合同制消防员招聘(共8篇)
县政府:
我县城东消防站12月份即将建成交付使用,根据省政府冀政函[2006]160号文件《关于同意在全省征召合同制消防队员的批复》和沧州市人民政府沧政发[2007]5号文件《沧州市人民政府关于加强公安消防队伍建设的实施意见》以及县政府与沧州市政府签订的《2010年消防工作责任状》第3条、第10条,城东一级消防站应征召合同制消防队员25名,具体要求如下:
一、招收对象
征召对象为年龄在18岁至25岁,思想政治素质好,体格检查符合《中华人民共和国兵役法》规定的男性公民。消防部队退役的优秀士兵优先录用。
二、工资、待遇和社会保险
合同制消防队员工资由基本工资、工作补贴、工龄津贴和社会保险组成,基本工资为840元/月,工作补贴为150元/月,工龄津贴为80元/月*年头。伙食标准享受与义务兵同等待遇。合同制消防队员统一着制式服装,供给标准参照义务兵执行。在合同期内,合同制消防队员的养老、医疗、工伤保险缴费按照国家规定执行。
三、管理教育
体检、政审合格的人员择优录用后,应与县人事管理部门统一签订《公安消防部队使用合同制消防队员协议》,明确双方的权利和义务,合同期为三年。
现已到10月中旬,城东消防站今年12月将建设完成,各种前期工作正积极进行,消防队员应提前招录并进行组织培训,争取早日投入执勤。建立起符合我县实际的消防救援力量体系,特恳请县政府尽快安排合同制消防队员的征召工作。
妥否,请批示。
一、合同制消防员的界定
目前, 对合同制消防员还没有一个完整的定义。一般而言, 合同制消防员是指从社会上公开招收在公安机关消防机构从事执勤灭火和抢险救援工作的人员, 他们履行公安机关消防机构现役消防战士的工作职能, 担负灭火、抢险救灾等执勤任务, 并实行军事化管理。从全国大部分地区来看, 合同制消防员大部分是先由各级公安机关消防机构提出用人条件, 当地保安公司或其他劳务派遣公司根据公安机关消防机构的用人要求向社会招收并经过公安机关消防机构培训考核合格后, 由保安公司或其他劳务派遣公司和合同制消防员签订劳动合同并将其派遣至公安机关消防机构工作, 和现役消防官兵一样承担执勤、灭火、救援等任务。公安机关消防机构和合同制消防员之间并不签订劳动合同, 而是由劳务派遣公司和合同制消防员签订劳动合同, 由劳务派遣公司承担用人单位的权利义务, 公安机关消防机构只是定期向劳务派遣公司交纳管理费。也就是说, 合同制消防员和公安机关消防机构之间是“有劳动但无关系”, 即合同制消防员向公安机关消防机构提供劳务, 但和公安机关消防机构之间并不存在劳动合同关系。而合同制消防员和劳务派遣公司之间是“有关系但无劳动”, 即合同制消防员和劳务派遣公司之间存在劳动合同关系, 但不向劳务派遣公司提供劳动。
二、合同制消防员采取劳务派遣用工模式存在的法律风险
从表面上看, 合同制消防员采取劳务派遣用工模式存在许多好处。首先是劳动关系转移, 责任风险化小。如果出现劳资纠纷, 公安机关消防机构作为用人单位不直接承担用工主体的法律责任。发生工伤事故等, 均由劳务派遣公司出面处理。其次是可以规避和合同制消防员签订无固定期限劳动合同以及解除劳动合同时给付经济补偿金等风险。再次是用工灵活, 自由度大。对实行劳务派遣的合同制消防员用工期限灵活, 可长可短, 并且人员进出自由, 需用人时可以向劳务派遣公司要人, 不需要时可以随时退回劳务派遣公司, 减少了用人单位随意解除劳动合同时的赔偿风险。实际上, 合同制消防员采取劳务派遣用工模式, 存在许多法律风险。
(一) 用工模式不符合法律规定
《中华人民共和国劳动合同法》 (以下简称《劳动合同法》) 第66条明确规定, 劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。根据全国人大法工委给人力资源及社会保障部的答复, 临时性是指劳务派遣期不得超过6个月, 凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工;辅助性, 是指可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位;替代性, 是指正式员工临时离开无法工作时, 才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代。目前, 全国各地合同制消防员在公安机关消防机构工作的合同期一般是2到3年, 并且业务能力强, 能继续胜任本职工作的合同制消防员在合同期满时, 可以续聘使用, 这不符合劳务派遣的临时性要求。合同制徐消防员履行现役消防部队战士工作职能, 担负灭火、抢险救灾等执勤任务, 也不符合劳务派遣的辅助性性或者替代性要求。因此, 对合同制消防员采取劳务派遣这一用工模式, 不符合法律规定。
(二) 工资待遇不符合法律规定
《劳动合同法》第63条规定, 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的, 参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。也就是说合同制消防员享有和现役消防员要同工同酬、同岗同酬的权利。从目前情况来看, 大部分地区合同制消防员的工资待遇水平低于现役消防员。
(三) 工作时间和休息休假不符合法律规定
根据《劳动法》的有关规定, 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等法定节日期间用人单位应当依法安排劳动者休假。劳动者连续工作一年以上的, 还享受带薪年休假。而目前, 各地合同制消防员均和现役消防员一样实行军事化管理, 实行24小时执勤备战。大部分地区规定合同制消防员每周休息4天, 法定节假日不休息, 也没有年休假, 不符合法律规定。
三、合同制消防员用工法律风险的防范
(一) 改变用工模式
如前所述, 合同制消防员采取劳务派遣用工模式不符合法律规定, 应当由用人单位和劳动者直接签订劳动合同。即应当由各级公安机关消防机构直接和合同制消防员签订劳动合同, 明确劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险以及劳动保护、劳动条件和职业危害防护等事项。需要注意的是, 相对于一般工作岗位而言, 消防员是高危行业, 对队员的年龄、协调能力、综合素质等有较高的要求, 为了避免招用的合同制消防员不符合使用要求或者出现签订无固定期限劳动合同情形, 各级公安机关消防机构和合同制消防员签订劳动合同时, 应当合理设计劳动合同期限。和新招用的合同制消防员初次签订劳动合同, 劳动合同的期限应当以1至2年为宜, 以利于及时使用淘汰不符合使用条件的合同制消防员。和能够胜任工作、能力较强的合同制消防员续签劳动合同时, 应当考虑队员的年纪等因素, 签订劳动合同的期限以3到5年为宜, 最长不能超过8年, 以避免出现应当和劳动者订立无固定期限劳动合同的被动局面。
(二) 实行同工同酬
根据《劳动合同法》的相关规定, 合同制消防员的工资水平应当和相同岗位、相同或类似级别的现役消防员相当。一般而言, 初次签订劳动合同的合同制消防员的工资待遇水平应当与同单位的一期现役士官水平相当, 并且应当逐年递增。同时, 根据《中华人民共和国社会保险法》相关规定, 公安机关消防机关应当依法为合同制消防员及时缴纳交纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等各项社会保险费用。需要注意的是, 部分公安机关消防机构没有为合同制消防员缴纳社会保险费用, 而是将社会保险费用折算发放给合同制消防员个人, 这是非常不可取的。由于合同制消防员是高危行业, 一旦发生工伤事故或者队员重大疾病等问题, 如果没有为合同制消防员缴纳社会保险费用, 那么这些费用将要由作为用人单位的公安机关消防机构承担, 给公安机关消防机构带来不必要的损失, 也损害了合同制消防员的合法权益。
(三) 合理安排工作时间和休息休假
根据我国劳动法规相关规定, 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。由于合同制消防员的工作特点决定了无法实行这一标准工时制度。同时, 根据劳动法规定, 企业因生产特点不能实行标准工时制的, 经劳动行政部门批准, 可以实行其他工作和休息办法。为此, 合同制消防员可以实行不定时工作制。根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》 (劳部发[1994]503号) 的规定, 经批准实行不定时工作制的职工, 不受《劳动法》第41条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制, 但用人单位应采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式, 确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。同时, 实行不定时工作制人员不执行加班工资的规定。但是实行不定时工作人员的工作时间仍应按照相关法规文件的规定, 平均每天原则上工作8小时, 每周至少休息1天。因此, 需要注意的是, 对合同制消防员实行不定时工作制, 必须经过劳动行政部门批准。未经劳动行政部门批准的, 均需按照标准工作时制执行, 超过工作时间的, 应当按规定支付加班工资。同时, 也必须保障合同制消防员的休息休假权利, 以确保合同制消防员的身体健康。
(四) 完善各项规章制度
【关键词】 劳动合同法 私营企业 招聘
《劳动合同法》是劳动法的配套法律,劳动合同乃劳动关系的核心,一切劳动关系均建立在劳动合同之上并由此展开。为促进经济、社会发展,建设和谐、稳定的劳资关系,尽快出台新的《劳动合同法》,对《劳动法》中有关劳动合同的内容进行更详细、具体的规定,是十分必要的。
1.新劳动合同法中关于劳动合同签订的新规定
1.1 关于劳动合同主体的新规定
《劳动合同法》第2条规定:用人单位与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
1.2关于劳动合同期限的新规定
关于合同期限问题:连续签约两次之后须签订无固定期限合同。《劳动合同法》第14 条规定,用人单位与劳动者连续订立二次固定期限劳动合同,续订劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应订立无固定期限劳动合同。
无固定期限劳动合同是指劳资双方约定无确定终止时间的劳动合同,可长可短。无固定期限劳动合同的签订可分为三种情形:一是劳动者与用人单位协商一致,可签订无固定期限劳动合同。二是劳动者依法提出订立无固定期限合同,用人单位就应当与其订立无固定期限劳动合同。劳动者连续工作满10 年、连续签订二次固定期限劳动合同后,是否签订无固定期限合同由劳动者单方决定,此种情形下,无固定期限合同的签订,是以劳动者单方意志为转移的,排除了用人单位对合同期限的选择权。三是签订无固定期限劳动合同,既不以双方意志为转移,也不由劳动者单方来确定, 而是由国家法律直接规定。《劳动合同法》第14条规定自用工之日起满一年,用人单位仍未与劳动者签订书面劳动合同的,法律直接视双方已订立无固定期限劳动合同。
1.3关于劳动合同试用期的新规定
《劳动合同法》 第19条规定劳动合同不满一年的,试用期不得超过一个月;一年以上不满三年的,试用期不能超过两个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,约定的试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。
1.4关于签订书面劳动合同的新规定
《劳动合同法》第 10 条规定:建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立 。
《劳动合同法》第 11 条规定:用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的,实行同工同酬。
1.5关于合同终止经济补偿的新规定
《劳动合同法》第47 条规定:经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
在《劳动法》中规定, 如果用人单位在劳动者没有过错的情况下单方解除劳动合同,用人单位需按照法律规定向劳动者支付一定的经济补偿金,而在劳动合同正常到期终止的情形下,用人单位则无需支付经济补偿金。由此可见,经济补偿金应属于劳动合同履行中违约金的性质,只有在用人单位单方面解除或主动提出解除劳动合同的情形下,劳动者才可以获得经济补偿金。但此次立法从一开始就明确了扩大经济补偿金支付范围的原则,在新法中,除了劳动者没有过错被解除劳动合同的需支付经济补偿金外,劳动合同到期时用人单位不与劳动者续签合同的,也需向劳动者支付经济补偿金。
2.新劳动合同法对私营企业用工成本的影响
企业用工成本增量来源
新劳动合同法的实施后,企业用工成本增量可分为两部分:一是显性用工成本增量,二是隐性用工成本增量。
显性用工成本增量,又可称为合法用工的实际成本增量,是指守法企业因《劳动合同法》新增规定而使用人单位直接增加的用工成本。目前来看,显性用工成本增量主要包括四个方面:一是劳动合同到期终止补偿金增量; 二是试用期员工工资成本增量; 三是劳动保护与劳动条件达标导致的成本增量;四是企业为加强管理而增配的人手及配套投入增量。
而隐性成本增量,又称企业违法成本,主要是指那些过去不守法企业因 《劳动合同法》 实施而带来的追加成本,其来源主要包括三个方面:一是解决社保与加班工资拖欠的成本增量;二是实行同工同酬的成本增量;三是其他违法成本增量。
3.新劳动合同法对私营企业招聘与录用的影响
3.1引导私营企业与劳动者签订劳动合同
新劳动合同法通过规定强制缔约与加大违法成本的措施来引导用人单位签订劳动合同,以保障劳动者权益,使用人单位不簽订合同将面临强大罚则,用人单位要注意不能为了节省社保费用和经济补偿金而逃避此项定约义务,这样做不但损害了劳动者的权益,也使得用人单位面临严厉处罚。
3.2促使私营企业重视约定试用期
新劳动合同法对于劳动合同试用期的期限、次数等作了更加严格地限制规定,并且规定了试用期间的用人单位不得解约情形,这给用人单位约定试用期提出了更严格的要求。对于这些变化,在约定试用期时应当引起用人单位的重视。
3.3促进私营企业建设完善的招聘与录用制度
新劳动合同法增加了不依法经营企业的用工成本,用人单位意识到只有建设完善的、合法的招聘与录用制度,才可能减少这部分违法成本。
4. 私营企业面对新劳动合同法的对策
4.1对劳动合同订立规定的应对措施
针对新劳动合同法对于事实劳动关系的严格保护,企业首先要增强法制观念,在人力资源管理中要树立“用人就要签订劳动合同”的法制观念;其次要制订合同清理计划,避免用工风险,企业应重视劳动合同在人力资源管理中的重要性;再次要强化管理纪律,固化操作流程,避免争议的发生。
4.2对劳动合同期限的种类选择的应对措施
针对新劳动合同法对无固定期限劳动合同做出的强制性规定,企业可采取以下应对措施:首先,应结合工作需要选择劳动合同期限,合理搭配短期、 中期、 长期劳动合同;其次,应制订劳动合同的管理办法,合理确定劳动合同签订的期限、操作流程等事项;再次,应制订符合本企业发展实际的职工奖惩办法,完善职工绩效考核体系,使劳动合同管理在企业规范、合法的制度下,有效、规范的落实。
4.3对试用期的规定的应对措施
针对新劳动合同法对试用期的次数、工资,以及违法试用的赔偿责任等做了严格的限制,企业可采取以下应对措施:首先,公司应规范员工招聘的流程和应聘人员背景调查,建立完善的招聘制度;其次,应切实做好员工招聘材料的归档管理工作;再次,应根据新的劳动合同法的规定,设定合理的首次签订劳动合同的期限,做到“有用的人才留得住,不合格的人员出得去”。
总结
新劳动合同法对企业规章制度的要求更加严格,这对企业人力资源部门提出了更高的要求,虽然会增加企业一部分成本,但新劳动合同法可以促使企业合法经营,避免违法操作带来的损失,使企业以健康、合法的方式获得长远的发展。
2016年天津市南开区公安消防支队招考合同制消防员和消
防文员招聘36人公告
天津市南开区公安消防支队招考合同制消防员和消防文员招聘简章
为适应南开区消防管理工作发展需要,经天津市南开区人民政府批准,向社会公开招聘合同制消防员14名和消防文员22名(两者均属劳动派遣合同制)。合同制消防员和消防文员不具有现役军人和国家公务员身份,不行使执法监督职权。招聘事项具体如下:
一、招聘岗位及人数
(一)合同制消防员14名,全部男性。
(二)消防文员22名,其中男性12名、女性10名。
二、招聘条件(一)合同制消防员
1、年龄在18周岁至35周岁,身高170cm以上,体重不超过标准体重的25%,不低于标准体重的15%。
2、拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党的领导,具有良好的政治素质和品行,遵纪守法,本人无违法犯罪记录,家庭主要成员中无刑事犯罪人员。
3、具有国家承认的初中及以上学历。
4、具有正常履行职责的身体条件(身体匀称、健康,五官端正,裸眼或矫正视力在5.0以上,无口吃,无重听,无色盲、色弱,无纹身,或无其它不适合从事消防工作的重大疾病)。
5、具有符合职位要求的工作能力。
6、自愿从事消防工作,具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神,服从组织分配。
7、具有良好的道德情操和心理素质,纪律观念较强,能够保守工作秘密。
8、具有灭火和抢险救援工作特殊技能的人员、退伍军人、体育专业毕业生优先考虑。
天津中公教育·2017天津招警考试
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(二)消防文员
1、年龄在20周岁至33周岁,男性身高170cm以上,女性身高160cm以上;体重不超过标准体重的25%,不低于标准体重的15%。
2、拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党的领导,具有良好的政治素质和品行,遵纪守法,本人无违法犯罪记录,家庭主要成员中无刑事犯罪人员。
3、具有国家承认的大学专科及以上同等学历。
4、具有正常履行职责的身体条件(身体匀称、健康,五官端正,裸眼或矫正视力在5.0以上,无口吃,无重听,无色盲、色弱,无纹身,或无其它不适合从事消防工作的重大疾病)。
5、具有符合职位要求的工作能力,能够熟练使用计算机操作word、excel等常用应用软件,具备一定语言表达及写作能力。
6、自愿从事消防工作,具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神,服从组织分配。
7、具有良好的道德情操和心理素质,纪律观念较强,能够保守工作秘密。
8、具有消防相关工作经验和取得法律专业证书的优先考虑。
三、岗位职责
(一)合同制消防员。实行军事化管理,24小时执勤,每月安排轮休10天,日常作息时间遵守部队条令条例规定,执行灭火救援及消防保卫相关任务。
(二)消防文员。实行军事化管理,与支队机关作息时间相同,并根据上级规定及工作需要随时进行调整。主要从事辅助执法、宣传文秘、档案管理、窗口服务、综合保障等工作岗位。
四、招聘流程、报名方式、时间及相关事项(一)招聘流程
发布公告、报名、体能测试、笔试缴费、笔试、资格审核、面试缴费、面试、体检、政
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审。
(二)报名和笔试缴费方式、时间及相关事宜
招聘公告在天津市人才服务中心网上发布。考生从2016年9月30日9时开始。报名、笔试缴费均在网上进行。
报名时间:2016年10月10日9:00至2016年10月14日17:00结束。笔试缴费时间:2016年10月20日9:00至2016年10月21日17:00结束。面试缴费时间:2016年11月2日9:00至2016年11月3日17:00结束。
体能测试合格者,可上网缴纳笔试考务费,每人45元;笔试成绩公布后,进入面试者可上网缴纳面试考务费,每人45元。
(三)其它相关事项
报考人员在正式报名时需将本人近期1寸半正面免冠彩色照片(背景色为蓝、白、红三种颜色之一),通过扫描仪、数码相机等设备制作成电子文件(.JPG或.JPEG格式,文件大小在30K以内),务必按要求提前准备并在填写报名表时上传至相应位置。
报考人员应如实填写《报名登记表》中的相关信息,如报考人员提交虚假信息和材料,由此造成的一切后果责任自负。
五、体能测试、笔试、资格审核、面试
考试分为体能测试、笔试和面试。合同制消防员需参加体能测试、笔试和面试;消防文员需参加笔试和面试。
(一)体能测试
体能测试内容为100米跑、俯卧撑、仰卧起坐和立定跳远,体能测试后成绩当场宣布,成绩不合格者不予录用。
参加体能测试人员,于2016年10月16日9:00至2016年10月17日17:00下载打印
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体能测试准考证。
体能测试时间:2016年10月18日9:00-11:00(具体地点和考生须知详见准考证)。(二)笔试
合同制消防员笔试科目为《综合能力测试及公安消防知识测试》,考试内容为文字理解与表达、判断推理、资料分析、常识判断等内容。消防文员笔试科目为《行政职业能力及公安消防知识测试》,考试内容为时政分析、文字理解与表达、判断推理、资料分析、常识判断及公文写作等内容。
缴费成功的报考人员,于2016年10月20日9:00至2016年10月21日17:00下载打印笔试准考证。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时,必须同时携带笔试准考证和第二代身份证,缺少任一证件的报考人员不得参加考试。
笔试时间:2016年10月22日9:00-11:00(具体地点和考生须知详见准考证)。笔试成绩查询时间:2016年10月27日9:00,报考人员可登录报名网址查询笔试成绩及是否进入资格审核。
(三)资格审核
接到资格审核通知的考生须持相关资格证书原件及复印件(包括身份证、户口本首页及本人页、学历证、报名登记表2张、大专以上学历的考生需登录“学信网”申请并打印《教育部学历证书电子注册备案表》及派出所开具的《无犯罪记录证明》)到指定地点进行资格审核。优先录用人员须提供:复员转业军人需提供军人复员证、体育专业毕业生需提供体育专业毕业证、法律专业毕业生需提供法律专业毕业证、具有消防工作经验者需提供相关工作证明。特别提示:以上相关材料考生需提前准备。
资格审核时间:2016年10月31日。
未按规定的时间、地点参加资格审核的考生,视为自行放弃。
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(四)面试
面试按笔试成绩由高分到低分排序,合同制消防员根据招聘计划人数与参加面试人选1:3的比例,确定进入面试的人选名单,并进行排序;消防文员按照男女比例分别根据招聘计划人数与参加面试人选1:3的比例,确定进入面试的人选名单,并进行排序。进入面试的人数达不到1:3比例时,按照进入面试的实际人数进行面试。
面试方式为结构化面谈。面试内容为语言表达、综合分析、人际沟通、组织协调、应急处理等能力。
面试缴费及面试准考证下载均在网上进行,时间为:2016年11月2日9:00至11月3日17:00。报考人员应按照面试准考证上确定的时间和地点参加面试。参加面试时,必须同时携带面试准考证和第二代身份证,缺少任一证件的报考人员不得参加面试。
面试时间: 2016年11月4日(具体地点和考生须知详见面试准考证)。
六、总成绩的核算与发布
(一)面试结束后,按笔试占40%、面试占60%的比例合成总成绩,即:总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%。笔试成绩、面试成绩各保留1位小数,总成绩保留2位小数。
(二)报考人员可于2016年11月7日9:00登录报名网址查询总成绩及进入体检名单。
七、体检
面试结束后,以总成绩由高分到低分排序,按招聘人数与进入体检人员1:1的比例,确定参加体检人员的名单。若报考人员总成绩出现并列,按照面试成绩高者优先的原则确定进入体检人员。
体检参照公务员录用体检标准和规程执行。非招聘单位原因,未按照规定时间和地点参加体检的考生,视为自行放弃,责任自负。
八、政审
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政审的具体时间及办法另行通知
九、公示
经体能测试、笔试、资格审核、面试、体检、政审合格后,由天津市新世纪人力资源开发有限公司确定录用名单,在南开区平湖路5号西楼一楼大厅和南开区三潭路与灵隐道交口公安消防南开支队进行公示,公示期为5天。
公示期满后,按规定程序办理聘用手续。
十、聘用
被聘人员与天津市新世纪人力资源开发有限公司签订劳务派遣合同书,试用期两个月,试用期内不合格的取消聘用资格。本次招聘录用的人员,派遣至公安消防南开支队工作。由用人单位对南开区消防执勤辅助力量实行绩效考核,考核结果与个人收入挂钩。其他事项均按照劳动法相关规定执行。
十一、薪酬待遇
合同制消防员和消防文员薪酬标准参照天津市公安消防总队文职人员的有关工资标准制定,经南开区人民政府批准执行。薪酬包括工资和五险一金(养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、住房公积金),扣除“五险一金”后,合同制消防员每月实发工资为4000元左右、文员每月实发工资为2600元左右。
特别提示:此次招聘考试不指定辅导用书,不举办也不委托任何机构举办辅导培训班。社会上以任何名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等均与本次考试无关,并请广大报考人员提高警惕。
职位描述
1、制定消防安全制度、职责、应急流程、设备设施应急操作流程。
2、制定与各部门、商家、业主签订消防安全责任书。
3、制定火灾预案和演习方案。
4、组织各种消防知识培训和演练。
5、对监控室人员和设备安全管理。
6、对消防单位和维保单位进行密切联系,将设备隐患降低为零。
7、.贯彻落实国家有关消防安防工作的方针政策和法规,接受专职消防机关的检查指导。
8、组织实施辖区内的各项安全防范工作排查计划,并进行监督检查。
9、经常组织人员进行防火检查及安全隐患排查,发现并帮助解决火险隐患,监督指导各部门落实消防安防安全制度情况。
10、商场发生火灾需要进行疏散人员时,要迅速地组织商场的人员和物资进行疏散,在疏散过程中要指导管理员保护顾客的人身安全,并积极组织人员扑救火灾,处理火警事故。
11、熟悉消防报警及控制系统的运行特点、设备性能。熟练掌握消防安全知识、相关法律法规及突发事件处理技巧,具有消防安全相关资格证书。
12、具备消防设备设施的运行、维护方面的相应专业技术,良好的消防设备系统维修操作能力、故障处理能力,了解并掌握专业内相关施工、安装、验收的技术规范。
13、制定消防安全工作计划,负责部门战略、预算等各行动指标的执行 任职条件:
1、管理专业专科以上学历(或消防退伍军人)。
2、35周岁以下,专科以上学历,公共管理、消防安全等专业。
3、五年以上相关专业工作经历,其中三年以上中型商场消防安防工作经验。
4、对企业消防安全管理模式有一定的了解和实践经验,对安全管理各模块均有一定认识,能够做一些消防安防指导的工作。
5、有处理各类消防安全事件的实际工作经历。
6、熟悉国家、地区安消防安全管理相关法律法规。
7、熟悉各类消防设施的使用。
8、熟悉办公软件的使用,有较好的文字表达能力。
9、良好的语言表达和协调能力。
10、具较强的团队精神及协调、组织、沟通能力,积极的工作态度,强烈的事业心和责任感;
7、能熟练操作办公软件。
员公告
为进一步强化章贡区消防安全监督管理和社会化消防宣传工作,章贡区公安消防大队决定面向社会公开招聘政府专职消防员5名,现将有关事项公告如下:
一、招聘原则
贯彻德才兼备和“公开、公平、竞争、择优”的原则,通过公开考试招聘。
二、招聘名额及岗位 政府专职消防员 5 名
三、招聘条件
(一)政治审查:应聘人员必须遵纪守法,身体健康,诚实守信,遵守社会公德,无违法违纪等不良记录。
(二)年龄及身体要求:男性,年龄为18至35周岁之间,身高不低于160厘米,矫正视力不低于5.0,其他身体条件符合《公安机关录用人民警察体检项目和标准》。
(三)岗位要求:所有受聘人员必须遵纪守法,身体健康,诚实守信,遵守社会公德,无违法违纪等不良记录。部分退伍军人优先。
(四)工作职责:主要从事日常灭火、救援、执勤、保卫等工作。
四、招聘程序
报名→资格审查→考核→心理测试→公示→聘用。资格审查贯穿招聘工作全过程,一经发现条件不符者,立即取消应聘资格。
五、报名
1、报名时间:2017年1月9日至1月16日
2、报名方式:采取网上报名或现场报名。网上报名的请自行从附件下载“报名表”和“报名登记表”,认真填写完整相关信息,粘贴上本人一寸电子相片,统一发至497969271@qq.com邮箱。现场报名请自行至章贡区消防大队(红旗大道11号,市人民医院旁)填写表格报名。
六、考核
1、体能测试
1500米跑、100米跑为必考项目,俯卧撑、立定跳远、引体向上、双杠曲臂伸中自选2项考核。成绩取四个项目平均分,总分100分。
2、笔试
考题范围为:消防基本知识、应急维稳知识等,笔试满分100分。地点:区公安消防大队四楼中队学习室。
3、面试
采取结构化面试的方式进行。先进行自我介绍2分钟,再由考官提问3分钟。主要测试应试者的入警动机、语言表达、举止仪表、逻辑思维、组织协调、人际交往和应变能力等,面试总分100分。
4、心理测试
心理测试采用入伍新兵心理测试系统。心理测试不合格的取消录取资格。
5、考核时间:考核前两天通知。
七、政审
按应聘者体能测试、笔试成绩的、面试成绩的平均成绩计算总成绩,根据总成绩排名,按招聘人数1:1的比例确定进入政审和体检名单。
按招兵条件进行政审,政审不合格者将取消录用资格,并依次按成绩排名替补测试录用。
八、公示
政审合格者确定为拟聘用人员并予以公示,公示期为考核后公示一周。在公示期内如有异议经查实不符合聘用,取消聘用资格,并依次按成绩排名替补测试录取。
九、培训
采取边试用边培训的方式,由赣州市章贡区公安消防大队组织聘用人员培训,主要内容为基本体能、岗位业务知识、部队规章制度等。
十、聘用
公示期满无异议者作为临聘人员按有关规定办理试用手续,试用期1个月,试用期满经考核合格的签订劳动合同,不合格者取消聘用资格。
十一、工作时间及待遇
1、工资待遇由基本工资、绩效工资和出警补助组成,具体根据队员执勤时间、出警次数以及岗位贡献等相应确定。试用期给予1800元生活费,试用期结束签订劳动合同后平均每月工资3000元。随着工龄增加及工作表现,将按《江西省合同制消防员管理规定》逐年提高待遇。
2、签订劳动合同后,按有关规定办理养老、医疗、意外等保险。
3、免费按部队标准提供食宿(住宿仅提供集体宿舍)。
4、工作满两年的优秀队员,可按照有关政策申报公租房。
5、其余按照《江西省合同制消防员管理实施细则(试行)》及赣州市相关规定实施。
6、管理:原则上按照《江西省合同制消防员管理实施细则(试行)》实行军事化管理。所有队员无特殊情况实行轮岗执勤,工作日工作时间全勤值班,其他时间按执勤人员比例进行夜间和周末轮休。特殊战备时期全员值班。
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附件:
1、章贡区2017年政府专职消防员报名表.doc
附件:
加强合同制消防队伍的管理和教育, 使其健康地发展, 服务于港口, 服务于人民, 这是实现“立警为公、执法为民”和创建社会主义和谐社会的必然要求。消防队伍要不断探索合同制队员的管理模式, 树立“向管理要战斗力”的理念, 不断挖掘合同制消防队伍的战斗力。下面就合同制消防员的管理谈些粗浅的看法。
1 合同制消防队员来源现状分析
(1) 各种职业技术学校推荐的毕业学生。刚毕业的学生对招聘前消防工作目的、性质、任务、消防工作的管理要求根本不了解, 一直认为消防队是现役军队体制下的消防队伍, 合同制消防的体制还不被学生所了解, 因此造成一些学生认为招聘后可以享受现役军人的待遇, 等到了消防队后发现并不是想象的那样时, 有一部份人就对消防工作缺乏积极性。 (2) 社会闲散青年。一些年轻人文凭不高, 又找不到合适工作, 天天待在家中, 父母着急, 邻居议论, 时间长了对家庭负面影响很大, 今后找对象都很难, 还有可能造成违法乱纪的现象, 因此在舆论的压力下被逼出来应聘消防队员。 (3) 吃不了苦又不懂技术的年轻人。这类人员在工厂工作时, 因待遇底、环境条件差, 又学不到技术, 在没有找到好的工作时, 因此跳槽来应聘合同制消防队员。
2 如何加强合同制消防队员管理
2.1 要坚持教育先行的原则
教育包涵着两个内容:一是对文化知识的灌输;二是对思想行为意识的引导。通俗地理解:前者是素质教育, 后者是政治教育。这两者不管对老队员还是刚来的新队员都是必须进行的。文化知识的基本作用是满足人的生存能力和生存质量;思想行为意识引导的基本作用是满足管理者达到管理目的需要。这里讲的主要是后者。加强合同制消防队伍的思想行为意识的引导至关重要。对他们的教育既要借鉴老队员好的做法, 也要区别对待, 防止“一刀切”、“一锅端”的现象, 紧贴合同制消防队伍建设的实际, 体现教育的针对性。在落实队伍经常性教育的同时, 要着重抓好两个教育: (1) 消防队伍宗旨、地位、性质的教育。消防队伍是一支党领导下的战斗集体, 践行着党的全心全意为社会服务的宗旨。合同制消防队伍是消防部队的重要组成部分, 他的荣与辱、得与失、好与坏直接关系到消防队伍在党和人民心目中的地位。通过对合同制消防队员进行消防队伍宗旨、地位和性质的教育, 使他们了解这支队伍, 热爱这个集体, 从而真正地融于这个集体之中。 (2) 法律法规的教育。合同制人员在应聘之前懂得一些法律常识的知识, 对具体的实用法律、法规知道较少, 容易造成不懂法、不守法的现象。合同制消防队伍要杜绝违法违纪的现象, 就必须加强法律、法规的教育, 特别是《劳动法》、《合同法》和《消防法》、《刑法》、《治安管理法》等方面的教育, 使合同制人员成为“学法、懂法、知法、守法、用法”的队员。同时管理者也必须学习法律、法规, 掌握法律、法规的内涵, 学会从法律、法规中寻找解决问题的方法, 提高依法管理的能力。
2.2 坚持细节入手的原则
消防工作需要能够运筹帷幄的领袖人物, 但我们真正缺少的是精益求精的落实者。 (1) 细节取决于态度。基层管理者不要老是说什么“事无俱细”、“抓大放小”。心中无细、心中无小的人, 工作就没有方向, 心里就无法踏实。他们缺乏对工作认真的态度, 缺乏对工作中的热情。而考虑到细节、注重细节的人, 不仅认真对待工作, 将小事做细, 而且注重在做事的细节中找到机会, 从而走上成功之路。 (2) 细节决定成败。白蚁可以造成长堤溃决, 队伍管理也是如此。一次交通事故可能就是因一个小差或一个死角而造成的;一个逃兵可能就是因为管理者一句无心的话、也可能是班长没有及时了解一个人的细小变化所造成的。 (3) 细节表现出完美。一个艺术品之所以成为艺术品不仅仅是靠它的设计与构思的完美, 还要靠它的细节处理和点睛之笔。就说消防业务竞赛, 赢者靠的是真正的实力和灵活的战术, 实力正来自于各个细节完美链接。队伍管理是一个系统的工程, 每一个细节都会影响到这个工程的质量, 甚至造成工程的失败。“考评”, 考的是一年的队伍建设, 而考核的标准则是队伍建设的方方面面。合同制消防队伍没有像现役消防队伍那样具有已经成熟的管理规则和工作程序, 因此只有踏实认真地从点滴开始, 不断努力和积累, 才能探索出一条科学合理的、适合合同制消防队伍发展的管理模式。
2.3 坚持以情带“兵”的原则
以情带兵是我们革命队伍的优良传统, 而我们是半军事化的管理队伍, 所以带兵人必需关心体贴下属, 设身处地为他们办实事、解难事, 自然就会赢得他们的尊重和支持。合同制队员与现役消防队员相对比, 由于他们在社会上处于相对弱势, 绝大多数合同制员工都十分珍惜这个岗位, 他们更加需要组织的关心、帮助和理解。在合同制队伍建设中, 坚持以情带“兵”应当做到: (1) 在人格上尊重他们。他们认为自己是打工者, 但他们又怕别人说他们是打工者。管理者千万不能将合同制员工看成一般意义上的打工者。不管是国外还是现在的中国, 消防工作都得到了国家、社会和人民的高度重视, 消防员的工作岗位是崇高的, 是值得人们敬重的。他们能够加入消防这个岗位, 就应该让他们知道并享有这份荣誉; (2) 在生活上关心他们。现在的年轻人见得、懂得多了, 但吃苦能力和自我生活能力差了。消防队是个大家庭, 他们离开了家人, 消防队就是他们的家。领导就是他们的父母, 战友就是他们的兄弟。以父母心、战友情关心我们的合同制队员, 那么情有了, 心近了, 干劲就大了; (3) 在工作上帮助他们。“尺有所短, 寸有所长”, 消防是一门知识性、技术性乃至于危险性都较强的工作, 掌握消防技术需要一定的时间, 每个人的掌握能力也不一样, 所以工作上队长、班长要手把手地教, 管理者要能够和他们打成一片, 多鼓励少批评, 总之, 如果管理者能够尊重和善待他们, 对他们动之以情、晓之以理, 真诚地为他们排忧解难, 就能够换得他们的真心和热情。
2.4 坚持老队员骨干带头的原则
在合同制队伍中老队员骨干的一言一行就是一面镜子。所以合同制消防队伍中老队员和骨干要时时、处处作表率。 (1) 执行制度上作表率。条令条例和各项规章制度的执行, 一方面靠严格的监督机制, 另一方面靠身边的制度氛围。这样工作作风如:听到集合哨后, 大家都很快地起床、排队, 你会慢吗?除非你不珍惜这个岗位。所以老队员和骨干要带个头, 使队伍形成执行制度的氛围。 (2) 执行命令上作表率。命令是极为神圣的, 体现了一个领导的威信和一个组织的威严。所以不要因为个别老队员的不良形象带坏了新队员。 (3) 完成任务上作表率。在工作中, 老队员要敢于做排头兵, 勇于争先, 率先垂范。将消防队伍好的精神、好的作风传给新队员, 让他感到榜样能看得见, 摸得着, 就在自己身边。他们工作踏实, 队伍建设就会有实实在在的进步。在合同制队伍建设中, 领导者不要一心扑在新消防队员身上, 而忽视了对老队员的管理。老队员骨干也要有主人翁的责任感和使命感, 为领导排忧解难, 做好助手。
总之, 合同制消防队伍的管理者, 是艰苦的, 但也是值得敬佩的。要有带着问题、带着责任的工作态度, 要有不辱使命、迎难而上的精神面貌, 这样合同制消防队伍的前途将十分宽广。
参考文献
[1]李长林.合同制消防队伍建设探讨[N].人民公安报·消防周刊, 2005-11-01 (003) .
[2]王军, 荆小平, 郑海铭.苏州合同制消防队年内再“扩军”[N].新华日报, 2007-02-08.
福清消防四中队
林志翔
摘要:我国已经步入经济发展的高速轨道,于此伴随的是消防部队将承担更重的为国家经济发展保驾护航的重任。新时期新的历史条件下,面对着现有的兵员和现役编制远不能满足消防部队执勤战备需要的现实情况,合同制消防员制度孕育而生。笔者从合同制消防员制度的意义、问题、对策三个方面进行浅析。
关键词:合同制消防员 制度 意义 问题 对策
随着消防部队职能的不断拓展,肩负的职责和使命日益繁重,现役的消防警力无法满足日益增长的需要,合同制消防队伍在这一新的历史条件下应运而生。合同制消防员制度是新时期多元化消防队伍建设的重要组成部分,是公安现役消防力量的有力补充。作为一新生的制度,其发展的历程也不过短短的七八年的时间,仍需不断发展和完善,才能够真正发挥其作用,这将是一个必须深入探讨的课题。
一、合同制消防员制度建立的意义:
(一)消防警力的预备役力量。消防部队属于公安现役部队,实现双重体制,既实行武警现役编制,又接受公安机关领导。与解放军部队相比,消防部队仍作为地方部队发展,在公安系统内部,消防部队仍是众多警种的一个分支警种。截止到2010年,全国在编现役消防官兵人数不到十七万人。现有的体制局限不可能给予消防部队充足的兵员编制和财政支持,而消防部队又承担着日益超负荷的灭火救援任务。小部队、小警种的发展格局和现实巨大的职责使命之间存在着矛盾。而合同制消防员制度的建立有效地协调了二者之间的矛盾。合同制消防员制度是新时期多元化消防队伍建设的重要组成部分,是公安现役消防力量的有力补充。合同制消防员为消防部队注入了后备力量,有效地缓解了现役消防警力严重不足的困状,是中队执勤战备力量的后备队,是灭火救援战斗的协助者,分担了消防现役部队部分工作、履行了部分职责。在无法大规模增加现役编制的情况下,合同制消防员制度的建立的确是一项使消防事业的得以继续发展的重要政策。
(二)现有资金力量的最佳运作模式。消防现役官兵的工资和津贴主要都是从国家军费开支中给付,有限的国家军费开支中拨付给消防部队的份额也有限,而作为消防投入资金链另外一个重要来源的就是地方财政,消防开支必然要在财政支出中占有一定的比例。目前,针对基层中队兵员不足的现状,能有效且利益最大化地运用这部分资金进行警力补缺的就是合同制消防员制度,通过签订劳务合同,聘用社会是社会适龄青年作为合同制消防员,并经过一定的体能、消防业务培训,再让其投入到基层中队的岗位上去。地方财政给付合同制消防员的工资薪金并为其购买保险,将这部分支出作为本级财政消防投入划入财政预算,既缓解了警力不足的困境,又没有增加军费的压力,更最合理化地利用了地方财政的消防投入资金。
(三)缓解一定的社会就业压力。通过合同制消防员制度,消防基层中队通过地方政府聘用了一些社会闲散人员、退伍军人、暂时无业的社会青年,让他们来到警营,着统一的制式服装,接受部队正规化的管理并给付给他们一定的劳务报酬,既端正了他们在地方上染上的不良的流氓习气,解决了他们面临的就业压力,又在一些程度上消除了由于失业带来的社会不安定因素。
二、合同制消防员制度面临的问题:
(一)接受人员成份结构复杂。合同制消防员有着复杂的背景成份,有的刚从大、中专学校刚毕业出来,社会背景相对单纯;有的是在公安机关留有不良记录,家庭无法节制送到部队;有的已经在社会上有过打工的经历,难免受社会负面思潮的影响;有的是从部队里刚退伍,仍想在部队工作。他们的社会阅历不同,受到的教育层次不同,形成不一样的世界观、人生观、价值观,导致产生不同的思想和行为,如何看待自己现在所从事的这个职业也存在着差异,对待部队严格管理的态度、工作的责任感也存在不同的看法。
(二)心理曲线波动大。合同制消防员的年龄侧层次一般处在十六岁到二十岁阶段。从生理和心理上讲,这是一个人还没发育完全的阶段。从生理上讲,还处于青春期的后期,生理机能正趋于完善定型。从心理上讲,心理年龄还偏小,还没树立正确的世界观、人生观、价值观,容易受周围环境的影响,可塑性强、需要正确的价值导向。消防部队长期严格的正规化管理和艰苦的体能、技能训练,繁重的执勤战备工作,会使许多合同制消防员感到心理上的艰苦,对业务训练等表现出诸多的抱怨。对部队严格的管理方式,心理上仍存在着排斥,纪律意识和服从意识亟需加强。
(三)人员流动频率大。存在下列几种情况,有的合同制消防员把消防事业看作是一份工作,月底领工资,对个人利益看得比较重。有的合同制消防员认为合同制消防员薪金待遇过低,无法像现役军人那样得到荣誉、培驾、考学和士官选举等,使他们生活没有热情,导致他们持有观望的思想,一旦有更好的工作岗位就提出不干,精力外移,不可能把百分之百的心思用在干工作上。由于上述的原因,所以导致合同制消防员基本干不满一年时间,就纷纷辞职,严重影响了基层中队正常战备执勤工作。
(三)合同制消防员问题的对策:
(一)思想教育不能放松。在广大合同制消防员中,开展“到消防部队为了什么?来消防部队怎么干?”的大讨论,面对近年来,合同制消防员的年龄和心理特点,要进行经常性思想工作,以谈心的方式与他们进行交流了解,了解他们的所思所想,教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观。加强对他们进行宗旨意识、职业道德教育,既然来到了消防,选择了消防部队就要有最起码的纪律意识和职业道德,让他们了解我们消防部队的宗旨及所承担的任务的特殊性和重要性,让他们认识到消防部队是养兵千日,用兵千日的一支部队,时刻都有任务要我们去完成。要使合同制消防员树立职业的使命感和责任感同时,要激发他们的主观能动性,让他们和现役战士一同执勤战备,积极让他们参与到灭火救援的工作中,让他们在实战中升华自己的精神境界,实现自己的人生价值,体会为人民服务的高尚,品尝到自己的奉献被人民群众认可的喜悦,进而最终认可消防职业。
(二)解决实际的利益问题。合同制的基本工资一般在一千五到两千的水平,与社会整体同期的工资水平相比,仍处在较低水平。没有一个稳定的物质基础必然使整个合同制消防员队伍根基不稳,人心浮动。因此,在向政府财政部门大力争取财政拨款同时,要专款专用,将合同制消防员的工资作为消防基础设施投入的一项财政立项,切实提高合同制消防员的基本工资水平,使合同制消防员的工资水平与当地社会同期的工资中等水平基本持平,并给予适当的奖金和福利。另外,也可以给予合同制消防员争取荣誉的机会,例如,在合同制消防员中评选优秀消防员,与现役消防官兵一起参加大比武等,如果在合同制消防员中发现有好的苗子且仍未过服兵役的年龄,鼓励其参加征兵并优先录取。只有在物质基础和精神价值两方面让合同制消防员都得到满足,才能既留的住人,也留的住心。
(三)运用灵活的管理方法。对待合同制消防员,也要贯彻“以情带兵”的原则,在生活上要关心同志,帮助解决所遇到的生活和思想困难,经常和他们的家长进行沟通,汇报在队同志最近的生活、思想情况,与家长一起关注合同制消防员的成长进步。同时,管理上要从严,要严格遵守部队的条令条例的要求,让合同制明白部队纪律的严肃性。另外,合同消防员是一支既区别于现役消防部队又与地方企业单位的员工有区别的全新队伍,根据这种情况,可以通过利用经济手段来对他们进行约束,采取量化考评的办法,如把请销假、福利等与完成工作任务情况、日常制度的遵守情况、训练成绩、理论学习、内务卫生、警容风纪等挂钩,纳入考评细则中。通过建立一系列激励机制和考评机制,定期进行考评,并根据考评结果予以续聘或解聘。
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