出口农产品质量安全汇报

2025-04-25 版权声明 我要投稿

出口农产品质量安全汇报(精选12篇)

出口农产品质量安全汇报 篇1

市外经贸局: 为加快全市出口农产品质量安全区域化建设,进一步提高出口农产品质量安全水平,扩大农产品出口,推动现代农业发展,我区制定了《东港区出口食品农产品质量安全区域化建设实施意见》,在区、镇、村三级成立区域化建设领导小组,对区域化建设进行督促监督和推进落实。同时,整合政府资源,组织公安、工商、质监等部门成立食品农产品质量安全专项整治领导小组,建立部门联席会议制度,充分利用政府部门的管理和执法资源,推动区域化建设扎实开展。现将我区出口农产品质量安全区域化建设情况汇报如下:

一、基本情况

按照种植习惯,突出优势种植品种,加快各镇街道发展优势产业,突出发展地位主导、经济势力强劲的产业,主要是高效作物种植业、水产养殖(捕捞)业、优质林果业、畜禽养殖业。在日照街道、南湖镇和两城镇发展以蔬菜、茶叶、花卉等高效作物种植为主导的产业。在涛雒镇、两城镇和秦楼街道发展以水产养殖(捕捞)为主导的产业。在三庄镇和河山镇发展以优质果品业为主导的产业。日照街道、南湖镇和陈疃镇突出发展畜禽养殖。主要有以下特点:

1、主导产业已经初步形成。目前,全区农业标准化生产基地已发展到23个,高效经济作物24万多亩,其中蔬菜4.1万亩,果品14.1万亩,茶叶3.6万亩,桑园2万亩,黄烟0.35万亩。存栏50头以上的规模养猪场925个,年出栏量占全区生猪出栏量的65%以上;存栏500只以上的养鸡场1372个;肉牛规模养殖户达到38个;全区各类饲养小区发展到198处,规模饲养量达到62%以上。沿海养殖面积发展40万平方米,工厂化养殖场302个,渔船1100艘,水产品年产量、年产值达到17.08万吨和89885万元。

2、产业层次逐步提升。全区农业标准化种植基地发展到23个,工厂化水产养殖场达到302个,规模化畜禽养殖场2716处,农业龙头企业发展到90家,产业带动作用逐步增强。

3、中介组织和行业协会对主导产业发展的指导作用初显。目前,在南湖镇有西沈马庄蔬菜协会、相家官庄西红柿协会等民间组织10个,其中相家官庄西红柿协会被省民政厅表彰为“山东省先进民间组织”;在三庄镇有果品流通协会、茶叶协会;在河山镇,有旭光果品流通协会等。这些中介组织和协会在产前、产中、产后各环节上,在技术服务和信息服务方面,发挥了重要的规范指导作用。

4、市区共建的农产品质量检测中心目前正在加紧建设中。

二、主要困难和问题

1、产业产品规模、档次相对较低。目前我区出口农产品的区域化建设规模相对较小,产业化程度还较低,出口农产品加工企业的辐射带动作用较弱。

2、受国家土地政策影响,区域化建设进程中规模化发展受到影响。国家出台土地紧缩政策,加上农村土地流转机制不够完善,农民“恋地”情结较重,农村土地集中较困难,区域化优势产业膨胀发展受到制约,主导产品产业化发展受影响

三、下一步打算

一是研究出台扶持政策。从资金、技术、人才培训等多方面加大扶持力度,推动出口农产品质量安全区域化建设。

二是建立一批跨区县的专业合作社或行业协会。通过发挥合作社或行业协会的组织指导作用,将农民分散的生产经营活动组织起来,整合优化农村生产要素的配置,提高农业生产的组织化程度,有效规避和降低市场经营风险,在家庭分散经营的基础上形成规模化、规范化生产,提升产品的竞争力,推动农村产业向专业化、规模化发展。

出口农产品质量安全汇报 篇2

近年我国食品国际贸易快速增长, 食品安全问题愈发复杂, 而国外亦不断提高食品准入门槛。2008年起, 质检总局紧紧围绕党中央国务院关于大力推进农业现代化和实施食品安全战略决策部署, 以实施“出口食品竞争力提升工程”为抓手, 推进示范区建设。通过引进发达国家先进的食品安全控制技术和管理理念, 以“技术、品牌、质量、服务”为核心, 在地方政府的统一领导下, 坚持“政府主导、科学引导、部门联动、企业带动、全民行动”的工作机制, 各方面齐抓共管, 政府、企业、业者共同发力, 落实各自责任, 实现对食品全供应链综合治理, 建立了中国特色的出口食品现代治理体系, 探索出一条保障食品农产品质量安全的有效路径。

出口食品农产品质量安全示范区建设形势很好, 但一些供给未能很好适应需求变化, 一部分传统产品超过需求增长。需求改变, 但供给的产品却没有变, 质量、服务跟不上。解决这些结构性问题, 必须推进示范区供给侧结构性改革。

示范区供给侧改革的必要性

出口食品农产品质量安全示范区的供给侧研究, 目的在于推动示范区结构性改革, 从提高供给质量出发, 用改革的办法推动建设中的结构调整, 矫正要素配置扭曲, 扩大有效供给, 提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性, 提高全要素生产率, 促进示范区持续健康发展。

有助于减少无效和低端供给

当前, 农食产品出口显著特征是走势分化。一方面产能过剩, 主要是低端、落后的产能过剩;一方面供给不足, 特别是高端产品供给不足。推进供给侧结构性改革, 首要任务就是要减少无效和低端供给, 扩大有效和中高端供给。

有助于扩大有效供给、满足消费需求

新的需求可催生新的供给, 新的供给可创造新的需求。产品连接供需两端的, 产品的供给水平与消费需求相伴而生, 对消费者的购买意愿和消费行为产生重要影响。扩大有效供给、满足消费需求, 要从产品和服务抓起, 不断提升产品质量。供给提升, 有助于放大需求、促进增长。

有助于提高全要素生产率和出口竞争力

全要素生产率是通过技术进步等新增加的产出, 技术进步必须创新, 创新要从供给端发力。许多发达国家在经济发展的关键时期都遭遇过发展瓶颈, 最终通过供给提升塑造全球竞争力。质检总局针对出口产业集聚等特点, 推动地方政府创建出口质量安全示范区, 不断提升出口竞争新优势。

示范区建设面临的问题

质量安全示范区建设中存在矛盾及问题。 (1) 出口产品水平较低, 总体处于国际产业链分工的中低端, 以初级农产品及低附加值食品为主, 优质农产品比重低, 精深加工能力弱。大部分企业采取传统的生产方式, 生产分散, 设施简易, 难以形成集约化、规模化生产。 (2) 受国内外环境影响。目前, 企业生产成本增加, 国际市场低迷, 汇率变化较大, 我国产量、价格和品种优势不断削减, 部分原先的优势产品竞争逐渐加剧, 出口企业利润空间受到挤压。 (3) 食品农产品领域技术性贸易壁垒引发的贸易风险愈发明显, 技术性贸易措施是全球通用的非关税壁垒, 一般以质量、安全、卫生、健康、环保和反欺诈为由制定和实施, 我国连续多年居于欧盟、美国通报召回前列。 (4) 推动示范区发展的合力不够, 政府扶持力度还有待加强。政府对示范区建设作用意识和宣传力度不够, 对出口企业指导力度不大, 后续管理跟不上, 相关政策扶持还有提升空间。基层队伍建设有弱化, 质量安全示范区缺少专职人员, 技术岗位人才缺乏。

示范区实施供给侧改革的建议

持续推进出口食品农产品示范区建设, 通过加大简政放权力度、优化出口农产品监管措施、破解贸易壁垒开发新市场等多种措施和方法, 释放出口活力。为示范区更加规范和稳定发展, 建议突出抓好以下四点。

抓重点, 把供给质量放到示范区供给侧改革的战略位置

出口质量安全示范区建设突出质量为先, 强调健全的质量发展机制和优化的质量发展环境, 有效推动企业落实质量安全的主体责任, 促进行业质量安全水平的整体提升。努力推动示范企业成为国际、国内标准制修订的主要参与者, 把先进质量管理经验和方法向全行业推广、向产业链两端延伸。首先做好规划, 将供给质量工作纳入示范区建设发展规划, 拿出具体政策措施。同时加强保障, 建立质量工作协调机制, 在经费上予以保障。最后要落实考核, 示范区考核中要把提升质量纳入其中, 用考核的手段督促相关部门把质量提升战略落到实处。每个示范区都做好质量提升, 找准供给侧结构性改革的突破口, 为示范区建设奠定坚实的基础, 支撑和保障发展。

提品质, 促进产品提档升级, 大力提高供给水平

供给侧结构性改革要落到实处, 必须提升供给水平, 扩大有效供给和中高端供给。加快食品农产品升级换代、提品质、创品牌, 着力增强优质农产品源头供给。大力发展农食品牌, 实施品牌化战略, 加快提升中国食品农产品整体品牌形象。同时, 优化产品结构、生产结构和产业结构布局, 聚焦农业生产环节和食品加工环节, 持续壮大特色优势产业, 积极开发名、特、优、新产品, 让农食产品的供给数量更充足, 在供给端调结构, 使品种和质量更契合消费者需要。各示范区抓住主打产品, 深入开展品牌提升行动。要认真研究本地区产业结构, 找准制约产业发展的问题, 组织区域整治和技术攻关, 逐一提出技术解决方案, 形成拳头产品, 打造知名品牌。加大品牌营销和宣传力度, 通过国内外专业展会及各类媒体, 推介宣传中国食品农产品整体品牌。

补短板, 全面加强示范区技术建设, 提供强有力保障

在供给侧结构性改革中, 技术基础也是一种质量供给、制度供给。各示范区领导小组要狠抓质量技术基础建设, 建立稳定的财政投入机制, 着力建设高水平的标准体系和技术保障体系, 提高它的整体水平和支撑能力。首先, 建立技术性贸易措施工作机制。密切跟踪国外技术性贸易措施变化新动向, 加强对重大技术性贸易措施的跟踪、研判、预警、评议和应对, 在条件允许的地方, 设立技术性贸易措施研究机构和评议基地, 形成应对合力。其次, 加强交流合作, 做好区内产业发展的信息服务, 建立有效的供需沟通机制, 帮助企业快速准确掌握国外最新要求, 规避风险, 减少损失。再次, 用信息技术强化监管手段, 健全完善食品农产品质量安全追溯制度, 加强农业投入品监管平台和农产品追溯信息监管平台管理, 及时更新追溯监管网站信息, 在食品农产品的生产、加工包装及销售等各个环节建立健全检测记录和档案。

促融合, 推动示范区社会共治, 打造供给提升机制

质量安全示范区改革应由市场、社会和政府共同参与, 以制度、技术和商业模式创新为动力, 支持资本、劳动力、技术、资源等要素跨界优化配置, 鼓励食品农产品生产、加工和储运等融合发展。首先, 要发挥企业主体作用。企业是市场的主体, 也是示范区改革发展的主体。改善供给, 关键在企业。要引导支持企业加工技术创新, 扶持农产品精深加工和综合利用加工, 努力提高产品加工转化率和附加, 同时发挥龙头企业示范引领作用, 激发中小企业的创新活力。其次, 在完善现有合作机制的基础上, 不断发挥政府的主导协调作用, 深化与政府相关部门的沟通交流。同时, 强化商会、行业协会的桥梁作用, 借助社会各方力量, 营造出全社会齐抓共管的良好氛围。不断研究出台符合实际、有助于提高通关便利的政策措施。第三, 创新政府示范区管理, 抓职能转变。落实好“放管服”改革, 尤其在“管”上, 要把握好。在技能培训上加大投入, 完善职业教育和培训体系, 提高技能型人才福利待遇, 增强他们的荣誉感。搭平台, 为示范区企业合作社搭建出口渠道, 扩大出口。

典型案例

出口农产品质量安全汇报 篇3

关键词:出口农产品 质量安全 调查分析

中图分类号:F304.3 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2014)16-0053-02

在出口农产品供应链管理中,我国的出口涉农企业在国际采购供应链者的主导下,实施了一系列的农产品质量安全控制手段,提升了出口农产品的整体质量水平。国内出口型农业龙头企业采用国际上先进的农产品供应链管理理念和技术,通过不断实践探索,发展出了适合于企业自身的农产品供应链质量安全运作模式,在生产安全优质农产品上发挥着重要的作用。本文以浙江省126家出口型涉农企业的调研数据为例,对出口农产品供应链质量安全管控现状进行分析,这对提高国内农产品质量安全管理也具有重要的示范意义。

1 数据来源及样本基本特征

以下分析的数据来源于2014年5-6月期间对浙江省杭州市、绍兴市、金华市、湖州市、嘉兴市5个市的农产品种养、加工型企业的问卷调查。调查充分考虑了样本的分散性和随机性,每个地区大致选择了20-30家企业进行调查,调查之前都通过相关信息对企业进行了初步的了解,在取得联系后,再到企业进行调研。考虑到农产品质量安全的重点环节在种养生产和加工环节,因此,被调查的企业大多是种养生产与加工型企业。在调查过程中,调查组一共发放145份问卷,通过回收和整理问卷,得到有效问卷126份。

2 出口农产品供应链涉农企业对农产品供应链质量控制的意愿与认知

2.1 出口型涉农企业努力提高农产品质量安全的意愿较高

由于农产品种养加工型企业都是采用品牌化经营战略,品牌标识对企业来说既是一种营销但同时又对企业产品质量进行了有效约束。这种约束在质量安全控制方面会具体表现为两个方面的风险:一是在政府职能检测机构的例行检测中,一旦检测出质量问题便会面临职能部门的处罚;二是在质量追溯制度下,一旦发现了问题农产品,新闻媒体报道了这家企业以后,市场就会给它带来毁灭性的打击,因此,相对于农户来说,企业的意愿是很高的。农户之所以不太注重质量安全的控制,与农户的无品牌化经营有直接关系。调查分析结果显示,涉农企业在继续提高农产品质量安全水平的意愿程度非常高,被调查企业中选择“非常愿意”的比例占95.2%,选择“愿意”的占3.2%,表示“一般”的占1.6%。而没有不愿意和很不愿意的企业。

2.2 出口型涉农企业普遍存在努力提高农产品质量安全水平的动机

出口型企业进行产品质量控制的最大动机是为了降低农产品质量安全风险所带来的损失(92.1%),其次依次是响应政府质量监管的需要(86.8%)、是企业社会责任的驱使(72%)、满足消费者安全消费的需求 (65.8%)、塑造产品质量第一的企业形象(57.9%)、市场竞争的需要(50%);确立行业领先地位的需要(31.6%)。根据调查的数据显示,企业提高产品质量的一个非常重要的驱动因素是政府的规制,说明加强对企业的监管,让企业承担因农产品质量安全问题而带来的成本是比较重要的。

2.3 出口型涉农企业对农产品质量安全相关认证的认知程度高

调查显示,绝大多数的企业负责人都非常清楚有机农产品和绿色食品的認证程序,不了解和不知道的很少,不足1%。以上数据表明,出口农产品种养加工型的涉农企业对于有机食品和绿色食品认证都有着较高的认知度,随着最近几年出口农产品质量安全事故的曝光,给企业也增加了许多压力,在农产品质量安全认知方面有较高的认知度。90.1%的企业认为农产品质量安全认证可以提升产品的品牌效应和客户对产品的信任,84.2%的企业认为认证可以实现农产品的优质优价的市场效应,67.5%的企业认为认证可以促使企业不断提升产品的质量安全水平;62.5%的企业认为认证可以响应政府号召,企业积极推动实施,仅有少数企业认为会增加生产成本(5.3%)。

2.4 出口型涉农企业对提高农产品质量安全水平的认识

通过调查得知,有有93.7%的企业认为,政府选择加强对农药、农资等投入品的监管可以有效提升出口农产品在生产种养源头保障产品的质量安全,这说明源头很重要,而且很多企业也很难去控制源头的质量安全问题。在被问道“您希望政府在质量检测中,如何进行检测?”时,有93.7%的企业认为可以选择政府委托的第三方进行质量检测,表明企业还是需要第三方权威认证来显示自己的信心,另外,基于成本考虑,出口企业不希望检测机构进行多次检测。

3 出口农产品供应链涉农企业对农产品的质量控制状况

3.1 出口涉农企业农产品生产执行标准状况

调查结果显示,浙江出口型涉农企业采用国际或国外先进标准的比例较大,比例为81.8%;采用国家标准的企业比例最高,达到86.9%,之后依次是行业标准和企业标准。可以初步看出,目前浙江涉农企业的农产品质量标准还比较高。

3.2 出口企业通过农产品质量安全认证状况

调查数据显示,89.3%的出口型涉农企业已经通过有机农产品认证,93.7%的企业获得了绿色食品认证,表明有机和绿色食品认证是目前出口型涉农企业采用最常见的认证形式。另外,调查数据还表明农产品质量安全认证主要形式还是“产品”认证,其它形式的体系认证相对要少一些。

3.3 出口企业实施农产品标识管理制度状况

农产品标识管理制度是一项重要的质量管理控制制度,它的推进实施可以为建立农产品质量追溯系统打下良好的基础。调查统计结果见表3-43。在被调查的企业中,有91.1%的企业选择了其生产的农产品是要用专用材料进行等包装的,84.2%的企业选择用简单包装方式进行包装,没有农产品没有包装的,说明浙江省出口农产品非常注重包装策略的应用。

3.4 出口企业质量安全管理制度设置状况

通过对这些出口涉农企业的调查发现,94.7%的被调查企业建立了“对货源进行质量检测与记录制度”,100%的企业建立了“生产过程质量控制制度”,97.3%的企业建立了“出厂检测与记录制度”,81.6%的企业建立了“销售台账制度”,81.6的企业建立了质量安全事故处理制度,55.3%的企业建立了问题农产品召回制度,只有79.5%的企业建立了质量追溯制度。这说明农产品出口企业的质量安全管理制度设置很好。

3.5 出口涉农企业实施农产品供应链质量安全控制的主要环节与瓶颈问题

调查结果表明,被调查的出口涉农企业认为,农产品质量控制最困难的环节是种养前环节,占被调查企业的60.5%;比较困难的是种养生产加工过程,占被调查企业的31.6%;产后储存和流通环节,占5.3%。在对企业实施农产品质量控制的主要瓶颈问题中,调查问卷中列出了企业产品质量控制的主要瓶颈,根据企业选择的频次排序,依次是:对农户种养的原料质量难以控制、优质优价的市场机制未形成、合作农户质量安全意识不强、同农户的供应链协调较难、销售与流通环节难以控制、农产品质量安全控制技术不先进、农产品质量检测成本较高、农产品物流运作成本太高。

4 调查研究的初步结论

通过对126家出口涉农企业自身基本特征、企业管理者特征、企业内部质量控制措施、企业质量安全控制意愿及认知等方面的调查和描述性统计分析,可以发现:一是被调查涉农农业龙头企业以大中型企业为主,经济实力高;企业决策管理者文化程度较高,且大多数具备食品行业专业知识背景。二是被调查企业对农产品质量安全具有较高程度的认识和重视,其进行产品质量控制的最大动机是为了降低因农产品供应链质量安全风险所带来的企业损失,说明政府加强对企业质量安全管制还是具有较强的管控作用。三是大多数数企业采用了常见的质量安全管理措施,如大多数企业获得了国际通用认证和其它管理体系认证,能按照国际或行业的质量标准进行生产控制;大多数企业建立了专门的质量管理队伍和设置了一系列的质量安全管理制度,但在质量追溯系统、预警体系、召回制度等方面还有部分企业没有涉及到。四是农产品供应链上的质量安全面临着一些瓶颈问题,出口涉农企业要从供应链管理角度去控制质量安全还需突破瓶颈问题,如对产地环境的控制、对农户种养过程中的投入品控制,優质优价机制尚未形成、销售流通环节难以控制等。

参考文献

[1]何畅.论我国出口食品供应链安全风险预控机制[J].学术交流,2011(11):75-78.

[2]阮建女.基于隐形贸易战的农产品出口供应链优化研究[J].世界农业,2012.06:19-23.

[3]汪普庆,周德翼.农产品供应链的组织模式与食品安全[J].农业经济问题,2009(03):9-12.

[4]吴元元.信息基础、声誉机制与执法优化——食品安全治理的新视野[J].中国社会科学,2012(6).

出口灯具企业产品质量承诺书 篇4

宁海出入境检验检疫局:

“诚信守法、质量第一”是企业的立业与发展之本。本企业作为产品质量的第一责任人,现做以下郑重承诺:

一、遵守国家法律、法规和检验检疫规章的有关规定,诚信生产、诚信经营;

二、出口电器产品符合国家技术规范的强制性要求和进口国(地区)技术法规、标准等相关要求;

三、型式试验不合格,对检测期间出口的相关产品,进行及时召回;

四、有新产品出口或产品结构改变、关键元器件及其供应商变更、关键工序和设备改变等情况发生时,及时向所在地检验检疫机构报告;

五、发现生产能力、质控体系不能确保生产合格产品或企业处于整改期间,暂停报检出口;

六、发现出口电器存在可能造成人身伤害和财产安全的质量隐患时,及时向所在地检验检疫机构报告,并告知进口商停止销售,召回产品;

七、报检时提供真实完整的相关信息,且出口电器已生产完毕并经厂检合格;

八、如有违反上述承诺,本企业自愿承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。

承诺单位(盖章):法人代表:

年月日

出口农产品质量安全汇报 篇5

《出口产品质量许可证》企业现场审核

整 改 报 告

二零一贰年伍月

1/6

出口产品质量许可证现场审核整改报告

2012年5月19日##检验检疫局出口产品质量许可证现场####检验检疫局:

审核组对我公司进行了现场审核,各位专家本着服务企业、有效监督的原则,对企业的质量管理、生产运营、文件记录等各个环节进行了全面、认真的检查。

在检查过程中,核查组依据《出口产品质量许可证实施细则》及《出口产品质量许可(注册登记)审核要求》对企业的生产、检验设施和仪器设备、管理制度和执行记录、检验标准及检验报告等做了详细核查,并针对企业在生产及管理上存在的不足提出了宝贵意见。共开具了5项不符合项,其中2条为严重不符合项,和3条一般不符合项.公司领导高度重视此次出口产品质量许可证现场审核工作,组织召开了专门会议通报核查结果,并召集公司生产、销售、技术、质量管理的相关领导认真分析原因、总结经验,制定了明确的整改措施,责成专人负责整改工作,并监督落实到位。

此次整改工作由安徽强立文具有限公司###副总亲自领导,公司总经理###负责整改工作的落实,为此成立了出口产品质量许可证现场审核整改领导小组,由公司总经理担任组长,主管技术工作 副总、主管质量工作主任、主管生产工艺工作厂长担任副组长,具体负责整改工作的实施。企业认真按照核查组的意见和要求进行整改,现将企业整改情况汇报如下:

2/6

第一项不符合项:生产现场未对不合格品严格隔离与标识.原因分析如下:

公司十分重视对生产各个环节的质量管控,每一生产过程中的不合格品有区分放置,但由于工厂管理缺乏相关知识和经验,对不合格产品没有明显标识,对不合格产品的误拿误用没有起到防范措施。此次现场审核,对不合格产品提出具体要求。整改措施-如下:

我司整改后对产品各道工序设立不合格品专用不合格框,用红色字明显标识与隔离,对于成品发现的不合格品,放置在规定区域,并设立了明显的标识,严格要求产品检验人员严格按照指定区域,指定盛放框放入不合格产品。

目前已完成整改工作。见附件一:不合格产品标识照片 请审核组派员现场验证

第二项不符合项:企业缺少蜡笔抗折力必备检验设备。分析原因如下:

因2012年3月份正式开始生产,并按QB1336-2000、GB6675-2003标准做型式试验且符合该标准。由于初期生产,事务繁多而未对抗折力检测设备进行及时购买.现已做出整改如下:

我司已对抗折力检验设备进行了购买,并且要求质量检验员严格按抗折力检验程序校准及使用.详见附件二:蜡笔天平抗折力检测设备图片。

3/6

整改完毕,请审核组派员现场验证。

第三项不符合项:企业提供不出外来文件评审记录,现场使用的ASTMF963系作废版本,也提供不出EN71标准。

分析原因:

公司内部管理工作失职没有及时的更新、购买,故没有评审。整改措施如下:

已购买ASTMF963-08最新版及EN71标准,要求涉及的相关部门近期内召开内部会议 组织人员评审;讨论学习新的标准.见附见三 ASTMF963-08及EN71受控文件复印件及外来文件评审。

第四项不符合项:企业提供不出相关的工艺文件 原因分析:

企业在生产过程中按出口国家及客人要求,编制了生产日报表,配料登记表及产品实样加工生产,缺少了对各工序编制详细的工艺文件

。整改措施:

公司召集主管生产及工艺负责人、技术人员,生产人员进行讨论研究,结合企业实际生产情况及设备情况,重新编制了工艺文件式,并发放相关部门,严格要求各工序均按工艺文件生产加工。

工艺文件(见附件四).4/6

第五项不符合项:企业的半成品、产品检验规程不规范,检验记录与检验规程不一致

原因分析:

公司十分重视对生产各个环节的质量管控,每一环节均有相应的质量操作规程及质量记录,但由于工厂管理缺乏相关知识和经验,一直以来对于质量的检验规程及检验记录都不全面规范。整改措施:

此次实地核查,对公司的质量考核提出了具体要求。主管质量主任根据质检日常相关记录、产品特性、工艺文件对质量检验规程进行了重新汇编汇总。通过核查组的指导,今后公司将重视并不断完善质量检验记录,并将其作为企业质量管控的一项重要指标进行定期抽查和监督,确保产品质量管理全面、有效。检验规程及检验记录 见附件五

农产品质量安全监管汇报-修改 篇6

斜店乡共有34个行政村,1个农产品标准化生产基地,61个农民专业合作社,52个农药经营门市。为切实加强我乡农产品质量安全监管,在县农业局指导下,于2012年8月成立了农产品质量安全监管办公室,现有工作人员5名,并为每个行政村配备了一名农民质量安全信息员。

一、领导重视,健全组织网络

乡党委、政府对这项工作高度重视,把农产品质量安全工作当做提升农业发展水平的重点工作来抓,当做为民办好事、办实事的民心工程来抓。重新调整了斜店乡农产品质量安全工作领导小组,以乡长任组长,分管乡长任副组长,农技站、水利站、林业站、畜牧站等为成员。领导小组下设办公室,农技站长兼任办公室主任,负责日常工作。每村设一名农产品质量安全信息员,负责本村的日常监管和信息反馈工作。

二、加大资金投入,配备检测设备、设施

今年共投入12万元用于购买检测车辆、设备、办公桌椅、试验台等,做到了检测有设备,交通有车辆,培训有场地,满足了农产品质量安全监管的工作需要。

三、加强培训,提高监管水平

乡农安全办人员和村级信息员、基地信息员每年到县、市至少培训两次,提高自身业务能力,学习最新农业技术。农安办人员经常深入基地和田间地头,对农民进行面对面的科技培训和技术指导,为农民提供全方位的服务,有效地提高了农民的技术水平和管理水平。今 1

年以来,共现场指导和培训农民4000余人次,印发技术资料5000余份。

四、加大宣传力度,营造良好氛围

利用“3.15”宣传日、食品安全宣传周等,发放《农产品质量安全法》、《中华人民共和国农业部公告》和《农产品质量安全认证和标志管理》等宣传资料3000多份,在宣传过程中面对面解答群众遇到的各类有关农产品质量安全方面的问题。

五、增强日常监管,制定应急方案

一是加强农业投入品监管,督促专业合作组织和基地严格按照标准化生产技术规程进行生产,杜绝使用国家明令禁止使用的农业投入品;二是建立健全了生产记录制度,做好生产环节的记录形成完整的生产档案。三是进行农产品例行监测,保障食品安全。在各个蔬菜生产基地、合作社、农贸市场等每月进行1次例行监测,建立健全检测台账。对不合格产品及时追溯源头,及时反馈、报告并妥善处理。截止目前,共抽检蔬菜、水果样品40余个,合格率达100%,未发生一例农产品质量安全事故。四是建立举报制度和责任追究制度,对举报的农产品质量安全事件及时处理,对出现质量安全事故的,按照属地管理的原则,追究各基地、村信息员的责任和各包片农安办人员的责任。

出口农产品质量安全汇报 篇7

一、我国农产品出口贸易质量竞争态势

我国农产品出口贸易在质量竞争方面缺乏优势, 总体质量竞争力较弱。主要表现在:

(一) 国内农产品本身缺乏质量竞争优势

1.缺乏优质高档品种, 难以满足国际市场需求

我国农产品尤其是粮油产品缺乏优质高档品种, 农产品本身品质较差, 难以满足国际市场对优良品种的大量需求。以籼稻为例, 我国中低质量的籼稻米占到了稻米总量的50%左右, 优质稻谷比例偏低。而国际市场50%~55%的大米需求为长粒优质米, 中国目前长粒优质米几乎没有出口, 反而依靠进口泰国香米满足国内需求。

2.产品附加值低, 难以与他国高附加值农产品抗衡

我国农产品出口以初级产品为主, 一般加工程度较低, 附加值不高, 忽视产后处理环节, 而发达国家农产品产后处理量极高。以水果为例, 发达国家水果采摘后的商品化处理量几乎达到100%, 而我国采摘后加工的水果还不到总产量的10%。

3.滥用农兽药导致有害物质残留过高, 易受他国绿色贸易壁垒限制

我国高附加值农产品如水产品、园艺产品等由于农药、抗生素和兽药的大量使用甚至滥用, 致使农兽药等有害物质残留问题严重, 农产品出口屡屡受阻。以园艺产品为例, 主要园艺产品出口国的农药结构为除草剂>杀菌剂>杀虫剂, 而我国农药结构则恰恰相反, 大量使用杀虫剂, 致使园艺产品农药残留过高, 极易受到进口国绿色贸易壁垒制裁。

(二) 主要进口国农产品贸易保护程度高

从主要进口国农产品贸易保护角度来看, 美国、日本、欧盟等发达国家为保护本国农业发展, 纷纷以公共健康、环保等为名实施绿色贸易壁垒等非关税壁垒措施, 制定各种苛刻的标准, 限制我国农产品出口。

根据商务部的统计数据, 自2006年5月29日日本“肯定列表制度”实施以来, 日本已对我国农产品实施了15项命令检查措施, 导致我国对日农产品出口严重受阻。2006年日本市场在我国农产品出口总额中的比重已经降至26.5%, 为近年来最低。美国、欧盟也大量利用绿色贸易壁垒遏制我国农产品出口, 在我国受绿色贸易限制的农产品出口企业中, 有40%的企业受欧盟限制, 27%的企业受美国限制。

二、我国农产品出口贸易质量管理中存在的问题

(一) 《农产品质量安全法》配套管理法规不健全

随着2006年11月1日《农产品质量安全法》的正式实施, 我国农产品质量安全方面有了统领全局的基本性法律, 然而配套法规尚未健全, 协调性较差, 时常出现不同部门之间在法规上的积极或消极冲突, 法律法规的权威性令人质疑。

(二) 农产品质量安全标准体系不规范

农产品质量标准制定过程中缺乏对国际标准的参考, 缺乏对他国尤其是农产品主要进口国科学、合理的国内标准的借鉴, 致使我国农产品即使达到某些国内标准要求, 也难以得到进口国认可。

(三) 农产品质量认证体系不健全

农产品质量认证体系起步晚, 且不注重同国际接轨, 政府推广力度小, 导致企业认证意识不强。认证体系不规范, 内容存在重复和交叉, 且认证机构繁杂, 缺乏权威性, 难以通过认证保证农产品质量, 进而影响农产品出口贸易。

(四) 农产品质量检测监督体系不健全

农产品质量检测监督机构的检测设备落后, 装备简单, 缺乏检测检验能力。同时各地对农产品质量负有检测监督职责的机构易受地方政府的行政干预, 独立性差, 不利于检测监督工作的展开, 难以真正形成对农产品质量的监管。

(五) 农产品质量安全信息服务体系不健全

政府在农产品出口环节缺乏协调一致的信息发布和预警机制, 缺乏与行业协会或商会、农产品生产者间的信息收集, 不能做到国内外信息的及时发布, 缺乏对农产品出口可能遭遇的危机状态的预警和处置机制, 导致农产品出口遇到危机无法及时采取有效措施减少损失。

三、我国农产品出口贸易质量管理措施的法律思考

2006年11月1日我国《农产品质量安全法》的实施使得我国有了农产品质量方面的基本法律。我们应根据其规定以及农产品出口贸易的要求, 结合WTO规定及各国先进经验, 通过法律手段完善我国农产品出口贸易质量管理措施。

(一) 明确我国农产品出口贸易质量管理的法律指导思想

1.“从农田到餐桌”全程管理的法律指导思想

基于对农产品质量管理的需要, 《农产品质量安全法》积极借鉴国际通行做法, 根据我国的实际情况, 建立了一套注重农产品源头管理的法律制度, 体现了国际倡导的“从农田到餐桌”的全程管理目标。通过对农产品产前、产中及产后环节的系统质量管理保证农产品的全程质量安全。农产品出口贸易质量管理措施应以全程管理为指导思想, 完善各项具体质量管理措施。

2.与国际接轨的法律指导思想

基于对农产品出口贸易管理的需要, 在保证农产品质量的同时, 应时刻关注农产品出口贸易质量管理措施与国际接轨的程度。国内有关农产品质量的法律、技术法规、标准等在制定时应参考国际及各国的先进经验, 在符合法律正当性的前提下努力达到与国际及他国同等规范的程度, 缩小与国际水平的差距。农产品出口贸易质量管理措施应以与国际接轨为指导思想, 加强各项具体措施的国际化程度。

(二) 我国农产品出口贸易质量管理法律体系的完善

1.完善《农产品质量安全法》配套管理法规

根据《农产品质量安全法》的规定, 目前已制定的配套法律规范包括: (1) 农产品产地管理方面的国务院《基本农田保护条例》、农业部《农产品产地安全管理办法》等; (2) 农产品生产管理方面的人大常委会《种子法》、国务院《农药管理条例》、农业部《食用菌菌种管理办法》等; (3) 农产品包装和标识管理方面的农业部《农产品包装和标识管理办法》 (4) 农产品质量检验检疫管理方面人大常委会《进出境动植物检疫法》、国务院《植物检疫条例》等。

《农产品质量安全法》配套法规在逐步完善, 但政府财政和技术支持、风险评估方面的法律规范仍需进一步细化。政府应充分利用WTO的“绿箱”政策, 建立与农产品质量相关的政府农业补贴机制, 增强农业基础设施建设投入, 加强农业科技教育投入, 建立农业可持续发展支持体系。

2.健全农产品质量安全标准体系

我国农产品常因达不到相应的国际标准而被进口国拒之门外, 改善此种状况的根本途径为对外积极参与国际标准制定, 对内建立健全本国农产品质量安全标准体系。

(1) 积极参与国际标准制定

国际标准的制定权目前实际仍由发达国家掌控, 我国作为发展中国家, 应积极参与国际组织如CAC、ISO有关农产品质量国际标准制定修改活动, 在使我国技术标准与国际接轨的同时, 提出我国的合理要求, 将我国标准融入国际标准中去。

(2) 建立健全本国农产品质量安全标准体系

我国应加强全程农产品质量标准体系建设, 积极采用合理的国际标准和国外先进标准, 使我国技术标准尽快与国际接轨。具体体系框架可包括:主要农产品质量标准、主要农产品加工产品标准;农产品生产技术规程、农产品加工生产技术规范;农产品及其加工产品包装、贮运标准;检验、检测技术与方法标准;环境质量标准;其他标准 (食品添加剂等) 。

3.健全农产品质量认证体系

目前我国农产品质量认证体系形成了无公害食品、绿色食品和有机食品认证三种形式, 但在标准体系、认证机构队伍和运行机制等方面缺乏协调性, 与国际通行的认证形式接轨程度低。

首先在认证标准体系方面, 我国推行了国际倡导的有机食品认证体系, 这与之前的AA级绿色食品认证存在重复之处, 且国际上对我国的绿色食品认证时常不予认可。因此应贯彻与国际接轨的法律指导思想, 对外与他国相关法律对接互认, 对内统一农产品认证标准体系。

在认证机构队伍和运行机制方面, 应改善我国农产品质量认证工作政出多门, 缺乏权威性的局面, 建立健全省市县三级的认证机构, 确立在一个认证体系下中央机构统一管理、监督, 地方机构承办认证的运行机制。对从事农产品认证、认证咨询、认证培训等业务的机构要办理审批和注册登记, 防止不具备认证资格的机构和人员从事认证工作。

4.健全农产品质量检测监督体系

农产品质量检测监督是实现“从农田到餐桌”全程管理的重要环节, 加强全程监控才能保证农产品质量。因此根据《农产品质量安全法》第34条的规定, 应建立健全农产品质量检测监督体系。首先应增加检测部门的经费投入, 保证其先进的装备水平, 规范有效地进行执法。其次主管部门应有计划、有步骤地完善农产品流通、加工企业严格自检, 社会中介检验检测机构接受委托检验和政府部门监督抽检相结合的检验检测体系建设。同时, 在对违法犯罪行为的制裁上, 参考国际上对农产品质量监管所作的严格规定, 完善我国的行政处罚和刑事追究的具体法律规定。

5.健全农产品质量安全信息服务体系

我国应建立健全农产品质量安全信息服务体系, 充分加强对进口国尤其是各发达国家有关农产品质量的法规与标准的及时收集与分析发布, 建立相应的预警机制, 以应对农产品贸易壁垒。对各国法律规范及相关标准的收集, 应做到及时准确。信息发布应全面、快捷, 利用网络优势提供国外最新动态。充分利用政府、行业协会或商会、企业间的内外信息情报收集、沟通和协调机制, 根据技术信息指标判断农产品出口可能遭遇的危机状态, 以采取有效的紧急应对措施加以应对, 将损失降至最低。

四、结束语

面对农产品激烈的国际竞争, 提升农产品质量是提高农产品国际竞争力的基础和关键。而面对日益增加的针对农产品质量的贸易壁垒, 我国应贯彻全程管理及与国际接轨的法律指导思想;完善《农产品质量安全法》配套管理法规, 健全与国际接轨的农产品质量安全标准体系、农产品质量认证体系、农产品质量检测监督体系以及农产品质量安全信息服务体系, 不断完善我国农产品出口贸易质量管理措施, 真正提高农产品国际竞争力。

摘要:在崇尚优质生活质量的现代社会, 我国农产品生产仍停留在产量的提高上, 对质量关注较少, 导致我国农产品在国际市场上缺乏质量竞争优势, 屡遭他国绿色贸易壁垒限制。而目前我国农产品出口贸易质量管理措施尚未完善, 缺乏法律层面的协调统一。本文基于此点对我国农产品出口贸易质量管理措施进行法律思考, 从法律层面提出完善我国农产品出口贸易的质量管理措施, 提高我国农产品的国际竞争力。

关键词:农产品出口贸易,农产品质量管理措施,法律思考

参考文献

[1]乔娟, 李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M].中国人民大学出版社, 2006.

[2]邵继勇.食品安全与国际贸易[M].化学工业出版社, 2006.

[3]孟树平.绿色贸易壁垒与农产品出口策略[J].合作经济与科技, 2007, (3) .

出口农产品质量安全汇报 篇8

关键词:农业产品出口 质量保证 体系

近年来我国农产品出口持续增长,2003年农产品出口首次超过200亿美元,居世界第六位;2004年农产品出口达到233.9亿美元,比上年又增长9.1%;2005年中国已经成为世界农产品第四大进口国,第五大出口国。农产品出口在解决农村劳动力就业、促进农民增收、优化农业产业结构、提高农业竞争力方面发挥着日益重要的作用,受到党中央、国务院的高度重视。

据悉,2005年山东省农产品出口69.1亿美元,占全国农产品出口额的2 5.4%,占全国出口总量的25.4%,居全国首位。并基本覆盖了我国农产品出口的主要品种,全省水海产品出口27.4亿美元,增长28.5%;蔬菜出口33亿美元,增长2 4.8%,潍坊蔬菜出口量占到了全省的三分之一,全国的五分之一,蔬菜远销日本、韩国、台湾、俄罗斯等国家和地区。由于出口所占比重比较大,近几年山东遭受国外技术性贸易壁垒影响也是最严重的,再加上2003年年初的“禽流感”来袭,也在一定时期内影响了山东农产品的出口。现在发达国家对进口食品和农产品的农药、兽药、生物毒素残留量、重金属含量和生物、化学污染物等安全卫生要求越来越多,限量越来越苛刻。面对这种形势,我们应当十分清醒地认识到,要积极应对国外技术性贸易壁垒,充分发展农产品出口贸易,必须建立一套完善的山东省农产品出口质量保证体系。

一、山东省农产品出口质量保证体系的建立背景

山东省是农业大省和农产品出口大省,加入世贸组织4年来,农产品进出口呈现持续快速增长势头。目前,我省初步建立了以蔬菜为主的果品、畜牧、水产、花生、禽肉制品加工等优势产品产业区,有各级各类农业标准化基地3000多万亩,以及一批被认证的无公害农产品和绿色食品等。加入WTO以来,中国的农产品市场进一步对外开放,过去五年,贸易环境进一步改善,有力地促进了农产品贸易的快速增长。

虽然自2000年以来,山东省的农产品出口已连续六年全国领先,在农产品出口方面取得了一定的成绩,但不容忽视的是我省农产品出口还存在一些问题:

1、我省农产品质量整体水平不高,出口农产品屡遭退运

我国农民的整体科学文化水平较低,农村传统的生产方式还没有彻底改变,使得农副产品质量难以保证。据统计,我省很多口岸的农产品在过去一段时间屡遭退运,遭退运的农产品主要有蔬菜、冻鸡等。主要是因为我国现行质检标准与国际标准不接轨,入世后一些国家利用检验检疫方面的各种技术壁垒取代传统的关税壁垒以限制我省农产品出口。

2、出口市场过于集中

出口市场狭窄是造成我省农产品出口频频受阻的重要原因之一,我省农产品出口过于依赖亚洲市场,对亚洲国家出口量占总量的一半以上。市场一旦有波动,出口规模立即受到影响。

3、生产企业品牌意识差、名牌产品少

品牌开发成本较大,但是品牌产品拿到市场后却卖不动。这一现象,既制约了新产品的开发,使我省的农业总体上还处在低效、科技含量不高的基础阶段;同时也制约了品牌开发。农业企业打品牌战打不起,打品牌需要高投入,高投入就要抬高产品价格。当然也不排除在市场上有个别农产品是名牌产品,但十分少,而且,这些名牌产品的出现,存在着许多政府行为,并不完全是企业的经济实力使然。

4、出口农产品监管和检测环节存在问题

目前,我省对出口食品和农产品还没有做到全过程监管,不少环节存在漏洞。特别是在农兽药生产与使用,植物保护和动物防疫、农产品标准和质量评定、产品质量检测、区域或行业管理、宏观调控等环节,由于管理体制、运行机制和投资能力、技术水平等的限制,存在这样或那样与市场经济、国际竞争不相协调的问题,这就必然影响出口食品和农产品的质量,使出口受到限制。

5、受国外技术性贸易壁垒的影响严重

农产品应对国外技术性贸易壁垒的能力不强。国外贸易技术壁垒,严重制约了我省农产品的出口,特别是畜产品出口受到的冲击最大。同时,其它主要出口农产品种类,如水产品、蔬菜、水果和肉类产品也均受到主要贸易国家SPS(卫生和植物检疫措施)等措施的影响。

二、农产品出口质量保证体系建立的必要性和紧迫性

我省作为农业大省,解决好农产品出口问题是今后相当长一个时期我们党和政府的重要工作。近年来,我省农产品出口发展迅速,同时,农产品出口经营队伍不断优化,贸工农一体化的企业成为农产品出口的主力军;劳动密集型农产品的比较优势和国际竞争力日益增强,市场占有率不断提高;出口渠道进一步拓宽,出口品种不断增加,贸易方式不断拓展,多元化的市场格局初步显现。这预示着我省农产品出口已经进入了新的发展阶段。

1、是促进我省农产品质量升级和与国际接轨的基础

农产品的质量和数量是一个国家农业发展和科技进步水平的重要标志,衡量一国农业竞争力的重要指标之一是农业产品(包括农产品及其加工品)出口。我国是农业生产大国,却不是农业贸易强国。农产品质量保证体系的建立可以使我省农产品按标准生产,从源头上控制;种养殖过程监控、产品的检验检测;对我省农产品加工企业的监督等,为最终农产品的质量提供了最基础的保障。农产品出口质量保证体系的建立能够确保我省农产品与国际接轨,得到世界的认可,增强我省农业产品在国际市场上的竞争力。

2、能够进一步确保人民群众生活安全和生命健康

农产品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。我省在基本解决食物总量满足人民生活需要的同时,农产品质量问题越来越引起全社会的关注。尤其是我省作为WTO的新成员,与世界各国间的贸易日益增加,食品安全已超越国界,成为影响农业国际贸易竞争力的关键因素,并在某种程度上制约我省农业和农村产业结构的战略性调整。农产品出口质量保证体系的

建立不但有利于我省农产品的出口,还能进一步确保人民群众生活安全和生命健康。

3、能够提升我省农产品出口企业的素质

体系的建立对农产品出口企业也提出了更高的要求,农业企业只有按标准生产、不断引进先进技术、更新设备、加强营销服务和提高管理水平,才能满足出口对产品质量、标准越来越高的要求。

4、可以促进农民增收,增加就业机会

据调查,每出口l美元农业产品,农民可获得约1元人民币的收入。如果重点发展以农产品为原料的加工品和深加工品出口,农民增收幅度一般会比初级农产品出口增值十几倍甚至几十倍。据测算,每1万美元农业产品出口平均可提供约20个就业机会,劳动密集型产品出口可创造40个就业机会。

三、建立山东省农产品出口质量保证体系的战略目标和策略

农产品出口质量保证体系的建立是一项系统工程,从农产品质量安全管理全程控制的理念看,该体系建设应当坚持源头管理、过程控制、市场准入相结合的思路,抓住关键的影响因子和制约环节不放松,注意加以规范、规定和细化。

1、加强农业标准体系的建立与完善

当前和今后一个时期,农业标准化工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,将农业标准化作为农业和农村经济工作的一个主攻方向,动员和优化配置农业部门“内外资源”,着眼于提高农产品质量安全水平、农业产业竞争力和农业综合生产能力,围绕农业标准的“制修订”、“实施”与“监督”三个关键阶段,从管理、技术和生产实践三个层面入手,狠抓产前、产中、产后三个重要环节,提高我省农业全行业的标准化水平,促进农产品出口。通过加强对农业标准化工作的组织和领导;进一步做好我省农业标准的补充与完善工作;着眼推进标准实施,从源头上解决出口农产品质量问题;积极开展出口农产品标准化综合试验区建设;积极采用国际标准和国外先进标准这一些列措施加强农业标准体系的建立与完善。

2、建立良好的农产品出口检验检测体系

我省企业自检体系、社会中介组织检测体系和政府监管检测体系在内的三类农产品质量检测体系逐步健全,其中主要都是政府检测机构,企业自建体系还不够完善,只有企业能够拥有完善的自检体系,才能使农产品的质量进一步提高,农产品的出口才能有技术保障。我们要充分认识加强农产品质量安全检验检测体系建设的重要性;科学规划、合理布局,充分利用现有资源;明确界定各级机构职责与任务;进一步加强对出口农产品检验检测体系的管理;提高我省农产品出口检验检测的整体水平。

5、进一步完善出口农产品监管体系

首先通过建立健全监管机构,建立出口农产品监管平台及出口农产品安全监控网络建设建立良好的监督管理体制;其次要全力打造和完善我省农产品追溯体系,给予消费者知情权、强化产业链各企业的责任、为农产品物流各个环节建立与国际接轨的标准标识体系;三是加强农产品市场准入制度的建设以保证食品生产加工企业的基本条件,提高农产品质量及扩大出口。我省现已对米、面在内的二十八大类食品实行了食品质量安全市场准入制度。

4、积极推进农产品质量认证认可体系的建设

我省应重点建立产品质量认证与管理体系认证为主的农产品质量安全认定认证体系,让更多的农产品得到国际上的认可,从而保障农产品的出口。积极开展无公害农产品产地认定,组织推荐无公害农产品认证,鼓励推荐绿色食品、有机食品认证。建立农产品质量管理体系,积极推进农产品生产、加工企业开展质量认证体系建设,重点加强种植业生产过程的GAP认证(农业良好操作规范)、在兽药生产上的GMP(良好作业规范)认证,在饲料生产、农产品加工、畜禽水产养殖方面的HACCP认证(危害分析关键控制点技术)、IS0900 1(质量管理和质量保证体系)、ISO14000(环境管理和环境保证体系)等质量体系认证,得到国际的认可,增强我省农产品在国际市场上的竞争力。

5、建立我省农产品出口预警系统和保障机制

建立完善的出口预警系统需要做到以下几点:一是获得别国进口预警系统的资料和可运作模式;二是确定预警系统临界指针,建立我省农产品出口预警系统;三是根据世贸组织规则中市场对等开放的原则,在我省农产品出口遇到技术壁垒时,需要通过国家采用适当增加进口的办法,争取对方打开大门通关放行,以确保我们的农产品稳定占领甚至扩大出口市场;四是尽快建立并完善我省以技术壁垒、绿色壁垒为主要内容,符合世贸组织游戏规则的贸易保护措施,健全反倾销、反补贴等保障机制,以增强我省企业的自我保护能力。

出口保障机制的建立主要是为了维护中国农产品出口企业的权益,及时处理农产品贸易摩擦。出口保障机制的内容主要包括以下几个方面:

(1)建立完善的农产品出口摩擦报告机制。

(2)建立完善的农产品争端应诉机制。

(3)加强对各主要贸易伙伴的技术法规研究。

通过我省的农产品出口预警系统和保障机制的建立和实施,协助国家层面上预警工作的开展,帮助广大农产品出口企业尽快了解国际市场的动向和各国家法律法规的变化,最大程度的减少损失。

6、其它措施

包括培植农产品出口龙头企业;优化出口商品结构,培育农产品出口品牌;大力开拓国际市场,加强农产品出口促进工作;完善促进农产品出口的政策体系;健全农产品出口信用保险制度;优化行业管理资源,大力推进农业标准化的管理观念变革。

通过采取上述措施,建立完善我省的农产品出口质量保证体系,为我省农产品出口创造良好的国际国内环境,全面提高我省农产品的国际竞争力,促进农产品出口持续、快速和健康发展。

农产品质量安全监管工作汇报材料 篇9

一是完善制度措施,落实主体责任。严格督促批发市场建立健全食用农产品质量安全、市场准入、日常检查、信息公示、不合格产品退市等制度及食用农产品质量安全风险防控措施和食品安全事故处置方案,要求市场开办者认真查验入场经营者的营业执照、身份证明、联系方式、进货渠道、产地、从业人员健康证明等相关资料并留底,建立入场销售“一户一档”的管理档案,同时与入场销售者签订食用农产品质量安全协议,印制统一格式的销售凭证,分发并监督入场销售者使用。目前,该市批发市场统一制作的管理制度已全部公示上墙,进货查验、索证索票等各项经营制度措施已全部得到落实。

二是加强检验检测,严把市场准入关。完善批发市场农残快速检测室的建设和检验设备,确定专职检测人员,开展食用农产品抽样检验或者快速检测,并在市场入口醒目位置设置食用农产品有关信息和投诉举报电话公示牌,及时公示食用农产品抽样检测结果,主动接受公众监督。

三是强化宣传教育,增强安全意识。加强监管执法人员相关法律法规学习,通过开展日常监管宣传、现场咨询面对面宣传等形式对批发市场进行针对性宣传,使市场开办者和场内经营者了解相关法律法规要求,认识到自身的责任和义务,认真履责。截至目前,该市系统共发放《农产品质量安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《食品经营者须知》等各类宣传手册1000多份,接受市场经营者咨询近120人次,张贴食用农产品宣传海报35份,宣传单张500余份。

出口农产品质量安全汇报 篇10

来源:市农业局 日期:2010-01-11 阅读:

1534 我市的“三湘农产品质量安全行”活动,在市人大的高度重视和市政府的直接领导下,各相关单位大力配合,多措并举、狠抓落实,取得明显成效:连续几年全市没有发生一起农产品质量安全事故,确保了来张游客及市民的农产品消费安全;连续几年省对我市蔬菜、茶叶、水果、大米质量进行了多次例行监测,我市的农产品质量安全水平总体居全省前列;市农业局连续三年被市人民政府评为食品安全工作先进单位。下面就今年的工作简要汇报如下:

一、今年的工作情况

(一)强化农业投入品监管,从源头上把好农产品质量关口。到目前为止,全市农业系统共出动执法人员1030人次,检查农业投入品经营门店904个。收缴假劣种子4338公斤,农药21件,其中甲胺磷等禁用农药9瓶;下架、退市各类过期农药30个品种400余瓶,假劣肥料72多吨,不合格种子10多吨。查处案件13起,实施当场处罚8起,进入一般程序6起,结案4起,另2起正在办结中。强化农产品质量安全专项执法,截止5月18日,共计检查农业企业、合作组织、农产品批发市场、农产品经营超市32家,退市过期绿色食品:大米3袋,面条6个品种149包,实施当场处罚8起,立案1起,正处调查取证中。

(二)狠抓农产品市场准入,力保公众消费安全。我市的农产品市场准入工作是市人民政府根据省政府的有关文件精神,结合本市实际,于2007年4月3日以张政办[2007]1号(《张家界市人民政府办公室关于印发〈张家界市农产品市场准入工作方案〉的通知》)文件正式提出来的。两年来,各级各部门都做了大量的工作。部分区县政府高度重视,召开了政府常务会议专题研究,成立了专门班子,发布了关于实施农产品市场准入的通告,下拨了专项经费,开展了农产品市场准入工作的“试点”,保证了本地农产品质量安全水平的提升。特别是慈利县和永定区在主要农产品批发市场和大型超市都实行了农产品市场准入。

(三)进一步强化农业产地环境监管,确保农产品产地环境不受污染。农业污染源普查取得阶段性成果。已完成对102个乡镇、2个农场、4162个坵块、2个养殖小区、636个养殖专业户、2个水产养殖场、507个水产养殖户调研和数据入库工作。继续强化农产品产地监管工作。配合省厅在慈利县确定4个省级定位监测点,定期进行水样、土样、实物样的抽取、送检,多次化验分析表明,我市没有发生新的污染。

(四)强化农产品质量检验监测体系建设,把好农产品“产出”、“入市”关。一是市区县(武陵源除外)建起了农产品质量检验监测机构;二是部分企业和基地建起了自律性检测室,全市已有3个蔬菜批发市场、10个农产品经营超市、8个蔬菜基地建起了农残速测室,并较为正常开展自律性检测工作。三是积极开展农产品质量安全检测工作,今年全市已监测农产品样1908个,合格1897个,合格率达99.42%,其中市农产品检验检测中心对全市23个例行监测点抽样510个,合格502个,合格率达98.43%,并把“触角”延伸到了乡镇集贸市场。市、区县畜牧部门加大对全市定点屠宰场的“瘦肉精”监测,共计抽取尿样1338份,没有“阳性”不合格现象。

一是将标准化生产的任务落到区县乡镇基地和责任人;二是各级农业局积极带头创办农业标准化生产基地,目前全市标准化生产面积达146.72万亩。三是以农业产业化龙头企业为抓手,把标准化生产纳入了农业工作和农产业化工作的重要考核内容,促使农业标准化生产纵深发展。四是市、永定区蔬菜主管部门加强对对城市专业蔬菜基地监管,在基地建立了农残速测室,实行“三员合一”(村主任兼“技术指导员”、“基地检测员”、“农药巡视员”)制度,对基地产出合格蔬菜发放合格证,凭证入市,对不合格产品禁止采摘上市。

二、主要做法

一是加强领导,强化责任。在市政府的领导下,市农业局党组把农产品质量安全工作作为农业工作的重中之重,不仅内部调整充实了领导力量,配强了工作人员,而且成立了行政效能班子,双管齐下,全力抓好农产品质量安全工作。

二是制订方案,明确目标任务及管理职责。今年,市农业局先后制订下发了《张家界市农产品质量安全专项整治及执法年活动工作方案》、《张家界市农业行政执法工作方案》、《张家界市关于打击食用农产品添加非食用物质和滥用添加剂专项整治工作方案》、《关于开展无公害农产品、绿色食品和有机食品市场专项检查的通知》等多个专项整治方案。对全市农业标准化生产、农业投入品监管、农业产地环境监管、农产品质量例行监测等一系列工作进行了详尽安排部署。市畜牧水产局对全市畜禽水产品质量安全监管,市蔬菜办对加强蔬菜标准化建设、确保市民吃上放心蔬菜等也都制订了具体的工作方案,实行责任到人,奖惩挂钩。

三是检查督办抓落实。今年来,市农业局先后开展了四次专项检查督办。对全市农业标准化生产、农产品市场准入、“三品”认证、农业投入品、农业产地环境、及非食用添加剂的使用状况进行专项检查与督办。现场收缴禁用农药甲胺磷1瓶,敦促摘掉“农业部测土配方施肥销售点”招牌3块,退回测土配方肥料12吨,发出责令整改通知1份。

四是强化部门配合,形成农产品质量安全监管合力。为理顺关系,搞好部门配合和协作,一是建立了农产品质量安全联席会议制度,定期不定期和有关部门共商农产品质量安全监管工作。今年已召开了2次联席会议。二是和有关单位联合行动,合力抓好农产品质量安全工作。市农业局和市工商局联合对农产品质量进行监测。将检测的农产品种类和范围进行了扩大和延伸。市农业和市畜牧水产、市蔬菜共同行动,对农产品、畜禽水产品、蔬菜质量进行专项整治。三是和有关部门一起大力普及农产品质量安全知识。市农业局先后举办和直接参与了农产品质量安全培训班2期,培训130多人次;积极和市食安委、工商、质检、卫生、畜牧、等单位一起开展农产品质量安全宣传咨询活动,发放各种宣传资料2000余份,解答咨询疑难问题120余个。

三、存在的主要问题

一是领导不够重视。如:某区人民政府在实施农产品市场准入上,由于主要领导思想认识不到位,尽管本级农业部门多次汇报,上级农业部门多次督办,本级人大多次交办,但该区至今仍没有采取一项实质性措施;又如某县07年财政安排了农产品市场准入专项经费,被该县农业局前任领导挪作它用,导致该县农产品市场准入工作也未有实质性开展。

二是农产品市场准入工作开展不平衡。全市4个区县,目前只有慈利、永定2个区县开展了农产品市场准入工作,占50%。武陵源区、桑植县仅以政府名义发布了开展农产品市场准入的文件或通告,但没有实质实施。在已开展农产品市场准入的区县,农产品市场准入覆盖面窄。实施品种仅限于蔬菜;实施对象仅限于农产品批发市场和经营农产品的大型超市;实施区域仅限于市县(区)城区。

三是农产品质量安全检测机构不健全、检测手段落后。全市农业部门目前还有武陵源没有检测机构和人员。市畜牧水产局也是无机构无人员,已有机构的市、区县农产品质量检验检测中心(站),目前也只能开展果蔬的定性检测,均不具备开展定量检测的能力和条件(包括设备、人员、经费、实验室条件等等)。

四是农产品质量安全尚未形成社会共识。农产品质量安全工作涉及到社会的方方面面,关系到每一个人的身体健康与安全。但实际上该工作目前基本上是农业部门在“孤军”作战。企业出于自身利益的考虑,工作处于应付状态,没有形成“自律”意识;市民在消费上还没有认识到“价高”就是“质优”,而是图便宜,哪里低价就到哪消费,没有形成“自为”意识;并且我市农业标准化、产业化程度还不高,农业技术队伍处于“线断网破人散”的局面,生产出完全合格放心农产品的还要假以时日。

四、工作建议

一是加强领导,加大投入。各级人民政府要切实加强对农产品质量安全工作的领导,确保工作经费。

二是明确重点,强化监管。要把农业标准化生产和农产品市准入作为我市农产品质量安全工作的重点,下大力气抓紧抓好。特别是农产品市场准入工作是我们确保农产品质量安全最后、最关键、最重要的环节,一定要想尽一切办法,克服一切困难,全面推开,纵深推进,从而真正确保来张游客和全市人民的消费安全。

三是理顺关系,健全机构。鉴于农产品市场准入在我市的特殊重要作用,可借鉴常德市人民政府的成功经验和做法,健全管理体制,理顺工作关系。市一级要设立农产品市场准入工作领导小组,由一位副市长(分管食品安全或财贸)任组长,成员由相关职能部门组成,领导小组下设办公室,办公室主任由一位政府副秘书长担任,办公室工作人员从工商、商务、卫生、农业、商务、城管、公安等多家抽调,办公室专司农产品市场准入工作。工作经费由政府列入财政预算,予以保障。同时要强化农产品检验检测中心(站)建设,健全机构,配备具有专业检测技术的人员,配齐检测所必须的设备,保证开展工作的经费。

出口前景看好的农产品 篇11

红薯茎尖嫩叶含有丰富的蛋白质、胡萝卜素、维生素、可食纤维以及钙、磷、铁等营养成分,并且有降糖、止血、消炎、防癌、通便、健身之功效。在国外,它已成为餐桌上的高档蔬菜。

富硒农产品

近年来,随着硒对人体作用的研究不断深入,从膳食中摄入足量的硒已引起世人的重视。富硒苹果、富硒石榴、富硒大米、富硒大葱等富硒农产品开始走红国内外市场。

特色红著

红薯最大的特点是它独有的脱氢表雄甾酮。这种物质既能防癌又能使人长寿,还可供给人体大量胶体和粘液多糖类物质,保持动脉血管弹性,防止肝脏和肾脏中结缔组织的萎缩和胶原病的发生。因此,红薯被视为理想的减肥、益寿保健食品。

特色果蔬

特色果蔬以其艳丽的色彩,奇特的形状和诱人的品质而成为世界果蔬共同的发展趋势。灵芝产品灵芝富含多糖、三萜类化合物等药用成分,能提高人体的免疫力,有较明显的抗肿瘤、降血糖、保肝解毒作用。同时,灵芝作为神灵之物和吉祥如意的象征,已渗透到国外文化之中。我国的灵芝产品无论在产量、品质,还是在品种、知名度上,都可以说是独占鳌头,因而出口前景看好。

特色鲜枣

鲜枣不仅营养丰富,而且具有补脾养胃、益气止津、解药毒之功效。它含有较多的环磷酸腺苷和环磷酸鸟苷,对心血管病、癌症都有一定的辅助疗效。鲜枣出口东南亚各国及欧洲,畅销不衰。目前我国枣业面临发展良机,尤其可适当发展奇形枣、金丝小枣、鲜食冬枣等。

特色玉米

出口农产品质量安全汇报 篇12

一、样本基本情况分析

二、调查数据分析

(一) 样本对象对于是否在网上购买过进口产品

通过调查数据表明, 参与调查的2500位消费者对于进口产品都不陌生。有80.20%的消费者通过各种渠道都购买过进口产品;只有19.8%左右的被调查人员重来没有购买过进口产品。我们通过对数据的进一步分析, 发现没有购买过进口产品的被调查者主要集中在芏45岁的人群。

(二) 网购进口产品的频率

对于网购进口产品的频率, 通过调查发现, 有40.5%的被调查选择了2月一次;30.2%的被调查者选择了半年一次;0.78%的被调查者选择了一周一次;28.52%的被调查者选择了一年一次。

(三) 对于购买进口商品选择的平台

通过调查发现, 被调查者对于购买进出口商品平台的选择上, 42%左右的被调查者选择了平台型进口电商, 比如天猫商城、京东全球购。35%的被调查者选择了自营性电商比如苏宁易购、云猴全球购。15%的被调查者选择了自营区/保税区跨境电商平台, 比如爱购保税。只有2%的被调查者选择了导购返利平台, 8%的被调查者选择了海外电商。

(四) 在跨境网购中最看重的指标

在跨境网购中最看重的指标中, 被调查者中有45.6%选择产品质量, 12.3%选择了支付安全, 21.2%选择价格。19.8%选择了物流速度, 1.1%选择了售后服务。

(五) 在选购进口产品的品类选择上

通过调查对于网购进口产品的品类上, 按照年龄的不同, 被调查的选择的品类也不尽相同。25岁以下的被调查者网购品类主要集中在食品、服饰、化妆品和箱包, 分别在20.5%、20.6%、26%和21%。25~35岁的被调查者所购品类主要集中在婴幼儿产品和化妆品, 分别占25.6%和21.6%。35~45岁的被调查者所购品类主要集中在婴幼儿产品、化妆品和保健品, 分别占25.6%、20.4%和14.5%。45岁以上的被调查者所购品类主要集中在保健品上, 所占比重达到了30.5%。

(六) 目前网购的进口商品质量状况是否满意

对于目前网购的进口商品质量状况是否满意的问题, 有22%的被调查者满意, 46.7%基本满意, 19.8%的被调查者认为不合格情况较严重, 11.5%的被调查不清楚。我们进一步对不清楚的调查者进行了调查, 发现不清楚的主要原因是被调查不知道如何去辨别进口商品的正货状况。

(七) 对于网购进口商品是否遇到过假货

对于是否再网购进口商品时遇到过假货的情况, 通过调查数据显示, 被调查者有32.2%是遇到过家伙的, 有47.3%的被调查者是不知道自己是否买到过假货, 究其原因是因为这些被调查者不知道如何去辨别假货。只有20.2%的调查者认为直接从来没有遇到过假货。

(八) 当再网上购买到进口商品存在质量问题时, 处理办法

当再网站购买到有质量问题的商品时, 有30.1%的被调查者选择与平台商协商解决, 有20.1%的被调查者选择向媒体反映, 13.7%的被调查者向有关部门举报, 有13.5%的被调查者选择拨打12315电话投诉, 有9.8%的被调查者选择与经营者协商解决, 2.3%的被调查者选择与经营者或则平台争吵解决。

(九) 如何鉴别自己所买进口商品是否为假货

如何鉴别自己所买进口商品是否为假货, 36.9%的被调查者选择根据经验或则掌握的资料鉴别, 10.3%的被调查者选择到专柜验货, 9.7%的被调查者选择送到专门的机构检测, 43.1%的被调查相信卖家, 相信电商平台。

(十) 目前跨境网购中侵权频发的原因

对于目前跨境网购中侵权频发的原因, 被调查者中, 有40.85%认为时监管力度不够, 惩罚力度不够;有20.45%的被调查认为法律不健全;有23.1%的被调查者认为时暴力驱使下的商家不诚信;有15.6%的被调查者认为时网络电子付款相关服务不完善。

(十一) 如何控制网购进口商品的质量

我们在问卷的最后向被调查者提出了如何控制网购进口商品的质量, 92.1%的被调查者都认为要控制网购进口商品的质量问题可以选择质量溯源制度, 海关监管等方法。

三、结论及建议

通过对2500份问卷的分析和整理, 我们不难发现, 大多数消费者对于通过跨境电商平台购买进出口产品的这种购物方式是接受的, 并且未来这种跨境电商模式将是消费者选择进出口商品的重要途径。但是大多数消费者对于现有的跨境电商平台选购的进口产品的质量状况堪忧。究其原因, 主要是现有的大多数消费者相信卖家, 相信平台。当出现产品质量问题的时候, 大多数消费者选择与平台协商解决。但消费者对于协商解决的结果又不太满意。

同时, 通过大量的数据也表明, 对于跨境购来说, 消费者与商家、平台及国家相关部门的信息是不对等的。大多数的消费者是根据经验或则掌握的资料来鉴别商品的真伪。这样的结果当然具有很大的不确定性。我们的相关部门也没有向我们的消费者提供更多, 更全面的帮助。综上所诉, 跨境电商贸易的春天需要在产品质量上继续加大投入力度。

(一) 进一步完善跨境电商产品质量保证的相关法律、法规。

(二) 国家相关部门加大跨境电商产品质量问题的监管力度, 加大违规违法惩罚力度。

(三) 建立并完善质量溯源制度。

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