38在重点工程建设推进会上讲话整理稿

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿（精选7篇）

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇1

陈 建 明（2009年7月3日）

同志们：

今天，市政府在这里召开重点工程建设推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，市重点办通报了上半年重点工程建设进展情况，10个单位作了工作汇报，有关部门、乡镇（街道）作了发言；蒋良奉副市长提出了具体意见，具有很强的针对性和指导性，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感

关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。

第一，成效比较明显。今年以来，各地、各部门按照市委、市政府的部署，强化条块合力，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处

理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，上半年完成投资10.79亿元，占计划的48.9%，同比增长21%，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。有三个特点比较明显：一是项目攻坚取得突破。通过开展政策处理集中攻坚、重点工程安置房建设专项推进等活动，掀起了项目攻坚的热潮。瑞枫公路改建工程，面对久拖未决的几个政策处理问题，工程指挥部和沿线有关乡镇（街道）发扬“敢于负责、敢于碰硬”的精神，进村入户，深入群众，千言万语说道理，耐心细致讲政策，苦口婆心做工作，终于如期完成政策处理，顺利做好潘岱白莲村、锦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆迁工作，为工程建设扫清障碍。飞云江大桥改建工程，自去年12月18日开工以来，广大建设者放弃双休日、节假日，全身心地投入到工程建设中来，快节奏推进工程建设。此外，像垃圾焚烧发电厂、经济适用房（廉租房）项目、玉海文化游览区工程等一批群众高度关注的重点项目，也都取得了突破性进展。二是向上争取力度明显加大。制订出台了项目前期工作部门责任制，鼓励支持有关部门向上跑项目、争资金，取得了明显成效。在资金争取方面，今年以来已申报中央新增投资项目3个批次，有6个项目共争取到资金1275万元，还有一些项目正在积极争取中。在用地报批方面，瑞枫公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380亩，已经国务院批准；温福铁路瑞安段及安置用地2393亩，已通过省厅审查，上报国土资源部；1万亩异地代保指标，经过多方努力争取，省里已同意在土地利用总体规划调整中予以落实。三是工作思路不断拓宽。创新项目运作方式，比如江南铁路物流园区一期工程，以我市与省运管局共建的方式由省发改委立项，这也是全省惟一一个省市共建项目；温福铁路工程通过土地市场化运作累计筹资5亿元，有力保障了工程建设；强化重点项目与银行的对接，在金融服务周活动中，为26个重点项目获得授信贷款27.94亿元。总之，上半年重点工程建设所取得的成绩，凝聚着各乡镇（街道）、各有关部门和工程指挥部的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感谢。

第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下四个方面：一是项目进展还不平衡。今年确定的25个续建项目，尚有8个项目完成投资额不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、乡镇卫生院等项目建设进展还比较缓慢。今年计划开工的12个项目，还有9个项目未开工，其中北麂渔港、北部组团中心广场人防工程、铜盘岛等3个重点项目还未完成立项。二是部分项目前期工作还缺乏系统性、深入性。个别部门超前谋项目、持续争项目的意识还不强，对项目前期工作还不够重视、舍不得投入，缺乏全局性、系统性、战略性、前瞻性的谋划，如瑞枫公路全线通车后与高速公路市区出口没有很好衔接，将产生新的交通问题；温福铁路通车后，瑞安铁路站场及周边道路建设跟不上，交通疏导工作将面临严峻考验。此外，还有许多项目前期研究得还不够深、不够细，需要我们进一步加大项目前期工作的力度和深度。三是工程管理还存在许多薄弱环节。项目前期、竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位，像现在很多重点工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建设中存在部分设计变更、项目概算漏列等现象；一些项目贷款资金大量闲置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投资成本增加；一些项目竣工后，没有及时结算，没有预先结算，存在“等验收、再结算”思想。四是建设环境还需进一步改善。重点工程建设征地、拆迁等政策处理工作难度很大，少数群众政策处理时漫天要价，这其中有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题，需要我们引起重视，想方设法予以解决。第三，认识还需深化。重点工程建设是扩大投资的重要支撑，是推进发展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。特别是在当前发展面临严峻压力和挑战，区域经济竞争日趋激烈的背景下，如果我们的重点工程建设没抓好，发展后劲就会明显不足，与其他发达县市的差距就会进一步拉大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关经济社会发展全局，是推动瑞安科学发展的带动工程。当前，我市主要经济指标还在低位徘徊，外贸出口形势还不乐观，企业经营仍然比较困难。要完成全年各项经济指标，确保实现GDP增长8%的目标，必须确保投资稳定持续增长，依靠实施一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目，有效拉动经济较快增长。重点工程建设事关城市新型化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进瑞安现代化大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我市每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。此外，重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是市政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。

二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设 下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓紧抓实项目前期工作。前期工作是项目实施的基础。前期工作的滞后，就意味着项目建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细项目前期工作。对还未开工的9个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，力争进港公路一期在8月份开工建

设，滨海大道瑞安段北延伸线、汽车中心客运站在11月份开工建设，妇幼保健综合大楼、林溪水库除险加固等6个项目在年内开工建设。对列入计划的12个重点预备项目和32个重大研究类项目，要加快工可编制、项目报批等前期工作，为项目开工建设打好基础。对飞云江五桥、塘下物流中心等需要省里审批的项目，要落实专人负责，做好对口衔接，实行全程跟踪，争取项目早日获批。对其他需要争取上级支持的项目，要加大项目包装力度，积极向上争取资金支持。此外，要尽快做好沿海产业带有关规划编制工作，丁山二期、三期9万多亩的围垦工程要抓紧编制控规，进一步明确各区块具体的功能定位。

第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。交通建设方面，温福铁路瑞安段工程今年10月份要建成通车，瑞枫公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通车、年内要实现全线通车，莘阳大道上望段要抢时间抓进度，尽早接通隆山东路，104国道瑞祥二期工程年内要力争建成。旧城改造方面，玉海文化游览区工程建设要加快推进，邮电北路建设工程要启动拆迁，邮电南路拆迁协议签订率要达50%以上。海涂围垦方面，丁山二期围涂工程要确保主堤年内合龙，阁巷围区吹填造地及基础设施建设要加快推进，力争年内出让1500亩土地。丁山三期前期工作要加快，力争早日开工建设。供水设施方面，江北水厂和凤山水厂净水项目年内要建成，塘下片管网改造任务年内要基本完成，集镇水厂及管网改造进度要加快，特别是马屿水厂改造和梅屿、荆谷供水管网建设要抓紧抓好。污水处理设施方面，莘塘片污水收集系统三期干管工程建设、安阳新区截污纳管二期工程要加快推进。防灾减灾设施方面，滨江防洪三期二标段主体工程和三标段桩基工程年内要基本建成，飞云江南岸堤防工程一、二标段主体工程要争取完成，下埠水闸工程要力争年内建成。电力工程方面，110千伏北一变等5个输变电项目要建成投运。

第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作，争取在全省率先完成土地利用总体规划调整。要抓紧研究制定有关扶持政策，鼓励西部山区乡镇进行造田造地，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要千方百计筹措资金，保障工程资金需求，工程指挥部对工程资金的使用要有计划性，有资金需求要及早提交申请报告，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，对土地出让金要及时催缴。在政策处理方面。要强化乡镇（街道）政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保政策处理工作措施落实到位。要加强引导，做好深入细致的思想工作，把各方面的力

量都集中起来，把各方面的关系都利用起来，集中力量突破关键节点，该由乡镇（街道）做的工作要认真做好，该提交市级层面研究解决的要及时提交，由市里统一协调解决。要强化基础、依法处理，积极做好政策处理工作，在实施过程中遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。要统一口径，市重点办要把全市重点工程政策处理标准汇总梳理起来，并进行公布，各地、各部门和工程指挥部要严格按照统一政策处理标准执行，个别工程确实需要提高标准的，必须要提交市政府研究确定。

第四，要切实加强项目管理。要强化项目可行性研究，严格把好立项关，确保上马的项目一定是急需的项目，一定是可行的项目，避免盲目上项目、铺摊子。要加强项目审批管理，所有政府性资金投入项目，包括机关单位办公楼、学校建设等项目，涉及的项目规模、资金来源等内容都要详细说明、提出方案，由市政府每季度专题研究一次，然后严格按照程序进行审批。要加强项目概算管理，建立健全重点工程标前审价制度，强化招投标管理和标后监管，确保工程资金严格按规定使用。要加强项目竣工结算管理，即将竣工的重点工程要提前做好结算基础工作，确保项目按时竣工结算，审计部门要对近年来还未验收的重点工程进行全面检查，督促尽早进行结算，做到不留“尾巴”。要加强工程质量安全管理，严格落实相关管理制度，努力把项目建成优质工程、精品工程。

第五，要精心谋划明年重点工程建设。按照以往惯例，每年10月份，省里都要对下准备实施的重点工程进行研究确定。我们必须抓紧时间，对明年要上的重点工程，重点办和有关单位要及早研究、提出方案，市里将在7月底召开专题会议进行研究确定，为项目报批打好基础，争取明年有更多的项目进入省重点盘子。

三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完成 重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各地、各有关部门要进一步加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。

一要强化领导，落实责任。各地、各部门要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导分工负责，落实责任，制定工作计划表、进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，市重点办每半个月要牵头召开一次由规划、国土、环保、财政等有关部门分管领导参加的协调会议，分管副市长每个月要牵头召开一次由相关部门“一把手”参加的协调会议，我本人每两个月牵头召开一次专题会议，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。

二要加强督查，严格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核

办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评；对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇2

新的历史条件下推进现代畜牧业发展的工作思路是:全面贯彻落实中央、省深化农村改革和推进畜牧业转方式调结构部署, 立足省情, 紧扣促进农民增收致富奔小康和保障市场有效供给目标, 坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向, 突出发展方式转型升级、产业结构优化调整两大重点, 以现代畜牧业重点县建设和深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动为抓手, 实施“稳猪禽、兴牛羊”发展战略, 着力培育各类新型经营主体, 构建新型畜牧产业经营体系, 提升标准化、产业化和集约化水平, 增强畜牧业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力, 加快建设现代畜牧经济强省。

1.1 主要目标

力争“十三五”期间, 畜禽标准化养殖比重每年提高3个百分点, 到2020年农牧互动、种养结合、环境友好、循环发展的生产模式成为主要生产方式;国家优质商品猪战略保障基地建设质量和水平稳步提升, 到2020年优质生猪出栏比重达到70%以上, 全国第一生猪大省地位得到巩固。产业结构调整优化, 畜牧业产值占农业总产值的比重、非猪产值占畜牧业产值的比重、经济作物和饲料作物占种植业的比重每年提高1个百分点。

1.2 发展路径

坚持因地制宜, 差异发展。平原丘区重点县建设要科学规划布局主导产业、养殖基地, 配套优质种畜禽、饲料、养殖、加工、储运等各环节产能, 走基地发展规范有序、龙头企业做大做强、产业经营形式创新的发展路子。盆周山区重点县建设要利用丰富的草山草坡、林地、秸秆资源, 加大龙头企业引进培育力度, 打造标准化示范小区 (场) , 带动农户发展标准化适度规模养殖, 建设草食牲畜和林下养殖基地。高原牧区要坚持生态优先、生产生态有机结合的基本方针, 统筹兼顾草原生态保护、牧业生产发展、牧民生活改善, 推进标准化草场和“三通四有五推广”为主要特征的现代家庭牧场由点到线到面发展, 建设现代草原养殖基地。

2 突出推进现代畜牧业发展的工作重点

2.1 着力推进畜牧业结构的调整优化

2.1.1 品种结构

鼓励支持畜牧龙头企业和有经济实力的专业合作社新 (改扩) 建标准化母猪扩繁场, 提高母猪个体生产能力, 力争每头母猪年提供断奶仔猪每年平均增加1头, 全省年出栏生猪稳定在7 500万头左右。

2.1.2 畜种结构

大力发展牛羊兔等草食牲畜、特色小家畜禽和林下养殖。加快实施《四川省牛羊肉产业发展规划》, 推进国家基础母牛扩群增量项目和省级肉牛、肉羊标准化生产基地县建设项目, 肉牛、肉羊年均出栏增长5.5%和3.5%, 积极发展特色小家畜禽, 努力实现“十三五”期间非猪产值比重年均提高1个百分点目标。

2.1.3 种养结构

推行粮、经、饲三元种植结构, 与草食牲畜发展规划布局相适应, 配套发展饲用玉米、人工种草, 增加省内饲料粮和优质牧草供应, 降低畜禽养殖成本。“十三五”期间, 经济作物和饲料作物占种植业的比重每年提高1个百分点。

2.2 着力发展标准化适度规模养殖

要按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求, 制订完善各种畜禽养殖的生产技术规程;抓好标准实施, 根据国家标准、行业标准和地方标准, 制定生产技术规程, 把各项技术标准用于产加销的各个环节;加强宣传培训, 从管理人员、技术人员、生产者入手, 普及标准化知识, 增强全社会的标准化意识;强化标准化监管, 研究标准化实施的绩效评价制度, 促使农业标准在生产、经营、管理中充分发挥作用。要深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动, 发挥部省级畜禽养殖标准化示范场的辐射示范作用, 大力推进规模养殖场开展标准化升级工程, 大力推广“龙头企业+养殖专业合作社+适度规模养殖户”发展模式和推行适度规模养殖农户共建、联建标准化养殖小区模式, 不断提高规模养殖标准化生产水平。

2.3 着力推进种养循环农业经济发展

按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的思路, 实行区域内种植业为养殖业提供饲料, 养殖业为种植业提供有机肥等资源, 大力推行“生态养殖+沼气+绿色种植”发展模式, 构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产业发展体系。坚持养殖规模与资源环境承载能力相适应。根据环境容量确定畜牧业发展禁养区、限养区、适养区, 合理安排区域载畜量, 科学规划布局标准化规模养殖基地;坚持畜牧业布局与种植业发展相对接。根据规划建设的现代农业示范区对有机肥的需求配套布局规模相应的畜禽标准化养殖场, 发展种养加循环、林养加循环, 推行“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环经济模式;坚持畜牧养殖与环保产业发展相促进。加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度, 发展有机肥加工等新兴产业, 鼓励大型养殖场利用沼气发电;坚持养殖小区建设与幸福美丽新村建设、城镇化建设相结合。在规划建设的幸福美丽新村中合理布局标准化规模养殖基地, 配套搞好沼气池建设。

2.4 着力加强新型畜牧生产经营体系建设

围绕现代畜牧业建设, 创新农业生产经营体制, 逐步建立起以家庭承包经营为基础, 以专业大户、家庭农场为骨干, 以专业合作社和龙头企业为纽带, 以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系。

2.4.1 加快培养新型职业农民

广泛开展养殖大户、家庭农场经营者和合作社带头人等培训, 吸引和支持高素质人才务农创业。

2.4.2 大力发展家庭农场

鼓励各地按照“生产有规模、产品有品牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”的要求, 探索不同生产领域家庭农场的认定标准。对认定的家庭农场, 实行以奖代补, 加大扶持力度。加强家庭农场的指导和服务, 提高其经营管理水平和市场竞争力。

2.4.3 规范发展农民合作社

鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社, 加大扶持力度, 大力支持合作社以入股联建方式建设养殖场。

2.4.4 加快培育经营性畜牧业服务组织

鼓励和支持经营性畜牧业服务组织参与良种示范、统防统治、产品营销等服务, 推进畜牧业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化, 使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。积极探索“专业化服务公司+合作社+家庭农场 (专业大户) ”、“村集体经济组织+专业化服务队+农户”等多种服务模式。

2.5 着力提升龙头企业的带动能力

围绕增强产业综合效益、带动农民持续增收, 着力构建产加销一体化的现代畜牧产业体系, 大力提升产业化经营水平。

2.5.1 着力培育产业龙头

集中扶持一批销售收入排位靠前、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业, 提升带动能力, 完善带动机制, 增强带动实效。同时大力引导社会资本进入现代畜牧业发展中农户家庭干不了的良种繁育、饲料生产、精深加工等关键环节和薄弱环节, 把养殖农户带动起来, 把整个产业带动起来。

2.5.2 着力建设标准化养殖基地

支持龙头企业组织、参与和带动农户建设标准化养殖小区, 与养殖农户、基地形成紧密的产销联系和利益联结。

2.5.3 着力完善产业一体化联结机制

推行温氏、特驱、铁骑力士、巨星、齐全等利益兜底的合作养殖机制和模式, 扩大覆盖和带动面, 把养殖农户、种畜禽场、饲料兽药企业、屠宰加工企业及金融、担保、保险机构等主体联结起来, 形成产业互动、多方共赢、良性发展的现代畜牧业发展格局。

2.6 着力推广产业发展新机制

各地要结合实际, 坚持“政府引导、市场主导、企业自主、农户自愿”原则, 完善推广温氏订单模式、铁骑力士“1211”代养模式 (即“1栋圈、2个人、年出栏1000头, 利润10万元”) 等利益兜底的产业发展机制, 带动引导养殖农户加快转变发展方式, 实现生产转型升级。做到凡是形成一定规模主导产业的, 都要有各种形式的龙头带动;凡是发展的主导产业, 都要有农民为主体的专合组织;凡是统一规划的产业基地, 都要探索“大园区、小业主”模式。要进一步创新投融资机制, 建立农业投资和信贷担保体系, 多渠道、多形式做大融资规模, 为产业化龙头企业、专合组织和养殖户提供贷款担保, 破解产业发展融资难问题。

2.7 着力构建风险防范机制

在防范自然风险上, 要加强疫病防控体系和质量监管体系建设, 加大力度发展政策性保险和商业保险, 优化畜牧业政策性保险的品种结构, 逐步增加政策性保费补贴品种, 扩大优势畜禽品种政策性保险覆盖范围。在防范市场风险上, 一要创新风险防范机制, 探索构建政府、龙头企业、专业合作社、农户、保险机构等多方联动的风险防范体系和种畜禽、饲料、养殖、加工、储藏、营销等各环节合理的市场风险分摊机制, 增强产业抗风险能力。二要积极推进生猪目标价格保险试点, 探索建立稳定产业发展的长效机制。三要加强市场监测和预警, 定期发布畜牧生产和价格信息, 引导养殖户合理安排生产营销。四是加强畜禽产品市场营销, 加快物流配送体系建设, 大力推行“互联网+畜牧业”经营方式, 发展农超对接, 引导各类营销组织参与畜禽产品流通和市场开拓。

3 强化推进现代畜牧业发展的保障措施

3.1 加大法规宣传贯彻力度

发展现代畜牧业, 必须坚持依法治牧。各地要加强《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》、《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监管条例》、《生猪屠宰管理条例》等法规的宣传贯彻, 增强生产经营主体、监管执法主体、技术支撑主体等的法治意识, 促进生产经营者自觉守法、规范生产经营行为, 提高畜牧兽医综合执法水平, 做到法无规定不可为, 推动全行业运用法治方式开展工作。要抓紧梳理现行畜牧兽医部门规范性文件, 凡是不适应新形势新要求的, 要及时废止。要贯彻落实省委省政府关于加快政府职能转变、深化行政审批制度改革的决策部署, 确保行政审批下放工作无缝衔接、平稳过渡。要强化《种畜禽生产经营许可证》的审批和畜禽遗传资源保护工作, 审批信息及时录入国家种畜禽生产经营许可证系统平台。

3.2 加强安全生产监管

现代畜牧业发展, 成败在防疫。各地要抓紧实施《四川省中长期动物疫病防治规划》, 采取“养、防、检、治”综合措施, 做好动物疫病监测、流行病学调查、强制性免疫等基础工作, 严格执行疫情报告制度, 加大病死畜禽无害化处理力度, 完善应急处置工作机制, 确保不发生区域性重大动物疫情。要坚持产管结合、加强质量安全源头治理。按照《四川省农业厅关于进一步加强畜禽饲养环节质量安全工作的通知》 (川农业函[2015]61号) 要求, 要加强畜禽养殖场备案登记, 建立完善养殖档案, 落实有关执行休药期等相关制度, 落实畜产品质量安全生产承诺制度, 加强巡查监管工作, 把养殖环节质量安全工作落到实处。同时, 按照“风险预警、应急处置、检打联动、联防联控”的思路, 针对“瘦肉精”、生鲜乳违法添加、滥用抗生素、私屠滥宰等突出问题, 加大专项整治力度, 落实畜产品质量安全主体责任, 建立完善各环节无缝对接的监管制度和监管办法, 推进质量安全追溯体系建设, 确保不发生重大畜禽产品质量安全事件。要加强汛期防灾抗灾减灾工作, 千方百计降低灾害损失。

3.3 加强粪污处理利用

要围绕农业部到2020年实现“一控两减三基本”的目标, 按照四川省农业厅和环保厅联合下发的《关于贯彻落实环境保护法加强畜禽养殖污染防治工作的意见》 (川环发[2015]28号) 文件要求, 着力推进畜禽粪便减量化排放、无害化处理和资源化利用。坚持农牧结合、种养平衡的原则, 努力实现畜禽养殖与环境容量相匹配。推进清洁养殖, 推动规模养殖场率先落实企业主体责任, 加快完善粪污处理利用设施, 推广清洁生产工艺和精准饲料配方技术, 最大限度减少粪污产生量。大力推行种养结合的循环农业, 打通种养业协调发展通道, 既解决畜禽“吃”的饲料问题, 又解决“排”的粪尿问题。要结合各地实际, 积极探索粪污资源化利用可复制可推广的模式和做法。

3.4 加强工作组织协调

发展现代畜牧业是一项复杂艰巨的系统工程, 需要整合各方力量和各种政策资源, 形成工作合力共同推进。要加强现代畜牧业发展的组织领导, 争取党委政府重视关心, 积极协调发改、财政、环保、国土等部门的支持, 抓好规划引导、政策扶持、项目实施等落地工作, 加快推进现代畜牧业发展。

3.5 抓紧完成建设任务

建设现代畜牧业重点县是省政府全面建成农村小康社会的重要抓手之一。要注意总结提炼成功做法和成熟经验, 深入分析存在问题, 提出对策建议。要加强工作督导, 在各县自查的基础上, 做好核查工作。

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇3

二、齐心协力，扎实工作，确保全市重点项目的顺利实施

1、突出重点，加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点，就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程，要注意把握四个问题。第一，要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程，必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求，抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。第二，要加快优势资源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势，要在有序开发、保护生态的前提下，促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三，要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点，建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程，力争尽早建成投入使用；同时，要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四，要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。

2、强化协调，加快重点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题：一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任，营造良好的施工环境，及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理，对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，要从严、从快、从重打击。对典型案件，新闻媒体要跟踪报道，公开曝光，加强舆论监督。二是加大协调力度，为重点项目建设排忧解难。各级政府、各有关部门要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾，定期召开项目建设调度会，积极、有效地为项目建设单位提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。

3、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。各县区、各有关部门和重点项目单位要深入研究国家产业结构调整的政策，准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域，因势利导，重点应在基础设施、基础产业、生态建设、传统产业的改造升级和结构调整以及具有地方特色的高新技术产业等领域，规划和构筑我们的重大项目，抓紧推进前期工作。“861”行动计划池州工程已编制开展前期工作的重大项目48项，各县区、各有关部门要切实抓好这批重大项目的前期工作，尤其要加大海螺水泥、林纸一体化、九华山旅游机场、铜九铁路、电厂二期、吉阳核电、池州长江大桥、平天湖开发等重大项目前期工作力度，确保这些项目能在“十五”后期或“十一五”前期顺利开工。

4、加大项目管理力度，不断提高项目管理水平。项目管理是项目工作中的重要一环。要彻底改变过去靠审批来管项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来。要重点加强社会事业项目、公用服务项目的管理。要不断扩充项目数量，提升项目质量，通过项目载体将经济发展的各项政策措施落到实处。这里，我要特别强调一下，重点项目建设一定要严格执行基本建设程序，坚持“四制”要求，规范运作。当前，国家正在清理固定资产投资项目。从我市项目清理工作情况看，大多数项目都符合要求，但也还有少数在建项目未经立项、未办理土地报批和环境评价等手续，这是不允许的，要限期整改，并将结果上报市清理工作小组。今后务必按章办事，杜绝类似情况发生。

5、鼓励和引导社会投资，积极利用外资，千方百计筹措项目建设资金。要继续为重点项目建设创造良好的投资环境，进一步放宽投资领域，除国家另有规定外，均允许国内外资本的进入。要鼓励和引导国内社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与我市经营性基础设施建设。要不断拓展投资领域，调整投资结构，把增加投资与盘活存量资产结合起来，加大城建投资公司融资开发土地工作力度，扩大民间资本投资创业空间，积极探索多样化的投融资模式，多渠道筹集资金，加快城市基础设施建设。要继续推进“招商引资年”活动，加大对外招商力度，确保完成全年招商引资任务，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾，促进固定资产投资继续保持快速增长。

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇4

同志们：

下午，我们在这里召开全县重点工程“争先创优”立功竞赛推进会，目的是动员部署我县重点工程立功竞赛的主要任务，动员全县广大职工积极参加重点工程立功竞赛活动，为出色完成重点工程建设任务，不断提升我县的综合竞争力、企业竞争力、职工竞争力，为构建和谐滨海新象山作

出新的贡献。

刚才，县总工会主席同志作了动员报告，全面部署了立功竞赛的相关工作，市总工会经济部部长沈保卫对我县开展重点工程立功竞赛活动提出了明确要求，我们要认真学习、积极响应、切实贯彻落实。会上，有关指挥部、征迁单位、审批单位代表做了很好发言，白溪引水工程指挥部介绍了开展竞赛活动的经验，给了我们很大的鼓舞，他们的经验值得大家学习和借鉴。下面，我想就推动全县重点工程“争先创优”立功竞赛讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展重点工程立功竞赛活动的重要意义

组织广大职工开展劳动竞赛，这是中国工会的优良传统。在重点工程项目建设中，创造性地把市场经济的竞争机制、激励机制、信誉机制与传统的以“比、学、赶、帮、超”为核心的社会主义劳动竞赛有机结合起来，仍然是调动人们积极性、激发人们创造性的一种有效手段。

（一）开展立功竞赛活动，是动员广大职工参与现代化建设，充分发挥工人阶级主力军作用的具体行动。象山区位条件相对偏僻，基础设施较为薄弱，要素供给相对紧缺。近年来，县委、县政府始终坚持把破解要素瓶颈制约作为事关象山长远发展的主要抓手，深入实施“重点工程攻坚年”、“重点工程突破年”等活动，集中力量加快水、电、路等基础设施建设，象山港大桥、白溪引水等一些具有深远影响的重大建设项目已经取得了突破性进展。今年，我县共安排47项重点工程（56个子项目），计划完成投资47亿元。搞好这些重点工程建设，有利于增强象山的综合经济实力，有利于提高象山的区域竞争力，意义十分深远。围绕重点工程建设，开展群众性立功竞赛活动，最大限度地把建设单位和广大职工积极性调动起来，有利于推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，有利于运用竞争机制、激励机制，营造争先创优、催人奋进的良好氛围，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，为重点工程建设献计出力，为加快建设和谐滨海新象山建功立业。

（二）开展立功竞赛活动，是加快重点工程建设步伐，优质高效完成工程建设任务的有力抓手。目前，随着象山港大桥的正式开工建设，我县重点工程已进入开工建设高峰期，这对每一个建设施工单位、组织管理单位和广大工程建设者来说都是一个新的挑战。按照市场经济的运作要求，运用项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的方法来建设和管理工程，在这一新的情况下，合同是维系工程参建各方的纽带，业主与参建各方没有直接的隶属关系。各参建单位之间如何协调运作，怎样把参建各方协调好，把全体工程建设者组织起来，把干部职工的积极性调动起来，优质高效地完成工程建设任务，这对大家来说都是一个严峻的考验。而立功竞赛活动，有利于引导和激励广大建设者以主人翁的姿态、创造性的劳动，积极投身于重点建设；就要努力通过比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁的“六比”活动，提高广大建设者的质量意识、安全意识、进度意识、效益意识，形成“有功必录、有功必奖、立功光荣”的竞赛氛围，锻炼和造就一支高素质的、特别能战斗的职工队伍，促进工程建设，确保工程的质量、进度、安全和工程廉政建设，确保目标任务的完成。

（三）开展立功竞赛活动，是提高职工素质，推动精神文明建设的重要途径。重点工程建设，不仅要建设好一项工程，凝聚一种精神，更要造就一支队伍。重点工程不仅要创造精品，建一流工程，更要“出思想、出精神”。重点工程立功竞赛就是坚持两个抓、两手都要硬，大力加强思想政治建设和精神文明建设的具体体现，是激励人们工作热潮，提高职工素质的有效载体。通过开展立功竞赛活动，进一步加强重点工程的思想政治建设，推广文明施工，倡导诚信服务，发展企业文化。特别在建设施工第一线，采用挂牌竞赛、流动红旗、树立典型等形式，有利于弘扬知难而进、争创一流的拼博精神，讲大局、讲协调的团结精神，精益求精、敢于创新的科学精神，艰苦奋斗、乐于奉献的创业精神，充分展示参赛单位和工程建设者的精神风貌、思想境界和综合素质。使立功竞赛活动成为推动重点工程建设的强大精神动力，成为提高职工素质的重要途径。

二、明确任务，为全县重点工程建设提供坚实保障

重点工程建设立功竞赛活动要坚持好字优先，坚持科技创新，坚持以人为本，为各项重点工程建设提供保障，为推动我县经济社会发展继续做出新的贡献。主要是三方面的任务：

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇5

同志们：

经市委、市政府研究，我们集中一天时间，召开全市招商引资与项目建设推进会议。上午，各县（区）汇报了招商引资和重大项目建设情况，王战营同志作了重要讲话，对全市重点工作进行了安排部署。战营同志的讲话充分体现了五大发展理念，体现了省委、省政府的决策部署，体现了“马上办抓落实”的工作作风，具有很强的针对性、指导性，为我们做好招商引资和项目建设工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市长分别对分管的工作进行了安排部署。希望各县（区）、各单位会后认真领会，抓好落实，尤其要贯彻落实好战营同志重要讲话精神，把招商引资、项目建设作为促进发展的重要抓手和重要载体，以时不我待的进取精神，扎实推进各项工作落实，确保实现今年一季度“开门红”。结合今天的会议精神和今后工作实际，我再讲几点意见。

一、认清形势

（一）肯定项目谋划推进取得的成绩。

各县（区）都能够认真贯彻落实市五次党代会、市委经济工作会议、市政府全会精神，按照9项跨越发展行动计划和2017年行动方案，结合各自实际，积极谋划产业发展、基础设施建设、民生及生态建设等项目，取得了明显成效。一是项目谋化有新变化。

去年全市重点项目推进会后，各县（区）思想上高度重视，认真梳理项目，确保项目数量有增加、质量有提高，谋划的项目总数达到1005个，投资额达到2780．5亿元，其中3区2017年计划完成项目349个、总投资1223．3亿元；6县计划完成项目656个、总投资1557．2亿元。去年全市完成固定资产投资1336亿元，今年要实现15％以上的增速，需完成固定资产投资1500多亿元，任务比较艰巨、压力较大。但通过大家近段时间的努力工作，对实现这一目标有了更大信心。二是项目招商有新进展。春节期间，各县（区）招商引资工作取得了新成效。会前，市委市政府专门下发通知，明确要求大家对汇报的项目要列出清单、备案督查。要紧盯洽谈的项目，采取有效措施，确保项目早日落地、早日开工、早日达产达效。三是发展态势较好、大项目相对较多。今年我们谋划推进了一批10亿元以上的项目、5亿元以上的项目，谋划推进了200多个1亿元以上的项目，对经济社会发展将起到重要的推动作用，尤其是对实现全市生产总值和财政收入增长8．5％的目标将起到至关重要的作用。

（二）正视项目谋划推进工作中存在的问题。

我们在项目谋划中还存在不平衡问题，有的项目结构还不够理想。就汇报情况看，3区投资数额最多的是梁园区，计划完成139个项目、投资额576．5亿元，其中大棚户区改造投资178亿元；睢阳区项目投资421亿元，其中大棚户区改造投资255亿元，大棚户区改造项目投资占比高。6个县投资量最大的是虞城县，计划完成100个项目、投资511亿元，其中包括2个特色小镇的开发建设；其次是柘城县，计划完成97个项目、投资307亿元，其主导产业金刚石、生物医药等项目占比较高。其他几个县都在200亿元左右。从结构上看，虞城县发挥距中心城市较近的优势，谋划推进了一批三产项目、政策性项目，拉动了今年的固定资产投资。从产业方面来讲，农资化工作为宁陵县的主导产业，化肥产能已处于饱和状态，宁陵县正在谋求新突破；夏邑县围绕拉长纺织服装产业链条，注重引进印染企业，谋求在印染业发展上取得新突破；民权县紧盯制冷产业发展，紧盯国内制冷行业的龙头企业，谋求在制冷装备制造方面取得新突破；睢县围绕制鞋、电子产业发展，谋划引进一批与自身主导产业密切相关的项目。但总体上来看，各县（区）谋划的具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目较少，项目相对散、碎、小，尤其是能带动形成产业链条和产业集群的龙头项目还没有大的突破，中心城区装备制造业的招商也没有取得突破。

（三）正视固定资产投资增速下滑问题。

2016年，虽然我市固定资产投资增速达到16％，但工业和民间投资却出现了下滑趋势，全市工业投资完成841．4亿元，同比下降3．3％，占全市投资的比重为51．4％，低于上年10．3个百分点；全市民间投资完成1258．3亿元，同比下降0．9％，占全市投资的比重为76．9％，低于上年13．1个百分点。工业和民间投资增速下滑，将对我市的经济发展以及供给侧结构性改革带来影响，必须引起高度重视，认真研究解决。

二、抢抓机遇

当前，商丘发展面临诸多良好机遇。国家加快实施“一带一路”战略，不断深化供给侧结构性改革，实施积极的财政政策和多元化的融资模式，为我们推进开放招商、加快项目建设提供了难得机遇和坚实保障。国家继续落实大棚户区改造支持政策，为我们奋力实现今年的大棚户区改造目标任务将起到积极促进作用。国家加快推进农业供给侧结构性改革，为我们促进农业结构调整、推动农业农村发展增加了新动能。我省加快实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国家战略，加快落实中原城市群发展规划、全省百城建设提质工程，在中原经济区和中原城市群的布局中，省里明确提出，把商丘、安阳、南阳、信阳等作为区域性中心城市进行重点扶持，这为我们融入区域合作，实现联动发展、错位发展提供了重要的支持依据和政策保障。商丘作为国家66个区域级流通节点城市、“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市、“一带一路”重要物流节点城市，中规院在全国城镇布局中把商丘确定为全国区域性中心城市，京九高铁、商合杭高铁等重大基础设施向商丘布局，为我们发挥交通区位优势、发展枢纽经济带来了难得机遇。可以说，目前我们已经进入抢抓机遇、奠定基础、确定地位的关键阶段。我们要主动作为、超前谋划，抢抓机遇、加快发展。

三、突出重点

（一）加快推进市级重大基础设施建设。

第一，关于综合交通枢纽项目。综合交通枢纽项目建设对增强我市发展潜力、发展后劲具有重要的支撑作用。我们一定要抢抓机遇，发挥优势，盯紧重大项目，明确专人，制定专案，加快推进。一是商合杭建设项目要加快建设、确保按期竣工。郑徐高铁的开通对商丘对外开放、改善发展条件带来了显明影响和变化，如果商合杭和京九高铁建成通车，势必会进一步放大商丘区位优势，给商丘发展带来更多机遇。二是京九高铁霸商段建设项目，此段工程已经开工建设，我们一定要克服困难，加快推进。三是加快高铁动车所建设。四是发挥商丘区位优势，加快铁路一类口岸建设。五是加快推进机场建设前期工作，一旦得到军委批复，立即进行建设，搞好定位，完善基础设施，用好空港资源，谋划好产业，做好航空产业经济区的规划等前期工作，秉承货运优先、以货带客的原则，招引有意向的航空公司入驻建设航空货运基地，用最少的政府投入，带动区域经济取得更大发展。第二，关于水源建设项目。在年前召开的省“两会”上，商丘代表团将引江济淮、高铁建设等重大议题，积极向省领导进行了汇报，省领导要求省直有关单位高度重视、认真研究，省发改委已经充分听取了我市关于加快引江济淮工程建设的意见和建议。希望有关部门把这项工作作为长期解决我市水源问题的重要途径，持续跟进，加快推进，争取早日开工建设。要坚持远近结合，统筹推进东坝头引水、三义寨移动泵站引水等工程建设。同时，要高度重视，系统谋划推进上游水库改造建设、四水厂扩建、自来水管网建设等工程，解决好居民吃水问题。

第三，关于平台载体类建设项目。在历届市委、市政府的共同努力下，去年商丘保税物流中心已通过联合验收批复，目前已经具备封关运营条件，要尽快组织封关运营，力争尽快完成第一单跨境电商交易，为申报“商丘海关”创造条件、营造环境。

（二）加快推进中心城区重大项目建设。

第一，要推进高铁片区建设。重点做好铁路以北、黄河路以南、中州路以西、平原路以东区域的旧城改造项目，集中改造基础设施，确保一步到位。充分利用高铁站的资源，聚焦大棚户区改造，聚焦城市基础设施建设，聚焦产业招商项目落地，努力打造高铁商务中心，形成高铁商业圈。第二，要加快以古城修复性改造为中心的旅游产业集聚区建设。这项工作已经有了良好开端，进入项目建设阶段，大棚户区改造、拆迁安置进展取得了良好成效，得到了广大群众的理解和有关方面的认可。要通过这一核心区域的打造，拉动全域旅游产业发展，带动周边城市开发与建设。第三，要聚焦日月湖周边6平方公里现代服务业集聚区建设。在日月湖周边基础设施基本完善的情况下，今年要进入主体功能项目建设阶段。示范区在日月湖周边谋划了15个项目，如果能开工6～8个项目，就能够引进一批符合新发展理念、符合城市定位的项目入驻商丘，在日月湖周边打造高端服务业集聚的生态链条，促进日月湖周边区域较快发展。同时要聚焦示范区10平方公里的先进装备制造业起步区、商丘高新区、睢阳产业集聚区，搞好项目建设，做强产业支撑，大力发展城区经济，提升产业发展带动能力。

（三）加快推进各县重大项目建设。

从汇报情况看，各县都结合全省百城建设提质工程，谋划推进了一批项目。省里要求各县上报贯彻落实全省百城建设提质工程的意见建议及工作推进情况，将确定第一批重点推进县。希望各县高度重视，抓住全省百城建设提质工程重大机遇，积极争取省里金融支持、政策支持、项目支持，加快发展。要认真谋划，开拓创新，勇于担当，争当全省百城建设提质工程重点县。

四、抓好会议精神贯彻落实

（一）项目前期要在“早”上抢先机。

从今年的项目推进看，总体上谋划早、推进早。去年我们下发了《关于进一步加强计划财政管理的通知》，要求在当年10月份下达下年的项目建设计划，土地、规划部门要及时跟进，做好土地供应、规划方案，并同步筹集资金。目前，中心城区第一批城建计划312个项目已经下达，一些城建项目、重大基础设施项目已经具备开工进场的条件。1月份，4条道路已经进场施工，还有7条路已经具备了进场的条件，其它项目也都在快速推进。前期工作推进不力，就有可能给后继项目的开工建设带来诸多问题。希望各县（区）一定要早谋划、早着手、早推进。

（二）项目建设要在“快”上下功夫。

一要明确项目开工时间，加快项目推进。“一年之计在于春”。“两办”督查室市和重点项目办要根据工作安排，对今天各县（区）汇报的项目建立工作台账、项目清单，逐个项目督导督查。项目开工的最低标准是完成征地拆迁、具备项目进地条件。3月底确保项目开工率30％，力争达到50％；6月底项目开工率达到80％以上，力争100％；10月底所有项目必须全部开工。所有县（区）党政主要领导以及市直、县（区）直各职能部门必须聚焦项目、强化服务、强化领导、强化督导，一线指挥，全力推进。

二要处理好环境治理和项目建设之间的关系。去年我市大气污染防治取得了明显成效，优良天气达192天、PM10平均浓度为127微克／立方米、PM2．5平均浓度为77微克／立方米，扭转了约谈前的被动局面，8月至11月份空气质量指标名列全省前茅。今年我市省定目标为：PM10年均浓度107微克／立方米，PM2．5年均浓度74微克／立方米，优良天数是200天以上。今年面临的环境容量更紧，但我们今年的建设任务却更加繁重，要完成10．2万套大棚户区改造、2000多万平方米大棚户区拆迁、600万平方米安置房建设任务，这些工作都等不得、慢不得，等不得是必须干，慢不得是安置房必须建。今年还要完成水环境治理任务。节前，仲田同志带领各区和城建口对沉积在内河里的污泥进行了清理。加快黑臭水体治理，就要选择应用绿色施工方法的施工队、能够达到“六个百分百”不间断施工的施工队推进工程进度。建设、施工、拆迁一定会有扬尘和污染产生，既要完成省定大气污染防治目标任务，又要确保完成项目建设，要正确处理好环境综合治理和项目建设之间的矛盾，做到环境治理和项目建设两不误、两促进。三要在确保质量的前提下，加快项目建设进程。

质量是生命，速度是关键。建设系统尤其是建筑安全系统，既要加快工程进度，又要确保工程质量。四要重大项目推进机制方面确保快。今年市里将继续实行重点工作月督查、季观摩活动，并在重大项目联审联批、城建项目周例会的基础上，进一步强化控规联审联批会的作用，解决好重大项目推进中的突出矛盾和问题，加快重大项目建设速度。

（三）项目招商要在“准”上求突破。

第一是瞄准，即瞄准国家产业政策。刚才，文玉同志讲到，各县（区）汇报的项目中，有些不符合国家产业政策，有些属于淘汰落后产能，有些项目不适合我们的地域区域发展，下步工作中要做好甄别。要瞄准产业链高端，瞄准本地现有产业中的关键环节和龙头型项目开展招商。比如夏邑县如果能够在印染环节实现突破，纺织服装产业就有可能获得较大发展；虞城县工量具产业，如果能与长城等大公司整合，在产品科技含量、产品质量和市场销售方面就能够有所突破。第二是用准，即用准用好新发展理念。我们现在的发展是适应市场的发展，是适应需求和供给的发展，是补足我们短板的发展，是延长我们链条的发展。在城市基础设施建设方面，我们正在谋划区域性医疗健康中心、区域性教育中心，这是我们的短板，包括绿地、供热、供水、污水处理等方面都是短板，需要我们用好新的发展理念，主动适应市场和供求的发展，着力补足发展短板，促进项目建设。第三是认准，即认准招商形势新变化。目前，招商引资已从过去单个企业转移发展到整个园区和产业链转移的新阶段。去年，民权县在产业链招商上取得了非常好的成绩，瞄准一个产业、一个园区到上海对接招商。各县（区）要认准招商形势新变化，充分发挥我市交通区位等优势，把握产业转移已由单个企业转移向整个园区、全产业链转移转变的趋势，瞄准一个产业、一个园区进行招商，推动一个园区、一个产业，一个链条进行整体转移。

（四）项目协调要在“担”上有勇气。

“担”就是要担当，要敢于担责。目前，在项目推进工作中，市一级的项目基本上实行的全是市政府的会议纪要和市政府领导的决策，如果说等到规划全都齐备了，国土、环评、环保等相应的程序走完了，再推动工作，项目建设根本不可能实现又好又快发展。特别是各县（区）主要领导同志，要敢于担当，坚持深入实际、深入一线，以积极担当的精神、善于担当的办法、勇于担当的气魄，妥善解决项目建设中的疑难问题，推进招商引资、项目建设、大棚户区改造、安置房建设等工作顺利开展。

（五）项目环境要在“好”上有保障。

项目建设离不开良好的发展环境、施工环境、政策环境，更离不开优质高效便捷的政务环境。我们一定要结合“放、管、服”改革，加强事前服务，强化事中事后监管，打造良好的政务环境，为项目建设提供优质服务、高效服务，为加快项目建设提供环境保障。

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇6

铁路建设应用BIM技术已经取得成效

一年多来, 铁路BIM技术研发试点应用工作, 在王同军副总工程师的带领和中国铁路总公司工程管理中心牵头组织, 相关建设、设计、施工和科研单位的协同配合和共同努力下, 前期所做的工作有进展、有成效。

一是初步兑现了总体规划的计划安排。BIM技术的发展及应用蕴含了建设项目全寿命周期管理的理念, 不是一个单纯的技术问题, 它涉及从项目规划、设计、施工到运营维护等阶段一系列的创新和变革。如此重要的变革, 需要制定行之有效的发展规划及推进计划。2013年4—5月, 中国铁路总公司先后两次召开铁路工程建设信息化推进会议, 确定将BIM技术作为铁路工程建设信息化的主要技术发展方向, 并研究制定了“以铁路工程设计、建设、运营全寿命周期管理为目标, 以标准化管理为抓手, 以BIM技术为核心, 建立统一开放的工程信息化平台和应用”的铁路工程建设信息化总体规划及推进计划。目前看, 总体规划及推进计划正在逐步兑现, 有些原定计划任务甚至提前完成。

二是研究应用工作取得了进展。中国铁路总公司加大BIM技术科研课题立项和研究, 已经在数据平台、全寿命周期关键技术和隧道、桥梁、客站等专业确定了多项科研课题, 开展了科研攻关。成立了中国铁路BIM联盟, 为铁路BIM技术研发和应用, 提供了强有力的组织保障和技术平台。中国铁路总公司工程管理中心依托科研项目, 牵头组织铁路BIM联盟成员单位, 开展了站前、站后多个专业BIM标准研究, 初步建立了铁路BIM标准体系框架。应用方面也取得了一些成果。例如, 在石鼓山隧道实现了设计模型向施工模型的转换, 并开展了三维施工技术交底、4D施工进度控制等方面的研究;在新白沙沱长江大桥取得了BIM模型数据直接进数控机床的成果, 同时开展了钢梁制作一体化技术、结构数字化预拼装等方面研究。

因此, 从这个发展势头看, 铁路建设领域推行BIM技术有基础、有条件, 更有广阔的发展空间。

铁路建设推广应用BIM技术势在必行

在铁路建设领域推广应用BIM技术, 是时代的召唤, 是科学技术发展的必然, 也是我国铁路现代化的内在要求。

一是推广应用BIM技术是实现我国铁路与国际接轨的客观需要。发达国家的许多大型企业早已开始采用BIM技术, 已逐步形成标准齐全、技术成熟、应用广泛的局面。为了赶上国际先进水平, 我国在《2011—2015建筑业信息化发展纲要》中, 确定把BIM作为支撑行业产业升级的核心技术来重点发展。客观地讲, 我国铁路行业在BIM技术的研究和应用上, 起步较晚, 已经明显落后于国外发达国家和国内工业与民用建筑行业。所以, 需要认清现状、坚定信心, 结合行业和企业实际情况, 大力开展自主创新, 加快完善技术体系, 尽快缩小差距, 早日实现与国际接轨。这方面, 南车、北车已经走在了前列, 希望铁路勘察设计、施工企业迎头赶上。

二是推广应用BIM技术是建设数字铁路的必然选择。根据中长期铁路网规划, “十二五”末我国铁路营业里程将达到12万km左右, 其中高速铁路营业里程1.9万km, 线路速度目标值、气候条件等错综复杂, 给铁路运营技术管理带来很大压力, 迫切需要一种新的技术, 为运营决策和管理提供技术支撑。铁路BIM技术承载了铁路构筑物的数据模型, 包含了丰富的设计信息、施工信息, 运营和维护单位依靠这些数据和信息, 作为一种新的手段, 可以有效提升管理水平和工作效率。BIM在铁路运营维护阶段的应用, 其核心就是数字化、智能化, 通过数据分析、精细利用、资产盘活, 为运营安全、企业发展和国有资产保值增值提供技术保证。所以说, 加快BIM技术的推广和应用, 切实抓好建设模型向运维模型的移交和运用, 是构建数字铁路的必然选择。

三是推广应用BIM技术是提升铁路建设水平的内在要求。大规模铁路建设以来, 在铁路工程建设中积极探索并大力推行标准化管理, 极大地提升了铁路参建各方管理水平。今天, 推广和应用BIM技术, 不是另起炉灶、另辟蹊径, 而是不断丰富完善标准化管理的四个重要支撑手段, 进一步提升铁路建设质量、安全、投资等的管控水平。实践证明, 在设计、施工中推广和应用BIM技术, 能够收到十分明显的效果。例如, 通过BIM技术实施协同、可视化设计, 可以大幅减少设计中的“差、错、漏、碰”, 尤其对一些超高、超常、大跨等复杂工程, 采取BIM技术进行高精度分析、优化和控制, 能够有效发挥其辅助决策作用, 进一步提高设计质量和水平;通过数字化施工技术和手段, 对BIM模型进行任意剖切, 可以将管理的视角延伸到每一个分部、分项工程, 甚至具体到每一根钢筋, 真正实现与现场技术、安全、质量管理的紧密衔接, 这些对于强化人、机、料、法、环各要素的控制, 提升现场管控水平和确保工程质量安全, 均具有十分现实的意义。

铁路建设推广应用BIM技术任重道远

一要澄清模糊认识。思想不统一, 认识不到位, 行动就不会积极。从前期实践看, 在一些同志, 尤其是领导干部中对推广应用BIM还存在一些不同看法, 有必要澄清。一是看画论。有的同志认为BIM是“花瓶”, 是给领导决策看的, 这种看法主要是没有认识到BIM的大数据承载能力, 没有深刻理解和切身体会到BIM技术对设计、施工、制造和运营企业的重要价值。二是三维论。有的同志认为BIM就是三维动画、就是翻模, 至于翻了有何用处, 不是很清楚。其实质是没有看到BIM是与移动互联、物联网、大数据等现代信息技术融为一体的智能应用, 缩小了BIM的内涵和外延。三是壁垒论。有的企业认为, BIM模型过于精细具体, 可能泄露企业核心技术, 不愿意与其他企业共享, 由此造成多次转换。这与当前BIM交付标准不明确、族库建立缓慢等问题密切相关。随着BIM标准体系的建立和BIM技术的深入应用, 这些问题会逐步得到解决。

二要强化组织领导。中国铁路总公司有关部门和单位要加强指导协调, 统一组织推进, 根据铁路BIM技术研发及应用的实际情况, 补充完善现行的铁路建设管理制度、规范标准和合同文本等;要积极协调组织有关部门和单位, 加快国内、国外专业软件的二次开发和成果转化, 尽快形成一套适合铁路建设需求的BIM技术解决方案。中国铁路BIM联盟成员单位特别是中国铁道科学研究院要紧紧依托立项科研项目, 发挥示范表率作用, 进一步加大承担科研课题研发力度, 严格按照既定的总体规划及推进计划, 切实抓好相关工作的落实, 确保在规定时限内取得一批新的研究成果, 并认真总结研发及试点工作的做法和经验, 为铁路BIM技术的全面推广应用提供有益借鉴。

三要落实工作责任。各建设单位和参建单位作为铁路建设的组织者、参与者, 肩负着推动铁路技术进步、促进产业升级的历史使命, 尤其在铁路BIM技术的推广应用上更应责无旁贷。建设单位应认真落实BIM试点应用的主体责任, 在中国铁路总公司工程管理中心的统一组织协调下, 坚持以建设项目为依托, 扎实做好BIM试点工作。

38在重点工程建设推进会上讲话整理稿 篇7

ＸＸＸ　同志

（2006年8月11日）

同志们：

经市委市政府研究决定，今天下午我们在这里召开市级机关作风建设推进会和市级机关重点涉企部门科级岗位群众评议活动动员大会。对这个会议，市委孙书记、黄市长都高度重视，市作风建设领导小组办公室也作了精心准备。刚才，六个部门的主要领导交流了前一阶段服务重点基础设施建设项目的推进、服务工业经济的发展、服务新农村建设、服务和谐社会建设、服务外向型经济的发展和侨务工作的经验和做法，这些经验我听了感到都很实在，作风建设特别要防止虚、空、散，一定要围绕发展，突出重点，讲求实效，希望市级机关各部门认真学习、认真借鉴。下面，我再讲四个问题。

一、肯定成绩、审视不足，客观评价前阶段机关作风建设的基本成效

今年以来，市级机关各部门突出“创效能机关、促率先崛起”主题，按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的总体要求，扎实推进机关作风建设活动。主要呈现以下特点：

1、抓住组织领导关键，落实责任、扎实推进。一是强化领导抓推进。市委孙书记高度重视，先后通过各种会议和工作调研等，对活动开展提出明确要求；市作风建设领导小组深入机关部门，指导活动的有序推进；围绕重点建设、招商引资、工业重点项目推进，多次召开会议、加强督查，现场办公、解决难题；各部门也都建立了领导小组和办公室，形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管的工作格局。二是强化督查抓推进。市有关领导对自己联系的重点项目强化服务，推进项目建设；市纪检和效能监察、市长热线、信访等专门机构，加强对机关作风建设面上工作的经常性督促检查；市作风办分六个组对市级机关92个部门作风建设情况开展集中专项督查，并组织部分市人大代表、政协委员进行了明查暗访。三是强化宣传抓推进。市级机关各部门紧密联系实际，层层进行动员，广泛开展“我为率先崛起做什么”大讨论；宣传部门通过报纸、电视、网站等媒体和简报、专栏、横幅等形式，及时宣传作风建设活动的进展情况和新鲜经验；市作风办注意发现典型，总结宣传服务举措实在、基层群众满意的15个部门，各部门还推荐了72个先进处室和74个先进个人，发挥了典型示范的激励作用。

2、围绕优化环境目标，完善举措、强化服务。一是强化企业服务。全面梳理26个部门235个审批项目，推进185个审批事项实行集中、统一、联合办理；实行一审一核和审批项目全程代理制，推行并联审批，窗口受理件实际办结时间比法定时间平均提前76%；推进网上审批系统建设，构筑了统一的网上办事平台，方便企业办事；对涉企收费的专业服务、中介机构和社团进行全面梳理，确定公布了5个部门10个行政事业和专业服务性涉企收费优惠项目。二是破解要素制约。通过向上争取、盘活存量、实施“1036”工程等，积极缓解用地矛盾，全市1—6月份已供地11552亩，同比增长22.8%；通过银企合作、引进内资、激活民资、争取国债等各种途径，缓解资金要素制约；有关部门科学调度，合理安排，确保电力供应。三是提供政策保障。截止目前，已有31个部门积极向省对口部门争取了支持我市经济社会发展的政策措施；出台《湖州城区“六小行业”管理办法》，加强对“六小行业”整治和管理；起草关于进一步优化市区经济发展环境、规范行业协会和中介机构管理的实施意见；出台中小企业信用担保机构融资担保政策。

3、突出项目推进重点，攻坚克难、提高效能。一是全力推进基础设施重点项目建设。科学编制192项重点建设计划，分解任务，落实责任，健全项目协调、跟踪服务、监督检查机制；上半年全市完成重点项目投资81.5亿元，同比增长14%，完成全年任务的50.7%。二是全力推进工业重点项目建设。建立重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6+X”部门协调、项目推进进度上墙等制度；出台《关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见》，推进工业平台建设；上半年完成工业性投入125.42亿元，同比增长13.87%，完成全年目标的53.37%；规模以上工业产值同比增长33.2%，增幅列长三角首位；工业效益考核得分居全省第一。三是全力推进招商引资大好高项目建设。着眼“大、好、高”项目引进、落地，建立健全重大外资项目进度通报、投资服务承诺、外商生活绿卡等制度，上半年协议利用外资9.3亿美元，实到外资4.4亿美元，同比分别增长19%和87%，完成全年任务的56%和63%，实到外资列全省第4位。

4、坚持群众满意标准，狠抓整改、增强实效。一是强化措施促整改。市级92个部门认真查找梳理了352个突出问题，制定547条整改措施，逐项分解、责任到人；市作风办还将各部门查找的问题和整改措施汇编印发，督促整改落实。据最近开展的集中专项督查统计，到7月底，市级机关各部门已落实整改措施318条。二是优化服务促整改。各部门围绕“四个服务”，出台了345条便民利民的服务举措；针对企业关注、与人民群众生产生活密切相关的重点、热点和难点问题，推出了一批服务承诺；突出“456”民生工程、市政府为民办实事工程和双千万结对帮扶工程等重点，兴办了一批实事、好事。三是落实制度促整改。各部门进一步梳理规章制度，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制等相关服务制度；制定出台导办服务、预约服务、上门服务等新的服务制度，建立健全效能监察、效能指数、一事一评等监督制度，不断提高工作效率。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到机关作风建设存在的问题和不足：一是工作进展还不够平衡。少数部门对机关作风建设还存在思想重视不够、推进力度不大、工作进展不快的问题。二是工作结合还不够紧密。有些部门中心意识、大局意识不强，作风建设与业务建设结合不紧，存在“两张皮”现象，工作成效不够明显。三是服务水平、工作效率还不够高。基层群众和企业反映少数部门和干部仍然存在推委扯皮、办事拖拉、作风散漫、效率不高的问题，有的还有“中梗阻”现象。四是领导不够重视、不敢动真碰硬。有些班子成员、个别部门主要领导精力不够集中，抓落实、抓推进还不够，工作合力还有待加强。

二、突出重点、精心组织，深入推进机关作风建设

下半年机关作风建设时间很紧、要求很高、任务很重，各部门一定要深入学习领会市委五届十次全会精神，按照年初市委关于作风建设的总体部署，抓推进，动真格，重实效。着重抓好以下四个方面的工作：

1、要着力强化服务，切实解决新农村建设中的重点问题。建设新农村实验示范区是全市重中之重的工作，市级各部门和广大机关干部一定要作为一项重要政治任务，按照“1381”行动计划，积极参与、主动服务。一要服务农业产业发展。各部门特别是涉农部门要牢牢抓住基地、品牌、市场三个重点，完善规划布局，扩大基地规模，大力发展特色农业、生态农业，形成一批区域化布局、产业化经营、品牌化营销的优势产业群和产业带；深入实施品牌战略，进一步培育和保护一批农产品知名品牌；大力扶持农业龙头企业，积极培育各类专业合作组织，着力提升农业产业化水平。二要服务农村社会事业。公共服务部门要加大农村基础设施投入，加快构建城乡一体的交通网、供水网、供电网、信息网和商业流通网；财政、教育等部门要加大对农村义务教育经费的保障力度，改善农村办学条件，提高教学质量；医疗卫生部门要完善农村新型合作医疗制度和农村公共卫生服务体系；社会保障部门要加快建设农村社会保障体系和农村社会养老保险制度。三是要服务农民增收致富。要按照培育和造就新型农民的要求，深入推进“百万农村劳动力素质培训工程”，加强农村实用技术培训，提高农民的致富本领；加强就业指导和服务，加快推进农村富余劳动力转移；发挥农村工作指导员和科技特派员、“党员中心户”的作用，带领带动农民致富。

2、要着力攻坚克难，切实解决重点项目推进中的难点问题。要以推进项目建设和服务企业为重点，深入开展“两个年”活动。一要改善企业发展环境。全面深化行政审批制度改革，推行审批项目全程代理制和并联联合审批（审查）办法，切实解决行政审批事项精简不到位、减瘦留肥、明减暗不减等问题，提高审批办事效率；逐步清理规范行政性和事业性收费，加强对中介和社团组织的长效管理，尽可能降低涉企收费，防止重复收费、乱收费现象的发生，切实减轻企业负担；加大对部门服务承诺事项、“六小行业”联审和政务公开落实情况的督查力度。二要推进重点项目建设。建立健全市领导联系重点项目、重大项目“绿色通道”、重点项目全程跟踪办理等制度，进一步加快重点工程建设进度；对引进的“大、好、高”项目，要下决心解决项目审批时间过长、环节过多、收费过杂等问题，确保项目早落地、早投产、早见效；完善市领导与工业项目联系服务机制，排定推进计划，切实做好工业项目的前期、在建、建后各环节的工作，扎实推进工业项目建设。三要缓解要素制约。积极应对国家宏观调控，强化规划和产业政策引导，强化公共服务平台和体系的规划与建设，争取更多重点项目进入省重点计划单子，加大“1036”工程推进力度，积极缓解用地紧张矛盾；积极争取国债、省补助资金，加强银企合作，大力引进内资，激活民间资本，努力缓解资金要素制约；加大人才引进和培养力度，鼓励和支持人才创新创业，为发展提供有力支撑。

3、要着力深化整改，切实解决基层群众反映强烈的热点问题。各部门和广大干部都要牢固树立群众观念和亲民意识，切实为群众办实事做好事。一要畅通群众利益的诉求渠道。充分利用市长热线和“百姓热线”两个平台，抓紧建立完善“行风热线”和机关效能“监测点”，加强对公开电话、投诉电话的管理，认真受理群众反映的民生问题，切实畅通群众投诉、信访渠道。二要解决影响群众切身利益的实际问题。要继续抓好被征地农民基本生活保障、农村合作医疗、五费合征等工作；加大对征地折迁、环境污染、食品药品安全、建设工程款和民工工资拖欠等突出问题的专项治理力度；进一步解决好群众就业就医就学等生产生活中的实际困难，切实提高群众满意度。三要多办惠民利民的实事好事。继续深入实施“456”民生工程和双千万结对帮扶工程，加快推进市政府为民办实事“十大工程”建设；要狠抓 “四个服务”举措的落实，对已出台的服务举措，要抓紧实施，对已经实施的服务举措，要加强督查，确保落实到位。

4、要着力完善机制，切实解决集中换届中领导干部的思想作风问题。当前三级集中换届正全面铺开，这次换届改革力度比较大，既是对每一位领导干部党性观念的重要考验，也是对先进性教育活动成效的实际检验。推进机关作风建设，尤其要高度重视、切实解决集中换届中领导干部的思想作风问题。一要坚持党性，确保思想稳定。越是在集中换届的关键时刻，就越要重视对干部的教育引导，深入细致地做好思想政治工作。各级领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，正确对待组织安排和个人进退留转，始终保持良好的精神状态。二要集中精力，确保工作不松。当前加快科学发展、构建和谐社会的任务很重，一定要树立正确的用人导向，引导干部把心思用在谋发展、促崛起上，把精力集中到抓落实、求实效上，要形成心齐、气顺、劲足、实干的政治局面，真正使换届成为推动工作、促进发展的动力，而不能影响我们当前的发展，不能影响我们各方面的正常工作。三是严格纪律，确保风清气正。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和经济工作纪律，要坚决防止和克服换届工作中的不正之风，特别要坚决防止“跑官要官”、拉票贿选、弄虚作假、突击提拔、“带病上岗”等现象的发生，真正按照科学发展观的要求，用好的作风选作风好的人。

三、统一思想、明确要求，扎实开展重点涉企部门科级岗位群众评议活动

市委市政府决定，对市级机关17个重点涉企部门的70个科级岗位，开展群众评议活动。这既是今年机关作风建设活动的一项探索、也是全年机关作风建设活动的一项重点工作，必须统一思想，明确任务，狠抓落实，务求实效。

1、要充分认识评议活动的重要意义。近年来重点涉企部门为“四个服务”做了大量工作，涌现了不少先进典型，但也存在一定差距，“中梗阻”一直是近年来基层群众反映的一个突出问题。通过组织群众对有关部门相关处室工作人员服务情况进行一次“扫描”，可以更加全面清晰地找出问题和不足，有利于我们更好地改进工作、履行职责、强化服务，有利于群众更好地了解部门工作、展示机关形象、密切干群关系，也有利于为推进整个机关作风建设提供有益经验。各有关部门一定要充分认识开展这次评议活动的重要性和必要性，切实增强参与评议活动的自觉性和责任感。

2、要切实明确评议活动的方法步骤。这次评议活动涉及面广，部门关心、群众关注，一定要科学安排、精心组织。这次参加评议的岗位，涉及直接服务企业（项目）、近年来企业和项目业主比较关注的17个重点涉企部门（包括垂直和双重管理部门）的70个重点科级岗位。评议的主要内容，包括涉企岗位的中心意识、依法行政、服务态度、行政效率和勤政廉政等5个方面共10个指标。参与投票的对象，主要是与涉企岗位接触比较多、相对比较了解的市区规模以上企业负责人，市区重点外资企业负责人，近两年来开工、建设、投产的市区3000万元以上工业企业负责人，以及有关开发区、乡镇负责工业的负责人。本次评议将通过在新闻媒体公布参评岗位及负责人名单，印发参评岗位职责汇编和评议表，以召开会议和寄发评议表相结合的方式组织参评，评议结果报经市委常委会审议后进行公布。这次评议要充分走群众路线，细化、量化标准，力争使评议工作实一点，准确一点，对部门特别是涉企处室的作风建设的触动要大一点，通过这一次评议对机关部门的“中梗阻”现象、对涉企处室的作风要有一个明显的改进。

3、要准确把握评议活动的基本要求。今天会议后，各有关部门要深入进行发动和部署，向参加评议处室的人员说明目的意义、方法步骤，提出工作要求；要扎实开展自查，参评岗位负责人要认真组织本处室人员，对照工作职责，检查近年来履行职责、服务企业上存在的主要问题和不足事项，分析原因、查找根源；要主动制订落实整改措施，力求在评议活动正式实施前，把该解决的问题要尽最大的努力解决好、该落实的措施要切实落实好、该执行的政策要真正执行好，以实际行动提高服务企业的满意度。

4、要严格执行评议活动的工作纪律。市作风办要切实加强对评议活动的组织指导和全程监督，确保评议活动和评议结果公开、公平、公正；各有关部门要加强自律，坚决杜绝不正之风的发生，坚决杜绝对反映问题的企业进行报复、刁难等现象；要切实抓好评议结果的运用，对评议得分前5名岗位的处室负责人授予“市级机关服务企业先进个人”荣誉称号，进行通报表彰和物质奖励；对群众意见比较大、评议得分列最后3名的处室负责人要采取免职、降职和交流等组织措施。原创文章，尽在文秘知音网。

四、齐抓共管、形成合力，切实加强机关作风建设和评议活动的组织领导

机关作风建设事关经济社会发展的大局、事关党群干群关系的改善，各部门要切实加强领导，确保思想不松、精力不散、标准不降、力度不减。

1、要进一步强化责任。各部门党委（党组）要真正把机关作风建设摆上重要议事日程，一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体，班子成员要带头转作风、带头抓落实。市机关作风建设领导小组成员单位要按照分工，履行职责、狠抓落实。

2、要进一步强化举措。各部门要强化“四个服务”的具体措施，要抓深化、抓细化、抓具体化，对省市“禁令”、上下班制度等规定，要严格执行、严格管理，切实维护机关形象。

3、要进一步强化督查。要以推进重点项目建设、提高机关服务效能为重点，适时组织有关职能部门、人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻媒体，开展明查暗访，对基层反映强烈、严重影响经济社会发展的突出问题，要加大查处力度，该通报的要通报，该曝光的要曝光。