发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作（通用6篇）

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作 篇1

一、强化责任意识，是做好学习秘书工作的前提

学习秘书的职责任务，就是要当好参谋和助手，协助党委做好中心组理论学习的组织、管理和服务工作。当好参谋，就是学习秘书要对怎样搞好中心组理论学习积极提出建议，并做好各项学习制度的落实。当好助手，就是学习秘书要在为领导干部自学和集中研讨作资料准备、辅导以及开展课题调研等方面提供服务。

因此，在明确职责任务，强化参谋助手意识的前提下，每年年初，我们都按照省委宣传部的要求，紧紧围绕全市的中心工作，及时向市委提出建议，代拟市委中心组全年理论学习计划，经中心组组长审定后印发中心组成员。这几年，我们又在学习方式上提出了课题式学习研究方法的建议，把专题学习和调查研究结合起来，根据专题内容，结合中心组成员的分管工作，设置了若干课题，由中心组成员牵头组织有关部门成立课题组，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，围绕树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设等热点内容，结合我市现代化大都市建设实践，就一些重大现实问题深入开展调查研究，形成研究成果，作为个人的学习体会文章或调研报告。

二、提高服务质量，是做好学习秘书工作的核心

提高服务质量，是学习工作的中心环节，对于提高中心组学习质量和效果至关重要。学习秘书既要领会上级党委对领导干部理论学习的要求，又要摸清市委中心组的实际需要，特别是要紧紧围绕我市率先基本实现社会主义现代化、建设现代化大都市的总目标，围绕市委确定的全年重点工作，针对需要解决的思想和工作实际问题，提出中心组学习主题和学习重点的建议，选好学习的文件资料，协助搞好专题调研，做好集中学习的会务工作，建立中心组理论学习档案，做好学习的总结宣传和汇报，推进领导干部理论学习与实际紧密结合。

每次集中学习研讨后，我们都及时将学习情况整理归档，将学习成果总结上报省委宣传部讲师团，并组织新闻单位报道学习情况，宣传推介学习成果，辐射带动全市各级党委中心组和广大党员干部的理论学习，促使理论学习的成果转化为决策，指导实际工作。

三、加强理论修养，是做好学习秘书工作的基础

中心组学习的秘书服务工作做得如何，直接体现着学习秘书的思想理论水平。所以，学习秘书必须自觉加强自身的理论修养，努力提高自身的理论素质。只有深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，及时了解掌握最新的理论动态，才能当好党委中心组学习的参谋。同时，学习秘书应该勤于思考，有较强的政治敏感性。只有这样，才能善于发现问题、研究问题，捕捉干部群众普遍关心的热点，实际工作的重点和理论学习的难点，更加及时准确地就中心组理论学习向党委提出建议。

因此，我们注重在加强自身理论修养上下功夫，在每次安排专题学习内容时，都收集许多相关

四、形成工作规范，是做好学习秘书工作的重要保证

我们紧紧抓住学习秘书工作的几个重要环节，以不断提高服务水平为出发点，切实加强了学习秘书工作的机制建设：一是代拟出科学合理的学习计划。根据上级的学习要求，结合我市实际，精心设计，周密安排，起草市委中心组学习计划，确定学习主题。遇有党和国家新的重大部署，则及时调整充实学习计划，做好新专题的学习方案。在安排理论学习内容时，我们注意领会上级和市委的要求和意图，在调查研究基础上找出联系实际学习理论的切入点，据此设计学习研讨主题，供中心组组长参考，使中心组理论学习的内容更加贴近实际，更有针对性。在向市委提出学习建议时，我们注意把事关全局工作、事关市委市政府迫切需要加以分析解决的重大问题设计为集中研讨课题，帮助市委中心组成员在科学理论的指导下，在深入调查研究、总结实践经验、借鉴外地先进经验、聘请专家指导的基础上，提炼出观察、分析问题的基本观点，形成有一定理论深度并能够有效解决实际问题的思路和对策。

二是举办领导干部理论学习系列讲座。这些年来，为推动中心组理论学习的深入开展，我们根据理论学习计划安排，坚持每年举办全市领导干部理论学习系列讲座，特邀知名专家学者和中央有关部门领导来穗作专题学习辅导报告。市委中心组成员每次都听取讲座，并扩大至全市局级单位党委（党组）中心组成员、学习秘书参加。今年以来，我们分别邀请了中央党校周天勇教授、中国人民大学法学院副院长韩大元教授、国务院信息化工作办公室副主任杨学山、中央党校副校长李君如教授、中央统战部副部长陈喜庆来穗作关于树立和落实科学发展观、学习宪法修正案、我国信息化的形势与战略、学习贯彻xx届四中全会《决定》、全面建设小康社会新阶段统一战线的基本理论与实践问题的辅导报告。这些报告的选题时效性强，抓住理论学习的热点难点问题，与我市现代化大都市建设实际结合紧密，因此很受欢迎。

三是做好市委中心组集中学习的服务工作。集中学习前，拟发学习通知并为中心组成员提供相关学习资料；学习期间，做好考勤登记和研讨的原始记录。建立中心组理论学习档案，包括学习计划、学习材料、学习记录和体会文章等，对中心组及成员的学习总结和年终考核结果，分别收集归档。

四是做好学习成果运用工作。与上级职能部门和理论学习部门加强情况沟通、搞好信息上报，取得上级领导机关的指导和支持。对学习情况及时总结，形成成果。在市委中心组每次集中学习后，及时协助中心组总结学习体会，组织新闻报道，促使理论学习的成果转化为决策，指导实际工作。我们还定期召开全市性的中心组理论学习经验交流会，根据上级精神向全市下发理论学习指导性文件，使市委中心组对全市各级党委中心组的理论学习起到良好的辐射、带动作用。

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作 篇2

自此以来, 作为抓好基层工作的基本经验之一, “三基”工作方法得到广泛采用, 颇见成效。在新时期、新形势下, 特别是在中国石化集团建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的过程中, 更要保持这种传统, 发挥这种优势, 全面提升企业管理水平。作为辅助政务、办理事务、搞好服务的重要机构和内外协调联络的“枢纽”和“窗口”, 油田企业办公室更要用创新和发展的眼光, 把加强“三基”工作作为一项长期而艰巨的战略任务常抓常新, 提升整体管理与服务水平, 增添新的活力, 展示新的形象, 更好地发挥参谋助手作用。

一、新时期油田企业办公室加强“三基”工作的重要性和必要性

随着时代的变迁和中国石化的飞跃发展, “三基”工作的内涵和外延也发生了很大变化, 更具有时代特点和中国石化特色, 更切合基层实际。近些年来, 适应新形势、新变化和新要求, 中国石油石化的“三基”工作在继承优良传统和历史经验的基础上, 不断充实和完善, 赋予了“三基”工作新的内涵。一是“三基”工作的管理手段方法更加现代化。ISO质量管理体系、HSE管理体系、内控制度、ERP信息系统、全面预算管理等现代化的管理理念、管理手段和方法的借鉴和引用, 对提升企业整体管理水平发挥了积极作用, 同时丰富了“三基”工作管理手段。二是随着中国石化集中统一管理体制的构建和管理的扁平化, “三基”工作的对象不再局限于基层单位, 各级机关特别是办公部门更要加强“三基”工作, 而且要以更高的标准、更严的要求开展工作。三是市场经济条件下, 企业更加关注成本、利润等考核指标, 基层党支部在基层管理中发挥作用的形式、方式等发生了变化, 需进一步加强和改进基层党组织建设。四是干部职工的思想观念和价值观发生了变化。原来干部职工的价值观是“以厂为家、无私奉献”的一元化价值观, 现在员工利益诉求多元化, 不断追求个人利益最大化, 个人价值体现得越来越充分。五是培训理念、内容、方式、机制等发生了变化。通过建立竞争机制、激励机制、技能人才成长机制等, 干部职工的培训理念已逐渐实现“要我培训”到“我要培训”的成功转变, 通过开展岗位培训、换岗培训、集中短训等方式, 运用信息网络、仿真模拟等手段, 提高了“三支人才队伍”的综合素质, 丰富了基本功训练的内涵。

经过多年的改革、调整和发展, 中国石化的总体面貌和形势发生了深刻变化, 特别是在管理体制、产业规模、资产规模、装置规模和产业结构、队伍结构, 以及职工工作环境、思想观念、价值取向等方面的变化更显著, 对企业的管理模式、管理体系、管理手段和与之密切相关的“三基”工作产生了深远影响。新的历史条件下, “三基”工作的新变化, 给基层管理工作带来了新的问题与挑战, 一是管理体系、方法的内容与“三基”工作存在不同程度的交叉重复, 管理体系的一体化融合成为基层亟待解决的重要问题。二是各级机关不同程度地存在着对“三基”工作认识和责任不到位的问题, 特别是对自身“三基”工作缺乏能动性, 与自身相关的管理责任不落实或落实不到位。三是部分基层党支部在基层管理中的作用的弱化, 致使基层党支部在人们心目中的地位有所下降, 给新时期思想政治工作带来新的挑战。四是员工诉求的多元化、个人价值最大化增加了基层管理工作的难度, 同时对基层管理者的素质、管理手段方法提出了更高要求。五是员工培训理念的变化和培训机制的建立, 对培训者的素质提出了更高要求, 培训内容要紧密结合岗位工作实际, 具有针对性和实效性。

胜利油田科学和谐发展的形势任务和现代企业制度建立推进中层出不穷的新情况、新问题, 对办公室工作提出了许多新任务、新课题。领导水平的不断提高, 要求我们的思想业务素质必须迈上新的层次, 努力跟上领导的工作思路和节奏;服务领域的不断拓宽, 要求我们的综合协调服务能力必须迈上新的台阶, 全方位地提高综合协调服务水平;工作标准的不断提高, 要求我们在发挥职能作用时必须有新的作为, 使参谋助手作用的发挥不断达到新的层次和境界;现代科技的不断发展, 要求我们必须更新服务手段, 提高自动化、信息化应用水平, 加快办公信息化和管理现代化的建设。面对新形势、新任务、新问题、新变化, 油田企业办公室必须顺应社会经济发展潮流, 改变各种不合时宜的传统观念、行为习惯和工作方式, 明确“三基”工作内容, 突出“三基”工作重点, 重视和加强“三基”工作, 使其成为所有人员的自觉行动, 形成共同推进“三基”工作的合力, 筑牢管理与服务根基, 做到用新的视角观察事物, 用新的思维指导工作, 用新的办法解决问题。

二、明确内容, 突出重点, 扎实抓好企业办公室“三基”工作

加强办公室“三基”工作, 就要按照新任务新要求加强办公室队伍建设、基础工作和基本功训练, 时时处处以体现时代特点的“三基”工作来认识和评价办公室整体工作, 不断丰富内容、改进方法, 准确地把科学发展观对办公室工作的新要求落实到办公室的各项工作中去。一要努力打造优秀团队, 确保素质过硬、作风过硬、能力过硬, 政治上靠得住, 经济上信得过, 工作上离不开。二要进行基础工作的强化, 建章立制, 固本强基, 推进精细管理, 促进精益工作, 实现全面提高。三要进行业务技能的提升, 实现文字工作精, 事务工作细, 协调工作强, 提高整体效能。总体目标和要求是:以“三个服务”为宗旨, 以队伍建设为根本, 以业务建设为核心, 以基础设施为保障, 谋求一个转变, 即由单纯的服务型向服务管理型转变;增强两种意识, 即增强责任意识和团队意识;实现“三个提高”, 即队伍综合素质、整体工作效能和基础管理水平提高, 充分发挥参谋助手作用。要着重在以下三个方面下功夫、做文章、出成效。

1. 着力加强以“强素质、树形象”为主要内容的队伍建设。

就是要抓班子、抓思想、抓党建、抓队伍、抓文化, 其核心是抓组织、抓思想。与上世纪六七十年代相比, 我们的外部环境发生了很大变化, 人们的价值观也发生了很大变化。原来是一元的, 以厂为家, 大公无私;现在是多元的, 个人的利益诉求体现得越来越充分, 个人利益最大化也体现得越来越充分。在这种情况下, 必须更加重视抓组织、抓思想, 与时俱进培育企业文化, 凝聚队伍。

要发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。一是通过政治学习, 学习党的路线、方针、政策, 提高政治理论水平, 增强政治敏感性和鉴别力, 做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致, 立场坚定, 旗帜鲜明, 实现政治上靠得住。二是通过形势任务教育, 了解掌握行业、系统和单位的总体工作部署、生产经营安排和阶段工作重点, 树立大局意识和责任意识, 培养员工热爱本职、忠诚事业、增强责任意识和主人翁意识, 时时牢记使命、牢记责任, 处处围绕中心、服务大局, 把自身工作纳入全局通盘考虑、系统谋划, 统筹运作, 做到身在兵位、胸为帅谋, 在思想观念、思维方式、行为准则上与单位的改革发展稳定大局保持同步合拍, 同频共振。三是通过廉洁从业教育, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 以艰苦奋斗、廉洁奉献为主题, 进行职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育、理想信念教育和案例警示教育, 严格执行廉洁自律规定, 坚持原则、秉公办事, 做到用权有度、管理受控, 警钟长鸣、防微杜渐, 谋事不谋利, 奉献不索取, 实现经济上信得过。四是加强文化建设, 凝炼团队文化, 通过抓文化建设提升“三基”工作的生命力。倡导“敬业、求实、勤勉、高效”的作风和“勤政不谋私, 参政不越位, 工作不图名, 服务不图利”的约法四章, 结合行业特点、工作特性和企业文化, 围绕作风、品行、事业心和责任心等, 按照“有共同的愿景目标、有共同的价值追求、有共同的制度规范、形成共同的行为习惯”四要素, 选课题立项目, 在团队精神的培育、团队愿景建立、文化理念渗透等方面下功夫, 创造温馨和谐的人文环境, 营造以人为本、健康向上的文化氛围。集中总结、研究和提炼团队文化, 塑造“团结、务实、廉洁、进取”的工作团队。要通过理念故事化、故事理念化, 把团队文化融入到具体的规章制度中, 渗透到每一个管理环节, 使组织、成员养成严格执行制度的良好行为习惯, 着力打造团队的责任心和执行力。

2. 着力加强以“规范、高效”为主要内容的基础工作。

管理的规范化、标准化是现代企业管理发展的必然趋势和方向, 管理制度是企业一切工作规范化管理的前提和保证, 没有有效的制度就难以实现有效的管理。加强基础工作就要抓标准、抓制度、抓责任落实、抓业绩、抓考核等, 核心是抓责任心和执行力。要结合实际, 在对传统管理和现代管理进行分析优化、总结提炼、规范固化的基础上, 建立符合自身特点的统一的标准化制度体系, 实行“文本化”管理, 以“文本”为载体, 将办公室管理成果持续不断地传承下去, 实现办公室工作规范、高效运转。

一是针对目前个体经验沉淀分散, 不规范、不系统的情况, 通过总结、研讨、交流, 将个体的能力和经验提炼出来将其成果化, 形成规章制度、办事程序、工作标准等, 固化于形, 既可以保持工作的连续性、稳定性, 又可大大增加经验在更大范围内被传播、学习和创新的可能性, 保持集体的时代性和创造力。二是从“办文、办会”到办事, 对现有制度、规范、标准等进行全面梳理、系统归纳、充分研究, 进一步修订完善。以工作日志、月度分析、年终总结为基础, 每年集中进行一次, 保持标准、制度的及时性、稳定性、连续性, 使工作有章可循、有据可依、有标可对。坚持不破不立, 开展工作研究和分析, 总结经验和规律, 推动工作, 提升水平, 在实践中创新, 在创新中提高。三是要建立以岗位责任制为核心的基础管理体系, 抓好制度和标准的落实, 让制度和标准深入到岗位人员的大脑中, 落实到实际工作上, 并定期开展有效的监督检查和考核, 严纠执行不到位的现象, 变“写是写的、做是做的”为“写你所做的, 做你所写的”。四是实行首问负责制, 落实公文办理限时制, 推行“日清”工作制, 优化人事组合, 整合业务流程, 改善办公手段, 加快工作节奏。并注意发挥办公室系统的整体优势, 加强岗位之间和系统内部的有效沟通, 努力实现无间合作, 不断促进办公室工作整体效能的提高。

3. 着力加强以“文字写作”为主要内容的基本功训练。

抓基本功训练, 主要是抓理念、抓内容、抓机制、抓方式、抓手段, 核心是抓练兵、抓培训, 要突出针对性和实效性。

文字表达能力是办公室人员素质的综合反映, 是办公室人员的看家本领, 要将其作为基本功训练的重点, 统一规划、统一组织, 培养科学的思想方法, 养成全方位、多角度地思考谋划问题的习惯, 着力解决思想不到位、写作能力低、文字水平差、写作人员缺的问题。只有紧贴领导的意图和思路, 具有较强的文字表达能力, 办公室才能更好地围绕工作大局, 超前进入“角色”。在决策服务上, 科学把握形势变化和实践发展的新趋势, 超前谋划, 提出决策建议;在文件、材料处理上, 准确把握全局, 把好质量关, 精减文件, 提高质量;在信息服务上, 敏锐地发现和捕捉带有倾向性的处于萌芽状态的信息, 超前“预警”, 提出处理预案;在督查服务上, 对实施重大决策和落实重要政策过程中可能出现的情况超前预计, 提出解决办法;在协调服务上, 善于从油田工作的大局出发, 超前研究, 提出协调方案, 真正做到事事谋在前、做在前、服务在前。

加强基本功训练要大兴学习之风, 要向书本学、向实践学、向他人学、向自己学。要深入学习实践科学发展观, 学哲学、用哲学, 培养哲学的思想和辩证的思维, 掌握科学的思想方法, 增强综合分析能力, 使文字材料更好地贴近市场、贴近生产、贴近经营、贴近群众、贴近基层, 增强针对性、生动性和有效性。以推行办公室系统岗位培训为主要载体, 更新理念、优化内容、完善机制、创新方式, 坚持培训与培养并重、实践与理论并重, 让办公室人员感到培训是一种待遇、一种激励、一种享受, 引导办公室人员勤学苦练, 在实践中学习、提高、成长。通过压担子、交任务, 采取写笔记、记日志、文章点评和命题写作等方法, 开展岗位培训、技能竞赛、传帮带和争先创优等活动, 不断提高办公室人员观察问题、分析问题、解决问题的能力, 尽快提升写作能力和文字水平, 相应提升办会、办事的综合技能, 确保办公室工作见成效、出成果。

三、加强“三基”工作应注意把握的几个问题

“三基”工作关乎办公室系统管理与服务水平、人员素质、对外形象的提高和可持续发展的推进。新时期办公室抓“三基”工作, 绝不是传统“三基”工作的翻版和简单回归, 而是在工作实践和理论研究基础上的继承、发展、提升和创新。要善于培育新亮点, 增添新活力, 展示新形象, 实现新发展。

一是注重研究解决“三基”工作面临的新问题。集中表现在“三基”内涵和核心的清晰界定, 责任心和执行力的进一步提高, 各种管理体系的合理融合, 管理标准的简明统一, 检查评价的考核体系等, 必须充分认识, 认真把握。

二是必须建立“三基”工作长效机制。抓好“三基”工作, 除领导重视外, 还要注重建立“三基”工作长效机制, 用制度保证“三基”工作常抓不懈、常抓常新、持之以恒。

三是必须建立分工明确的“三基”工作责任体系。“三基”工作覆盖工作的全过程和全方位, 涉及每个人、每个环节、每个方面, 必须清晰界定“三基”工作各层次、各环节的责任主体, 形成统一规划、统一组织、分工负责的格局, 促使“三基”工作持续协调发展。

四是注重继承创新, 力求突破。开展“三基”工作, 要坚持继承和创新相结合, 传统管理和现代管理相结合。无论形势怎么变, “三基”工作在企业乃至办公室工作中的基础地位不变, “三基”工作的基本任务、基本要求也应保持不变。实际工作中, 一定要根据形势的发展变化并结合企业和办公室的实际, 不断创新“三基”工作的具体内容和方式、方法, 集中力量抓好点上的工作, 以点上的突破带动面上的工作, 突破陈规, 增添活力, 创新发展。要跳出自身, 面向全行业、全系统, 掌握先进的现代管理知识, 运用科学的方法方法, 从大局中、大事上、工作重点上为领导当好参谋出好主意。

四、结论

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作 篇3

关键词：电力企业办公室；参谋助手作用；思路整理

前言：随着现代化社会的快速发展，现代电力企业的发展也愈加快速，在电力企业的日常管理工作中，办公室管理工作至关重要。由于企业内部普遍存在不同程度的竞争，办公室工作人员需采取合适的手段对这些竞争行为进行一定的干涉，避免由于某些不正当行为造成决策失误，从而影响企业的经济效益。现阶段，在许多企业机构中，办公室作为企业基础决定着企业的管理形式，并对企业领导层做出的决策造成影响。因此，对于电力企业而言，必须优化与完善办公室管理工作，才能保证企业的正常运行。

一、制约电力企业办公室参谋助手作用发挥的因素

（一）管理制度无法满足参谋助手的应用需求

近年来，电力企业的发展十分快速，电力企业办公室的管理工作也应随着企业发展而不断加强。但是在电力企业办公室管理的实际工作中，还存在许多问题，制约了管理制度的规范化，从而影响了办公室参谋助手作用的发挥。在电力企业办公室的日常管理工作当中，许多工作人员的工作状态都较为懒散，缺乏对工作的热情与主动。在一般情况下，只有当领导将任务分配到各人员手中的时候，他们才会开始积极工作，一旦完成领导交代任务，就变得十分清闲。此外，有些办公室人员即使有任务需要完成，也只是将标准定为“完成工作”，不积极寻求需要改善的问题。并且，受到编制影响，电力企业办公室工作人员较少，但是工作量普遍较大，在长期形成的压力下，许多工作人员对于自己的本职工作已经失去了热情，工作效率明显偏低。在处理事务的过程中，普遍仅凭经验处理，缺乏与相关部门人员之间的沟通交流。

（二）深层次服务不足，发挥参谋助手作用不够

电力企业办公室工作较为繁杂，具有较强的综合性，需要工作人员投入大量的时间与精力去完成。但是在实际工作中，许多工作人员将精力主要集中在事务性工作中，造成许多实质性工作仅停留于表面，不能针对工作中的某一点提出有效建议，不能为相关人员提供更加深层次的服务，从而难以发挥参谋助手作用。并且，在电力企业的实际工作中，由于各个部门、单位的职能有所不同，因此理解与处理问题的角度与层次也有所不同，造成局部利益与整体利益之间存在较大分歧，一旦出现问题就会出现互相推诿等情况，对办公室工作的效率与质量造成极大影响。办公室工作人员需要做好上传下达、内外沟通工作，及时向领导传递信息，协助领导执行决策，充分发挥参谋手作用。

二、电力企业办公室发挥参谋助手作用的思路整理

（一）完善工作机制是充分发挥参谋助手作用的基本前提

电力企业办公室工作必须坚持“规范化、科学化、高效化”原则，建立健全的工作管理机制。首先，应对办公室的各项工作进行认真的观察与研究，重视工作的普遍性，明确工作的特殊性，从中找出工作规律，进而创建有利于各工作之间协调的管理体系，使办公室的各项工作都有章可循、有法可依，从而使办公室管理工作真正实现规范化；其次，建立“工作有记录，过程有监督，结果有考核”的管理机制，全面调动工作人员的工作积极性与主动性，将电力企业办公室“人员少，任务重”的局面从根本上解决。此外，要落实办公室管理工作机制，发挥办公室管理人员的参谋助手作用，还需从根本上提高工作人员的整体素质。首先需强化员工能力培养，重视工作人员的道德修养与政治素养。同时，还应树立员工对电力企业发展的责任意识，促使员工对企业形成归属感。并且，在员工工作的过程中，要对其积极态度给予充分肯定，采用激励机制激发员工工作热情，采用晋升机制强化员工事业心。此外，还可通过讲座、竞赛、培训等方式组织办公室管理工作人员学习供电经营管理、供电生产技术、电力政策等相关知识，全面提高办公室工作人员的业务素质。

（二）创新服务方式是充分发挥参谋助手作用的关键条件

为领导层决策提供良好依据与服务是办公室工作的重要职能之一。因此，办公室工作人员不仅要站在领导层角度为电力企业领导设身处地的着想，将被动服务转变为主动服务，在日常工作中应做好资料的积累，包括上级的指示、相关规定、电力行业当前发展形势、本单位相关动态等，保证资料的全面与充足。并且在工作中，要紧跟领导思路，站在大局高度去思考、筹划、处理问题。同时，办公室人员还应深入了解基层工作者的实际工作情况，及时帮助基层工作人员解决工作中的实际问题，强化上下级之间的沟通工作，通过工作交流、信息反馈、请示报告等工作构建领导层与基层员工之间的桥梁。

办公室工作人员要充分发挥“参谋助手”的作用，就必须加强展开办公室调研工作，围绕企业发展战略，结合企业实际发展情况，进行深层次的调研工作。办公室工作人员需联系企业及员工的实际问题与矛盾，结合企在实际发展中的重难点问题、深层次问题确定调研课题，并制定调研计划。同时，在获得调研结果之后，还应将其充分应用到实际工作当中。另外，还需做好协调督办工作。办公室工作人员需正确掌握协调的科学性与艺术性，在做好“超前服务”的同时，避免“多余服务”；在发挥参谋助手作用的过程中，急要理直气壮的为领导分忧解难，又要避免颐指气使、越俎代庖，使办公室的协调作用能更加充分、有效地得到发挥。

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作 篇4

着眼使命任务和岗位职责

充分发挥机关参谋助手作用

——在机关业务工作培训会议上的授课辅导提纲

同志们：

今天，我讲的题目是：着眼使命任务和岗位职责，充分发挥机关参谋助手作用。“抓机关建设”，是市委抓工作的一条重要工作思路。这两年，市局两级机关对自身建设抓得是紧的，取得了明显成效，各级按程序、按规矩办事的意识有所加强，办文办会办事质量明显提高，加班加点的多了，研究的空气浓了，很多同志主动学习锻炼、主动承担任务，这是一个很好的现象和趋势。但我感觉，与机关职能作用、完成任务和发展改革要求相比，还有一定差距，特别是在职能作用发挥、内部高效运转、实施科学指导和跟进服务等方面，还需要进一步加强。

习近平总书记对加强党政机关建设作过许多重要指示。去年《秘书工作》杂志还发表了他对秘书工作的专门论述，他讲办公室工作有4个特点：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“杂”，事务繁杂；四是“难”，难度很大。提出了三点希望：第一个希望，要有高度的责任感；第二个希望，要高效率开展工作；第三个希望，实行高水平服务。秘书的最基本要求：一是清，公正廉洁，两袖清风；二要慎，周密考虑，谨言慎行；三要勤，勤奋好学，刻苦上进。在加强自身修养中，还要努力做到“五不”：一不自恃，二不自负，三不自诩，四不自卑，五不自以为是。这既是他从事秘书工作的经验之谈，也是切身体会。下面，根据机关职责要求，结合我20多年从事机关工作的实践，就发挥好参谋助手作用谈些感受和体会。

机关是党委决策的参谋助手、落实党委意图的桥梁纽带、指导部队建设的组织中枢，地位作用十分重要。“参谋队伍是一支军队的灵魂”。对于我们地方而言，机关干部的地位作用同样重要。那么，机关干部究竟应当具备什么样的能力素质，一级机关有一级机关的要求，不论在哪个部门、哪个岗位，要想成为一名优秀的参谋助手，我感到，需要发挥好5个方面作用：

第一，要充分发挥思考谋划作用

陈云同志说，领导机关制定政策，要用90%以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到10%的时间就够了。非常形象生动地说明了思考谋划的重要性。部队建设，重点在干，关键在谋。对机关来说，应更加注重工作的思考谋划，具体讲，主要包括对日常性工作的谋划和阶段性工作的谋划。日常性工作的谋划，是机关干部的一项基本工作，就是要通过科学的筹划、周密的安排，有效保障机关和基层日常工作的正常运转。阶段性工作的谋划，相对于日常工作谋划，是一种较长时间段内工作的谋划，是层次较高的谋划。比如：每月、季、半年、年终，对上一阶段或一年来的工作做个盘点，对下一阶段或下一工作进行梳理，提出意见建议。这项工作的特点是谋划在先、超前思考，能够争取全局工作指导的主动。

但不管是日常性工作谋划，还是阶段性工作谋划，都是牵涉单位根本性、基础性、长远性的工作，关系十分重大，必须对建设全局有一个宏观把握和清醒认识。这样，思考谋划工作才能具有较强的科学性指导性。俗话讲：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”毛主席就曾经指出：“只有全局在胸，才能下出一盘好棋。”在我国历史上，能够站在全局的高度思考谋划的成功范例很多，其中最著名、也是大家最熟悉的就是三国时的诸葛亮，虽然结庐隆中，但对天下形势了然于胸，分析深刻透彻，在著名的《隆中对》中，他向刘备提出了“三分天下”的方针政策，使得兵微将寡的刘备，能够发展到与曹操、孙权抗衡。同样，但凡高水平的机关干部，在思考谋划时总是宏观把握、全局在胸。他们看问题，不是局限于本单位、本部门，而是站在全局的高度俯瞰一切。他们处理问题，总是善于系统分析和全盘思考，从而能够自觉按照全局工作的要求科学筹划、合理安排。做到这点：一是要把握时代背景。当前，学习贯彻党的十九大精神，了解新时代背景是一名机关干部敏感性的最基本体现。机关干部一定要走出一个误区，仅把自己看作是跑腿的，干具体事的，领导叫干啥就干啥，大的方面不必操那么多心，“不在其位，不谋其政”。这种理解是狭隘的。当前，形势发展很快，新情况新问题层出不穷，这就要求我们在谋划工作时，必须紧紧把握新时代脉搏，时刻关注国内外形势发展变化、关注社会动态、关注各自领域出现的新情况新问题。二是要熟悉大政方针。这既包括党和国家的路线、方针、政策，也包括各领域工作的法规文件，都是我们筹划工作最基本的依据，必须熟记于心。只有以法规为立足点，筹划工作才能与上级保持高度一致，才能避免偏离方向。机关工作指导光凭经验是不行的，必须依据法规制度指导开展工作。对机关干部来说，最基本的是学好通用法规，此外，要根据各自的职责要求学习好业务法规。在机关，要想成为业务骨干，就必须成为法规制度的百事通、百宝箱。三是要掌握谋划方法。方法譬如“船”和“桥”，过河没有“船”和“桥”不行，机关干部谋划工作，不掌握正确的方法也不行。首先，要围绕中心搞谋划，确保各级精力聚焦中心、各条线上工作服务中心。其次，要围绕实现领导意图搞谋划，注重在学习领导讲话和与领导交谈中领会上级思想，谋划工作时，用领导的眼光去观察、用领导的思维去谋划、用领导的角度去抓落实。再次，要围绕主要矛盾和棘手问题搞谋划，不同时期、不同单位都有自己的主要矛盾，机关干部要针对部队建设阶段性特点谋划工作。四是要突出工作重点。这个主要是对阶段性谋划来说的。我感到，比较重要的是抓住3个方面：①抓好工作筹划。每年12月份是筹划工作的重要节点，这个时候，通过深入一线调研，对当年工作形势回顾总结一下，对下年工作有个大体考虑，梳理形成初步方案。就像我们去年底利用一周时间，各部门先研究筹划，然后逐一听取汇报，最后一起研究。事实证明，通过研究筹划，机关把工作思路搞明白了，大的任务明确了，大的活动统筹了。②抓住特殊阶段工作进行筹划。在某些特殊时间段内，我们党、国家和各系统将会举行重大活动，或在这一时间段内有重大工作任务需要完成，对这些重大活动和工作要提前思考和筹划。③抓好一定时期大项工作的筹划。大项工作筹划的是不是科学，组织的是不是得力，完成的是不是圆满，对发挥参谋助手作用既是个牵引，也是个检验。

第二，充分发挥组织协调作用

日常工作中，需要协调的事情很多，涉及机关工作的方方面面，有对上、对下的，有对内、对外的，种类繁多，包括承办请示报告、组织各类会议活动、处理部队各种问题，接待、安排上级机关、领导活动，落实领导交办的事情等，不论你分工做什么，都离不开协调办事，这既是一种能力，更是一门艺术，是机关干部应当具备的基本素质。世界级成功学大师拿破仑·希尔曾坦言：“一个人事业上的成功，只有15%是由于他的专业技术，其余的85％归于人际关系和处世技巧。”机关各个处事分工很细，层次很多，办事程序比较复杂。作为机关干部，必须把方方面面的关系搞得很顺畅，把各种不协调因素化解掉，使部门之间、人与人之间建立起相互理解、支持、协作、配合的良好关系。做到这一点，我感到，还需要把握好以下几个方面：

一是大事要统中有合。

所谓大事，就是对全局起决定作用的中心工作。就机关而言，主要有召开大型会议、迎接上级检查、下基层指导工作、部署任务等。对于类似的大事，机关如何组织协调，形成落实工作的合力，通常情况下可采取会议协调、制度协调、计划协调等方式。会议协调，比如：上级考核党委班子，牵头在摸清有关事宜的基础上，建议分管领导召开协调会，作出分工、明确职责、齐抓共管、形成合力。制度协调，主要是对于机关一些经常性、规律性、例行性工作，大家按照正常的制度规定落实，及时互通情况、了解进度即可。计划协调，主要是对预测精度高、变动幅度小、时间要求不太急的工作，通过制定计划，对开展工作的有关要素作出明确，使各级按照计划要求去抓好落实，实现整体行动的高效、一致、和谐。

二是急事稳中有快。

所谓的急事，最大的特征就是突发性和时效性强，要求处置果断快速、准确稳妥，符合客观实际和上级意图。处置这类情况：①要因事而行。对一些突发性事件，必要时可采取先斩后奏的方法，待正确处理后报告首长。如果火烧眉毛还按部就班的请示报告，就可能误事，错过处理的最佳时机，对干部来说就是失职。②要尽力而为。日常工作中常常遇到上级对某一项工作要求过高过急，正常程序下无法完成的情况，这就要因时而宜尽自己最大努力克服困难去完成，不能因急而敷衍了事、应付差事、不求质量。③要稳妥处置。对规定时限内无法完成的工作，要积极与上级业务部门取得联系，冷静客观的反映情况，寻求解决问题的办法途径，切不可情绪激动、态度粗暴，把关系闹僵，这是机关干部在协调上下关系中必须注意和把握的。④请领导协调。处理好比较急的事情，还有一种实在管用的方法，就是领导协调。我们常说领导不应事必躬亲，但有时还是领导说话有份量、力度大，特别是同上级机关、本级机关其他部门、地方的协调，通过领导协调可能会更顺利些。运用这种方法，要注意及时向领导汇报情况，把协调的内容、意向和目的说清楚，求得领导支持。

三是难事方中有圆。

从事机关工作的同志，普遍有这么种感受，在协调关系过程中领导意见不一致甚至有矛盾时最令人头痛。不少同志感到左右为难，不知如何处置、如何协调。应该说，在一个领导集体里，任何时候任何情况下都完全一致是不可能的，出现矛盾分歧是正常的。属于认识、工作方法问题的，尽管不好处理但毕竟都是为了工作，总有协调的办法；属于个人恩怨问题的，协调起来就有一定难度，弄不好会影响工作。不管是哪种情况，当领导意见不一致时，绝不允许乱来，不同领导掌握情况的程度不一样，如果请示这个领导没同意，又请示另一个领导，这个领导不了解情况又同意了，这样就无形中损害了领导之间的关系。机关干部应该成为领导之间的粘合剂，多请示、多汇报、多沟通，有甘愿为人“做嫁衣”精神。领导意见不统一，常用的协调办法有：①要吃透精神，搞好超前协调。要想在领导之前，把情况搞清、方案建议准备充分，甚至预想到领导可能会有的不同意见及如何解释，尽量把各种因素都考虑进去，以过细的工作来争取领导意见的统一。②要把握原则，搞好双向协调。要按照时间先后、职务高低、职责分工，在适当时机，通过适当方式，积极做沟通说服的工作，把领导间的不同意见双向传递，使领导互相了解彼此的想法，求得理解和支持，寻求思想上的同步，达到双方意见的一致。③要寻求对策，进行冷处理。对时间要求并不很急的事，不妨适当放一放，酝酿一段时间再办，当然这需要有承担责任的勇气和不怕领导误解的精神。机关干部应根据不同情况，综合运用以上方法多做弥合的工作、统一思想的工作，只要出于公心，对工作认真负责，领导是欢迎的，切忌双方讨好、投机取巧，这种恶劣作风不仅损害工作，而且反映个人品质问题。

四是小事要相处有礼。

机关无小事。有些事情看似虽小，但处理不好，也会牵动全局、影响大局。比如：机关干部经常要打印文件、出车办事等，如果你平时与负责这方面工作的同志交往少，说话办事态度生硬，那么打印材料可能要慢一些，要车可能困难一些，即便提供服务也难以保证质量。相反，如果你平常很尊重他们，经常沟通交流，就容易赢得他们的尊重和支持。因此，类似小事不能小视。作为机关干部不管是对上、对下，还是同事之间，说话办事都要注意分寸和场合，不要不拘小节，有意无意伤害同事之间的感情。俗话说：人敬我一尺、我敬人一丈，礼多人不怪。有时你礼貌在先，即便不好协调的事情，别人也会甘当指路人，给你出谋划策。同时，还要装得下五颜六色的事情，容得下各种各样的人，主动协调好各个方面、各个层次的关系，靠良好的人际关系，达到关系和谐、心理默契、工作协调的目的。

五是杂事要粗中有细。

毛主席说过：干工作要学会“弹钢琴”，要善于抓住事物的主要矛盾。机关工作千头万绪，琐事繁事比较多，如果抓不住主要矛盾，理不出头绪，眉毛胡子一把抓，就有可能丢三落四、错误百出，上报数据统计不准确，装订文件缺页少行，承办会务安排不周密，组织活动有纰漏，这些都是机关的常见病、多发病。有句话叫，“细节决定成败”。严谨细致既是工作态度，又是工作标准，也是工作作风，体现了一个人的敬业精神和工作责任。一名称职的机关干部思考处理问题要细致入微，别人看不见的你能看见，别人想不到的你能想到，别人做不到的你能做到，这样办事才能胜人一筹。在协调处理杂事过程中要心细如丝，对拟定的方案计划、行程安排反复论证，确保每个环节都不疏忽。

第三，充分发挥咨询建议作用

机关干部在某种意义上说是“谋士”角色，能参善谋是本职所需。但从目前情况看，一些同志认识上还存在偏差，主要表现在：认为领导水平高，不用“参”；认为职位反差大，不敢“参”；认为多一事不如少一事，不可“参”；还有的能力方面有差距，不会“参”。有人根据出谋划策能力的高低，把机关干部划分为4种类型：第一种，领先领导一步思维，并能提出高领导一筹的见解，还能在领导决策的过程中，提出新的有价值的意见；第二种，能与领导同步思维，多数意见被领导采纳，并能及时反馈决策执行情况，提出新的意见；第三种，落后于领导思维，意见和建议也很少被领导采纳，提不出有价值的见解，但对领导的决策理解执行比较到位；第四种，既落后于领导思维，又提不出有价值的见解，对领导的决策理解执行也不得力。机关干部要想成为“高参”：

一要能够提供真实的第一手资料。实践中，正反两方面的情况总是存在的，没有哪一个领导喜欢自己的部队出问题、自己分管的工作出差错，领导总是希望更多地了解真实情况，全面分析问题，得出准确判断，做出正确决策。但有的机关干部对基层情况，知之不全、知之不真、知之不深；有的报喜不报忧，对发现的问题遮遮掩掩、不如实上报；有的替基层说好话、打掩护，导致领导听不到真话、了解不到实情。作为机关干部，要结合工作对部队情况深入调查了解，广泛收集、及时掌握第一手资料。此外，高水平的参谋助手，还要成为一个“全才”，全面了解文史、法律、科技等方面的知识，并不断对知识结构扩容刷新，这既是机关干部提高“参谋”水平的重要条件，也是一个人在信息时代立足的基础。有人把机关干部的知识结构比喻为“飞机型”的，“机头”是科学理论，“机身”是业务知识和工作实践，“两翼”就是“文史哲”等相关知识。这个比喻非常形象，可见全方面学习、多方位了解的重要性。

二要能够提供有价值的意见建议。从平时观察来看，机关干部提建议的通病是，提的建议“点小”“点偏”“老一套”。克服这一问题：①要与领导同频思考。也就是常说的抬高起点想问题。作为机关干部，提建议之前，要看自己所提的建议与领导把握的方向、起点、原则是否吻合，与领导关注的焦点、思考着眼点是否相同，与领导要求达到的效果是否一致。这样，建议才能为党委首长所重视。②思维要紧跟工作趋势。一项建议是否提到“点子上”、是否对建设有益，最根本的是看是不是推动和促进工作。作为机关干部，平时要注意关注工作重点、工作进程，注重归纳总结，从纷繁复杂的工作中发现有规律的东西，这样提出的建议才有价值。③要瞄准重点难点求突破。重点、难点工作，是领导思考较多、关注较多的问题。XXX等方面出主意；要紧盯问题出主意，通过破解“瓶颈”促进发展。④要独辟蹊径提建议。思路决定出路。工作尽管周而复始，年年差不多，但只要肯动脑，善于用新思想新观念去认识问题、分析问题，同样可以提出有价值的意见建议。⑤要及时提醒领导。各级领导在看待问题、认识问题上也有一定的局限性，对一些热点敏感问题，机关人员要及时提醒，防止领导决策失误，这也是对领导工作的一种支持。

三要能够找准畅通快捷的进言渠道。一项好的建议，能不能及时准确地传输给领导，关键是结合实际选择好途径。作为机关干部，主要进言途径有：①结合起草领导讲话或重要文电积极进言。领导讲话和文电，是领导机关指导工作的重要形式，也是领导作决策、发指示的重要载体。起草讲话和文电，既要准确贯彻领导的指示要求，又要根据领导总的意图，把自己思考成熟的意见、建议融入其中。②结合参加中心工作、大项任务积极进言。领导的心思和精力一般都集中在中心工作、大项任务上，机关干部要努力克服在中心工作和大项任务中的“配角”意识，大胆出主意、提建议，让自己的思考、方案，成为中心工作决策和行动的组成部分。③结合承办经常性业务工作积极进言。有的机关干部不注意这方面工作，比如呈送文件没有任何拟办意见，有的处室领导只有“呈XXX阅示”6个字，有的虽然提了拟办意见，但抓不住关键、切不中要害。这就要求我们机关干部必须精通本职业务，对业务范围内的工作怎么抓、抓什么有成熟的意见建议，只有这样才能成为领导的得力助手。④结合蹲点调研积极进言。蹲点调研的目的是摸清基层真实情况，拿出解决矛盾困难的具体办法。调研中，机关干部要把重点放在揭露问题、剖析原因、提出解决办法上，这样才能符合领导安排蹲点调研的初衷。如果只讲成绩、不讲问题，或只讲问题、不提对策建议，这样的蹲点调研搞和不搞没有什么两样。

第四，充分发挥科学指导作用

对单位建设科学指导，是机关的重要职能之一。对市以上机关来说，重要的是理论指导、政策指导、文电指导、典型指导。县区机关主要从事“上情下达、下情上报、督促落实”的工作，对基层实施指导基本的方法有4种：

一是文电指导。

这是机关干部能参善谋的必备素质和基本技能，是一级机关实施工作指导的基本形式和途径。小平同志说过：“拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆。”实际上，一名机关干部处于什么地位，在对基层实施指导过程中能够发挥多大作用，很大程度上取决于文字水平。因为搞材料、写公文的过程，就是把情况搞全弄准、把问题掰开揉碎、把内在联系理清搞懂的过程，经过这个过程，就容易发现事物运动的内在规律，从而提高工作指导的科学性。机关涉及的公文主要包括指示、意见、调查报告、典型经验、电报等。一个好的公文或材料，至少应该具有4个显著特点，即思想性、针对性、操作性、创新性。要达到这“四性”，我感到必须要做到“四点”：①开掘思想的制高点。思想，是一个材料的魂之所在、魂之所系。一个只提一大堆办法和要求的讲话，很难给人以启迪，达到统一思想、统一行动的目的；同样，一个只堆砌做法的典型经验，也不会具有普遍的指导意义。思想从哪里来，来自于洞察事物的深刻认知，来自于深思熟虑的笔端诉诸。开掘思想的制高点，我感到需要考虑3个因素，即有理论高度、有时代高度、有战略高度。以上3点概括为一句话，就是要想得深、站得高、看得远。②找准上情与下情的结合点。市以下机关的根本职能，就是要把上级的决策、指示、部署和要求，结合本单位实际扎扎实实落到实处。如何把上级指示与部队实际紧密结合起来，依据上级指示，提出本单位贯彻落实的思路、办法和措施，始终是机关实施工作指导最经常、最主要的课题。搞好结合，首先要做到“四个弄清”：弄清上级抓这项工作的基本指导思想，弄清所要达到的目的或目标，弄清上级基本思路，弄清上级最新的工作部署和要求；在此基础上做到“三个明确”：明确本单位哪些方面要坚持、要发展，明确哪些方面要加强、要提高，明确哪些方面要调整、要改进；尔后做到“两个提出”：提出抓落实的具体思路和目标，提出具有操作性的具体办法和措施。作为机关干部，大家一定要在做好结合这篇文章上下大功夫，努力掌握“结合”的本领。③把握工作的着重点。过去讲，没有重点就没有政策。其实，没有重点也就没有指导。现在有的材料通篇看不出主题，找不到重点，让基层看了也很难把握一个轻重缓急。所以，必须结合形势任务的变化，一个时期突出抓好一个重点，以重点工作、重要方面的突破，带动全局和整体的提高与跃升。起草材料时，应当明确提出并突出强调工作的侧重点、着力点，以便部队正确把握一个、一个阶段的工作重心，集中力量抓好重点工作，不断取得阶段性成果。重点可以从三个方面来把握和确定：对工作起关键性、决定性作用的因素，即抓“根本”；制约工作发展的突出矛盾，即找“瓶颈”；存在的突出问题和薄弱环节，即补“短板”。④抓住创新发展的增长点。我们抓每一项工作、每一项建设，都要与时俱进、创新发展。机关公文作为实施工作指导的一种重要方式，结合新的实际，提出创新的思路、办法和举措，推动工作发展进步，是每一个材料起草者都应当着力突破的问题。记得清代郑板桥说过一句关于写文章的话，“删繁就简三秋树”，就是说三秋时节，叶子都掉了，树只剩下枝干。繁杂简化、平实简洁，这是写文章最内在的东西。还有一句话是“标新立异二月花”，说的就是文章要善于创新，要像二月开的花那样独树一帜，这样才能抓人眼球。

上面讲的4条，概括地说：“制高点”，体现思想性；“结合点”，体现针对性；“着重点”，体现操作性；“增长点”，体现创新性。如果能够把握并很好体现这4点，那么，这个材料就会是一个有高度、有新意、能管用的好材料，也能够在工作指导上发挥良好的作用。那么，怎样才能写得一手好公文？必须在“六个字”上下功夫：①学习。“铁肩担道义，妙笔著文章”，是李大钊先生改写明朝忠臣杨继盛名句的一幅对联，它启示我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种精神追求、一种思想境界、一种政治责任来认识来对待。关于学习，我不只一次强调，这里再讲三个观点：一个是，学习应该成为习惯。爱学习、善钻研，既是机关干部的职业特点，更是素质要求。一个是，学习能力决定成才速率。要着力树立这样一种导向，就是凭素质立身、靠实绩进步，让真正能力强、业务精的同志有地位、受重用。一个是，部处领导要负起责任。人都是有惰性的，部处领导不但要抓工作，更要抓学习，这是我们领导的责任。②研究。实践证明，问题因研究而破解，经验因研究而升华，能力因研究而提高。机关干部脑子里要经常装着问题，我个人经验，经常地思考和研究问题，是写好材料、当好机关干部最重要、最直接、最管用的办法。另外，机关干部要结合业务写一些研究文章和新闻报道，机关干部、业务处室每年都要有研究文章和新闻报道被省以上刊物刊登，年底各部门要搞好“回头看”。③实践。“笔杆子”只有融汇实践真知才能充满智慧光芒。写材料不是搞文学，具有鲜明的实践性特点，是一个人的理论功底、思想水平、生活阅历、知识储备、表达技巧、文字水平的综合反映。因此，提高写作能力，说白了就是要多写多练，要勤于实践、用心实践、善于实践。

二是帮建指导。

机关帮建基层是拉长建设短板，促进基层建设全面推进、整体提高的重要方法。当前，各级对搞好帮建都有明确的规定，各级都要安排一定数量的领导和机关干部蹲点当兵，每次不少于半个月。总队机关抓帮建，关键要把握3点：①把握好帮建时机。通常在各项工作全面铺开之际，要及时帮助部队理思路；干部调整、人员变动之时，要及时帮助部队健全组织、配强班子；某个单位发生问题，全面建设处于低谷时，要及时帮助找症结；担负重大任务时，要及时帮助和指导组织实施。②把握好帮建方法。帮建不是包办。包办式帮建，颠倒了机关、基层的主客体关系，机关当了主角，对事务大包大揽，既不利于解决问题，又容易产生等靠依赖的思想。帮建重在通过言传身教，教方法、理思路。③把握好帮建重点。前段时间，我们组织建设形势分析会和专题民主生活会，要求大家少讲成绩，着重讲问题，听了还是很有“味道”的。蹲点帮建不是总结成绩、梳理经验，就是要重在揭露矛盾、剖析原因，重在了解“党委支部弱在哪、干部队伍缺什么、党员骨干作用发挥好不好、基层文化生活是否活跃”，这样才能抓住关键，达到蹲点帮建的真正目的。

三是典型指导。

抓典型是一种科学的领导艺术和工作方法。所谓“胸中有全局，手中有典型”、“拨亮一盏灯，照亮一大片”，说的就是这个道理。毛主席早在1929年12月《古田会议决议》中就强调“典型宜多、综合宜少”，他的许多著名讲演和文章，最鲜明的特点就是用典型说话，他亲自树立的张思德、白求恩、雷锋等典型人物，影响和教育了中国几代人。小平同志也非常重视抓典型的工作，他用深圳特区等先进典型，推动了中国改革开放的伟大事业。习总书记在任浙江省委书记时，在“之江新语”专栏撰写了《要善于抓典型》、《要善于学典型》的短论，强调了抓典型的重要性、以及怎样抓典型、怎样学典型。实践证明：用一般指导一般，只能是一般，用典型指导一般，才能突破一般。但有的同志把抓典型当作额外负担，认为出不出典型都能过得去；认为典型是写出来、编出来的，个别的甚至把抓典型与出名挂号、争彩头混同起来；还有的本单位抓不出典型，还对别的单位的典型不服气，专门盯着不足说三道四。如何抓典型、发挥好典型作用，我感觉：既要重视抓典型，坚持以点带面的科学方法，又要扎扎实实做好全面工作，不能只靠一两个典型撑门面、争彩头；既要认真提炼总结典型的事迹和经验，使其具有先进性、群众性，又必须坚持实事求是的原则，不随意拔高、给典型乱贴“标签”；既要重视典型的时代特点，发挥其引导示范作用，又要注意保持典型本身的特色，不能让典型“随风挂旗”，成为“变形金刚”；既要关心爱护典型，为他们发展提高创造良好条件，又必须严格要求，不偏爱溺爱，消极保典型。

四是检查指导。

没有检查就没有落实。指导工作绝不能满足于会开了、文件发了、要求提了，只有加强检查督促，才能确保首长指示不打折扣地落到实处。当前，以会议落实会议、以文件落实文件的问题，还没有很好地杜绝，甚至个别中队也采取机关签阅的方式，落实上级的文电。检查指导工作落实情况，有很多种方法，作机关要注重把握好3点：①依据法规制度检查指导。法规制度更具有规范性、长效性，是我们指导和开展各项工作的基本依据。检查工作要把法规制度作为基本遵循，使一切思维和行为都纳入法规制度的严格约束之中，使“事按制度办”成为机关的基本行为规范。②按照职责要求检查指导。强化层次指导，坚持一级抓一级，一级干好一级的事，不越俎代庖、大包大揽，使“人按职责干”成为机关的科学指导方式。③遵循客观规律检查指导。建设发展是有规律可遵循的，哪个阶段容易出现什么问题、应该重点抓什么都有特定的规律。我们检查指导工作，要尊重科学、尊重实际，不能违背建设规律瞎指导、乱指挥，造成基层忙乱、无所适从，影响指导基层的实际效能。

第五，充分发挥跟进服务作用

关于秘书工作的参谋作用问题 篇5

一

参谋与领导是对立的统一，参谋是对领导而言的，参谋作用是对领导作用而言的；领导是决策者，作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不同的学术观点，但都认为有了领导人、管理者，才有为之服务的秘书人员、参谋人员；而后者在工作关系上从属于前者，为领导服务，以领导为中心，以领导工作为服务范围，以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。

在现代社会里，正如领导科学所分析的，领导的基本职能之一是科学决策，而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用，另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导，必须建立科学化的组织机构。除领导中心外，必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作，也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养，其中强调了多谋兼听的能力，要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众，倾听各方面意见的修养。因此，在现代社会里，领导者为实施其领导，都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员，而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。

在社会主义条件下，就总体而言，领导者与秘书人员在政治上是一致的，这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是，他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用，则是一致的，他们在工作关系上从属于领导，也是概莫能外的。1990年、1994年，中共中央办公厅先后召开过全国党委系统秘书长座谈会。xx等领导同志作了重要讲话。他们都强调了秘书工作的参谋助手作用，并断言“党委要实施领导，没有办公厅的服务是不行的”。在1994年的座谈会上，进一步明确了办公厅的基本任务是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，当好参谋助手，搞好“三服务”，即为本级党委服务，为各部门和各地区服务，为人民服务。在1999年的座谈会上，中央领导同志又强调了“发挥参谋助手作用要增强主动性。参谋重在谋划，助手侧重帮助，增强工作的创造性，注意做到到位而不越位，帮忙而不添乱，真正成为领导的左右手。”可见，在社会主义条件下，领导和秘书在政治上具有一致性，秘书对领导，在工作关系上具有从属性。这是对历史上各类社会里秘书与领导关系的扬弃。因此，我们一定要坚持xx同志所说的“各级党委要用好办公厅，办公厅也要积极主动地发挥作用”，“各级党委要关心办公厅，办公厅也要继承和发扬自己的优良传统”。那种认为秘书工作就是埋头具体杂务，并以此为满足的看法，是抱残守缺的陈旧观点，是无所作为的消极思想，必将影响参谋作用的发挥，削弱秘书工作的职能，辜负领导同志的厚望。强调发挥秘书工作的参谋作用，并不等于取消或淡化其从属、辅助的性质，并不等于容许错误地把秘书工作和领导工作等同起来，过分地、不适当地强调秘书工作在决策中和执行中的作用。有些论著要求秘书人员“解放思想”，不要“甘于当配角”，要争取“参加决策”以“改变形象”等等，是有害于工作的，也是行不通的。有的文章则说中国至今还没有真正意义上的秘书，因为他们在自己的领导不在的时候，不能代领导解决问题，处理事宜。这可能是出于对实际情况的不够了解。其实，各国、各地区的情况不同，秘书的作用等等，本来就不宜用某一种模式来定论。

二

秘书人员对领导者在工作上的从属性是在实践中历史地形成的，秘书工作如何发挥参谋作用也是在实践中历史地发展的，发挥参谋作用的内容、重点、方式、作风等等，也都是在实践中历史地发展、变化的。

我们无意全面回溯秘书工作如何发挥参谋作用的历史长河，现试从中华人民共和国成立以来的秘书工作的实践中，探索其发挥参谋作用的历史轨迹。党和政府一直重视秘书工作，一直强调秘书工作为领导工作服务，一直强调秘书工作要发挥参谋作用。建国以来社会主义革命和社会主义建设取得了伟大的成就，这与秘书工作发挥了参谋作用是分不开的，在领导中心的种种决策活动中，少不了秘书人员默默无闻的辅助性工作。由于在中共十一届三中全会以前，党的工作重心未能及时地、顺利地转移到社会主义经济建设上来，当时的秘书工作在发挥参谋普通方面也未能摆脱以阶级斗争为纲的影响，这是完全可以理解的。当时秘书工作的具体业务，也往往是偏重于办文办事，收发、传递、整理信息，凭经验办事，被动服务较多等等。这种参谋作用发挥不够充分的实际情况是当时的历史条件所决定的。

中共十一届三中全会以后，党把工作重心转移到社会主义经济建设上来，经济建设成为全党、全国的中心任务，一切工作都要服从于、服务于这个中心。秘书工作是为领导工作服务的，理所当然地也要以为经济建设服务作为自己的中心，要紧紧围绕这个中心，发挥参谋作用。“四个转变”，即从偏重于办文、办事转变为既办文、办事又出谋献策，从单纯收发、传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务转变为力争主动服务，就是适应新形势的发展而提出来并得到广泛贯彻的。随着改革的不断深化，开放的不断扩大，适应建立社会主义市场经济体制的要求，秘书工作的参谋作用将更加突出。这是“四个转变”在新条件下的进一步实现和深化，是“三个服务”在新条件下的进一步充实和发展。

当前，我们正处于世纪之交的重要历史时刻，秘书工作要适应新的形势，为领导提供扎实有效的服务。秘书工作的参谋作用要紧紧围绕领导的基本职能全面地发挥。领导的过程，就是制定决策并实施决策的过程。在发现问题、确定目标，分析矛盾、制定方案，综合评估、方案选优，计划实施、组织力量，落实责任、督促检查，信息反馈、追踪决策等等方面，秘书工作都要针对改革开放的新情况、新特点，审时度势，努力为领导出谋献策，或抛砖引玉，或拾遗补缺，或举一反三。

秘书工作的参谋作用要通过自身的业务充分地体现。在办文、办会、信息、调研、协调、督查、信访、接待等环节中，都要不满足于、不停留于做好具体事务(这当然是十分必要的)，更要创造性地工作，积极提出意见、方案，或就某些方面对领导进行适当的提醒，使秘书部门这部机器正常运转，始终处于良好状况，为领导工作提供优质服务。

秘书工作作用要通过自己的重点环节突出地体现和发挥。秘书工作头绪纷繁，只有抓住其主要矛盾，即重点环节，才能更好地发挥参谋作用。当前，秘书工作的重点在于：一是为领导及时、准确、全面地提供信息；二是围绕党的中心工作组织调查研究；三是根据领导意图做好重要文稿起草工作；四是就重大事件的处理提出对策性建议。这是当前深化改革、扩大开放的新形势所决定的，具有普遍意义。党政机关、群众团体、各类企事业单位，其秘书工作的任务不同、要求各异，但是，实践已经证明，这几个方面确是秘书工作的重点，这也日益成为广大秘书人员的共识。

秘书工作参谋作用的更好地发挥要以提高秘书人员的素质为根本保证。毛泽东同志说过：“一切事情是要人做的”(《论持久战》)，秘书工作是秘书人员做的。面对新的形势、新的要求，秘书人员要从思想上、业务上、作风上全面提高素质，才能胜任自己的工作。秘书人员要忠诚坚定，经得起政治考验，要甘于奉献，耐得住艰苦磨练，要廉洁自律，抗得住各种诱惑，要业务精湛，担得起服务重任。一支方向正确、思想解放、高效务实、勤奋廉洁的宏大的秘书队伍，是保证秘书工作进一步发挥好参谋作用的基本力量。

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作 篇6

随着现代企业制度的确定,实施标准化、规范化、科学化管理是企业深化改革的着力点,同时也是企业管理的必然发展趋势。为此,综合办公室管理要结合企业管理的实际情况,建立一套符合自身特点的标准化制度体系,使办公室工作步入高效化、规范化的运行轨道,为办公室充分发挥参谋助手的作用提供制度保障。

一是梳理制度。对办公室现有规章制度进行全面梳理,通过总结、研讨、归纳,重新修订、完善现有规章制度。在修订完善制度的过程中,要以工作日志、月度分析报告、季度总结为依据,增强规章制度的可行性和针对性,确保办公室各项工作有章可循、有规可依。二是落实责任。健全以岗位责任制为核心的基础管理体系,强化办公室人员的制度意识和标准意识,使其自觉遵循各项规章制度,严格执行各项工作程序。同时,对规章制度的落实情况进行监督检查,及时纠正工作不到位的现象,避免规章制度束之高阁。三是严格问责。实行办公室首问负责制,落实公文办理时限制,优化整合业务流程,运用高效、先进的办公手段提高办公效率,在最短的时间内完成领导下达的任务。办公室内部人员要发挥整体优势,强化各岗位之间的沟通和联系,力求实现无间合作,提升办公室工作的整体效能。

二、围绕企业中心任务,充分发挥办公室参谋助手的作用

新时期下,改革改制、资源整合、机制创新、稳定发展是企业的中心任务。综合办公室必须紧紧围绕企业中心任务,一切从企业工作大局出发,充分发挥办公室参谋助手职能,组织安排好各项工作,有效保障和促进企业中心任务的稳定开展。

(一)全面开展信息调研工作。在信息时代到来的今天,信息的重要性日益凸显,想进一步提高信息的质量,就必须做好信息调研工作。事实证明,调研成果的优劣,会对领导的决策水平造成一定影响。鉴于此,综合办公室人员应当重视信息调研工作,并围绕领导和员工群众关注的热点及难点问题开展调研工作。一方面办公室人员应当深入基层,了解并掌握基层的困难,并对民生和民意加以关注,用心倾听员工的诉求,将基层中的所见所闻及时反馈给领导,使领导能够掌握真实情况,据此制定合理的决策。另一方面要通过全面深入地进行调研,并把领导的指示和要求准确传达给基层,让基层能够明晰领导的决策意图,进一步发挥出自身参谋助手的作用。

(二)做好参谋决策工作。在新时期下,办公室的职责发生了转变。为领导出谋划策成为其首要职责之一。这就要求办公室人员在实际工作中应当立足于全局,并站在领导的角度去思考问题,尽可能地去领会领导的意图。要能够提出一些有分析和有价值的建议,善于超前思考、超前研究、超前谋划,认清企业内外部经济环境,针对企业改革与发展面临的新问题、情况给出合理化的解决建议,发挥自身参谋助手的作用,帮助领导分忧。同时必须注重对工作的指导性,在工作落实过程中,领导最需要的是成功的实践,是具有推广意义的“亮点”,应充分掌握典型性调研方法,做到善于发现典型、培养典型、宣传典型和总结推广典型。新时期新常态下,办公室应把开展工作调研作为发挥参谋职能、创新工作的一大举措,围绕企业重点工作,抓住发展中的热点、难点问题,扑下身子、沉下心去搞调研,把情况摸透,把问题搞准,把思想理清,为领导决策提供准确的第一手材料和有价值的意见建议,努力取得更多高质量的调研成果,供领导决策参考。

(三)发挥综合协调作用。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置,肩负着保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。要强化综合协调工作,全面推进各项工作,确保政令统一,形成工作合力。在具体协调中,要正确运用五种方法:

一是运用相关因素分析处理法。完成一项工作任务,制定一项政策,都涉及很多因素,这些因素既相互联系,又相互制约,协调时,必须考虑到各个相关方面,进行分析处理。二是运用工作规范化法。加强制度建设,明确职责范围和工作标准,使责任分明、工作有序,减少部门之间的矛盾,减少推诿扯皮现象,提高工作效率。三是运用计划安排法。一个单位在同一时期,有很多工作要做,如果不分轻重缓急,一哄而起,势必造成打乱仗、矛盾重重的被动局面。办公室可以根据领导意图,做好协调、统筹安排,做出一个时期的工作安排计划,必要时可以以文件形式下发。四是运用现场办公法。现场办公法是把有关方面负责人请到现场,面对现实,统一认识,统一部署,及时解决问题的办法。办公室要事先做好充分准备,要提前把有关问题了解清楚,形成处理方案供领导参考,以利于各方面负责人当场形成一致意见,推动落实。五是运用个别谈心法。个别谈心法是办公室协调工作人员,运用宣传、说服、激励等方式,做解决问题的关键人物的思想工作,进而促进问题的有效解决。

(四)进一步提高服务水平。从单位的角度上讲,办公室属于综合性较强的办事机构,因而协调服务对于办公室人员尤为重要,为领导、部门、基层提供高质量的服务是办公室开展工作的重点。这就要求办公室人员应当不断提高自身的服务水平,积极转变服务方式,变被动为主动,要想领导之所想,更要想领导之未想,给领导决策提供依据。同时,可充分利用办公室窗口和网络优势,为基层提供政策信息,并经常性地与基层干部员工进行沟通,多角度、全方位地收集意见,这有助于推动企业健康稳定发展。

三、运用有效工作方式,提高办公室参谋助手的实效

在油田快速发展的关键时期,办公室要充分发挥综合管理部门的优势,运用有效的工作方式,真正做到为领导服务、为企业服务,为员工服务,提高参谋助手的工作实效。

(一)确定合理的参谋议事方式。办公室参谋的方式多种多样,既可以直接向领导交谈自己的看法、意见,也可能通过起草讲话、调研报告、报送信息等形式提出建议。在实际工作中,办公室要根据具体情况选用合适的方式参与议政,重点考虑领导的个人特点和涉议的具体事件性质,确保自己的观点、思想紧密贴合工作大局,与领导意志融为一体,以达到参谋议事的效果。

(二)掌握工作尺度。办公室在领导决策中始终处于辅助地位,只能帮助领导决策,决不能越位代替领导决策。办公室人员要站在领导工作角度去认识问题,严守各项纪律,想领导之所想,急领导之所急,为领导提供及时、准确、全面的信息,帮助领导作出正确决策。

(三)坚持原则办事。办公室是企业行政、党群和综合管理的重要部门,应当协助领导搞好制度建设,实施规范化管理,监督落实各项规章制度。办公室自身要自觉遵守纪律,按照厂区规章制度办事,不能存在弄虚作假、阿谀奉承、滥用职权的行为,充分发挥表率作用。

(四)改进工作方法。办公室工作要突出工作重点,讲究工作策略,增强工作的时效性、针对性、主动性,从事物的发展规律出发,找出工作切入点和着力点,在解决主要矛盾的同时也要解决次要矛盾,从而提高工作效率。

四、改变工作作风,提高办公室团队战斗力

办公室的思想和行动要紧跟油田改革与发展的形势,改变以往的工作作风,力求打造团结、务实、廉洁、进取的工作团队,提升办公室整体战斗力。

一是树立大局意识,坚定政治立场,主动了解企业总体工作部署、阶段性工作重点、生产经营安排,使办公室人员的思想观念、行为准则、思维方式均与企业改革大局相同步。办公室要强化自身建设,不断提高业务素质,掌握文字处理、综合分析、办公自动化等相关技能,提高分析、解决问题的能力。二是办公室人员要树立正确的人生观、价值观和世界观,严守廉洁自律规定,始终坚持按原则办事、秉公办事,做到谋事不牟利,杜绝存在贪污腐败、以权谋私的行为。三是强化办公室文化建设,强调敬业、勤勉、务实、高效的工作态度,以参政不越权、工作不图利为前提,努力营造健康向上的文化氛围。四是强化责任意识,形成严谨细致、一丝不苟的工作作风,认真对待每一项工作,决不能因为工作琐碎而有所怠慢,尤其要做好草拟公文、下发通知、后勤服务、会务安排、传阅文件、外部协调等基础工作,为企业全局工作正常运转提供保障。

五、结论

新时期下,油田的快速发展对办公室提出了更高的要求。办公室人员必须紧跟企业发展趋势,勇于创新、锐意进取、求真务实地做好本职工作,通过强化工作作风建设、政治思想建设、业务素质建设、职业道德建设,不断提高工作质量和工作效率,充分发挥参谋助手的作用,为油田改革机制、稳定发展保驾护航。

摘要：本文从健全管理制度体系、围绕油田中心任务、运用有效工作方式以及改变工作作风四个方面入手,对新时期企业办公室发挥好参谋助手作用的途径进行探讨。