累了宝贵的经验。
一、建社两年多来的发展状况
(一)坚持专业化管理，实现工厂化运作
我今年56岁，曾任过多年农村基层干部，改革开放后到武汉等大中城市经营过服装等公司。随着打工经济的兴起，我对农村因劳力短缺和家庭联产承包对推进现代农业形成的制约有着切身的体验，认定农村以土地流转、集约经营为主的现代农业改革势在必行，看准了组建农机服务专业合作社与组建家庭农场相互依赖，相互依存，相互促进的必然性和光辉前景，毅然将自己多年经营的积累作为投资，组建了**市首家农机服务专业合作社——****农机服务专业合作社，并坚持严格按照合作社章程进行专业化管理和工厂化运作。
一是办理证照，制定章程。自合作社成立之时，就通过规范手续，办理了工商执照、税务登记、机构代码等三证，制定了规范的合作社章程。章程在建社目的、组织形式、生产模式、入股方式、分配方式、服务原则等8个大的方面作出明确规定，成立了社员代表大会、理事会、监事会等组织议事机构，完善了一人一票的合作社领导成员代表大会选举机制。
二是健全组织，引进监督。合作社现设理事长1名、副理事长2名、理事10名、会计、出纳各1名，健全了成员帐户、会计账簿，编制了会计报表。实现了账务的公开透明，把财务管理主动置身于合作社监事会和镇经管站的内外部双重监督之下。
三是股份经营，产权明晰。社员入股自愿、退股自由、按股分红、年终结算的入社原则，带机入股、现金入股、带田入股、人员入股等若干入股方式，分红赏罚规定，明晰了合作社产权结构，形成了合作社公共积累与盈余返还按二八比例结算的分配机制。
四是培训上岗，全程服务一条龙。合作社制定了各技术业务岗位的上岗培训和考核合格上岗机制。组建了技术指导和服务质量监督小组，成立了跟踪服务专班，拟定了年度评比总结表彰细则。对签订了一条龙机械化服务合同的农户，实现了统一种子、统一肥料、统一农药、统一耕整、统一育苗、统一插栽、统一收割、优价服务等“七统一优”的生产模式。**年，在实现中稻机插2.2万亩面积中，落实“七统一优”的面积有1.3万亩，合作社在两年的规范化运作中顺利发展壮大。
(二)坚持优质服务，实现社户双赢
年年初，社员们就趁农户春耕备耕时节，分成若干个小组，在以**为主的周边4个乡镇走村入户，宣传走访。与农户签订中稻生产从购种、耕整、育秧、机插、机收(含所用品种的栽培技术指导)一条龙服务合同1200多户6000多亩。3月份，合作社在余脑村举办了有5个乡镇共10名合作社理事和100名合作社成员代表参加的机械操作和育秧技术培训会。4月份，合作社选点**镇吊堤村举办了机械化育秧现场会，有效提高了广大会员的服务意识和操作技能。
随后，合作社成员选准签有合同村组的中心地，集中优质基地，机械下乡，统一品种，育秧播种。在保温、管水、防病健苗等各个环节实现经常性指导。各作业小组制定了合理的分户耕整大田，分批实施机插的计划，有条不紊的逐户推进，前后只用了不到20天时间就高标准完成了6000多亩合同面积的机插工作。在产前、产中、产后管理中，合作社采取印发资料，加强宣传，实地指导等相结合的办法，强化了中稻生长全过程的跟踪管理。
在6000亩一条龙服务合同面积的收费上，合作社本着让利于民的原则，每亩收取育秧、机整、机插、机收费用500元(含种子费)，比非合同户实现单一环节机械服务市场价每亩节约生产成本60多元，对比雇请劳动力人工操作每亩节约生产成本120多元。仅此一项，就为2500合同户节约生产开支500—100万元。同时，为农户节约劳力约3万个，增加打工创收300万元，亩增产优质稻150斤，共增产225万斤，增收270万元，户平增收1485元。
2012年，合作社获服务性收入900多万元，实现利润220多万元，合作社提成公共积累60多万元，分配盈余额160万元，合作社成员人平分红12310元，是当地农民年平均收入的1.4倍。
**年初，合作社投资800万元，新购插秧机40台，收割机15台，旋耕机20台，油菜直播机5台，征地2.5公顷，建起了大型育秧温棚和两条机械育秧生产流水线，可实现水稻生产机械化一条龙服务面积5万亩和油菜机械直播面积4万亩目标。投资150万元，新建建筑面积1200平方米的合作社办公大楼一栋，内设理事会会长、副会长办公室、监事会办公室、成员活动室、科技培训室、财务室、会议室、服务窗口等功能室，建职工宿舍、职工食堂、车库房和机械修理车间、零配件仓库。
聘请省市农机、农技专家，多次在合作社举办机械育秧培训班，来自**、洪湖、监利等县市和本市共12个乡镇种田大户和农机手及村干部参加了培训，观摩了现场。目前，合作社在本市6个镇成立了分社。合作社配合12个行政村进行了土地流转，集约连片农田近5000多亩。**农机服务专业合作社在加推农业现代化进程中发挥着重大作用。建设现代农业必须实现集约化经营，农机服务给农业带来的便利、高效、高产，可促进农民自觉进行土地流转。
**年，合作社完成机械插秧面积2.2万亩，油菜、小麦直播面积4万多亩，服务性收入1800多万元，实现利润460多万元，合作社提成公共积累120多万元，社员分红340多万元。
(三)坚持围绕改革，实现跨越发展
实践证明：发展壮大农机服务专业合作社是一项朝阳事业，是实现农业现代化的必经之路。**年，**合作社制定了第一个5年计划，至底，要把**农机服务专业合作社发展成**平原一流的合作社，实现固定资产投资1个亿，发展和培训分社100家以上，会员力争突破1万名，年一条龙全程机械化服务水稻生产面积达到50万亩，占全市面积的60%以上，油菜直播面积40万亩，机收面积达60万亩，小麦直播、机收服务面积突破20万亩，收入总额力争达到5亿元，实现利润1.5亿元，年提成公共积累3000万元，会员人均分红5万元。
根据年度工作目标，**年上半年，合作社已投入10多万元宣传经费，加大宣传力度，利用各种媒体和形式，全方位宣传合作社的服务范围、宗旨、惠农效益，提高广大农户对**农机服务专业合作社的认知度，激发广大农户入社的积极性和接受农机一条龙专业服务的意识，合作社成员由**年底的160户发展到380户。
二、发展农机服务专业合作社的有利条件
在农村组建农机服务专业合作社，有许多有利条件。一是现代农业发展的大势所趋;二是有各级党委政府和农村工作部门的大力支持，**农机服务专业合作社成立两年多来，已得到市委市政府、市农委、农业局以及**镇委、镇政府资金支持80多万元，享受地方政府多项优惠服务和优先权利;三是有广大农户的积极参与，**农机服务专业合作社在**及周边镇享有很好的口碑，老百姓爱提起他，谈及他，想入社，想签约;四是有发展的空间和平台，**平原耕地面积大，适合机械作业，农村劳力大量进入二、三产业，为农机服务腾出了舞台。因此，一个耕地面积在10万亩左右的镇，建立一个农机服务专业合作社，规模非常适宜，其一条龙服务的复种面积大约在18万亩左右，合作社可获年服务性收入总额7000万元以上，实现利润万元以上。合作社可留存发展资金400万元，大约按每200亩耕地面积或350亩复种面积吸纳一名社员的比例建社，每个社员可年获红利平均3万元。
三、农机服务专业合作社发展中的困惑及建议
1、想起步的农机服务专业合作社员首先具备一个条件，学会三得，即听得：农户不论怎样说，你要听得，你不能和农户吵嘴;忍得：农户不管用什么语言，你不能还口;做得：自己要亲自通过理论在实践，自己要掌握技术和管理经验。这三得具备了后在开始，下面我谈一下工作上的体会。第一年，我挖空心思搞宣传，各种各样顺口溜拿来做宣传，引导农户来上我的船，好说歹说，好不容易搞到订单6000多亩，搞到田亩后又喜又忧，喜的事是说破嘴皮，拿到了订单，忧的是我有理论无实践，搞不搞的好还是一个问号，那就日夜奋战，在理论基础上做实践，我老婆说我快成精神病了。因为压力大，这么多田是农民一年的收成，搞不好那不起赔的。在这样的努力下，6000亩秧育出来了，到插秧的时间，问题来了，给农户按标准把秧一插，多数农户各种漫骂的语言都来了，有的`还要把搞好的秧用梨耕掉，在这样的情况下，我就连死的心情都有，我想来想去，用什么方法和语言来说明农户。因为机插秧苗小，插在田里看不见东西，所以农户害怕是有道理的，我思前想后，想出了一个最好的农村的比喻，我说这机插秧好比农村的人找媳妇，不要找最好看的，好媳妇不做家的，因他有资本，不是她要去找别人，是别人要去找她，找她的人所以多了。她自己心也花了，
她她不做家了，不好看的没人找，所以一心一意做好自己的家，所以家庭才和睦。我这机插秧也是一样，你现在要插的好看，一样秧苗要多和密，好看，到时候没有收成的，我们这是按标准来的，请放心，你过7天后来看，保证一天一个样。用这这个比喻才把农户说住，说有一定的道理，所以说要挖空心思，来和农户打交道。到了20—30天的时候，秧苗长势喜人，蔸发的又大，有好多农户表扬老汤是一个人才。
一是农村土地流转难以顺利实现，给农机服务带来诸多不便。
二是资金不足制约了各种农机具的购置，维修以及机械化育秧基地的规范化建设。
三是从事农机服务操作的技术人才难找，指导各个农业生产环节工作的农业技术人才少，中、青年人很少有积极主动入社的人，导致社员平均年龄大，朝气不足。
为此，建议各级政府，特别是市、镇两级政府，一方面要加大对农村土地流转工作的宣传、引导、指导的力度，加快家庭农场建设步伐，促进农机合作社服务由与一家一户、零碎小块打交道向与农村适度规模经营打交道的转变。二是加大对农机服务专业合作社发展的扶持力度，制定优惠政府(如采取首付方式购买大型农机具等)进行支持。三是加大对农机农技人才的培训力度，建立从事农机服务的激励机制，鼓动更多中、青年人参与到农机服务队伍中来。
（2016年9月1日召开设立大会，经全体设立人一致通过）
第一章 基本款
第一条 为保护农民专业合作社及其成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。
第二条 本社从事农业生产的农牧民为主要服务对象，依法为农牧民提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
第三条 本社及全体成员应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。
第四条 本章程中的各项条款与法律、行政法规、规章不符的，以法律、行政法规、规章的规定为准。
第二章 名称和办公地点
第五条 本专业合作社（以下简称本社）由等设立人发起设立。本社名称：专业合作社。
第六条 本社地址：，邮政编码：。
第三章 业务范围
第七条 本社业务范围：农业产品的采购、销售、包装、籽种、化肥、农用机具及其它农用配套设施的采购、销售，以及农业新技术、新品种的引进、开展技术交流与培训。
第四章 成员资格及入社、退社和除名
第八条 具有民事行为能力的公民，以及从事与本农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本农民专业合作社提供的服务，承认并遵守本章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本农民专业合作社的成员。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。
第九条 凡符合第八条规定，向本社理事会提交书面入社申请，经理事会审查并表决通过的，即可成为本社成员。
第十条 本社成员的权利： 1.利用本社提供的服务和生产经营设施； 2.3.4.5.6.按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余； 查阅本社章程、成员名册、成员大会记录； 对本社的工作提出质询、批评和建议；
自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社； 章程规定的其他权利
第十一条 本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额占本社成员出资总额百分之七十以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之八十以上的成员，在本社所有事项决策方面，享有一票否决权。
第十二条 本社成员的义务 1.遵守本社章程和各项规章制度，执行理事会的决议；
2.按照章程规定与本社进行交易，积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
3.维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产； 4.不从事损害本社成员共同利益的活动； 5.按照章程规定承担亏损； 6.章程规定的其他义务
第十三条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格： 1.2.3.4.5.主动要求退社的；
丧失民事行为能力的； 成员死亡的；
团体成员破产或解散的； 被本社除名的。
第十四条 成员要求退社的，须在会计终了的三个月前向理事长提出书面声明，方可办理退社手续；其中，团体成员退社的，须在会计终了的六个月前提出。退社成员的成员资格于该会计结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。成员资格终止的，在该会计决算后三个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。退社时与本社另有约定的按约定执行。
第十五条 成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在三个月内提出入社申请，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照章程的规定办理退社手续。
第十六条 成员有下列情形之一的，经成员大会讨论通过予以除名：
1.不履行成员义务，经教育无效的；
2.给本社名誉或者利益带来严重损害的； 3.章程规定的其他情形。4.本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。
第五章 组织机构
第十七条 成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。成员大会行使下列职权：
1.审议、修改本社章程和各项规章制度；
2.审议本社的发展规划和业务经营计划； 3.审议批准财务预算和决算方案；
4.审议批准盈余分配方案和亏损处理方案； 5.审议批准理事长提交的业务报告； 6.听取理事长关于成员变动情况的报告； 7.决定其他重大事项。
第十八条 本社成员超过一百五十人时，每十五名成员选举产生一名成员代表，组成成员代表大会。成员代表大会履行成员大会的全部职权。成员代表任期壹年，可以连选连任。
第十九条 本社每年召开至少一次成员大会。成员大会由理事长负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。
第二十条 有下列情形之一的，本社在二十日内召开临时成员大会：
1.百分之五十以上的成员提议； 2.理事长提议； 3.执行监事提议
4.章程规定的其他情形。
第二十一条 成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托本社其他成员代理。一名成员最多只能代理一名成员表决。成员大会选举或者做出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过；对修改本社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。
第二十二条 本社不设理事会，设理事长一名，理事长为本社的法定代表人。理事长对成员大会负责，理事长任期五年，可连选连任。理事长行使下列职权：
1.组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；
2.制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议； 3.制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；
4.管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
5.接受、答复、处理执行监视和成员大会提出的有关质询和建议； 6.决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他高管人员； 7.履行成员大会授予的其他职权。
第二十三条 本社设监事长一名，代表全体成员监督检查理事长和工作人员的工作。监事长行使下列职权：
1.监督理事长对成员大会决议和本社章程的执行情况；
2.监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作； 3.监督理事长和经理履行职责情况； 4.向成员大会提出监察报告；
5.向理事长或成员大会提出工作质询和改进工作的建议； 6.提议召开临时成员大会；
7.履行成员大会授予的其他职责； 第二十四条 列职权： 本社经理由理事长聘任与解聘，经理对理事长负责，行使下1.主持本社的生产经营工作，组织实成员大会）决议； 2.组织实施生产经营计划和投资方案； 3.拟订经营管理制度；
4.提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员；
5.聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；
6.理事长通过签订授权书授予的其他职权。7.本社理事长可以兼任经理； 第二十五条 理事长对重大事项进行决策，可以邀请监事长或成员代表集体讨论，充分听取他们的意见。
第二十六条 本社理事长、监事长和管理人员不得有下列行为： 1.侵占、挪用或者私分本社资产；
2.违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
3.从事损害本社经济利益的其他活动；
4.兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、监事长、经理、顾问等其他有损本社经济利益的活动。
5.理事长、监事长和管理人员违反前款第1项至第4项规定所得的收入，归本社所有；给本社造成损失的，须承担赔偿责任。
第六章 财务管理 第二十七条 本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。
第二十八条 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每季度十日内财务定期公开制度。
第二十九条 成员与本社的所有业务交易，实名记载于该成员的个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。
第三十条 会计终了时，由理事长按照本章程规定，组织编制本社业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经监事长审核后，于成员大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。
第三十一条 本社资金来源包括以下几项：
1.成员出资；
2.每个会计从盈余中提取的公积金、公益金； 3.未分配收益；
4.国家扶持补助资金； 5.他人捐赠款； 6.其他资金。
第三十二条 本社成员可以用货币出资，也可以用库房、加工设备、运输设备、农机具、农产品等实物、技术、知识产权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。成员以非货币方式出资的，由全体成员评估作价。
第三十三条 本社成员认缴的出资额，须在三个月内缴清。
第三十四条 以非货币方式作价出资的成员与以货币方式出资的成员享受同等权利，承担相同义务。
第三十五条 经理事长审核，成员大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。
第三十六条 为实现本社及全体成员的发展目标需要调整成员出资时，经成员大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。
第三十七条 本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。成员证书同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。
第三十八条 原则上本社从当年盈余中提取百分之三十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资，具体比例由理事长经监事长讨论后酌情增减。
第三十九条 本社从当年盈余中提取百分之五的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之三。
第四十条 本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第四十一条 当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按成员与本社的业务交易量（额）比例返还；
第四十二条 本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后盈余弥补。本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。
第四十三条 本社由理事长选取有资质的会计事务所对本社财务进行审计、专项审计和换届、离任审计。
第七章 合并、分立、解散和清算
第四十四条 本社与他社合并，须经成员大会决议，自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后存续或者新设的组织承继。
第四十五条 经成员大会决议分立时，本社的财产作相应分割，并自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第四十六条 本社有下列情形之一，经成员大会决议后解散。
1.成员大会决议解散；
2.本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散； 3.因不可抗力因素致使本社无法继续经营； 4.依法被吊销营业执照或者被撤销； 5.成员共同议决的其他情形。
第四十七条 本社因前条情形解散的，在解散情形发生之日起十五日内，由成员大会推举3名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第四十八条 清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于30日内向成员公布清算情况，并向原登记机关办理注销登记。
第四十九条 本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿： 1.与农民成员已发生交易所欠款项； 2.所欠员工的工资及社会保险费用； 3.所欠税款；
4.所欠其它债务；
5.归还成员出资、公积金； 6.按清算方案分配剩余财产。
7.清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。
第八章 附
则
第五十条 本社需要向成员公告的事项，采取公告方式发布，需要向社会公告的事项，采取登报告知方式发布。
第五十一条 农民专业合作社的登记事项以登记机关核定的为准。第五十二条 本章程由设立大会表决通过，全体设立人签字后生效。第五十三条 修改本章程，须经半数以上成员或者理事长提出，由理事长、监事长负责修订，提交成员大会讨论通过后生效。
第五十四条 本章程未尽事宜，法律、法规、规章、政策有规定的按规定执行，没有规定的由成员大会讨论决定。本章程由本社理事长负责解释。
第五十五条 本章程自农业专业合作社成立之日起正式生效。
全体设立人签名（自然人成员）、盖章（单位成员）：
第一章 总则
第一条 为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。
第二条 本社由_洪祖璇___等6_人发起，于__2011_年__6_月__20日召开设立大会。
本社名称：___建德市洋溪高岭果类专业__合作社，成员出资总额__100000__元。
本社法定代表人：__洪祖璇_______【注：理事长姓名】。
本社住所：_建德市洋溪街道友谊村高岭自然村，邮政编码：_311607__。
第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员出资额和与本社的交易量比例返还。
第四条 本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：
（一）组织采购、供应成员所需的生产资料；
（二）组织收购、销售成员生产的产品；
（三）开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务；
（四）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务；
(五)对以果树折价入股的实物进行经营管理。
第五条 本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
第六条 本社每年提取的公积金，按照成员的出资额及与本社业务交易量，依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。
本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。
本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。
第七条 经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内容相关的经济实体；接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目；按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。
第八条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。
第二章 成员
第九条 具有民事行为能力的公民，从事______【注：业务范围内的主业农副产品名称】生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体为团体成员【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否吸收团体成员】。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。本社成员中，农民成员至少占成员总数的80%。
【注：农民专业合作社章程还可以规定入社成员的其他条件，如：具有一定的生产经营规模或经营服务能力等。具体可表述为：养殖规模达到____以上或者种植规模达到____以上，……等。】
第十条 凡符合前条规定，向本社理事会【注：或者理事长】提交书面入社申请，经成员大会【注：或者理事会】审核并讨论通过者，即成为本社成员。
第十一条 本社成员的权利：
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；
（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；
（三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余；
（四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
（五）对本社的工作提出质询、批评和建议；
（六）提议召开临时成员大会；
（七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社；
（八）成员共同议决的其他权利。【注：如不作具体规定此项可删除】
第十二条 本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。
出资额占本社成员出资总额百分之___以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之____以上的成员，在本社________等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有____票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的20%】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
第十三条 本社成员的义务：
（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议。
（二）按照章程规定向本社出资。
（三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展。
（四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产。
（五）不从事损害本社成员共同利益的活动。
（六）不得以其对本社或者本社其他成员所拥有的债权，抵销已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵销其对本社或者本社其他成员的债务。
（七）承担本社的亏损。
（八）成员共同议决的其他义务。【注：如不作具体规定此项可删除】
第十四条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格：
（一）主动要求退社的；
（二）丧失民事行为能力的；
（三）死亡的；
（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；
（五）被本社除名的。
第十五条 成员要求退社的，须在会计终了的3个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续；其中，团体成员退社的，须在会计终了的6个月前提出。退社成员的成员资格于该会计结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。
成员资格终止的，在该会计决算后___个月内【注：不应超过3个月】，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行【注：也可以依照退社时与本社的约定确定】。
第十六条 成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在___个月内提出入社申请，经成员大会【注：或者理事会】讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照第十五条的规定办理退社手续。
第十七条 成员有下列情形之一的，经成员大会【注：或者理事会】讨论通过予以除名：
（一）不履行成员义务，经教育无效的；
（二）给本社名誉或者利益带来严重损害的；
（三）成员共同议决的其他情形【注：如不作具体规定此项可删除】。
本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。
第三章 组织机构
第十八条 成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。
成员大会行使下列职权：
（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项【注：如设立理事会此项可删除】；
（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；
（五）审议本社的发展规划和业务经营计划；
（六）审议批准财务预算和决算方案；
（七）审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；
（八）审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的业务报告；
（九）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（十）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；
（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；
（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；
（十三）决定其他重大事项【注：如不作具体规定此项可删除】。
第十九条 本社成员超过150人时，每10名成员选举产生1名成员代表，组成成员代表大会。成员代表大会履行成员大会的_全部职权等【注：部分或者全部】职权。成员代表任期2年，可以连选连任。
【注：成员总数达到150人的农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设立成员代表大会。如不设立，此条可删除】
第二十条 本社每年召开5次成员大会【注：至少于会计末召开1次成员大会。】成员大会由【注：理事长或者理事会】负责召集，并提前15日向全体成员通报会议内容。
第二十一条 有下列情形之一的，本社在20日内召开临时成员大会：
（一）30%以上的成员提议；
（二）执行监事或者监事会提议；【注：如不设立执行监事或监事会，此项可删除】
（三）理事会提议；
（四）成员共同议决的其他情形【注：如不作具体规定此项可删除】。
理事长【注：或者理事会】不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行职责召集临时成员大会的，执行监事或者监事会在___日内召集并主持临时成员大会。【注：如不设立执行监事或监事会，此款可删除】
第二十二条 成员大会须有本社成员总数的2/3以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。1名成员最多只能代理名成员表决。
成员大会选举或者做出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过；对修改本社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数2/3以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。
第二十三条 本社设理事长1名，为本社的法定代表人。理事长任期___年，可连选连任。
理事长行使下列职权：
（一）主持成员大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署本社成员出资证明；
（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；
（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表本社签订合同等；
（六）履行成员大会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。
第二十四条 本社设理事会，对成员大会负责，由5名成员组成，设副理事长2人。理事会成员任期2年，可连选连任。
理事会【注：或者理事长】行使下列职权：
（一）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；
（二）制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；
（三）制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；
（四）组织开展成员培训和各种协作活动；
（五）管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
（六）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；
（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项【注：如不设立理事会此项可删除】；
（八）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；
（九）履行成员大会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。
第二十五条 理事会会议的表决，实行1人1票。重大事项集体讨论，并经2/3以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。理事会会议邀请执行监事或者监事长、经理和___名成员代表列席，列席者无表决权。
【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设立理事会。如不设立理事会，第二十四条第一款、第二十五条中的相关内容可删除。】
第二十六条 本社设执行监事1名，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。执行监事列席理事会会议。
第二十七条 本社设监事会，由5名监事组成，设监事长1人，监事长和监事会成员任期2年，可连选连任。监事长列席理事会会议。
监事会【注：或者执行监事】行使下列职权：
（一）监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；
（二）监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；
（三）监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；
（四）向成员大会提出监察报告；
（五）向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；
（六）提议召开临时成员大会；
（七）代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；
（八）履行成员大会授予的其他职责【注：如不作具体规定此项可删除】。
卸任理事须待卸任___年后【注：填写本章程第二十三条规定的理事长任期】方能当选监事。
第二十八条 监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会在接到通知后2日内就有关质询作出答复。
第二十九条 监事会会议的表决实行1人1票。监事会会议须有2/3以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经2/3以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。
【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设执行监事和监事会。如不设立，第二十七条、第二十八条、第二十九条相关内容可删除。】
第三十条 本社经理由理事会【注：或者理事长】聘任或者解聘，对理事会【注：或者理事长】负责，行使下列职权：
（一）主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施生产经营计划和投资方案；
（三）拟订经营管理制度；
（四）提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员；
（五）聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；
（六）理事会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。
本社理事长或者理事可以兼任经理。
第三十一条 本社现任理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。
第三十二条 本社理事长、理事和管理人员不得有下列行为：
（一）侵占、挪用或者私分本社资产；
（二）违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
（三）接受他人与本社交易的佣金归为己有；
（四）从事损害本社经济利益的其他活动；
（五）兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。
理事长、理事和管理人员违反前款第（一）项至第（四）项规定所得的收入，归本社所有；给本社造成损失的，须承担赔偿责任。
第四章 财务管理
第三十三条 本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。
第三十四条 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每月___日【注：或者每季度第___月___日】财务定期公开制度。
本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。
第三十五条 成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。
第三十六条 会计终了时，由理事长【注：或者理事会】按照本章程规定，组织编制本社业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开15日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。
第三十七条 本社资金来源包括以下几项：
（一）成员出资；
（二）每个会计从盈余中提取的公积金、公益金；
（三）未分配收益；
（四）国家扶持补助资金；
（五）他人捐赠款；
（六）其他资金。
第三十八条 本社成员可以用货币出资，也可以用库房、加工设备、运输设备、农机具、农产品等实物、技术、知识产权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。成员以非货币方式出资的，由全体成员评估作价。
第三十九条 本社成员认缴的出资额，须在___个月内缴清。
第四十条 以非货币方式作价出资的成员与以货币方式出资的成员享受同等权利，承担相同义务。
经理事长【注：或者理事会】审核，成员大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。
第四十一条 为实现本社及全体成员的发展目标需要调整成员出资时，经成员大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。
第四十二条 本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。成员证书同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。
第四十三条 本社从当年盈余中提取百分之___的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。
【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否提取公积金。】
第四十四条 本社从当年盈余中提取百分之___的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之___。
【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否提取公益金。】
第四十五条 本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第四十六条 当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：
（一）按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之___【注：依法不低于60%，具体比例由成员大会讨论决定】；
（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。
第四十七条 本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后盈余弥补。
本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。
第四十八条 执行监事或者监事会负责本社的日常财务审核监督。根据成员大会【注：或者理事会】的决定【注：或者监事会的要求】，本社委托___审计机构对本社财务进行审计、专项审计和换届、离任审计。
第五章 合并、分立、解散和清算
第四十九条 本社与他社合并，须经成员大会决议，自合并决议作出之日起10日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后存续或者新设的组织承继。
第五十条 经成员大会决议分立时，本社的财产作相应分割，并自分立决议作出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第五十一条 本社有下列情形之一，经成员大会决议，报登记机关核准后解散：
（一）本社成员人数少于5人；
（二）成员大会决议解散；
（三）本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本社无法继续经营；
（五）依法被吊销营业执照或者被撤销；
（六）成员共同议决的其他情形。【注：如不作具体规定此项可删除】
第五十二条 本社因前条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项情形解散的，在解散情形发生之日起15日内，由成员大会推举___名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第五十三条 清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于___日内向成员公布清算情况，向原登记机关办理注销登记。
第五十四条 清算组自成立起10日内通知成员和债权人，并于60日内在报纸上公告。
第五十五条 本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿：
（一）与农民成员已发生交易所欠款项；
（二）所欠员工的工资及社会保险费用；
（三）所欠税款；
（四）所欠其他债务；
（五）归还成员出资、公积金；
（六）按清算方案分配剩余财产。
清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。
第六章 附则
第五十六条 本社需要向成员公告的事项，采取______方式发布，需要向社会公告的事项，采取______方式发布。
第五十七条 本章程由设立大会表决通过，全体设立人签字后生效。
第五十八条 修改本章程，须经半数以上成员或者理事会提出，理事长【注：或者理事会】负责修订，成员大会讨论通过后实施。
第五十九条 本章程由本社理事会【注：或者理事长】负责解释。
一、建章立制,激活农机服务运作机制
按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的原则而组建的安福县瓜畲乡对江村农机服务专业合作社,始终坚持以社员和当地附近居民为主要服务对象,以立足“服务三农,打造优质服务品牌”为目标,建立健全合作社运作机制,使合作社走上健康的发展轨道。
一是合作社制定了《合作社章程》、《财务管理制度》、《岗位管理制度》及奖罚措施,明确了责任和义务,使合作社各项管理有章可循、各位社员有位可为。
二是定期召开合作社社员和部分村民代表会议,探讨农机合作社运作规章制度和管理办法、农机服务心得、农机安全操作和农机故障的检修,同时聘请专业技术人员授课,发放各类技术资料300余份,受益人员达280余人。通过讨论,使本社社员树立主人翁精神,抱团取暖,全力打造合作社发展平台,为该社的健康发展奠定了扎实的基础。
三是实施“六个统一”,为社员提供“保姆式”服务,合作社实施“统一缴纳保险、统一技术培训、统一业务联系、统一跨区作业、统一收费标准和优惠办法、统一服务质量”,充分发挥互帮互助精神,全力帮助社员解决农机作业过程中碰到的各种难题。
二、精诚合作,双赢效益铸辉煌业绩
任何一项服务行业,只有实现了“双赢”,才算是真正的成功。对江村农机服务专业合作社不负群众的期企,做到了这一点。
2009年,该社合力完成机耕面积86.7公顷,机械化冬种面积53.3公顷,机收面积143.3公顷,农村运输5000吨公里,合计全年合作社农机作业总收入35.85万元,除去各项支出8万元,净收入达27.85万元,合作社提取发展公益金5万元,社员最高纯收益达4.5万元,最低也有1.3万元,全社社员年平均纯收入达1.9万元。如此的高收益,让许多社员高兴的合不拢嘴,纷纷要求加大入股股份,加大整体规模。同时,周边群众也受益匪浅,纷纷找门来下订单,把明年的农田作业托付给了合作社,放心地外出务工,或参与其他产业。合作社的发展不仅使当地走上了农业现代化农业发展轨道,而且为新农村的建设和发展增添了新的活力。功夫不负有心人,2009年4月,安福县人民政府授予瓜畲乡对江村农机服务专业合作社为“先进农民专业合作社”光荣称号。
三、倾情服务,扶贫济困,化解民愁民忧
扶贫济困是对江村农机服务专业合作社的一项为民服务的宗旨,对缺少劳力的困难户、军烈属及鳏寡孤独,合作社鼎力帮助他们解决生产中存在的困难,让他们同样享受合作社农机服务带来的实惠。对江村一村民,家有2公顷多粮田,家庭人口3人,妻子长年身体欠佳,儿子犯有癫痫病。2009年双抢期间,该村民又生病住院,正值农忙季节,因此哀天叹气、心急如焚,合作社理事长闻讯后,立即组织农机前往他家实施作业,使该村民家的责任田如期完成了夏收夏种的任务,所有费用由合作社承担,受到了当地群众的高度称赞。一年来,该社共义务为当地困难群众排忧解难15起,合作社为此垫付燃油等各项经费1250元,真诚的服务使合作社树立了良好的精神风貌和社会形象,增强了团队的凝聚力和号召力,赢得了社会的高度信赖。
四、整合资源,展望未来,合作社发展天地宽
关键词：辽阳市；农机专业合作社；发展探析
中图分类号：F321.42 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-06-50-1
1 辽阳市农机专业合作社发展措施
辽阳市把农机合作社规范化建设、提高农机社会化服务水平、增加农民及机手收入作为兴机富民的重点来抓，主要采取以下积极措施：
1.1 加强扶持指导，促进农机合作社规范发展
农机管理部门主动帮助农机专业合作社健全、规范各项制度章程，完善运行机制建立、管理机制和财务机制。以辽阳县为例，该县按照“政府引导、政策扶持、自愿互利、民办民营、兴机富民”的原则，大力扶持农机专业合作社发展。自2009年第一家农机专业合作社——惠民农机专业合作社成立后，又先后发展了7户农机农民专业合作社，入社成员241人，从业人员468人，农业机械设备876台（套），农机合作社的作业范围也从单一的农田作业扩展到水产、棚菜、果园等领域。
1.2 引导规模化作业，提高农机综合作业效益
辽阳市引导农机专业合作社开展规模化经营，使农机合作社作业方式从单项作业向耕种收综合作业拓展。鼓励“订单作业”模式，让有条件的农机合作组织参与土地流转承包，促进规模化、集约化生产，不断发展和壮大农机合作社。并按照“五统一”（即统一签订农机作业合同、统一购进生产资料、统一机车调度、统一机车作业、统一农产品销售），以及集约化经营的管理模式，为农民群众提供整地、育秧、插秧、机收“一条龙”全程机械化服务，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
1.3 以农机合作社为主体，强化农机安全生产
通过在农机专业合作社建立农机安全生产示范点，有利于集中对驾驶员开展农机作业培训，提高农机安全作业水平。帮助健全农机合作组织有关安全管理制度，提升拖拉机、联合收割机“三率”水平，确保农机合作社各项作业高效安全。
1.4 在农机合作组织中树立样板，发挥示范带动作用
开展农机专业合作组织评比活动，使一些信誉好、服务优、效益高的农机专业合作社走上品牌之路。宣传典型农机专业合作社的经验与事迹，引导合作社健康发展。灯塔市聚方农民专业合作社育苗中心成立以来，本着入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理的原则，实行自主经营，自负盈亏，利益共存，风险共担，组织成员从事机械化作业，为成员提供信息及作业技术培训和咨询服务。现已拥有社员110户，并与当地350户农户签订机械育苗、机械插秧服务合同，可为全市提供移栽秧苗266公顷。
2 辽阳市农机专业合作社的特点
辽阳市农机专业合作社正处于发展的初期阶段，具有以下明显特点：
2.1 农机作业从流动性向固定性方式转变
农机大户开展跨区作业，往往具有即时性，采取流动式作业方式。但在大型动力机械发展步伐加快的新形势下，农机服务市场已由供不应求转为供大于求，农机大户的流动作业方式效率太低，亟需通过农机专业合作社把有限的农机资源统筹安排，按照作业订单和合同，有计划有步骤地组织固定式作业，避免机械盲目作业，减少机具转移费用，增加机手营机收入。
2.2 农机作业从分散作业向规模化作业转变
地块分散是农机作业效率使用不高的主因，规模化才能降成本、出效益。实践证明，土地规模化作业和集约化经营，是提高机械作业效率、降低作业成本的捷径，也可使农机专业合作社和社员的效益增加，避免机械盲目无序转移和农机户之间恶性竞争。
2.3 从农作物主要环节机械化向全程机械化转变
农机大户实力有限，一般从事的只是一些耕种收基础作业，而农机专业合作社拥有较为雄厚的资源，可在传统作业项目的基础上，向植保、灌溉、田间管理、农产品初加工等机械化方向拓展，促进了农机化水平的提高。
3 辽阳市农机专业合作社发展对策
3.1 促进规模化经营，增加农机经营效益
增加农机化作业收益，实现经营效益的最大化，必须采取连片规模经营方式。土地实现集中连片经营，有利于农机新技术的推广应用。在政策和条件允许的情况下，可以通过合同经营、委托代耕、土地租赁等形式流转土地，引导农民连片种植、统种分管，促进土地规模经营，开展农机承包服务，为农民提供耕种收管全过程机械化作业，
3.2 以农机合作社为主体，参与项目建设
农机合作社拥有人力、财力、物力和技术优势，在安排水稻全程机械化示范、深松作业、保护性耕作等农机科研项目时，应重点向农机合作社倾斜，予以优先安排，这是保证项目实施面积、顺利推广和任务完成的重要选择，也是以项目带动农机合作社不断发展和壮大的有效途径。
3.3 加大扶持力度，引导农机合作社健康发展
在农机专业合作社投入机制上，应实施多元化战略。一是争取各级财政、银行等部门支持，优先对农机合作社购置和使用大中型农机具给予补贴，增加银行信贷额度；二是鼓励农机大户、种粮大户利用资金、技术、机具等入股组建农机合作社，建立起了国家扶持、群众自筹、银行贷款、集资入股、合作经营等多元化投入机制。
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