生态文明呼唤经济转型

生态文明呼唤经济转型（精选8篇）

生态文明呼唤经济转型 篇1

编辑:admin 时间:2013-2-24 22:17:00

世界经济在转型，中国经济也要转型。生态文明建设要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，必然与经济转型同步。从粗放型增长转向集约型增长，从重视增长的数量转向重视增长的质量和效益，已经成为专家和管理者的共识。绿色低碳转型是一个国际趋势。在2012年6月联合国“里约＋20”会议上，可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济被确定为议题之一，可以认为是世界经济转型的标志和方向。绿色低碳转型不仅是世界潮流，也是我国经济社会可持续发展的内在需求。

绿色低碳转型不仅是世界潮流，也是我国经济社会可持续发展的内在需求。最近覆盖我国东部地区的雾霾天气，为传统发展模式敲响了警钟：我国不能再走以资源高消耗和环境重污染换取经济增长的“老路”了。如果再以资源廉价出口换GDP，把GDP作为发展的全部，造成人们口袋里的钱多了但空气变脏了、河水变黑了，就与发展本意背离了；这样的发展结果不应该也不可能成为小康社会和生态文明的时代特征。绿色发展、循环发展、低碳发展是我国建设生态文明的重要途径，这一点十八大报告已经明确。与此相对应，绿色经济、循环经济和低碳经济应成为我国加快发展的重点。

从起源看，绿色经济（Green Economy）源自1989年经济学家皮尔斯等人出版的《绿色经济蓝图》（Blueprint For AGreen Economy）一书。该书对经济可持续发展进行了全面而深入的探讨，认为一国的经济发展必须在自然资源和生态环境可以承受的范围之内，不应耗竭自然资源导致经济发展难以为继，也不应盲目追求经济增长导致生态危机和社会动荡。与绿色经济内涵类似的生态经济在我国得到大力发展，黄河三角洲和江西鄱阳湖已被批准为生态经济示范区。可以认为，发展生态经济的目的，是追求经济社会发展与资源环境的良性循环。

绿色发展、循环发展、低碳发展是我国建设生态文明的重要途径，这一点十八大报告已经明确。与此相对应，绿色经济、循环经济和低碳经济应成为我国加快发展的重点。

循环经济的内涵我国已有法定表述。《循环经济促进法》将之界定为：在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。减量化指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。再利用是将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，也可以将废物的全部或者部分作为其他产品的组件和部件使用。资源化是对生产、流通和消费等过程中产生的废物进行再生利用。“十一五”和“十二五”规划纲要对发展循环经济进行了整体部署，国家发改委等部门共同推进的试点区域也取得明显进展，形成各具特色的发展模式。循环经济的核心是资源的循环利用和高效利用，理念是物尽其用、变废为宝、化害为利，目的是提高资源的利用效率和效益，统计指标是资源生产率。低碳经济是以低能耗、低碳排放为特征的发展模式。低碳经济发端于能源战略调整，核心是提高化石能源利用效率、提高新能源和可再生能源占比、减少温室气体排放对人类生存和发展的不利影响。国际社会关注的气候变化不仅是环境问题，更重要的是发展问题。气候变化深刻影响人类生存和发展，是世界各国面临的共同挑战。在讨论绿色和低碳时应当明白，低碳的不一定是绿色的，绿色的也不一定是低碳的。如太阳能发电原材料多晶硅的生产，属于高能耗、重污染的范围；又如电厂脱硫虽然是绿色的，却增加了能源消耗，因而并不低碳。严格地说，设计过多的环节或建设多余的研制过程，势必要增加耗能和排放。因此，减量化应注重减少多余环节和过程。

国内外对“绿色”内涵的理解并不相同。发达国家强调的绿色是温室气体减排，我国的绿色侧重于二氧化硫、化学耗氧量、氮氧化物等污染物减排。应该明白，发达国家是在解决了局部性环境问题（如扬尘、噪声等）和区域性环境问题（如河湖水体污染和大气污染等）之后，才将二氧化碳减排摆到优先位置，毕竟“春江水暖鸭先知”。基于“全球思考、地方行动”原则，污染治理是我国未来相当长一段时间内应优先解决的问题；解决了我国的环境污染，也在一定程度上保护了全球环境，因为中国是世界的重要组成部分。

绿色经济、循环经济、低碳经济是相互促进、相辅相成的。绿色经济从环境友好角度评价，循环经济

从资源产出率角度测度，低碳经济从碳生产力角度考量；提高了资源能源利用效率，也就减少了废物（包括二氧化碳等温室气体）排放。可以说，发展绿色经济、循环经济和低碳经济并行不悖，均是我国实现经济社会可持续发展的重大实践。

经济转型，或者说经济发展方式的根本转变，按照吴敬琏老师的说法，这个问题提出已有30多年时间，即使按“九五”规划提出这一要求算起也有16年了，然而，我国经济发展方式转变的效果不尽如人意，这是由我国的基本国情和发展阶段的主要特征所决定。我国人口众多、人均资源不足、生态环境脆弱，易受气候变化的影响，这是我国的基本国情。我国经济发展水平还不高，还有不少贫困人口，又处于工业化、城镇化、农村现代化的快速发展阶段，发展依然是第一要务；能源特别是一次能源以煤为主，经济发展付出的资源环境成本压力巨大。扭转这种不协调、难循环、不可持续的发展方式，迫在眉睫。

有人认为我国提出生态文明建设太超前了，有人认为我国发展绿色低碳经济还不到时候，有人担心发展绿色低碳经济是发达国家设计的“陷阱”，此类担心其实是多余的：因为挑战也是机遇，压力也是动力。难道只能跟着别人走而不探索具有自己特色的道路吗？显然不能！因此，应当用发展的思路而不是停止的办法解决我国工业化和城市化过程中的资源环境约束问题，在“安全第一”的前提下尽可能“弯道超车”，应成为生态文明建设的指导理念。绿色低碳转型为我国的生态文明建设带来极大机遇，对于缓解资源环境矛盾、转变增长方式、提升产业结构等，具有重大的理论和现实意义。

经济转型包括传统产业转型和发展战略性新兴产业两个方面。绿色低碳转型，不是要淘汰钢铁、建材等高耗能产业，而是使这些产业的发展更加节能和环保。应该承认，在我国产业结构中，工业比重偏高，低能耗低污染的服务业比重偏低；在工业结构中，重化工业占工业比重明显偏高。我国正处于快速工业化和城市化发展阶段，大规模的城镇、新农村和基础设施建设需要消耗钢材、水泥、电力等。钢材、水泥、电力这些产业既是新世纪以来我国经济增长的带动产业，也是无法从国际市场获得足够产品的产业，即这些产业的发展有其合理性。但如果以此为理由，千方百计地推进重化工业发展，那么我国的资源就会支撑不了，环境也会容纳不下。通过生态设计、清洁生产和环境的全过程管理，将单位钢、水泥等产品生产的能耗降下来，提高资源能源利用效率和效益，降低单位经济活动的污染物和二氧化碳排放，是我国经济转型的重要途径。

经济转型可以产生新的增长动力，形成新的增长点。近阶段国内外发展较快且有很大潜力的新能源可再生能源产业，大多数是低碳产业。如果以碳排放强度划分，农业特别是传统农业是低碳的，但人类不应也不能回到农耕社会，而应改变浪费型的生产和生活方式。服务业是低碳的，但服务业发展需要有一个过程，产业结构升级不可能一蹴而就。2009年以来，我国的光伏产业、风能产业发展非常快，在遭受西方国家的“双反”调查和国内产能严重过剩的“双向”挤压下，企业困难重重。从投入产出角度看，新能源可再生能源的开发利用，具有投资回报周期长、成本高等特点，但却是投资未来、为子孙后代发展奠定基础的产业。因为地球上的能量主要来自太阳，即使煤炭等化石能源也是在地球形成过程中植物吸收太阳能并储存在地下的能量。因此，高效利用太阳能是人类可持续发展的基石。近年来，国家通过调整政策支持相关产业的发展。与此同时，在国家政策的大力扶持下，我国节能环保产业的发展也上了一个台阶，不仅带动了相关产业发展，也提升了服务业比重，优化了产业结构。

迫切需要统筹城乡一体化发展，科学制定城市规划，控制人口规模，优化功能分区，推动城市由单中心向多中心转变，以中心城市带动周边卫星城的协调发展。

中国的城市化是世界经济的发动机，这一点已成为国际共识。加快推进城镇建设仍将是我国未来一个时期的重点任务。我国每年增加1000多万城市人口，这样的城市化规模在世界上尚无先例。城市可以使人民以较低的成本分享发展成果，但城市化过快也会出现不协调问题。我国每年因城市化减少土地数十万公顷，一些地方见不到粮田，基本被水泥或沥青覆盖了。我国历来是一个“人多地少”的国家，通过开发抛荒地、沙滩地等，即使在数量上能做到“占一补一”，在质量上也难以达到粮田要求；粮田减少对食品安全的影响不容忽视。一些地方地卖了、楼建了，但车间不多，大楼里住的人不多，这种土地城市化快于人口城市化的现象，实质是预支甚至透支发展成果。一些地方的小区还没有住人就推倒重建，“今天建明天拆”，“拆迁队”跟着“建筑队”不仅导致耕地被大量占用，也浪费了资源和资金。房价居高不下，一些

地方低收入人群住房困难与楼房空置率偏高并存；一些城市雾霾天气多发，一些城市“潮汐式”交通堵车现象突出。一些地方、一些部门和一些企业不合理甚至不合法地、过多地侵害进城农民和被拆迁群众的利益，这些“城市病”如果不能有效治理，可能会诱发其他社会矛盾。因此，迫切需要统筹城乡一体化发展，科学制定城市规划，控制人口规模，优化功能分区，推动城市由单中心向多中心转变，以中心城市带动周边卫星城的协调发展。尽量少建高层、超高层大楼，发展节约资源和保护环境的基础设施。改革户籍制度，促进农村劳动力转移就业，改善农民工就业、居住、就医、子女就学等基本生活条件，并逐步纳入城镇社会保障体系和住房保障体系；加强农村饮水工程、公路、沼气建设、电网和危房改造；建立包括农村文化、教育、医疗卫生和社会保障等的公共财政保障基本制度框架，推动城镇资金、技术、人才等要素进入农村，形成以工带农、以城带乡的协调发展格局。

经济转型、绿色低碳转型是人类社会的一次重大创新机遇，我们应当有所作为。虽然我国的工业化和城市化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工中处于“利润微笑曲线”低端，不得不在资本和技术上处于依附地位，甚至被发达国家转移的资源密集型、污染密集型和劳动力密集型产业“锁定”。因此，应通过国际合作与交流，共同开发绿色低碳技术，参与新的“游戏规则”制定，为我国可持续发展获得必要的发展空间和发展权利。应以提高资源产出率为核心，构建激励和约束机制，引导技术、资金和其他资源投入到生态文明建设领域，促进技术进步和产业升级，形成新的经济增长点，创造出更多的就业机会。只要有了适合的战略、政策和机制，生态文明建设不仅可以跨越发展阶段，而且还能拓展技术和经济发展空间，占领道德制高点，树立负责任的大国形象，为人类文明做出贡献。

作者：周宏春

生态文明呼唤经济转型 篇2

记者:赵局长, 首先请您谈谈什么是海洋生态文明, 海洋生态文明建设的具体内容, 以及加强海洋生态文明建设的意义和作用。

赵利民:自从党的十七大提出“生态文明”的命题以后, 社会各界对生态文明的概念已逐渐形成共识, 但对海洋生态文明的概念却至今未有较完整的表述。什么是海洋生态文明?我个人认为可以从两个方面来理解:一是人类遵循人、海洋、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;二是人与海洋、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、持续发展的文化伦理形态。就海洋生态文明的内涵而言, 主要包括生态意识文明、生态制度文明和生态行为文明三个方面。海洋生态文明的实质就是要建立以海洋资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的海洋开发、利用、保护等理念和活动方式, 实现人与海洋和谐相处、协调发展。

海洋生态文明建设的内容主要应包括以下几个方面:

一是科学开发利用海洋资源。根据海洋自然生态承载能力, 积极发展资源节约型、环境友好型的海洋经济产业。

二是维护海洋生态平衡。通过海洋环境整治、海洋生态保护及修复等措施, 确保海洋生态系统的良性循环。

三是大力发展海洋文化。要紧紧围绕建设海洋经济强国、强省的总体目标和要求, 着力推进海洋精神文化、制度文化和物质文化建设, 深化海洋文化管理体制改革, 努力建设符合国情、省情的海洋文化体系, 提高社会公众的海洋生态文明意识, 强化公众对海洋自然规律、资源禀赋、生态价值、生态责任等的认识, 自觉地关爱海洋、保护海洋、善待海洋, 为促进海洋事业又好又快发展提供强有力的文化支撑。

海洋生态文明建设的意义, 概括起来说, 就是以“人海和谐”的理念, 来规范人的意识、行为和道德, 统筹经济社会发展和生态环境保护, 推动“人类社会永续发展”这一目标的实现。其作用涵盖了以下几个方面:

一是破解资源环境约束, 提高经济发展质量。目前, 浙江省正处在经济转型升级的关键时期, 海洋为经济结构调整和增长方式转变提供了有力支撑。虽然海洋资源优势突出, 但大多是不可再生的资源, 或资源更新、再生的周期比较漫长, 而海洋环境的自我修复能力也是有限的。随着各类开发活动的加剧, 海洋资源环境的压力也越来越大, 形势不容乐观。长此以往, 经济社会发展的进程必然会遭遇到资源环境的“瓶颈”制约。因此, 有必要把建设生态文明与加快转变经济发展方式结合起来, 从根本上破解这个难题。

二是打造“碧海蓝天”环境, 改善人民生活质量。建设海洋生态文明, 直观地讲, 就是要切实解决海洋环境污染和生态破坏的问题, 让浙江的天更蓝、海更清, 城市环境更加舒适优美, 老百姓的生活质量得到提高。这是真实可感的, 是能惠及到人民日常生活的, 也是为子孙后代谋福祉的大事。

三是应对气候变化影响, 倡导“绿色发展”方式。近年来, 气候变化问题一直倍受关注。海洋是地球生态系统的重要组成部分, 海洋吸收了大量二氧化碳, 延缓了气候变化的影响。因此, 保护海洋环境, 修复海洋生态, 对应对全球气候变化具有重大意义。同时, 海洋生态文明所倡导的循环利用、低碳经济的绿色发展方式, 也有助于经济结构的调整和国际竞争力的提高。

记者:浙江是一个海洋大省, 海洋经济发展较快, 海洋已经成为浙江经济社会发展的重要增长极。请问赵局长, 在以往发展海洋经济的过程中, 浙江在海洋生态文明建设方面主要做了哪些工作, 还存在哪些问题?

赵利民:浙江确实是一个海洋大省, 海岸线曲折绵长, 海域辽阔, 岛礁众多, 资源优势突出。浙江历届省委、省政府都十分重视海洋经济工作。2003年8月, 第三次全省海洋经济工作会议提出了建设海洋经济强省的战略目标, 并陆续出台了一系列政策举措, 推动了海洋经济的发展。2007年, 省第十二次党代会把“大力发展海洋经济”作为实施“两创” (创业富民、创新强省) 总战略的重要内容之一, 提出加快建设港航强省的奋斗目标和主要措施, 海洋经济发展进入了一个新的阶段。2009年, 全省海洋生产总值达到2809亿元, 占全省GDP的比重为12.5%。海洋产业结构不断优化, 沿海基础设施日趋改善, 区域经济发展格局初步形成。海洋已成为浙江省推动经济社会战略转型的一大突破口。

在发展海洋经济的过程中, 尤其是党的十六大以来, 浙江省在海洋生态文明建设方面做了一些有益的探索。

一是强化规划引领和调控。以资源环境容量调控不同区域开发强度, 强化海洋功能区划和海岛保护利用规划管理, 优化沿海产业空间布局。2009年以来, 积极筹划将浙江省海洋经济发展上升为国家战略, 组织编制了《浙江省海洋经济发展规划》, 主动邀请全国政协经济委员会和清华大学专家来浙调研。2010年, 由全国政协原副主席、中国工程院院士钱正英任组长的中国工程院《浙江省沿海及海岛综合开发战略研究》项目组来浙江省调研指导。经过努力, 浙江省的海洋经济工作已得到国家有关方面的充分肯定, 2010年被国家有关部门确定为为数不多的“全国海洋经济发展试点”省份之一, 各项工作正在稳步推进之中。

二是加强海洋环境保护管理。有效实施海洋、海岸工程建设项目环境影响评价监督机制。加强了对海洋工程建设项目的监督管理, 细化了海洋工程建设项目的评价管理程序和管理内容。制定实施《浙江省碧海生态建设行动计划》, 积极开展海洋生态建设。2008年以来, 在对已建海洋特别保护区的管理工作进行考核的同时, 新建了宁波渔山列岛国家级海洋生态特别保护区和温州瑞安铜盘岛、台州大陈岛两个省级海洋生态特别保护区。重视渔业污染调查, 推进渔业污染治理工作。2008年开始, 全省各级海洋与行政主管部门认真组织开展了渔业污染源普查工作, 摸清了家底。

三是加大海洋环境监测监管力度。2008、2009年全省各级海洋环境监测任务完成率为100%, 拓展了监测内容, 增加了监测频率, 监测工作不断得到深化, 达到了预期的目标。开展了海上在线监测试点建设。同时开展“海盾”“碧海”等专项联合执法行动, 严格查处破坏海洋资源、环境的各种违法行为。

四是实施海洋生态环境修复。实施“310环境修复工程”, 开展人工鱼礁与海洋牧场建设、滨海湿地与海岛生态修复等试点;加强渔业资源增殖放流和休渔期、禁渔区管理, 维护海洋与渔业生态安全。

五是加强海洋防灾减灾。启动省、市、县三级海洋灾害预警报和应急响应处置指挥系统建设, 组织指导沿海5市开展海洋灾害区划编制工作, 进一步健全海洋信息的媒体发布机制。

六是探索海洋文化建设。成立海洋文化研究机构。浙江省于2006年成立浙江省海洋文化研究会, 近年来又发展了一批团体会员, 组织开展了一系列的海洋文化研究活动。举办系列重大海洋文化活动, 如, 先后在岱山、舟山成功举办了中国海洋文化节和中国海洋文化论坛, 在温州举办了2008、2009两届海洋生态文明 (温州) 国际论坛。建立一批海洋文化展馆 (公园) , 如, 岱山的系列海洋博物馆、舟山科技馆、杭州极地海洋世界 (公园) 等。深入挖掘海洋文化资源, 如, 浙江海洋学院组织专业人员开展了浙江省海洋文化资源调查工作, 于2009年完成了《浙江省沿海地区海洋文化资源调查报告》;该项成果清晰而扼要地梳理了浙江省沿海地区的海洋文化资源现状, 对摸清全省海洋文化资源、建设文化大省具有重要的参考价值。

近年来浙江省在海洋生态文明建设方面做了一些工作, 但还存在着一些问题。其中最主要的是海洋生态环境仍然面临着很大压力。由于浙江省海域受长江、钱塘江等入海径流携带大量营养盐和沿海城市生活污水以及工业废水排放等影响, 在2005年之前环境状况一直不理想, 2001年和2002年达到了历年来最高污染水平, 中度污染和严重污染的海域比例达80%。“十一五”期间, 国家加大了对长江流域的环境综合整治力度, 浙江省也启动实施生态省建设和“811环境污染整治”等工程, 提高了工业废水及生活污水处理率, 加强了对陆源直排污染源的监管。随着陆源性输入污染物的减少, 近几年浙江省近岸海域环境质量有所改善。2006年以来, 海水中氮和磷含量呈逐年下降趋势, 富营养化程度有所缓和, 水质总体呈好转趋势;至2008年, 清洁和较清洁海水面积比例达到了35.5%;2009年, 中度污染和严重污染的海域比例下降为57%, 相比“十五”期间已经有了明显的好转, 但还是容不得我们掉以轻心。因此, 只有通过海陆联动、跨区域合作以及人们生活方式的转变, 才能从根本上解决海洋生态环境污染问题。

记者:2010年浙江省委《关于推进生态文明建设的决定》出台后, 作为海洋行政主管部门, 浙江推进海洋生态文明建设的基本思路是什么?重点工作有哪些?

赵利民:根据省委十二届七次全会精神, 结合浙江省海洋工作的实际, 浙江省推进海洋生态文明建设的基本思路是:按照“集约用海、科技兴海、生态治海、依法管海、全民护海”的要求, 加强海洋生态环境保护和修复, 构筑蓝色生态屏障;完善海洋资源环境管理体制和机制, 促进科学生态用海;加强海洋科普宣传, 提高公众海洋生态意识, 全面推进浙江省海洋生态文明建设。

在上述工作思路的指导下, 我们将全力推进六大重点工作:

(一) 加强海洋科普宣传。构筑多元化的海洋生态文化宣传平台 (包括“全国海洋宣传日”系列活动、海洋专题会展、海洋科普教育基地、海洋公园、海洋环境志愿者队伍等) , 通过不断的宣传, 促进社会公众认识海洋、关注海洋、善待海洋。

(二) 加强海洋环境保护。通过规划调控、环境监测、工程监管、源头控制、执法监察等手段, 强化跟踪监管机制, 完善生态损害补偿制度, 提高排污成本, 逐步建立起生态环境保护推动产业发展方式转变的刚性机制, 尽快完善海洋环境监测预报体系建设, 实现主要入海河口和各类省级以上海洋保护区的监测全覆盖, 全面掌握海域环境质量状况与演变趋势、主要污染源的状况以及潜在的环境风险。

(三) 开展海洋生态修复。以推进海洋保护区、水产增殖放流区、水产种质资源保护区建设为主要抓手, 进一步规范和加强渔业资源增殖放流工作, 积极探索曼氏无针乌贼等有浙江地方特色的增殖放流优良品种, 以达到涵养资源、修复生态的目的。前不久, 农业部东海区渔政局与浙江省海洋与渔业局联合共建的“东海带鱼国家级水产种质资源保护区”生态修复计划已经启动, 该保护区的面积比杭州市还要大30%, 生态修复作用相当可观;另外, 玉环县目前也在积极筹建漩门湾湿地公园, 这是浙江省唯一一个滨海湿地公园。依托于这些平台, 浙江省将逐步开展一场耕海牧鱼、固碳减排的海洋生态行动。

(四) 发展高效生态渔业。加快探索国内捕捞优化升级, 围绕“捕大捕优、保鲜保活、依靠科技、增值增收”的目标, 以控制捕捞渔船、规范渔具渔法与网目尺寸、管理渔场渔期和外来劳力、推进渔船节能降耗改造等为手段, 着力构建资源节约型、生态友好型的海洋捕捞业。围绕结构调整、要素集聚、产业升级, 加快推进现代渔业示范园区建设;按照高值、低耗、低排的要求, 推广一批节能减排、清洁生产技术和模式 (包括生态立体养殖、渔船节能改造、温室绿色能源供热、循环水净化养殖等) ;充分发挥水生生物在固碳固氮、净化水体方面的作用, 大力发展以浅海贝藻栽培为主的洁水渔业 (碳汇渔业) 。

(五) 创新管理体制机制。围绕海洋环保综合考评、生态补偿、海域资源市场化配置等重点, 探索创新, 逐步完善海洋资源环境管理体制机制。探索建立并逐步完善“部门协同 (浙海网) 、区域合作 (长三角) 、试点探索 (包括海域招拍挂和生态赔补偿机制建立、重点港湾环境容量研究与污染物总量控制、生态围填海工程等) ”的体制机制。

生态文明呼唤经济转型 篇3

人类社会为什么要追求公平、正义？从理论上讲，人类的行为是利己的，无论是经济学原理，还是自然法则都强调了这一点。但是，这些利己行为如何从个体构成群体、形成人类社会，就必然要涉及“公平、正义”理论。如果没有公平、正义存在，群体就没有结合的基础。在人类发展史上，公平、正义的追求一直存在并延续着，不同历史时期对“公平、正义”的理解始终存在差别。古希腊神话所推崇和表达的是“强权既是公理”的公平正义观。人类进入现代文明，合作与竞争已经成为人类行为规范的主要价值体系。因此，对公平正义的理解也产生了明显的变化。

罗尔斯在他的正义论里面讲到，正义应该满足这样的原则：每个人都有平等的权利，这是当今社会最具价值的公平正义说法。既然人类社会一直都在追求“公平、正义”，我们就可以将它视为人类的共同价值观。这样的价值观可以成为评判社会政治制度的依据，凭借这个依据，我们就可以清楚地看出专制与民主的区别。显然，专制不能导致公平、正义，因为在普遍原则上独裁者的行为是利己的，他对事物的判断与决策必然要利于自己，自然就会损害他人；而民主制度通过不断选择、不断纠错的过程，通过相互监督、相互制约的方式，能够最大程度克服利己行为对公众的伤害，实现“公平、正义”。显然，在追求目标上，两者之间并非并列，而是极端对立的关系。因此，没有必要再将“专制与民主”并列称为可以自由选择的意识形态。

在逻辑认识上，可以说：既然专制本身是反民主的，那么，就无法再用民主来为专制本身寻找逻辑的理由。前面说到：“公平、正义”是人类共同的价值观，也是人类社会的底线。我们对价值观的选择，就是要建立在不违反基本价值观的基础之上。因此，“公平、正义”不仅是人类共同价值观，而且是人类生存的基本准则，也是我们必须遵从的伦理底线。

实体经济与生态文明 篇4

实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。

与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。实践证明，脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面，国际金融危机已经提供了深刻的警示。

当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。

发展实体经济，要让各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。

发展实体经济，要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜，充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，为经济发展及时化解风险，遏制投机炒作。

当前大力发展实体经济，要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变，一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济，不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业，对传统产业加大技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。

强调发展实体经济不是弱化虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的基础性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中，实体经济的持续健康发展，离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济发展。

经过改革开放30多年来的发展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面。

绿色发展起新潮——浙江推进生态文明建设综述

进入新世纪以来，经济领先增长的浙江从“成长阵痛”中惊醒，率先开始了生态文明建设的探索。从“既要金山银山也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”；从吹响“绿色浙江”号角到全面部署生态文明建设……省委、省政府始终坚持把生态文明建设放到经济社会发展的大局中统筹谋划、全力推进。

把发展生态经济作为核心任务。转变经济发展方式，根本上就是要发展生态产业和生态经济，推动整个经济发展的“生态化转型”，有效实现经济、社会和环境的良性互动。全省各地各部门把发展绿色经济、循环经济、推广低碳技术，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业体系作为经济社会发展的重要战略任务。在空间布局上，加强科学规划，编制实施产业集聚区总体规划。另一方面，把好环境准入关，严把“低小散”、“两高一资”项目入口。在产业培育和提升上，各地充分运用产业标准“硬杠杠”和“倒逼力”作用，调整优化产业结构，促进产业转型升级。

打造新型一产。因地制宜推广生态化种养模式，建设生态农业基地，推进有机、绿色认证，发展现代农业合作组织，提高农业生产基地化、标准化、组织化水平。大力提升二产。实施生物、新能源、高端装备制造、节能环保、海洋新兴、新能源汽车、物联网、新材料以及核电关联等九大战略性新兴产业规划、实施方案，组织实施重点项目，加快培育一批特色优势企业和特色产业基地。推进开发区、工业园区整合提升和生态化改造，科学合理地开发利用低丘缓坡和浅海滩涂。努力拓展三产。大力推进服务业发展，制定出台相关政策意见，组织编制重点行业发展规划，着力推进40个省级现代服务业集聚示范区建设。

把优化生态环境作为基础工程。深入推进“百矿示范、千矿整治”工程；抓好水土保持和水土流失治理；加强自然保护区建设与管理；生态安全保障体系不断健全。

把繁荣生态文化作为重要支撑。弘扬生态文化，在全社会形成共同的生态文明意识是生态文明建设成熟的重要基石和标志。各地各部门把发展生态文化作为生态文明建设的基础来抓，引导全社会树立生态文明理念，生态文化氛围日益浓厚，生态文明意识不断增强。低碳节能融入企业的生产之中。引导和促进企业采购、生产和销售节能产品、实用节能材料，采用节能生产工艺和流程……生态文明渐渐渗入到生产、生活的每一个细节。

把完善机制体制作为重要保障。推进生态文明建设，建立健全有效的体制和机制至关重要。各地各部门切实加强领导，积极创新体制机制，为全面推进生态文明建设提供重要保障。政绩考核体系如同“指挥棒”和“风向标”，突显生态的政绩考核体系，有利于推进生态文明建设。“谁保护、谁受益”，“谁改善、谁得益”，“谁贡献大、谁多得益”。按照这个原则，建立健全分类补偿与分档补助相结合的森林生态效益补偿机制。

经济发展与生态文明比翼齐飞 篇5

作者：广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

十七大报告首次将生态建设提升到文明的高度，这标志着我们党对中国特色社会主义认识的深化。近年来，广东抓住率先实践科学发展观的机遇，在生态文明建设中进行了富有成效的实践。

坚持全面发展，制定“绿色广东”战略。早在2004年，省委、省政府就提出以科学发展观为指导，建设“绿色广东”的战略决策，发展循环再生的绿色经济，培育以人为本的绿色文明，建设舒适优美的绿色环境，构筑人与自然和谐的绿色生态，并将“绿色广东”战略与经济强省、法治社会、人民富裕的目标有机地衔接起来，构成了广东改革开放和现代化建设的新目标。

推进经济发展和环境保护双赢。环境是持续发展的基础，必须坚持在保护中促进发展，在发展中加强保护。根据广东实际，省委、省政府提出珠三角要坚持环境优先，东西两翼要在发展中保护，山区要保护和发展并重，坚持以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展。根据这一思路，划定了经济发展和环境保护的“三条红线”：对新建项目，凡环保不符合要求的一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的一律不准投产；已建项目，凡经过改造仍不达标的一律关闭。在着力构建国际重要的制造业基地的同时，又针对其固有的资源高投入、高消耗特点，着力解决资源消耗和环境污染的问题。

着力转变经济发展方式。针对广东经济一直以速度型、外延型增长方式为主，土地告急、资源短缺、人口超负、环境透支的状况，省委、省政府提出，必须主动调整产业结构，打造以高新技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局。通过市场的引导与有效的宏观调控，全省产业结构调整取得积极进展：轻重工业增加值比例调整为39∶61，第三产业增加值由2002年的6344亿元增加到2007年的1.3万亿元，高新技术产品产值由4700亿元增加到1.87万亿元，科技进步对经济增长的贡献率跃过50%的关口。

加强环境保护规划，使生态建设进入科学化轨道。生态文明建设规划要先行。从2003年起，省政府与国家环保总局（现为国家环保部）共同开展了《珠江三角洲环境保护规划》、《广东省环境保护规划》。组织实施林业生态省建设规划，推进林业重点工程建设，加强山区生态屏障的保护和建设。编制和实施了广东省碧水工程、蓝天工程、碧海行动计划，以及全省主要江河水质保护和防治污染等一系列规划。

加强生态法制建设，树立法律、政策的权威。省委、省政府坚持依靠法制来规范环境保护和生态建设，出台了《清洁生产促进法》、《广东省节约能源管理办法》、《广东省环境保护条例》、《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》等，逐步形成了环保法规体系框架，依法处置各类环保问题。继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，重点整治和查处群众反映强烈、严重影响社会稳定的环境问题。加强环境监督管理，切实履行环境执法监督职能。

推动节能减排从“软约束”向“硬约束”转变。把节能减排作为宏观调控的重要目标，建立并实施生产总值能耗指标公报制度，加强对重点耗能行业、企业的跟踪监管，严格项目准入。制定节能降耗、节电、节水、节材、节地等强制性能效标准，限制能耗高和工艺落后产业的发展。严格实施污染物排放总量控制制度，实施重点污染源在线监控，消除污染隐患。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费各环节资源能源的高效利用。实施能耗目标责任制，逐级签订责任书。落实土地管理制度，调整土地利益机制，全面实施土地管理领导问责制。

抓好体制机制和政策创新，建立科学的政绩考核体系。省委、省政府创新环保责任考核机制，把执行环保法律法规、环境质量变化、污染排放强度和公众对环境的满意度等指标纳入干部政绩考核内容。建立健全促进清洁生产和循环经济建设的机制，推进企业清洁生产，逐步构建节约型产业结构和消费结构。创新投入机制，发挥财政的引导作用，增加环保投入；推进环保市场化改革，增加社会资本投入。创新协调管理机制，建立健全环境基础设施共建共享机制、河流水质达标责任追究机制、流域区域生态补偿制度等。

通过几年的工作，广东初步实现了经济发展与生态建设的共赢。2007年，全省生产总值30606亿元，比上年增长14.5%，占全国1/8，人均生产总值超过4000美元。财政总收入7750亿元，比上年增长34.7%。经济总量的大幅提升为生态文明建设提供了坚实的物质基础。2006年，全省建成城镇生活污水处理厂99座，日处理能力达到724.3万吨，化学需氧量（COD）年削减能力达到44万吨，居全国第一。建成烟气脱硫的火电机组装机容量达1586万千瓦，二氧化硫年削减能力达40万吨，居全国第一。新增生态示范村镇113个，总数达475个。

总结广东生态文明建设的实践与经验，我们可以清楚地看到：

经济发展和环境保护可以并行。建设生态文明，要求人们着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展的质量和效益，实现又好又快发展。在短期内，虽然生态建设、节能降耗会付出一定成本，但可以从源头上控制污染，腾出环境容量，培育一批新的产业，从长远来看，更有利于经济的持续健康发展。

建设生态文明，要抓住人与自然和谐相处这一核心。人与自然和谐是人与人、人与社会和谐的重要条件。要增强建设生态文明的自觉性和坚定性，统筹好人与自然的关系，最大限度地减少经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的影响，使经济建设与资源、环境相协调，逐步形成与生态相协调的生产、生活和消费方式，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

建设生态文明，要着眼于不断提高人的生活质量。促进人的全面发展是建设生态文明的终极价值追求。生态文明建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好群众普遍关注的环境问题，让人民群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，吃上安全的食物，在良好环境中生产生活。

建设生态文明，要重视加强生态文化建设。生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理，也包括在全社会大力普及和提升生态文明观念，发展生态文化，培育生态道德。要把生态建设融入社会的各个领域，渗透到经济、社会、教育活动之中，引导公众自觉参与生态环境保护和建设，树立全新的人与人、人与社会、人与自然和谐相处的生态观。要把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个人、每个家庭和人们的日常生活中。

建设生态文明，要坚持四个文明的有机统一。要把生态文明建设放到与物质文明、精神文明、政治文明建设同等重要的位置和高度。只有把经济、政治、文化、社会和生态建设有机统一起来，才能使中国特色社会主义得到全面健康的发展。

生态文明呼唤经济转型 篇6

生态文明建设引领经济发展就意味着我们在发展生产力，促进经济发展的过程中，要在遵循自然规律的前提下，合理的开发与利用自然资源，从而实现既要金山银山又要青山绿水的梦想。

3.1大力弘扬生态文明观，提高人民的生态文明意识：生态文明建设不是一蹴而就的，而是一个长期而艰巨的过程。生态文明建设不是某个领域某个方面的建设、而是涉及社会各个领域的建设;生态文明建设不是单靠某些领导、某些企业老板、某些老师、某些学生完成的，而是需要全社会所有人员的共同努力。因此，我们必须通过不同的途径，如培训教育、电视、广播、报纸的宣传，参与实践活动、发放宣传册等，来提高所有成员的生态文明意识，让大家在日常自己的工作中、学习中、生活中都能自觉地积极贯彻生态文明观。

生态文明呼唤经济转型 篇7

2014年7月10日至12日,生态文明贵阳国际论坛2014年年会在中国贵州省贵阳市举行。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强为年会致贺信,强调生态文明源于对发展的反思,也是对发展的提升,事关当代人的民生福祉和后代人的发展空间;保护生态环境、促进绿色发展是各国利益的汇合点;中国将下大力气防治空气雾霾和水、土壤污染,推进能源资源生产和消费方式变革,实施重大生态工程,继续加强同世界各国、国际组织的环境合作,深入推进国际环境公约的履行,携手应对气候变化,共同推动人类环境与发展事业。这些重要论述深刻阐述了生态文明建设的“中国理念”、“中国行动”、“中国倡议”,在与会者中引起强烈反响和广泛共鸣。

中共中央政治局委员、中华人民共和国副主席李源潮发表致辞,强调人类必须自觉地与自然友好相处,人类的发展必须与生态的发展平衡共进。埃塞俄比亚总统穆拉图·特肖梅,马耳他总理约瑟夫·穆斯卡特,瑞士联邦议会联邦院议长汉纳斯·格尔曼,俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫,瓦努阿图副总理哈姆·利尼,澳大利亚前总理陆克文,英国前副首相约翰·普雷斯科特,泰国前副总理素拉杰,全国人大常委会原副委员长许嘉璐,原国务委员戴秉国发表演讲,联合国秘书长潘基文发来贺信,对论坛取得的成果给予高度评价,对推进可持续发展的国际合作、制度约束、改革创新等阐述主张。

会议期间,联合国相关机构及国际组织、有关部委负责人,知名专家学者和大学校长,部分省(市、区)负责人,著名企业家,媒体负责人等来自60多个国家和地区的2000余名嘉宾,围绕“改革驱动,全球携手,走向生态文明新时代——政府、企业、公众:绿色发展的制度架构和路径选择”主题,举办了近100场主题论坛及相关活动,从人文、历史、经济、社会、教育等不同视角展开深入交流和探讨,取得了许多开创性、前瞻性、引领性成果。

与会者一致认同,人与自然的关系是永恒话题,人类与自然共同组成世界。人类是自然孕育的精华,自然是人类生存的环境。人类与自然的友好和谐相处,是人类社会可持续发展的必要条件。人类应给予自然足够的关怀和尊重,给予足够的休养生息,实现永续利用和永续发展,而不能一味索取资源、消耗环境存量。保证我们的子孙后代获得足够的资源、享受良好的环境,是当代人义不容辞的责任。生态文明建设只有进行时,没有完成时。我们应当始终尊重自然、顺应自然、保护自然。

与会者强烈感受到,自从世界大规模的工业化以来,人类生产的物质财富前所未有的增长,同时,自然生态和资源环境也受到了前所未有的破坏。资源短缺、能源紧张、环境污染、气候异常,以及全球反贫困任务艰巨性与环境容量有限性之间的矛盾,都使人类传统发展模式面临空前危机。而且,全球人口还将增长,城市化还将推进,资源消费、能源需求、环境压力还将加大,如果缺乏足够的、及时的转型、转轨、转向,地球生态系统难以承载,造成的严重后果将不可估量和不可逆转。我们应有足够的紧迫感和危机意识。

与会者意识到,发展经济和保护生态环境是可以实现和谐共赢的。成功实践表明,经济发展与环境保护的矛盾并非不可调和,关键要有科学发展、绿色发展的思路,实现在发展中保护、在保护中发展。在现代科技、信息条件下,高起点进行产业选择和工艺选择,通过循环经济、清洁生产、节能减排,并且进行严格的、持续的环境治理和生态修复,完全可以在经济较快增长的同时,保持生态系统良好的自我净化能力。我们应该牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把良好的生态环境作为公共产品向全民提供,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

与会者认为,走向生态文明新时代,新在生产方式、新在消费模式,也新在科学技术、新在体制机制。必须坚持经济发展与生态建设的平衡,坚持环境保护与生态修复的平衡,坚持控制污染与节约资源的平衡,坚持明确各自责任与加强合作的平衡,维护全球生态安全,共同建设天蓝、地绿、水净的宜居美丽家园。

第一,走向生态文明新时代,必须加快绿色转型。通过产业转型实现绿色发展,既是解决地区差异和贫困问题的必然途径,也是实现现代化生活方式与良好自然生态环境兼得的唯一选择。任何发展成果的评估都必须综合考虑物质成本和生态成本,既要有经济效益,也要有生态盈余,实现可持续的平衡发展。我们应该把握全球经济绿色发展趋势,加快产业结构优化升级,大力发展绿色、循环、低碳产业,发展可再生能源,实现更加清洁的生产。科学运用价值分工体系,加大科技创新力度,以更大的决心淘汰落后工艺和产能,通过技术变革拉动绿色增长。围绕大数据、云计算等新型产业和健康养生、文化旅游、山地高效农业等生态友好型产业,促进以物质生产服务为主的增长模式向以信息生产服务为主的增长模式转变,实现绿色就业。

第二,走向生态文明新时代,必须推进改革创新。通过改革推动生态资源利用方式的生态转变,通过创新实现节约型的生产和消费模式,是当前各国面临的紧迫任务。应理顺市场、政府和公众的关系,让市场、政府和公众各司其职又相互补充,加强市场化改革创新,积极开展节能量、排放权、水权等交易,加快发展碳交易市场,运用市场机制解决节能减排、低碳生产的利益导向问题。从绿色金融、绿色城镇化、绿色交通、绿色建筑、绿色能源等领域,加强政策引导和新材料、新技术的运用,减少温室气体排放,努力建设清洁社会。

第三,走向生态文明新时代,必须加强制度约束。节约资源和保护环境,需要严密的制度和法治作保障。应健全生态文明体制机制,形成绿色发展的制度架构,通过严格的制度规范、有效的治理体系、严厉的法治约束,为生态文明建设提供根本保障。围绕评价考核、自然资源资产产权和用途管制、生态红线、生态补偿、资源有偿使用等关键环节,加快体制机制创新,使自然资源和生物多样性得到切实保护。制定更加严格的节能、节材、节水、节地标准,充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段,规范公民、法人、社会团体和政府行为。

第四,走向生态文明新时代,必须各方共同努力。保护地球家园、促进可持续发展,加强生态文化建设,需要政府、企业、社会的共同努力。加快转变发展方式,政府应致力于可持续发展相关政策的制定,为环境保护和绿色生产提供保障;企业应发挥重要主体作用,坚持绿色投资,追求绿色增长;公众应增强生态意识,履行生态责任,践行生态行为,自觉维护生态环境。无论家庭还是社会,无论非官方主要群体还是公共机构,无论学校还是传媒,都应当尽其所能、各负其责,共同建设生态文明新家园。

第五,走向生态文明新时代,必须全球紧密携手。人类只有一个地球,面对全球性的环境挑战,建设生态文明需要世界各国齐心协力,采取集体行动。各国都应更积极、更深入地参与到可持续发展进程当中,认真执行有关国际环境协议,承担“共同但有区别的责任”,坚持同舟共济,携手应对气候变化、生态安全等重大问题,共同呵护人类赖以生存的地球家园。对自然资源的开发利用应遵循“人际公平、国际公平、代际公平”的道德准则,实现有序、有节、有方,加强绿色科技国际交流,扩大绿色产业国际合作。有关各国共建绿色丝绸之路,落实中瑞自由贸易协定。

与会者一致认为中国是生态文明的倡导者和实践者,高度赞赏中国作为世界上最大发展中国家,在快速工业化、城镇化进程中把生态文明建设放在突出位置,建设资源节约型、环境友好型社会,加快重点领域节能减排,深入实施大气污染防治行动计划,努力建设生态文明的现代化中国。一致认为生态文明贵阳国际论坛是共享可持续发展经验的重要国际交流平台,相信通过共同努力,论坛年会必将凝聚新的共识,为全球可持续发展做出新的探索。

自觉生态文明与生态经济 篇8

我从自觉生态文明和生态经济角度发表一些看法。大概包括两个方面：第一，坐而论道，就我对生态文明与生态经济的内涵认识上谈一些看法；第二，起而行之，结合我在生态模式和绿色技术方面所做的一些探索，谈点理论的和实践的内容。

生态文明的内涵

什么是生态？它是包括人在内的生物与周围环境建立的一种相互作用关系。生态学的基本原理方面，至少有三条生态法则是我们已经认识到的：第一是物质不灭。但物质存在的形式会依据条件而变化，这个规律反映在人的精神上会开出非常绚烂的精神花朵；第二，叫物物相连，取此失彼。这可以解释生态平衡、生态破坏的一些现象；第三，自然趋向最可靠，也就是道法自然之说，或者称之为规律。什么叫文明？我认为文明是人类在“主流精神、自觉秩序、天地定位”上的整体生存状态。要素一，文明以人为出发点，它自然是始于人类的属性；要素二，与人类的意识相对应的天地自然；要素三，精神乃人的意识，秩序乃主流意识的表象，定位乃秩序的源点。如果把“生态”和“文明”都定义了以后，“生态文明”就好定义了，它是人类（首先讲人）在与自然界相互作用关系的制约下，在“主流精神，自觉秩序，天地定位”意义上的整体生存状态。是人类在自然界中印痕的总和，是天人关系的文明。

由时间固化在质、能空间而形成的三个形态：物质形态、精神形态与社会形态，又孕育了不同阶段的社会形态，而生态文明会深刻影响和指导人类社会的物质形态、精神形态与社会形态的发生和发展。我觉得人类文明发展有三个阶段：第一阶段是自发文明；第二阶段是自我文明，初知天而不畏天，这时候开始出现征服型的社会经济形态；第三个阶段进入到一种自觉的生态文明阶段，这一阶段人类更多地了解了自然规律，从而走向适应自然。生态文明会孕育与之适应的社会形态，比如经济形态、幸福观、生存观等等。自觉的生态文明孕育的必然是生态经济。

总结一下人类文明发展阶段划分的依据：第一，从主流意识来讲，它经历了一种对生态文明的自发、自我到自觉的过程。第二，从生存秩序来讲，它的经济形态从自然经济到工业经济，一直到生态经济；它的社会形态从血亲社会、强权社会发展到民主社会；它的意识形态从神权、物权发展到人权。第三，从天地定位来讲，第一阶段是卑下，第二阶段叫狂上、征服，第三阶段是合一顺应的天地定位。用这样的看法和理论来分析社会的基本矛盾，我得出的结论是，社会的基本矛盾并不是人民群众日益增长的物质文化需求与社会生产力之间的矛盾，而是个人欲望无限性和自然资源的有限性之间的矛盾。如果从这种角度考察，正是这种人的心灵秩序出现的混乱，最终导致自然生态环境的“过敏反应”，引起了哥本哈根会议对人类理性的大考。在温室效应的科学基础与哲学思考之上，自觉生态文明的曙光初现。

什么是生态经济

生态经济是一种什么样的经济形态，还有待探讨。我认为至少应将如下三方面（包括但不限于这三方面）说清楚：第一，它的交易模式是什么；第二，它的经济结构是什么；第三，它的交易产品是什么。从这三方面来说，低碳经济不是生态经济，低碳只是一种诉求，与交易模式和经济结构无关。

第一，关于生态经济的交易模式。一是等质交换，至少应从等价交换发展到等质交换，而不仅仅是等价交换。我们开展过的很多工程项目，由于价值上的不同（从等价的角度），都不能用金钱去衡量；对环境公司的评价也是如此，它包含了很多社会价值方面的东西。二是生态经济的交易模式是代理交易，与市场经济下形成的、传统经济模式当中的一对一的需求供给关系不完全一样，环境有关的产品不完全是说谁花钱购买谁就受益，也许花钱购买的目前是为了使公众和周围人受益，或者需要代理人才可以购买环境产品、才可以进行环境交易。比如，老百姓说地铁吵得我睡不着觉，怎么购买环境产品或服务来处理这个问题，这不是个人能完成的交易。

第二，关于生态经济的经济结构。从经济结构来讲，生态经济基本特点之一是资源小循环和生态大循环，跟工业经济当中的经济结构不太一样。工业经济是集中处理，远距离输送，工业化、城镇化、全球化，目的是为了无限扩大生产力。

长期以来，环境保护虽然是我国的基本国策，但是在国家的产业分类上，环保企业无家可归！多数栖身于设备制造分类中。设计方案免费赠送，设备制造低价竞争。社会的真正需求其实不是钢铁设备，而是是环境达标，是山清水秀！出资购买环保设备的未必是主要受益人，而购买环境服务的必定是主要受益人。这就是环境服务业的本质！

环境服务产业才是生态经济结构中的领军产业。

第三，关于生态经济的交易产品。从交易产品来讲，生态经济是以绿色技术为支撑的。第一次产业革命对质量有了一定认识，产生了认识论的一元论，以蒸汽机为代表，实际上扩张了人的肌肉。第二次产业革命对能量有了一定认识，在对质量、能量的认识基础上，以电力和原子能为代表，认识到能量流的存在，产生了认识论的二元论。第三次产业革命有了三元物质观，质量、能量和信息，有了三元论的思想认识，以计算机为代表的信息化延伸了人类的智能水平。在对质量、能量、信息的认识积累基础上，生态经济将引发第四次产业革命，带来新的产业模式：从集中解决到分散处理，大时空输送到资源小循环、生态大循环、能源新结构、环保新模式。

对自然的合理利用是绿色技术的一个特点，也是绿色技术的内涵和根本诉求。生态经济的本质是学习自然，所以要立足绿色技术。绿色技术的特征表现在低碳技术、小循环技术、绿色能源技术、节能减排技术等，守其有，用其无；技有界，用无疆。

生态产业模式和绿色技术

前面讲的是理论，坐而论道，下面说一下起而行之。

我们在北京昌平修建了第一座“城市环境医院”，对建筑本身我们提了三大指标：第一，建筑节能（比现行国家标准）大于73%。我们获得了三星级绿色设计标识证书，在当时全中国一共发了五个，另外四个是世博会的，企業当中我们是第一个获得的。第二，节地40%，这是立体城镇的概念。第三，零排放，对于北京市或者一个大的区域来说，也许没有能力做到整体零排放，但是我们有能力在这个“城市环境医院”范围内做到零排放（这个“环境医院”不是住宅，而是工厂，有制造业、有一个产业链在里面）。当然，上述节能、节地、零排放不是我们建设这个“环境医院”主要目的，它有它本身的功能定位——就是试图为社会提供一套整体解决方案。比如，我们从物理污染角度提出“安静北京”的概念，想在北京搞一些“安静小区”的建设。此外还包括固废和污泥的处置、军事装备、神六、绿色水泥厂等。诸如此类的，我们已经做了近千个项目。“城市环境医院”强调的不仅仅是“卖药”，而是把环保企业比作医生，负责“诊断、开药方”。现在往往是政府“开药方”，环保企业沦为“卖药的”了！企业把药卖给你，能不能治好你的病，企业可以不为这件事情最终负责。所以，企业希望得到“处方权”，希望你购买整体服务，就是说你把“山清水秀”这个事包给我们企业，你来监督；至于怎样达到“山清水秀”，我们企业全权负责。也就是说用契约的方式，把公共服务承包给企业，同时签订20-30年的长期合同，避免一些短期行为。例如，城市的垃圾问题严重，怎么处理才能让老百姓满意、政府也满意？我们企业用30年的长期治理方案给你解决。“城市环境医院”的出现预示着环境服务产业的新模式，这也带有制度性创新的理念，它体现了生态价值的三个要素：第一，除了生产环保和节能产品，环保企业自身也要节能和环保，这就叫“自环保”与“为环保”，“自节能”与“为节能”，“己欲立而立人”；第二，在我们国家环保产业目前尚还没有完整清晰的定位和分类，不过环保部正在组织开展相关工作，基本上倾向于定位为“环保服务产业”、“环境服务产业”，我觉得这个定位是对的，它属于服务产业；第三，它作为绿色技术的摇篮，能产生很多绿色生态的技术。

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什么是绿色技术？我们开发了一套针对有机固废的HiROS污泥高速资源化成套设备，它使用一种资源小循环和生态大循环的设计理念，采用中温中压的部分湿式氧化法，一小时处理处置完毕，提高效率数万倍，通过轮回的方式打通了生态工业与生态农业的壁垒，给土地带来了生机，可做到日产日清、就地处理。住建部组织国内专家进行论证，结合国内行业发展状况评价为国内领先。生活中的有机质来源非常广泛，比如动物粪便、秸秆、生活垃圾、工业污水等，都有大量的有机物，那么这些有机物从何而来？首先是从土壤中来，流经养殖业、种植业，最后通过人的消费转化为有机废物。在这过程中，土壤有机质严重流失，并且由于长期使用化肥而不断退化与矿化，不光影响粮食的产量和质量，还影响到我们赖以生存的土地及人类的安全。目前比较常见的污泥处理技术有低温微生物法、高温焚烧技术，都不能完成生态经济的历史使命。从技术方向上看，我赞同环境部和住建部制定的方向，处理指向无害化、处置指向資源化，最后就是土地利用。我们开发的该项技术首先做了两个循环：第一，遏制污泥循环中的污染，即小循环污染。污水处理率现在越来越高，但污水中的污染物转移到污泥中去了，如果污泥不处理，它不但污染空气环境，还会污染地下水。第二，疏通土地的有机质资源循环。我曾发表过一篇名为《污泥处置技术的选取判定原则》的文章，强调三个原则：一致性匹配原则、能级稳定原则和资源轮回最短原则。一致性匹配原则主要就是效率的匹配。简单说，小农经济时候，使用农村的堆肥方法，一个冬天就可以堆出肥，如果按照工业化大规模处理的要求，用小农经济堆肥的办法显然是不可行的。能级稳定原则主要是成本的匹配。我们知道资源回收率永远高于能量回收率，根本原因在于改变能量的形式、形态和量级等代价必然是消耗更多能量，得不偿失。比如说，焚烧可以发电，科学上可行，但实际经济效益上可行性不高。资源轮回最短原则也就是路径匹配的最短原则。该项技术一是实现了全封闭连续运转，污泥进去50分钟就实现资源化了还可以去除重金属，实现深度资源化，也可以直接卖钱（能达到农业部的标准），其运行成本也很低（相当于焚烧1/3的投资）。它实现了就地处理、无害化运输、小循环使用的目标。举一个不太恰当的比喻，对于营养成分的吸收来说，我们知道炸的东西不好，饱和脂肪酸很难消化，煮的东西就相对好消化，我们这项技术基本是采用煮的理念，不是烧的过程，也不是别的生煎的过程。

我最后总结一下要点，生态产业模式和绿色技术的研发是一种学习自然的过程，从主流意识上怎么接受原创技术、在法律体系怎么形成秩序等问题应当好好面对、解决。

（作者系北京绿创环保集团董事长）