村级工会规章制度

村级工会规章制度（推荐10篇）

村级工会规章制度 篇1

三、深化“千万农民工援助行动”。农民工是当今城市建设一线的主力军，镇工会组织要关心他们、爱护他们，要加强对他们的就业培训、岗位培训、创业指导、维权服务和生活帮扶等工作。

四、积极推进绿色质量提升行动。为更好的进一步改善我镇的生态环境、投资环境，按照县总会的要求，我镇工会要积极参与，组织广大职工实现绿化一块荒地，认建一个示范点的目标，为改善祁门的生态环境做出努力。

村级工会规章制度 篇2

(一) 财务管理制度不健全、手续不规范。

农村财务属于集体财务的范围, 管理难度比较大。目前, 我国农村财务管理方面存在许多缺陷, 比如管理制度不健全、相关办理手续不合理、没有规范的文件等。在一些会计的账目设置方面也缺乏一定的统一性, 由此衍生出来的问题比较多。包括档案的整理完善、报账方式的不规范等等。由于缺乏一定的自律性, 这样的现象时有发生。再加上一些农村地区办公环境较差, 许多财务资料只能由会计自行管理, 这样难免存在丢失现象。

(二) 民主理财不到位、财务管理监督缺失。

随着农村财务管理改革的深入进行, 农村村务监督委员会的出现似乎可以规范财务管理工作, 但我们看到许多村务监督委员会形如虚设, 因此依然不能有效地发挥民主作用, 许多财务情况依然由村干部一手办理, 各种开支和使用的办理流程没有丝毫改变。并没有经过村务监督委员会来完成。一些农村即便是通过村务监督委员会的讨论, 也是无济于事, 因为村务监督委员会由于缺乏专业知识, 在讨论的过程中并不能提出有效的意见, 不能进行有效的讨论和抉择, 因此不能很好地发挥自身作用。

(三) 村级财务人员业务水平低。

很长时间以来, 我国农村财务人员职位都由村党支部书记兼任, 有时候是由村主任兼任, 他们相对熟悉和了解财务状况, 而新农村财务改革之后, 由于新的财务管理人员对财务的不了解, 进而造成财务管理失位, 影响了财务工作的管理, 再加上业务水平的低下和知识能力的缺失, 已经远远不能满足农村发展的要求。另外, 随着城市化建设的不断推进, 农村中的许多有知识、有文化的年轻人都进城谋求发展, 许多人不愿意留在农村, 这也造成了既有人员水平偏低的现象。

二、实行“村级会计委托代理制”的必要性

目前农村正发生翻天覆地的变化, 新农村的建设正处于关键时期。为了保证改革顺利推行, 财政部2005年1月1日发布了《村集体经济组织会计制度》。这部制度从根本上着手, 体现了我国关于农村财务改革的决心, 对委托代理制的出现提供了政策支持。委托代理制从根本上划清了农村财务管理的职责, 找到了长期以来诸多问题的弊端, 并有效地解决了这些弊端, 让农村财务管理实现科学意义成为了可能。

(一) 创新农村财务管理体制。

“村级会计委托代理制”的推行, 很大程度上可以继续拥有集体财产的所有权和监督权, 而把财务管理权分离出去, 从而产生一种新的管理制约体制, 通俗来说就是用钱的和管钱分开, 这样做相对具有科学性和有效性。这种新型的财务管理体制从源头上弥补了传统财务管理体制的不足和缺陷, 更加合理规范, 可以有效地提高农村财务管理的质量和效果。作为一个新型的载体, “村级会计委托代理制”不但可以确保农村财务工作的顺利进行和完成, 也可以很大程度上强化农村干群关系, 稳定农村经济, 符合三农政策对农村发展的新要求, 是“三个代表”重要思想的重要展示, 更是新形势下对于农村财务管理体制改革的呼应。

(二) 降低财务管理成本, 提高财务管理水平。

历来我国农村财务管理人员的素质和水平就比较低下, 其中年龄的老化和成本的浪费比较严重。“村级会计委托代理制”的推行可以有效降低甚至减少这种情况的再发生。正式推行后, 村里只需要留存1名财务报账人员, 不需要设置出纳, 这样就对成本做到了有效的节约。另外, 会计必须培训上岗, 具有一定的能力, 也提高了管理水平。

(三) 有效治理村级财务管理混乱问题。

传统的财务管理存在着账目混乱不清晰, 违规不公开的现象, “村级会计委托代理制”的推行可以有效防止这类情况的发生, 通过统一的管理审核制度, 按时报账、记账, 使得账目变得清晰明了, 公开透明, 管理起来更加科学有效。另外, 对于农村财务腐败也能很好的抑制, 多年来公款私用、小金库等现象较为常见, 通过这种体制的推行可以将其一扫而光, 杜绝发生。

(四) 保障群众民主权利的迫切要求。

一切农村政策和改革措施的核心是为了农民, 最大受益者是农民。农民可以真实地参与其中, 参与与自身密切相关的经济事务和经济活动, 即维护了农民的知情权和参与权, 保障了农民的经济利益。“村级会计委托代理制”的推行极大程度地满足了农民的利益, 提升了财务管理工作效率, 为科学化管理迈上一个新的台阶。

三、完善村级会计代理制度的措施

(一) 完善会计委托代理制。

建立合作社会计代理制度, 以此作为财务管理的核心制度, 通过此委托代理制度可以维护上级机构和会计委托的联系合作, 进一步接受上级机构的财务工作指导和审核监督。这种委托代理制度的工作内容主要是在上级机构的安排下, 随机对村内各种账目进行抽检、审核、核算, 对村内资产的使用情况进行调查和评估, 对相关项目进行跟踪、监督。

(二) 利用网络化管理。

随着网络技术的高速发展, 农村可实行财务网络化管理, 通过建立一整套查询软件系统, 完善财务管理。利用互联网的优势, 可以实现数据采集和统计分析, 有利于相关人员的监督和查询, 抑制混乱账目的出现, 从根本上起到监督管理的作用。网络化管理对于农村财务管理还有一个好处, 就是可以将农村经济资源整合到一起, 对经济信息的收集和筛选提供方便, 最大限度地为财务管理添砖加瓦。

(三) 健全民主理财制度。

健全民主理财制度符合我国民主化进程的需要, 推行民主理财制度要充分发挥村民自治的权利。村务监督委员会可以通过村民民主选举, 由5至9人组成, 要求村委会成员及直系亲属回避, 不能担任小组成员。成员的工作内容是负责各种收据的审查, 监管财务账目并公开审查结果。定时在村民代表大会上面报告财务情况和审查结果, 当上级机构进行审查时, 要积极配合审查工作, 协助相关部门的财务核算。

四、结语

综上所述, 完善农村财务管理制度有利于农村财务管理工作的良性发展, 关乎农民的切身利益和实际利益。如何有效地推行村级会计委托代理制是摆在我们面前的一道重要难题。我国农村情况十分复杂, 沉疴已久, 如何从根本上摆脱顽疾, 建立一个科学健全的财务体制, 值得我们思考。同时, 这也需要全社会重视, 共同治理。

摘要：农村财务工作作为农村工作的重要组成部分, 很大程度上对农村稳定起着关键作用。我国现在农村村级财务管理工作存在一些缺陷, 所以推动“村级会计委托代理制度”比较符合现状, 既能弥补这一缺陷, 又能稳定农村经济和干群关系。

关键词：委托代理制度,农村村级会计,财务管理

参考文献

[1]王宝海.村会计委托代理制实行中存在的问题与建议[J].农业经济, 2014.11.

[2]张玉洁.浅谈农村财务的审计监督体系[J].农业经济, 2015.12.

[3]黄爱玲.会计委托代理制在治理村级财务混乱方面的作用[J].农业经济, 2014.6.

大兴局队试行村级统计管理制度 篇3

制定农村财务统计人员选聘办法，限定人员条件。根据农村统计人员队伍老龄化严重、知识水平较低的特点，大兴局队率先迈开了加快农村统计队伍改革的步伐。统计所在镇组织部的指导下，与镇经管站一同制定农村财务统计人员的选聘办法，从岗位职责、报考条件、实际操作、工资待遇等方面积极稳妥地实现对村级统计队伍管理体制的改革。办法中注重操作能力，着重强调了对农村财务统计人员能力条件的限制，要求人员熟练掌握Word、Excel以及常用财务软件的使用方法，并注重其与人沟通的能力，以求达到村级统计队伍年轻化、知识化和现代化的目的，逐步提升村级统计队伍工作水平。

建立并不断完善村级考核制度，把加强基层培训和考核放在首位。基层工作质量决定了整个数据的质量，保证数据质量是统计工作的重中之重。大兴局队创新机制，以制度为抓手，制定了村级百分考核制度，从队伍建设、基层数据、定期报表、会议参会、分析信息、调查工作、企业入统督查七个方面对村级统计员进行百分考核。此项制度在瀛海、榆垡、礼贤、西红门、北臧村五镇率先试行，各镇根据本地实际情况，细化各项的评分标准，使之成为一项长期的成熟制度。在制度的实行过程中升级考核档次，各镇联合镇企业办、安全科出台了更完善的考核制度，将部门考核升级为镇对村全面考核中的一项，使统计工作不仅仅是村统计员自己的事情，而是成为全村工作成绩的一项标尺，大大提升了基层统计工作的地位。

有关村级工会组织建设的几点思考 篇4

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军，是我国工人阶级队伍的新鲜血液和重要组成部分。党中央、国务院高度重视农民工问题，中央领导同志多次批示把农民工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益。目前****工会已在辖区4个外出务工较多的村委会建立了工会组织，发展工会会员51人。本文结合岔科镇的实际，对村级工会的发展提出以下思考与建议。

一、加强农村工会组织建设的必要性

(一)维护农民工合法权益。***辖9个村委会，共87个自然村，每个村都有大量农民工输出。把工会组织建到农民工家门口，农民工权益就能得到切实保障，同时维权将会更便捷。目前输出的农民工普遍存在以下特点：年龄结构偏轻，务工范围较宽，文化程度偏低，行业相对分散，职业培训缺乏，就业技能单一，维权意识淡薄，法律知识欠缺，素质亟待提高，权益急需维护。

(二)促进社会和谐发展。组建发展村级工会从源头上最大限度地把农民工吸收到工会中来，发挥工会组织的职能作用，引导农民工以职业转变为起点，从思想文化观念、行为习惯等方面入手，融入工业文明和城市文明；根据劳动力市场的需求状况进行有针对性的职业培训，提高农民工就业的稳定性和竞争力；针对农民工合法权益遇到的问题，努力为农民工做好事、做实事、解难事，有利于把农民工组织起来闯市场，有效遏制农民工外出务工无序流动、权益易受侵犯等问题。可见村级工会有利于巩固党的执政基础和阶级基础，有利于统筹城乡发展，有利于维护社会稳定，有利于促进社会和谐发展。

(三)深化工会自身改革。农民工由过去单一的以种田生活逐步转变为以工资收入为主要生活来源，符合《工会法》第三条关于工会会员资格的规定。农民工是工人阶级的重要组成部分，依据《工会法》、《劳动法》等法律法规的规定，依法组织农民工加入工会组织，把农民工纳人工会工作的重要领域，承担起维护农民工合法权益的职责和重任，是工会组织自身建设的需要，有利于工会工作的创新与发展，有利于发挥工会组织连接农村与城市、农民工与工人阶级队伍的桥梁纽带作用。

二、加强村级工会组织建设的途径

(一)加强领导，争取支持。乡镇工会积极争取党委和政府的支持成立村级建会试点工作领导小组，制定《关于开展建立村级工会试点工作的意见》，多次召开协调联系会议研究部署，形成党委领导、部门配合、齐抓共管的工作格局。把工会组建工作作为一项重要任务，摆上位置，抓紧抓实，按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织”的原则要求，全力抓好村级工会组建工作。(二)深入调研，加大宣传。县总工会组织力量深入试点村调查摸底，全面了解和掌握外出务工人员的基本情况并印发 《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等宣传资料，深入到外出务工人员家中宣传动员农民工加入工会。

(三)简化程序，发展会员。按照《工会法》、《工会章程》等法律规定，对以工资收入为主要生活来源的外出务工人 员，只要本人愿意，个人申请、集体填表、分批登记，就统一办理入会手续，吸纳到工会组织中来。目前，我镇已吸纳村域农民工会员51人。

(四)加强指导，规范建设。村工会成立后，乡镇联合工会加大指导和支持力度，帮助建立一系列规章制度和农民工档案，使村级工会做到“有阵地、有制度、有牌子、有章子、有档案”。外出务工的农民工，其会员组织关系随劳动关系流动，做到“流动不流失，遇事有靠山”，形成“源头入会，属地管理，联合互动，双向维权”模式。同时，积极为农民工开展法律援助、维权服务、帮扶解困和劳务培训等工作，发挥村级工会对农民工的“培训站”、“信息源”和“保护伞”作用。

三、加强村级工会组织建设的效果

(一)维护了职工与企业双方利益，稳定了劳资关系。通过加强村级工会组织建设和工会工作，使企业用工状况相对规范，业主与职工之间通过工会这一桥梁得到了沟通，企业主 由此摆脱了劳资纠纷的困扰，将精力更多地集中于企业的生产经营；职工的切身利益得到了保障，进一步激发了工作热情，促进了劳资关系的和谐稳定。

(二)强化企业主维护稳定的责任意识，优化了企业外部发展环境。通过维权关口前移，强化了企业主的法律意识，加强 了企业间的协作关系，为企业提供了良好的发展空间，也促进企业加大对社会公益事业的贡献度。

(三)增强了工会组织的吸引力，提高了工会组织的地位。村级工会的作为，使企业经营者认识到了工会的作用及影响力，将工会当作协调劳动关系的伙伴；职工更是切身感受到 自身的弱势地位得到改变，合法权益得到维护。

四、思考与建议

(一)要把村工会建设成为农民工的“娘家”。村工会要切实担负起维护农民工合法权益的职责，要广泛宣传涉及农民工权利义务的法律法规和政策，建立法律咨询平台，发放宣传资料，解答涉法疑难，举办法治讲座，发放维权联系卡，开通法律援助电话，增强农民工的法律意识和法律素质，提高农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力。要指导农 民工与用人单位签订劳动合同，督促用人单位给农民工购买基本社会保险，切实维护农民工的生命权、健康权和平等工作权。)村工会要积极为农民工会员办好事、办实事，解难事。积极开展生活、生产、就医就学帮扶和助耕活动；为农 民工提供就业信息、权益维护、互助互济等服务；春节期间深入返乡的农民工家庭，了解外出务工人员从事的职业、工作生活情况以及要求和愿望，做好农民工普查建档工作，摸清农民工的规 模、结构、流向、分布和生活状况，帮助他们解决困难与诉求、切实为外出农民工解难事，提高农民工对村工会的信任度。

(三)村工会要加强对农民工的培训。根据市场经济的需要，采取灵活多样的形式，对农民工进行政治理论、法律法规的教育，开展实用技术的短、平、快培训，提升农民工素质和自身合法权益的维护能力，输出更高层次的技能人员，努力使农民工成为发展生产的能手，生活宽裕的抓手，乡风文明、村容整洁的倡导者和带头人，民主管理的主人。

《村级财务公开制度》 篇5

（一）村务公开中的重点是财务公开。

做好财务公开工作，让村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委会正确、合理理财，充分发挥村级现有资产、资源经营效益。

（二）财务公开的主要内容如下：1、财务计划。

包括财务收支计划，固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。2、各项收入。包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、生长行（信用社）及个人投资和其他财产。6、收益分配。包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费用等。8、各项支农惠农资金发放。

（三）财务公开程序。

财务公开前，乡农经站委托村财代管中心对集体经济组织的全部财产、债权债务和有关帐目等详尽财务公开内容。交村民主理财小组成员审核确认后签字，再由村集体经济组织负责人和报帐员签字后向村民公布。

（四）村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏，财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。

（五）财务公开的事项公布后，村委会、村民主理财小组和报帐员，要安排专门的时间接受群众查询，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议，对群众在财务公开中反映的问题要及时解决，一时难以解决的要认真做好解释工作。

（六）村集体经济组织应在年初公布计划，每月或每季公布一次各项收支情况，年末公布各项财产、债权、债务、收益分配、农户承担各项的费用等。

对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益和重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。

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END

村级会计制度 篇6

一、总 则

(一)为适应农村集体经济组织以从事经济发展为主，同时兼有一定社区管理职能的实际情况，全面核算、反映村集体经济组织经营活动和社区管理的财务收支，做好村务公开和民主管理，加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合村集体经济组织的实际情况，制定本制度。

(二)本制度适用于按村或村民小组设置的社区性集体经济组织(以下称村集体经济组织)。代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。

(三)村集体经济组织应按本制度的规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。

(四)为适应双层经营的需要，村集体经济组织应实行统一核算和分散核算相结合的两级核算体制。凡是作为发包单位的村集体经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按本制度的规定进行核算。村集体经济组织所属的各承包单位实行单独核算，所发生的经济业务不记入村集体经济组织的账内。

(五)村集体经济组织应配备必要的会计人员，也可以按照民主、自愿的原则，委托乡(镇)经营管理机构及代理记账机构代理记账、核算。

(六)村集体经济组织的会计记账采用借贷记账法。收入和支出的核算原则上采用权责发生制。

(七)本制度会计年度采用公历制，自公历1月1日起至12月31日止为一个会计年度。

会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。

(八)财政部门依照《中华人民共和国会计法》的规定对村集体经济组织的财务会计工作进行管理和监督。

农村经营管理部门依照有关法律、行政法规等规定对村集体经济组织的财务会计工作进行指导和监督。

(九)本制度自1月1日起施行。财政部颁发的《村合作经济组织会计制度(试行)》同时废止。

二、会计核算的基本要求

(一)村集体经济组织的资产分为流动资产、农业资产、长期投资和固定资产。

(二)村集体经济组织的流动资产包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。

(三)村集体经济组织必须根据有关法律法规，结合实际情况，建立健全货币资金内部控制制度。

村集体经济组织应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限。明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。

村集体经济组织向单位和农户收取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。村集体经济组织取得的所有现金均应及时入账，不准以白条抵库，不准坐支，不准挪用，不准公款私存。应严格遵守库存现金限额制度，库存现金不得超过规定限额。

村集体经济组织必须建立健全现金开支审批制度，严格现金开支审批手续。对手续不完备的开支，不准付款;对不合理的开支，经办人有权向民主理财小组或上级主管部门反映。

村集体经济组织要及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到账款相符。要组织专人定期或不定期清点核对现金。

村集体经济组织要定期与银行、信用社或其他金融机构核对账目。支票和财务印鉴不得由同一人保管。

村集体经济组织应当定期或不定期对货币资金内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(四)村集体经济组织的应收款项包括单位和个人的各项应收及暂付款项。村集体经济组织对拖欠的应收款项要采取切实可行的措施积极催收。对债务单位撤销，确实无法追还，或债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确实无法收回的款项，按规定程序批准核销后，计入其他支出。由有关责任人造成的损失，应酌情由其赔偿。

(五)村集体经济组织应当建立健全销售业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。

村集体经济组织应当按照规定的程序办理销售和发货业务。应当在销售与发货各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。

村集体经济组织应当按照有关规定及时办理销售收款业务，应将销售收入及时入账，不得账外设账，不得坐支现金。

村集体经济组织应当加强销售合同、发货凭证、销售发票等文件和凭证的管理。

村集体经济组织应当定期或不定期对销售业务内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(六)村集体经济组织应当建立健全采购业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。对于审批人超越授权审批的采购与付款业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向民主理财小组或上级主管部门反映。

村集体经济组织应当按照规定的程序办理采购与付款业务。应当在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。在办理付款业务时，应当对采购发票、结算凭证、验收证明等相关凭证进行严格审核。

村集体经济组织应当加强对采购合同、验收证明、入库凭证、采购发票等文件和凭证的管理。

村集体经济组织应当定期或不定期对采购业务内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(七)村集体经济组织的存货包括种子、化肥、燃料、农药、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等。

存货按照下列原则计价：购入的物资按照买价加运输费、装卸费等费用、运输途中的合理损耗以及相关税金等计价。生产入库的农产品和工业产成品，按生产过程中发生的实际支出计价。领用或出售的出库存货的核算，可在“先进先出法”、“加权平均法”、“个别计价法”等方法中任选一种，但是一经选定，不得随意变动。

村集体经济组织对存货要定期盘点核对，做到账实相符，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。盘盈的存货，按同类或类似存货的市场价格计入其他收入;盘亏、毁损和报废的存货，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额和残料价值后的余额，计入其他支出。

村集体经济组织应当建立健全存货内部控制制度，建立保管人员岗位责任制。存货入库时，由会计填写入库单，保管员根据入库单清点验收，核对无误后入库;出库时，由会计填写出库单，主管负责人批准，领用人签名盖章，保管员根据出库单出库。

村集体经济组织应当定期或不定期对存货内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(八)村集体经济组织的农业资产包括牲畜(禽)资产和林木资产等。

农业资产按下列原则计价：购入的农业资产按照购买价及相关税费等计价，幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的培植费用、非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计入相关资产成本。产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的.部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照产役畜、经济林木成本的5%确定;已提足折耗但未处理仍继续使用的产役畜、经济林木不再摊销。农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额，计入其他收支。

(九)村集体经济组织根据国家法律、法规规定，可以采用货币资金、实物资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位投资，包括短期投资和长期投资。

短期投资指能够随时变现并且持有时间不准备超过一年(含一年)的有价证券等投资。

长期投资指不准备在一年内(不含一年)变现的有价证券等投资。

(十)村集体经济组织的对外投资按照下列原则计价：

以现金、银行存款等货币资金方式向其他单位投资的，按照实际支付的价款计价。

以实物资产(含牲畜和林木)方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同、协议确定的价值计价。

(十一)村集体经济组织以实物资产方式对外投资，其评估确认或合同、协议确定的价值必须真实、合理，不得高估或低估资产价值。实物资产重估确认价值与其账面净值之间的差额，计入公积公益金。

村集体经济组织对外投资分得的现金股利或利润、利息等计入投资收益。出售、转让和收回对外投资时，按实际收到的价款与其账面价值的差额，计入投资收益。

(十二)村集体经济组织应当建立健全对外投资业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。对于审批人超越授权审批的对外投资业务，经办人有权拒绝办理，并及时向民主理财小组或上级主管部门反映。

村集体经济组织的对外投资业务(包括对外投资决策、评估及其收回、转让与核销)，应当实行集体决策，严禁任何个人擅自决定对外投资或者改变集体决策意见。

村集体经济组织应当建立对外投资责任追究制度，对在对外投资中出现重大决策失误、未履行集体审批程序和不按规定执行对外投资业务的人员，应当追究相应的责任。

村集体经济组织应当对对外投资业务各环节设置相应的记录或凭证，加强对审批文件、投资合同或协议、投资方案书、对外投资有关权益证书、对外投资处置决议等文件资料的管理，明确各种文件资料的取得、归档、保管、调阅等各个环节的管理规定及相关人员的职责权限。

村集体经济组织应当加强投资收益的控制，对外投资获取的利息、股利以及其他收益，均应纳入会计核算，严禁设置账外账。

村集体经济组织应当定期或不定期对对外投资业务内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(十三)村集体经济组织要建立有价证券管理制度，加强对各种有价证券的管理。要建立有价证券登记簿，详细记载各有价证券的名称、券别、购买日期、号码、数量和金额。有价证券要由专人管理。

(十四)村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备，单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的，也可列为固定资产。

(十五)村集体经济组织应当根据具体情况分别确定固定资产的入账价值：

1.购入的固定资产，不需要安装的，按实际支付的买价加采购费、包装费、运杂费、保险费和交纳的有关税金等计价;需要安装或改装的，还应加上安装费或改装费。

2.新建的房屋及建筑物、农业基本建设设施等固定资产，按竣工验收的决算价计价。

3.接受捐赠的固定资产，应按发票所列金额加上实际发生的运输费、保险费、安装调试费和应支付的相关税金等计价;无所附凭据的，按同类设备的市价加上应支付的相关税费计价。

4.在原有固定资产基础上进行改造、扩建的，按原有固定资产的价值，加上改造、扩建工程而增加的支出，减去改造、扩建工程中发生的变价收入计价。

5.投资者投入的固定资产，按照投资各方确认的价值计价。

6.盘盈的固定资产，按同类设备的市价计价。

(十六)村集体经济组织的在建工程指尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工决算的工程项目。在建工程按实际消耗的支出或支付的工程价款计价。形成固定资产的在建工程完工交付使用后，计入固定资产。不形成固定资产的在建工程项目完成后，计入经营支出或其他支出。

在建工程部分发生报废或者毁损，按规定程序批准后，按照扣除残料价值和过失人及保险公司赔款后的净损失，计入工程成本。单项工程报废以及由于自然灾害等非常原因造成的报废或者毁损，其净损失计入其他支出。

(十七)村集体经济组织必须建立固定资产折旧制度，按年或按季、按月提取固定资产折旧。固定资产的折旧方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任选一种，但是一经选定，不得随意变动。

村集体经济组织的下列固定资产应当计提折旧：1.房屋和建筑物;2.在用的机械、机器设备、运输车辆、工具器具;3.季节性停用、大修理停用的固定资产;4.融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产。

下列固定资产不计提折旧：1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定资产;2.以经营租赁方式租入的固定资产;3.已提足折旧继续使用的固定资产;4.国家规定不提折旧的其他固定资产。

村集体经济组织当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧;当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。

固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再提取折旧;提前报废的固定资产，也不再补提折旧。

(十八)固定资产的修理费用直接计入有关支出项目。

固定资产变卖和清理报废的变价净收入与其账面净值的差额计入其他收支。固定资产变价净收入是指变卖和清理报废固定资产所取得的价款减清理费用后的净额。固定资产净值是指固定资产原值减累计折旧后的净额。

村集体经济组织应当建立健全固定资产内部控制制度，建立人员岗位责任制。应当定期对固定资产盘点清查，做到账实相符，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。盘盈的固定资产，按同类设备的市价计入其他收入;盘亏及毁损的固定资产，应查明原因，按规定程序批准后，按其原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款之后，计入其他支出。

村集体经济组织应当定期或不定期对固定资产内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(十九)每年年度终了，村集体经济组织应当对短期投资、应收账款、存货、农业资产、长期投资、固定资产、在建工程等资产进行全面检查，对于已发生损失但尚未批准核销的各项资产，应在资产负债表补充资料中予以披露。这些资产包括：1.确实无法收回的应收款项;2.无法收回的短期投资和长期投资;3.盘亏、毁损或报废的存货;4.死亡毁损的农业资产;5.盘亏或毁损的固定资产;6.毁损或报废的在建工程。

(二十)村集体经济组织的负债分为流动负债和长期负债。

流动负债指偿还期在一年以内(含一年)的债务，包括短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费等。

长期负债指偿还期超过一年以上(不含一年)的债务，包括长期借款及应付款、一事一议资金等。

(二十一)村集体经济组织应当建立健全借款业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。不得由同一人办理借款业务的全过程。

村集体经济组织应当对借款业务实行集体决策和审批，并保留完整的书面记录。

村集体经济组织应当在借款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。村集体经济组织应当加强对借款合同等文件和凭证的管理。

村集体经济组织应当定期或不定期对借款业务内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。

(二十二)村集体经济组织的负债按实际发生的数额计价，利息支出计入其他支出。对发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入其他收入。

(二十三)村集体经济组织的所有者权益包括资本、公积公益金、未分配收益等。

(二十四)村集体经济组织对投资者投入的资产要按有关规定进行评估。投入的劳务要合理计价。

村集体经济组织接受捐赠的资产计入公积公益金;对外投资中，资产重估确认价值与原账面净值的差额计入公积公益金;收到的征用土地补偿费及拍卖荒山、荒地、荒水、荒滩等使用权收入，计入公积公益金。

(二十五)村集体经济组织的生产(劳务)成本是指村集体经济组织直接组织生产或对外提供劳务等活动所发生的各项生产费用和劳务成本。

(二十六)村集体经济组织的经营收入是指村集体经济组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入。包括产品物资销售收入、出租收入、劳务收入等。村集体经济组织一般应于产品物资已经发出，劳务已经提供，同时收讫价款或取得收取价款的凭据时，确认经营收入的实现。

村集体经济组织的发包及上交收入是指农户和其他单位因承包集体耕地、林地、果园、鱼塘等上交的承包金及村(组)办企业上交的利润等。

村集体经济组织的农业税附加返还收入是指村集体经济组织按有关规定收到的财税部门返还的农业税附加、牧业税附加等资金。

村集体经济组织的补助收入是指村集体经济组织获得的财政等有关部门的补助资金。

村集体经济组织的其他收入是指除经营收入、发包及上交收入、农业税附加返还收入和补助收入以外的收入。

(二十七)村集体经济组织的经营支出是指村集体经济组织因销售商品、农产品、对外提供劳务等活动而发生的实际支出，包括销售商品或农产品的成本、销售牲畜或林木的成本、对外提供劳务的成本、维修费、运输费、保险费、产役畜的饲养费用及其成本摊销、经济林木投产后的管护费用及其成本摊销等。

管理费用是指村集体经济组织管理活动发生的各项支出，包括村集体经济组织管理人员及固定员工的工资、办公费、差旅费、管理用固定资产折旧费和维修费等。

其他支出是指村集体经济组织与经营管理活动无直接关系的支出。

村集体经济组织要逐步建立健全支出的预算制度，量入为出，对非经营性开支要实行总量控制，不得超支。

(二十八)村集体经济组织的全年收益总额按照下列公式计算：

收益总额=经营收益+农业税附加返还收入+补助收入+其他收入-其他支出

其中：

经营收益=经营收入+发包及上交收入+投资收益-经营支出-管理费用

投资收益是指投资所取得的收益扣除发生的投资损失后的数额。

投资收益包括对外投资分得的利润、现金股利和债券利息，以及投资到期收回或者中途转让取得款项高于账面价值的差额等。投资损失包括投资到期收回或者中途转让取得款项低于账面价值的差额。

村集体经济组织在收取农户、其他单位和个人上交的承包金或利润时，要执行国家的有关规定，坚持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原则，既不能超越农户和所属单位的承受能力，又要保证集体扩大再生产和发展公益事业的需要。

(二十九)村集体经济组织在进行年终收益分配工作以前，要准确地核算全年的收入和支出;清理财产和债权、债务;搞好承包合同的结算和兑现。

村级工会规章制度 篇7

一、科学设定核算基础, 经费管理权责更加清晰

新制度确定了“以收付实现制为基础, 以权责发生制为补充”, 改变了原制度单一以收付实现制为基础, 使预算收支总体上以收付实现制为基础, 对涉及不同使用责任和权益归属的经费采用权责发生制核算。这种规定, 使凡不属于本级的经费列入应付款项, 比如以往上下级工会之间对工会经费、回拨补助的核算或对应付个人支出的核算等, 实现了权责清晰, 明确了各级工会的权益和责任。

二、加强全面预算管理, 工会收支反映更加全面

新制度的实施使工会会计真正实现了全面预算管理, 首次规定了“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”等科目, 明确了财政对工会的补助资金的核算范围和方式, 并将政府给予工会的补助资金与企业行政资金和工会经费一并纳入工会预算收支范围, 符合全面预算管理的要求, 使工会组织的收支全貌得以反映。此外, 财政性资金和工会经费的支出均在支出中反映, 同时也符合财政性资金实行国库集中支付和单独向财政报预、决算的要求。

三、充分考虑工作实际, 会计科目使用更加规范

在工会会计科目方面, 新制度吸收了以往工会财会工作实际和工会经济活动特色, 增加或调整设置了相关会计科目, 收入以资金渠道来确定, 支出以资金项目为准, 不以开支内容为准, 更加充分、真实地反映工会的经济活动。一是科目设置统一。如新制度规定各级工会共用一套会计科目, 不再区分基层工会和县以上工会。二是科目设置合理。如对原制度的工会业务费科目进行了细分, 根据近年来工会在维权方面开支不断增加的现实情况, 新制度增设了“维权支出”科目, 涵盖了工会在劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权等方面的支出;同时, 又另外设置了“业务支出”科目, 专门核算培训费、会议费、专项业务费等开支, 业务支出方面更加清晰。三是科目设置细致。新制度在原制度科目下设多个二级科目, 如在“上级补助收入”和“补助下级支出”科目中, 增设了“帮扶补助”、“送温暖补助”等明细科目, 类似的还有“拨缴经费收入”、“应收上级经费”、“专用基金”、“上级补助收入”等等。四是科目设置科学。如新制度对工会经费拨缴、上缴、补助、转拨进行了归集, 撤销了“上解经费支出”科目, 上解经费不再作为支出处理, 在各级工会之间形成了工会经费分配的债权债务关系;把补助经费、转拨经费等都归集到新增设的应收上级经费、应付下级经费等4个科目, 使各级工会的权益一目了然。

四、规范建立报表体系, 工会经济活动反映更加清晰

新制度根据国家会计规范和工会财务特性建立了新的报表体系, 即工会财会报表由资产负债表、收入支出表两张主表和往来款项明细表、经费收缴情况表两张附表组成。特别是传统工会资产负债表不再反映收支类会计要素, 通过增加的收入支出表来反映报告期内工会经费收支的全过程, 而将收支结余计入资产负债表当中。新增的两张附表充实了主表难以反映或无法反映的核算内容, 使工会的经济活动反映得更加清晰。

五、强调内部会计控制, 工会财会活动监督基础更加扎实

新制度要求单位工会组织应当建立健全本单位内部会计监督制度, 参照《内部会计控制规范》制定完善本单位内部控制制度, 这将使工会财会工作更加公开、透明, 也将增加职工群众及相关部门对工会的了解和支持。此外, 新制度还扩大了工会会计报表使用对象的范围, 在原制度规定的各级工会领导、上级工会的基础上, 增加了其他会计报表使用者, 以便满足财税、审计、统计、捐赠者等相关方面的信息使用并接受其监督检查。

村级工会规章制度 篇8

关键词：农村；集体经济；财务管理

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.035

1开展村级财务预决算工作的重要意义

1.1避免村级财务开支的随意性

财务预决算是村级财务管理工作的重要组成部分，做好全年财务预算可以保障各项重点支出的可行性，从而实现村级组织资金使用的计划性。因此，开展村级财务预决算工作能够有效避免村级财务开支的随意性，达到规范村级资金运行的目的。

1.2有助于落实经济责任，提高经济效益

开展村级财务预决算工作不仅要求村级组织在进行各项开支时要严格按照执行标准进行，尽量做到厉行节约。同时还能杜绝开支随意性的现象，使资金真正运用到农村工作中去，发挥其最大效益。

1.3有助于增强村级民主，维护社会稳定

村级预算的制定要经村社员（村民）大会或社员（村民）代表大会讨论通过，方可形成决议实行；村级预算的落实情况，要接受村级民主理财小组和村社员（村民）会议或社员（村民）代表会议的监督；年终村级决算，也要经过一个民主过程。无论预算的制定、落实，还是年终决算的结果，都要进行张榜公布，接受群众的监督。因此，实行村级财务预决算制度，可以提高村级民主决策、民主管理的科学性，提升村级民主理财的质量，增加村级财务管理的透明度，最终达到维护农村社会和谐稳定的作用。

2农村财务预决算的基本程序

2.1预算

预算外追加项目也要严格履行程序。首先由村集体经济组织提出追加项目方案，经村级“三委”班子、村民主理财小组审核后，由社员（村民）会议或社员（村民）代表会议讨论通过，并报乡（镇）、街道备案。

2.2决算的基本程序

摸清底数。对村集体组织经济运行情况进行全面清账、查库，核实资产，发现问题及时处理，并如实调整账目；核实收支。对于全年的各项收入和支出，必须严格按规定进行全面的查对核实；清理往来。对结算资金进行全面清理，应收的款项要积极组织催收，应付的款项及时归还，为年终分配作好资金准备；收支决算。村集体经济组织的收支成果是通过收支相抵的结算来反映。村集体经济组织通过收集各项收入，在抵扣各项支出后的剩余总额就是当年度收支的结余额，如果负差额则是超支总额；决算报告。将全年决算结果如实向村民会议或村民代表会议报告，并经村民会议或村民代表会议讨论通过。

3村集体经济组织财务预决算的范围

3.1收入预算项目

生产经营收入；承包、租赁收入；企业上交收入；土地补偿费；财政补贴；上级拨款；一事一议筹资收入；其他收入等。

3.2支出预算项目

生产经营支出；生产建设性支出；公益福利性支出；管理费用；分配支出；土地补偿费支出；专项支出；一事一议筹资支出；其他支出等。

4如何开展农村集体经济组织实行财务预决算

4.1加强领导，认真落实

村集体经济组织财务预决算办法是农村财务管理的一项重要举措。各乡（镇）、街道要高度重视，切实加强领导，要保证做到领导到位、工作到位，切实将此项工作落到实处。乡（镇）、街道会计服务中心要担负起村集体经济组织财务预决算工作的指导和监督职责，指导预算的落实，监督预算的执行。村级领导要按照程序认真贯彻执行预决算管理办法，做到精心准备、周密计划，确保村集体经济组织财务预决算办法的顺利实施，使村级财务管理工作更加科学化、规范化、制度化。

4.2发扬民主，强化透明

实行村集体经济组织财务预决算制度，必须充分发挥村民主理财小组、社员（村民）会议或社员（村民）代表会议的监督管理作用。村民主理财小组要把好审核关，对日常开支，根据预算情况进行审核，超计划开支应予以制止，对重大项目的支出，一定要坚持限额控制。社员（村民）会议或社员（村民）代表会议要定期检查村预算执行情况，发现问题及时纠正。要让村级组织成员积极参与村级财务预决算的制定和实施，年初预算、年终决算以及预算执行情况要定期公开，充分发扬民主，增加透明度，促使财务预算规范化、科学化。

4.3明确责任，确保实效

为贯彻和落实村集体经济组织财务收支预决算办法，进一步加强农村财务管理，防范财务风险，各乡（镇）、街道要建立村级财务预决算责任追究制度，明确村级领导的责任，预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金实行集体审批，严格控制无预算资金支出。乡（镇）、街道主管部门要充分发挥会计服务中心的职能，对所属村的预算编制、执行、分析、考核等环节进行实时监控，定期审计各村的预算执行情况，发现问题，坚决纠正，遇到重大问题要及时向乡（镇）、街道主要领导汇报，确保村集体经济组织财务收支预决算办法顺利实施取得实效。

村级信访工作制度 篇9

为密切党和政府同人民群众的联系，坚持以人为本，信访为民，切实转变干部作风，特制定以下信访制度：

（一）村党支部书记是信访工作的第一责任人，对全村的信访工作负总责，负责解决上访事项和稳控工作。每月至少向乡党委汇报一次信访工作，每年至少向全村党员通报一次信访工作。

（二）保证村每天都有村干部接待来访群众，搞好接待室卫生，保持整洁。每月10日为村、支两委集体接待信访日。

（三）认真受理群众来信来访，热情接待，做好登记记录，迅速调查，依法规，按政策秉公处理，做到件件有着落，事事有回音。

（四）对信访人反映的问题要高度重视，符合政策和条件的应及时给予答复、受理或转交；不符合政策或暂时不能解决的，要讲明情况，宣传政策。来访者提出过高或无理要求，无理取闹和妨碍工作秩序的，应给予批评，依法处理。切不得漠不关心，推诿扯皮，更不得无故推到上级政府，对每件信访案件要出具《处理意见书》

（五）每月初开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出的信访苗头及时处理，避免由于拖延而造成矛盾恶化，发生出丑事件。一时解决不了的，特别是有群体越级上访苗头的及时上报乡党委协调解决。每月将排查内容和处理计划上报乡信访办。

（六）应坚持属地管理，分级负责，非本村职责范围内的信访问题，做好信访人的说服解释工作并负责与有关单位联系。

（七）信件与投诉材料不转交和透漏给当事人，为信访者保密，保护信访者权益。信访人对处理结果不服的，可申请复查，并在30日内向上级提出复议。

（八）各村信访工作情况纳入全年目标管理考核及党风廉政建设的考核中，依据考核情况对村干部进行奖惩。

（九）实行责任追究。对那些排查矛盾纠纷不力、上传下达信息不畅、不认真履职尽责的村干部，实施责任追究制度。

村级“三资”管理制度 篇10

为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求，加强管理，保证村级集体资产、资源、资金规范运营，保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯，促进农民增收和农村社会的稳定，促进村集体经济的可持续发展，有效预防集体资产流失，现结合实际，制定本制度：

一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源。

二、村级“三资”具体内容

（一）资产包括：农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施。农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等。具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产。

（二）资金包括：农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产。

（三）资源包括：集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源。具体为村集体土地、林产、水面等其他资源。

三、村级“三资”管理的主体

村民委员会是村级“三资”的管理主体。实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策。村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组，负责对集体资产的管理、监督。凡是涉及村集体资产处置的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定，不能由少数人或个别人说了算。村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督。

四、村级“三资”的经营

（一）农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

（二）村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式，可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营，对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者，并依法签订承包合同、租赁合同。

（三）农民集体所有者的土地，荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行。

五、村级“三资”的监管

由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督，及时发现和纠正存在问题，保证集体资产的安全运营和保值、增值。乡镇纪委、土地、农经部门要把村组集体经营性资产的收入和使用等情况，纳入年度正常的财务检查和责任审计的内容。村民主理财小组要对村组集体经营收益情况、分配使用情况进行监督。

村 财 镇 管 制 度

为进一步规范农村现行的财务管理模式，依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》，有效防止和解决“村官”腐败问题，给群众一个明白，还干部一个清白，按照现行的法律政策和相关规定，结合实际，制定本制度。

一、实行村财镇管。村级集体所有资金的收支帐目，必须符合财政部门的规定，镇农经站履行村级财务管理职责。

二、完善村级支出“一支笔”的规定，增强村级财务的公开透明度。

1、凡涉及村级公务支出，一律使用财政或税务部门的正式发票入帐，由当事人签字证明用途、由村会计签字证明、再由村主要负责人签字批准支出。

2、涉及国家扶贫或专项资金向镇以上单位报帐支出的财务收支，实行报账、审核、计账三分开责任制度。

3、涉及村级一事一议资金的使用和管理，村支部和村委会及其班子成员一般不直接参与管理使用，但必须履行监管职责，确保资金使用符合规定。村级一事一议资金的使用等同国家扶贫资金或专款的办法管理。

三、不准任何单位和个人挤占、挪用村级集体资金，乡镇农经站、财政所要保证上级拨付给村级的各项资金及时足额到位，保证村级自有资金使用渠道正常畅通。

四、无特殊情况不允许村社干部或他人借用村级资金，更不允许将村级资金借给他人进行营利或非法活动。

五、取消村级招待费，凡涉及村级公务接待、招待支出，乡农经站一律不予核销。

六、进一步完善村级财务公开制度，一般情况下，每季度至少公开一次，接受村民监督。

村党支部书记、村委会主任

党风廉政建设岗位职责和廉洁自律规定

为加强党风廉政建设，规范村领导干部行为，保持廉洁，依据有关规定，结合本地实际，制定本规定。

一、党风廉政建设应负的责任

（一）村党支部书记、村委主任对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政建设，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村党支部、村委班子、村干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）抓好本村的党风廉政建设责任制的落实，根据村干部的业务分工，落实好党廉工作职责，签订好责任书，加强监督检查，做好责任考核工作。

（三）组织党员干部学习党风廉政建设的理论和政策、法规，进行党性、党风、党纪教育。

（四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，完善管理机制、监督机制，结合实际，制订和完善本村的学习制度、民主决策制度、财务管理制度、民主生活会制度、村务公开制度等，并严格执行，从源头上预防和治理腐败。

二、执行廉洁自律各项规定

（一）严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受监督；正确行使权力，做到勤政廉政；带好班子，带好队伍；管好自己，管好配偶、子女。

（二）不准以任何形式侵犯群众利益；不准违规乱收费、乱集资、乱摊派和乱拉赞助；不准以任何形式搭车收费或变相乱收费。

（三）不准在村务活动中收受钱物；不准接受可能影响公正办事的吃请活动；不准利用婚丧喜庆事宜敛财。

（四）不准违反财务管理制度，私设“小金库”或收支不记帐、私分公款。

（五）不准参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、和邪教活动。

（六）不准违反规定干预工程建设招投标或承发包等重大村务活动；不准参与承包本村工程建设。

（七）不准在集体资产管理经营等重大事项中违规谋取私利。

（八）不准在民主选举中以请客送礼等非法手段拉选票，进行非法组织活动。