危险品申报工作程序(精选6篇)
一、代理船舶载运危险货物进出境(港),要求承运人和托运人在船舶抵港前3天提供船舶载运危险货物申报所需的文件。核实船舶持有齐备、有效的证书、文书和资料与需申报的危险货物符合适装要求,且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物,确保船舶适载、货物适运、码头适靠。
二、在船舶抵港前24小时(航程不足24小时的在驶离出发港前)申报员通过网上电子向海事局管理机构申报。所填内容真实无误,不谎报、瞒报危险货物。
三、船舶适载申报注意事项:船舶适装证书、(国际)防止油污证书、《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》、所载危险货物舱单和积载图、委托书齐全,船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求,船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。
四、货物适运申报注意事项:危险货物安全技术说明书(MSDS)内容是否全面,能作为安全作业和事故应急的参考指南,危险货物的危规编号准确无误,危险货物的类别、数量、件数、特性、包装真实无误。
五、网上电子申报后要及时跟踪所属海事实施机关受理情况。若申请受理通过,及时通知相关委托单位及码头,若不通过及时排查原因,并通知船方和货主。
关键词:施工企业,资质申报,标准
1 资质申报的意义
所谓施工资质是指企业从事业务活动的资格和能力, 通过对企业的考量、判断企业是否具有从事或承接某种难度、规模的工程的能力和资格。在工程项目施工过程中, 由于项目的难度和规模不同, 所以对施工企业的资质提出不同的要求。建筑施工企业凭借自身的资质进入建筑业市场, 反之如果没有资质, 那么就会丧失进入市场的机会, 同时也就失去了发展的条件和生存的空间。资质申报工作关系到建筑业施工企业的生存与发展, 是企业在改革发展中的一件大事, 是企业是否可持续发展的重要体现。
2 新资质标准与原标准有何不同
资质管理文件由《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》以及《建筑业企业资质等级标准》三个文件组成, 前两个文件 (159号令) 、 (241号文) 及特级标准 (72号文) , 已于2007年颁布, 而一至三级标准仍为旧标准急需修改配套。2014年11月6日, 住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》 (以下简称新标准) , 新标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》 (建建[2001]82号) 同时废止。新旧资质标准对照主要有以下变化:
2.1 专业承包资质数量由原来的60项精简为36项。
新资质标准并未增加或者减少施工总承包资质数量, 仍然为12项, 但专业承包资质数量由原来的60项精简为36项。合并了部分关联性较强的专业, 废除了19项专业, 如土石方, 金属门窗工程等。由此可见, 原资质标准划分过于精细, 进而不能发挥和发展相似专业的施工能力, 企业竞争几率变小, 竞争能力变弱。资质分类宜粗不宜细, 降低内部障碍, 给企业发展留下比较大的空间, 进而大力发挥出企业的优势和潜力。
2.2 强化了对建筑业企业整体资信能力要素的考核。
新资质标准的施工总承包资质中不再对企业注册资本金进行要求, 而是提高了对企业净资产的要求, 强调考核企业资信情况、资本实力及创效能力, 引导企业注重资本运营、加强财务管理, 提高企业活力, 注重引导企业向做专做强做优发展。
2.3 加大了人力资源考核, 首次将“七大员”和技术工人纳入考核指标。
(1) 新资质标准的修改重视了技术负责人的资格要求, 要求技术负责人具备相应专业中级以上职称或注册建造师资格同时, 基本要提供两项及以上的相关资质标准要求的业绩, 改变了以往老标准只要求具备相应专业中级以上职称的较低条件, 从中说明以后建筑企业的技术负责人需要具备相关的实践管理经验, 而非纸上谈兵者能担当技术负责人。 (2) 新资质标准对建造师的专业对口要求提高。比如中铁一局集团下属某子公司为公路、铁路、市政三个总承包一级资质, 按原有标准, 只需要15名建造师即可, 但按新《标准》都要求本专业建造师, 需要铁路、公路建造师各15名、市政建造师12名, 共需42名一级建造师。随着新政正式实施的临近, 未来众多申办资质的建筑企业对注册建造师硬指标方面将产生较大缺口。 (3) 新资质标准增加了对“七大员”的考核指标。“七大员”包括原来的“五大员” (施工员、质量员、安全员、造价员、资料员) 和新开考的机械员、劳务员, 并要求企业配备相关专业的中级或以上级别的技术工人, 可以看出住建部对施工现场管理人员和技术工人的持证上岗要求的标准提高, 以提高工程施工质量的同时, 降低安全伤亡事故的发生。
2.4 强化了代表工程业绩、拓宽了承包范围。
新资质标准针对企业资质升级中的业绩要求在一定程度有所提高, 尤其体现在市政公用工程总承包施工资质中。业绩不光从工程决算造价指标进行考核, 还从所承接的市政工程类别、工程施工总面积、单项合同总价等指标全方面考核。新资质标准对建筑、公路、铁路、市政公用等十类承包范围予以了适当提高。同时, 从政策上划分了不同资质等级企业的市场空间, 以避免各层次企业在同一平台上无序竞争、恶性竞争。
3 如何做好资质申报工作
企业资质管理工作是一个系统性的工作, 涉及到国家宏观政策的引导、企业发展规划、资质管理、人力资源、项目管理、技术创新和信息化管理等多方面。企业的资质申报工作要将人员信息、业绩和公司资源综合考虑, 做到事前管理、动态维护管理、科学有效地管理、规划、贮备各类资源, 企业各部门合理分工, 通力合作, 为合理调配使用公司资质资源提供科学依据, 在具体操作上, 企业应做好以下几个方面工作:
(1) 企业需要组织成立相关部门, 对政策、制度和标准等加强理解和学习, 同时动态关注资质管理工作, 对资质管理的走向给予正确的把握。充分了解公司资质需求, 做出相应的规划;业务部门之间加强合作, 根据资质规划的实际情况, 为了公司各项业务市场准入, 需要事前协助业务部门组织开展人员分配、业绩收集等方面的工作。 (2) 做好人力资源储备工作。人员作为资质申报的主体, 按照规划要求需要提前筹划人员机构、需求方向等, 尤其是加强对执业注册人员的专业进行积极的引导, 合理配置专业。进一步建立、完善“技术骨干人才库”, 在这一过程中涉及的工作内容主要包括:各类注册人员、有职称的工程技术和经济管理人员、施工现场管理人员 (“七大员”) 和技术工人等人员的身份证、职称证、执 (职) 业资格证等资料信息的扫描件。 (3) 企业需要建立完善的“公司业绩、设备库”, 进一步做好业绩和设备资源贮备工作, 通常情况下, 其内容主要包括:近十年工程的中标通知书、工程合同、竣工验收报告、质量检验材料、业绩证明及设备购置发票等的原件、扫描件。 (4) 企业需要做好技术创新的准备工作, 同时加大信息化建设的力度。对于施工总承包来说, 已经将科技创新作为特级资质新的衡量指标, 一级资质也将要把科技创新作为考核内容之一。建筑施工企业未来提升资质, 通常情况下, 需要将科技进步作为重点来抓, 并且在科技中心建设、技术研发等方面, 需要提前做好准备, 满足提升资质所需的各种条件。 (5) 在其他方面, 企业需要做好财务状况、资信能力的硬件准备工作。提前收集准备银行授信、企业税收凭证等方面的资料。
对于建筑施工企业来说, 资质申报工作是一项战略任务, 需要常抓不懈。在组织开展资质申报工作的过程中, 一是要“吃透”《资质标准》。对于《资质标准》的内涵要全面正确的理解, 进而为做好资质申报工作奠定基础。在日常工作中, 建筑施工企业只有全面、准确理解标准, 才能做好资质申报工作。在申报资质的过程中, 一方面要严格执行标准, 另一方面要将原则性和灵活性进行结合;二是对资质申报工作给予高度重视。在改革与发展中, 资质申报对于企业来说是一件大事, 企业领导需要从思想上对该工作给予高度关注;三是将资质申报与内部管理进行结合, 利用科学发展观的思想进一步指导资质申报工作。通过资质申报工作, 进一步转变企业的增长方式, 同时提高企业的科技、管理水平, 以及自主创新能力, 进而在一定程度上推动企业健康、持续地发展;四是在组织开展资质申报工作的过程中, 需要结合企业自身的实际情况。由于资质申报工作涉及的内容比较广, 在这种情况下, 企业一定要从自身的实际出发, 避免出现为申报资质而申报资质的现象。在进行资质申报时, 需要克服畏难情绪, 同时防止出现盲目乐观, 从根本上避免企业出现重复投入的现象。
参考文献
[1]建筑业企业资质标准[S]. (建市[2014]159号) .
[2]王保珍.浅谈建筑施工企业如何做好资质申报工作[J].科学之友, 2012 (7) .
危险货物申报员是海事部门危险货物监管的一个重要部分,随着水路运输危险货物数量和品种的不断增加,申报员起到的作用越来越大。现将船舶载运危险货物申报人员工作总结如下:
在目前危险货物管理体系中,危险货物申报员作为《水路危险货物运输规则》实践者,其作为船舶载运危险货物岸基管理的一部分,应懂得危险货物的实质,了解危险货物的危害特性和应急处理办法,而不仅仅是会懂得查阅违规编号和填写危险货物申报员的人员。《船舶载运危险货物监督管理规定》中第三十二条规定:“按照本规定办理船舶申报手续的人员,应当熟悉船舶载运危险货物的申报程序和相关要求。”危险货物申报的最终目的是为了加强对船舶载运危险货物的监督管理,确保船舶载运危险货物的安全和在紧急情况发生后能够有效组织对船舶求助和人员救助。因此,在能够确保有效监管的情况下,应该尽量简化危险货物申报程序。我公司向海事填报船舶载运危险货物申报书前向船代核对船舶的船名、航次等相关信息,做到准确、无误。并在填报过程中做到字迹工整,做到不瞒报、不漏报等各项工作。而且在申报完毕后立刻做好申报材料的整理分类工作。
本人在以后的工作中要认真、负责,提高对船舶载运危险货物申报的规章制度以及熟练掌握。
华电煤业集团运销有限公司
一、组织领导
为加强对化学危险物品突发事故的处置,长寿商业广场项目部建立处置化学危险物品的突发事故领导小组。项目部工作小组组长:吕达,组员:奚新国、杨春愉、倪海健、施锦涛、施红波、陶红星等同志组成。办事机构设在项目综合组。
二、工作职责
督促项目部范围内储存、运输和使用化学危险物品的单位,必须建立化学危险物品管理制度;检查储存、使用化学危险物品的单位和个人,必须遵守各项管理制度和安全操作规程。从事化学危险物品的作业人员,必须进行消防知识的培训,经考试合格,方可上岗作业。
三、事故类型
1、因电气设备老化而引起的火灾。
2、因化学危险物品的泄漏而引起的爆燃。
四、事故处置
1、报警:凡发生突发性化学危险物品的事故,应立即报警——消防119、救护120、公安110,同时报告公司主管领导董泽荣***,公司保卫科62548573,遇节假日、双休日报公司值班室62578377。一经部值班室:66101237,一经部保卫科。
2、现场救援
⑴
为及时处置和控制事故的发展,把损失和影响降到最低程度,要充分利用现场的一切宣传工具(广播、对讲机、手提扩音器或大声叫喊等),向所有在场人员发出紧急撤离现场的通告。⑵
立即指定现场管理人员组成多个工作小组,分头带领地面工作人员,起重、吊装等机械设备指挥、操作人员、工程楼内人员,生活设施内人员从多个方向、线路,撤离到较为安全的地点或工程外围,撤离时严禁绕近路从事故现场旁经过,并安排专人把守好现场出入口,不准路过行人、车辆或附近居民进入现场观望。
⑶ 公安消防部门到场后,必须无条件服从他们的指挥。要根据公安消防部门确定的事故现场安全距离在外围设立警戒线,派足够人员维持秩序,并耐心动员、劝告围观人员及时离开。
⑷ 根据公安消防部门的指令,及时组建抢险救灾分队和运输车辆,协助转移已被消防战士抢救出来的化学危险物品,并根据公安部门的调遣,抢运应急材料、物资到事故现场。
⑸ 抢险救灾过程中,应根据不同化学危险物品的特性,采取针对性的措施。
a):氧气仓库
氧气仓库:本项目部在现场西侧道路边(靠近陕西北路)设有一处氧气仓库。
危险特性:与乙炔、氢、甲烷等易燃气体混合能形成有爆炸性的混合物,燃烧火焰温度能达到2100—2500度。
灭火要求:对于由氧气管理或使用不慎引发的火灾,应采用雾状水,二氧化碳用于扑灭。在安全条件许可下,将钢瓶移出火场,并继续用水雾冷却钢瓶。
b):乙炔仓库
乙炔仓库:本项目部在现场西侧道路边(靠近陕西北路)设有一处乙炔仓库。
危险特性:遇高温、明火有燃烧爆炸危险,与铜、汞和银能形成 2 爆炸性的化合物,与氟和氯混合会发生爆炸性反应。
灭火要求:对于由乙炔管理或使用不慎引发的火灾,应采用雾状水、二氧化碳、干粉、泡沫用于灭火。由于乙炔容器在火场中具有爆炸的危险性,扑救中要注意,若无危险,首先设法将容器从火场移出,随后关紧阀门,阻止气体流出,接着喷水雾冷却。扑救中若从安全阀发出的声音在增强或容器已膨胀变色,应立即撤离现场。
对扑救后的火场,要注意对环境造成的影响,对气体泄漏区要通风换气,清除周围火源和动火点,对泄漏的容器要设法阻漏。若无法阻漏,在安全条件许可下,可轻轻将阀打开,让乙炔慢慢释放,并用喷水雾来稀释气量,直至气体安全消失。清理中特别要注意,绝对禁止使用明火测试乙炔容器是否泄漏。
c):油漆仓库
油漆仓库:本项目部在现场北侧围墙边设有一处油漆仓库。一般油漆仓库中储存各类油漆及二甲苯、香蕉水、泡立水、溶剂油等。
危险特性:遇火星、高热、氧化剂极易燃烧成灾。
灭火要求:对于油漆管理或使用不慎引发的火灾,应采用泡沫、干粉、二氧化碳、水雾、沙土用于灭火。扑救过程中,在安全条件许可下,将容器撤离现场,用水雾冷却容器,为避免流淌燃烧的液体及扑救后覆盖明火的泡沫药剂等污染物流入下水道,以免污染水质,影响环境。事故现场的清理要按照消防部门的要求进行,涉及到污染物的处理及防止二次污染的问题,要及时报告所在区的环保部门,并按环保部门的指导步骤实施。
⑹ 抢险救灾期间,要对内部与外部的照相、摄像、电台、手机、照明使用者加强管理,以防不测。
⑺ 事故扑灭后,必须经公安消防部门确定安全后,才能解除现场的警戒区域,撤离警戒人员,恢复现场正常的生产、生活秩序。
3、凡是因事故造成的后果严重,并已影响、涉及到社会时,要听从上级领导和有关部门的协调、指挥,直至事态平息,恢复正常的生产生活秩序。
4、积极配合公安消防部门对事故的调查,做到原因不查清不放过,群众和干部没有受到教育不放过,责任者没有受到处理不放过,整改措施不落实不放过。在此基础上,进一步修正完善化学危险物品仓库突发事故处置的应急预案。
五、模拟灭火疏散演习要求
1、项目部在适当时间(一般二年一次),由本预案的领导小组组织进行演习。演习所需费用向项经部申请作专项安排。
2、要根据单位的实际情况,假设火情,制定具体的演习方案,严密组织,精心策划,确保演习的顺利进行。
3、演习人员要一切行动听指挥,要把演习当作一次实战的机会,各项步骤的实施要迅速、紧张、操作动作要到位。
要做好演习的安全工作。演习场所、路线、器材的选择要合理、可靠,演习前要对参加演习人员进行安全教育,保卫消防员要对环境进行检查,特别对疏散用的各种用具、器具进行检查,确保安全可靠。
六、应急预案评审要求
1、当发生的火灾、爆炸事故处理结束后,除了填写《应急准备和响应报告书》外,应对本应急预案在实际实施过程中的运用情况进行评估,提出修订意见。
2、当按照应急预案进行演习演练后,要及时总结、完善项目的火灾、爆炸应急预案,使演习真正起到检验应急预案、提高扑救初始 4 火灾技能的作用。
3、应急预案的修订,应按本应急预案的编制、审核及批准办法办理。
通过评审,确保本应急预案保持其适宜性、可行性和有效性,以满足标准要求,满足公司管理方针和管理目标,杜绝火灾爆炸事故的发生。
附:
1、现场平面图
上海市第五建筑有限公司 新建位育中学三期项目部 2006年4月20日
编制人:倪海健
审核人:奚新国
批准人:吕达
2006-02-26
项目类型:前审后批
审批内容:环境污染治理设施运营资质证书
法律、法规依据:2004年6月《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国
务院令第412号)第252项
受理范围:
1、具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格;
2、具有维护设施正常运转的专职运营人员;
申请甲级资质的:应具备不少于10名有专业技术职称的技术人员,其中高级职称不少于5名;申请乙级资质的:应具备不少于 6名有专业技术职称的技术人员,其中高级职称不少于3名。设施运营现场管理和操作人员应取得污染治理设施运营岗位培 训证书;
3、具有一年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践,且运营的污染处理设施排放污染物稳定达到国家和地方的环境标准;
4、具备与其运营活动相适应的环境污染治理设施运营资质证书分级分类标准规定的其他条件。
审批条件:
1、环境污染治理设施运营资质申请表(一式三份,含电子版),以下材料均提供一份;
2、法人资格证明材料(复印件);
3、上一财务状况报告或者其他资信证明;
4、技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同(复印件);
5、实验室场所证明(或运营单位与专门检测机构签订有技术合作协议承担运营单位的检测任务的,可视为具备实验室条件);
6、预防和处理污染事故的方案;
7、规范化运营质量保证体系有关管理制度;
8、环境污染治理设施运营实例,包括运营项目简介、运营合同(BOT协议可视为运营委托合同)、用户意见、环境保护监测机构出具的设施运行排放情况监测报告。申请临时资质证书的除外;
9、申请增项和升级的单位,应提交上县级(或地、市)环保部门出具的守法证明。
审批程序:
1、申请资质证书的单位,向本单位
所在地省级环境保护行政主管部门
提出申请,填报资质证书申请表,并提交申报材料:
2、省级环境保护部门自受理申请材
料之日起20个工作日内进行审查,提出预审意见,对符合条件的,报
国家环境保护总局。
3、国家环境保护总局行政审批综合办公室受理经省级环保部门初审后的材料;
4、国家环保总局科技司组织专家对
企业申报材料进行审查;
5、经过专家审查的企业在国家环保
总局网站公示一周;
6、国家环保总局科技司将经公示后的材料提出意见后,报经主管局长
审批后办理公文。
申请书格式: 环境污染治理设施运营资质证书申请表
承诺时限: 国家环境保护总局自收
到预审意见之日起20个工作日内
(公示期一周、专家审查一周不计
入)。
收费标准:不收费。
审批结果查询或公开方式:
在国家环境保护总局网站公布。
在国家环境保护总局网站公布。
审批流程图:【见附图】
环境污染治理设施运营资质申报工作程序
2004-12-10
一、为规范环境污染治理设施运营资质申报工作,依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》,制定本申报程序。
二、环境污染治理设施运营资质预审工作由省级环保部门负责,资质审批工作由国家环保总局负责。
三、申请单位申请环境污染治理设施运营资质时,应按照国家环境保护总局制定的《环境污染治理设 施运营资质证书分级分类标准》确定申请事项并提交下列材料:
1、环境污染治理设施运营资质证书申请表;
2、法人资格证明材料(复印件);
3、技术人员专业资格证书、操作人员污染治理设施运营岗位培训证书和聘用合同(复印件);
4、上一财务状况报告或者其他资信证明;
5、实验室场所证明(或运营单位与专门检测机构签订有技术合作协议承担运营单位的检测 任务的,可视为具备实验室条件);
6、环境污染治理设施运营实例,包括运营项目简介、运营合同(BOT协议可视为运营委托合同)、用户意见、环境保护监测机构出具的设施运行排放情况监测报告;申请临时资质证书的除外;
7、规范化运营质量保证体系有关管理制度;
8、申请增项和升级的单位,应提交上县级(或地、市)环保部门出具的守法证明。
四、申请单位可向省级环境保护部门索取或从国家环保总局网站下载(网址:http://)《环境污染治理设施运营资质证书申请表》等表格。地方环保部门应帮助申请单位正确填写有关内容。
五、提交国家环保总局的申请材料包括申请 表一式三份及电子版一份,申请表之外的附件证明材料一份。提交省级环保部门的申请材料数量应按本省环保部门的要求提交。
六、申请资料 应使用A4规格纸张打印(中文使用宋体小4号字)。申报的各项内容应完整、清楚,不得涂改。所有申请资料应加盖申请单位公章。申请资料的复印件应当清楚并 与原件完全一致。
七、省级环境保护部门对所提交的材料进行形式审查。材料齐全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。
八、省级环境保护部门应按照有关规定对申请资料的真实性、合法性、完整性和规范性进行审核,应在20个工作日内提出书面预审意见,并加盖单位公章。
九、预审审查内容包括:运营企业营业执照、注册资本、主要技术人员专业资格、操作人员培训证明、监测实验能力、规范化管理制度、所提交运营业绩设施现场 核查等内容。
十、省级环境保护部门在预审时应组织专家(或委托县级、地市级环保部门)对申请单位及其运营设施现场进行现场核查。运营 设施不在本省的,可以委托外省环保部门进行现场核查。
十一、申请单位及运营设施现场核查内容:
(一)申请单位现场
1、申请单位工作场所;
2、所提交证明材料原件核实。
(二)运营设施现场
1、运营合同;
2、各项运营管理制度;
3、化验室(实验室)装备和监测能力;
4、日常运行状况记录,包括:设施运行状况记录、日常监测记录、设备维护保养记录、物耗(电、药品等)使用记录、人员培训考核记录、产生废物(污泥、飞灰等)处置记录等;
5、达标情况;
6、设施所在地县级环保部门意见及环境监测单位监测数据原件;
7、委托方意见。
十二、对通过预审的,省级环境保护部门应在每月10日前将申报材料报送环保总局(因需要组织专家评审,为提高工作效率,环 保总局每月召开一次专家评审会,各省可参照执行)。
十三、国家环境保护总局在收到省级环保部门的申报材料后,20个工作日内(不包括 公示期)做出审批决定。包括完成申请材料的整理、汇总,组织专家进行评审及审批。专家审核结论分为建议批准和建议不批准并注明原因。
十四、专家完成技术审查后,由国家环境保护总局做出审核决定并在总局网站进行公示,公示期一周。公示内容包括批准单位名单和未通过单位名单及原因。
十五、申请单位对国家环境保护总局不予批准结论有异议的,应在公示期内提出,逾期不予受理。
十六、公示期结束后,国家环境保护总局 做出审批决定并予以公告。
十七、获得批准的申请单位,可在接到通知一周后凭单位介绍信、领取人身份证到国家环保总局领取资质证书。
十八、临时资质证书有效期届满,一年内不得重新申请同一专业类别的临时资质证书。
3 月2 日, 财政部网站披露了《关于开展2016 年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》和《关于开展2016 年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》, 这标志着今年中央财政支持海绵城市和地下综合管廊建设试点工作正式开启。
在去年底召开的全国城乡建设工作会议上, 住建部部长陈政高表示, 2016 年继续加大力度推进城市基础设施建设, 加快地下综合管廊建设步伐, 全面规划启动海绵城市建设, 在城市黑臭水体整治工作上取得实质性进展。
(来源:环球网)
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