网络部网站维护管理细则(共10篇)
一、企业官网维护与管理:
1.网站维护:每天检查网站的运行情况,确保网站是否正常;如出现异常,第一时间向上级反映,与技术人员进行必要的沟通;
2.内容更新:根据公司实际发展需要,及时调整与更新栏目的内容,其中,关于我们、招商服务、最新签约、媒体资源、成功案例版块内容较为稳定,只需要不定期调整更新即可;而新闻中心和网络商学院版块则为资讯内容部分,需要按规律定期更新,具体细分如下:
A.企业动态应根据公司近期的重大新闻、企业活动、招商会动态、员工分享、重大会议等内容进行采编,编辑稿以电子版的形式交由上级审核,最后通过授权编辑发表更新(频率一般为2篇/周);
B.行业动态主要是根据行业发展现状、趋势、实例进行内容采集,可从招商外包行业与各项目所在的行业作为出发点,编辑可从不同渠道自行组稿发布(频率2篇/天);
C.网络商学院以观点与知识传递版块,所需要的内容较为专业,通过知识传递解决企业招商的疑难问题,编辑可从不同渠道自行组稿发布(频率2篇/天);
D.以上各大栏目的稿件以电子版形式发给上级,并且自留稿件备存。
二、产品项目网站维护管理与维护:
1.网站维护:同以上官网维护细则;
2.内容更新:根据项目优化需求,前期完善基本数据添加、后期完成新闻动态更新;
三、推广平台的内容更新:
1“南京学习在线”简介
南京广播电视大学是一所由南京市人民政府创办, 主要开展以构建终身教育体系、推进学习型城市建设为目标的学历和非学历继续教育的高等学校。近年来, 为更好地贯彻落实南京市教育与学习型城市建设会议精神, 落实南京市委市政府“1+3”政策, 南京广播电视大学依托市区两级办学系统, 整合各类教育资源, 构建了面向广大人群、覆盖全市城乡的数字化学习平台——“南京学习在线”。目前该平台已覆盖全市11个区域, 并积极整合全市公共资源, 与政府机关及行业机构展开紧密合作, 是集慕课学习、图书阅读、信息交流、资源管理及社会服务于一体的综合网络学习平台。建站9年来, “南京学习在线”不断丰富学习资源、创新应用模式、提升服务质量, 截至2015年, 网站注册用户逾80万, 点击量突破5 000万次, 已成为全市家喻户晓的大规模、综合类教育门户网站。
2 网站管理与维护的项目
2.1 网站内容维护
网站内容的日常管理、维护工作主要包括:网站服务器的内容更新、日志文件的审计等。就“南京学习在线”而言, 网站共分视频、悦读、微课、学习园地、培训超市、专题活动、空间以及考试八个主题, 其中视频、悦读、微课为网站主要的资源区, 这些资源的使用情况及反馈信息需要定期关注, 并做好针对性维护。培训超市、活动专区则需要按照实际情况进行维护和更新, 确保赞助商和主办方利益。
2.2 服务器软硬件维护
服务器软硬件维护主要包括机房设备检测, 为计算机安装一些新的工具和软件、更改服务器配置等。目前大部分网络学习平台都处于24小时不间断运行状态, “南京学习在线”也不例外。网站的服务器、操作系统和Internet连接线路在长时间高负荷运作下, 都有可能会出现问题, 这需要维护人员定期检查。由于网站服务器是对外开放的, 易受到病毒的攻击, 因此, 任何网络教学平台的操作系统并不是绝对安全的, 所以应为服务器建立例行安全审核机制, 利用漏洞扫描工具和IDS工具, 加大对服务器的安全管理和检查力度, 免受攻击。此外, 要确保操作系统不被攻击还需要维护人员经常留意相关网站, 及时为系统安装升级包或者打上补丁。
3 网站管理与维护的具体方法
3.1 服务器远程登录
由于服务器维护是一项非常繁琐的工作, 为了提高维护效率, 一般而言, 网络管理人员需要进行远程维护。远程维护可以使用系统自带的远程桌面程序 (Mstsc) , 也可以使用第三方远程控制软件, 如Dame Ware等工具对服务器或工作站进行远程控制。在使用第三方远程控制工具时一定要注意服务器中的“ADMIN$”隐藏共享的问题, 因为这会引发“找不到网络路径”的故障, 进而导致无法对服务器远程登录进行维护。该问题的解决办法是以管理员身份进入注册表程序, 双击“HKEY_LOCAL_MACHINE”子键, 从随后弹出的注册表分支下面依次选中“SYSTEMCurrent Control SetServicesLanman ServerParameters”注册表子项, 在对应“Parameters”子项的右侧显示区域中, 检查一下是否存在“Auto Share Server”键值和“Auto Share Wks”键值, 要是发现它们存在的话, 必须及时将它们选中并执行“删除”命令, 将它们删除后, 重新启动远程服务器系统, 这样“ADMIN$”默认隐藏共享就能正常工作了。一切远程访问都存在不安全因素, 一定切记要开启防病毒软件, 同时禁止使用U盘, 并确保登录用户名和密码的安全。
3.2 服务器安全控制
3.2.1 网络安全基础构建
网络安全维护主要通过Windows Server服务器系统和防病毒软件如卡巴斯基等协同完成。日常的网络安全维护包括系统垃圾清理、木马程序查杀以及杀毒软件升级。此外, 安装一个功能强大的防火墙, 可以有效防御外界对Web服务器的攻击。防火墙技术可以将内部网和公众访问网有效分开, 在两个网络通讯时执行一种访问控制。通过安装非法入侵监测系统, 还能提升防火墙的性能, 达到监控网络、执行立即拦截动作以及分析过滤封包和内容的动作, 最大限度阻止网络中的黑客来访问网络, 防止网站数据信息被更改、拷贝和毁坏, 利用防火墙维护网络安全是一种行之有效的防护手段。
3.2.2 增设网络入侵检测系统
入侵检测系统 (Intrusion Detect System, IDS) 是实时网络违规自动识别和响应系统, 它位于有敏感数据需要保护的网络上或网络上任何有风险存在的地方, 通过实时截获网络数据流, 能够识别、记录入侵或破坏性代码流, 寻找网络违规模式和未授权的网络访问, 一旦发现入侵, 检测系统根据系统安全策略做出反应, 包括:实时报警、自动阻断通信连接或执行用户自定义安全策略等。
3.2.3 从网络结构设计上解决安全问题
当有入侵者攻击时, 可以立刻有效终止服务。同时, 应限制非法用户访问网络, 规定具有特定IP地址的客户机有访问本地网络服务器的权限, 以防止外界访问者非法修改网络服务器配置。
4 结语
综上所述, 互联网技术的发展不仅给人们的工作和生活带来了诸多便利, 同样也带了形式各样的安全风险。网站的管理与维护就是需要网站服务人员采取先进的维护技术和高度的责任心, 最大限度避免网站遭受攻击, 或降低被攻击的概率以保证其安全稳定运行。
参考文献
[1]刘启原, 李芳瑶.浅谈数据库与信息系统的安全防护[J].西南信息技术论坛, 2015 (6) :111-113.
[2]骆耀祖, 刘永初, 刘鉴澄.21世纪计算机网络技术与应用[M].北京:北方交通大学出版社, 2003.
[3]李海泉, 王国民.计算机网络安全与加密技术探讨[J].计算机基础与应用, 2013 (7) :56-59.
【关键词】网络;机房;管理与维护
一、日常管理及安全制度
首先,对于企业培训中心的管理人员,我们应结合实际情况制定一些规章制度,如《计算机机房使用守则》、《计算机等相关设备管理制度》、《机房开放时间规定》等。加强对管理和使用人员的管理,严格按照规章制度执行,在实践中总结经验、改善方法、完善制度。而且要将一定的惩罚机制、培养管理和使用人员的责任感并行,充分发挥各方面的主动性,争取营造出人人爱护机房的氛围。在提高使用效率的同时,也加强管理人员和使用人员的安全意识。
其次,机房的环境对计算机正常运行和有效利用有着很大的影响。所以我们对计算机环境有技术指标的规定。(1)安全用电:计算机机房的电源路线比较复杂,任何一个小的用电安全方面的失误,都可能引起设备的损坏甚至可能引起火灾造成人员的伤亡。所以,在实际工作中电源电路控制要有专人负责,要经常巡视线路,对于一些危险处要有醒目的标记。(2)控制温度:计算机的正常工作范围是15-30摄氏度,如果温度超过这个范围会导致计算机出现故障、频繁死机、元件损坏。且温度不适宜也会影响使用者的心情,降低使用效率。(3)防尘:机房使用率高,一段时间下来机箱上就是厚厚的一层灰,为了避免灰尘致使部分元件散热不好或者导致元器件损坏,机房应该定期进行环境及计算机的内部清理(也包括鼠标和键盘的清洗),以减少因灰尘导致散热效果不好以及灰尘受潮而造成短路事故的发生。(4)防静电:静电会对计算机造成不可挽回的损坏,为了消除静电的影响,可以在机房设备地面铺设防静电地垫、防静电复合胶板并为机房做单独的接地系统,将电源接地及设备接地统一接入接地系统。
二、加强硬件管理
目前,计算机机房是由服务器、计算机、交换机、路由器、UPS后备电源、空调等硬件设备组成。这些设备一般都比较昂贵,所以加强硬件的管理可以延长其使用寿命,进而节省机房的开支。
1.硬盘保护卡:现在很多机房为了维护方便都采用了硬盘保护卡,它能防止上机用户对系统进行修改,以及对系统的破坏,当退出系统时会恢复到之前备份的状态。在机房中给每台计算机配备硬盘保护卡,这种方法保护效果最佳,能最大程度的避免对软件系统的破坏。通常将硬盘分成若干区,将装有最重要的操作系统和应用软件保护起来,且硬盘保护卡采用即插即用的方式,设置成自动还原状态,每次开机后都会自动恢复到保护时的状态。
2.UPS电源:计算机机房宜选用电压稳定度好且抗干扰能力强的在线式UPS。机房在遇到突然停电或者市电电压波动时,电脑会关闭、甚至烧坏。配置合适的UPS电源,电脑就不会烧坏主板元器件,而且还可以为电脑争取足够的数据保存及关闭系统的时间,方便我们保存许多重要的数据,不至于突然因断电而丢失数据。计算机机房必须接在专用的电源电路上,服务器供电要采用专用电源,不与其它设备串接。
此外,机房的设备必须严格按照硬件设备使用说明书操作,对于使用状况建立设备使用记录,对硬件设备的维修和故障建立维修故障记录表,对于出现的问题要及时处理,那些出现较多的问题要进行综合整治处理,并对其进行分析总结,提高硬件管理和维护的水平。
三、软件系统管理优化
软件系统分为系统软件和应用软件,系统软件是指操作系统,应用软件是指我们平时使用的应用程序。软件系统易出现的故障很多,比如:用户操作方面引起的故障;软件与系统不兼容引起的故障;黑客或者病毒、木马程序引起的故障;不正确的系统配置引起的故障等。下面将就较常见的黑客或者病毒引起的故障做一些介绍分析,此故障一般由三种情况造成:1.漏洞:任何软件都有可能存在漏洞和缺陷。漏洞则是黑客、病毒及非法用户进行非授权访问窃取机密和破坏计算机系统的首要途径。2.黑客攻击:黑客攻击包括口令攻击、漏洞攻击、拒绝服务和木马等。黑客攻击常常会带来非常大的经济损失,也可能六十机密信息。3.病毒攻击:病毒具有潜伏性、隐蔽性、传播性、破坏性等特征。它主要包括木马攻击、后门攻击、浏览器攻击、僵尸网络攻击等。
针对上述这些情况,我们必须要加强软件系统安全保护。首先,加强对机房内部人员的教育,养成良好的安全的上网习惯和安全意识,不得随意下载和使用来历不明的软件和文件,选择安装杀毒软件、木马查杀(360或者卡巴斯基)和还原精灵以及防火墙软件,设置用户权限等以加强对系统的保护,及时更新系统补丁。其次,创建合理的软件运行环境,将不同的数据合理选择分区进行存储,以便提高运行效率和运行安全,同时加大磁盘空间利用率,减少系统管理与维护的工作量。然后,对于常用软件不要随便删除或者修改,特别是对于一些应用程序更要注意。在注册表编辑器中通过对注册表的手工编辑可更加灵活多样的实现控制面板等相关功能单元,防止未经许可的修改与操作造成系统崩溃,经常性的下载并安装补丁程序,加强系统运行的安全性和可靠性。此外,数据库的备份也很重要。在机房使用过程中一般都会遇到系统受到损坏后的系统重装等。这是一个工作量大且繁琐的工作,要花大量时间找驱动安装系统。这方面在众多软件中Ghost(硬盘备份还原工具软件)以其功能强大、使用方便成为软件备份和恢复类软件的首选。所以建议使用该软件进行机房的软件备份和恢复,且新版软件可支持基于网络的数据备份及恢复,提高了工作效率。
四、结语
总而言之,在计算机机房管理与维护中,除了日常管理加强、硬件软件管理的优化、数据备份以及系统的安装等方面外,还包括很多方法和手段。在计算机使用过程中,对于遇到的各种问题,计算机管理和维护人员要不断探索和总结经验,以确保计算机机房的安全高效运行。培训中心计算机机房的良好运行对于企业的培训工作有很大的促进作用,所以我们有必要在这方面做出一定的研究和改善,为职工提供一个良好的学习的平台。
参考文献
[1]滑翔.计算机房管理[J].中国高新技术企业,2010.
[2]袁毅.浅谈计算机系统的安全与维护[J].企业导报,2010(5).
[3]王亚琴.高校计算机公共机房管理与维护[J].电脑知识与技术,2005.
为了完善维护代理商管理体系,提高代理商服务质量,促进公司业务的开展,同时,明确工作目标以及工作职责,真正做到有章可循,奖罚分明,结合公司实际情况,特制定本管理考核实施细则。
一、适用对象
本细则只涉及公司维护代理商的管理,如遇业务发展需要和上级管理政策调整,公司可对本细则进行修改与补充。
二、工作职责
1、负责所辖区域内维修、收视费收取工作。
2、负责所辖区域内充值卡推广工作。
3、负责所辖区域保单发放推广工作。
4、负责所辖区域内付费节目推广工作。
5、负责所辖区域内新增用户验收工作。
6、负责宣传公司有关政策及新业务工作。
7、随时了解所辖区域内其他运营商的发展情况并及时反馈信息。
8、集团用户维护代理商,负责本区域内集团用户的维护和沟通工作。
9、按时参加公司组织的培训学习,不断提高自身综合素质。
三、工作要求及处罚考核标准
1、使用礼貌用语,热情服务,树立“急用户之所急,想用户之所想” 的服务理念,为用户提供优质服务。收费和维护过程中严禁与用户争吵、打骂,违反者按50元 /次处罚。
2、严禁向用户索、拿、卡、要,凡收取公司规定以外任何费用的,按收取费用2倍予以罚款。
3、及时向用户催收收视费,不得擅自优惠或多收。未经公司同意擅自优惠或多收者,按50元/次予以处罚。
4、收取用户收视费后应及时上缴,并为用户办好信号开通手续。如由于代理商原因造成用户信号关停的,按20元/次进行处罚,遭到用户投诉的处以50元/次的罚款(特殊情况,可酌情处理)。情节严重者,定义为挪用公款,数额3000元以内者,责令限期上缴并处500元/次罚款;数额3000元以上者,责令限期上缴并处以警告处分;限期不上缴者,造成恶劣影响的,公司将解除其代理资格,直至追究法律责任。
5、不服从部门管理和工作安排及未能在规定时间内完成部门下达的给项任务指标的,按20元/次/人进行处罚。
6、维修不及时按50元/次处罚。
1)、在接到报修电话后,30分钟内未响应的:,2)规定时限内未上门维修的;
3),和用户进行沟通,预约维修时间,预约时间内未上门维修的,同样视为维修不及时。
7、遇到不能独立解决问题时,要及时申请运维部维修人员配合解决。
8、专完成本区域维修任务。对受理故障后未能在24小时内维修好的疑难故障,可申未上报申请造成维修不及时、用户投诉的,每次罚款50元;如运维部维修人员上门维修,查实是简单故障(如移天线、换放大器、换电源、增加放大器和电源、更换机顶盒以及电缆线和F头接触不良等问题),视为工作不得力,对此代理商处以50元/次罚款。
9、保持通讯畅通。
10、普通维护代理商早上7:00~晚上22:00、集团维护代理商24小时必须保持通讯畅通。无特殊情况规定时间内代理商拒接用户、公司电话或有意使通讯工具不畅通的,按50元/次处罚。
11、保证用户档案的真实完整。
12、维修过程中应认真核实用户档案,并请用户填写维修记录,如用户档案错误,应及时向公司提出申请予以变更。发现用户错误不以更正或不填写维修记录者,处以20元/次罚款。
13、收费过程中应如实了解用户类型(一机或二机),严禁弄虚作假。凡擅自更改用户类型的,一经查实处以100元/次的罚款。
14、维护代理商必须随时了解其他运营商在负责区域内的发展情况并及时向公司汇报,知而不报者,处100元/次罚款。
15、代理商在维修、收费过程中应主动出示工作证,如因未出示工作证引起纠纷的,按20元/次罚款。
16、代理商应妥善保管好维修材料,在保证维修质量的前提下,尽量节约维修成本,一旦发现浪费和私自挪用现象,处50元/次罚款。
17、集团用户维护代理商应不定时和集团用户进行沟通联络,如由于维护服务等不到位引起集团用户转网,对公司造成的损失由此代理商承担。
18、禁止代理商从事业务以外的其它经营活动,一经查实,取消其代理资格。
三、奖励措施标准
1、为了保证安装质量,加强所辖区域内新入网用户的安装验收。每发现给予50元/次奖励。
2、为了保证用户在网率,及时收缴欠费用户。收缴半年以上的用户恢复入网的,给予30元/台奖励。
3、热情服务,凡收到用户来电来信表扬的代理商,经核实给予50元/次奖励。
4、为公司带来积极的市场、社会影响者(如用户在各种媒体平台对代理商或公司提出表扬),公司将给予500元/次的奖励。
5、每月按“用户投诉率”、“当月收费率”、“综合收费率”等指标,对代理商进行评比,取前二名按100元/人予以奖励。
6、年终按各项考核指标进行评优,取前六名,分别给予500~1000元的奖励。
第一章 总则
第一条 为规范全市网络电费管理,提高电费精细化管理水平,严格把控各个风险环节,实现电费全流程管理,控制网络运行电费成本,特制定《邵阳移动网络电费管理实施细则》(以下简称本细则)。
第二条 本细则所指网络电费是指设备接维后,在运行过程中用电产生的费用,包括核心机房、数据中心、传输机房(传输核心机房和传输汇聚机房)、基站、室分、WLAN、小区宽带(以下统称站点)等站点设备运行中产生的电费。设备交维前产生的电费由建设中心管理。
第三条 网络电费管理要通过加强网络站点用电“规划、建设、交维、日常管理、退网”全生命周期各环节的精细化管控,实现“定价合理、计量精准、稽核准确、报账合规”,在确保卓越网络品质基础上,不断降本增效,提升运维效率。
第四条 网络电费管理是嵌入式风险防控重点领域,应遵循业务执行、稽核、报账角色分离的原则,用电管理的重要岗位要实行双人负责制,并定期轮岗。各网络维护单位要将风险防控措施嵌入到用电管理流程各个环节,同步运转,确保风险防控措施的有效落地实施。
第五条 本细则适用于邵阳移动公司(以下简称:市公司)及各县(市)分公司网络部、网维中心(以下简称:县级网维单位)的网络电费管理工作。
第二章 职责分工
第六条 网络电费管理工作由集团网络部统一领导,采用集团、省、市州、县(市)分公司四级管理模式,各级网络部是网络电费归口管理部门,各县级网络维护生产单位是网络电费的业务执行责任单位。
第七条市公司网络部是全市网络电费的归口管理部门,主要职责包括:
(一)按省公司要求制定本地区网络电费管理实施细则,负责对公司内各级网络维护单位网络电费管理进行监督指导。
(二)负责制定本市网络电费管理实施细则,规范网络电费管理基本要求。负责本市网络电费预算管理,设臵预算超额红线,及时发现费用超支情况,做好预算执行进度管控,确保均衡入账。
(三)定期统计、分析、核查本市网络电费数据,并按省公司要求及时、准确上报数据。
(四)组织开展市内网络电费管理评估工作,对市内网络电费管理标杆组织各专业中心建立、维护、更新。
(五)制定本市网络电费管控目标,定期统计、分析、核查市内网络电费数据,确保管控目标的完成,同时按照集团、省公司要求及时、准确上报相关数据及工作。
(六)负责本市网络电费预算管理,按照省公司预算编制要求,组织本市各专业中心和各县级网维单位进行网络电费整体预算申报,落实本市年度网络电费预算编制工作,并将最终结果上报省公司网络部。
(七)负责组织开展以县为单位的集中稽核管理,制定本市网络电量使用模型、稽核规则,开展包含用电合同(协议)信息、电量、电费、电量基准值校准等内容的日常稽核工作。
(八)负责组织开展本市范围内的转供电改造和智能电表改造工作。
(九)按集团公司、省公司统一要求,积极开展网络电费管理嵌入式廉洁风险防控工作。
第八条市公司财务部负责网络电费的会计核算等财务管理工作,负责细化、统一网络电费的具体核算。负责与网络部门共同建立协同工作机制,齐抓共管,确保网络电费台账记录数据的合规统一,共同推进业财融合管理,促进财务和业务的精益化管理协同。
第九条市公司建设中心负责站点交维前的网络电费管理,负责制定站点交维前的费用管理要求,监督指导各县(市)分公司规范化开展相关工作;负责指导县级建设部门签订新入网站点的用电合同/协议。
第十条 市公司传动中心、网优中心、客响中心是网络电费的专业管理部门。传动中心牵头网优中心、客响中心配合建立、维护、更新网络电费管理标杆和稽核规则;参与市公司网络部组织的稽核工作。
第十一条县级网维单位是网络电费的业务执行责任单位,主要职责包括:续签用电合同/协议,用电合同管理,更新资源数据,计量站点用电,发起电费报账,确保电量计量准确、报账合规;参与新建站点用电方案的制定、签订用电合同/协议,参与站点交维时现场验收及资料验收工作;设臵本分公司电费预算超额红线预警,及时发现费用超支情况,做好预算执行进度管控,确保均衡入账。
第三章 网络电费电价管理
第十二条 在规划新建网络站点时,县级网维单位应积极参与接电方案的制定,推动相关部门细化明确各种场景下直供电建设原则和智能电表安装原则。新建站点尽可能使用直供电接电方式,特殊情况下需使用转供电方式时,要通过OA进行审批,严格控制转供电接电方式的审批。在条件允许的情况下尽可能安装独立智能电表作为校验和智能稽核手段。
第十三条县级网维单位要将电费合同/协议相关资料验收纳入站点接维验收工作中,对建设部门提交的站点用电合同/协议相关资料进行完整性和准确性稽核,双方签字确认。如资料不完整或不符合规定,则验收不通过。每个站点均须提供用电合同,直供电以与电业局办理的直供电客户号为用电合同,按照供电局的价格执行;转供电需与业主签订正式的电费合同/协议,合同/协议相关资料包括但不限于资管规范站址名称、用电位臵、用电方式、用电单价、有无变压器损耗和线路损耗(有则需明确计算方式)、电费结算方式、电费结算周期、业主信息及付款账户信息、经由法务平台审批符合法律规定的正式电费合同、已发生的电费报账依据等。
第十四条县级网维单位负责续签、重签用电合同/协议,应在用电合同/协议中明确标定耗电量计量方式、电费单价、电损计算方式、缴费方式、缴费周期、支付账号等关键信息。
第十五条县级网维单位在续签、重签用电合同/协议时,严格执行续签流程和电价审批管理要求,实行非同一部门的两人参与谈判,定期轮岗,保证合同内容真实合规。
第十六条县级网维单位必须在用电合同/协议到期前3个月及时组织各维护单位与业主协商谈判进行合同续签,确保用电合同的延续,用电报账不出现空档期。
第十七条 电价审批:直供电站点的网络电费定价标准按照供电局的价格执行;转供电站点的网络电费价格应参考当地供电局电价与业主进行协商,超过供电局标准电价40%之内时提交证明材料并报市公司网络部审批;高于40%以上时提交证明材料并报市公司分管领导审批。
第十八条县级网维单位需参考附件1建立网络电费基础信息台账,基础信息包括但不限于与资源管理系统一致的站点名称、供电方式、电量计量方式、电费单价、用电起止时间、缴费方式、缴费周期、供电业主信息、支付账号等。第十九条 完成用电合同/协议续签、重签后, 县级网维单位向市公司网络部提交合同信息更新申请,市分公司网络部审核通过后及时更新用电台账和稽核模型。
第二十条 各分公司要以资源管理系统的设备生命状态为依据,督促各维护单位及时关停退网站点的各专业退网空载设备,确保设备已退网的站址不再产生电费。分公司网络部对已退网的站址应在一个月内组织完成转供电合同的终止、直供电用电关系的取消,及时更新用电台账,杜绝“空站缴费”的现象。
第四章 电量计量管理
第二十一条 各网络维护单位要定期对站点电表完好性进行检查,确保获取网络站点电表读数要准确、规范,确保智能电表的完好率,保证电量计量精准。
第二十二条 采用直供电接电方式的以供电局电表作为计量依据;如果采用转供电接电方式,则必须安装符合国家计量标准的独立电表作为计量结算电费依据,原则上一站一表,尽量避免一站多表现象,杜绝多站一表现象。
第二十三条 对于租用铁塔公司站点的情况,原则上所有站点必须采用独立电表计量用电量,应在租用合同/协议/业务确认单中明确电量计价方式、结算原则,作为用电计量、结算依据。
第二十四条 转供电站点的用电量要求从标准的计量电表获取,县级网维单位每月应对站点进行电量抄表并拍照留档,同步更新抄表记录(详见附件2)。抄表记录应包括上次抄表时间及电表读数、本次抄表时间及电表读数等。对于直供电站点,各网络维护单位应每月从电业局获取每个客户号的用电明细及金额,建立客户号和站点的对应关系,并做好用电台账的录入工作。
第二十五条县级网维单位在站点的电表更换前需对电表读数拍照留档,并与业主单位确认已使用电表的读数,及时做好用电台账更新。
第二十六条 当铁塔公司共享站点增加/减少设备时,县级网维单位需测量实际用电电流变化情况并上报市公司,市州分公司网络部书面告知铁塔公司并及时调整分摊比例。
第二十七条 在日常管理阶段,县级网维单位应积极推动已建站点转供电改直供电改造,加大智能电表的安装比例。
第五章 网络电费信息管理
第二十八条县级网维单位要将网络电费基础信息管理纳入日常管理工作中,确保电费关键信息与资源信息、用电合同/协议一致。
第二十九条市公司网络部要组织县级网维单位按照电费稽核管理要求准确录入稽核所需数据,并对录入数据进行核查管理。
第三十条 对于站点上电、搬拆迁、接火点变更等用电情况变化时,确保按照要求在网络电费基础信息台账、电费/租赁费/铁塔产品服务费管理系统中同步更新站点电费相关信息。
第三十一条 当电费单价和供电业主信息等关键内容出现变化时,县级网维单位提交关键信息修改申请,经本单位负责人审核后送市公司网络部审核,审核通过后各网络维护单位须及时在网络电费基础信息台账、电费/租赁费/铁塔产品服务费管理系统中进行基础信息变更。
第六章 网络电费稽核管理
第三十二条 省公司建立全省统一的电费/租赁费/铁塔产品服务费管理系统,依托智能电表、资管数据、历史电量、动环监控数据、专业设备功率、协议电价信息等数据,对电费进行多维度综合分析,建立网络设备、站点用电模型,开展以省为单位的网络电费集中稽核。电费/租赁费/铁塔产品服务费管理系统上线前,由市公司网络部牵头县级网维单位实施网络电费、电量稽核。
第三十三条县级网维单位设立一级稽核人员,对电量、电价的真实性、准确性负责,市公司网络部网络电费管理人员为二级稽核人员,对电量、电价的合理性和合规性负责。对于发现的人为造假、套取费用造成公司损失的情况,应按照本实施细则第八章的相关条例进行问责。稽核环节是报账流程的一部分,二级稽核通过后方可进入财务支付环节。第三十四条县级网维单位要从电表读数、模型对比、站址状态等多方面来开展稽核工作,具体包括但不限于以下内容:
(一)电表读数稽核:指稽核电表度数的真实性,即每次抄表电表度数是否与照片一致,电表度数读数是否与上次报账的电表度数连续,抄表时间是否与末次抄表时间连续。
(二)用电量稽核:指通过将月均电量与能耗模型进行对比,评估报账电量是否合理。差异性大于15%或月均用电量超过5000度以上且无增加设备等合理原因的应属用电异常,各市州分公司须持续完善能耗模型,强化稽核要求。
(三)用电站址状态稽核:指核实报账站点在综合资源管理系统中是否属于工程、维护、在网状态,不属于以上状态的不能予以报账。
第三十五条市网络部对稽核工作中发现的异常站点应要求县级网维单位进行核实、处理,并跟踪异常处理情况,对问题进行闭环管理;县级网维单位应及时开展异常站点电费数据核查,将异常原因反馈至市州分公司网络部,针对发现的问题要加快完成整改。
第三十六条市公司网络部须每月开展本地区网络用电情况的分析,通报县级网维单位电费管理情况。同时市公司网络部需加强站点电表的现场抽查和读数核实,每月抽查站点数不少于30个,抽查结果应列入通报材料内容。
第三十七条 铁塔公司各县办事处每月将上月电费结账数据发给市公司网络部,市公司网络部将数据下发县级网维单位稽核。县级网维单位稽核租赁铁塔公司站点的抄表读数、分摊比例、用电等内容是否合理,并将核实后的数据组织双方签字确认,然后报送市公司网络部。市分公司网络部进行二次稽核后方可报账。
第三十八条 对于在电费管理中出现的特殊情况,由县级网维单位按照有关流程提请市公司决策层进行审批和决策,相关资料必须上传至电费/租赁费/铁塔产品服务费管理系统作为稽核依据。
第七章 网络电费报账管理
第三十九条 站点接维前的电费报账由建设中心负责,执行建设中心报账管理要求。站点接维后的电费报账由网络维护单位负责,且必须稽核通过后才能进入支付环节。
第四十条 严格按照财务部门的计提、报账要求和流程进行电费计提和报账,确保报账合规。
第四十一条 电费报账资料必须包括抄表数据、电表读数照片、发票、合同、报账电量、电费单价、报账金额,站址设备数及运行指标(话务量、流量数据等)、业主签字确认的转供电分割单扫描件等,用电异常站点需提供用电异常情况说明材料。
第四十二条 电费报账发票必须提供正规的增值税电费专用发票。直供电站点由各网络维护单位每月按时去电业局获取电量明细及电费专用发票。转供电站点由各网络维护单位按合同约定与业主核实用电电量并填写用电分割单,送电业局核实无误后由电业局开出电费专用发票。
第四十三条 对于使用IC卡预付电费的站点,应以用电合同、协议作为预付电费的依据,并根据站点电量基准值估算预付费用,原则上要求预付的电费不能超过三个月。在签订合同时必须约定预付方式、预付额度和预付电费退回等条款。预付电费后,按约定的抄表时间进行抄表,然后提交报账资料予以冲销。
第四十四条县级网维单位必须严格按合同约定的支付周期进行电费支付,原则上不允许超过1年的支付周期的电费支付。
第四十五条 电费报账仅能通过按合同公对公或公对私转账完成,不得通过公司员工、其他代理方转付的方式付款,不允许以现金或其他价值卡形式支付电费,禁止以电费支付其他费用。
第四十六条县级网维单位必须建立电费报账台账,台账内容包括站点名称、站点合同、电费单价、抄表时间、抄表读数、电量报账金额、实际支付的电费金额等。
第八章 监督与问责
第四十七条 市公司网络部负责组织对本实施细则执行监督检查,县级网维单位负责按照本细则开展自查,检查方式采用定期或不定期检查或抽查方式。第四十八条 检查相关要求:
(一)负责检查的各级单位应针对检查事项,制定监督检查计划,按计划开展检查。对监督检查中发现的异常情况,检查部门有权当场质疑、询问;监督检查中发现有违反国家法律法规和公司有关规定的情况,应提出纠正或改进建议。
(二)对制度管理、监督检查工作中发现的问题,应通过以下方式和程序进行处理:对本制度执行管理工作中发生的经常性、普遍性问题进行统计分析,提出有针对性的改进意见和建议,并以情况通报等方式向相关部门进行反馈、责令整改。
(三)对于监督检查中发现重要问题事项,应及时向市公司分管领导请示、报告。
(四)监督检查过程需电子或纸质等方式进行记录,并对记录进行保存。
(五)对制度执行工作成绩突出的单位或者个人,予以表彰或者奖励;对制度执行工作不力的单位或者个人,予以批评或处罚。
第四十九条 违反本实施细则相关规定,出现以下违规行为,但情节轻微,未造成公司经济损失和形象损害的,应责成责任部门和责任人立即整改,并视违规人员动机、责任大小、认错态度和有效整改情况,采取批评教育、通报、扣罚等处罚措施。违反本实施细则相关规定,情节严重或因此给公司利益造成损失的,将依照《中国移动通信集团湖南有限公司员工违纪违规处分办法》《中国移动通信集团湖南有限公司经理人员问责实施细则(试行)》的规定,移交人力资源、纪检监察等主管部门给予相应处罚。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。责任人为党员的,还应按照《中国共产党纪律处分条例》等规定予以处理。具体按照人员管理权限和三重一大决策制度规定执行。
(一)对违反本实施细则规定,在电费合同签订中未按规定执行,造成公司损失的。
(二)对违反本实施细则规定,在电费支付中未按规定执行,虚假报账、重复报账,造成公司损失的。
第九章 附则
第五十条 本实施细则自下发之日起执行。
第一章 总
则
第一条
为规范网络预约出租汽车经营服务行为,提高客运服务质量,保障运营安全和乘客、驾驶员合法权益,根据国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《安徽省道路运输管理条例》等政策、法规,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条
本市行政区域内从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务,应当遵守本实施细则。
本实施细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本实施细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。
第三条
网约车发展按照高品质服务、差异化经营的原则。运力规模实行市场调控;运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。
第四条
市交通运输主管部门在市人民政府的领导下,负责本市行政区域内的网约车管理工作。市、县(区)道路运输管理机构在本级交通运输主管部门领导下,负责具体实施网约车管理。
其他有关部门,依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。
第二章 网约车平台公司
第五条
在本市申请从事网约车经营的,应当向市道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:
(一)网络预约出租汽车经营申请表(见附件);
(二)省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果;
(三)企业法人营业执照,属于分支机构的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;
(四)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(五)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;
(六)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;
(七)法律法规要求提供的其他材料。
第六条
市道路运输管理机构对于网约车经营申请作出行政许可决定的,应发放《网络预约出租汽车经营许可证》,并载明经营范围为网络预约出租汽车,经营区域为本市行政区域,经营期限为8年。
第七条
网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理的相关规定。
网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第八条
网约车平台公司暂停或者终止运营的,应当提前30日向道路运输管理机构书面报告,说明有关情况,通告提供服务的车辆所有人和驾驶员,并向社会公告。终止经营的,应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
第三章
网约车车辆和驾驶员
第九条
拟从事网约车经营的车辆,应当符合以下条件:
(一)车辆为本市注册登记的7座及以下乘用车;
(二)车辆使用性质登记为预约出租客运;
(三)车辆自公安机关交通管理部门初次注册登记日期至申请《网络预约出租汽车运输证》之日间隔不超过3年;
(四)车型标准略高于本市主流巡游出租汽车;燃油车排量不低于1.6L;新能源车辆续航里程不小于250km;
(五)安装具有行驶记录功能的固定式车载卫星定位装置、应急报警装置。信息数据接入行业监管平台。
(六)车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求,并经检测合格;
(七)车辆不喷涂巡游出租汽车标志标识,不安装顶灯等装置;
(八)在本市为个人自有车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的,申请人需取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,并与取得资质的网约车平台公司签约后由网约车平台公司申请办理;
(九)法律、法规规定的其他条件。
第十条
市道路运输管理机构依网约车平台公司申请,按第九条规定的条件审核后,对符合条件、车辆使用性质登记为预约出租客运的车辆,发放《网络预约出租汽车运输证》。
第十一条
网约车需要变更车辆登记所有人或者车辆使用性质的,网约车平台公司应当向市道路运输管理机构申请,经审核后,到市公安车辆管理部门办理登记或变更,办理变更不需要重新交验车辆。
网约车车辆的安全技术检验和环保检验,自注册登记之日起,5年内每年检验1次,超过5年的,每6个月检验1次。
第十二条
从事网约车经营的驾驶员,应当符合下列条件:
(一)本市户籍或取得本市居住证,年龄60周岁以下;
(二)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近3个记分周期内没有记满12分记录;
(四)无暴力犯罪记录。
经市道路运输管理机构提出核查申请,公安机关应当按照规定审查申请人前款
(二)、(三)、(四)项相关背景信息,并出具相关证明材料。
第十三条
市道路运输管理机构依驾驶员或网约车平台公司申请,按第十二条规定的条件核查并按规定考核后,为符合条件且考核合格的驾驶员,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
持有《巡游出租汽车驾驶员证》的,可从事网约车经营活动。第十四条网约车驾驶员完成报备注册后,方可上岗服务。网约车平台公司负责驾驶员注册、注销的报备。
第四章 经营行为
第十五条
网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。第十六条
网约车平台公司和驾驶员应当依法经营、诚实守信、公平竞争,为乘客提供安全、便捷和优质的服务。
网约车平台公司应当建立健全线下服务机构、单车及驾驶员童府奖惩和考核体系,完善准入退出机制。第十七条
网约车平台公司应当遵守下列规定:
(一)自觉接受有关部门的监督检查,在突发公共事件等特殊情况下服从道路运输管理机构的统一调度和指挥;
(二)保证提供服务车辆具备合法营运资质,车辆技术状况良好,安全性能可靠;保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致,并将车辆相关信息向网约车平台公司注册地市、县(区)道路运输管理机构报备;
(三)保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方的权利和义务。维护和保障驾驶员合法权益,开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育,保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致,并将驾驶员相关信息向网约车平台公司注册地市、县(区)道路运输管理机构报备。
网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份;
(四)公布明确服务项目和质量承诺,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时,提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照等信息;
(五)网约车运价市场调节,由平台公司根据运营成本和市场供求自主定价。通过服务平台公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,并按规定提供发票;
(六)不得妨碍市场公平竞争,不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。
不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为;
(七)依法纳税,为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益;
(八)加强安全管理,落实运营、网络等安全防范措施,严格数据安全保护和管理,提高安全防范和抗风险能力,支持配合有关部门开展相关工作;
(九)通过服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后,网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及时有效的补救措施;
(十)遵守国家网络和信息安全有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,上述信息和数据不得外流。
不得利用服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助;
第十八条
网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准,不得巡游揽客或在设有巡游出租汽车专用通道的站点候客,不得途中甩客或者故意绕道行驶,不得违规收费,不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。
第十九条
网约车平台公司数据库应接入交通运输主管部门监管平台。
第二十条
网约车平台公司应将接入本平台公司的车辆和驾驶员等信息,向市道路运输管理机构进行报备,内容如下:
(一)承运人责任险等投保信息每年提交一次。
(二)解除服务的车辆信息。
(三)管理部门要求的其他信息。
第二十一条
任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。
网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。
第五章 监督检查
第二十二条
市、县(区)道路运输管理机构应当完善监管平台,实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。
市、县(区)道路运输管理机构对网约车实行分级管理,按照属地管理原则落实市场监管责任。依据职责和监管区域实施对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查及相关证件核发管理;对网约车平台公司、驾驶员的经营行为进行监督、检查;对乘客的投诉举报进行调查处理;会同有关部门纠正、制止非法从事网约车经营及其他违法行为,维护网约车市场秩序。
市、县(区)道路运输管理机构应当定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。同时建立出租汽车驾驶员不良记录数据库,对列入不良记录名单的网约车驾驶员,从业资格延期注册。
道路运输管理机构、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。
第二十三条
通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合道路运输管理机构对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况,防范、查处有关违法犯罪活动。
第二十四条
发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部门按照各自职责,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。
第二十五条
各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。
第六章 法律责任
第二十六条
违反本实施细则,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;
(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。
第二十七条
网约车平台公司违反本实施细则,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构和价格主管部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款:
(一)提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的;
(二)提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的;
(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;
(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的;
(五)未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备的;
(六)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的;
(七)未按照规定提供共享信息,或者不配合出道路运输管理机构调取查阅相关数据信息的;
(八)未履行管理责任,出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。
网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的,由市道路运输管理机构依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。
第二十八条
网约车驾驶员违反本实施细则,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构和价格主管部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款:
(一)未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的;
(二)途中甩客或者故意绕道行驶的;
(三)违规收费的;
(四)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的,由市级道路运输管理机构依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。
对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。第二十九条
网约车平台公司违反本实施细则第七、十七条有关规定的,由网信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的,由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章
附
则
第三十条
网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。使用年限自车辆在公安机关交通管理部门初次注册登记之日起计算。
小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的,按照网约车报废标准报废。第三十一条
私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
第三十二条
1 限制客户端任意修改本地配置
网络维护中,许多问题是由于本地配置被改所造成的。如挂号时,当日挂号信息显示不出来,查看是本地系统时间不正确;网络不通,查看本地连接被禁用;因数据库文件被删导致应用程序不能登陆。类似这些问题在日常维护中会经常碰到,这就迫切需要网络安全软件,屏蔽控制面板、网络设置、注册表等能被随意修改的项目,减轻网络维护工作量,如SECURITY软件、桌面管理软件等,另外要严格执行医院的规章制度,约束工作人员的操作,减少不必要的维护,保证医院网络的正常运行。
2 临床应用者需会处理常见问题
网络维护中,把一些日常的一般性维护由工作人员自己来操作,这样逐步养成习惯[1],以减少报修中间环节,提高临床科室电脑的工作效率。
2.1 电脑常死机、速度慢
电脑在使用一段时间之后,许多无用的文件会留在系统中,对这些垃圾应及时清除,以加快电脑运行速度,不要在没有存储空间时才去整理系统。此外,硬盘在进行多次读写之后往往会产生许多无法使用的“碎片”存储区,严重降低内存的命中率,致使存取效率急剧降低。进行系统整理与维护既可以采用WINDOWS自带的系统工具,如磁盘清理程序、磁盘碎片整理程序;也可以使用专门的工具软件,如WINDOWS优化大师等。也可点击计算机左下角开始→运行%temp%命令清除,快捷方便。编辑有清除系统垃圾文件的批处理命令,在系统桌面上有快捷方式,每次点击即可自动运行。这些简单的操作在每次维护或巡检时告知操作人员,定期操作,这样在系统优化的同时,也保证工作顺利进行。
2.2 服务器出故障时应注意的事项
服务器出故障时,会影响整个医院系统的正常运用,如医生站中医生正在写病历,服务器突然出现一些不可预见问题,若退出程序保存病历时,会提示系统时间不正确,需重启电脑,导致所写病历会全部丢失。因此医生在写病历时,要养成随时保存的习惯,以减少不必要的损失。
2.3 充分利用信息交流平台
在我院局域网的科室网站上提供有信息交流平台,内容都是和日常电脑操作紧密相关的,也相当于技术支持。操作人员可以定期查阅,很好地利用这个信息交流窗口,提高自己的操作应用水平。
3 以科室为单位搞好电脑管理
医院网络系统涉及多个部门的不同工作、不同业务流程,连接着多台微机;操作人员对计算机及应用软件的熟悉程度不够,不能严格遵守操作规程,这些都能使得网络故障增多,增加维护工作的频度和难度,更有甚着会造成中心服务器系统的损坏,使整个网络系统陷入瘫痪,造成不可估量的损失。以科室为单位,每个科室应有专人负责电脑的日常管理,明确其责任,增强其责任心,防止因错误操作而对电脑造成的损坏,自觉爱护和保护计算机[2]。这样将有效地发挥电脑的作用,提高日常工作效率。
⑴定期清洁灰尘号称电脑的“头号杀手”,但并不是电脑设备上有了灰尘才会引发各种各样的故障,如果这时温度突然增高导致灰尘受潮的话,那一开机就很可能导致电脑的烧毁。所以,给电脑一个优良的运行环境,可以预防和减少电脑故障。机器内灰尘积聚过多也会引起死机故障。对于线路板来说,灰尘无异于定时炸弹,过多的灰尘会引起短路,严重时能导致硬件损坏。定期清洁电脑周围及表面灰尘及堆积物,定时开关机,以延长电脑寿命,减少科室成本。
⑵做好进修生及实习生的管理工作进修生及实习生的工作时间不固定,需管理好他们用户名注册与注销工作,交接好他们留下的工作,使其所经管的病人能让其他人修改与签名。值班时经常会碰到某个进修生离开,因不知他的用户名不能对他所经管的病人的病历进行签名而延误对病历审核和提交,从而不能保证病人病历的完整性、准确性与及时性。
⑶利用好科室告知栏用科室告知栏提醒打印机耗材的领取、电脑报修情况。使维修人员及时处理问题,且维修后有告知人。避免因无人知晓维修情况引起科室间误会。
⑷定期组织对操作人员培训学习,提高应用计算机水平。
⑸管理好电脑USB接口一方面医院信息系统存在着安全隐患,需保证保密数据和信息的安全,预防病毒的侵入,这就要求严格禁用USB口;另一方面为了更好利用网上资源,我院医务工作者常要访问医院局域网中的医学信息网,需要通过USB口下载资料,科室申请经上级批准开通后,对网络系统构成安全威胁,这就需要科室专人负责管理好电脑USB接口的开关工作,用过后应立即通知信息中心关闭。
4 网络维护人员需要建立维护日志
对网络设备、计算机工作站的维修、更新及对数据库重大操作都应记录在案,做好维修记录。这样做有利于以后的经验总结,同时也有利于维护工作的规范化[3]。
网络维护分为软件维护、硬件维护、网络安全维护、服务器维护等。
各类维护过程中会出现不同的或新的问题,解决过程中也会碰到一些难以解决的问题,这就需要我们作好维护记录,总结经验吸取教训,在今后再出现类似问题能快速解决,缩短网络中断时间,减少医院负面影响。因为医院信息系统需要24h不间断工作,服务器是医院信息网络的核心,特别是值班员在晚上值班时,一旦服务器出现不可预知的故障,若有维修日志,查看所出现类似故障记录,则能立即作出恢复,否则需要联系后台管理人员及相关人员到现场处理,浪费很多时间,影响临床特别是急诊的正常工作,给医院和病人带来损失和不便。
5 网络维护过程中进行巡查
⑴网络维护过程中需要进行安全检查除了每次正常的例行巡检外,每次到科室维护,不仅要维护部门所报修的问题,最好自觉地检查一下USB是否打开,是否私自接光驱软驱,硬盘中是否装有游戏、小说等与工作无关的软件,杀毒软件监控图标是否在右下脚,是否更新到最新版本,我院安装的是瑞星网络版杀毒软件,会自动更新,但更新过程中人为干预中断或是电脑故障无及时更新的会造成网络安全隐患,这样准备在先、防患未然,网络系统运行就会稳定持久。
⑵网络维护需重视对网络中心的巡查[4]网络中心是整个医院信息系统的心脏,因此网络中心24h值班过程中要常去查看网络中心环境卫生是否达标,空调温度、湿度是否在规定范围内,服务器有无报警。
我院曾经有几次因空调故障而致中心机房温度过高,造成服务器因不能及时散热而瘫痪。还要配合后台管理员作好服务器数据整理工作,曾经在晚上值班时发生所有程序运行不了,查看是因为服务器磁盘空间不足引起的。若能平时就注意查看,这些问题将不会发生。
6 网络维护人员要加强自身素质的培养
⑴要有良好的服务态度医院网络维护涉及全院各个科室,服务于各临床科室,实际上是服务于病人,医院倡导以“以病人为中心”,若网络系统出现问题没有得到及时准确的处理,排队等待受苦的是病人。要保证医院网络系统能够高效稳定的运行,网络维护人员就要具有出色的网络服务质量和很强的责任心、耐心和细心。定期的认真细致的对网络设备维护和保养,才能防患于未然,更好服务于病人。
⑵加强自身专业技能的培训和学习计算机技术的迅猛发展和不断的更新,需要我们自己不断加强学习,才能跟上时代的步伐,需要主动积极学习新知识,掌握新技术,高质量高水平的实践于网络维护,保证医院信息系统持久地发展。
摘要:本文结合在网络维护中所碰到的问题,阐述了网络维护人员在维护中要建立维护日志,进行网络安全检查,加强自身能力和素质培养。强调了各临床科室需要学会处理常见问题,重视日常网络管理,提高工作效率。
关键词:网络维护管理,HIS,网络安全
参考文献
[1]楼萍萍,医院计算机网络维护[J].医疗装备,2000,13(1):42.
[2]王晓华,平晓俐,杨邦辉,金强.浅议医院网络系统维护[J].遵义医学院学报,1999,22(4):356.
[3]范家良,施杨竣,艾一骏.浅谈医院网络的维护[J].医学信息,2003,16(11):653.
关键词:计算机网络管理维护系统
1计算机网络管理维护概述
计算机网络是计算机技术和通信技术发展和结合的产物。具体而言,计算机网络主要包括网络工作站、网络服务器、局域网交换设备、网络互连设备、传输设备、网络外部设备和网络软件等几个部分。描绘了一个比较典型的计算机网络的基本组成。
计算机网络管理的目的是为了提高网络效率,使之发挥最大效用。当网络的规模较小的时候,比如对于由一个HUB连接起来的位于同一地点的几个或十几个主机而构成的LAN,管理员可以通过亲临现场的方法检查网络的布线、设备的开关等情况以便了解网络状况,确保网络的畅通和正常工作:但是,当网络的节点成千上万,或者节点分布在不同的区域时,人工管理方法就显得捉襟见肘、无能为力了。计算机网络管理系统的产生,在很大程度上解决了这个难题。
2计算机网络管理系统概述
运行管理应用软件,负责收集和处理网管信息并生成报告或告警信息的主机通常被称为网管工作站,又称为管理者;网管系统对网络资源的监视、控制和协调功能通常通过操纵网管实体或者称为被管理对象来实现的,被管理对象是被管理的设备等网络资源的抽象,它包括系统资源、通信资源和应用资源等。管理者通过代理获得被管理对象的有关信息并进行处理。网管代理(agent)是运行在被管理对象所在设备或部件内部的网管程序,它按照NMS的指令操纵被管理对象,完成管理操作。网管代理通常在设备/部件出厂之前,由厂商内置于其中。从网管系统的管理对象、功能领域以及在不同时期的决策指导意义等方面阐明了网络管理系统的内涵。
从功能领域来看,按照ISO组织的归纳,网管系统的各类功能可以分别归并到配置管理、失效管理、性能管理、账户管理和安全管理五大领域中。从被管理对象来看,管理系统可以针对单个部件/设备,针对某个复杂系统、某些分布式应用(或者称为服务),也可以面对整个企业。从网管系统的作用来看,在网络的不同生命周期中,尽管网络管理系统的任务可能不同,但都始终如一地为网络系统的正常运营和发展提供服务或决策支持。在网络规划阶段就必须充分考虑网络的可管理性,设计相适应的网管系统,同时,本组织前期或其它有关组织的网管经验都可以为新的网络规划提供决策指导;网络安装阶段应该同步部署相应的网管系统,这期间,网管系統可以为网络的调试和初始化提供服务支持:在网络运营阶段,网管系统监视网络,收集信息,提供及时的网络状态报告和报警信息,并自动排除故障或提供方法指导,协助网络管理人员确保网络系统的持续运行和相关服务的正常提供;最后,网管系统通过对所收集的历史信息作统计分析,可以为网络的升级提供重要的决策参考。
3计算机网管维护系统体系结构
3.1传统的集中式网管系统最初的网管维护活动通过命令行实现。网络管理人员利用shell命令书写管理应用程序的情况很常见。之后,随着网管标准出台,基于网管标准的通用网管系统受到普遍欢迎。早期的网管系统是集中式的系统。所谓集中式的网管系统指的是绝大多数的管理任务处理都由一台核心网管服务器来执行。而被管理的设备只是负责机械地收集数据并按管理服务器的要求提供数据,几乎没有管理功能。由于早期的网络规模一般较小,通常一台NMS就可以胜任网络管理工作,因此,网管系统采取集中式的结构。比如,按照Internet网管标准SNMPvl的设计,管理者位于一台NMS中,通过多个位于被管理设备中的代理机械地收集信息,获取、设置或修改有关的管理参数,从而达到了解并控制被管理网络的状态的目标。
3.2基于网管平台的集成网管系统基于网管平台的网管系统采取了类似ISO系统管理相似的功能层次结构,将传统的网管功能进一步划分为两类,即平台功能和网管应用功能。其中,类似于ISO系统管理框架中的系统管理功能层,网管平台负责收集信息并作简单处理,提供各种网管应用所需的一些基础服务,为上层应用屏蔽底层协议的复杂性等。网管平台的集成目标主要体现在3个方面:协议、功能和用户界面。在协议方面,主要的方法是通过为各类协议构建专门的协议网管模块,以便使各类协议为应用层提供相同的应用程序接口API;在功能方面,主要尝试提供一些通用的服务,提高应用的利用率;在用户界面方面,则尝试为各种网管系统提供统一的界面。
3.3分布式的网管系统根据网管工作站之间的相互关系不同,又可以进一步分为层次式、对等体式和网络式网管系统。层次式的网管系统增加了一个新的概念——“管理者的管理者”,这个高层的管理者负责从其下层的网管服务器获取信息并管理一个尺度较大的网络系统。对等体式的网管系统没有明确的层次划分,各个网管服务器之间可以根据需要相互交换信息,并通过某种方式合作而实现较大规模的网络管理。网络式的网管系统则是层次式和对等体式的结合,同一层的网管工作站除了可以同其相邻层管理者交互之外,也可以同本层其他工作站交互以便获得更全面的信息,更好地完成本域管理工作。
(一)本细则为《海南省中小学教师继续教育学分登记管理办法》的补充内容,适用于继教学分网络管理员的认证、职责、考核及奖惩管理。
(二)继教学分网络管理员实行资格认证、持证上岗制度。管理员需要参加“海南省中小学(幼儿园)教师继续教育学分网络管理员业务能力培训”并考核合格,方可获得“管理员资格证书”,具备担任本单位继教学分登记、审核等工作的资格。
(三)继教学分网络管理员业务能力培训由省教育厅师资管理处认定的具有培训资质的机构承办,培训时间不少于1.5天,培训内容包括文件解读、制度学习、档案管理、操作技能等;试卷由省继教网组织专家命题,采用开卷考试的形式。
(四)继教学分网络管理员资格证书为“海南省中小学(幼儿园)教师继续教育网”颁发的电子证书,包含持证人姓名、照片、所在单位、单位管理账号、个人学分账号、查询二维码等防伪信息。
(五)省继教网根据继教学分网络管理员证书设置相应的管理权限。管理员所在单位变更时,需要更换资格证书,以便调整相应的管理权限。
(六)继教学分网络管理员资格证书实行年审制度,年审不合格者将取消资格。年审由省继教网组织专家考核管理员工作绩效,包括:(1)完成不少于5个培训项目的登记、审核工作;(2)项目填报信息规范、完备、准确,符合学分登记管理办法要求;(3)能够保质高效完成学分登记、审核工作;(4)不以任何形式授权或转让管理权限。
(七)继教学分网络管理员的奖惩办法,遵照学分管理办法的有关规定执行。
海南省中小学(幼儿园)教师继续教育学分管理员资格认证制度
(一)管理员资格认证制度于2013年9月1日试行,于2013年12月1日起正式执行。原有的学分管理权限、资格需重新确认。
(二)各培训机构、学校的学分登记工作必须由本单位获得“管理员资格证书”的人员担任。
(三)学分管理员使用个人账号登录,填写和审核本单位的学分项目。项目档案的真实性、完整性均责任到管理员。
(四)原有的单位账号不再用于登分,即不能再临时安排人员使用单位账号。
(五)各市县教师培训机构、中心学校和省直属学校应设立专门及固定的学分管理员岗位,并计入教师工作量。
(六)各单位(学校)学分管理员未获得管理员资格证书的,不能开展登记和审核学分工作,需要由本级培训机构或由本级培训机构指定的学校(例如中心校)代为登分。代登分项目同等纳入管理员的年审体系。
(七)每年年底对学分管理员工作进行年审。年审不合格者,将取消管理资格,需重新参加培训;管理员不得授权他人使用本人的账号代为登分,若被核实将永久取消管理员资格。
海南省中小学(幼儿园)教师继续教育学分管理员培训和考核工作方案
(一)培训内容
1、学分登记的基本内容与标准解读
2、学分管理平台系统的基本功能
3、教师档案信息录入(采集)及要求
4、学分网络登记的操作办法与要求
(二)培训时间与方式
1、每期培训班时间2天。
2、省教培院根据市县、学校的培训对象报送情况,组织市县骨干学分管理员参加省级培训。
3、市县根据本市县学分管理工作需要自行设点培训,省教培院给予专业支持。
(三)考核与颁证
学习结束时,由省继教网组织专家命题,对参训学员学习和掌握我省中小学教师继续教育档案、学分登记管理办法的情况进行考核。考核采用开卷考试的形式。
考核成绩合格者,颁发《海南省中小学(幼儿园)教师继续教育学分管理员培训合格证书》。
(四)培训经费
本项目考核费用含主讲专家工作酬金、培训资料费、考核与证书费、场地费、项目管理费等,由项目实施单位按照有关规定标准进行预算。省级培训由省教师培训专项经费列支;市县项目由本市县筹措解决。
(五)有关信息资料
一、管理运行维护网络工作的基本任务:
1、2、保证全网优质、高效、安全、可靠地运行。迅速准确地排除各种故障。
二、对网络管理和维护人员的基本要求:
1、牢固树立服务质量意识。网络管理、维护人员要密切配合,协作处理出现的各种故障。下级要服从上级的领导,逐级汇报,认真负责地做好维护和管理工作。
2、强化管理,标准明确,责任落实,管理到位,定期检查,严格考核。
3、熟悉维护工作对象(包括网络、系统、线路、设备),熟悉维护规程和维护技术指标,操作熟练,技术精通,保障有力。
4、认真做好本职工作,努力钻研技术和业务,不断提高维护技术水平和自身素质。
5、维护人员必须经过培训并考核合格后方能上岗。定期组织岗位培训和考核。
三、本规程是各级维护和管理工作的重要依据,各职能管理和维护人员应该加强理解,将维护规程落实到工作中去。
四、网络维护人员岗位职责:
1、对设备进行日常维护,检查指定设备的卫生、温度、外观、接口、连线等,并做设备管理日志记录。
2、定期检查指定设备的运行性能,发现异常时,及时报告。
3、之前负责的设备发生故障时,应随时接受和执行设备操作指示。
4、积极提出相关设备维护的合理化建议,并在认可后负责实施。
五、密码管理
系统管理人员统一管理密码,注意保密;定期修改密码并符合保密要求,修改后密码及时上报系统管理员。
六、日常维护的定期维护的规定
1、日常维护应在业务空闲时进行,发现不正常情况应及时处理并详细记录,处理不了的问题,应立即向主管人员报告。
2、定期维护一般分为半年检查和一年检查等。设备在定期维护后,应有详细记录。
七、网络设备管理应严格遵循下列原则:1、2、3、所有网络设备严格执行专人负责制。未经相关领导同意,严禁设备维护人员拆卸、调试设备。各有关人员应该相互配合协作,严格执行本规程规定的设备维护操作指示。
八、加强管理,以确保设备的完好。设备完好的主要标准为:
1、2、各类设备的电气和IP性能应符合相应的技术指标要求。结构完整,部件、备品(备盘)及备份软件齐全,设备清洁。
3、运行正常,使用良好。
九、用户帐号管理
1、主机上的用户帐号应由“安全管理员”用户的帐号在“安全管理员”处存档。
2、“主机管理员”需要在主机上增减用户帐号,需经“安全管理员”同意,并由“安全管理员”记录。
3、“主机管理员”有权在所管辖的机器上增减用户帐号,但要在确保不影响系统安全的前提出下进行。
十、软件包管理
1、“主机管理员”负责本机的软件包的管理和维护;应对本机所安装的软件有详细的清单,包括系统软件的名称、版本,所安装应用软件的名称、版本、功能及安装时间。
2、“主机管理员”在自己管辖的主机上增减软件,需经“安全管理员”同意,并作好记录。
十一、备份管理1、2、每月对系统、邮箱等进行定期与不定期备份。备份数据刻盘长期保存。
十二、系统安全管理1、2、3、制定主机用户密码的维护规则。任何帐号生成后,禁止使用缺省密码作力密码使用。密码长度大于6位,且应该上字母(大小写)、符号、数字混合使用。
4、避免使用自己(或亲属、朋友)的姓名、生日等易被他人猜到的信息作为密码,避免使用与自己的用户名相关的信息作为密码。
5、用户要妥善管理自己的帐号/密码,用户的密码严禁被他人使用(若有需求,可在“主机管理员”的同意下开临时帐号)。
6、由于主机用户自己的帐号/密码管理不善,造成系统安全性问题(如口令过于简单,被黑客猜到进入系统),由该密码的所有者负相应的责任。
7、当用户登录主机(输入密码)的时候,应让他人回避,以避免密码泄露。
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