学校应急值班工作制度(精选6篇)
为进一步加强和规范值班工作,完善值班制度,保证学校各项工作
一、实施对象和范围
当发生突发性安全事故(大地震、建筑物倒塌、特大火灾、突发正常运行,根据上级安全保卫工作精神,结合我校实际,制订本制度。
停电、洪灾等),在应急处置期间,按本制度执行。
二、值班工作的宗旨:
值班工作旨在保证学校上下联络畅通,下情及时上达,上情及时下传,及时掌握校内外动态,提高办事效率,为学校发展服务。
三、值班工作的任务:
实行24小时昼夜值班,通讯保持畅通,确保周末、节假日、晚间有专职人员值班;负责上下公务电话联系;处理急文要电和突发事件;办理重要内外活动报告、主要领导干部外出请假报告;受理领导交办事项。
四、值班工作处理问题的原则:
1、严肃认真,迅速准确,实事求是,符合政策。
2、属应该办理的,要及时办理,较大的事项应及时向领导汇报。
3、各种自然灾害、重大事故等突发事件,按照预案做好各项应急处理工作。
五、值班工作程序:
1、做好记录。对来往的电话、接待的公务、校内情况和领导交办的事项等,要在《值班记录》上认真记录。记录应简明扼要,重点突出,文字通顺,字迹清晰。对来电的重要情节,应逐句核实。
2、汇报请示。对上级机关的电话指示、通知应填写《电话记录》,并根据规定程序办理。遇有突发性事件,应及时报告值班领导,并按值班领导指示,抓紧做好应急处理工作。
3、督促催办。对重大、紧急事项的办理情况,承办部门要及时汇报办理结果,值班人员也应督促催办,并将了解的情况及时向主管领导报告。
六、值班工作人员守则:
1、值班人员,采用专职和中层干部轮流值班相结合,休息日和国家法定节假日白天由学校安排人员轮流值班,并有领导带班。
2、值班人员应具备良好的政治、业务素质,保持饱满的工作热情,树立良好的服务意识,熟悉学校日常工作,会熟练使用所配备的各种通讯工具和办公自动化设备。
3、承办值班工作事项,必须按照工作程序,做到有报告、有登记、有落实、有反馈,特别是对领导交办的事项,要认真及时地办理,不折不扣地完成,件件落到实处。
4、遵守值班制度,坚守值班岗位,做好交接班,不擅自离岗,如有急事离开值班岗位,应由其他值班人员替班,并报值班领导同意。
5、工作要勤勤恳恳,埋头苦干,任劳任怨,充分发挥积极性、主动性和创造性,遇到突发事件,要发扬不怕疲劳、连续作战的精神。
6、对经办的事要认真负责,一丝不苟。对受理的工作要迅速准确地完成,注重质量,讲究效率,不推委扯皮,不拖延,不积压,不遗漏,避免差错。
7、处理重大突发事件,要反映灵敏,做到快速、高效、及时、准确。
8、要严格遵守保密规则,不准向无关人员泄露值班工作中的机密事项。
七、值班工作领导:
1、为加强对值班工作的领导,当发生突发性安全事故时,学校要有一位领导分管值班工作,并做到值班工作“五落实”(值班人员、时间、地点、电话和制度落实)。
2、建立领导干部值班制度。在节假日,领导值班应排出名单和值班地点、联系电话、手机号码。遇有突发事件,各级领导要在各自职责范围内认真进行应急处理,值班领导要坚守值班岗位,落实防范措施,组织抢险救灾工作,保持上下联系,及时掌握全面情况。如发生通讯中断,与上级失去联络时,应采取应急措施,主动派人及时向上级请示汇报。
所谓“精”, 首先精在精准。精准就是要尽量减少工作的随意性, 小到接听一次电话, 大到处理一次突发事件, 值班人员都要做到“胸中有沟壑, 腹内藏锦绣”, 处理起来有章有法, 从容不迫。学校总值班室以《中国人民大学处理各类突发事件应急预案》为指导, 先后制定了《总值班室工作制度》等规范性文件, 制作了值班手册等值班工作运行载体, 对电话承办、来客接洽、非工作日文电处理等值班工作的各个方面进行全流程控制。有了这些规范, 解决问题不再只靠“拍脑袋”, 总值班室各项工作得以在“快车道”上急速“飞驰”。去年6月10日凌晨, 我校离退休老同志旅游团在瑞典发生车祸, 学校总值班室接到报告后, 立即启动应急预案, 一方面马上向校领导进行汇报, 同时继续深入了解详细情况, 建立与国外的稳定联系, 为事故的及时妥善处置赢得了时间。
其次精在精心。精心是值班人员的态度, 是一种讲感情, 讲服务, 讲责任的工作态度。值班室里小事、杂事、麻烦事、教师学生的事多。教学科研是学校的中心工作, 对师生的事麻木不仁、漠不关心, 很难发挥好总值班室的服务功能。我们要求值班人员要将心比心、换位思考, 主动了解师生的想法, 耐心的听来访师生诉委屈、倒苦水。今年寒假的一天晚上, 学校总值班室一位值班人员接到首都机场电话, 一名从台湾来人大探友的女学生因丢失朋友的联系方式而滞留首都机场, 处理类似情况, 值班人员本可以建议台湾学生自行来校, 但我们的值班人员却选择“管到底”, 经过反复联系协调, 终于帮助来访同学和我校同学取得联系。
再次精在精神。总值班室实行的是“7×24小时工作制”, 加班加点, 没日没夜是常态。由于工作细碎, 有时还会产生“日绩有余、岁绩不足”的感觉, 没有点吃苦耐劳、不计得失的奉献精神, 没有点埋头苦干、迎难而上的拼搏精神, 很难“坐得下”、“扛得起”。据统计, 平时学校总值班室的每位值班人员平均每两个周就要值一次夜班。到了寒暑假, 值班人员更是要放弃休息, 处理数倍于平日的工作任务。以除夕值班为例, 为了“值守人大”, 为了保证全校教师同学过一个欢乐祥和的春节, 总值班室一位老师主动请缨除夕值班任务, 已经连续三年没有与家人团聚。正是这种“以室为家”的坚守, 保证了总值班室的不间断运行。
所谓“细”, 首先细于细小。从某种意义上讲, 总值班室是个“小天地”, 处理的都是接电话、传文件、发信息这类“小事”。但如果认为值班室“干不出成绩、显不出身手”那就大错特错了, 在值班室工作, 恰恰最能“以小见大”, 恰恰最是“牵一发而动全身”。一个信息没有上报, 一个文件没有传达, 都有可能影响到学校工作的全局, 在值班室工作, 必须习惯于“小题大做”。为了营造“值班室里无小事”的工作氛围, 学校总值班室长期坚持领导带班制, 其中工作日由分管办公室领导带班, 一般假期由办公室领导轮流带班, 长假和特殊时期由校领导和办公室领带联合带班, 为确保值班期间“工作有人干, 事情有人管”提供了领导保障。
其次细于细节。俗话说, 绳从细处断。下趟楼、出会儿门看似用不了几分钟时间, 但有时就是这不起眼的“空档期”导致重要电话被遗漏, 就会贻误工作、酿成事故。再比如, 由于总值班室来往访客多, 值班场所的整洁和卫生最容易被忽视, 有些单位的值班室甚至出现“文件与卧具齐飞”的情况, 影响了值班室的窗口形象。学校总值班室把抓好细节当成是做好值班工作的“硬约束”, 明确规定“值班电话应即响即接, 至迟应在3声铃响内接听电话”, 有时办公室一把手还会亲自打电话“抽查”值班人员在岗情况, 切实保证“天天在岗、时时在线”的全天候值守;又如学校总值班室把值班室环境问题上升到关系办公室管理水平和精神面貌的高度去看待, 做到“一日一打扫, 一周一整理”, 为来访人员营造一个宽松舒适的活动空间。
再次细于细致。这里所说的细致, 不仅要求“细”, 更强调“致”, 即周全而通达。值班室工作头绪繁多, 且政治性、政策性极强, 如果值班人员能力不全面、对事件信息的掌握不周全, 遭遇突发情况时“束手无策”, 亦或是面对媒体采访时“信口开河”, 都会使学校工作陷入被动、形象受到冲击。这就要求值班人员勤于学习、善于思考、勇于实践, 了解政策, 精通业务, 熟悉流程, 成为一个“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的“多面手”, 才能更好的适应总值班室工作的需要。细致的更高层面则是追求效果、达到实效, 否则就是“细而不致、细而无当”。学校总值班室要求并督促值班人员在处理任务时, 该登记的登记、该核实的核实、该办理的办理、该反馈的反馈、改移交的移交, 避免值班成了“空对空”, 防止出现推诿扯皮、推卸责任的现象。
为准确及时掌握水情雨情灾情,保障汛期各项防汛抗洪工作有序进行,特制定年防汛值班制度如下。
一、值班时间
根据各单位所在地汛期之内实行每天24小时不间断值班。
二、值班职责
(一)及时准确掌握天气趋势,详细了解并综合分析雨情、水情、工情、灾情。水情雨情收集汇总原则上每天上午8:30时前完成。
(二)及时准确接收、传达上级有关防汛、抢险救灾的汛情信息、调度计划、指令、决策等。
(三)根据领导要求及时准确发送上级单位的决定、指令、通知、通报等有关信息,了解掌握各地防汛各项制度措施落实到位、防汛值班情况。
(四)及时掌握各地灾情的抗洪抢险救灾情况,在规定时间内准确报告。
(五)对突发性事件迅速报告并立即采取应急处置措施。
(六)认真详细清楚地做好值班记录,包括传真、电话、电报、报汛等所有信息及已办和未办事项。所有传真、文件要及时报送防汛办领导。
三、值班安排
(一)汛期正常值班:正常情况下每天晚上、工作日下班期间均应安排负责人值班。
(二)遇下雨天至少要留守2人在值班室值班。
(三)当日降水量达50毫米以上河道超危急水位时,实行紧急状态值班。
四、紧急状态值班职责及分组
(一)紧急状态值班主要职责
1.迅速传达贯彻执行上级防汛部门的指示、命令;
2.及时向防汛指挥部报告汛情、灾情和有关信息;
3.及时掌握水情、雨情和天气变化趋势,各地灾情和抗洪抢险救灾情况;
4.遇到问题及时向值班领导汇报,并通知相关人员到岗到位;
5.值班人员必须做好值班记录,并由值班人员签字,做好交接;
6.拟订抗洪抢险、防汛物资调拨计划;
7.经批准后报送汛情、灾情信息;
五、值班纪律
(一)各单位主要负责人值班期间严禁喝酒,值班人员在值班当日严禁喝酒、打牌。
(二)因特殊情况请假需经值班领导、主要领导批准,否则一律不得缺岗或调岗。不得迟到、早退,对缺岗或值班期间擅自离岗的,点名通报批评;对值班人员失职或擅离职守造成事故的,追究其相应责任。
(四)值班人员必须24小时打开手机。值班时必须全部签到,未签到的视作未到岗,由他人代签到的,点名通报批评。
为确保维护社会稳定工作的信息畅通,处置及时,特制定本制度。
一、值班人员必须坚守岗位,每天4点30前收集各部门及各子公司不稳定因素每日一报。遇有情况,立即向办公室领导汇报,并按领导指示及时处理,同时上报给公安局。
二、值班人员须认真做好交接班登记,值班情况在当日未处理完的,须向接班的值班人员交待清楚,接班的同志必须按照交班人员的交待继续完成,交接班时间为早上9点整。交接班人员要双方签字生效。
三、值班人员要爱护值班室用品,搞好防火、防盗及用电安全。
四、值班期间,做好值班记录,重要情况信息及时报告带班领导。按时限和规定的程序及时处理,不得贻误。如发生突发性事件,要立即向带班领导报告,如超时限,要严肃追究责任。
五、如因值班人员撤离值班岗位或因带班领导处置不力,造成维稳信息情况漏记、漏报,未及时处理而酿成重大影响、后果严重的维稳事件的,依据有关规定追究责任。
为加强党委值班、政务值班、应急值守和信息报送工作,妥善应对突发事件,及时落实领导指令,特制定本制度。
一、工作原则
(一)有情必报:发生紧急重大情况,必须及时、准确、全面地向食品园管委会领导和区委办公室、区政府办公室报告。
(二)规范运作:严格按照值班信息报送程序,有条不紊地处置紧急重大情况。
(三)安全保密:严格执行保密制度,确保信息传递安全。
二、工作职责
实行24小时值班和应急值守,由办公室负责总体协调、调度和组织值班工作。值班人员主要负责以下工作:
(一)接听电话和接收传真,认真做好值班记录,并及时向值班领导汇报。
(二)以传真或电话的方式,下达有关领导的指令,及时做好政务衔接工作。
(三)从党政网接收文件,并及时传达。
(四)做好群众来电反映情况、询问和求援事项。
(五)承办管委会领导交办的有关事项。
三、应急值守
(一)严格执行管委会领导带班和值班人员应急值守制度。— 1 —
(二)值班表由办公室提前排妥,经分管领导审核,管委会主任批准后印发到值班人员,值班人员应严格按值班表顺序值班,不得随意调换。重大会议、活动和节假日等敏感时期要按规定提前2天将值班表报送区委办、区政府办。
(三)遇突发事件或其它繁忙事务时,相关部(室)人员要按领导指令,随叫随到,及时处理有关事务。必要时,经管委会主要领导批准,进入紧急工作状态,全部工作人员到位参与处理。
四、信息处理及报送
(一)值班人员在通过接听电话、接收电传或当面接受任务时,要在值班记录本上做好记录。内容包括:发话人、发件人、接话人、接件人姓名、办理时间、办理事项等要素。
(二)及时将来电内容和相关交办事项向带班领导报告。
(三)遇一般突发事件或较大以上突发事件时,值班人员应向带班领导报告,根据带班领导的要求,向事件所涉及的分管领导报告,然后根据带班领导、分管领导的指示办理,带班领导、分管领导视情况向主要领导报告。情况紧急时,值班人员可直接向主要领导报告,同时通知相关部(室)负责人第一时间赶赴现场予以先期处置,最大限度减少突发事件造成的损失和负面影响。
(四)值班人员要按规定和要求向区委办、区政府办上报值班信息。遇到突发事件或紧急情况按规定须在事发1小时内经领导审签后向区委办、区政府办报告,同时向区级有关行政主管部门通报。若遇领导不便当场审签时,值班人员须将上报的情况电话向领导报 — 2 —
告,并经同意后方可上报和通报。
(五)值班人员应通过党政网办公区域值班系统向区委办、区政府办上报信息。若遇网络不畅时,应通过传真向区委办、区政府办上报信息。同时要电话提醒区委办公室、区政府办公室值班人员及时查收信息,做到传递信息及时、准确。
(六)值班人员对值班时间内未能办结或完成的工作,在交接班时要履行续办交接程序。
五、工作要求
(一)值班人员必须严格执行交接班制度,前一值班人员负责提前通知后一值班人员。要做到按时上岗,不准迟到、早退、擅离岗位,不能出现空岗现象,不准酒后上岗,不准值班时饮酒和搞娱乐活动,不准在值班室接待客人,不得漏接值班信息,不得将值班电话呼叫转移。
(二)值班人员要恪尽职守,接打电话要文明礼貌,不得占用值班电话、传真,确保通信线路畅通。接打电话要做到:对方发话人姓名及电话号码清楚、对方发话事项内容清楚、对方接话人姓名及电话号码清楚、接打电话及传真时间清楚、处置事项清楚。
(三)值班记录必须准确、及时、简明、完整,书写清晰、页面整洁。
(四)值班人员要增强安全保密意识,严格遵守保密纪律,确保办理涉密事项(包括电话内容、文件、未公开的事件真相)不泄密。
(五)值班人员要善于识别来电真伪,对疑问电话,要及时与有关街镇或部门联系核实,并采取相应措施。
(六)对因值班工作不负责、玩忽职守导致失误、贻误领导决策、造成损失和不良影响的,视情况对责任人予以处分。
(七)值班人员因病、因事不能值班需要调整的,应主动协商代值班人员,并向值班领导报告,严禁擅自换班。未经批准而脱岗的,严格追究当事人的责任。
(八)值班地点设在园区值班室。
(九)值班人员要加强值班室财物管理,到岗时要认真清点并签字确认。如发现财物有缺失,要及时告知办公室。
一、夯实工作基础, 优化干部队伍
人才是事业兴衰的决定性因素, 我们始终坚持以人为本, 加强教育管理, 夯实工作基础。一是加强学习强素质。长期坚持加强政治理论和业务知识学习, 采取集中学习与自学相结合的方式, 不断提高自身综合素质。特别是近年来结合开展学习实践科学发展观活动, 用科学发展的理念指导值班工作, 收到了以学习促工作, 工作学习两不误、两促进的效果。二是爱岗敬业比奉献。大力开展“比成绩不比待遇、比奉献不比享受、比能力不比资历、比素质不比关系、比工作不比报酬”的“五比五不比”活动, 要求每位值班人员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神, 耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验, 干一行、爱一行, 形成合作干事的良好氛围。三是加快流动调结构。加大值班干部的培养和选拔力度, 加快干部流动步伐, 形成合理的干部队伍结构。按照成熟一个提拔一个、调整一个补充一个的模式运作, 建立跟班学习等人才储备机制, 保证干部队伍结构合理、梯次明显, 既保证工作的连续性, 又保持干部队伍的流动性。
二、完善工作机制, 增强责任意识
为牢固树立“值班工作无小事”的责任意识, 我们从建立健全值班工作的机制体系入手, 明确工作职责, 谨防工作中出现偏差。一是建立分工负责制。把承担的各项工作任务合理分配, 责任到人到岗, 各司其职、各负其责, 同时做到日常工作有分工, 中心工作有协作, 保证高效运转。二是实行服务承诺制。全体干部就“工作无差错, 服务高质效”做出公开承诺, 签订承诺书, 接受领导、同事和群众的监督。三是坚持领导带班制。县委办公室各位副主任轮流值班, 指导当天值班工作。同时, 还明确了带班的县委领导。一旦出现紧急情况、重大突发事件, 由值班人员按照程序及时向值班、带班领导请示汇报, 保证各类事件得到及时有效的处理。四是推行首办责任制。值班人员接到领导工作指令或接报紧急突发事件后即为第一责任人, 从接报登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈到全程落实, 一包到底。五是严格责任追究制。按照“谁主管、谁负责, 谁出事、谁负责”的原则, 对工作环节出现的失误或问题, 严格按照《无差错竞赛活动考评细则》进行考核, 年底兑现奖惩。
三、强化工作举措, 规范日常运转
常委值班室工作的特殊性决定了工作运转必须讲规范。一是重申值班纪律保证运转规范。在县委办内部, 办公室主要领导利用会议、业务学习等机会反复强调值班纪律和要求, 明确值班人员的职责和任务。坚持24小时值班, 实行昼夜分班, 值班地点在常委值班室, 不得搞呼叫转移、遥控指挥。坚持做好值班记录, 当班情况看有记录、查有依据。坚持搞好交接, 值班人员对各类事项按照“急事急办, 特事特办”的原则进行处理, 做到当班事当班毕, 因特殊情况无法处理完毕的事项必须与接班人员交接清楚, 实现值班联络的无缝对接。二是构建大值班网络保证运转规范。在搞好县委办本身值班工作的同时, 狠抓上下联动, 构建大值班网络, 确保政令畅通。我们要求各乡镇和县直单位配齐值班联络人员, 坚持24小时值班和领导带班制度, 形成以县委县政府两办值班室为枢纽, 以县直牵头部门办公室为节点, 延伸至各乡镇和县直各单位办公室的快捷高效的值班网络。三是加强督导检查保证运转规范。为确保全县值班工作实现上下“一盘棋”, 我们采取实地检查与电话抽查相结合、明查与暗访相结合的方式, 不定期对各乡镇、单位值班情况进行检查。特别是加强对节假日和重要敏感时期的值班工作督查, 如每年在全国“两会”等特护期间, 在春节和“十一”长假期间, 我们都对基层单位值班情况进行抽查, 将检查结果在全县进行通报。近年来, 全县值班工作整体运行良好, 没有出现明显失误。
四、创新工作方式, 提升服务层次
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