特种作业人员专项方案(精选9篇)
根据XX县住建局《关于印发关于开展建筑施工现场特种作业人员持证上岗专项治理行动方案的通知》(X建〔2020〕X号)文件精神,结合我镇建筑施工现场实际,现制定行动方案如下:
一、工作目标
根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,依法查处建筑施工现场特种作业人员无证上岗行为,确保特种作业人员持证上岗率达到100%。
二、治理重点
(一)严肃查处施工现场各参建单位对特种作业人员持证情况不审核、不把关,默许特种作业人员无证上岗。
(二)严肃查处特种作业人员不持证上岗的行为。
三、方法步骤
2020年7月上旬至2020年10月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(7月24日前)。
制定开展特种作业人员持证上岗专项治理行动的方案,对开展特种作业人员持证上岗专项治理行动进行动员部署。(二)集中整治阶段(7月25日至10月15日)。
1.自查自纠阶段(7月25日至8月31日)。各施工项目部对特种作业人员持证上岗情况开展全面深入、细致彻底的自查。对查出的隐患和问题列出清单,建立台帐,制订整改方案,确保整改责任、措施、资金落实到位,由各项目负责。
2.检查督查阶段(9月1日至10月15日)。由镇建设局、各村(社区)负责在项目部自查的基础上组织一次集中专项执法检查,严厉打击无证上岗行为,及时固定证据并移交综合行政执法局。
(三)总结巩固阶段(10月15日至10月31日)。
总结特种作业人员持证上岗专项行动开展期间形成的好经验、好做法,督促各企业和项目部进一步健全安全生产长效机制,切实加强特种作业人员持证上岗的监督管理。四、工作要求
(一)组织领导。
镇成立以分管领导XX副镇长为组长,XX部长为副组长的领导小组,办公室设在镇建设局,具体协调、指导各村(社区)工作开展。各村(社区)也要切实加强组织领导,成立专项行动领导小组,并结合各地实际迅速制订方案,立即动员部署,细化目标、明确任务、落实责任,确保专项行动取得实效。(二)营造氛围。
各村(社区)要利用微信群、网格巡查等多种渠道和途径,采取多种形式开展全方位宣传,督促作业人员提高持证上岗意识,鼓励工人积极举报特种作业人员无证上岗违法违规行为。1.1 特种作业人员种类多, 范围广, 职业技术性强, 知识迁涉面广
目前我单位培训的特种作业主要包括:电工、焊工、厂内机动车辆驾驶, 起重作业人员、高处作业人员等专业工种。工种多, 工作范围不同, 操作技术、岗位安全防范对象各有特点, 职业技术要求高, 理论性, 这给职业培训工作提出了较高的要求, 如教学组织管理能力的高低、师资力量的配备状况怎样, 教师执教能力如何都影响教学质量和教学效果。
1.2 学员综合素养、技术水平、文化程度和个人阅历存在很大差异, 理论水平和职业技能相互不协调
对于老职工来讲, 实际工作经验较为丰富, 理论知识偏低, 对理论知识学习兴趣不高, 法律意识较为淡薄;对于新工人来讲, 缺乏实际工作经验, 对岗位职业技术和知识理解能力差, 对工作中可能遇到的职业危害认识不足, 安全意识较差;对不少操作管理特种设备的特种作业人员来讲, 对特种设备结构、性能、工作原理、故障类型、安全维护知识缺乏深度认识或者认识偏向;大多数特种作业人员没有“管好、用好、维护好”特种设备的能力, 在实际作业过程中, 对操作使用要求、操作规程、作业纪律没有很好地落实到行动中去;对刚参加初培取证的人员来说, 一切都是从新开始, 理论和实践有效地结合运用, 不少需取证人员只要求取证上岗, 对自己没有更高的职业要求。
1.3 不少参加初培准备取证、谋求特种作
业职业岗位的人员和参加复审特种作业人员学习不习惯, 学习自觉性较差
有的学员年龄偏大, 文化程度低, 接受能力较差;有的长期不看书学习, 课堂上坐不住, 对参加职业理论学习没有兴趣;有的学员不懂职业学习的重要性, 不思进取, 没有责任感, 怕苦怕学习;有的学员因忙于个人或单位事务, 注意力不能集中, 精力分散;有得老师授课中, 教学呆板教条, 讲课内容平淡无味, 不能引人入胜。
1.4 培训要求时间短、内容多、重点突出
有的企业因生产任务重, 人手紧, 特种作业人员往往没有时间脱产参加职业技能培训;或者不能连续参加职业培训, 生产与培训中间总有矛盾存在。特种作业人员往往在班中无法脱身安心进行系统学习。
1.5 由于市场经济、各类企业用工制度的
动态变化, 多种用工形式并存, 特别是受高额工资和福利待遇的诱惑, 导致特种作业人员相当不稳定, 流动性较强
2 特种作业人员职业培训工作应采取的措施
2.1 特种作业人员的用工单位应充分认识到职业培训的重要性和紧迫性
首先是应认识到没有合格的特种作业职工队伍, 企业安全生产就没有保障, 产品质量、成本、进度就不可能取得预期的效果;没有合格的作业人员, 再好的设备也难产生良好的经济效益;二是在职业培训方面主动投入越多, 企业安全生产长效机制越容易建立, 只有当特种作业人员岗位安全意识提高, 安全防范能力强了, 才能实现对事故和危害因素有效的防范, 事故率才能降低, 企业才能避免负效益的产生;如果离开生产工人包括特种作业的自觉行为就不可能建立企业安全机制;反之, 若在出现事故后进行“亡羊补牢”, 所负出的代价必然增大, 损失必然增多。三是特种作业人员职业培训是国家法律法规所规定的, 企业应保证特种作业人员持证率、持证合格率, 不断完善职业继续教育各项措施, 使企业生产建立在稳定可靠的基础上;有些企业对特种作业人员关心不够, 只把特种作业人员只把廉价劳动力使用, 而忽视他们工作能力和安全防范能力的提升, 这是错误的。
2.2 职业培训学校对特种作业人员取证培训和复审培训必须坚持标准, 质量第一
在满足有关特种作业人员培训管理有关规定的基础上, 在培训方式、培训质量和培训内容适应时代的要求, 加强组织管理不断推陈出新, 不断自我完善, 自我发展努力创立自己的办校品牌, 赢取广泛的企业信誉;一是急企业所急, 想企业所想, 努力减轻特种作业人员的用工单位各种后顾之忧, 创造良好的教学氛围;二是必须对各类特种作业采取认真负责的态度, 努力使他们学有收获, 学有所用, 学有所值。
2.3 培训应采取因人施教, 有的放矢, 贴近各特种作业岗位人员实际需要和企业需求严禁本本主义
也就是说针对学员不同的工种、不同文化程度和职业需求, 采取合适的教学方法;即教他们正确认识作业场所环境安全管理知识、特种设备安全使用技能;既教他们自然灾害对作业的预防知识, 也通过事故案例, 警示他们违章行为、不良情绪和心态等对安全作业的影响, 警示他们文明作用, 安全施工, 并教会他们预防、预控各类作业事故的方法和措施, 使他们掌握好自我安全防护本领, 同时也教会他们岗位安全操作程序、方法和注意事项, 提出学习要求。
2.4 要求各类特种作业工种的授课老师承担起教学育人, 为人师表的作用, 做到
(1) 备课要认真, 真正做到“台上一分钟, 台下十年功”; (2) 上课要精, 要突出重点、切中要害, 不偏离实际, 语言简练, 明了; (3) 答疑要准, 不随心所欲、模棱两可; (4) 准确捕捉教学信息, 及时总结、评价教学经验, 听取企业有关部门和特种作业人员的意见, 及时改进教学工作, 促进教学进步;
2.5 采取和选用合适的教学方法
针对特种作业人员实际情况。例如理论学习不习惯, 文化偏低, 事务较多, 注意力不易集中等特点。诸老师教学时注意做到: (1) 要采取教学引导的行为方式, 努力创造一种融洽的教学情调和课堂氛围, 集中学员们的注意力, 引发学员的学习兴趣;例如典故导入、案例导入、目的导入和知识导入等方法; (2) 主动采取传授知识与技能、解答学员疑惑、促进学员进步的教学行为方式, 教学中老师要为学员指明方向, 点拨重点, 牵线搭桥, 铺路设阶, 归纳总结, 使教学主体性在教学过程中得到充分体现。即激发学员的学习动机, 提升学员思维品质, 促进学员的认知发展; (3) 教学应坚持启发思维原则、因势利导原则、过程互动等原则的合理运用; (4) 老师教学结课时做好归纳总结、概括提升、拓展延伸等方法, 以增进学员知识形成、转化和升华。
2.6 教学环节紧密联系, 不得脱节
特种作业人员的培训是一个系统工程。培训既要不断满足上级管理的教学要求, 也要满足企业的各种需要;同时还迁涉到自身的教学管理、教学组织、后勤保障等各项内容, 保证教学质量, 实现教学进步需要我们职业培训单位做好教学的系统管理, 做更多更好的工作。
国家规定的特种作业有17类:
(1)电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工。
(2)金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工。
(3)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工。
(4)企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。
(5)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)物表面清洗工。
(6)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。
(7)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。
(8)制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。
(9)爆破作业。含地面工程爆破工、井下爆破工。
(10)矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全监测工,测风、测尘工。
(11)矿山排水作业。含矿井主排水泵工、尾矿坝作业工。
(12)矿山安全检查作业。含安全检查工、瓦斯检验工、电器设备防爆检查工。
(13)矿山提升运输作业。含提升机操作工、(上、下山)绞车操作工、固定胶带输送机操作工、信号工、拥罐(把钩)工。
(14)采掘(剥)作业。含采煤机司机、掘进机司机、耙岩机司机、凿岩机司机。
(15)矿山救护作业。
(16)危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工,运输押运工、储存保管员。
1、在高压线路发生火灾时,应采用有相应绝缘等级的绝缘工具,迅速拉开隔离开关切断电源,选择二氧化碳或者干粉灭火器进行灭火。(1.0分)正确答案:错
[ 错] [判断题]
2、当电气火灾发生时首先应迅速切断电源,在无法切断电源的情况下,应迅速选择干粉、二氧化碳等不导电的灭火器材进行灭火。(1.0分)正确答案:对
[ 错] [判断题]
3、电气设备缺陷,设计不合理,安装不当等都是引发火灾的重要原因。(1.0分)正确答案:对
[ 错] [判断题]
4、组合开关在选作直接控制电机时,要求其额定电流可取电动机额定电流的2~3倍。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
5、交流接触器常见的额定最高工作电压达到6000V。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
6、万能转换开关的定位结构一般采用滚轮卡转轴辐射型结构。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
7、在供配电系统和设备自动系统中,刀开关通常用于电源隔离。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
8、断路器可分为框架式和塑料外壳式。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
9、铁壳开关安装时外壳必须可靠接地。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
10、中间继电器实际上是一种动作与释放值可调节的电压继电器。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
11、熔断器的特性,是通过熔体的电压值越高,熔断时间越短。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
12、低压配电屏是按一定的接线方案将有关低压一、二次设备组装起来,每一个主电路方案对应一个或多个辅助方案,从而简化了工程设计。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
13、行程开关的作用是将机械行走的长度用电信号传出。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
14、概率为50%时,成年男性的平均感知电流值约为1.1mA,最小为0.5mA,成年女性约为0.6mA。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
15、触电分为电击和电伤。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
16、通电时间增加,人体电阻因出汗而增加,导致通过人体的电流减小。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
17、用钳表测量电动机空转电流时,可直接用小电流档一次测量出来。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
18、使用万用表电阻档能够测量变压器的线圈电阻。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
19、交流钳形电流表可测量交直流电流。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题] 20、直流电流表可以用于交流电路测量。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
21、测量电流时应把电流表串联在被测电路中。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
22、万用表在测量电阻时,指针指在刻度盘中间最准确。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
23、电流表的内阻越小越好。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
24、当电容器测量时万用表指针摆动后停止不动,说明电容器短路。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
25、电容器室内应有良好的通风。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
26、如果电容器运行时,检查发现温度过高,应加强通风。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
27、电工特种作业人员应当具备高中或相当于高中以上文化程度。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
28、电工作业分为高压电工和低压电工。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
29、电工应严格按照操作规程进行作业。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 30、在直流电路中,常用棕色表示正极。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
31、在安全色标中用绿色表示安全、通过、允许、工作。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
32、使用竹梯作业时,梯子放置与地面以50°左右为宜。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
33、使用脚扣进行登杆作业时,上、下杆的每一步必须使脚扣环完全套入并可靠地扣住电杆,才能移动身体,否则会造成事故。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
34、幼儿园及小学等儿童活动场所插座安装高度不宜小于1.8m。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
35、路灯的各回路应有保护,每一灯具宜设单独熔断器。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
36、白炽灯属热辐射光源。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
37、民用住宅严禁装设床头开关。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
38、漏电开关跳闸后,允许采用分路停电再送电的方式检查线路。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
39、用电笔验电时,应赤脚站立,保证与大地有良好的接触。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题] 40、Ⅲ类电动工具的工作电压不超过50V。(1.0分)正确答案:对 [ ] [判断题]
41、手持电动工具有两种分类方式,即按工作电压分类和按防潮程度分类。(1.0分)
正确答案:错
[ ] [判断题]
42、手持式电动工具接线可以随意加长。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
43、电工刀的手柄是无绝缘保护的,不能在带电导线或器材上剖切,以免触电。(1.0分)
正确答案:对
[ ] [判断题]
44、导线的工作电压应大于其额定电压。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
45、为保证零线安全,三相四线的零线必须加装熔断器。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
46、水和金属比较,水的导电性能更好。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
47、过载是指线路中的电流大于线路的计算电流或允许载流量。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
48、导线接头的抗拉强度必须与原导线的抗拉强度相同。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
49、绝缘体被击穿时的电压称为击穿电压。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 50、当静电的放电火花能量足够大时,能引起火灾和爆炸事故,在生产过程中静电还会妨碍生产和降低产品质量等。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
51、除独立避雷针之外,在接地电阻满足要求的前提下,防雷接地装置可以和其他接地装置共用。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
52、用避雷针、避雷带是防止雷电破坏电力设备的主要措施。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
53、防雷装置应沿建筑物的外墙敷设,并经最短途径接地,如有特殊要求可以暗设。(1.0分)
正确答案:对
[ ] [判断题]
54、在串联电路中,电路总电压等于各电阻的分电压之和。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
55、交流发电机是应用电磁感应的原理发电的。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题]
56、规定小磁针的北极所指的方向是磁力线的方向。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 57、220V的交流电压的最大值为380V。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
58、欧姆定律指出,在一个闭合电路中,当导体温度不变时,通过导体的电流与加在导体两端的电压成反比,与其电阻成正比。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题]
59、基尔霍夫第一定律是节点电流定律,是用来证明电路上各电流之间关系的定律。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 60、改变转子电阻调速这种方法只适用于绕线式异步电动机。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 61、电动机按铭牌数值工作时,短时运行的定额工作制用S2表示。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 62、同一电器元件的各部件分散地画在原理图中,必须按顺序标注文字符号。(1.0分)
正确答案:错
[ ] [判断题] 63、电气安装接线图中,同一电器元件的各部分必须画在一起。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 64、交流电动机铭牌上的频率是此电机使用的交流电源的频率。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 65、电气原理图中的所有元件均按未通电状态或无外力作用时的状态画出。(1.0分)
正确答案:对
[ ] [判断题] 66、使用改变磁极对数来调速的电机一般都是绕线型转子电动机。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题] 67、剩余动作电流小于或等于0.3A的RCD属于高灵敏度RCD。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题] 68、RCD后的中性线可以接地。(1.0分)正确答案:错
[ ] [判断题] 69、变配电设备应有完善的屏护装置。(1.0分)正确答案:对
[ ] [判断题] 70、单相220V电源供电的电气设备,应选用三极式漏电保护装置。(1.0分)正确答案:错
[ ] [单选题] 71、在易燃、易爆危险场所,电气设备应安装()的电气设备。(1.0分)正确答案:C
A、安全电压
B、密封性好
C、防爆型
[ ] [单选题] 72、属于控制电器的是()。(1.0分)正确答案:B
A、熔断器
B、接触器
C、刀开关
[ ] [单选题] 73、组合开关用于电动机可逆控制时,()允许反向接通。(1.0分)正确答案:C
A、不必在电动机完全停转后就
B、可在电动机停后就
C、必须在电动机完全停转后才
[ ] [单选题] 74、电流继电器使用时其吸引线圈直接或通过电流互感器()在被控电路中。(1.0分)
正确答案:A
A、串联
B、并联
C、串联或并联
[ ] [单选题] 75、交流接触器的机械寿命是指在不带负载的操作次数,一般达()。(1.0分)正确答案:B
A、10万次以下
B、600至1000万次
C、10000万次以上
[ ] [单选题] 76、电流从左手到双脚引起心室颤动效应,一般认为通电时间与电流的乘积大于()mA·S时就有生命危险。(1.0分)正确答案:C
A、30
B、16
C、50
[ ] [单选题] 77、当电气设备发生接地故障,接地电流通过接地体向大地流散,若人在接地短路点周围行走,其两脚间的电位差引起的触电叫()触电。(1.0分)正确答案:B
A、单相
B、跨步电压
C、感应电
[ ] [单选题] 78、钳形电流表使用时应先用较大量程,然后在视被测电流的大小变换量程。切换量程时应()。(1.0分)正确答案:A
A、先退出导线,再转动量程开关
B、直接转动量程开关
C、一边进线一边换挡
[ ] [单选题] 79、测量电动机线圈对地的绝缘电阻时,摇表的“L”、“E”两个接线柱应()。(1.0分)正确答案:B
A、“E”接在电动机出线的端子,“L”接电动机的外壳
B、“L”接在电动机出线的端子,“E”接电动机的外壳
C、随便接,没有规定
[ ] [单选题] 80、指针式万用表测量电阻时标度尺最右侧是()。(1.0分)正确答案:A
A、0
B、∞
C、不确定
[ ] [单选题] 81、并联电力电容器的作用是()。(1.0分)正确答案:B
A、降低功率因数
B、提高功率因数
C、维持电流
[ ] [单选题] 82、装设接地线,当检验明确无电压后,应立即将检修设备接地并()短路。(1.0分)正确答案:C
A、两相
B、单相
C、三相
[ ] [单选题] 83、()可用于操作高压跌落式熔断器、单极隔离开关及装设临时接地线等。(1.0分)
正确答案:C
A、绝缘手套
B、绝缘鞋
C、绝缘棒
[ ] [单选题] 84、用于电气作业书面依据的工作票应一式()份。(1.0分)正确答案:B
A、3
B、2
C、4
[ ] [单选题] 85、对颜色有较高区别要求的场所,宜采用()。(1.0分)正确答案:B
A、彩灯
B、白炽灯
C、紫色灯
[ ] [单选题] 86、相线应接在螺口灯头的()。(1.0分)正确答案:B
A、螺纹端子
B、中心端子
C、外壳
[ ] [单选题] 87、线路单相短路是指()。(1.0分)正确答案:C
A、功率太大
B、电流太大
C、零火线直接接通
[ ] [单选题] 88、尖嘴钳150mm是指()。(1.0分)正确答案:A
A、其总长度为150mm
B、其绝缘手柄为150mm
C、其开口150mm
[ ] [单选题] 89、保护线(接地或接零线)的颜色按标准应采用()。(1.0分)正确答案:C
A、蓝色
B、红色
C、黄绿双色
[ ] [单选题] 90、我们平时称的瓷瓶,在电工专业中称为()。(1.0分)正确答案:C
A、隔离体
B、绝缘瓶
C、绝缘子 [ ] [单选题] 91、碳在自然界中有金刚石和石墨两种存在形式,其中石墨是()。(1.0分)正确答案:B
A、绝缘体
B、导体
C、半导体
[ ] [单选题] 92、在雷暴雨天气,应将门和窗户等关闭,其目的是为了防止()侵入屋内,造成火灾、爆炸或人员伤亡。(1.0分)正确答案:B
A、感应雷
B、球形雷
C、直接雷
[ ] [单选题] 93、三相对称负载接成星形时,三相总电流()。(1.0分)正确答案:A
A、等于零
B、等于其中一相电流的三倍
C、等于其中一相电流。
[ ] [单选题] 94、PN结两端加正向电压时,其正向电阻()。(1.0分)正确答案:B
A、大
B、小
C、不变
[ ] [单选题] 95、载流导体在磁场中将会受到()的作用。(1.0分)正确答案:A
A、电磁力
B、磁通
C、电动势
[ ] [单选题] 96、对电机各绕组的绝缘检查,要求是:电动机每1kV工作电压,绝缘电阻()。(1.0分)
正确答案:A
A、大于等于1MΩ
B、小于0.5MΩ
C、等于0.5MΩ
[ ] [单选题] 97、降压启动是指启动时降低加在电动机()绕组上的电压,启动运转后,再使其电压恢复到额定电压正常运行。(1.0分)正确答案:A
A、定子
B、转子
C、定子及转子
[ ] [单选题] 98、对电机各绕组的绝缘检查,如测出绝缘电阻为零,在发现无明显烧毁的现象时,则可进行烘干处理,这时()通电运行。(1.0分)正确答案:A
A、不允许
B、允许
C、烘干好后就可 [ ] [单选题] 99、新装和大修后的低压线路和设备,要求绝缘电阻不低于()MΩ。(1.0分)正确答案:B 查看答案
A、1
B、0.5
C、1.5
[ ] [单选题] 100、在选择漏电保护装置的灵敏度时,要避免由于正常()引起的不必要的动作而影响正常供电。(1.0分)正确答案:B
A、泄漏电压
第一章 总 则
第一条 为了加强、规范特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查,提高员工安全生产意识,防止事故,保障员工生命和公司财产安全,促进生产工作的正常开展,根据中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》,结合本公司实际情况,特制定本办法。
第二条
本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的生产用锅炉、压力管道、起重机械。
本办法所称特种设备作业人员,指直接从事特种设备操作的人员及管理人员。包括以上设备操作人员、电工、焊接工、切割工和行车司机等。
第三条
本办法适用于特种设备的安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造、报废,以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。上述各项管理工作,由生产部负责。
第二章 特种设备的安装、维修、改造
第四条
在安装新购置锅炉、起重机械、压力管道等特种设备之前,应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系(含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件)、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料,同时书面报告当地特种设备安全监督管理部门,经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后,方可施工。
安装结束后,施工单位应按照安全技术规范的要求,对锅炉、起重机械、压力管道等特种设备进行校验和调试,并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后,使用单位(合同有约定除外)应当在30日内,到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册,并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置,方可以投入正式使用。
第五条
特种设备的维修,在签订维修合同前,应先将维修单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材
料报生产部门审查。经审核同意后,签署生效。
第六条
改造锅炉、起重机械、压力管道等特种设备,应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。
第七条
特种设备安装、改造、维修,竣工后经检验合格,负责该项目施工的单位,必须在30日内,将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等,存入该特种设备的安全技术档案。
第三章 特种设备的使用
第八条
使用部门的主要负责人应当对本部门特种设备的安全全面负责。
第九条
生产部应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定,严格执行以岗位责任制为核心,包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验,特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度,保证特种设备的安全使用。
第十条
生产部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)特种设备的日常使用记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(五)特种设备运行故障和事故记录等。
第十一条
使用部门应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并且定期自行检查,作出记录。发现异常情况,应当及时处理。
第十二条
生产部应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行:锅炉一年;起重机械二年;压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用,否则视为无证运行或使用。
第十三条
特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或
者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用部门应当及时申请予以报废,并且应当向最近一次登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前,使用部门应当向所属公司设备部门书面申请,并按公司有关规定办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。
第四章 特种作业人员
第十四条
特种设备的使用人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以停止使用特种设备,并且立即报告生产部有关负责人。
第十五条
锅炉、起重机械等的作业人员,应当按照国家有关规定,即:特种作业人员经安全技术培训部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
第十六条
特种作业人员证书应当按规定审验,一般每二年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效,继续从事特种设备操作或管理工作视为无证上岗。
第十七条
离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后,方可上岗作业。
聘用退休的特种作业人员,身体健康的(凭区、县级以上医院的健康检查证明),可以从事特种作业的指导或示范性操作,但是不得直接顶岗作业,年龄应控制在男65周岁和女55周岁以下。
第十八条 凡特种作业人员,在初复审合格后,应当及时将审验合格手续复印上报人力资源部办理登记手续。特种作业人员应保持相对稳定,如需调动,应征得本部门安全生产主任同意。
第五章
特种设备管理
第十九条 特种设备的使用管理和特种设备人员管理由生产部负责。
B001-1 汽车地磅150T
2012.5—2013.5.16(已检)B001-2 汽车地磅80T
2012.4—2013.4.19(己检)B002-1 安全阀
2012
(已检)B002-2 安全阀
2013
(已检)B003
压力表
B004
化验议器殶备
B005
电子定量包装机 B006-1 起重机械
B006-2-------11(B007-1 锅炉内检20T
B007-2 锅炉外检20T
B007-3 锅炉内检20T
B007-4 锅炉外检20T
B008-1 压力容器(三个)B008-2 压力容器(三个)B009
压力管道360m
B0010 电梯
2013.2.19—13.9.13(己检)2013.2.19—14.2.18(己检)2012.11.29
(已检)2013—2014.10.(己检)2013—2014.10.(己检)
2010.11—2012.11(己检)2009—2012.4
(已检)
20112—2013.3.7
(己检)2013.4.9—2015.4.9(已检)2010—2012
《规定》是在什么背景下出台的?
特种作业是指容易发生人员伤亡事故, 对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。据国内外有关资料统计, 由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故, 占生产经营单位事故总量的比例约80%。因此, 加强特种作业人员安全技术培训考核, 对保障安全生产十分重要。
我国的相关法律法规, 如《矿山安全法》、《劳动法》、《安全生产法》以及《矿山安全法实施条例》等, 都对特种作业人员的培训考核提出了明确要求。《安全生产法》第23条明确规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训, 取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”为贯彻执行《安全生产法》的相关规定, 落实特种作业人员持证上岗制度, 安全生产监督管理总局自2005年至今, 历时5年, 在深入调研、认真论证、广泛征求意见的基础上, 制定并发布了《规定》。
当前, 我国特种作业人员安全技术培训考核工作存在哪些问题?《规定》的出台有哪些重要意义?
1999年, 原国家经贸委发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 (国家经贸委主任令第13号, 以下简称13号令) , 对特种作业人员的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理作了明确规定。近年来, 国家安全生产监督管理总局相继颁布实施了《关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》 (安监管人字[2002]124号) 等一系列规范性文件, 对特种作业人员的安全技术培训考核作了进一步规范, 也起到了很好的作用。据初步统计, 目前全国特种作业人员持证上岗人数已超过1200万人, 其中煤矿约260万人。但是, 随着我国安全生产监管监察体制机制的不断完善, 特种作业人员安全培训考核工作出现了许多新情况、新问题。
一是特种作业人员的安全培训考核不符合《行政许可法》要求。2003年国家颁布实施了《行政许可法》, 对实施行政许可的机关、时限、程序等提出了明确要求。而目前执行的13号令中的一些条款, 已明显不符合《行政许可法》的规定。二是特种作业类别不规范、工种不明确。目前执行的有关法规中, 矿山企业的特种作业人员种类、数量偏多 (矿山企业特种作业人员占从业人员的比例约57.4%, 个别小矿山甚至达到70%以上) , 失去了特种作业的意义。国家对危险化学品生产、经营企业没有明确特种作业人员范围, 部分地方自行设置了一些工种, 导致特种作业人员培训考核管理混乱。另外, 烟花爆竹、冶金等行业企业的一些危险作业未纳入特种作业。三是特种作业人员的安全培训考核管理比较混乱。在特种作业人员的管理上, 有关行政部门存在职能交叉, 造成不依法培训、重复培训、多头发证, 给企业带来负担的同时, 也给特种作业人员的监管带来困难。
制定《规定》的重要目的, 就是有效解决上述问题。从这个意义来讲, 《规定》涉及面十分广泛, 是一部综合性的部门规章。《规定》的出台有利于明确对特种作业人员的监管职责, 有利于进一步规范和加强对特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和管理工作, 必将为提高特种作业人员安全技术能力, 防止和减少伤亡事故, 促进安全生产起到积极作用。
《规定》对特种作业范围作了哪些重大调整?依据什么?
《规定》本着成熟一个确定一个的原则, 在13号令的基础上, 对有关特种作业类别、工种进行了重大补充和调整, 主要明确工矿商贸生产经营单位特种作业类别、工种, 规范安全监管监察部门职责范围内的特种作业人员培训、考核及发证工作。调整后的特种作业范围共11个作业类别、51个工种。这些特种作业具备以下特点:一是独立性。必须有独立的岗位, 由专人操作的作业, 操作人员必须具备一定的安全生产知识和技能;二是危险性。必须是危险性较大的作业, 如果操作不当, 容易对操作者本人、他人或物造成伤害, 甚至发生重大伤亡事故;三是特殊性。从事特种作业的人员不能很多, 总体上讲, 每个类别的特种作业人员一般不超过该行业或领域全体从业人员的30%。
《规定》保留了电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等4种作业。重新调整和划分了矿山作业, 将矿山特种作业划分为煤矿和金属非金属矿山安全作业2种作业类别, 分别列了10个和8个工种;将危险物品作业规范为危险化学品安全作业, 增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。增加了石油天然气安全、冶金 (有色) 生产安全和烟花爆竹安全等3个作业类别, 分别增列了1个、1个和5个工种。
另外, 《规定》删除了5种作业, 即:依照《特种设备安全监察条例》 (国务院令第549号) 删除了起重机械 (含电梯) 、锅炉 (含水质化验) 、压力容器和企业内机动车驾驶等4种作业。同时, 由于《矿山救护队资质认定管理规定》 (国家安全生产监督管理总局令第2号) 对矿山救护队员培训作出了明确规定, 经广泛征求意见, 矿山救护队员不再按照特种作业人员管理。
《规定》对加强特种作业人员的管理是如何规定的?
首先, 为了避免与有关行政管理部门在特种作业人员管理上的职能交叉, 《规定》第二条规定:“有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的, 从其规定。”
其次, 由于基层对特种作业人员考核发证由省级安全生产监管部门和负责煤矿特种作业考核发证工作的部门或者指定的机构负责持有不同意见, 为进一步明确特种作业人员的考核发证职责, 《规定》第七条规定:“国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿特种作业人员 (含煤矿矿井使用的特种设备作业人员) 的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。”
《规定》对特种作业人员的基本条件作了哪些特别规定?
目前, 特种作业人员中存在着大量的农民工, 提高学历要求, 会影响一大批人的就业, 不利于社会的稳定。为此, 《规定》对特种作业人员的学历要求仍规定为初中及以上文化程度。但是, 考虑到危险化学品企业对从业人员素质要求较高, 《规定》对从事危险化学品生产的特种作业人员学历要求做出了特别规定, 即:危险化学品特种作业人员, 应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
另外, 为进一步增强对特种作业人员体检健康要求的可操作性, 《规定》对影响特种作业人员安全操作的有关疾病作出了禁忌规定, 即:特种作业人员必须经社区或者县级以上医疗机构体检合格, 并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他影响肢体活动的神经系统疾病和生理缺陷。
《规定》对特种作业人员培训、考核、发证有哪些新的规定?
新的规定主要体现在以下3方面:
一是免于培训的规定。为使职业教育与特种作业人员培训有效衔接, 避免重复培训, 根据目前各地的实际情况, 《规定》第九条规定:“已经取得职业高中、技工学校、中等专业学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业, 持学历证明, 经考核发证机关同意可以免于相关专业的培训。”
二是考核发证程序的规定。为进一步明确特种作业人员考核发证程序, 《规定》将考核划分为考试和审核。考试由考核发证机关或者其委托的有条件的机构进行, 审核由考核发证机关进行。同时, 根据《行政许可法》的规定, 《规定》对考核发证的程序、时限等作出了严格规定。
三是跨地区考核的规定。为便于生产经营单位特种作业人员参加考试, 《规定》对申请考试的地点作出重大调整, 允许申请人向户籍所在地或者从业所在地提出申请, 方便了特种作业人员跨地区从业。
对于特种作业人员的复审, 《规定》都有哪些要求?
目前特种作业人员操作证的有效期为6年, 每2年复审一次。为方便和加强复审工作, 《规定》从以下几个方面进行了补充完善:一是对复审时间作了调整, 延长为3年进行一次。二是规定特种作业人员在特种作业操作证有效期内, 连续从事本工种10年以上, 严格遵守有关安全生产的法律法规的, 在特种作业操作证的有效期满时, 经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意, 不再复审, 特种作业操作证的有效期延长3年。三是明确特种作业申请复审或者延期复审前, 应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时, 主要培训法律法规标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。四是明确特种作业人员健康体检不合格, 或者违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为, 并经查证确实, 或者有安全生产违法行为, 并给与行政处罚, 或者拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查, 或者未按规定参加安全培训, 或者考试不合格等情形的, 不予复审通过。五是明确特种作业人员复审或者延期复审不通过的, 经重新安全培训考核合格后, 办理复审或者延期复审手续。
《规定》发布后, 下一步如何推动这项工作的贯彻落实?
《规定》发布后, 我们专门就做好宣传贯彻落实工作进行了部署。近期我们考虑开展以下几方面的工作:
一是继续深入开展宣教行动, 在相关报刊、网站上广泛、深入宣传《规定》, 使公众深刻理解, 准确把握《规定》的相关内容和要求。
二是印刷《规定》单行本, 发放到各省级安全监管监察机构和煤炭行业管理、煤矿安全监管部门, 以及有关中央企业, 并通过他们及时向辖区内相关机构和部门, 以及所有工矿商贸生产经营单位宣传学习。
三是举办省 (区、市) 和部分重点市 (地) 安全监管部门领导干部安全生产专题业务培训班, 重点解读《规定》的要求, 学习安全生产相关法律法规、专业技术和管理知识, 并对典型案例进行分析。
2004提12月17日,全省特种作业人员管理工作会议在厦门市召开,来自全省九地市安监局的领导和特种作业培训考核工作人员及特种作业人员培训、考核单位负责人参加了会议。省安全监管局副局长施惠财莅会,并就进一步做好特种作业人员培训考核管理工作提出四点要求:一是要进一步提高认识,增强对工作重要性、紧迫感、责任心的认识;二是要进一步加大力度,建立培训、考核、监管、协调“四到位”的工作体系;三是要进一步强化培考分离。培训机构把好报名关、师资关、课时关,建立培训档案。考核工作要严格理论考试、实践技能考核,建立专兼职的考评队伍;安监部门对培训、考核机构要加强监督检查;四是要进一步加强监管,将特种作业人员持证上岗情况作为日常安全检查的重要内容之一;五是要进一步加强基础工作,进一步完善工作运行程序和工作机制,加强师资队伍建设、题库开发和技能实践基地建设。
会议对福州市安全监管局郑伟、厦门市安全监管局罗水香等9位特种作业人员培训考核管理工作先进个人予以表彰;厦门市特种作业考核中心在会上介绍了经验;各设区市安监局领导对特种作业培训、考核工作分别进行了工作交流。
永春县安监局建立重点企业安全生产基础档案
永春县安监局注重安全生产基础档案工作,建立了专门档案室,配备了专职档案管理人员,现已完成全县331家危险化学品从业单位、345个煤矿井口、60家非煤矿山企业安全生产基础档案建立工作。基础档案内容包括从业单位依法需办理的各种证照(批文)复印件、特种作业人员操作证复印件、企业生产经营类型、法人代表姓名、通讯地址、联系电话等基本信息。同时把日常监管的相关信息,如日常检查记录、隐患整改通知书、隐患整改落实情况等,也及时收入各企业档案中。档案室按照煤矿、非煤矿山、危险化学品等不同行业进行分类编号,并将档案材料录入自主研发的“安全生产管理信息系统”,实现人、机管理,动态、静态管理相匹配,方便档案的查询和使用。该县还将逐步建立公共娱乐场所、建筑、烟花爆竹、民爆物品等高危行业从来单位的基础档案,最终达到建立健全辖区内所有生产经营单位的基础档案,为县政府抓安全生产作决策和有关部门实施安全生产有效监管提供准确的依据;为建立安全生产长效机制、实施安全生产动态管理奠定基础。
——戴天圣
泉州市政府制定《危险化学品重特大安全事故救援预案》
近期,泉州市政府制定了《危险化学品重特大安全事故救援预案》。《预案》分总则、适用范围、事故应急救援原则、重大危险源分布状况及分类、事故应急救援的组织机构与职责、应急级别和应急行动等级划分、危险化学品事故应急救援处理程序、协调演练等九大部分。《预案》的制定,对及时有效地开展该市危险化学品事故的应急救援工作,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,提高政府应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力,最大限度降低危险化学品突发事件造成的危害。
泉州市安监局 戴天圣
大田县举办矿山安全生产管理人员法制教育培训班
本刊讯 为进一步加强安全生产管理,保护矿产资源和生态环境,促使经济与生态保护协调发展,由大田县法制宣传教育领导小组,县国土局、县安监局联合举办全县安全生产管理人员法制教育培训班,参训对象为乡(镇)分管企业领导、企业站负责人、金属、非金属和煤矿矿长、分管安全生产副矿长、安全生产管理人员、安全员、探矿权人等约300多人。培训内容《安全生产法》、《矿山安全生产法》、《煤炭法》、《环境保护法》、《劳动法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《森林法》、《水法》、《水土保护法》、《刑法》、《民用爆炸物品管理细则》、《治安管理处罚条例》等有关法律、法规;共分三期培训。
(三明安监局供稿)
危化品特大事故福建省出台应急预案
福建省近日出台危险化学品特大事故应急救援预案。今后,省境内发生因爆炸品、易燃液体、腐蚀品等引起的,有可能造成一次性死亡10人(含)以上,或中毒100人以上,或直接经济损失1000万元以上的危险化学品特大事故或险情时,将启动该预案。
根据济南市技术质量监督局“关于开展危化品生产企业特种设备专项整治工作的通知”精神的要求,我公司迅速成立了以总经理为组长的自查自纠领导小组,开展了针对特种设备及特种作业人员的全面自查自纠活动,重点落实了对特种设备事故隐患的排查整改工作,确保特种作业人员全部持证上岗,加强特种作业的安全培训,通过本次自查自纠活动,我公司特种设备事故隐患排查工作基本到位,现将自查自纠情况总结汇报如下:
一、基础情况
我公司特种设备、压力管道及安全附件如下:
(一)一期
1、特种设备82台:压力容器79台,锅炉1台,叉车2辆
2、压力管道91条,共计1926.3米
3、压力表115块
4、安全阀43只
(二)、二期
1、特种设备96台:压力容器95台,锅炉1台
2、压力管道422条,共计3194.5米
3、压力表88块
4、安全阀55只
二、特种设备自查自检情况
1、一期80台特种设备正常使用,而且均在检验期内;压力管道91条,共计1926.3米全部正常使用,检验已到期,现已报检;压力表115块,全部校验完毕并且正常使用,校验报告还未回来;安全阀43只已经校验15只,另28只已于6月13日送检未回;2辆叉车正常并且已经检验完毕。
2、二期96台特种设备均已注册还未投入使用;压力管道422条,共计3194.5米还未投入使用,现正在办理注册;压力表88块全部还未投入使用,全部在检验期内;安全阀55只全部在检验期内。
三、特种作业人员上岗证件检查情况
全厂特种作业人员共41名,上岗证持有率100,全部经过主管部门培训合格,证件全在有效期内。
四、限期整改情况
1、只过期安全阀已于6月13日送检,28本周内校验完毕。2、422条压力管道注册,争取在本月内办理完毕。
五、培训教育情况
公司组织召开了全厂范围的特种设备安全培训教育学、习会议,会议针对“特种设备安全使用”“特种作业人员持证上岗”及“冬季交通安全教育”等进行强化学习,并以闭卷考试的形式检验培训效果,经考核基本达到了本次培训学习的目的。
六、管理责任情况
1、根据济南市质量技术监督局下发的“关于开展危化品生产企业特种设备专项整治工作的通知”精神我们编制了相应的特种设备管理方案。
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