监督责任工作计划

监督责任工作计划（精选8篇）

监督责任工作计划篇1

对三重一大事项集体决策制度的执行进行监督监督党委会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况监督院长办会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况监督党政联席会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况监督职工代表大会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况

监督领导班子成员对落实党风廉政责任制的情况、贯彻落实中央八项规定的情况监督领导班子成员个人请假报告制度的执行情况监督领导班子成员个人重大事项报告的落实情况

监督人员招聘工作，抽查是否按计划招聘、是否发布招聘公告。监督职称聘任工作，抽查职称聘任方案是否经职代会讨论通过，职称聘任方案是否向全体职工公开。

监督工资发放工作，抽查是否存在吃空响的问题。

监督干部提拔任用工作，抽查程序是否符合规定，是否核实干部投诉举报，是否有廉洁方面的问题。

监督宣传经费使用，协调内部审计部门抽查是否按财务要求管理，是否列入预算。

监督接待经费使用，协调内部审计部门抽查是否按财务要求管理，是否符合中央八项规定的要求严格控制“三公”经费。

监督车辆管理工作，协调内部审计部门抽查是否存在公车私用问题，是否严格控制费用，车辆维修经费使用是否按财务要求管理。

监督财务管理，协调内部审计部门抽查各项收入是否全部收入纳入财务统一核算管理；支出的申请、审批、审核、支付制度是否落实到位，杜绝虚报、冒领、挪用；抽查出纳岗位的备用金或周转金；抽查会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、往来单位或者个人，保证账证相符、账账相符；抽查病人预交金入账管理和退款管理；抽查票据管理是否符合规定；抽查收费员收费款是否日结日清。

监督信访处理、患者投诉工作，抽查信访、投诉是否及时办理，分管领导是否及时签批，相关部门是否及时回复群众意见，问题是否得到整改落实。

监督医务科是否督促临床科室落实、整改医疗核心制度。监督医务科是否加强医疗安全管理，抽查医务科是否开展明察暗访医生在岗情况并落实处罚。

监督医务科是否严格管理疾病证明、死亡证明、出生证，抽查登记是否完备。

监督护理部是否督促临床加强护理质量管理，抽查护理质量控制工作情况，抽查护士长夜查房制度落实情况。

监督总务科落实后勤管理制度，抽查是否执行房屋修缮招标规定，维修经费使用是否签批合规，是否加强食堂管理，是否督促食堂或外包单位按合理利润供应优质饭菜及副食品，是否按合同或核算规定签批食堂经费，职工餐费发放是否符合规定。抽查工作人员是否定期对水电管网强巡视、维护，杜绝跑、冒、滴、漏现象。是否定期调查全院职工和病人对后勤管理的满意度，并进行整改。抽查全院医务人员和病员被服的清洗管理工作，是否存在只签合同不管理、对外包公司服务质量不监督不查验的问题。抽查是否督促检查保洁公司是否按合同提供相应质量的服务，是否按合同处罚扣款。

监督保卫科落实内卫安保管理制度，抽查停车场收费管理是否帐目清楚，抽查是否定期维护消防设施及器材，消防设施及器材经费使用、保安聘请经费是否符合财务规定，是否组织演练。

监督科教科按财务规定下拔、管理科研经费，抽查科研经费、论文费发放情况，抽查实习费、进修费入帐管理情况。

监督药剂科药品供应管理，抽查新药引进是否经药事管理与药物治疗学委员会讨论决定，药品是否从网上集中采购，是否落实处方点评、药品用量四项通报制度，抽查是否有药商、医药代表在办公场所，药剂人员是否统方。

监督采购工作，抽查采购是否按计划执行，签批手续是否完备，是否有入库验收，该招标的是否招标。是否执行大型医疗设备仪器招标采购规定。抽查卫生材料及一次性医疗用品采购、供应管理是否符合本院规定。

监督责任工作计划篇2

一、把握政工领导执法监督内涵, 明确工作原则与重点

在思想政治工作中, 政工领导是主要负责人, 影响着队伍的管理。所以, 在新形势下, 政工领导应履行相应职责, 明确工作原则与重点。

第一、突显整合原则。监察、纪检部门为监督机关, 法制部门为执法监督主管部门。但各部门并不是独立存在的, 有着一定的互补。而实际工作中, 各个部门之间信息沟通与资源共享不够, 这限制了监督效果。所以, 我们应于统一领导下, 注重各部门监督的整合, 以发挥整体功能, 完善监督。

第二、把握事前监督、事中监督与事后监督并重原则。在开展各种思想工作, 进行执法监督时, 应注意综合治理, 加强惩防并举, 强化监督、制度、教育, 从而解决事前监督没有针对性, 不落实, 不到位的事中监督, 以及事后监督没有落实责任追究的问题, 从而形成一个长效的防范机制。

第三、重点监督人的原则。政工领导的职责主要是检查与监督人员思想意识、精神状态以及举止行为, 避免因不到位的管理与检查而出现各种执法责任问题。一般而言, 业务监督主要是对事, 而政工监督则是对人。政工监督从思想与行为上开始, 而业务监督则是借助主阅卷, 对法律文书的审查而开展。同时, 这两者相辅相成, 可互相转化。

第四、责任追究落实与重视考核评价原则。在执法过错以及责任追究中, 应加强惩治力度, 提高监督力。其次, 需将执法质量、廉政责任制等来综合评价有关部门与人员, 并作为奖惩、晋升、晋职依据。

二、完善政工领导执法监督工作机制, 保证执法监督工作的进行

在新形势、新时期下, 我们在思想政治工作上应有创新措施, 即政工领导进行执法监督工作, 将每一过程的监督责任落到实处。

第一、在统一领导下, 政工领导需要统筹规划, 做好相应的协调工作。如在党风廉政责任制体系中纳入政工领导执法监督工作机制, 将一岗两责职责这一执法监督体系落到实处;有关部门需对执法监督工作进行定期研究, 以及时发现队伍中的突出问题, 然后制定与实施有关监督措施;创新体制与机制, 构建与完善不同监督部门, 以提高监督力度, 保证监督到位。

第二、构建执法监督联席会议制度。由各部门领导, 如法制领导政工领导、法制领导、监察与纪检领导等, 构成领导小组, 并安排相关部门对日常事务加以负责, 而不同业务部门、审计、政工、监察、监察以及基层单位政工领导则是参与, 这样, 以沟通信息, 健全监督制度, 将责任追究制落实到实处, 促进执法监督转化为长效机制。

第三、构建内外部监督反馈沟通机制。在实行执法监督时, 不但要强化内部监督, 还要主动接受外部监督。如社会监督, 以增强沟通反馈;如注重媒体、新闻的舆论监督功效, 构建内外部监督反馈与沟通机制, 以取得社会各界支持。

第四、注意对政工领导进行法制培训, 以增强执法能力, 提升监督水平。在平时工作中, 政工领导不但需培养荣誉感, 还需不断学习与执法监督相关的法律法规, 不但要有政工知识, 也有业务知识, 不但有良好的态度, 也具有良好的执法监督知识以及责任意识。

三、划分政工领导执法监督内容, 落实政工领导有关责任

第一、重视执法教育, 实施人员法制培训。在若想开展好事前监督, 则需提升有关人员的执纪执法素质。这就需要进行文明公正执法的教育, 进行法制技能培训, 由根本上提升执法人员的整体素质。具体而言, 主要有如下内容:定期展开思想政治创新工作, 引导人员建立依法行政观念, 在思想上做好文明、公正、公平执法监督防线;编定与单位具体情况相符的长期教育与培训训练, 有阶段的、有步骤、有目的地进行法制培训。

第二、完善执法监督制度, 规范执法监督管理。这是保证执法监督工作落实的基础, 其内容如下:执法监督中, 构建领导分工负责制:第一负责人是单位行政主官, 负责部署执法监督工作;而政工领导则对执法过程监督进行全权负责, 以落实执法工作制度。这样, 通过分工负责, 共管齐抓, 可提高执法监督力。其次, 领导执法监督中, 构建“一岗双责”责任制, 以促进各政工领导将队伍建设与分管工作相结和, 以保证执法监督工作的顺利与深人开展。

第三、在每项执法活动与执法程序中, 落实执法监督, 建立行之有效、有加强操作性的执法监督度, 切实实行。同时, 定期进行思想教育, 以加强队伍的行政管理;加强队伍建设, 随时对队伍发展情况进行监测, 以做好思想政治工作, 使队伍有良好的精神状态;定期进行队伍摸排研究, 排查与发现违纪违法苗头, 并进行相应解决。在日常管理工作中, 也需规范管理, 抓作风纪律, 抓违法查处, 以形成文明执法, 避免违法乱纪。另外, 还需注意信息化管理队伍, 以与时俱进, 适应新形式需要。

总之, 落实政工领导执法监督责任, 是创新思想政治工作机制的重要举措, 有利于政工领导分工, 明确监督责任, 落实执法工作制度;有利于规范执法监督管理, 规范人员执法行为;有利于构建高素质队伍, 促进文明公正执法, 提高执法监督力度;

参考文献

[1]王新刚.浅论思想政治工作机制创新[J].胜利油田党校学报.2008, (04)

[2]韩福魁.关于思想政治工作机制创新的思考[J].求是.2006, (01)

舆论监督与企业社会责任篇3

继2005年“中国·企业社会责任国际论坛”之后，《中国新闻周刊》2006年将推出第二届“企业社会责任系列活动”。在活动启动论坛上，媒体界、法律界及企业界代表围绕“舆论监督与企业社会责任”的主题，展开了热烈、理性、深入的讨论

企业社会责任与社会和谐生态

孙立平：最近发生的富士康事件，最后结果有人觉得满意，有人觉得不满意，有人觉得憋了一口气，有人觉得松了一口气。通过妥协的方式解决社会冲突，至少已经给了我们一些启示。一个社会当中的企业能很好地发挥社会责任，一定是一种良好社会生态的结果，媒体本身体现了社会力量的平衡，是这个生态当中一个非常重要的环节。现阶段媒体促进企业履行社会责任的作用，不仅仅是对立的，媒体就是进行监督，实际上有时候更可以理解为两者之间的互动促进与广义上的合作。舆论在推进企业社会责任上的作用不是单一的，而是多方面的，包括监督，也包括通过各种方式来积极推进企业社会责任。

汤声闻：无论企业和个人都是社会存在，企业获得利润，个人获得工资，这是社会财富第一次分配；政府通过税收进行社会调剂是第二次分配；公益组织的慈善募捐是第三次分配。现在社会上存在政府、企业和社会三种组织，严格说来只有企业是社会物质财富的直接创造者，企业在第一次分配中负有经济责任，第二次分配是企业的法律责任，第三次分配作为社会成员的道德责任，企业社会责任就是经济责任、法律责任和道德责任三者的综合。

国外提出过社会责任的金字塔模型，表明了公司在社会责任上的递进关系，在道德责任的最顶端是慈善责任，是社会责任的最高体现。社会组织包括媒体和公益组织在企业社会责任的三层当中有不同的互动关系。第一层经济责任，媒体应给予舆论鼓励;第二层法律责任，媒体应给予舆论监督；第三层道德责任，舆论应该给予引导。我主张媒体对企业责任总体上应采取一个宽容和促进的态度，辅之以监督的手段，企业毕竟是社会财富的直接创造者，是社会发展的主要动力，理应获得社会的认同和尊重。

企业社会责任是对市场机制的校正

何力：应该以宽容的态度平等对待商业的力量、媒体的力量、政府的力量、知识的力量和公众的力量。从市场法则来讲，企业就要追求利润最大化，但是，自从有了市场经济制度，人们就从来没有停止过试图对这个制度进行调整和修订，企业社会责任就是这无数的调整和修订之一。

全球化带来了产业转移，新技术、新经济的发展导致劳动生产率的空前提升，这新一轮财富聚集过程中出现了新的不平衡或者原有不平衡更加剧了，企业基于市场价值体系获得的权利开始膨胀。

在这样一个经济社会，企业的商业活动应该处于一个怎样的地位？既然企业的核心目的是追求利润最大化，而企业承担社会责任需要付出成本，那两者究竟可协调吗？企业大谈其核心理念其实是追求人类进步，究竟可信不可信？

目前有两种观点，一种认为追求利润和社会责任不矛盾，善待雇员、服务社区、注重环保可以成为提升利润的新方法。还有一种认识，对这个原则实际上持怀疑态度，当企业的利润和企业的社会责任真正发生冲突的时候，企业会做什么样的选择呢？这个挑战几乎是不可战胜的。当今全世界所有公司的环保意识似乎都在提升，这是企业自己反省觉悟后在承担社会责任呢，还是由于公众压力转化为监管措施的结果呢？悲观的人认为，把追求利润和追求社会责任两件事情并存或者统一起来是一种幻想，有悖市场经济的本质。

毫无疑问，一个百分之百的理想社会可能不存在，但在今天的条件下两者其实还是有协调和改善的可能。一个真正好的企业社会责任运动，最终改变的将不仅是企业家的道德良心，还有整个社会的经济、政治、社会环境，包括宏观经济政策、税收安排、法律监管等一些制度安排，这个过程单靠企业不够，还需要政府、社会、媒体和公众的参与。

牛文文：前不久柳传志先生说，企业和企业家们要为和谐社会做贡献，有责任让社会的空气湿润一些，不然太干燥了就容易着火，真的着火了企业就容易受到冲击。一个企业家也说现在不担心银行、法院和政府，就害怕媒体，这揭示出一个问题，一有公众维权事情出现，效应就很容易放大。

现在中国社会公众维权的力量其实很弱，大家似乎都感觉处于被损害和被侮辱的弱势地位，一旦事情成了公众关注的对象几乎没法控制，企业形象基本上就完了。

媒体影响力很大程度系于公众，尤其是互联网的力量。公众对于企业伤害的承受力已经到了一个极点，媒体一定意义上是以社会转型期公众权利受损害和公众知情权的代表来出现，因而引起轰动。

为什么企业和公众对立到了这种程度？过去20年在中国一直是顾客至上的温饱型商业伦理，只求用最快的速度、最低的价格生产最通用的产品，满足所有人的需求，这实际上是把其他方面的成本空间挤压到极致造成低价来满足消费者。中国现阶段的大部分企业还处在这样的自保阶段，而没有看到它的长期危害，我们不能成为新兴的资源掠夺者和产品倾销者。现在建立中国式的新商业伦理，需要整个社会的配合和支持，当企业开始认识和承担社会责任时，社会也要间接承受由此带来的成本-价格上升问题。下一个二十年企业要尊重社会，慢慢促进商业和社会的和谐，无疑，这一任务相当艰巨。

多元化时代的意见均衡

李佩钰：改革开放二十几年中国社会各个群体中受益最大的两个，一个是企业家，一个是传媒。媒体作为一个企业获得了改革开放的成果，同时得到了话语权。因为我们有这个权利，所以现在需要慎用话语权。这个话语权如果不珍惜，过多滥用，最后也就没有公信力了。现在常常听企业在抱怨什么媒体的暴力，这只是企业一时的牢骚和怨气，其实真正成熟的企业不必过分计较媒体的报道，因为毕竟是产品而不是报道在决定一个企业的形象和社会认可度。

梁冬：我们已经不可避免地进入一个多元化的时代，同一个事件的信息并不充分，有了不同的解读。在这个过程里，需要媒体不滥用自身的权力，百度一半是媒体，另一半也是一个企业，事实上，无论媒体还是企业都没办法在比如一周内做出一个历史的定案。媒体要做的事情就是尽量充分地把各方面的信息披露出来，海量信息给大家之后，不在乎一两个月的判断，时间放长后真相自然浮出水面。

长期来说，应该让公众以比较自由的姿态听到不同立场的声音，我们相信公众有自己的标准，真正的判断是公众做出的。未来，也许这个权利将既不属于企业，也不属于媒介，也不属于公众，而是属于三者之间的一个均衡状态的产物，这是一个比较好的方向。企业、媒体以及公众，所有主体需要的是一种媒介理性，不在乎别人在三五个月里怎么看你。要看三五十年后大家怎么看你，若干年后回头看，作为一个个人，当时是否保持了足够的宽容和理性。

侯小强：从富士康的事件来讲，新浪作为一个新闻平台，我们越来越多的认为必须要提供更多的资讯，而且是不同方面的资讯，在这些资讯方面的比较当中大家才知道真相。所以，我们在富士康事件中采访了大量的人，通过专家不同的评价和不同媒体在新浪呈现的不同方向，大概真相应该是可以知道了。

在包括网民的评论当中，包括网友调查，有调查说90%的网民认为富士康没有道理。我在思考90%是不是代表大多数？这大多数是不是就是正确的？我们注意到有很多网友有建设性的意见，但是也有很多人是在辱骂，这些网民可能是企业的管理者，也可能是媒体从业者。

今天讨论企业的社会责任和媒体的社会责任，很重要的是公民的社会责任，实际上越来越多的中国人意识到我们的公民责任真的非常不足，我们不能脱离自身的素质去讨论别人的责任。

师永刚：媒体的权力貌似很大，声音也很大，但是一进行尖锐的报道马上成为被告。我们也要保护自己，需要用法律手段跟企业进行有效的沟通，同时在自身监督的公信力方面有所准备。即便如此，在转型期时期，媒体还是要树立使命感，要长期追踪报道事实的真相，不要纠缠于细节方面，更应该从宏观上、从整体社会趋势上，包括企业伦理、包括目前公众应该知道的常识普及方面下大的工夫，这是媒体自己要坚定肩负起的使命。

媒体监督的权力边界

曹景行：媒体本身不应该等同于舆论监督，不能说有钱办一份报纸就自然掌握了舆论监督权。媒体的功能只是引发社会舆论的监督，媒体有话语权，发布的报道引起社会议论就起到了监督的作用，才可能有这样的影响力。

提到媒体的功能不要脱离现实情况，同时媒体也不要脱离现实谈企业社会责任，中国现在大概处在美国上世纪二三十年代的时候，那时候美国资本积累的时候已经超出了原始积累，但美国企业资本的强权是很厉害的。后来美国人辛克莱写了一本书叫《屠场》，造成了美国人都不敢吃肉了，后来政府才把屠宰业的秩序慢慢管理起来。开始时都是形势所逼，后来企业家觉得谈社会责任对自身发展有利了才会主动提出来，而现在中国的发展还远远没有到这个时候。

杨立新：媒体监督的权力肯定不是公权力，公权力是政府、国家的权力，作为一个类似于企业的组织媒体不可能行使国家权力。媒体的权力又不是一个民事私权利，它是在代行社会上的权利，属于政治方面的权利，来源于新闻自由，可以视为私权利上的公权力。新闻自由当中有批评的自由，舆论监督权是媒体一个非常重要的权利。

企业以及所有被媒体报道、批评的主体，他享有的民事权利是一个纯粹的私权利，报道涉及企业权利就可能形成两个权利的对抗。在现实社会中，媒体批评的权利是很弱的，没有一个具体的法律来规范。现在提出要起草《新闻侵权行为法》，对新闻侵权的认定及解决程序进行明确规定，我们现在应该更多考虑去鼓励正常的批评，正当行使批评自由的权利时不可能做到纯粹真实，只要保证基本真实，就要给予法律保护。

另一个方面，被批评的公民或法人主体，过去相当长的时间里没有权利的或者权利不充分，现在民法通则规定对人的私权利规定已经比较完善，随之出现名誉权的观念膨胀，一有批评就接受不了。

如何使舆论的批评和监督成为我们正常社会生活的一部分，现在立法上没有问题，是我们观念上需要改进。每个人都要接受批评，哪怕很严厉、苛刻、尖锐，只要没有诽谤、侮辱就应该接受。一个正常的社会、一个法制的社会应该允许批评，也应该有人接受批评，这才是和谐的社会关系。富士康一案真正体现了社会的力量，如果我们的社会都能这样的话，我想我们的社会一定能向好的方向发展。

道德标准中的利益考量

毛寿龙：应该有一个基本的是非判断，在此基础上去分析利益关系，看哪些是具体的特殊的利益，哪些是普遍的公共的利益。

企业追求盈利最大化没有问题，但不能损害第三方，超过这个边界就是不负责任了。企业员工权利受损害可以去起诉，还有外部监督，这里法律、基本的正义感都非常明确，为什么这么简单的对与错在现在的社会里反而有了问题呢？实际上是因为利益关系，在涉及具体利益问题时，无论是企业还是员工都不会坚持采取完全按规则办事的态度，有时候执法实际上也不得不睁一只眼闭一只眼。

如果要分清是非对错的话，每个人在具体的场合是非观念是非常不一样的，一旦有具体利益的时候都会往那个方向走。所以，有的制度看起来是很正确的，但是由个人选择时会出现一些问题。如果个别的选择总是往坏的方向走，而集体选择就能往好的方向走，那么从个别选择转变成集体选择就很重要，这个时候需要媒体站在比较超脱的公共立场，表达个人在具体场合很难表达的意思，明确那些比较抽象的利益才是真正的利益。

郭军：今天我们在关注企业社会责任的时候，劳工问题应该是我们关注的主体，这是一个大趋势。坦率地讲，我们现在的社会还没有进入一个完善的法制社会，这里面有很多微妙的博弈。很多地方主要考虑的是利益、利润，这个问题整个社会都有责任。虽然主动承担社会责任的企业不在少数，但整个社会还是很缺乏约束与促进制度。劳动关系领域中的问题某种意义上讲更多的是执法的缺失。社会责任最起码的是遵守法律，法律规定的都是最低标准，而且给出了一个市场化的空间，解决法定最低标准的问题政府着有不可推卸的责任。

先前，我们处于一个经济发展初级阶段，招商引资是各地政府第一要务，投资者是上帝，在这样的背景下，很多工作做起来非常困难，包括媒体监督，也包括政府的监督。所以我们看到，由于社会机制不健全，资本现在非常强势，政府在这方面的执政能力还有待加强，工会的作用还远远没有发挥。应该说，媒体的监督毕竟是一个点的问题，如果有一个工会组织经常在这个企业里，就可以随时发现这些日常的问题。现在提出全面小康目标，整个社会开始更多关注劳动关系了，应该说这些目标要贯穿到社会的各个细胞里去还有一个很长的过程，但至少现在有了一个非常好的态势。

评价企业责任需要标准适度

展江：在中国提出企业社会责任概念标准不能太高，目前媒体要求企业主动履行很高意义上的道德责任，虽然可以加以鼓励，但是不一定能做到。

对企业社会责任的问题要站在公众、媒体、社会的角度进行问责，既要求企业主动改善，也要求有关部门对主管范围内的事情进行及时监督。转型期的中国，如果能够接受法律的约束，遵守政府的规章，尊重一般意义上的社会道德，我觉得就可以了。

媒体要想进一步发挥作用还有待于行业的整体改革，但在具体操作层面至少可以向新闻专业操作方面发展。媒体内部，经营和编辑业务一定要分开，商媒勾结是以丧失行业整体公信力为代价的；新闻和评论要分离，发表意见是代表个人的，而提供信息是代表公众的，不要让大家分别不出你是在发表意见还是在提供信息。国外的模式虽然不能在中国完全照搬，但他们在编辑运作和广告经营这些层次上的问题已经解决，而我们在这两方面都还有很长的路要走。

汤雪梅：现在，媒体与社会对企业社会责任高度关注，但在中国要真正有的放矢地推进这项事业，首先要考虑自己的国情特点。中国的经济还不是已经高度发达，很多企业面临生存竞争，这个时候谈社会责任一定是现阶段下、符合中国国情的社会责任。媒体对经营活动采用严格的非商业标准体系进行衡量，可能是现在企业与公众在社会责任标准方面理解发生偏差的一个原因。

社会责任跟行业相关，不同行业的社会责任标准有所不同，把所有行业放在一起来评价并不公平。金融企业、食品企业和制造型企业，他们的社会责任到底有什么不同，做什么事情就说明他是有社会责任的？要把社会责任落到实处就不能简单提出一些泛泛的国际标准。我们这次就会分成七类产品和六个服务行业总共13个行业，去寻找每个行业具体的社会责任趋势。

监督责任工作计划篇4

年初以来，街道纪工委在市纪委、街道党工委的正确领导下，扎实开展各项工作，自觉履行监督责任，积极推进重点工作任务落实，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作情况

（一）深入开展廉政教育活动。

一是持续以“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育活动为契机，深入开展廉政教育活动，及时学习传达了市纪委《转发XX纪委监委关于加强政治监督的实施意见的通知》和《深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》等文件精神，同时以观看《一抓到底正风纪》视频和通报市纪委典型案例的形式向街道全体干部职工进行提醒、警示，提升干部职工纪律意识、规矩意识。自2019年1月起，街道中心组学习成员新增科室负责人、社区负责人，党风廉政建设学习内容逐步丰富，不断扩大中心组学习教育的覆盖面、影响力，筑牢干部职工思想防线。二是XX社区廉政文化示范点已初见成效，2018年XX市纪委监委考察团、XX市人大代表考察团、市委宣传部、全市XX国有农牧场及办事处领导观摩团观摩廉政文化试点创建工作，给予肯定。目前街道在总结XX社区廉政文化示范点的经验、做法上，正在打造富康居委会廉政文化长廊，希望通过廉政文化馆、廉政文化长廊等实地宣传的方式，在街道形成廉政文化思想，确保风清气正的工作环境。

（二）“三务”公开工作。

一是对适宜在党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向党组织和党员通报。适宜向辖区居民群众外部公开的，设置“三务”公开栏和群众意见箱，特别是居民普遍关注的低保户、救助金、慰问金等热点问题，充分利用微信公众号、LED屏、公示栏、网格群等载体予以公布，并积极走访听取居民群众的反馈意见，确保公示、公开规范、到位。二是XX社区作为“三务”公开试点，创新公开方式，充分利用社区智慧家园、互联社区平台定期公示党务、政务工作内容，党费收缴情况、民生领域资金使用情况，居民可以随时进行监督，同时社区将新政策、新规定定期投放至LED大屏，让居民了解最新资讯。三是为推进“三务”公开工作，4月纪工委对辖区3个社区进行了抽查检查，督促社区及时更新公示栏内容，确保工作开展落实到位。

（三）纪律作风方面。

一是2018年，街道重新修订完善了考勤与请销假制度，由分管领导负责把关，纪工委进行监督，严格要求全体干部职工认真履行上下班签到和外出报备手续，并通过每周例会，通报制度执行情况，切实提升街道整体的工作作风。年初，对两个社区在执行上下班考勤制度不实不严问题上分别进行了集体约谈和通报批评。二是召开整治“四官”问题动员部署会议，印发了《XX街道深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》，并组织开展“整治‘四官’从我做起”主题学习教育，坚决抵制“懒、庸、乖、巧”等不正之风。结合方案要求，纪工采取突击检查的方式，对各社区进行有效监督，紧盯“不作为、乱作为、假作为、慢作为”四种行为，严肃督促科室、社区负责人落实各项工作任务，同时通过调查、询问、约谈等方式积极发现机关、社区中“两面人”“阴暗人”，为街道营造良好的政治生态。三是按照民生领域专项整治的实施方案要求，纪工委主动介入低保评议等相关会议对涉及低保金、救助金等方面的工作进行监管，确保资金发放、使用合理合规。同时在重要事件节点、节假日严查收受礼金、名贵特产等问题，落实监督责任。

（四）零立案情况。

针对街道纪工委零立案现状，纪工委认真总结反思了产生问题的原因，结合2018市委抓基层党建述职评议会上指出的纪工委存在的问题，下一步，街道将采取多种方式、途径发现问题线索，同时督促社区监委发挥作用，从严从实做好监督工作，以发现问题决不手软的决心将监督责任发挥好、使用好。目前，XX街道有工作人员X人，其中党员X人，行政监察对象X人。

（五）“吃空饷”情况。

按照市纪委关于严查机关单位“吃空饷”问题的要求，纪工委对在编人员进行了仔细审查，发现目前街道有1人存在在编不在岗情况为XXX同志。该XXX同志一直患有大病，201X年做了截肢手术，街道鉴于该同志目前没有工作能力，行动不便，没有强制要求该同志到单位正常上班，而是履行了请假手续，在党政办留存。

二、存在的问题

一是经验不足，不善于发现问题，工作当中有手软、为难表现，缺乏担当的勇气和决心。

二是监督检查虽然能够抓住主要环节和重点问题，但有时仅停留在完成规定任务和固定动作，工作方式上缺乏创新，面对新的工作任务，理解不够深刻，思路不宽广，对可能出现的问题，前瞻性不足，开展监督执纪工作需要进一步改进的方式方法。

三、下一步工作计划

（一）突破零立案。

一是纪工委将结合街道实际进一步加强宣传工作，畅通举报渠道，为监督工作的开展提供有效帮助。二是严格落实监督责任，采取多种方式，主动发现问题，将暗访、抽查、约谈作为经常性手段，了解干部职工行为动态，发现违法乱纪事实绝不姑息。

监督责任工作计划篇5

一、基本情况介绍

****年**月底大同镇**个社区（村）纪委、**个纪检小组选举成立，**月阳光社区纪委选举完成，大同镇辖区内**个社区（村）实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名，专职纪检干事**名，兼职纪委委员**名，规范化谈话室**处。社区（村）现有纪检干部**名。

二、全面参与“三重一大”事项监督。

镇党委定期研究部署党风廉政建设工作，党委主要负责同志带头一层管一层，层层压实责任，镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议，镇纪委副书记列席会议，全面参与“三重一大”事项的过程监督，坚持集体讨论、民主决策，杜绝个人或少数人专断，对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。

同时，镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查，对监督检查中发现的问题，提出纪检建议，并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度，将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查，并围绕党委政府中心工作开展专项督查，将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点，坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞，针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议，并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导，进行不定期的“回头看”，巩固好、坚持好督查整改成果。

三、从严把关当好选人用人“评委”。

严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时，镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程，并对人选提出是否影响使用的结论性意见，严把政治关、廉洁关、形象关。

严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式，及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题，及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》，突出以身边事教育身边人，以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区（村）主要领导建立廉政档案，动态化更新，全覆盖管理，全面监管干部“廉情”。

严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件，对发现的问题严格执纪，2018年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次，其中查处镇干部**人次，查处社区（村）“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人，违反廉洁纪律的**人，违反生活纪律的**人，违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人，留党察看**人、开除党籍**人，继续保持了正风肃纪的高压态势。

四、勤勉客观充当对上“电话亭”。

一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式，收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。

二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中，一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索，即移交或报广德市纪委监委备案。

三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外，镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息，及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告，并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。

五、从严问责站好对内“纠察岗”。

一是运用“四种形态”，以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查，对政务服务大厅等部门开展暗访暗查，对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题，除了对直接责任人进行处理外，对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。

二是开展警示教育，绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》；

组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》，以身边事教育身边人；

邀请市委党校干训部讲师，为班子成员开设廉政课堂，进一步提升廉政修养。

三是开展政治体检，自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署，镇纪委组织开展“****”专题警示教育，组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检，查摆发现并收集个人问题***条，班子问题****条，并制定整改措施立行立改。

监督责任工作计划篇6

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，就有什么样的党风。选什么人、用什么人，历来是广大干部群众最为关注的问题，直接影响干部群众乃至社会的价值取向。用人是旗帜，用人是导向。选准用好干部，就能凝聚党心、鼓舞人心、推动工作；选错用错干部，则会涣散党心、凉了人心、影响发展。

坚持正确用人导向，让选出来的干部组织放心、干部服气、群众满意。那么，如何做到正确的导向呢?坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、重视基层、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要岗位上来。

树立正确的选人用人导向，要坚持“德才兼备”。有德有才是精品，有德无才是庸品，无德无才是废品。德才是一枚硬币的两面，少了任何一个都不完整。选人用人工作必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把“德才兼备”的标准贯穿始终，真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。要处理好做人与做官的关系，就要把理想信念作为人品修养的方向。要想清清白白做官，踏踏实实做事，就必须堂堂正正做人。没有一流的人品作底子，从政就容易跌跟头。

树立正确的选人用人导向，要坚持“以德为先”注重实绩。对于选人用人而言，德才兼备是最佳状态，但相较于才，德更为不可或缺。在任何时候，道德的标准都占特殊重要的位置。党的事业要健康持续发展，领导干部的品德比能力更重要，有了良好的德，才能和权力才会沿着正确的方向发挥作用。因此，在选人用人工作中，坚持“以德为先”，进而把“德才兼备”落实好，不断提高选人用人公信度，才能培养造就更多党和人民需要的好干部。

在选人用人上，既注重客观公正，又要注重实绩。落实注重实绩原则，必须强化不拘一格选拔人才的意识，冲破论资排辈陈腐观念的束缚，把那些政治素质过硬、政绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀年轻干部，适时地选拔到重要岗位上来。

树立正确的选人用人导向，要坚持“任人唯贤”偏向基层。

基层一线直接面对群众，条件艰苦、情况复杂、工作难度大，选拔从这样的环境中成长起来的干部，大家服气，各方面认可。进一步强化“领导来自基层、干部出于一线”的观念，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线，特别要格外关注长期在偏远基层、困难较多地方默默无闻工作的干部。

《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习心得3篇2

近日，中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等，进行了规范和完善。这是深入贯彻习近平新时代 __社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，全面加强和系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果。

干部选拔任用要把握工作定位，突出监督重点。一是强化对坚持党管干部原则情况的监督检查，重点看党组织是否落实选人用人主体责任，发挥领导和把关作用，严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二是强化对落实好干部标准情况的监督检查，重点看是否把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤、事业为上，选拔任用忠诚干净担当的干部，树立正确用人导向。三是强化对执行党的干部工作政策规定情况的监督检查，重点看是否按资格条件和程序选拔任用干部，严格执行请示报告和干部管理监督等制度要求。四是强化对促进担当作为情况的监督检查，重点看是否注重选拔使用担当作为的优秀干部，果断调整不担当 __的干部，为担当者担当，为负责者负责。

干部选拔任用要推进选人用人监督检查全覆盖，把各级 __、事业单位、群团组织和国有企业等所有有用人权的党组织纳入监督之中；要健全监督机制，重点强化上级党组织监督检查，拓宽群众监督渠道，健全监督工作联席会议制度，加强全方位监督；要着力补短板、强弱项，完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境。

各级党委各党组及组织人事部门要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，结合贯彻落实《干部任用条例》等各项法规，下力气抓好《干部选拔任用监督检查和责任追究办法》的全面贯彻执行，用好监督制度利器，激浊扬清、兴利除弊，不断提高干部选拔任用工作监督质量，推动选人用人风气持续好转，以新时代选人用人监督的新气象新作为，促进全面从严治党向纵深发展。

《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习心得3篇3

“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦。”人才是干事创业的决定性因素，选贤任能，必需严肃审慎，以确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，从选拔任用各个环节，以及纪律监督各个方面，制定了严实细密的考核要求和问责办法，促进形成风清气正的用人生态。学习贯彻《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，要认真领会和切实把握这一要求。

选拔任用干部，须严把标准关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化，更加突出理想信念的要求，突出政治立场、政治态度、政治纪律的要求，突出坚持原则、敢于担当的要求，突出加强道德品行、作风修养的要求。各严格按照《办法》为担当者担当，为负责者负责，强化对遵守组织人事纪律、整治用人不正之风情况的监督检查，严把标准关，使选人用人风气更加清朗。

选拔任用干部，须严把过程关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》要求完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境和用人生态。对防止那些德才平平、素质能力不合格的人得到提拔任用，防止出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象，都具有重要意义。

从严选拔任用干部，须严把监督关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》完善了监督制度，强化了监督措施，为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。各级各部门要建立健全选人用人责任体系，完善责任机制，做到有责必问、问责必严，使监督制度“带电长牙”、威力充分释放。完善群众和社会 __，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。

该办法的出台，对进一步优化干部队伍，打造更加优化的干部体系有着重要的作用，《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》像大浪淘沙，不是金子半路就不淘汰了，那些能力不强，不能担当、不敢担当的干部就不会被拒之门，让那些能干事，想干事，干成事的干部走向更加重要的岗位，优化干部体系，为社会主义建设服务。

落实监督责任,防范商业腐败篇7

廉政建设中的风险因素,即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。要想抓住廉政建设的工作重点,就必须抓住风险因素。

1. 提高思想认识

要利用各种会议、各种场合、各种渠道广泛宣传廉政建设规定,深入开展物资供应人员职业道德教育,从思想上认识到廉政风险防范管理的目的、意义,认清自身工作的廉政风险因素,严查细查,防微杜渐,进一步规范商务行为。将党风廉政建设贯穿采购决策、执行和监督全过程,营造廉洁文化氛围,筑牢廉洁从业的思想防线。

2. 查找风险因素

在物资采购行业,要紧紧围绕供应链条上的关键点,着重抓好供应商选择权、价格确定权、货款支付权等核心权力。要结合岗位职权,按照“对岗不对人”要求,全面梳理业务流程,对每个岗位是否涉及廉洁风险进行排查,形成统一标准(包括职责、权限、权力类型、风险点表现形式、风险产生原因、防控措施等)。对排查出的廉洁风险点进行简要描述,包括其表现形式及危害性。例:在物资采购过程中,接受请托或好处,采购价格高、质量差的产品(风险点),损害企业利益(危害性)。结合岗位职权从“廉洁风险发生的可能性、风险发生后的危害程度”两个维度评估廉洁风险等级。

二、完善落实防控措施是关键

根据廉洁风险点的表现形式、产生原因和评定等级,结合政策规定、管理职责、工作标准和岗位特点,分别制定针对性、操作性、实用性较强的防控措施。

1. 要强化教育防控

坚决贯彻落实中央八项规定精神及各项实施细则,严格遵守物资供应系统治理商业贿赂六条禁令,坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉恪守职业道德,不断增强责任意识和红线意识。定期组织物资采购重要领域关键岗位人员,通过参加廉洁从业座谈会、听取地方执法机构人员授课、观看反腐警示片、撰写警示教育心得体会等多种形式,开展廉洁从业教育,警钟长鸣,防患未然。推行物资供应从业人员签订廉洁从业承诺书,供应商全面签订廉洁从业合作协议,以更好地约束双方遵守法律和企业规章制度,进一步规范商务行为。在强化教育的同时,要不断提高采购人员的业务水平,避免由于业务能力不强,被不法供应商利用,出现各类问题。要教育干部职工,加强对物资市场的分析研究,提前采取有效的应对措施,提高采购风险的预见能力。如推进物资成本分析工作,改变以往的一味追求低价,通过综合性的成本分析,提升市场议价能力和成本控制能力,使物资更加符合性价比最优和全生命周期总成本最低的原则。

2. 要强化制度防控

腐败产生最重要的一个根源就是制度性腐败。习近平总书记指出,要扎牢制度的笼子,加强对权力的制约和监督。制度是行为的准则,是监管的依据。要建好制度,部门或岗位的职责是什么,工作流程是什么,关键控制点是什么,在制度里都要规定清楚,清晰业务职责,强化“不能”,确保制度的严谨性。要定期开展制度诊断,及时发现和修补制度的漏洞,优化业务程序,落实“严细实恒”,确保制度的有效性。要强化制度执行,制度规定的要做到,而且要做得规范、做得精准,做的过程要留下痕迹。要定期开展制度执行情况检查和考核,对违背制度的行为进行通报、处理,确保制度的严肃性和权威性,同时,把统一的制度规定和操作流程固化到采购信息系统中,所有采购业务在统一的平台操作,做到管理制度化,制度信息化,实现各项管理要求的刚性执行,使依法依规实施物资采购成为工作常态。

三、健全运行机制是保障

良好的运行机制是廉洁风险防范工作落实的保障,要从机制建设入手进行依法治企,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。

1. 强化采购权力监督管理机制

一方面,要强化采购部门与需求单位之间的权力制衡。坚持开门采购,供应部门要抛弃“单打独斗”的思想,把设计、工程、生产、机动等部门和需求单位请进来,共同参与关键采购环节决策,对采购过程实施直接监督,推进公开透明采购;在库存管理上,供应部门要对需求单位进行权力制衡,防范和杜绝需求单位滥用计划提报权,导致物资积压,造成国有资产损失。另一方面,在采购部门内部要强化采购权力的制衡。重点要落实专业化分工、流程化操作业务运行机制,打破“一竿子插到底”传统采购方式,把供应商选择权、价格确定权、付款申请权等采购的核心权力分置到不同科室,形成采购部门内部的权力制衡。同时,将风险点的监控与物资采购效能监察、专项审计、业务公开、内控制度等监督资源相结合,形成有效的监督合力。通过优化完善上述业务运行机制,在整个供应链建立各部门、各环节之间的权力制衡,确保科学、规范和谨慎用权。对监管过程中发现的问题,加强惩治和问责,以“零容忍”的铁面管理最大限度地防止腐败行为的发生,确保物资供应工作健康快速发展。

2. 完善采购方案管理机制

在总结提炼过去工作的基础上,进一步完善采购方案。方案包括供应商选择策略、采购方式选择策略、质量控制策略和定价策略等方面,不仅可有效地规范采购行为,规避采购风险,而且也进一步提升了物资供应的预见性和主动性。在采购方式和供应商选择上,要建立科学的运行机制,杜绝随意性,排除各种干扰因素,严格规范和治理指定采购、独家采购。特别是在当前我国全面推进依法治国的新形势下,招标采购作为规范的、程序严密的,有专门法律支撑的采购方式,是一个比较好的选择。应重点在依法依规采购、公开招标上下功夫,做到应招必招、能招尽招,不得以流程繁琐、效率降低、业主指定、工期太紧等理由,违反法律和制度规定规避招标。同时,充分吸收本企业内部各个专业的专家,组建重要物资采购专家组,参与招标采购工作,变个人经验决策为集体科学决策,建立起专家决策起主导作用的采购机制,为采购决策提供强有力的技术支持,进一步规范采购行为,提高工作效率。

廉政监督工作任重道远,责任重大,永远是头等大事、重中之重。当前,在党中央全面倡导依法依规的大背景下,应按照我党三严三实要求,进一步强化组织协调,不断优化廉政监督方式,发挥监督职能。按照“谁主管、谁负责”的要求,增强管理主体责任意识,使廉政监督工作在物资采购规范化管理中发挥应有的作用,以促进廉政监督水平再上一个新台阶。

参考文献

[1]中央企业管理提升活动领导小组.企业采购管理辅导手册[M].北京教育出版社,2012.

落实监督责任坚持惩防并举篇8

关键词：落实监督;责任;惩防结合

才能实现个人和企业发展新目标，企业纪检监察人员必须要认真执行工作，其工作的主要任务是：坚持惩防并举方针;按照党要管党、从严治党和“三严三实”规定以及“转职能、转方式、转作风”的要求，践行党的群众路线，把权力关进制度的笼子里;坚持开门反腐败，贯彻信任与监督并举规定;发挥企业各单位各业务部门及各科室各司其职、各负其责、各抓落实，坚持到位不越位、不缺位、不错位;解决发生在基层和群众身边涉及侵害单位与群众利益的问题，树立清风正气，发挥保证监督作用。

一、认识新常态、适应新常态、服务企业从严治党改革发展新常态

（一）认识党和国家新常态

全面建设小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

（二）适应反腐倡廉新常态

从全国看，从严治党、反腐倡廉、利剑高悬;出剑更快、亮剑更狠、用剑更活;全履盖、无禁区、零容忍;治病树、拔烂树、栽好树;减少腐败存量、遏制腐败增量、重建社会道德、重建行业秩序、重建政治生态。从企业看，要坚持与时俱进、反对“四风”、反腐倡廉，就必须从企业实际出发，一级抓住一级、层层传导压力、强化自我监督与自我保护意识。教育引导广大党员干部及全体管理人员：落实“一岗双责” 任务;坚持以人为本、立党为公、执政为民;提倡以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑;做到挣有数的钱、做有分寸的事、过有底线的生活。

（三）服务企业从严治党改革发展新常态

1.依法治企治会抓规范管理。一切工作依法办事，坚持办事程序，特别是企业各级干部应该坚持依法领导。

2.建设效益和谐企业抓过程监控。把监督与控制的管理工作落实到企业每一项业务、技术、工艺、流程、环节的过程之中。

3.从严治党抓作风建设。一是落实三严三实，即 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”;二是加强作风建设，落实党中央改进工作作风密切联系群众的“八项规定”与 “六项禁令” 和四川路桥“七项措施”，坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等四风;三是与时俱进树新风，树立服务基层、服务群众、服务改革发展的为民、务实、清廉新作风。

4.开拓创新抓改革发展。一是大力开拓占领省内省外与海外市场，特别是“一带一路”市场，为企业发展赢得更多工程任务;二是管理好在建项目，特别是贯彻标准化、规范化管理，不断增加积累，为企业改革发展奠定基础;三是加大深化“三项制度”改革力度，特别是抓住定人、定岗、定责，深化劳动用工制度改革，建全企业员工能进能出机制。深化劳动人事制度改革，建全管理人员能上能下机制。深化分配制度改革，建全收入能增能减机制。及时引进社会资本，推进股份制多元化改革、改造;四是开拓创新，特别是在企业管理、施工、技术、工艺、工法、用人上，不断开拓、用心探索、努力创新，以适应形势与发展的需要。

5落实责任抓责任落实。即党委统一领导负主体责任、党政同责齐抓共管、部门各负其责负监督责任、纪委组织协调负再监督责任、依靠群众参与支持。开展“签字背书、守土尽责、廵视监管、一案双查”等。

二、全面落实企业纪委惩防并举的监督责任

（一）明确纪委的五大监督责任是：要“加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、加强日常监管、强化警示教育”。

（二）明确协助党委开展工作。落实责任分工、发挥部门作用、坚持风险管理、依靠群众参与支持、严格考核与奖惩。

（三）明确划分监督责任。落实监督与再监督，对专责工作，在牵头抓总中体现作为、落实监督;对协同工作，在组织协调中发挥作用、落实再监督;对各部门和各单位的工作，在强化指导中提供支持、落实再监督;对服务和监管部门的工作，在督查问责中形成声势、落实再监督。

（四）明确加大工作力度。加强巡视监管、明查暗访、廉洁约谈、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒地纠正“四风”等。

（五）明确坚持一级抓一级。层层传导压力、层层抓好落实，广泛开展“守土尽责、巡视监管、签字背书、一案双查”等活动。

三、全面建立企业惩防并举的党风廉洁建设风险管理工作责任机制

结合企业生产、经营、管理实际，全面建立党风廉洁建设坚定党委 “不松手”、党政同责“齐动手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委书记“有抓手”、部门落实“是责手”、群众支持“是推手”的齐抓共管工作责任机制，发挥各级部门和领导的监督作用，履行纪委的再监督责任，形成企业从严治党“小气候”，就必须从企业实际出发，与时俱进、反对“四风”、反腐倡廉，形成严格遵守三大纪律、努力完成十大任务的惩防并举新机制。

（一）遵守三大纪律坚持令行禁止

必须严格遵守的三大纪律是：遵纪守法、廉洁奉公、一心为民;坚持令行禁止，要在以下三个方面立说立行立止。

1.要有具体行动。坚定不移地遵纪守法、廉洁奉公、一心为民。自觉地落实党中央关于厉行节约、反对铺张浪费、坚持勤俭办企、改进文风会风、改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”与“六项禁令”和四川省委省政府的“十项规定”及四川路桥的“七项措施”等，把规定与措施内化于心、固化于制、外化于行，这是我们的根本政治优势。

2.要增强执行力。严明三大纪律，决不允许随意散布和发表与集体决定不同的个人意见;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

3.要突出违纪案件查处。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决及时严查快处各类违纪案件。

（二）努力完成十大任务广泛开展十大活动

企业必须严肃认真坚持履行努力完成和切实落实惩防并举的十大任务如下：

1.落实一个方针，开展以预防为主活动。注重预防为主，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针;厉行节约，反对铺张浪费，改进会风文风;践行党中央和上级及关于改进工作作风密切联系群众的各项措施等;推行谁在岗谁防控、谁主管谁监督的原则;加强企业廉洁文化建设，大力开展反腐倡廉“宣教专栏、党政一把手廉洁从业承诺书、班子成员‘一岗双责、部门风险管理” 责任到人。

2.落实两控措施，开展全员全面设控活动。一是开展全面设控，企业各级党员干部和管理人员，人人自我防控，业务部门内部防控，所在单位（部门）全方位综合防控相结合的措施。切实发挥纪检监察组织功能，支持他们充分地发挥保证监督作用;切实坚持“两手抓”，一手抓经济发展和精神文明创建（设）、一手抓违纪违法和对腐败分子的严厉惩处。二是坚持人人廉洁从业，企业各级党员干部和管理人员，切实立足本职，爱岗敬业、带头廉洁从业、主动廉洁自律、自觉接受监督;切实推行廉政风险防控管理“一岗双责”责任分解落实到个人和公开、公示、接受组织和群众监督。

3.落实三防风险，开展层层设防活动。一是开展层层设防，推行决策层（指企业领导班子）、管理层（指企业各职能部门）、执行层（指企业下属各单位），一级抓一级，分级分类负责到底的党风廉洁责任风险防控管理机制。二是坚持层层贯彻民主集中制，实现企业各级领导班子集体决策不失误、权力运行不失控、个人行为不失范;落实企业领导班子各项议事规则，执行公开招投标、财务委派、财务开支“双签字”、效能监察、各项审计、专项治理、内控达标、厂务公开、党务公开等制度;凡本单位的重大事项、重要项目安排、重要人事任免、大额度资金使用坚持集体讨论民主科学决策“三重一大”;三是层层推行廉政风险防控民主管理，坚持公开办事制度、公开办事结果、还群众的知情权、参与权、表达权、监督权;主动接受群众民主监督，给群众一个明白、还领导一个清白。

4.落实四项职能，开展齐抓共管活动。一是履行“教育、监督、保护、惩处”职责;二是推行“领导、牵头、监督、落实”责任制;三是党的书记坚持四个亲自，即对本单位反腐倡廉建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;四是行政一把手落实四个同时，即把反腐倡廉建设的重要工作与经济和各项业务工作同时部署、同时落实、同时考核、同时奖惩。

5.落实五个总要求，开展齐抓共反活动。坚持反腐倡廉工作党委统一领导负主体责任、党政同责齐抓共管、部门各负其责负监督责任、纪委组织协调负再监督责任、依靠群众的支持参与。这是我们的领导体制与工作机制，也是我们开展工作必须坚持的基本方法。

6.落实九项检查，开展九个考核活动。坚持推行一年度一次的企业党风廉洁建设责任制奖惩落实，检查考核纪检监察小组的建立和发挥监督作用情况;检查考核领导班子重视开展反腐倡廉惩防体系建设与廉政风险防控管理及宣传教育以及党风廉洁建设责任制的落实情况;检查考核领导班子特别是“一把手”民主作风和集体领导作用的发挥情况;检查考核领导班子成员之间的团结和协作情况;检查考核领导者个人的工作与生活作风和履职尽责的情况;检查考核对各类干部和管理人才的选拔任用情况;检查考核党员干部和全体管理人员落实廉洁从业风险管理和工程分包协作队伍管理民工职工工资发放及个人廉洁自律述职述廉民主评议的情况;检查考核对群众诉求突出问题的了解和处理情况;检查考核经营管理是否坚持以人为本、执政为民、科学规范、科学发展、和谐发展的情况。

四、明确企业下属单位开展惩防并举的党风廉洁建设风险管理责任

企业下属各单位，要落实给上级签订的党风廉洁建设责任书，践行“一岗双责”，突出工作任务重点，结合各自实际，抓好十五项风险管理。

（一）抓好上级政策的贯彻落实管理

积极组织，认真传达贯彻落实党中央反腐倡廉各项方针政策和上级党风廉洁建设责任制与惩防体系建设及廉政风险防控管理等的各项部署与规定;本单位内部管理控制工作落实到位乎合达标要求;自觉遵守各项议事规则，按照企业科学决策、民主管理的规定，对涉及本单位“三重一大”的相关事项，必须经集体讨论做出决定并按程序上报。

（二）抓好队伍建设管理

教育管理好本党支部（党小组）党员、干部，带好职工队伍，管好协作队伍、对群众反映的热点、难点问题，要及时了解解决，不能解决的，要及时向上级党组织报告。

（三）抓好宣传教育管理

组织本单位党员干部和广大职工学习党风廉洁建设有关制度，加强党风廉洁宣传教育，广泛开展以“工程优质、干部优秀” 为主要内容的“双优”等各项创建载体活动，开展企业廉洁文化“四上、四进” 活动，撰写反腐倡廉《工作简报》等及时开展宣传教育，这是“规定动作”。同时，还应该结合实际设置能体现自己单位特点的1-N个宣教专栏，这叫“自选动作”。还要制做《企业下属XXX单位领导成员廉洁从业风险防控措施一览表》和《企业下属XXX单位人员廉洁从业风险管理》责任到人上墙公示，这也是“规定动作”。以上四个公示同时上墙，请各单位办公室负责人，在企业内部“纪检群”上下载并制做上墙公示，接受群众监督。

（四）抓好廉洁从业管理

推行廉政风险防控管理，落实企业《廉洁从业风险管理手册》规定的廉洁从业“一岗双责” 责任到每一个管理人员、制表上墙公示、接受群众监督和上级的检查与考核。

（五）抓好廉洁自律管理

带头廉洁从业，组织党员干部和全体管理人员，开展廉洁承诺活动，签订企业统一制发的个人《廉洁从业承诺书》;无违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第四、五、六、七、八条和廉洁自律等有关规定的人和事行为发生;禁止单位主要负责人的配偶及其亲属在其直接管辖范围内担任部门负责人;因工作需要兼职的党员干部和管理人员禁止发生任何形式的兼薪。

（六）抓好公开招标管理

按照国家《招投标法》规定，对工程分包及劳务协作队伍选择、大宗材料、设备采购及废旧设备物资的处理，要坚持公开招标，必须有3家以上单位参与，评标人员不得少于5-7人，按规定程序报上级审批，真实、合法，才能有效执行。五金交电、低值易耗品实行限价采购，坚持3人同行、货比三家、比质比价、保证质量。

五、严肃追究惩防并举的党风廉洁建设从业责任

从企业到下属各单位，都要全面落实惩防并举的党风廉洁建设从业责任，严肃认真地抓好责任追究。

（一）要严肃追究责任

对拒不履行党风廉洁建设职责或违反责任制规定，造成失职、渎职、重大决策失误的，企业将严格按照有关规定，追究相关人员责任。

（二）要突出案件查处

始终保持惩治腐败的高压态势，坚决及时查处各类案件。

（三）要坚决查处违法犯罪分子

及时向司法机关移交违法人员，对违法罪犯者保持严肃惩处的高压态势。

六、结语

企业要坚决落实监督责任，认真贯彻相关法律规则，保证企业廉洁建设，维护企业良好的社会形象，更好维护企业健康发展。